1986-04-14

第 1 版

1. 关于第七个五年计划的报告——一九八六年三月二十五日在第六届全国人民代表大会第四次会议上

第1版()专栏: 关于第七个五年计划的报告  ——一九八六年三月二十五日在第六届全国人民代表大会第四次会议上  国务院总理 赵紫阳 各位代表: 现在,我代表国务院,向大会作关于我国国民经济和社会发展第七个五年计划的报告,请审议。 早在一九八三年,国务院就着手进行一九八六年到一九九○年的第七个五年计划的拟定工作,组织有关部门和专家对经济和社会发展的重大问题展开讨论和预测。一九八五年九月,中国共产党全国代表会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》,明确提出了“七五”计划的指导思想、主要任务和一系列适应新形势的方针政策。国务院根据中共中央的建议,对计划安排作了进一步的深入研究,反复进行综合平衡和各种计算,同时征求了各部门、各地方的意见。经过三年多的工作,第七个五年计划草案已制定完毕,现提请大会审议。下面,我先报告一下“六五”计划的执行情况,因为这是制定“七五”计划的重要依据。然后,再就“七五”时期的基本任务和主要建设方针,这个期间的经济体制改革,以及我国的外交政策,作若干必要的说明。 一、“六五”计划执行情况的回顾 经五届人大五次会议批准的第六个五年计划,要求在一九八一年至一九八五年的五年中,“继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,进一步解决过去遗留下来的阻碍经济发展的各种问题,取得实现财政经济状况根本好转的决定性胜利,并且为第七个五年计划期间的国民经济和社会发展奠定更好的基础,创造更好的条件”。五年来,在中国共产党领导下,经过全国各族人民的共同努力,上述要求已经圆满实现。“六五”计划规定的工农业生产、交通运输、基本建设、技术改造、国内外贸易、教育科学文化、改善人民生活等方面的任务和指标,绝大部分都已提前完成或超额完成。我国社会主义现代化建设取得了巨大成就,全国经济和社会面貌发生了深刻变化。这些成就和变化,无论同建国以来几个五年计划时期的情况相比,还是同世界各国同期的情况相比,都是很突出的。 在过去的五年中,我国工农业总产值平均每年增长百分之十一,其中工业总产值平均每年增长百分之十二(包括村办工业),农业总产值平均每年增长百分之八点一(不包括村办工业);国民生产总值平均每年增长百分之十。这样的经济增长速度大体相当于“一五”时期,高于其他几个五年计划时期,也高于世界许多国家同期的增长速度。特别是这五年我国农业发展十分迅速,是建国以来发展最快的时期。我国农业总产值从一九五三年至一九八○年的二十八年间平均每年增长百分之三点五,其中增长较快的“一五”时期平均每年增长百分之四点五,“五五”时期平均每年增长百分之五点一,而“六五”时期的年平均增长速度比这两个时期都高得多。农业这个国民经济基础的迅速发展,为我国整个经济的全面稳定增长创造了极为有利的条件。 在过去的五年中,我国若干关系国计民生的重要产品的产量大幅度增长。“六五”时期同“五五”时期相比,我国粮食的年平均产量由三亿零五百三十万吨增加到三亿七千零六十二万吨,棉花由二百二十四万吨增加到四百三十二万吨,猪牛羊肉由九百三十七万吨增加到一千四百六十二万吨。从一九八○年至一九八五年,我国原煤产量由六亿二千万吨增加到八亿五千万吨,原油由一亿零六百万吨增加到一亿二千五百万吨,发电量由三千亿度增加到四千零七十三亿度,钢由三千七百万吨增加到四千六百六十六万吨。我国有十亿多人口,目前主要工农业产品的人均产量还相当低,但由于前五年上述各项产品的产量都大幅度增长,它们的总产量不仅在世界上是比较高的,而且在世界上所占的位次也大都提前了。这标志着我国总的经济实力有了显著的增强。 在过去的五年中,我国的基本建设和技术改造取得了重大成就。“六五”期间,全民所有制单位固定资产投资总额达到五千三百亿元,新增固定资产三千八百八十亿元。建成投产大中型项目四百九十六个,其中能源、交通项目一百零三个。五年内新增发电装机容量一千九百五十万千瓦,采煤能力八千万吨,原油开采能力五千万吨,铁路通车里程一千五百公里、复线里程一千五百公里、电气化里程二千四百公里,港口深水泊位吞吐能力一亿吨。现有企业更新改造的步伐加快,共建成投产项目二十多万个,一些行业和企业的技术水平明显提高。机械行业和电子行业达到国际上比较先进水平的产品品种,在过去的五年中有了成倍的增加。这些不仅促进了“六五”期间的经济稳定增长,而且为“七五”时期和九十年代的经济发展创造了较好的物质基础。 在过去的五年中,我国财政收入由下降转为上升,后三年出现了大幅度稳定增长的可喜形势。“五五”末期,国家财政出现较大的赤字,一九七九和一九八○两年合计近三百亿元。“六五”期间,通过调整和改革,生产发展,流通扩大,效益提高,收入增加。一九八三年国内财政收入增加一百二十七亿元,一九八四年增加二百五十五亿元,一九八五年增加三百六十二亿元,全年总收入达到一千八百二十九亿元,实现了收支平衡。在过去的几个五年计划期间,财政收入增加最多的是“五五”时期,一九八○年比一九七五年增加二百二十六亿元,而“六五”期间的增加额大大超过“五五”时期,一九八五年比一九八○年增加七百八十六亿元。在国家财政收入增加的同时,预算外资金也大幅度增加,一九八五年达到一千四百三十亿元,预算内和预算外两项资金合计比一九八○年增加了一倍。 在过去的五年中,我国科技、教育、文化事业重新出现了繁荣兴旺的局面。“六五”期间,国家财政用于这些方面的经费共为一千一百七十二亿元,比“五五”时期的五百七十七亿元增长一倍。这五年共取得重要科研成果三万三千项,有九百三十七项获得国家科技发明奖,其中一部分居于世界领先地位或达到世界先进水平。科技成果的推广应用和群众性的技术革新,取得了显著效果。高等教育发展迅速,普通高等学校在校学生由一九八○年的一百一十四万人增加到一九八五年的一百七十万人。中等教育的结构调整开始取得成效,职业技术教育发展很快,普及初等教育的工作有了进展,各种形式的成人教育以前所未有的广度在全国展开。文学艺术、新闻出版、广播电影电视等各项文化事业和卫生、体育事业,都有了新的发展。 在过去的五年中,我国对外经济贸易和技术交流打开了新局面,对外开放的广度或深度都超过了历史上的任何时期。“六五”期间,进出口贸易总额合计达到二千三百亿美元,比“五五”时期翻了一番,在世界上所占的位次明显提高。一九八五年同一九八○年相比,国家外汇储备有了增加。全国通过各种形式使用国外贷款一百零三亿美元,吸收外商直接投资五十三亿美元,在各地建立了一批中外合资企业、合作经营企业和外商独资经营企业。五年间全国共引进国外技术一万多项,其中有一部分是具有国际七十年代末和八十年代初期水平的先进技术和关键设备。通过引进技术和中外合资、合作经营,使许多企业和行业的技术水平和管理水平有了显著提高。此外,我们还在发展对外承包工程、劳务合作和旅游业等方面,取得了较大的进展。 在过去的五年中,我国人民生活得到显著改善,改善幅度之大是建国以来没有过的。这可以从以下四个方面来看:一是,城乡居民收入大幅度增长。扣除物价上涨因素,这五年农民人均纯收入平均每年增长百分之十三点七,城镇职工家庭人均收入平均每年增长百分之六点九。五年合计在城镇安排就业的劳动力达到三千五百多万人。二是,城乡人民的消费水平迅速提高,消费结构发生明显变化。人民吃得比过去好了,衣着向多样化发展,耐用消费品特别是电视机、洗衣机、收录机、电冰箱等家用电器的销售量大幅度增加。三是,人民的居住条件有了改善。“六五”期间,城镇住宅竣工面积达六亿三千多万平方米,农村新建住房三十二亿平方米。四是,城乡居民储蓄大幅度增加。一九八五年末达到一千六百二十三亿元,比一九八○年末增长三倍。 上述成就和变化,使得我们长期希望解决而没有解决的一些经济问题,在“六五”期间得到了较好的解决。过去我国农业发展缓慢,粮食产量在一九五三年到一九七八年间平均每年只增长五百多万吨,棉花产量在一九六五年到一九七八年间长期停滞不前,解决人民吃饭穿衣问题一直是摆在我们面前的严峻任务。中国共产党十一届三中全会以后,我们逐步找到了一条中国式的发展社会主义农业的新路子,终于较快地实现粮食自给,棉花自给有余,这是一件具有重大历史意义和深远影响的事情。过去我国城乡市场的商品供应,除五十年代前期比较宽松以外,一般都比较紧张,许多商品不得不采取定量分配、凭票供应的办法,有些时期有些地方票证多达几十种,排队购货现象十分普遍。“六五”期间,随着工农业生产的大幅度增长,消费品货源比较充足,全国除粮、油外已基本取消票证,敞开供应。过去我国农业、轻工业和重工业的比例关系、积累和消费的比例关系长期严重失调,极大地影响了国民经济的持续稳定发展和人民生活的改善。“六五”期间,经过调整和改革,提高了农业和轻工业在工农业总产值中所占比重,明确了重工业的服务方向,它们之间的比例关系趋于协调。积累率在一九七八年高达百分之三十六点五,“六五”期间五年平均降到百分之三十左右。重大经济比例关系的改善,对于促进和保证我国经济持久的健康发展,已经起了并将继续起到极为重要的作用。 “六五”期间取得的各项巨大成就,充分证明了我们的路线、方针和政策是正确的。我们坚决摒弃“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践,巩固和发展安定团结的政治局面,坚定不移地把全部工作重心转到社会主义现代化建设上来,努力推进社会主义物质文明和精神文明的建设,并坚持从实际出发制定各项政策,这是整个国民经济持续、稳定、协调发展的根本保证和重要前提。就经济工作来说,“六五”期间实行了以下具有深远历史意义的战略转变,这也是取得各项成就的根本原因。 在经济和社会的发展战略上,从片面追求工业特别是重工业产值产量的增长,开始转向以提高经济效益为中心,注重农轻重协调发展,注重经济、科技、教育、文化、社会的全面发展。在制定“六五”计划的时候,我们曾经提出,要切实改变长期以来在“左”的思想指导下形成的高积累、高速度、低效率和人民生活水平提高很慢的状况,真正从我国实际情况出发,走出一条速度比较实在、经济效益比较好、人民可以得到更多实惠的新路子,并且提出了以提高经济效益为中心的十项经济建设方针。编制经济发展计划,既强调挖掘潜力,调动各方面的积极性,又强调要根据国力的可能和留有适当余地,注意保持财政、信贷、物资、外汇的基本平衡。在国民经济内部,坚持把加强农业这个国民经济基础放在重要的战略地位,加快消费品工业的发展,合理调整重工业的服务方向,并且使生产性建设和非生产性建设大体协调,促进第三产业的较快发展。在重视经济发展的同时,注意把经济同科学技术、文化教育及社会各方面的发展密切联系起来,互相促进,使经济建设、科学技术、文化教育和各项社会事业都出现了蓬勃发展的好形势。 在经济体制上,从管得过多、统得过死的僵化体制,开始转向适应在公有制基础上有计划发展商品经济要求的、充满生机和活力的新体制。经济体制改革首先在农村取得重大突破,家庭联产承包责任制的全面推行以及其他一系列改革措施的实施,极大地解放了农村生产力,使农村经济开始向专业化、商品化、现代化转变。城市的改革,紧紧围绕搞活企业这个中心环节,在计划、财政、税收、价格、金融、商业、劳动工资等方面都进行了程度不同的改革,使城市经济生活出现了前所未有的活跃局面。企业自我改造、自我发展的能力逐渐增强,社会主义市场不断扩大,多种所有制形式和经营方式显著发展,各种形式的横向经济联系日益加强,整个国民经济的运行机制发生了有利于搞活经济的许多变化,有效地调动了广大职工群众的积极性和创造精神。经过“六五”期间的实践,特别是经过中共中央作出《关于经济体制改革的决定》以后这一年多来的实践,建立有中国特色的社会主义经济体制的轮廓越来越明晰了,路子越来越清楚了。 在对外经济关系上,从封闭半封闭开始转向积极利用国际交换的开放型经济。我们冲破了“左”的思想和自给自足的经济观念的束缚,克服了把自力更生和对外开放对立起来的错误认识,在利用国内国外两种资源、开拓国内国外两个市场、学会组织国内建设和发展对外经济关系两套本领方面,取得了显著成效。正确地坚持对外开放政策,可以取别人之长补我之短,加快我国现代化建设的进程,不但不会妨碍而且只会增强我们自力更生的能力。 这些具有历史意义的转变以及在这些转变中取得的举世瞩目的成就,说明我们正在沿着建设有中国特色的社会主义的正确道路向前迈进。总的来看,对于怎样根据我国的国情,在马克思主义基本理论指导下不断推进我国的社会主义现代化建设事业,我国广大干部和群众的认识正在日益明确和深化,党和国家的方针政策正在日益配套和完善,各方面的实践经验正在不断积累和提高。回顾“六五”计划开始执行的时候,我们大家都没有料到会取得今天这样的成就。现在全国人民越来越相信到本世纪末实现工农业总产值翻两番的目标是完全可以做到的,对祖国的光辉前景充满了信心和希望。这一切,是我国人民已经取得并将长久起作用的巨大精神财富。 我们在充分肯定成绩的同时,必须十分清醒地认识到,由于在实行历史性的深刻转变中对规律的认识和经验的积累都要有一个过程,工作上还存在某些缺点和失误,前进中还有不少困难和问题。我们前几年虽然注意了国民经济的综合平衡和按比例发展,但对有效控制社会总需求过度增长有时还是注意不够;在处理数量和质量、速度和效益的关系上,对提高经济效益特别是产品质量还缺乏有力的措施和有效的监督;在着重增强企业活力的时候,加强和改善宏观管理的措施未能及时跟上;在“两个文明”的建设中,在某些时候也有对精神文明建设重视不够的情况。特别是一九八四年第四季度以后,在经济形势好转的情况下,一度出现追求超高速现象,固定资产投资和消费基金增长过猛,货币发行过多,进口控制不严,经济生活中产生了某些不稳定因素。针对这种情况,国务院采取了一系列措施。经过去年一年的工作,有的问题已经解决,有的正在解决,总的来看经济环境正在从紧张向宽松转化,但对目前经济工作中仍然存在的许多问题决不能掉以轻心。我们一定要认真总结经验,进一步搞好各项改革和建设工作,沿着已经开辟的道路坚定不移地向前迈进,努力巩固和发展当前欣欣向荣、生机勃勃的好形势。 二、“七五”时期的基本任务和主 要建设方针 第七个五年计划时期,是我国经济发展战略和经济体制进一步由旧模式向新模式转换的关键时期。我们必须继续按照建设有中国特色的社会主义的总要求和对内搞活经济、对外实行开放的基本方针,以奋发进取的精神和扎实稳妥的步骤,促使我国经济走上充满生机和活力、富有效率和效益的良性循环轨道。根据经济和社会发展的现实情况以及到本世纪末的奋斗目标,第七个五年计划草案提出的基本任务是: (一)进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环境,努力保持社会总需求和总供给的基本平衡,使改革更加顺利地展开,力争在五年或者更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础。 (二)保持经济的持续稳定增长,在控制固定资产投资总规模的前提下大力加强重点建设、技术改造和智力开发,在物质技术和人才方面为九十年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力。 (三)在发展生产和提高经济效益的基础上,继续改善城乡人民生活。 上述三项任务,是相互联系、紧密结合的,其中最重要的是第一项任务。综合考虑这些任务的要求,“七五”计划草案规定,在不断提高经济效益的前提下,五年内全国工农业总产值增长百分之三十八,国民生产总值增长百分之四十四。按一九八○年不变价格计算,一九九○年工农业总产值达到一万六千七百七十亿元,比一九八○年增长一点三倍;国民生产总值达到一万一千一百七十亿元,比一九八○年增长一点六倍。全民所有制单位的固定资产投资总额五年为八千九百六十亿元,比“六五”期间增长近百分之七十。改建扩建和新建一批重点骨干工程,改造一批重点企业,使能源、原材料的生产能力和运输、通信能力有较显著的增长,现有企业的生产技术水平有较明显的提高。推广一批效益好的科技成果,在若干具有关键意义的新技术攻关中取得突破性进展,争取有百分之四十左右的主要工业产品在性能和质量上达到发达国家七十年代末或八十年代初的水平。逐步推行九年制义务教育,同时通过普通高等学校和成人高等教育五年共培养近五百万高级专门人才,比“六五”期间增长一倍。进出口贸易总额一九九○年比一九八五年增长百分之四十,并相应地扩大利用外资和引进先进技术的规模。城乡居民的实际消费水平五年增长百分之二十七左右,进一步改善人民的生活质量和生活环境。在这五年内,将继续保持国家财政、信贷、物资、外汇的基本平衡。第七个五年计划的完成,将使我们在实现国家繁荣富强、人民富裕幸福的道路上迈出坚实有力的新步伐。 根据中共中央关于制定“七五”计划建议所提出的一系列正确方针,国务院在拟定计划草案的过程中,在经济建设方面着重考虑和研究了以下几个问题。 一、确定适度的经济增长率,促进国民经济按比例、高效益地向前发展。 根据社会不断增长的需要和综合各种生产条件的可能,“七五”计划草案规定,全国工农业总产值平均每年增长百分之六点七,其中农业总产值平均每年增长百分之四(包括村办工业为百分之六),工业总产值平均每年增长百分之七点五(不包括村办工业为百分之七);国民生产总值平均每年增长百分之七点五。这个增长速度比“六五”期间实际达到的速度低一些。我们所以作出这样的安排,主要是考虑了经济生活中各种内在因素的变化和要求。今后农业的发展将越来越多地需要改善农业生产条件,而农业生产条件的改善要有一个逐步积累的过程,不可能在短期内发生突变,这不能不在一定程度上影响农业的增长速度。就工业来说, “六五”后两年的过快增长,主要是受过大的投资需求所刺激,靠大量进口原材料来支撑的。这种情况是难以长期维持下去的。同时,目前能源、原材料供应仍然很紧张,交通运输能力严重不足,适当控制加工工业的过快增长,有利于协调能源、原材料工业和加工工业的比例关系,协调生产和运输的比例关系,促进产业结构进一步合理化。产品质量差,经济效益低,是我国经济的致命弱点。“七五”期间对工农业总产值的增长提出适度的要求,有利于把各个方面的注意力进一步引导到提高产品质量和经济效益上来。特别是经济体制改革的全面展开需要有一个比较宽松的经济环境,而国内外的实践都反复证明,只有经济的适度增长,才能避免经济关系过份紧张,保证改革的顺利进行。 “七五”计划草案规定的经济增长率是积极的,也是留有余地的,在执行中有可能超过。在经济增长速度的问题上,必须采取实事求是的科学态度。我们当然要在提高效益和质量的前提下努力争取有一个持续的较高的增长速度,但也决不能认为速度越高越好,更不能盲目追求高指标和层层加码。看不到经济发展的有利条件和社会生产中蕴藏的巨大潜力,把经济增长速度订得过低,就会影响生产资源的有效利用和群众生产积极性的充分发挥,妨碍经济的健康成长和社会需求的满足。无论是国力的增强还是人民生活的改善,都要求有必要的经济增长速度。无视这一点是不对的。同时也要看到,脱离现实条件的可能,盲目追求过高的速度,即使一时上去了,也难以持久,最终还要掉下来。增长速度上的大起大落对经济发展的危害极大,这种危害往往需要经过相当长的时间才能消除。历史的经验反复告诉我们,只有认真地从需要和可能两个方面考虑问题,瞻前顾后,保持适当的增长率,才能促进经济的稳定发展,使人民生活的持续改善得到可靠的保证。 二、规定恰当的投资规模,合理调整投资结构,努力提高投资效益。 这是“七五”计划的关键性问题。它直接关系到“七五”期间经济的稳定增长和产业结构的合理调整,也关系到九十年代以至更长时期经济发展的后续能力。经过多方测算和对财力物力的反复平衡,“七五”计划草案规定,五年内全民所有制单位基本建设投资总规模为五千亿元,比“六五”期间增加百分之四十九;更新改造投资二千七百六十亿元,比“六五”期间增加百分之八十七。考虑到“六五”后期固定资产投资特别是基本建设投资增长过猛,“七五”前两年的固定资产投资规模要大体维持在一九八五年的水平,后三年再适当增加一些,但也不能增加太多。 投资规模必须同国力相适应,是保证经济稳定的一个决定性因素,也是社会主义经济建设的一条客观规律。无视这个规律,把投资规模搞得过大,必然造成重大比例严重失调,使经济发展走弯路,延缓现代化建设的进程。在这个问题上,我们是有过深刻教训的。应当看到,前两年出现的投资过分膨胀的势头,经过大量的工作有所缓解,但是还没有从根本上解决问题,许多地方和单位仍然在盲目地上项目、铺摊子,使投资规模潜伏着继续膨胀的危险。如果任其发展下去,经过多年努力开创的好形势就有可能重新遭到破坏,已经展开的经济体制改革就难以顺利进行下去,为九十年代经济持续发展准备物质技术条件的任务也会落空。因此,对这个问题我们必须保持清醒的头脑,统一思想认识,从上到下采取坚决有力的措施,务必把“七五”期间的投资规模控制在国力所允许的水平上。 当前,不但投资规模偏大,投资结构也不合理。主要表现是,能源、交通、通信、原材料等基础设施和基础工业的投资比重偏低,一般加工工业和非生产性建设的投资比重偏高;更新改造投资不足,而相当一部分更新改造投资又被用于基本建设。不改变这种不合理的投资结构,其结果要么是投资总规模控制不住,要么是经济的发展缺乏后劲。一般加工工业和非生产性建设过度扩展,势必加重对能源、交通和原材料的压力,要求对这些方面追加更多的投资,导致整个投资规模日益膨胀。同时,一般加工工业大量发展,而基础工业、基础设施等方面的建设由于资金不足得不到应有的加强,骨干企业的技术面貌又不能较快的改变,整个国民经济的发展和技术进步就会缺乏强大的基础和支撑。所以,能不能恰当地控制住投资总规模,能不能增强经济发展的后劲,关键在于合理调整投资结构。“七五”期间调整投资结构的方向是:一、继续增加能源、交通、通信和原材料等基础设施和基础工业的投资,适当增加农业、科学、教育事业的投资,相应压缩一般加工工业的投资。二、适当控制非生产性建设投资的增长,使同样多的投资规模形成更多的生产能力和事业发展能力。除必要的旅游设施之外,楼堂馆所的建设要严加控制。住宅建设也要有一个恰当的比例,稳步进行。城市市政建设要把重点放在为生产和生活服务的基础设施上,其他方面只能在有余力的条件下适当进行,形式主义的东西坚决不要搞。三、把更多的资金用于现有企业的技术改造和改建扩建,提高更新改造投资在固定资产投资总额中的比重。四、在投资的地区分布上,要根据东部、中部和西部地带的经济发展情况和资源条件,确定不同的投资重点和恰当的投资比例,使东部地带的发展和中部地带以及西部地带的开发更好地结合起来。 控制固定资产投资规模,合理调整投资结构,要落实到正确确定建设项目上。当前的突出问题是,建设项目过多,建设周期长,投资效益差。“七五”期间,必须改变过去那种争投资、铺摊子、长期不能竣工投产的状况,增强时间观念、利息观念和资金周转观念,坚决按合理工期组织施工。这是缩短建设周期、提高投资效益的核心问题。从“七五”计划开始,新上的大中型项目所需的资金、材料、设备必须落实,然后才能列入开工计划,并按合理工期分年拨足物资和资金,否则只能作为预备项目。在建的大中型项目也要认真清理,进行排队和调整,争取经过几年的努力,逐步做到按合理工期组织施工。 为了控制投资规模和调整投资结构,最重要的是必须改革固定资产投资的决策体系和管理体制。要研究和制定科学的系统的投资管理和调控制度,并逐步加以实施。要统一计划、综合平衡全社会固定资产的投资规模,正确划分中央、地方和企业的投资范围,并注重采取经济手段把不同主体的投资兴趣引导到宏观经济要求的目标上来。与此同时,要完善投资管理的各项基础工作,在项目决策、勘察设计、施工组织和设备供应等方面进行一系列的改革,推行和完善全面的招标投标体系。这样,我国基本建设的面貌才会有一个大的改观,投资效益才会有一个明显的进步。 三、坚持把科技进步和智力开发放在重要的战略地位,更好地发展科学、教育事业。 “七五”计划的一个鲜明特点,是重视科学技术的发展,进一步使我国经济的成长建立在科技进步的基础上。科学技术的发展主要是抓好两头。一头是大力开发和普遍推广效益好、见效快的科技成果,积极帮助广大企业包括乡镇企业加速实现技术进步。这是密切科技和生产的结合,使科学技术迅速转化为直接生产力的一个重要途径。另一头是真正集中财力物力和人力,围绕经济建设和社会发展中提出的关键性技术课题,认真开展科技攻关,同时争取在新技术和高技术领域的研究和开发中取得较大的成果,大力采用新技术改造传统产业,并继续加强应用研究和基础研究。必须强调,努力掌握当代的新技术和高技术,对我国今后的经济和社会发展具有重大的长远意义。我国在这方面已经形成了一支有较高水平的科技攻关队伍,今后应当继续培养新的优秀人才,壮大和提高这支队伍,为跟踪和接近世界高技术的发展水平而奋斗,力求在电子信息技术、生物技术、航天技术、核技术、新材料和现代自动化生产技术等方面取得新的进展,为国民经济转向新的技术基础创造条件。我们希望并且相信,过去为建设祖国已经奉献出巨大心血的广大科技工作者,一定能够在进一步攀登科学高峰,使科学技术更好地为经济建设服务的伟大事业中,为人民作出更大的贡献。 我国经济建设中所面临的许多重大问题能不能得到有效的解决,有赖于在科学技术方面取得重大突破。我国经济的发展能不能具有强大的后劲,最深厚的源泉也在于科学技术的进步。特别是世界新技术革命正在迅猛发展,越来越多的国家都把自己的主要注意力转到发展科学技术上,我们在这种情况下,如果不采取正确的对策很好地利用这个时机和迎接这场挑战,那么同发达国家的差距就不仅不能缩小而且会扩大,在经济上技术上赶上发达国家水平的任务就越来越艰巨。当然,摆在我们面前的科学技术课题很多,不是一个五年计划能够解决的,需要作长期的坚持不懈的努力。当前最重要的是,必须进一步普遍树立起重视科技进步的战略观点,使各个方面都有一种加快科学技术发展的紧迫感。要提出一个明确的要求,即生产、建设、流通和各项经济事业的发展,都要切实转到依靠科技进步的轨道上来。科研部门和高等院校的科研机构要进一步面向经济建设,通过技术有偿转让以及共同开发新产品、新技术和进行技术改造等形式,发展同生产单位的横向联合,形成新型的科研和生产的经济联合体。这样做将有效地克服地区分割、部门所有的弊端,改变长期以来科研和生产相互脱节的状况,有利于经济和科技的协调发展。要认真贯彻执行专利法,保护发明权,进一步调动科技人员和广大职工发明创造的积极性。我们还要继续贯彻执行军用和民用相结合的方针,把国防科技成果更加普遍、更加有效地运用到经济建设中去。 科技进步以至整个四化建设,都离不开人才培养,离不开教育的发展。重视教育是我们坚定不移的长远战略。必须切实加强基础教育,积极推进九年制义务教育,大力发展职业技术教育,继续整顿和提高高等教育和成人教育,逐步建立和完善对科技人员进行继续教育的制度。五年内,国家财政用于教育的事业费一千一百六十六亿元,比“六五”期间增长百分之七十二,超过经常性财政收入的增长速度。此外,各级地方政府还应该拿出较多的财力用于发展教育。同时要广泛动员、鼓励和指导企业、集体和各方面的社会力量,努力举办多种形式的教育事业。 各级各类教育的发展,要在适应四化建设需要进一步合理调整教育结构的同时,特别注意提高教育质量。近几年,有些中等专业学校和高等专科院校不合理地升格,有些学校不顾办学条件和教学能力过多地扩大招生规模,有些成人教育单纯追求学历和文凭,这些问题必须认真解决。各级各类学校都要认真贯彻执行德育、智育、体育、美育全面发展的方针,并根据各自的特点适当加强劳动教育,坚持把提高教学质量、培养合格人才放在首位,在这个基础上因地制宜地、稳步地发展数量。要加强教育事业的管理,逐步建立系统的教育评价和监督制度。加强教育科学理论的研究,大力改进教学内容、教学方法和提高教材质量。认真办好各级师范教育和加强教师的培训,逐步建设一支在质量、数量和结构上基本适应需要的稳定的教师队伍,特别是中小学的教师队伍。各级政府和有关部门要为教师在工作条件和生活条件方面切实解决一些实际问题,并在全社会进一步树立尊师重教的良好风气,充分发挥广大教师的积极性和聪明才智。 为了促进科学事业和教育事业的蓬勃发展,必须按照中共中央关于科技体制和教育体制改革的两个决定,进一步解放思想,继续采取有效的政策措施,把这方面的改革不断推向前进,争取在“七五”期间取得有决定性意义的成就。 四、以增强出口创汇能力为中心,推动对外经济贸易和技术交流进一步向纵深发展。 我国“六五”期间在实行对外开放中取得了很大的成绩。但是应该看到,就我国经济发展的需要和潜力来说,这方面已经迈出的步子还很不够。前几年在对外经济贸易和技术交流中也存在着一些问题,主要是有些地区、部门违反国家有关规定,多头对外,盲目竞争,重复引进,过多地进口了一些高档消费品。对于这些问题,必须通过切实加强和改善管理,认真加以解决,但决不能因此而对开放政策产生疑虑。“七五”期间,必须以更大的力量,扩展对外贸易、利用外资和引进技术的规模,同时积极发展旅游业,兴办国际空运、海运、保险、对外承包工程和劳务合作事业。 努力增加出口,创造更多的外汇,是更大规模扩展对外经济贸易与技术交流的基础和关键。我国是一个发展中的社会主义国家,外汇短缺在相当长时间里都将是经济生活中的一个突出问题。出口贸易是我国外汇收入的主要来源。我国的出口创汇能力,决定着对外经济贸易和技术交流的范围和程度,制约着国内经济建设的规模和进程,是关系对外开放前途的重大战略问题。把出口搞上去,我们的经济发展在全局上的回旋余地就更大了。 要扩大外贸出口,创造更多的外汇,最根本的是要采取适应国际市场需求和符合我国国情的正确战略。一是要坚持把提高出口产品质量放在首位,逐步建立健全在国外的推销系统和服务网络,努力做到质量稳定,服务周到,讲究信誉,增强在国际市场上的竞争能力。二是要努力改善出口商品的结构,逐步由主要出口初级产品向主要出口制成品转变,由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品转变,提高轻纺出口产品的质量,增加新型食品和机电产品的出口。三是要进一步改善出口商品的生产布局,在沿海地区和其它有条件的地区建立各种不同类型、各有特色的出口商品基地和出口专厂,逐步形成完善的出口生产体系。这是提高出口经济效益、增强出口商品竞争能力的一项具有长远意义的战略措施。外贸部门要同有关地区和部门紧密配合,对此进行科学规划,合理布局。四是要积极开拓国际市场,在继续巩固和发展已有市场的同时,进一步面向世界各国和各地区,做到出口市场多元化。当前我国许多产品外销不如内销盈利多,严重影响出口企业的生产积极性。必须采取切实有效的政策措施,对生产出口产品的企业从多方面给以鼓励和支持,使出口创汇多的企业和职工得到应得的实际利益。总之,各部门、各地区都要把增强出口创汇能力放到重要议事日程上,花大力气抓紧抓好,抓出显著成效。所有生产出口产品的企业也要把扩大出口、多创外汇当作自己的重要职责,面向国际市场,努力开发更多的具有竞争能力的出口产品。特别是经济特区、沿海开放城市和开放地带在出口创汇方面要发挥更大的作用,经济特区要朝着建立外向型经济的目标前进。 认真总结前几年的经验,切实改进进口工作,对于坚持实行对外开放具有十分重要的意义。我们必须根据有利于促进国内技术进步、提高出口创汇能力和节约使用外汇的原则,合理调整进口商品结构,坚持把重点放在引进软件、先进技术和关键设备上,严格控制一般的加工设备和耐用消费品的进口。对国内有条件生产的产品,要积极搞好并立足于国内生产;对进口国外散件、零部件进行加工装配的生产线,要严格审查,限制进口和避免重复进口。要积极发展进口替代,努力提高国产化水平。一切浪费国家外汇的行为,都必须坚决加以纠正。 在增加出口创汇、提高偿还能力和吸收能力的基础上,通过多种形式适当扩大利用国外资金的规模,重点用于能源、交通、通信和原材料特别是电力、港口、石油等方面的建设,以及机械电子等行业的技术改造;用于发展出口产品和实行进口替代,以增加外汇收入和节约使用外汇。要认真贯彻执行有关利用外资的政策、法律和法规,正确掌握外资的使用方向,大力提高经济效益。 前几年,我们对于外贸体制进行了一些初步改革,取得了一定成效,但还很不适应扩大对外经济贸易和技术交流的需要。在今后的一段时间内,首先应着重于加强和改善宏观控制和管理体系,注意运用汇率、关税、税收、出口信贷等经济手段,同时辅之以加强进出口许可证和配额管理等行政手段,合理调节进出口贸易。随着宏观管理体系的逐步完善,进一步调动地方、部门增加出口的积极性,扩大出口生产企业和外贸企业的经营自主权,发展外贸企业同生产企业的直接联合,更好地实行产销结合、工贸结合、技贸结合的原则,以促进我国对外贸易有一个更大的发展。 五、按照兼顾生产建设和生活消费的原则,恰当地确定提高人民生活水平的幅度。 “七五”期间,随着生产的发展和经济效益的提高,要继续增加城乡居民收入,使人民的物质文化生活进一步得到改善。根据到本世纪末全国人民生活达到小康水平的目标和今后五年生产发展的可能,计划草案规定,全国农民的纯收入平均每年增长百分之七;职工实际平均工资平均每年增长百分之四左右,加上就业人口的增加,城市居民的年平均收入的增长率将高于这个数字。随着国民经济的发展和居民收入的增加,城乡人民的消费水平将进一步提高,消费结构进一步改善,消费内容日趋丰富多采。计划草案安排的消费水平的提高幅度,基本上与同期人均国民收入的增长同步。 我们必须坚持正确的原则和政策,使生产建设和生活改善相互协调地前进。在过去一个相当长的时期内,曾经片面强调生产建设,忽视人民生活,实践证明这种做法不仅不利于人民生活的改善,也使生产建设的发展受到了严重影响。中国共产党十一届三中全会以来,我们已经坚决地纠正了这种偏向,今后也仍然要注意避免这种毛病。我们是社会主义国家,任何时候都要十分重视改善人民的物质文化生活。同时也要注意,人民生活的改善必须从我国的实际情况出发,在生产发展的基础上量力而行。我国有十亿多人口,每年城镇有几百万人需要就业,而在一个相当长的时期内,生产技术和劳动生产率还处于比较低的水平。我国现在正处于现代化建设的创业时期,各方面的建设都需要积累资金。在这样的经济成长阶段,如果生活消费的步子迈得过大,势必减少资金积累,提高生产成本,降低产品竞争能力,造成经济的发展缺乏后劲。因此,人民生活水平的提高只能依靠努力发展生产,不能挤占必要的建设资金。生活消费的增长速度不能高于生产发展的速度,职工工资增长的速度不能超过劳动生产率提高的速度。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统。在社会分配方面,要继续实行让一部分人先富起来的政策,着重克服平均主义,同时要防止企业间和社会成员间收入差距不合理的过分悬殊,并运用税收杠杆适当调节各类社会成员的收入水平,以保障社会的安定团结和更好地体现按劳分配原则。目前在工资福利上存在着的互相攀比、滥发现金和实物的做法,必须坚决制止,对消费基金的过快增长必须严格控制。 在恰当确定生活消费增长速度的同时,还必须采取正确的消费政策,有计划地引导居民消费需求的方向,使消费结构的变化符合我国社会性质、资源条件和民族特点。我国人口众多,相对来说耕地和草地比较少,在今后相当长的时期内,人民食物结构的改善不可能很快,只能逐步增加肉、禽、蛋等动物性食物的消费;衣着方面要提倡多穿棉织品和化纤混纺织物,纯毛制品和皮革制品只能适当增加。由于电力供应紧张将是长期的,家用电器的消费只能适度增加,尤其要注意控制耗电高的空调器、冷热机等的生产和进口。人民的居住条件当然还要不断改善,但住房面积和建筑标准也不宜过高。总之,国家要运用经济政策、经济杠杆和必要的行政手段,引导人民的消费结构朝着合理化的方向发展。 各位代表!以上讲的五个问题,贯穿着一个总的精神,就是要加强和改善国民经济的综合平衡,以保证我国经济进一步地持续、稳定、协调发展,保证各项改革的顺利进行。各地方、各部门都要从大局出发,严格遵守和坚决执行国家的宏观经济决策。这里还要特别强调,不断加强农业这个国民经济的基础,是我国现代化建设中的一项重要战略方针。我们要继续抓紧粮食生产,努力保证粮食产量的稳定增长。目前有的地方滥占耕地和部分农民种粮积极性有所下降的情况,必须引起各方面的充分重视,并采取坚决有效的措施加以改变。要在保证粮食稳定增产的前提下,有步骤地改善农村产业结构,促进种植业、林业、畜牧业、水产业和乡镇企业的全面发展。为了加快农业的发展,一要继续执行正确的农村政策,深入进行农村改革,进一步活跃农村商品经济,逐步提高农业生产的专业化、社会化程度;二要大力加强农业科学技术的开发研究和推广应用,动员和组织更多的科技人员到农村去,帮助农民提高农业生产的科学技术水平。在这两方面,我国农业的发展还有着巨大的潜力。与此同时,中央和地方都要逐步增加对农业的物质投入,尤其是地方要把更多的财力用于支援农业,加强农村建设。为了扶持老革命根据地、少数民族地区、边境地区和贫穷地区经济文化的发展,“七五”计划草案中对这些地区增加了资金、物资和技术的支援,在计划执行中还可以根据国力增强的情况适当予以增加。特别重要的是,要采取正确的政策和措施,着重增强上述地区自身的活力,同时促进经济比较发达地区同它们之间的协作与联合,使它们能够主要依靠自力更生,较快地摆脱经济文化的落后状态。此外,计划草案还对文化、卫生、体育等各项事业,以及对人口控制、社会保障和环境治理等方面,都在认真研究的基础上作了适当的安排。在今后的五年中,我们一定要继续按照经济建设要同各项社会事业协调发展的方针,切实做好这些方面的工作。 三、“七五”时期的经济体制改革 我们要正确地贯彻执行各项建设方针,圆满实现“七五”期间的建设任务,关键在于继续进行深入系统的经济体制改革,进一步理顺各方面的经济关系,充分调动广大企业和全体劳动者的积极性和创造性。改革的意义不仅在于当前,更重要的是对于九十年代的经济振兴和繁荣,对于本世纪末宏伟目标的全面实现,以至对于下个世纪前五十年在经济上、技术上接近和赶上世界发达国家的水平,都具有决定性的作用和影响。所有的地方、部门和企业,都要坚持把改革放在首位,使改革和建设相互适应、相互促进地向前发展,争取在今后五年或者更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制的基础。 “七五”期间的经济体制改革,概括起来说,主要的内容有以下三个方面。 (一)进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使它们真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。要在坚持公有制为主体的前提下,继续发展多种所有制形式和多种经营方式。继续从外部和内部两个方面采取切实有效的措施,包括适当缩小指令性计划,减免调节税,提高折旧率,完善厂长(经理)负责制,实行各种不同形式的经济责任制,改革企业的工资奖励制度和劳动制度等,以进一步扩大企业的生产经营自主权,使企业真正具有自我积累、自我改造、自我发展的能力。同时,完善企业的行为机制,加强企业的自我约束。到“七五”期末,除极少数企业外,绝大多数都要实行自负盈亏。对长期经营管理不善的企业,要按照优胜劣汰的原则,进行改组和关停并转。特别要按照自愿互利、共同发展的原则大力促进企业间的横向经济联合,逐步形成不同形式、不同层次的企业群体或企业集团,以促进企业结构的合理化,推动资源合理开发、资金技术合理使用和生产力的合理配置。要通过发展横向联合,进一步推动整个改革不断前进。要排除横向联合的障碍,合理规定联合各方的权益,从政策上支持和从立法上保证企业间各种联合的健康发展。 (二)进一步发展社会主义的商品市场,逐步完善市场体系。要继续减少国家统一分配调拨产品的种类和数量,完善农副产品合同定购制度,积极发展跨地区、跨部门的商品流通,逐步建立农工商结合、农商结合、工商结合或商商结合的新的商业形式,不断扩大消费品市场和生产资料市场。与此同时,有步骤地开拓和建立资金市场、技术市场和促进劳动力的合理流动。建立和完善社会主义的市场体系,关键在于进一步改革价格体系和价格管理体制。“七五”期间,价格改革的重点是有计划、有步骤地解决能源、原材料等生产资料计划价格偏低的问题,使计划价格和市场价格这两种价格的水平逐步趋于接近。要结合工资调整,研究、确定合理的房租和住房销售价格,以利于逐步推行住宅商品化。要逐步合理调整劳务收费标准,以利于社会服务事业的发展。经过改革,逐步建立起对极少数重要商品和劳务由国家定价,其他大量商品和劳务分别实行国家指导价格和市场调节价格的制度,较好地发挥价格杠杆的调节作用。在改革价格的过程中,必须继续坚持稳步前进、放调结合的原则,充分考虑国家、企业和人民群众的承受能力,保持物价总水平的基本稳定。 (三)国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度。“七五”期间,要逐步完善各种经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,来控制和调节经济的运行。国家计划是从宏观上引导和控制国家经济正确发展的主要依据。要进一步改革计划体制,适当缩小指令性计划的比重,扩大指导性计划和市场调节的范围,把计划工作的重点逐步转到主要运用经济政策和价格、税收、信贷、利率、汇率、工资等经济杠杆,对宏观经济进行全面管理与调节的轨道上来。要特别加强银行在宏观经济管理中的重要职能,通过金融体制改革逐步建立起既强有力又灵活自如的金融控制和调节体系,充分发挥金融系统筹集融通资金、引导资金流向、提高资金利用效率和调节社会需求的作用。进一步完善财政税收制度,按照税种划分中央、地方的财政收入,明确中央、地方的财政支出范围。逐步实行宏观经济控制的分层次管理,提高地方特别是中等以上城市对搞好宏观管理的积极性和责任心。在进行上述各项改革的时候,必须十分注意加强经济信息和决策咨询系统,建立健全各项经济法规和经济司法工作,充实加强各级经济检查监督机构,以保证各种经济活动沿着健康的轨道运行。 上述三个方面的改革,是互相联系的有机整体,是不可分割和缺一不可的。第一个方面的改革,目的是使企业拥有必要的自主权并正确地加以运用;第二个方面的改革,目的是使企业活力的发挥能有一个既有动力又有压力的良好的外部经济环境;第三个方面的改革,目的是促使企业的微观经济活动能够更好地符合宏观经济发展的要求。这三个方面的改革必须配套进行,相辅相成,不能孤立地突出某个方面而忽视另一个方面。认真搞好这三个方面的改革,逐步形成一整套把计划与市场、微观搞活与宏观管理、集中与分散有机地、恰当地结合起来的机制,就能够更好地做到国家、集体、个人三者利益的统一,做到经济发展速度、比例和效益的统一,进一步促进社会生产力的蓬勃发展。 由于全面改革经济体制的任务十分艰巨和复杂,改革的进行又不能不受到经济和社会条件以及干部条件的制约,上述三方面的改革不可能在“七五”期间全部完成,我们只要求在这个期间大体形成新的经济体制的框架,使经济的运行走上新体制的轨道。这个要求是从实际出发的。经过前几年的实践,我们已经确立了正确的改革目标和方针政策,积累了一定的改革经验,只要继续把勇于开拓的进取精神同实事求是的科学态度结合起来,扎扎实实做好工作,上述要求经过努力是可以实现的。 为了完成“七五”时期经济体制改革的任务,这里着重讲几个需要进一步明确的认识问题。 一、充分认识经济体制改革必须适应发展社会主义商品经济的要求。 商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段。在社会主义这个历史时期,尤其是在象我们这样一个经济不发达的社会主义国家,要实现生产的高度社会化和现代化,迅速发展社会生产力,不断改善人民的物质文化生活,必须大力发展商品经济。这是不以人的意志为转移的客观规律。它决定了我们原来那种统得过死、管得过多的僵化的经济体制必须改革,也决定了改革的基本方向必须符合于发展商品经济的要求。当然,我们所要发展的商品经济就其总体来说是社会主义的商品经济,这种商品经济是以公有制为基础的,是实行按劳分配原则的,是有计划有控制的。中国共产党十二届三中全会通过的关于经济体制改革的决定明确指出,社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济。这个从深刻总结国内和国际的社会主义实践经验中得出的科学论断,是对马克思主义的社会主义经济理论的发展,它把人们对科学社会主义的理解提高到了一个新的水平,对我国的社会主义现代化建设具有深远的历史意义。我们必须在理论上深入研究社会主义商品经济运动的内在规律,在实践中积极探索发展社会主义商品经济的各种途径,坚决变革一切不符合这种要求的思想观念和规章制度。目前,我们的经济理论研究工作落后于改革和建设的实践,还不善于对丰富的实践作出新的概括。我们必须继续坚持理论联系实际的原则,鼓励理论上和实践上的大胆探索和开拓创新精神。与此同时,我们还要认真学习和借鉴世界各国包括资本主义发达国家一切反映社会化大生产规律的先进经营管理经验,取其精华,弃其糟粕,以促进我国社会主义商品经济的充分发展。总之,在整个改革中始终明确上述的基本认识,我们就能够坚持改革的正确方向,经过艰苦的实践和探索,真正建立起既区别于过去那种僵化半僵化的模式,又与资本主义模式有本质不同的,具有中国特色的社会主义经济体制。 二、充分认识新旧体制转换过程的艰巨性和复杂性。 在我国的改革中,旧体制的消亡,新体制的形成,都只能是逐步的,都需要时间。改革必然是一个渐进的过程。在这个过程中,两种体制同时并存,交互发生作用,新体制的因素在经济运行中日益增多,但还不能立即全部代替旧体制,旧体制的相当部分还不能不在一定的时间内继续存在和运用。这就决定了改革中不可避免地会出现种种问题和矛盾复杂纷呈的局面。由于新体制需要逐步成熟,旧体制又在许多方面失去效应,因此宏观控制的难度增加,微观机制一时也难以完全合理,管理上势必出现这样那样的真空或漏洞,某些不法分子就会利用这种情况进行投机倒把、贪污盗窃、行贿诈骗、走私贩私等犯罪活动。由于改革的进行必然要触动和调整原有的经济利益关系,而新的利益关系的合理格局又不可能一下子形成,势必存在各种利害关系的磨擦和矛盾,出现种种机会不均的现象,有的单位和个人就会利用这种情况谋取小团体或个人的不正当利益,引起人们的不满。由于改革只能在探索中前进,经验只能在实践中逐步积累,工作中产生某些失误也就难以完全避免。改革是一场广泛、深刻而又持久的大变革,它对固有模式、传统观念和习惯势力的冲击是前所未有的,人们在思想上对此也必然要有一个逐步适应的过程。对改革中的问题有不同的认识,甚至议论纷纷,是很自然的历史现象。这种种情况,客观地要求我们的各级领导、广大干部和人民群众,对新旧体制转换的艰巨性和复杂性要有足够的认识,对改革中出现这样那样的问题要有充分的思想准备,决不能因为出了点问题就惊惶失措,甚至因噎废食,放弃改革。另一方面,在各项改革的实际进行中,必须精心指导,周密规划,全力以赴,谨慎从事,认真试点,提高预见性,力求减少失误,及时发现和解决工作中的问题,边实践边总结经验边前进。应该充分认识到,尽管改革中不可避免地会出现某些问题,但正是已经和正在进行的改革,搞活了经济,解放了生产力,提高了人民的生活水平,使我国现代化建设出现了前所未有的蓬勃发展的兴旺局面。这是事物的本质和主流,是改革符合历史发展趋势和具有强大生命力的根本标志。改革代表着全中国人民的根本利益。正因为这样,我们有充分的理由相信,通过坚定不移地推进改革,新旧体制交替中出现的问题是一定能够解决的。改革中的问题,也只有通过改革的不断深入和完善才能得到解决。 三、充分认识改革中兼顾当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的必要性。 我们的改革能否顺利地推向前进,在很大程度上取决于对各种利益关系的调整是否恰当。这个问题处理好了,就可以减少阻力,充分发挥各方面的积极性,否则就会产生相反的效果。我们进行经济体制改革,目的是为了扫除发展社会生产力的阻碍,实现国家的繁荣富强和人民的富裕幸福。在改革的过程中,随着生产的发展,应该也能够给广大群众带来看得见的物质利益。前几年的实践,充分证明了这一点。但是,不可能也不应该要求每项改革都会给每个社会成员立竿见影地带来明显的经济利益。有许多改革的措施,需要经过一定时间的实践,才能发挥出它们的效益。有的改革措施,甚至需要一些地方、部门、企业和群众暂时牺牲某些经济利益,但它们对我国经济的长远发展和人民生活的持久改善,将发挥重大的作用。希望我们的干部和群众都能清楚地认识到这一点,自觉地兼顾当前利益和长远利益,并使当前利益服从于长远利益。我们的改革必须合理确定地方、部门的权益,特别要扩大企业的权益,以便更好地调动它们的积极性,把经济搞活。但是,只有在坚决遵守和执行国家宏观经济决策,保证整个国民经济协调发展的前提下,地方、部门和企业的权力才能得到正确运用,利益的实现才能得到根本保障,它们积极性的发挥也才不致于陷入盲目性。因此,一切地方、部门和企业都要自觉地树立全局观念,决不能用损害全局利益的手段去谋取自身的利益,而只能在有利于增进全局利益的条件下去讲求局部利益。 四、充分认识改革的新形势对企业提出的严格要求。 经过前几年的改革,逐步扩大企业自主权,初步改变统购包销、统收统支、吃“大锅饭”的局面,既增强了企业的活力,也加重了企业的责任。随着改革的深入,企业自负盈亏的程度将不断提高,决不能只负盈不负亏,它们的责任也就必然要进一步加重。今后,在新经济体制的运行中,企业的生存和发展,企业职工物质利益的增进,将更加取决于企业自身管理水平的高低和经营的好坏,这对所有企业及其领导者都是严峻的考验。过去对这方面讲得不够,以至有些人把改革仅仅看作是给企业放权、减税、让利,这是一种误解。在全面改革的新形势下,所有企业都要增强质量观念和效益观念,增强适应市场和社会需要的观念,增强为国家富强和人民幸福多作贡献的观念,不断改善经营管理,提高技术水平,讲究产品质量,降低物质消耗,改善服务态度,增加经济效益。不然的话,就会落后于改革的形势,甚至被形势所淘汰。企业的领导者、经营者和全体职工,都要清醒地认识这种形势。希望我们企业的领导同志们都能自觉地掌握和执行党和国家的方针政策,坚决依靠党的组织和职工群众,为提高企业的素质而作出坚持不懈的努力。希望我国工人阶级充分发挥高度的主人翁作用,不断提高思想觉悟和科学文化水平,积极参加企业民主管理,广泛开展合理化建议和技术革新活动,为推进社会主义现代化建设作出更大的贡献。 五、充分认识政府机构转变管理职能和改进工作作风的重要性。 为了适应国家对企业的管理由直接控制为主转向间接控制为主的要求,政府机构管理经济的职能也要相应地转变。各级政府的经济部门要改变过去那种把主要精力放在订指标、批项目、分资金、分物资上面的做法,逐步转到主要搞好统筹规划、掌握政策、组织协调、提供服务、运用经济调节手段和加强检查监督方面来。随着管理职能的变化,综合性经济管理部门和经济检查监督机构要充实和加强,专业性管理部门要适当合并和精简。这是整个经济体制改革的重要组成部分,是促进和巩固其他各项经济改革的重要条件,也是社会主义上层建筑的一次重大变革。各级政府机构的全体工作人员必须充分认识这种变革的必要性和历史意义,自觉地适应这种变革,提高自己的思想和业务水平,改进工作方法和工作作风。要努力学习马克思主义的基本理论,学习经济知识和专业知识,深入基层,深入群众,加强调查研究,提高科学决策和处理实际问题的能力。要充分尊重和切实保障企业的自主权,认真做好为基层服务的各项工作。必须坚决清除官僚主义的陋习,克服种种扯皮现象,少讲空话,多做实事,努力提高工作效率。由于新旧体制转换时期不可避免地会出现一些漏洞,这就更加要求我们的政府工作人员要提高觉悟,遵纪守法,廉洁奉公,忠于职守,自觉维护国家利益和社会利益,全心全意为人民服务。 六、充分认识加强法制对于改革的促进作用和保证作用。 为了有力地促进社会主义现代化事业的健康发展,我们一定要有两手,一手抓建设,一手抓健全社会主义法制。经济体制改革的深入进行和国民经济的进一步发展,越来越要求把更多的经济关系和经济活动的准则用法律的形式固定下来,使法律成为调节经济关系和经济活动的重要手段。主要运用经济手段和法律手段并采取必要的行政手段控制和调节经济的运行,是建立新型的社会主义经济体制的重要内容。加强社会主义法制的一个重要目的,就是要促进改革的顺利进行,保证改革的健康发展,巩固改革的胜利成果。前几年,全国人民代表大会及其常务委员会已经制定了一批重要法律,国务院也制定了一批必要的行政法规,今后还将抓紧各项立法工作特别是经济立法工作,力争在“七五”期间建立起比较完备的经济法规体系,逐步使各项经济活动都有法可依。现在的一个突出问题是,不依法办事的现象还相当普遍。必须强调,法律一经颁布实施,任何组织和个人都必须服从,决不能因为领导人的更替或注意力的转移而影响它们的贯彻执行。各级政府及其工作人员,要自觉地接受广大人民群众、各级人民代表大会及其常务委员会的监督,同时在工作中真正做到有法必依,执法必严。 总之,“七五”期间的改革任务十分繁重。我们一定要继续发扬积极探索、开拓前进的精神,同时在实践中深思熟虑、瞻前顾后,把工作做深做细,以保证改革的健康发展。 四、坚持独立自主的和平外交政策 我国第七个五年计划是动员全国人民专心致志地从事社会主义现代化建设的和平发展计划。为了这个计划的顺利实施和加快我国的现代化进程,我们必须继续坚持独立自主的和平外交政策,争取一个长期的和平国际环境。 当前的国际局势依然是动荡而令人不安的。世界各国人民普遍关注的首要问题,是维护和平和发展经济。对世界和平和各国安全的威胁,主要来自两个超级大国的军备竞赛和地区争夺。美苏恢复对话,重开裁军谈判,是值得欢迎的。但是,世界人民期待于美苏双方的不是“和平”、“裁军”的言词,而是采取真正有利于和平和裁军的实际行动。它们双方都应当放弃谋求军事优势,停止对其它国家的侵略和干涉。中国人民对同自身安全直接攸关的亚洲太平洋地区的严峻形势,特别是柬埔寨、阿富汗等“热点”问题,不能不尤为关切。我们一贯主张,外国军队应当全部撤出柬埔寨和阿富汗,让这些国家的人民在没有外来干涉的条件下自己解决自己的问题。 由于超级大国的对抗和争夺,世界战争的危险依然存在,对此应当保持必要的警惕。令人欣慰的是,越来越多的国家决心把命运掌握在自己手中,不受超级大国的任意摆布,积极采取各种行动,努力促进世界的和平与发展。包括中国在内的广大第三世界国家,广泛的不结盟运动,是维护和平的重要力量。欧洲和日本,以及大洋洲等地区的发达国家,也是要求和平、反对战争的。全世界人民都热切地希望和平。我们深信,通过世界各国人民和各种和平力量的共同努力,世界和平是可以维护的。我们是乐观主义者。尽管道路曲折,世界的前途是大有希望的。 在过去的五年中,我国的对外工作取得了重大成就。我们进一步巩固和发展了同世界各个地区许多国家的友好合作关系。我国同各国的经济、贸易、技术交往与合作日益扩大,文化交流和其他方面的往来也不断增多。我们根据“一个国家两种制度”的设想,同英国通过谈判圆满地解决了历史遗留的香港问题,把和平统一祖国大业向前推进了一大步,为和平解决国与国之间的争端提供了新的经验。我国在对外工作中坚持原则,注重信义,言行一致,光明磊落,国际地位和国际声誉越来越高,朋友越来越多。可以说,我国对外工作已经打开了新的局面,正处于建国以来最好的时期。 我国对外工作的进展,是同国内安定团结的政治局面、卓有成效的体制改革和全面稳定发展的经济形势分不开的,也是同我们根据国际局势的客观变化及时对外交政策进行调整、充实和完善分不开的。我国奉行的独立自主的和平外交政策的主要内容和基本原则包括以下十个方面。 第一、中国从本国人民和世界人民的长远利益和根本利益出发,把反对霸权主义、维护世界和平、发展各国友好合作和促进共同经济繁荣,作为自己对外工作的根本目标。 第二、中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等,坚决反对以大欺小,以富压贫,以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管,世界上的事应由各国协商解决,而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸,也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。 第三、中国在任何时候和任何情况下都坚持独立自主,对一切国际问题都根据其本身的是非曲直决定自己的态度和对策。中国判断是非的标准,就是看它是否有利于维护世界和平、发展各国友好合作和促进世界经济繁荣。 第四、中国决不依附于任何一个超级大国,也决不同它们任何一方结盟或建立战略关系。中国坚持谋求的是,中美关系在严格遵守历次中美公报所规定的原则基础上稳定发展,中苏关系在采取实际行动消除三大障碍的过程中切实改善。 第五、中国信守互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则,并努力在这个基础上同世界各国建立、恢复和发展正常关系,和睦相处,友好合作,而不以社会制度和意识形态的异同来决定亲疏、好恶。中国坚决反对任何国家以社会制度和意识形态的相同或不同作为占领别国领土、干涉别国内政的借口。中国坚决反对一切形式的恐怖主义活动,并且认为只有铲除产生这种活动的社会根源和政治根源,才能从根本上解决这个问题。 第六、中国属于第三世界,坚持把加强和发展同第三世界国家的团结与合作作为我国对外工作的一个基本立足点。中国坚决反对帝国主义、殖民主义和种族主义,支持第三世界国家争取和维护民族独立的正义斗争。中国支持第三世界国家发展民族经济、谋求改善南北关系和发展南南合作的努力。中国殷切希望第三世界国家加强团结,通过友好协商和平解决彼此之间的争端,反对外部势力的插手和干涉。 第七、中国反对军备竞赛,反对把这种竞赛扩展到外层空间。中国在进行第一次核试验的时候,就提出全面禁止和彻底销毁核武器的主张,并且声明在任何时候、任何情况下决不首先使用核武器。当前的首要问题是,两个超级大国应当率先实现大幅度裁减核军备,从而为所有核国家的核裁军创造条件。中国还主张全面禁止和彻底销毁化学武器,在进行核裁军的同时大幅度裁减常规军备。 第八、中国坚持长期实行对外开放,在平等互利的基础上不断扩大和发展同各国的经济、贸易、技术交流与合作。中国的开放政策面向全世界,既对资本主义国家开放,也对社会主义国家开放;既对发达国家开放,也对广大发展中国家开放。 第九、中国遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国组织根据宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其各专门机构开展的有利于世界和平与发展的活动。中国广泛参加各种国际组织,开展积极的多边外交活动,努力增进各国在各个领域的合作。 第十、中国重视各国人民之间的交往。中国政府鼓励和支持各群众团体、民间组织和各界人士开展同各国在经济、文化、教育、科技、新闻、卫生、体育等各个方面的交流与合作,加强各国人民之间的了解和友谊。 所有这些,都是我国对外政策的基本原则。我国的内外政策,是一个有机的整体。建设与和平,改革和开放,维护中华民族的尊严和在国际事务中坚持大小国家一律平等,是统一的、不可分割的。中国是发展中的社会主义国家,又是有十亿多人口的大国,我们深知自己在国际上应尽的义务和担负的责任。我们一定要在国内和国际两条战线上继续努力,把我国的社会主义现代化建设不断推向前进,为世界和平和人类进步事业作出更大的贡献。 各位代表! 第七个五年计划的目标是宏伟的,任务是艰巨的,经过努力也是能够实现的。它在全国人民面前展现了令人鼓舞的光辉前景。完成了这个计划,我们就可以大体理顺各方面的经济关系,把经济体制基本纳入新的轨道,使我国经济实力和科学技术水平得到显著提高,整个国民经济的现代化过程将取得重要进展,全国城乡居民的生活水平和生活质量将进一步提高。到那个时候,我们就可以更有效地促进九十年代经济的振兴和繁荣,更有把握地全面实现到本世纪末的伟大目标。 今年是实行“七五”计划的头一年。做好今年的改革和建设工作,使“七五”计划的实施有一个良好的开端,具有极为重要的意义。今年工作的基本要求是:在改革方面,要认真做好一九八五年已经进行的各项改革的巩固、消化、补充、改善工作,同时深入调查研究,拟定方案,争取为明后年迈出新的重要的改革步伐作好充分准备;在建设方面,要继续控制社会总需求,同时努力改善供应,把各项生产和流通事业进一步搞活;要继续防止盲目扩大建设规模,同时在提高质量和效益的基础上保持必要的经济增长速度,努力搞好重点建设和企业的技术改造;要采取坚决有效的措施,大力增加出口,节约使用外汇,实现外汇收支的基本平衡。根据这些要求,国务院已经拟定一九八六年的国民经济和社会发展计划草案,请各位代表一并审议。 这里需要特别强调指出,整个社会主义历史阶段,在加强物质文明建设的同时,必须大力加强社会主义精神文明的建设,这是我们既定的长期战略方针。无论是一九八六年计划的执行,还是为了完满实现整个“七五”计划,都必须坚定不移地贯彻“两个文明”一起抓的方针。我们一定要充分认识到,经济工作是中心,思想政治工作是经济工作顺利进行和健康发展的保证。随着经济搞活和对外开放,人们开阔了视野,锻炼了才干,增长了许多符合现代文明的新知识、新观念,同时也不可避免地带来了一些消极的不健康的因素。在改革、开放、搞活的条件下,思想政治工作必须适应新形势的要求,改革工作的内容,创造新的形式和方法,发挥更大的作用。放松或削弱思想政治工作,经济工作就会走上邪路。我们必须充分发展社会主义商品经济,坚持对外开放,但同时要坚决抵制资本主义腐朽思想、生活方式和资产阶级自由化思想的侵蚀。我们要继续发挥物质鼓励的作用,但也要反对“一切向钱看”、损公肥私的思想和行为。要通过大力表彰和宣传各条战线先进人物、先进单位的模范事迹,以及采取其他生动活泼的方式,在广大干部和群众中进行爱国主义、集体主义的教育,进行坚持四项基本原则的教育,进行有理想、有道德、有纪律、有文化的教育,树立共产主义的远大理想,遵守社会公德和职业道德,振奋起建设社会主义的巨大热情和献身精神。 思想文化工作部门及其广大工作人员,在建设精神文明中担负着特别重要的历史使命。我们的文学艺术、新闻出版、广播电影电视,以及博物馆、图书馆、文化站等各项文化事业,在“七五”期间都将有新的发展。希望广大思想文化工作者,都能够坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持把社会效益放在首位,联系群众,深入生活,勇于开拓创新,为人民提供更多更好的精神产品,以丰富和提高人们的文化素养和精神境界,培育人们高尚的道德情操、生活情趣和健康的审美观念,激励人们满腔热情地献身四化建设。哲学社会科学研究,尤其是经济理论研究,要遵循理论联系实际的原则,积极运用马克思主义基本理论探索和解决改革和建设中提出的重大问题,努力坚持在实践中丰富和发展马克思主义。我们相信,在思想文化战线上已经尽了很大努力的我国广大知识分子,一定能够在建设高度社会主义精神文明的宏伟事业中,为中华民族作出更大的成绩和贡献。 加强社会主义精神文明建设,纠正各种不正之风,各级政府机关要作表率。我们各级政府机关的广大工作人员,努力为人民服务,积极投身改革,忘我工作,富有成效,主流是好的。但是,在一些地方和单位,也确实出现了一些性质严重的腐败现象。如有的利用职权,违反规定,经商谋利;有的走私贩私,敲诈勒索,贪污受贿;有的利用公款游山玩水,滥派人员出国;有的官僚主义严重,失职渎职,使生产建设遭受重大损失等等。这些现象既损害了政府机关的威信,也败坏了社会风气,理所当然地引起了群众的不满和义愤,必须坚决加以纠正。纠正不正之风,要由领导带头,从各级领导机关首先是中央领导机关做起,从各级负责干部首先是高级干部做起,严格要求,以身作则。对于有缺点错误的干部,要批评教育;对于有失职、渎职行为的,必须追究责任;对于严重玩忽职守构成渎职罪,参与经济犯罪和其他犯罪,或者徇私枉法、庇护罪犯的,必须依法惩办。不合法的经济收入一定要没收。要切实加强对各级干部的思想教育工作,使广大干部认识到抵制和纠正不正之风,清除腐败现象,是在新的历史条件下同资产阶级腐朽思想和封建思想残余作斗争的一项重要的长期任务,也是对每一个干部的新的考验。必须树立起扶正压邪的好风气,表扬和鼓励那些坚决抵制不正之风的好干部,坚决支持那些敢于坚持原则、秉公执法的好同志。对于一切打击报复、诬告陷害的行为,必须严肃处理。我们要力争纠正不正之风迅速取得明显成效,同时坚决打击严重的经济犯罪和刑事犯罪,加强社会治安的综合治理,推动整个社会风气尽快实现根本好转,为社会主义现代化建设创造更加良好的社会环境。 人民解放军指战员和公安干警,是社会主义祖国的保卫者和建设者。“六五”期间,人民解放军在英勇地保卫着祖国安全的同时,胸怀大局,精简整编,加强自身的革命化、现代化、正规化,积极参加社会主义物质文明和精神文明的建设,取得了很大的成绩。广大公安干警为维护社会治安,付出了极大的努力。希望人民解放军和公安干警在“七五”期间继续发扬优良传统,为保卫和建设祖国贡献出更大的力量。 我国第七个五年计划体现着包括港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞在内的全国各族人民的根本利益,它的顺利实施必将有力地推动振兴中华、统一祖国的神圣事业。台湾是祖国不可分割的神圣领士。“七五”期间,我们一定要继续按照“一个国家两种制度”的设想,同台湾同胞以及一切拥护祖国统一的炎黄子孙一道,积极促进海峡两岸多方面的交往与合作,为和平统一祖国而进行坚持不懈的努力。 全国各民族工人、农民、知识分子、广大干部、人民解放军指战员和公安干警,各民主党派、人民团体和无党派民主人士,一切热爱社会主义祖国的劳动者和爱国者,让我们在中国共产党领导下,更加紧密地团结起来,发扬艰苦创业的愚公移山精神,为胜利完成第七个五年计划而共同奋斗!(附图片) 赵紫阳作关于第七个五年计划的报告。 新华社记者 李平摄

2. 近百家汽车工厂组成企业性公司 沈阳汽车工业迅速起飞效益大增 去年实现利税二点六亿元,相当赚回一个同等规模的汽车公司

第1版()专栏:  近百家汽车工厂组成企业性公司  沈阳汽车工业迅速起飞效益大增  去年实现利税二点六亿元,相当赚回一个同等规模的汽车公司 本报讯 新华社记者刘欣欣报道:沈阳市汽车行业近百家工厂改组成紧密联合的企业性公司——沈阳汽车工业公司后,宏观效益十分显著,去年实现利税二点六亿元,相当于一年赚回一个同等规模的汽车公司。 沈阳市汽车工业公司现有五万余名职工,是沈阳最大的企业。沈阳汽车制造厂、沈阳轿车厂和沈阳汽车发动机厂是主机厂,主要产品是轻型货车、中级旅行车和汽油发动机。过去,沈阳汽车行业有九十二家工厂,实行的是行政局、公司、工厂三级管理体制,管理层次多,各个工厂基本处于“大而全”、“小而全”的封闭状态,工厂之间产品杂乱,工艺重复,产品质量低、成本高,特别是由于全行业缺少统一规划,各厂不能协调改造,同步发展,严重制约着全市汽车工业生产能力的进一步提高。沈阳市政府经过深入调查研究后,从全市汽车工业的实际情况出发,取消了原来的汽车工业管理局和二级行政公司,于1984年4月将汽车行业的九十二家工厂改组成紧密联合的实体公司——沈阳市汽车工业公司。而后被国家经委确认为企业性公司试点单位。 管理体制的重大变革,使沈阳市汽车工业迅速起飞。1983年生产汽车七千四百零五辆,1984年首次突破万辆大关,去年猛增到一点八万辆,成为我国第二大轻型汽车制造企业。去年实现的利税比1983年增长近四倍,每百元资产创利税六十七点八元,高于全国同行业平均水平近一倍。 从两年的实践看,这种紧密联合型的经济组织显示了两大优越性: 一、促进了专业化生产。公司成立后,首先进行了专业化改组,将原有的九十二家工厂改组成六十六家专业性较强的工厂,并对各厂的专业分工重新调整,建立了总调度室,对日常生产进行周密的协调和指挥,保证了配套件能按时、按质、按量供应。 二、根本改变了主机厂和配件厂生产发展不同步、技术改造不协调的局面,公司成立后,集中了一部分更新改造资金和生产发展资金,并通过发行债券筹集了一千五百万元资金,统筹对各企业进行技术改造。在公司内部实行谁贷谁还,对外实行统贷统还。两年中集中资金近亿元,重点改造了八个影响生产同步发展的“卡脖子”项目,提高了综合生产能力。 公司以“效益原则”为准绳,正确处理了集权与分权的关系。虽然成立了公司,各厂仍保留经济法人的地位,独立核算、自负盈亏。 (新华社供本报专稿)

3. 邓小平会见吴貌貌卡时说 “七五”计划的中心是改革 相信中国的城市经济体制改革能够成功

第1版()专栏:  邓小平会见吴貌貌卡时说  “七五”计划的中心是改革  相信中国的城市经济体制改革能够成功 新华社北京4月13日电 中共中央顾问委员会主任邓小平今天上午在人民大会堂会见缅甸总理吴貌貌卡时说,中国的城市经济体制改革实际上是一个全面的改革,我们希望能够成功,我们也相信能够成功。 吴貌貌卡在1979年曾访问过中国。在今天的会见中,他向邓小平谈到他这次来访看到的变化。 邓小平说,昨天闭幕的六届全国人大四次会议批准了“七五”计划。这个计划的中心是改革。他说,如果改革成功了,它将为今后几十年中国经济长期稳定的发展打下好的基础。邓小平对吴貌貌卡说,你们希望看到我们发展,我们也同样希望看到你们发展。 吴貌貌卡说他这次来访的目的之一就是为了看看中国在经济体制改革方面所取得的成果。 关于双边关系,吴貌貌卡说,缅中两国经济合作进行得很好,已完成的项目取得了很好的效果,另一些项目正在顺利进行。 邓小平说,中缅两国关系是很好的,这种“胞波”关系将长期发展下去。 陪同团团长、石油工业部部长王涛,随同吴貌貌卡来访的缅甸政府高级官员会见时在座。(附图片)  邓小平会见吴貌貌卡。          新华社记者 李平摄

4. 扭转连续几年减少的状况 首季轻工产品出口稳步增长 总公司创汇额比去年同期增加50%以上

第1版()专栏:  扭转连续几年减少的状况  首季轻工产品出口稳步增长  总公司创汇额比去年同期增加50%以上 据新华社北京4月13日电 (通讯员黄卿命)一季度我国轻工产品出口扭转了连续几年减少的状况,出现了稳步增长的趋势。 据轻工业部统计,一季度上海、广东、江苏、浙江等我国轻工产品出口的几个主要基地出口交货量和交货值都有显著增长。轻工业总产值比去年同期增长了8.6%。轻工业品进出口总公司的出口创汇额比去年同期增加50%以上。 轻工产品出口形势好转是与国内轻工生产发展分不开的。一季度我国轻工生产在原材料、电力供应紧张,资金短缺等困难增大的情况下,仍然获得了稳步增长。据统计,一季度电冰箱产量比去年同期增长三分之二,啤酒增长三分之一,糖、手表、日用玻璃制品、合成洗涤剂、洗衣机产量也分别增长10%以上。

5. 上海市开展各种服务实施“星火计划”项目

第1版()专栏:  上海市开展各种服务实施“星火计划”项目 新华社上海四月十三日电(记者邬鸣飞)上海市各有关部门正在积极想办法、订措施,为确保“星火计划”迅速实施,开展各种各样的服务。 上海市安排的首批“星火计划”项目有,采用生物技术高效快速饲养家鱼;快速型黄羽肉鸡的开发;水禽养殖及羽绒加工;内外塘大面积养鱼高产技术开发;菜油的综合开发;海岛自然资源开发;建设上海柑桔生产基地等十二项。 为了尽快实施“星火计划”的项目,上海市科协正在组织一批配套的科技“智囊团”下乡,为农民提供技术示范和技术咨询;市教育部门决定每年抽调二百名具有大专以上学历、能胜任教学工作的干部支援郊区,为农村培养一批技术人才;共青团上海市委也准备从今年起对市郊青年广泛进行实用技术的培训。市劳动人事部门还决定进一步放宽政策,鼓励市区更多的专业技术人才支援郊区乡镇企业。

6. 扫除一种“人际公害”

第1版()专栏:每周论坛  扫除一种“人际公害”  张静涛 舌头有辨味道、助咀嚼、助说话等功能。探求真理,舌战论辩;劝说他人,心诚舌敝;医生常常根据舌苔诊病下药,这也都是舌头的作用。 舌头作用虽大,短了自然不行,然而也并非越长越好。有一些人的舌头,在正常功能之外,专事惹是生非,伤害同志,影响团结。本来,工余饭后聊聊家常,是人之常情。可是,有些人却是吃饱无事,窜东走西,说长道短,飞短流长。有的视他人的“阴私”、“隐疾”为新闻,别人的不幸也成了他谈笑风生的资料。 这种“有恶意的闲人”,擅长播弄是非,探听阴私,精通人情世故,捣鬼有术,善于察颜观色,随时随地捕捉“有用信息”,酿造流言蜚语。而且传播“技法”颇为高明:“某某如何如何……我从来也没向外人讲过。”寓传闲话于“不传”之中;“张三讲李四怎样怎样……我压根儿不向李四说。”表面不戳而其实狠戳;“你听!这件事多可笑……”以玩笑方式达到传播是非的目的。这些人舌头长,是非多,常常把一个好端端的单位,搅得人心涣散,乌烟瘴气。“长舌”之病,对集体、对工作、对学习都有很大的危害。 此等长舌“闲人”,大都有这样几个特点:其一,嫉恨别人,妒火太旺。谁倒霉,他幸灾乐祸;谁舒畅,他心里难受。因此,对一切相处者的“短处”都揭发,对周围所有人的“缺点”皆散播。其二,心胸狭窄,私心极重。谁要撞磕了他,触犯其个人利益,对不起,你的“家丑”“秘闻”,以至窗影琐事,立即就会满城风雨,莫须有也被说得活灵活现,使你根本无法辩解。 长舌之害由来已久。在“你死我活”的“斗斗斗”年月里,舌头长的吃香。那时长舌之风恶性发展,不幸至今阴魂未散,还在危害着团结与文明。因而,有必要对长舌之害不断进行扫除。首先,养成不背后“议论”人、不传播小道消息的文明习惯。听到闲话,如果不了解情况,没有核实,宁让它“烂在肚里”,不要不负责任地传出去。其次,对长舌如刀者避而远之,使他无“市场”、无听众。同时,经常开展同志间开诚布公的谈心活动,交流思想,融洽感情,即使长舌者有所动作,也会被人们立刻识破,不至于在群众中造成误会、隔阂。当然,更必须对长舌者良言相劝,批评帮助,督促改正。从几方面着手,使长舌这一“人际公害”别再制造我们同志间的心理距离和不信任感,别再继续污染人们明净纯洁的心灵天地!

7. 首季外贸出口势头好为近几年少有 出口总额58.7亿美元,比去年同期增长13.9% 钢材、木材进口增加,汽车和家用电器进口锐减

第1版()专栏:  首季外贸出口势头好为近几年少有  出口总额58.7亿美元,比去年同期增长13.9%  钢材、木材进口增加,汽车和家用电器进口锐减 新华社北京4月13日电 (通讯员孙杰)由于外贸部门抓得早、抓得紧,我国今年第一季度出口额达到五十八点七亿美元,比去年同期增长了13.9%。这是近几年来,首季外贸出口增长最多的一年。一季度进出口总额比去年同期增长6.3%。 今年以来,由于世界石油价格大幅度下跌,加上我国石油出口量有所减少,因此,我国石油第一季度出口额比去年同期减少了30%。但是,其他商品的出口额比去年同期增长了33.7%。出口增加的商品主要是农副土特产品、纺织品、轻工产品、工艺品、化工产品、机械设备等。 今年第一季度进口商品的结构也有了明显的变化,原材料进口有了较大的增长,例如钢材进口比去年同期增长了三分之一,木材进口增长了37.5%。而汽车和家用电器进口大量减少,其中汽车进口减少50%,家用电器进口减少了三分之二。

第 2 版

1. 国务院发布《民用机场管理暂行规定》

第4版()专栏: 国务院发布《民用机场管理暂行规定》 新华社北京4月13日电 国务院4月6日发布了《民用机场管理暂行规定》。这个规定自发布之日起施行。 这个规定共有十四条,适用于从事民用航空运输、航空训练、航空作业的民用航空器使用的机场。用于航空作业的季节性临时机场和直升机临时起降点除外。民用机场由中国民用航空局归口管理。 按照这个规定,民用机场必须持有机场使用许可证方可开放使用。机场使用许可证由机场管理机构向民航局申请,经民航局审查批准后颁发。 国务院对申请机场使用许可证的民用机场,规定了下列条件:一、持有机场修建批准文件和工程验收合格文件。二、具备与航空器型号、运行方式和运营业务量相适应的飞行区、工作区及其设施和人员。三、具备能够保障飞行正常和安全的航行管制、通信导航、气象等设施和人员;申请开放仪表飞行的机场,必须符合民航局有关仪表飞行的规定。四、具备安全保卫条件。五、具备处理特殊情况的应急计划以及相应的设施和人员。 规定指出,国际机场应当具备国际通航的条件,并按国家规定办理审批手续。国际机场的开放使用,由民航局对外公布;对外提供国际机场资料,由民航局统一办理。民用机场的土地,由机场管理机构统一规划管理,任何单位和个人都不得侵占。 这个文件还对机场管理机构的职责、机场净空保护、环境保护等工作作了一些具体的规定。

2. 财政部作出《关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定》

第4版()专栏:  财政部作出《关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定》 新华社北京4月13日电 财政部新近作出《关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定》,从4月1日起开始施行。 暂行规定主要内容有—— 对科研单位的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口等收入,暂免征收营业税; 对科研单位研制的新产品,按国家税法有关规定,给予定期减免产品税、增值税的照顾; 对科研单位的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口、技术入股等技术所得,暂免征收所得税; 对科研单位的新产品凡按规定减免的产品税、增值税的税款,可专项用于技术开发,不计征所得税。 对科研单位利用闲置仪器和设备开展租赁业务的所得,暂不征收所得税,其所得留给科研单位专项用于固定资产的更新改造; 对科研单位向能源、交通基础设施以及“老、少、边、穷”地区投资分得的所得,五年内减半征收所得税;以分得的所得再投资于上述行业和地区的,暂免征收所得税。 除上述规定减免所得税以外,对科研单位的生产所得和非技术性经营所得,均应按国营企业所得税条例规定的八级超额累进税率征收所得税。试销新产品和中试产品的所得,如按规定纳所得税确有困难,经税务机关批准,可在一定期限内给予减征所得税的照顾。

3. 吴貌貌卡举行答谢宴会 赵紫阳等应邀出席

第4版()专栏:  吴貌貌卡举行答谢宴会  赵紫阳等应邀出席 新华社北京4月13日电 缅甸总理吴貌貌卡今晚在人民大会堂举行答谢宴会,赵紫阳总理应邀出席。 吴貌貌卡在宴会祝酒时说,我们在中国访问期间,拜会了中国主要领导人,同赵总理就两国共同关心的问题进行了亲切的会谈。他表示相信,这些会谈有助于加深两国之间的了解和促进两国的互利合作。 他说,我们高兴地看到,由于我们双方都在努力巩固我们两国间业已存在的“胞波”友谊,这种友谊正在与日俱增。 赵紫阳说,今天是缅甸人民传统的泼水节,我们向缅甸朋友们表示热烈的祝贺。他说,吴貌貌卡总理这次对中国的访问是很成功的,是对加强中缅友好合作关系的新贡献。 他说,双方对重大国际问题的看法是相同或相近的;对进一步发展中缅传统友谊的意愿是一致的。中国有句古语:“邻于善,民之望”。在和平共处五项原则基础上不断加强中缅两国睦邻友好,符合两国人民的利益,也有利于亚洲地区的和平与稳定。中缅双方开展互利合作的领域是广阔的,潜力是巨大的。 他说,中国政府和人民决心同缅甸政府和人民一道,为不断推动中缅多方面的友好合作而共同努力。 国务委员姬鹏飞、国务委员兼财政部长王丙乾、石油工业部长王涛、冶金工业部长戚元靖、纺织工业部长吴文英,以及随同吴貌貌卡来访的缅甸贵宾出席了宴会。吴貌貌卡总理一行今天还参观了雍和宫和北京电冰箱厂。

4. 中国女排以三比零胜意大利国家女排

第4版()专栏:  中国女排以三比零胜意大利国家女排 据新华社罗马四月十二日电 (记者李振刚)中国国家女子排球队今晚在切塞纳同意大利国家女子排球队进行的友谊比赛中以三比零获胜。 三局的比分是十五比一、十五比八、十五比五。

5. 我小将在国际竞走、体操赛中成绩优良

第4版()专栏:  我小将在国际竞走、体操赛中成绩优良 四月十二日,十九岁的中国姑娘李素杰以五十一分九秒的成绩,摘取了墨西哥国际竞走赛第三阶段女子十公里桂冠。 中国体操运动员杨岳山四月十一日在民主德国国际体操赛中,获得男子个人全能亚军。朝鲜选手李卓焕获得冠军。 四月十二日,我体操选手国林生在英国《每日镜报》国际体操赛中,获得男子个人全能铜牌。(据新华社)

6. 全国举重锦标赛获得大面积丰收 大力士刷新十八项全国纪录六项亚洲纪录

第4版()专栏:  全国举重锦标赛获得大面积丰收 大力士刷新十八项全国纪录六项亚洲纪录 本报常州四月十三日电 一九八六年全国举重锦标赛经过八天紧张较量,今晚在常州体育馆结束。这次全国锦标赛打破亚洲纪录、全国纪录之多是以往前所未有过的,共有八人十次打破六项亚洲纪录,十九人三十五次打破十八项全国纪录。 在今天进行的一百一十公斤级和一百一十公斤以上级的比赛中,有五人十一次刷新五项全国纪录。这五项全国新纪录是辽宁选手魏培宁创造的一百一十公斤级的挺举和总成绩(二百公斤和三百六十公斤),以及另一名辽宁选手才力创造的一百一十公斤以上级的抓举、挺举和总成绩(一百六十五公斤、二百零五公斤和三百七十公斤)。(朱炳南)

7. 叶联英刷新女子七项全能全国纪录

第4版()专栏:  叶联英刷新女子七项全能全国纪录 本报上海四月十三日专电 浙江运动员叶联英今天在这里以五千四百九十二分的优异成绩,打破了女子七项全能(手记时)五千四百零一分的全国纪录。(程康萱)

8. 李鹏会见联邦德国客人

第4版()专栏:  李鹏会见联邦德国客人 据新华社北京4月13日电 国务院副总理李鹏今天下午在人民大会堂会见由董事长李伯率领的联邦德国克洛克纳·洪堡·道依茨公司董事会代表团。 联邦德国客人是应北方工业公司的邀请于4月11日抵京对我国进行友好访问的。

9. 中波邮电合作协定在京签字

第4版()专栏: 中波邮电合作协定在京签字 新华社北京4月13日电 我国邮电部和波兰邮电部邮电合作协定今天下午在人民大会堂签字。 全国人大常委会副委员长朱学范出席了签字仪式。我国邮电部部长杨泰芳和波兰邮电部部长瓦·马耶夫斯基分别在协定上签字。 根据协定,双方将开展在邮电业务、邮电科技和通信设备生产等方面的合作。 签字仪式后,朱学范会见了由马耶夫斯基率领的波兰邮电代表团。

10. 周谷城会见埃及体育代表团

第4版()专栏:  周谷城会见埃及体育代表团 新华社北京4月13日电 全国人大常委会副委员长周谷城今天在人民大会堂会见了以埃及最高青年和体育委员会主席阿卜杜勒·阿哈德·贾迈勒丁率领的埃及体育代表团。 会见时,国家体委主任李梦华在座。埃及驻中国大使萨利姆参加了会见。 埃及体育代表团是10日到达北京的。在京期间,代表团与李梦华就加强两国之间的体育交往进行了会谈。李梦华和萨利姆大使分别宴请了代表团全体成员。代表团游览了北京名胜古迹,将于明天离京到上海进行友好访问。

11. 张爱萍会见美国海军作战部长

第4版()专栏:  张爱萍会见美国海军作战部长 新华社北京4月13日电 国务委员兼国防部长张爱萍今天会见了美国海军作战部部长沃特金斯上将和夫人及其一行。海军司令员刘华清和美国驻华大使洛德等会见时在座。

12. 钱永昌离京赴波兰

第4版()专栏: 钱永昌离京赴波兰 新华社北京4月13日电 交通部部长钱永昌一行四人今天乘飞机离开北京前往波兰,参加中波轮船股份公司成立三十五周年庆祝活动并进行友好访问。

13. 图片

第4版()专栏:  北京前门西大街路旁盛开的桃花,为首都市容增添春色。最近,北京市政府宣布:为进一步改善首都环境,全市今年计划植树一百二十万株,栽植丰花月季二十五万株。           新华社记者 黄景达摄

第 3 版

1. 宏观控制目标和调节机制问题

第5版()专栏: 宏观控制目标和调节机制问题  王积业 加强和改善宏观控制,是经济体制改革进程的必然要求,也是为改革创造良好环境的客观需要。经济体制模式转换过程中的宏观控制问题很复杂,涉及许多方面,我想着重谈下列几点: 一、改革初期的宏观失控 在经济体制改革的初始阶段,总是要强调放开微观经济,不这样,改革难以起步。而在搞活微观的同时,由于原有的宏观控制机制会发生部分的失灵,而新的宏观调节手段又不能马上建立和完备起来,因此,在改革初始阶段发生微观活动和宏观要求不相协调,甚至出现宏观某些方面的失控,是在所难免的。工作做得好,可以把宏观失控限制在狭窄的范围,不致酿成经济大波动。完全避免失控,只能是人们的善良愿望。因此,怎样对待改革初期的宏观失控,就关系到改革是前进还是停滞或后退的重大战略问题。对此,人们可以有四种战略抉择: 第一种是害怕改革初期出现失控而不敢改革,特别是不敢放开放活企业,整个经济体制改革处于想改而不敢改的两难境地。由于改革迈不出关键性的步伐,只能对原有体制进行修修补补,宏观虽然不会发生失控,但微观缺乏根本的活力和动力。 第二种是只强调放开放活微观,没有及时地采取得力措施解决宏观某些方面的失控。这样,日积月累,就会发展成为宏观全局的失控,使国民经济陷入长期的失衡状态。 第三种是对改革初期的宏观失控惊慌失措,搞急刹车,用老办法解决宏观失控问题,回到旧体制的老路,造成改革的夭折。 第四种是适时发现并采取有力措施解决改革初期出现的宏观失控,同时改善宏观控制,为改革创造良好的经济环境,把改革推向前进。 我认为,我国当前的改革,采取的正是第四种对策。 改革初期出现的难以完全避免的宏观失控,启发我们思考这样的问题:宏观失控点在哪里?怎样才能及早发现并加以控制?从我国情况来看,改革初期的宏观失控主要表现为,由于攀比速度而引起固定资产投资规模过大、消费基金增长过快、信贷投放过度和外汇储备减少,而主要失控点是投资。投资失控伊始,往往不会立即引起人们的重视。于是,随着投资失控的发展,资金和物资供应势必日趋紧张。而且,固定资产投资中又有相当的部分间接地转化为消费基金,从而埋下了消费基金膨胀的根苗。又由于改革初期往往容易产生经济增长过热的现象,在投资效果没有显著提高的条件下,对投资扩张产生了巨大的冲动,从而带动了信贷的过度投放。加上生产和建设中设备和原材料自给率不高,从而推动了钢材等原材料进口迅速增加,出口创汇能力又跟不上,影响国际收支平衡,导致外汇储备下降。宏观失控的这种连锁反应,呈现一定的规律性,它告诉我们:如果对第一个失控点有所疏忽,不加控制,就不可避免地要波及其他方面,给进一步改革带来困难。因此,我们在改革初期要特别注意控制投资规模,并做到见微知著,以便及早发现问题,采取得力措施,努力消除失控现象。 二、宏观控制目标 宏观控制目标似可分为两个层次:总目标和具体目标。在经济管理和计划管理中,宏观控制总目标又可分解为三个层次: 社会总供给和社会总需求的平衡。实物形态的社会总供给和总需求,包括生产资料和消费资料的供给和需求。价值形态的总供给和总需求,指的是补偿基金、积累基金和消费基金的供给和需求。社会总供给和总需求是否平衡,涉及到国民经济重大比例关系能否协调和合理的问题,这一平衡是宏观总量控制的最概括的目标。 国民收入总供给和积累加消费的总需求的平衡。如果技术进步无重大突破,社会生产的物质消耗比较稳定,总供给和总需求将突出地表现为国民收入总供给和积累加消费的总需求。当前,我国经济中发生的所谓国民收入“超分配”,指的就是积累加消费的总需求超过了国民收入总供给。在这种情况下,经济发展中蕴藏着不稳定的因素,物价总水平会呈现上升的势头。特别是当积累和消费的需求都过大时,会对整个经济的进一步发展产生极不利的影响。 新增国民收入总供给和新增积累加消费总需求的平衡。在原有积累和消费的对比关系不变的情况下,生产建设的扩大和人民生活的改善,将取决于新增国民收入的供给。在新增积累加消费的总需求同新增国民收入总供给保持基本平衡的场合,还有个恰当规定新增国民收入中积累和消费比例的问题。有些年份,为了加快生产建设,就要提高新增国民收入的积累率。另一些年份,要较大幅度地改善人民生活,则在新增国民收入中要适当降低积累率,提高消费率。所以说,对新增国民收入总供给和新增积累加消费总需求的宏观控制,实际上涉及两个方面:一是要控制新增积累加消费的总需求不显著地超过新增国民收入总供给,二是恰当确定新增国民收入中积累和消费的比例。这两者又是互相影响的。在新增积累加消费总需求显著地超过新增国民收入总供给的时候,即使整个积累和消费的比例是合理的,基础却比较脆弱。过大需求的存在,往往导致积累率的上升,并进一步加剧国民收入总供给和积累加消费总需求的失衡。 上述三个层次的宏观总量控制,或者叫作宏观控制总目标,在经济和计划工作实践中又可以具体地分解为两个层次:一层是投资和消费的需求和供给,两者相比,控制投资更为重要;一层是信贷投放和外汇收支。如果投资和消费需求显著地超过各自的供给,又不能通过其他渠道进行调剂,信贷投放过度乃至外汇储备下降就是不可避免的了。分清这两个层次的宏观控制目标,才能溯本求源,更准确地把握宏观控制的重点。 宏观控制总目标分解为具体目标,而具体目标又要在国民经济管理的各个层次上加以落实。比如投资,多大规模的预算内投资应该由哪一级负责控制,多大规模的预算外投资又应该由哪一级控制,其他各种渠道的投资,也应该明确由谁来控制。消费基金也是这样。企业工资总额(包括奖金)、各级政府机关和事业单位的开支,都应该明确控制范围和责任。只有这样,宏观控制才能落到实处,收到预期效果。 三、宏观总量控制和结构调整 在经济运行过程中,总供给和总需求的绝对平衡只是偶然的例外,在多数情况下是不平衡的。这种不平衡有两种:一种是严重的不平衡,一种是总需求略大于总供给的不平衡。后一种情况可以称之为基本平衡,是宏观总量控制可能而且应该达到的目标。问题在于,从经济和计划管理角度看问题,总需求是略大于总供给好,还是略小于总供给对经济发展有利?社会主义有计划商品经济的理论和实践都要求总需求略小于总供给,以利于在总体上出现买方市场。但我们还难以马上实现这一目标。从我国当前经济发展和今后趋势来考察,实现这一目标的步骤很可能是:第一步,通过加强和改善宏观控制,使总需求显著地超过总供给的情况趋于缓和;第二步,实现总需求略大于总供给的基本平衡;第三步实现总需求略小于总供给。今后一个时期应该首先实现总需求略大于总供给的基本平衡。 实现上述宏观控制步骤,重要的是要处理好总量控制和结构调整的关系。只控制总量而不调整结构,产品不适销对路,满足不了生产建设和人民生活需要,保持总量平衡也没有现实意义,到头来总量也控制不住。另一方面,总量失衡,结构也难合理。对宏观经济管理至关重要的是:在什么情况下要把重点摆在总量控制上,在什么情况下应当转向以调整结构为重点。针对1984年下半年以来宏观总量严重失衡的情况,中央先后召开四次省长会议,主要是解决总量控制问题,收到了明显的效果。当前,总需求显著超过总供给的情况已经有所缓和。为了实现总需求略大于总供给的近期宏观控制目标,为了使总供给和总需求的基本平衡建立在结构趋向合理的基础上,要求我们把宏观控制重点适时转向结构调整。 广义的结构调整是个大序列,需要把握哪些环节呢? 首先是消费结构。产业结构的调整要服从于满足人民不断增长的物质文化生活需要,而消费需求的实现及其结构的变化,又受到现存产业结构的制约。因此,对消费需求的增长及其结构的变化,要有正确的政策加以引导,避免消费结构同产业结构的脱节。产业结构既同技术结构息息相关,又同产业地区布局紧密相连。从当前来说,产业结构能调整到什么程度,主要取决于投资结构的调整。在消费结构、产业结构、技术结构、地区布局和投资结构这个大序列中间,投资结构是个关键环节。目前,我国投资结构不合理,主要表现在:第一,与一般加工工业相比,能源、交通、原材料等基础工业、基础设施在总投资中比重偏低。第二,与非生产性投资相比,生产性投资比重偏低,影响经济的后劲。第三,与基本建设投资相比,技术改造投资虽然有所增加,但使用效果不够理想。第四,在基本建设投资中土建部分比重过大,国家虽已采取措施(如税收)进行限制,效果并不明显,这是工程工期拖长的一条重要原因。 基本建设投资在整个投资中占有较大的比重。改善投资结构要从控制基建投资规模、调整基建投资结构入手。经验表明,调整基本建设投资结构的关键是合理安排建设项目。一要清理在建项目,二要严格控制新上项目。这样才能把有限的财力物力用于经济效益好、国家急需的项目上,并实现按合理工期组织建设,以保证按期竣工投产,从而提高投资效果。 四、宏观调节机制 宏观调节机制首推计划机制。总供给和总需求的基本平衡,要借助于财政、信贷、物资、市场、外汇等方面的计划平衡来实现。在经济运行中,总供给和总需求的动态平衡,也要靠计划机制从整体上进行调节。至于象国民经济增长率的确定,消费结构的引导,产业结构和投资结构的调整,科学技术的发展方向,以及经济和社会发展的协调等,更要依靠计划机制的运用。当然,计划机制要发挥它应有的作用,必须充分重视市场的作用,把直接调节和间接调节结合起来,逐步过渡到以间接调节为主。计划机制毕竟是主导的宏观调节手段,其他宏观调节机制要围绕它来配套,逐步形成完备而健全的宏观调节体系。 作为宏观调节机制的计划机制,主要靠指令性计划和指导性计划发挥功能。缩小指令性计划范围,不仅是中央一级计划机关的事,地方和部门也要缩小下达给企业的指令性计划。实施指令性计划,要研究怎样使企业愿意接受它。除了坚持谁下达指令性计划,谁负责主要生产条件的平衡衔接,还要想办法让生产指令性计划产品的企业得到应有的利益。为此,价格要适当,能源、原材料供应要有保证。同时要强调指令性计划的严肃性,必须保证完成。实施指导性计划的关键在于指导性计划如何起指导作用。指导性计划应实行分级管理、分级平衡。国家要运用掌握的一部分物资、资金和外汇择优安排和支持社会急需产品的生产,并把指导性计划逐步建立在经济合同的基础上,以稳定协作关系,保证计划的落实。对于关系国计民生和供需矛盾较大的产品,应规定浮动价格。要使企业在生产经营上具有必要的弹性和生机,又有利于引导企业完成国家计划,满足市场需求。 宏观调节第二方面的机制是财政和信贷。它们是宏观调节的两道闸门,是调节总供给和总需求、控制投资规模和调整投资结构的重要杠杆。发挥财政和信贷调节宏观经济的作用,要以国家计划为依据,同计划机制紧密结合起来。拿银行信贷来说,国家制定的信贷计划银行必须遵守,而固定资产投资计划则是银行控制投资规模和把握投资方向的重要依据。总之,计划、财政和银行信贷要拧成一股绳,更好地实现宏观计划目标。 宏观调节第三方面的机制是市场机制。市场的最主要机制是价格。发挥市场机制的作用,说到底是发挥价格的调节作用。运用市场机制实行宏观调节,要区别不同的情况:对生产周期短的短线产品,运用价格来调节供给和需求,效果会明显些。运用价格来调整生产周期长的短缺产品,并不能很快见效。对后一类产品供需关系的调节,更要把计划机制和价格机制结合起来并用。对于因资源分配不合理而造成的产品供不应求,价格可以起较大的调节作用。 市场机制的作用将随着经济的横向联系的扩大而逐渐增强。发展横向联系是大势所趋,是有计划商品经济的客观要求。发展横向联系不仅能弥补计划机制的不足,而且可以冲破条条块块的束缚,进一步暴露原有体制的矛盾,为改革指出具体方向。当然,发展横向联系,发挥市场机制的作用,并不是排斥和削弱计划的宏观管理,而是给运用计划机制提出了新课题。诸如,在发展横向联系的过程中怎样管好投资,不致突破国家规定的固定资产投资计划;怎样搞好综合平衡,避免重复建设;怎样调节好收益分配,使原料产地切实得到益处等等。我们要密切注视横向联系的发展,研究和解决体制上的新问题,努力改善宏观调节措施,把改革推向新的发展阶段。

2. 《〈走向世界丛书〉叙论集》序言

第5版()专栏:  《〈走向世界丛书〉叙论集》序言  李一氓 中国自成为一个国家以来,就朝代而论,只有汉唐两代最为开放、最具有世界性,对自己国家、民族的力量,充满自信,不搞锁国主义。所以“汉”作为我们民族的族称,而“唐”亦为汉族之异名,直到现在。其他的朝代,如宋、明、清则自己把自己封闭起来,出息不大。明代初年,“三宝太监下西洋”,不论其动机如何,总还算是从海洋走出了中国的大门,显示了当时造船航海技术上的成就。可是在炫耀了一阵“威风”之后,就偃旗息鼓了。至于其他朝代,三国、晋、南北朝、元,则另是一种情况,为自身的纷乱所困扰,就说不上什么开放或封闭了。史书著录了汉代张骞、班超等人远至异域的见闻;唐玄奘游学印度等地之后写了《大唐西域记》;明代随郑和下西洋的马欢写了《瀛涯胜览》;费信写了《星槎胜览》;巩珍写了《西洋番国志》。他们的记载,使中国人大开眼界,知道除了长安、洛阳、北京以外,还有一个广阔的世界。 可惜这些前人的少数著作和活动,没有能够激发起后代中国人追求这个事业的勇气和胆量。同时,一些眼光短浅的封建统治者也把出海出边视为妄行邪举,发布禁令,设置种种障碍,以致象徐霞客这类伟大的旅行家,也只能在云南境内艰难地转来转去。这种情形,在清代更甚。特别是鸦片战争后,那些“?夷”、“红毛”、“罗刹”,已经以产业革命后资本主义列强的面貌出现在我国的周围,对我实行炮舰政策,而我仍然自居为天朝上国,把他们视同匈奴、吐蕃、契丹、鲜卑……一样,到十九世纪中叶以后,只好被动挨打,落得个赔款割地的下场。闭关锁国之祸,至此而极。 清代后期,不得不打开大门,接触西方世界。一批政府派出的外交使节,如志刚、郭嵩焘、黎庶昌、曾纪泽、薛福成等;一批考察外国政治、法律的专使,如戴鸿慈、载泽等;一批政治流亡人士和旅行家,如王韬、康有为、梁启超,都先后到了西欧各国和美洲各国,也包括日本。他们在接触到轮船、火车、机械之外,还看见了巴力门(国会)、鲁哇故宫(卢浮宫)、单纯(跳舞)……。虽然这批人多数是洋务派——从办“夷务”到办“洋务”也是一个困难的过程——,少数是改良主义者,但都多多少少意识到中国之所以积弱之故。西欧不仅有奇技淫巧,而且还别有立国之道。解放了的巴黎巴士底狱和放在纽约港前的自由神,不能不在他们的思想上引起震动。可是“天朝上国”的阴魂不散,承认西学为用的同时,还一定要配上一个以孔老二为招牌的中学为体。即西学为用也没有完全接受,以郭嵩焘之高明,还反对修铁路;以康有为之迂顽,自然更反对法国式的革命了。 这些人在东西洋游历、考察、从事外交活动之后,留下各种著作,纪述翔实,态度认真,这在当时有极大的现实意义,现在看来,也具有极大的历史价值。因为,从另一方面看,这也是自十九世纪下半叶起,中国的社会变革不得不缓慢而痛苦前进的纪录。 钟叔河同志搜集了1840到1911七十年间的这类著述约百种,编为《走向世界丛书》,现已出第一辑,计三十余种,十大巨册。这是近年出版界一大业绩。叔河同志在主编此丛书时,用力既勤且精。在整理和标点上,凡重要段落他都在书页旁加注要点,每种书后都增附《人名索引》和《译名简释》。对原书人名、地名的异译,都加注原文和今译。这都是费力麻烦的事。特别是他在每种书前,还精心地撰写了一篇对作者及其著作的详尽的述评,文笔流畅,论断精当。这确实是我近年来所见到的整理古文献中最富有思想性、 科学性和创造性的一套丛书。我总觉得,搞改革的、搞近代史的、搞古籍整理的,对这部丛书,都注意得很不够。因此我更希望叔河同志不要半途而废,把其他六十几种,分为第二、第三辑,继续整理出来,继续印行。 湖南人民出版社集《走向世界丛书》各书前叔河同志所撰之叙论为一辑,以《千秋鉴借吾妻镜》为书名,裁篇别行,以便读者,征序于余,故乐为之略加论列如此。 (《〈走向世界丛书〉叙论集》第一辑,即将由湖南人民出版社出版。)

3. 《康有为》读后

第5版()专栏:书刊评介  《康有为》读后  陈祖怀 在近代中国社会激烈的新陈代谢过程中,许多知识分子曾试图运用西方的学说,对中国封建社会实行改革,从而走上资本主义的发展道路。康有为便是其中杰出的代表。尽管改革最后以失败告终,但以康氏为首的中国资产阶级维新派无疑代表了中国社会近代化过程中的一个环节,代表了一代中国人的要求。所以,康有为历来为中外史学界所重视。最近读到上海人民出版社出版的马洪林新著《康有为》一书,近十七万字,立论严恰,图文并茂,是一本值得一读的著作。 在这本书里,作者把笔触深入到康氏的家世、生平、学术思想和交游的领域,对康有为性格、气质的形成和他后来的政治思想活动进行了深入的考察;在广阔的社会背景上,对康氏一生作了多方面多层次的描绘,从而在读者面前有血有肉地展现了这位在八九十年前,当中华民族灾难空前严重时刻,投袂奋起、不畏艰险、疾呼救亡图存的爱国主义者的生动形象。作者认为,推动和实现戊戌变法,确是康氏一生活动的高潮,但作为一个历史人物,这还不是他的全部,“他不独是资产阶级维新运动的领袖,而且是近代中国杰出的思想家、学问家”。在康有为作为“保皇派”落伍于时代之后,他作为一名学者,访美洲、旅欧洲、寓东洋、居印度,出亡十六年,遍游世界三十一国,为中外文化的交流作出了可贵的贡献;特别对日本的学术界、书法界留有很大的影响,时至今日,不少名家还在临摹康氏的书法艺术。书中对康有为在近代文化学术思想领域中取得的成就与地位作了评介,从而系统地向读者介绍了康氏后半生的活动,填补了康有为这段历史研究的空白。 在史料方面,作者用数年时间,博学旁搜,钩沉辑轶,追寻康氏遗迹,走访康家后人,获得了许多第一手的宝贵资料。书中附有相片二十六张,其中许多照片是从康家后人的相册上直接取下来的,在国内尚属第一次发表;特别是书中引用了故宫博物院近年刚发现的内府抄本《杰士上书汇录》,更给人以信史的感觉。 在议论方面,作者吸收了我国学者已经取得的研究成果,在掌握大量史料的基础上,对康有为在戊戌维新时期的政治思想作了比较深刻的探讨和介绍,在某些方面充实和弥补了一些近代史著作的不足。书中还就目前国内史学界颇有争议的康氏大同思想,阐明了自己独特的见解,以较多的篇幅,对康有为的《大同书》进行了详细的解析。

4. 大型多辑本《中国现代政治思想史资料丛书》开始出版

第5版()专栏:出版消息  大型多辑本《中国现代政治思想史资料丛书》开始出版 由高军、王桧林、杨树标主编,北京师范学院、北京师范大学、杭州大学等十八所高等院校和湖南人民出版社的一部分同志编著,湖南人民出版社出版的大型多辑本《中国现代政治思想史资料丛书》开始出版。 这套丛书选辑了中国现代政治思想史上代表各个阶级、阶层和社会集团的主要政治思潮、政治派别和代表人物的主要著述。全书拟出二十辑,每辑四十万字左右,计划五年左右出齐。所编各辑均由总序、专题研究论文和专题资料选辑三部分组成,并附专题资料索引和图片。 这套丛书已经出版的有第一辑《无政府主义在中国》。在此之前,丛书的另一辑《中国社会性质问题论战》(上、下),已由人民出版社出版。即将出版的有《五四运动前马克思主义在中国的介绍与传播》、《民主革命时期的民主党派》、《三十年代中国社会史论战》等。 (肖生生) △《中国历史学年鉴》(一九八五年)已由人民出版社出版。与以前各册相比,史学研究一栏的编辑方式有了变化,即由综述文章改为主题条目,比较简明扼要地反映出一年中史学研究的成果,并便于检索。史学界动态、考古文物新发现、现代已故史学家、书目和论文索引等栏亦有比较丰富的内容。附录有关于世界史问题的讨论简介,分专题系统扼要地介绍了建国以来世界史研究中所讨论的问题。 (正平)

第 4 版

1. 民柬抵抗力量上月歼敌六千多 越军在柬泰边境制造无人区

第6版()专栏: 民柬抵抗力量上月歼敌六千多  越军在柬泰边境制造无人区 本报曼谷4月12日专电 记者周修庆、刘爱成报道:泰国武装部队最高司令部昨天发布消息说,民柬三派抵抗力量3月份痛击侵柬越军,在十六次战斗中打死越军三千一百八十八人,打伤三千三百一十二人,俘虏了六人。 消息说,3月份以来,韩桑林部队士兵向民柬抵抗力量投诚的有二十三人。 消息还说,侵柬越军今年1月份在柬埔寨暹粒省卡亚尔地区向西哈努克民族主义军发射毒气弹,使一名柬埔寨老百姓死亡,三人受伤。 消息说,越军第三三○师中的三百名士兵曾在暹粒省越军四七九前线指挥部受化学战训练。与此同时,一些化学战专家也被派往其它一些越军部队。 本报曼谷4月12日专电 记者刘爱成报道:泰国军方人士昨天在亚兰说,越南已开始一项新的封锁柬泰边境、阻止柬埔寨老百姓援助民柬抵抗力量的计划。越南的这项代号为SB—1785计划是K—5计划的继续,目的是沿泰国乌汶府至达叻府对面的柬泰边境建立一条宽约五公里的无人区。柬埔寨老百姓未经批准不得进入该区,违者要遭到越军和韩桑林的巡逻部队的射击。 这位人士对《曼谷邮报》记者说,这一无人区的建立将使柬埔寨老百姓更难进入泰国避难。 K—5计划是越南去年进行的一项用壕沟铁丝网和埋设地雷来封锁柬泰边境的计划。 一位泰国边防警察人士昨天说,在过去四天中,泰国安全部队在东方部队管辖的边境地区共排除越南潜入泰国领土埋设的苏制地雷一千三百二十四枚。在排雷过程中,一位军官和其他两位排雷者在亚兰南部离泰柬边境线约二百米的地方被地雷炸伤。(附图片)  图为民柬国民军在一次战斗中乘胜追击敌人。

2. 各国议会联盟大会通过三项决议 我代表指出维护世界和平必须反对霸权主义

第6版()专栏:  各国议会联盟大会通过三项决议  我代表指出维护世界和平必须反对霸权主义 新华社墨西哥城4月12日电 各国议会联盟第七十五届大会今天在这里通过三项重要决议后闭幕。 大会通过的第一项决议要求各国议会为促进核裁军和和平利用外层空间作出有效的决定,呼吁各国议会和政府采取适当措施加速消除国际恐怖主义活动,要求各国议会建议各自的政府遵守联合国和其他国际组织的关于缓和非洲、亚洲和拉丁美洲紧张局势的决议。大会反对外国干涉中美洲,支持孔塔多拉集团为谋求中美洲和平而进行的斗争,呼吁中美洲国家尽快签署中美洲和约。 大会通过的第二项决议要求各国议会为实现中东的持久和平而加倍努力,认为通过执行联合国的有关决定,可以实现这一目标。 大会关于加速发展中国家经济发展的决议,要求国际货币基金组织和其他国际金融机构接受发展中国家根据自己的支付能力和经济发展情况来偿还债务的措施,希望发达国家能拿出一百二十亿美元成立一个国际开发基金会,支持亚、非、拉的开发银行。决议希望发达国家减少贸易保护主义和其他形式的贸易歧视,以实现南—北贸易平等。 各国议会联盟第七十五届大会今天选举皮埃尔·科尔尼龙为联盟的新秘书长,从明年1月1日接替皮奥·卡洛·泰伦齐奥的工作。大会还重新接纳利比亚、安哥拉、危地马拉和洪都拉斯为议会联盟成员。 新华社墨西哥城4月11日电 中国人大代表团团长、中国全国人大常委会委员张致祥今天在墨西哥城召开的各国议会联盟第七十五届大会会议上发言指出,当前超级大国的争霸和由此而来的军备竞赛是对世界和平的主要威胁。要维护世界和平,必须反对霸权主义。 张致祥说,中国不参加军备竞赛,主张全面禁止和彻底销毁核武器。他认为,拥有全世界95%以上核武器的两个超级大国对此负有主要责任,各国人民有权利要求它们率先大幅度削减核武器。 张致祥在谈到地区性冲突和局部战争问题时强调说,外国在这些地区的侵略、扩张行径和军事占领不停止,国际紧张局势就难以缓和。他表示中国坚决支持柬埔寨和阿富汗两国人民反抗外来侵略的斗争;支持朝鲜民主主义人民共和国关于自主和平统一祖国的主张;支持阿拉伯和巴勒斯坦人民收复失地、恢复民族权利的斗争以及南非人民反对种族隔离制度的斗争和纳米比亚人民争取民族独立的正义事业。 张致祥接着说,中国认为中美洲问题完全应该由中美洲人民自己解决,反对任何外来势力以任何形式和借口干涉这一地区的事务,支持孔塔多拉集团和平解决中美洲问题的努力。 张致祥最后在谈到今年作为国际和平年时,呼吁各国人民不断发展友好合作,努力维护世界和平,实现共同的经济繁荣和发展。 今天,中国代表团还在中国驻墨西哥大使馆设宴招待参加议会联盟大会的各国代表。

3. 东京集会纪念柬埔寨日 要求越撤军恢复柬埔寨和平与独立

第6版()专栏:  东京集会纪念柬埔寨日  要求越撤军恢复柬埔寨和平与独立 新华社东京4月12日电 (记者姚力)柬埔寨问题国际会议日本委员会今天下午在东京宪政纪念馆举行“柬埔寨日”纪念集会,要求越南当局遵照联合国的有关决议和柬埔寨问题国际会议宣言,从柬埔寨撤军,早日恢复柬埔寨的和平与独立。 民主柬埔寨联合政府代表团团长英蒂丽出席集会并讲了话。她说,越南侵略者入侵柬埔寨已经进入第八个年头,柬埔寨人民遭受了深重的苦难。但是越南侵略者没能使柬埔寨人民屈服。他们陷入了柬埔寨人民反抗斗争的泥潭,越来越多的柬埔寨人民奋起反抗越南侵略者。 英蒂丽在发言中揭穿了越南散布的在1990年从柬埔寨全部撤军的骗局。 英蒂丽在讲话中阐述了今年3月17日民柬联合政府提出的关于政治解决柬埔寨问题的八点建议。她呼吁国际社会继续支持柬埔寨人民的正义斗争。 日本国会参议员宇都宫德马、田英夫和众议员冈田春夫出席了集会并讲了话。 会上还宣读了中国对外友好协会发来的支持电。 柬埔寨问题国际会议于1981年6月决定以每年的4月13日柬埔寨新年为“柬埔寨日”。

4. 美国派高级官员出访西欧 紧急磋商对利比亚采取军事行动问题

第6版()专栏:  美国派高级官员出访西欧  紧急磋商对利比亚采取军事行动问题 新华社华盛顿4月12日电 白宫发言人12日宣布,美国已派高级官员前往西欧各国,就对利比亚进行军事行动的问题进行紧急磋商。 美国驻联合国大使弗农·沃尔特斯已到西欧。他将访问英国、西德、法国和意大利。美国司法部长埃德温·米斯近期也将出访欧洲。在他去西欧之前美国还将派反恐怖活动专家去西欧,与西欧同行一起研究反恐怖活动的问题。 据报道,美国的三十艘军舰已驶入地中海,到达了可直接对利比亚发起攻击的位置。其中包括《珊瑚海号》和《美国号》两艘航空母舰,这两艘航空母舰上约有一百七十架飞机。 新华社伦敦4月12日电 英国首相府发言人今天说,英国首相撒切尔夫人今天夜间就对利比亚进行军事行动的问题打电话给美国总统里根,并就此问题同美国驻联合国大使弗农·沃尔特斯将军在唐宁街十号进行了一个小时的会谈。 昨天夜间沃尔特斯作为里根总统的特使同一些外交官和五角大楼的一些官员一同抵达伦敦。据报道,他向首相转交了里根的一封私人信件。 提前拿到的13日《邮报》说,撒切尔夫人“已为里根总统使用英国基地对利比亚进行新的大规模空袭铺平了道路。”她表示同意美国使用英国空军基地对利比亚进行报复性打击。首相府发言人拒绝证实或否认这一消息。他只是说,“当然,我们肯定要就此磋商。” 《邮报》说:“美国决心以陆基F—111战斗轰炸机代替速度较慢的舰载轰炸机,可以看作是白宫正在打算进行一次比上个月更为猛烈的打击的一个迹象。” 据报道,部署在英国的F—111战斗轰炸机可能以英国在塞浦路斯的阿克罗蒂里空军基地为前方基地发动对利比亚的攻击,该基地距利比亚一千四百五十公里。F—111战斗轰炸机的时速为一千九百公里。 这家报纸还说,沃尔特斯将军已向首相简要介绍了美国的作战计划。并说,撒切尔夫人“已经断定,根据国际法准则,里根总统(对利比亚进行袭击)是正当的。” 据英国政界人士说,撒切尔夫人原来是反对美国对利比亚采取军事行动的,但华盛顿提出的证据表明,卡扎菲同最近的两起爆炸事件有关,这使撒切尔夫人改变了态度。 关于撒切尔夫人支持美国袭击利比亚的计划的这些未经官方证实的报道,引起了工党和社会民主党等反对党的强烈反响。工党领袖尼尔·金诺克要求撒切尔夫人同欧洲盟国一起说服里根总统停止“他在地中海和其它地区的狂暴政策。”

5. 意共总书记纳塔谈地中海地区局势 反对恐怖主义不能用战争办法 马耳他要求安理会讨论地中海局势

第6版()专栏:  意共总书记纳塔谈地中海地区局势  反对恐怖主义不能用战争办法  马耳他要求安理会讨论地中海局势 新华社罗马4月13日电 意大利共产党总书记纳塔今天在意共十七大上作总结发言时谈到当前地中海局势说,这一地区的战火有扩大的危险。他强调,对恐怖主义,应当坚决反对,但必须采取负责任的态度和在尊重国际法情况下来反对,而不是采取侵略和战争的办法。 纳塔还说,意共支持意大利政府关于召开欧洲共同体会议的建议,并强调欧洲要在这一局势中起作用。纳塔还谈到,象南斯拉夫和阿尔及利亚这样的国家也应该起作用,以便推动不结盟国家运动发挥力量,同时千百万人民应该用强烈的语言支持美国国内不那么顽固的力量以便改变现行的愚蠢的政策。纳塔再次号召要为和平、为缓和,特别是当前要为意大利置身于任何冒险行动之外以及为欧洲达成协议而斗争。 新华社北京4月13日电 瓦莱塔消息:马耳他政府新闻官米夫苏德12日在一项声明中说,马耳他政府要求联合国安理会举行紧急会议,讨论地中海局势和考虑采取适当行动,以便制止在地中海使用武力和进行武装进攻带来的威胁。米夫苏德说,马耳他政府的请求已交给现任安理会主席法国。

6. 世界银行和国际货币基金会议结束 在债务和改革国际货币体制问题上未取得进展

第6版()专栏:  世界银行和国际货币基金会议结束  在债务和改革国际货币体制问题上未取得进展 新华社华盛顿4月11日电 (记者赵子健)世界银行和国际货币基金组织今天在这里结束了为期三天的春季会议,会议在解决国际债务和改革国际货币体制两大问题上未取得实际进展。 在会议结束后发表的公报中,两个组织的联合发展委员会呼吁发达国家进一步降低实际利率、减少贸易保护主义、改善初级产品价格、稳定货币汇率和增加对发展中国家的资金投入。 但是,什么时候增加世界银行的资本,公报并没有作出说明。世界银行行长克劳森在昨天的报告中表示要在今后五年中大幅度增加对发展中国家的贷款。为此,世界银行需要更大的资本基础。 据会议人士透露,美国和法国今天就是否迅速增加世界银行的资本一事发生了激烈的争吵。美国财政部长认为增资可以考虑,但还应等一等。法国的意见是应在今年年底以前有个分晓。增资后贷款的扩大发放主要对象将是同法国利益密切的非洲和同美国利益密切的拉美国家。 改革国际货币体制是发展中国家呼声强烈的重要议题。但是,会议对这项议题的调子越来越低,到最后等于完全回避。这主要是因为某些发达国家强烈反对。特别是对“指标区”这一建议,发达国家认为不能接受。因为它们不愿接受规定一个汇率目标这样一种制度性约束。 在货币基金组织的特别提款权的分配,即向发展中国家提供更多的外汇使用权的问题上,发达国家坚持以往的立场,拒绝分配。由于发达国家拥有强大的“投票权”,所以发展中国家的要求被再一次拒绝。 当然,本次会议也不是一点成绩都没有。例如,发达国家和发展中国家都表示,债务问题是一项长期性的严重问题,仅仅强调让债务国压缩进口和压缩开支只能改善短期的国际收支,不能解决这种实际属于发展性质的长期问题。发达国家在这个问题上的态度有所转变,他们表示愿意探讨具体的解决办法。此外,会议决定由国际货币基金组织研究一些“客观指标”问题,这些指标将被用来衡量工业国的宏观经济情况,如果某些国家的指标出现了不平衡,货币基金组织就出面劝说调整,这种做法有助于保证外汇市场的稳定。

7. 吴学谦会见石川忠雄

第6版()专栏:  吴学谦会见石川忠雄 本报东京4月12日专电 吴学谦外长今天下午在东京新大谷饭店会见了中日友好二十一世纪委员会日方首席委员石川忠雄和其他委员,同他们进行了亲切友好的谈话。 吴学谦表示,中日两国领导人都很重视中日友好二十一世纪委员会的作用,这一委员会的工作在两国人民中产生了很好的影响,希望今后继续为促进中日友好而努力。 石川忠雄表示不辜负日中两国领导人的期望,今年秋季将在日本召开中日友好二十一世纪委员会第三次会议,希望会议取得成功。

8. 中美洲五国外长确定首脑会议日程

第6版()专栏:  中美洲五国外长确定首脑会议日程 新华社北京4月12日电 危地马拉城消息:中美洲五国外长11日在危地马拉首都结束了为期两天的会议,通过了5月份将要在同一首都召开的中美洲五国首脑会议的四项议程。 危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加、洪都拉斯、萨尔瓦多五国外长通过的议程中,第一项是讨论孔塔多拉集团的和平斡旋以及有关中美洲地区政治谈判和安全的问题。 议程还包括讨论危地马拉总统塞雷索提出的关于建立中美洲议会的倡议,研究改革中美洲一体化结构、加强同欧洲经济共同体的合作、促进地区之间的贸易、解决中美洲外债问题的基本方案等内容。

9. 世界实行夏时制情况点滴

第6版()专栏:资料  世界实行夏时制情况点滴 自3月30日格林威治时间凌晨一点起,绝大多数欧洲国家的钟表同时向前拨快一小时,开始进入今年的夏时制时间。在欧洲,只有冰岛至今还未采用夏时制。亚洲、非洲和拉丁美洲很多国家未实行夏时制。 美国于1967年生效的一项法令规定,每年从4月最后一个星期日到10月最后一个星期日实行夏时制。因此,今年美国的夏时制将自4月27日东部时间凌晨两点开始。 地处南半球的国家,冬季即将来临。智利已于3月9日将时钟拨回一小时,占有3个时区的澳大利亚也于3月19日将时钟拨慢复原。大多数欧洲国家将于今年9月28日凌晨将时钟拨回一小时。英国、爱尔兰、美国和加拿大则在10月26日才将时钟回拨复原。 苏联从1981年实行夏季时间。苏联在实行夏季时间的第一年,由于充分利用日光,节约了二十五亿度电。 ·温宪·

10. 阿根廷委内瑞拉领导人呼吁 谈判解决中美洲冲突

第6版()专栏:  阿根廷委内瑞拉领导人呼吁  谈判解决中美洲冲突 本报布宜诺斯艾利斯4月12日专电 记者管彦忠报道:正在这里访问的委内瑞拉总统卢辛奇与阿根廷总统阿方辛昨天签署联合声明,呼吁卷入中美洲冲突的各方通过对话和谈判解决这一地区的冲突。 联合声明提出要保持协商进程,以巩固和加强拉丁美洲的民主。 为此,两国总统还签署了一项谅解备忘录,并将建立一个民主国家之间进行对话的政治协商委员会,其它国家也可参加。 两国总统认为,英国在马尔维纳斯群岛的军事存在严重影响到该地区的和平与安全,主张英国与阿根廷恢复谈判,尽快和平解决争端。 两国总统坚持主张债权国与债务国进行政治对话,寻求合理解决债务问题的办法。他们谴责工业国采取的保护主义政策。双方对国际石油市场的形势及其对两国经济的消极影响表示关切。 此外,阿根廷外长卡普托和委内瑞拉外长孔萨尔维分别代表两国政府签署了双边经济合作协议和建立两国常设混合委员会的协议。 卢辛奇总统是4月9日抵达阿根廷进行正式访问的,今天已离开这里前往乌拉圭访问。

11. 昨天和今天——南欧纪行之三

第6版()专栏:  昨天和今天  ——南欧纪行之三  本报记者组 马德里是古典美和现代化奇妙结合的瑰丽都城。西班牙王宫东方宫气魄宏大,态势非凡,旁边的菲力普铜像栩栩如生,那骏马前脚凌空,仰天长嘶。而西班牙广场上的塞万提斯纪念碑则显得沉静庄重,这位世界文化巨匠坐在椅子上,表情严肃地正构思他那传世巨著。在他下前方的唐·吉诃德铜像瘦骨嶙峋,维妙维肖。希贝尼斯喷泉银珠四溅,映衬着一座双狮拖车石雕,它是马德里的象征……如果说,建筑、铜像、喷泉、石雕向人们展示了西班牙的悠久历史和灿烂文化,那么,同马德里古香古色的景观交相辉映的,不乏现代气息和色彩:市北新区高楼林立,鳞次栉比,光亮派建筑风格独具,在阳光下耀眼夺目。卡斯蒂利亚大街宽阔笔直,快车道、慢车道、公共汽车道上车水马龙,涌流不息,与多姿多彩的新建筑群组成了强烈的现代派线条。一到马德里,我们立即感受到这带着古典韵味的现代生活节奏。 当然,更吸引我们视线的是现代西班牙人创造的经济奇迹。 无论是与新闻界同行会见,还是在企业界、金融界采访中,我们经常听到西班牙朋友谈起六十年代到七十年代中期的经济起飞。五十年代中后期西班牙还是一个贫穷落后和闭关自守的农业国,全国就业人口中近一半务农,国民生产长期处于低水平的自给经济状态,1959年的国民收入人均仅二百多美元;当时的西班牙几乎没有自己的汽车工业,其它基础工业也十分落后。 战后西欧邻国经济迅速恢复、发展对西班牙形成了巨大冲击波。从1959年起,西班牙政府改变了闭关锁国的经济政策,实行全面对外开放。对内,颁布了“经济调整法”等一系列经济法规,从1959年起实行为期四年的“经济稳定性计划”,继之,又是连续三个四年“经济与社会发展计划”。其间,政府还颁布了“外国投资法”,允许外国公司或个人来西班牙开办、扩建或改造企业。一时,西班牙被称为“外国投资者的天堂”,外资大量涌入。 西班牙人常说:“阳光和空气,是西班牙不花成本、利润最高的‘商品’。”西班牙政府充分发挥海滩多、名胜多、阳光充足、空气清新等优势,大力发展旅游业。去年到西班牙的游客多达四千三百余万人,比本国人口还多五百万,从而挣得外汇收入八十多亿美元,占国民生产总值的10%。 经济开放后出现的外资多、旅游外汇多和侨汇多的“三新”现象为西班牙1959—1973年的经济腾飞奠定了物质基础。1959—1973年国民生产总值年平均增长速度近8%,仅次于日本居世界第二位,故有“欧洲的日本”之誉。人均国民收入1975年达到二千七百五十美元,比1959年翻了三番多;1980年又增至四千六百多美元。汽车等基础工业的突飞猛进更令人瞩目,小汽车产量1960年不足四万辆,到1977年已突破百万辆大关。短短十四年,西班牙摘掉了“落后农业国”的帽子。1975年,它宣称已是“世界第十大工业强国”。 与《国家报》同行的一席谈,使我们对“经济奇迹”给人民生活带来的变化有了更形象具体的认识。负责国际新闻的女编辑玛利娅主动把自己与她父亲对比:父女俩都是新闻工作者。但她现在的日子,却是父辈当时难以想象的。经济起飞前,她父亲为了维持一家生计,得同时兼操两三个职业,还买不起房子,好不容易才有一辆摩托车。玛利娅今年三十六岁,已是两个孩子的母亲,只干一个职业,却有了自己的房子、汽车,电视机等家用电器更不在话下。据说,进入八十年代,西班牙70%的家庭有自己的小汽车,而马德里已达到平均两个半人一辆小汽车的水平。 陪同安娜女士告诉我们,在西班牙,“穷”的概念在变。现代的“穷”,指收入只能满足吃穿基本需要,虽有栖身之所,但不是自己的房产。不论此说如何,看来,西班牙经济面貌的历史性变化影响所及,已远不止于人们的日常生活,许多认识问题也有待探讨。 如果说,1975年以前西班牙引人注目之处在于它的经济发展,那么,从那时以来,和平民主化进程却成了人们深为关心的问题。据说,在活跃的思想浪潮中,有人认为佛朗哥四十年独裁统治,扼杀民主,不得人心,但他最后十几年的经济政策对西班牙却起了积极作用,因而他们倾向于把政治上的佛朗哥与经济上的佛朗哥区别开来。对此,我们接触过的许多西班牙朋友则不同意这种看法。他们认为,六七十年代整个世界经济高速增长,其间,西班牙出现经济奇迹,这同客观形势关系很大。所以,西班牙经济的高速发展与佛朗哥无关。要说真有什么关系,那就是,如果没有佛朗哥的独裁统治,西班牙的经济发展步子会迈得更大更快。 目前,在西班牙,人们最不满的是失业问题。1985年底全国失业人数已达二百七十三万人,占全国劳动力人口总数的20%以上,比1984年底增加近十三万人。失业者中有一半是难得分文失业补贴的青年人。《工人世界报》社长桑德拉尔告诉我们,政府的紧缩政策使西班牙经济复苏步子缓慢,造船业、冶金业和白色(冰箱、洗衣机等)工业部门久陷萧条而难于摆脱困境。同时,另一些行业则被外国公司吞噬……西班牙经济不仅面临从危机中尽快走出来的任务,还得迎接加入欧洲共同体后调整结构,与新伙伴全面竞争的挑战。 西班牙人擅长斗牛,豪迈勇敢。无疑,他们在对付现代经济危机这头“顽牛”时,同样也会逐步闯出自己的路子。

12. 国际要闻简报

第6版()专栏:国际要闻简报 国际要闻简报 苏丹全国大选基本结束 四月一日开始的苏丹国民议会选举十二日在二百六十个选区中圆满地结束了选举活动。 苏丹全国选举委员会委员塔伊布·哈利拉说,投票选举在全国是有组织地和平进行的,目前只剩下四个选区的选举活动尚在进行中。他说,从十三日开始统计选票,并将向每个选区宣布选举结果。选举结束后,将按原计划于二十六日召集国民议会。国民议会将制订出国家宪法,从而标志苏丹过渡军事委员会一年统治的结束。 孟就边界事件向印抗议 据孟加拉国通讯社报道,孟加拉国政府四月十二日就印度边界安全部队最近开枪打死两名孟加拉国巡逻队员一事向印度政府提出强烈抗议。报道说,一支孟加拉巡逻队当时正检查三艘从印度进入孟加拉国的走私船。走私分子遇到盘查便逃往印度境内。当两名孟加拉国巡逻队员在与印方巡逻队协商后返回孟加拉国境内时,印方巡逻队开枪将他们打死。 法国又一艘核潜艇下水 据法新社报道,法国一艘名为“绿宝石”号的攻击型核潜艇四月十二日在瑟堡军港下水。这艘潜艇将在一九八八年九月开始服役。这是法国第四艘“红宝石”型的核潜艇下水。“绿宝石”号潜艇全长七十二点一米,水下排水量为二千六百七十吨,水下航速为每小时二十五海里,下潜的最大深度为三百米,全艇乘员六十六人,艇下装备有先进的探测设备,并有四个鱼雷发射器。(据新华社)

第 5 版

1. 借鉴·激励·奋进——莎士比亚戏剧节感言

第7版()专栏: 借鉴·激励·奋进 ——莎士比亚戏剧节感言 孙家琇 今年4月,我国首届莎士比亚戏剧节,由两院两会——上海戏剧学院、中央戏剧学院、中国话剧艺术研究会、中国莎士比亚研究会主办,并分成南北两片,在北京和上海同时举行。这是纪念这位伟大的英国戏剧家逝世三百七十周年的有意义的活动。 这次活动本身以及有很多单位踊跃参加和积极筹备的情况,就能说明莎士比亚在中国的影响了。他的名字和作品,从清末相继传入我国以来,尤其是在解放以后,随着翻译、演出和分析研究的增多,日益受到读者和观众的珍爱。莎剧曾给中国话剧的发展以有益的营养,我国的话剧大师们都曾有意识地向莎剧借鉴过。这次戏剧节是一件新事,它不仅体现我国人民对于莎士比亚的景仰,有助于增进我们同英国人民及世界人民的友情,而且对于我们建设社会主义精神文明,特别是发展我们的戏剧事业,应该是有助益的。它可以促使我们的戏剧艺术家和莎剧爱好者,更有意识地去探讨和借鉴莎剧当中有益于今日的创作经验。 人类已进入二十世纪八十年代,莎士比亚戏剧同现代以及我们今天的关系,已经引起人们越来越多的关注。有的人由于弄不清这个关系而产生了类似下面的态度或看法,例如不注意莎剧作为戏剧脚本的旺盛生命力,而只把它奉为经典著作和高深的剧诗来学习和钻研,不免把莎剧变成了古雅深奥的书本学问。又如承认莎剧伟大,但是偏重它在戏剧发展史上的意义,把它视为“大、洋、古”,认为它作为历史的产物,即使再好,它的思想和形式也是陈旧过时的了。再如,认为莎剧里的人物角色、故事情节以至戏剧手法都太遥远离奇,不够真实,缺少现实感,不能使人感动,这样也就不去认真地注意剧中的精华,领会它的认识价值和艺术魅力了。再有,立意创新,要吸取西方戏剧的艺术经验,却容易简单笼统地把各种现代派戏剧置于莎剧之上,以为比莎剧新颖“先进”和更有借鉴价值。凡此种种,不是不正确,就是不够全面和切实,因而会妨碍我们更好地分享这份人类财富——戏剧艺术的瑰宝。这就有必要提出一个希望来,即尽力弄清莎士比亚戏剧和现代的关系。 莎士比亚具有乐观主义精神和时代前进的意识,但他又宣扬抽象的人性论和带有基督教意识的人道主义。这些都是必须看到和批判地对待的。拿后一项为例吧,恩格斯说到歌德的伟大在于能“使艺术摆脱宗教桎梏”时,就指出过:“在这方面,无论是古人,还是莎士比亚,都不能和他相比”。但重要的是:在辨别莎士比亚各种局限性的同时,也要看到莎士比亚戏剧反映人类走上近代、现代历史阶段的新的本质。这里用近代、现代的提法是为了强调指出,诞生莎士比亚戏剧的那个时期的资产阶级和资本主义社会经济关系,虽然是近代的黎明,却至今在世界极大范围内远未结束,而只是经历了发展恶化阶段,并且仍在继续经历着。这也正是为什么莎士比亚所思考和抨击的严重问题,今天在世界多少地方广泛地和变本加厉地存在着。不信的话,可以看看随手列出的莎士比亚戏剧中的某些主题和问题。 象《哈姆雷特》和《麦克白斯》中的政治野心、血腥暴力和社会黑暗;象《奥赛罗》里埃古式的智能与道德分家的那种邪恶,最为圆滑奸险的两面派、假忠诚、“玛基雅维理式”的不择手段;象《李尔王》里的忘恩负义、两代人的冲突倾轧、贫苦人的非人处境等等;象《特勒伊洛斯和克雷茜达》中旷日持久的愚蠢战争、盲目的和无耻的两性关系;象《雅典的泰门》里,黄金——“有形的神明”和“尽人可夫的娼妇”之为害,等等。正是这种种问题和思想深度使莎士比亚戏剧获得了真正的社会性和现代性,仍然可以给当代世界擎起照妖镜。试问:第一、二次世界大战以来,有多少现代剧作能有这样的思想深度和揭示封建主义、资本主义罪恶实质的惊人力量?有多少是以同样令人难忘的活生生的典型形象体现其内容的呢? 另一方面,莎士比亚在他的剧作中表现出鲜明的爱国精神和社会责任感,他随着社会的变化而变换体裁和题材,在剧中塑造理想人物,提出社会问题,表现出对于人民命运的深切关注。他所向往的“人的价值”、“人性美”、伦理道德观念、爱情和婚姻自主、国家富强、社会安定等等人道主义理想,以及可能受到莫尔《乌托邦》空想社会主义影响而产生的,对于公正美好的人类生活的要求,至今仍是世界上千千万万人可望而不可即的。 应该进一步明确肯定的是,莎士比亚戏剧实际上开了近代、现代戏剧艺术的先河,而不是属于古代传统的了。当然,他继承了各种约定俗成的剧场老套子,常用些落后的传统手法,不能不写些低级的脏话和噱头,不能摆脱宗教迷信的细节。但是他首先借哈姆雷特之口提出了要给时代照镜子,显示它“演变发展的模型”和“善恶的本来面目”这种具有现实主义倾向的戏剧观。他对于表演艺术和观众反应极为注意,而这两方面是戏剧的根本。再有,他是一个真正以人为中心的剧作家,着力于表现各种人的性格、情欲、社会斗争、处境与命运等,因而创造了形形色色真实鲜明的人物形象。而尤其突出的是,能在展示广阔的生活背景之下,对于人的精神世界体察入微,从而最善于揭示人物心灵的体验,特别是隐秘复杂的活动与变化,而这又是同生理上的反应密切相连的。我们知道,人的心理或精神世界是现代文学艺术家们极感兴趣的领域,也是我们戏剧创作的比较薄弱的环节。因此,莎士比亚展示人的精神世界的特点和成就是值得注意的。 李卜克内西谈到文艺复兴时期的艺术是“多么欣欣向荣”时,曾强调它是“从取之不尽的矿藏中吸取灵感,这矿藏的来源就是生命力量与人类活动的总和”。莎士比亚广泛地接触生活并以高度的敏感密切观察周围世界,因而能够兼收并蓄、包罗万象。所以别林斯基早就说过,心理学家、哲学家、历史学家等等都可以从莎士比亚戏剧中受到教益。所以多少音乐家、舞蹈家和美术大师们常以莎剧为蓝本创作出各种作品来。而现代剧作家们也是常向莎剧觅宝的,有的拾取了自以为适合其主张与流派的种子,置于自己的土壤之内;有的受到了有益的启发加以创造性的运用。然而他们取走的种子或枝叶,总比不上粗壮长青的参天大树。 中国经历了翻天覆地的变化和社会主义建设,我们正在向宏伟的目标奋进,迫切需要清除各种旧痕与新病,培养更高的社会主义人道主义精神。应该说,莎士比亚的正面理想与此并不相悖而是可以被吸取的。莎士比亚诗剧闪烁出来的理想光采,仍然可以激励我们,使我们联想到我们的理想与职责。

2. 变革时代的艺术开拓——读1985年部分中篇小说

第7版()专栏:  变革时代的艺术开拓  ——读1985年部分中篇小说  牛玉秋 1985年中篇小说创作,据初步统计,数量达到了千余部。在这个社会改革向纵深发展、文学创作主体意识不断强化和文学观念发生变革的时期,小说创作出现了从主题、题材到艺术手法的多样化的趋势。特别是改革的社会思潮、“寻根”的文化趋向和对外开放的形势影响下产生的文学意识的变化,对中篇小说创作产生了明显的影响。 尽管时下有人对文学观念有不同的理解,对文学的内部规律越来越重视,而在创作中,一大批作者执著地表现生活,反映历史新时期的心理和情绪,尤其是对改革生活的追踪,还是今天日益繁盛的中篇小说创作中一个主导的现象。随着改革的逐步深入,作家反映变革时代的意识越来越明确。不少作家把与时代同步作为自觉的使命,把诗情融入跳动着的生活脉搏,不断深化对生活的理解,升华审美意识,突破了改革作品已经开始形成的某些公式化老套套,使这类作品在内容上和手法上都实现了不断的创新。 改革题材中篇小说的发展和深化,首先体现在作家们更加注意揭示改革进程中人们的精神觉醒。经济改革不仅为人们提供了比过去更为富裕的物质生活,而且在从贫向富转变的过程中,为人们提供了认识自己、认识自己与周围人的关系、开发自己潜在的能力、不断完善自己的机会和可能。在《秋天的愤怒》(《当代》第4期)里,张炜以凝重沉郁的笔调把青年农民对改革中经济关系的思考推进了一步。肖万昌凭借他三十几年当干部所形成的人际关系的优势,在农村经济改革之后,依然不动声色地欺压着周围的农民。李芒因此陷入苦苦的思索之中。昔日,他作为地主狗崽子受尽肖万昌的无理欺压,爱情横遭摧残,生命安全也得不到保障。今天,他成了县里最早的黄烟专业户,生活虽比过去富裕了,却依然形同肖万昌的长工,甚至被村里人看成肖万昌的帮凶。他由思索而觉醒,因觉醒而愤怒,一个翁婿联合的专业户就这样破裂了。这破裂标志着农民在经济改革之后对自身经济利益的认识达到了更自觉的程度。在《流星在寻找失去的轨迹》(《莽原》第3期)中,张一弓则淋漓尽致地展示了由贫穷而丰裕的农民企业家宋福旺复杂多变的内心世界。物质上的丰裕,社会地位的提高,唤醒了宋福旺重建自我尊严和寻求精神丰裕的要求,当他把这一要求付诸实施时,却摆脱不了历史恩怨的纠缠和现实关系的羁绊,在复杂多变的社会意向的控制下,他险些弄虚作假,再度丧失自己的人格和尊严。 改革题材中篇小说创作另一个明显变化,是作家对改革的必要性及其客观进程的思索,开始从轰轰烈烈的壮阔场面转向普普通通的日常生活场景。长期以来对题材的狭隘理解使不少人把重大事件等同于重大题材。而实际上,对文学来说,它的价值主要看它影响人的范围和程度如何。生产方式、生活方式的变革带来了思维方式的变革,千百万人心灵深处的变化才是最深刻的变化,而这些变化最经常、最大量的表现是在平淡无奇的日常生活之中。何立伟的《花非花》(《人民文学》第4期)和陶正的《假释》(《十月》第5期)正是从最普通的日常生活场景中感悟了改革的必要性及其进程的客观性。在《花非花》中,克职尽责的老师积劳成疾终致不治;向学生介绍中外名著的老师受到非议;业余翻译文章的外语老师被视为不务正业;顺从听话的是好学生,女学生和男青年一起看一场电影便被勒令退学……,这一幅幅画面都在无声地呼喊:教育事业必须以关心人、尊重人、充分发挥和发展师生的聪明才智为宗旨,传统的教育思想和教学方法已经远远不能适应飞速发展的社会生活的需要了。《假释》所展示的也是最常见的生活场面:高级餐厅变成了音乐酒吧,歌舞团的歌手在酒吧卖唱,歌舞团的舞蹈演员教授交谊舞,电声小乐队要脱离歌舞团去“走江湖”……正是在这乱糟糟的场景中,素以开明、开放自居的歌舞团团长,发现他一年前就任之初力主的全面改革,已经带来了他意想不到的后果。无论是对艺术还是对生活,年轻人都有了一套截然不同于他设想的看法和作法。这些看法和作法是在他的支持和扶助下发展起来的,又是他所不能赞同的,而当他试图劝阻时,却又发现这已非他力所能及的了。这两篇小说异曲同工,都有较为丰厚的蕴涵。 关于“寻根”的文学主张,在1985年颇引人注目。尽管倡导者的主张同创作之间还存在着交叉与错位现象,但这一文学思潮对创作发生了明显的影响。“寻根”的文学主张是以广义的文化意识的形态被提出的,而从创作上看,它更多地体现了对狭义的民族历史的追寻,民族性格、民族精神、民族心理、民族传统受到了前所未有的重视。尽管对它有不同的看法和理解,有些在题旨上相似的作品并不就是由此产生的,但对于作家们由反思历史到挖掘和追寻民族文化的心理积淀的根系,力图从历史渊源上搞清现实社会生活中许多中华民族独有的现象的来龙去脉,搞清数千年的历史传统对今日生活的影响和作用,是值得重视的。 陆文夫的《井》(《中国作家》第3期)揭示了传统社会心理作为历史惰力对社会进步的阻碍。一个正直有为的女知识分子,在极左路线猖獗时受到不应有的苛待,在社会干预下屈服于不幸的婚姻家庭生活,这一切尚可理解。然而,她何以在风和日暖之时,二度恢复青春之际,再次感到走投无路,非以投井自杀结束自己有为的生命呢?作家入木三分地揭示出,几千年封建传统所形成的男尊女卑、男女授受不亲、嫉妒成功者等等落后意识已经深入很多人的深层意识之中,成为社会心理的重要内容之一。即使在政治清明的社会条件下,这些封建意识也能象无形的刀子一样扼杀人们对事业的追求、对幸福的向往,成为社会进步的阻力。郑义的《老井》(《当代》第2期)则从相反的方向挖掘我们古老民族与恶劣的自然条件斗争中生生不息、代代相习的坚韧不拔的毅力和精神。 同样,在蒋子龙的《阴错阳差》(《黄河》第3期)和谌容的《散淡的人》(《收获》第3期)中,作家也从知识分子的现实命运入手,刻画了耿介直率、才华过人的知识分子不能见容于周围环境,在个体与群体的不和谐关系中深究底里,从一个侧面完成了对民族心理的考察。在我们这个传统意识浓厚的国度里,对女性的传统要求是温柔、顺从。布天隽在任何地方都要冒尖、喧宾夺主、以自我为中心、直欲压倒须眉的性格,是不受欢迎的。然而,这一性格特点却正是布天隽成就事业之关键所在。社会心理对某一种性格的厌恶并不对具有这一性格的人的生存形成直接的威胁,然而它却无时无刻不在挤压、摩擦、扭曲着它所不喜欢的性格。《散淡的人》中的杨子丰是一个封建地主兼买办资产阶级家庭出身的老知识分子,数十年如一日,追求真理孜孜不倦,却在古稀之年仍不能解决组织问题,其根源就在于他那耿介直率的性格。 民族心理和民族性格中包括一些消极的成分,对它们的考察和开掘,从一个侧面表现出历史惰力对社会生产关系和人们生活的阻滞。朱小平的《桑树坪纪事》(《钟山》第3期)在农民习以为常的生活中看到了封建宗法制的生产关系和精神传统的种种落后野蛮的表现。而极左路线与封建主义的结合,造成了农村经济破产、人情冷酷。王志科、李言的命运,玉兰、彩芳的婚姻悲剧,并非由某一个恶人造成,而是在全村人赞同和参与下完成的,这就更加深刻地控诉了封建主义精神传统对广大农民的摧残和毒害。张宇的《活鬼》(《莽原》第4期)中的侯七经历复杂,思想也复杂。他有占山为王的土匪思想,有朋友义气的江湖思想,有投机发财的发迹思想。就是这样一个流逛蛋,却能因机缘巧合,屡屡成为风云人物。这个形象虽写得不够圆熟,然而从他的成败兴衰却可以瞥见民族心理、社会思潮的选择弃取。 由于我国对外开放政策的逐步实行,中外文化更为广泛的交流,大批作品和观念的引进开阔了作家们的文学视野。他们一方面开始考虑中国当代文学在世界文学中的地位和作用,以及如何提高它的地位、加强它的作用;另一方面,则更为积极主动地进行文学手法的横向移植。王安忆的《小鲍庄》(《中国作家》第2期)力图表现民族性格和民族心理。有些片断写得真切细腻,深情动人。但从全篇作品看,作家对民族性格和民族心理的整体把握尚欠功力,这就使它那松散的纪实体结构缺乏凝聚一体的中心。另外,人物经历的时断时续,事件发展的忽明忽暗,影响了作品的可读性。刘索拉的《你别无选择》(《人民文学》第3期)中所表现的青年人躁动不安的心理和情绪具有一定的典型意义。但是由于中华民族生活方式和思维方式具有自己的特点,纯粹外来的艺术形式如果不经过民族化的过程,在表现中国的社会生活时就会产生一定的局限性。看不到这种局限性,路子恐怕会越走越窄。 1985年中篇小说虽然没有前几年那样振聋发聩之作,但大部分作品都在一定等高线上。这是否表明文学正逐渐走向成熟?!

3. 关于“二重性格组合原理”等问题的争鸣——近年来文艺理论问题探讨概述之一

第7版()专栏:争鸣录  关于“二重性格组合原理”等问题的争鸣  ——近年来文艺理论问题探讨概述之一  白烨 近些年来,文艺理论研究中形成一定影响并有一定代表性的,是“二重性格组合原理”、“文艺的心理学特性”和“文艺魅力的本质”问题。很有意味的是,这三个问题分别从描写对象、创作者和鉴赏者的不同角度,形成了对于文学主体问题不期而遇的共同考察。 “二重性格组合原理”是当前文艺理论研究中一个新的问题。提出这种理论的同志认为,这是对艺术中具有较高审美价值的人物性格的内在机制的一种描述。这种看法从人“是一切社会关系的总和”的命题生发开去,侧重审视人与社会生活不无联系而又相对独立的心灵世界的深层运动形态,认为:人的性格是各有自己独特结构的有机系统,虽然每个人的性格世界的构成元素都有自己的排列方式和组合方式,但一般都是相反两极所构成的,都是存在着正与反、肯定与否定、积极与消极、善与恶、美与丑等两种性格力量互相对立、互相渗透和互相制约的张力场。两种力的冲突、因依、联结、转化,便形成人的真实性格。这一理论在揭示以二极性为特征的性格内部组合,强调动态的辩证活动过程和突出由心理力量拚搏而产生的情感颤动等方面,表述了自己独特而系统的理论思考。 有的同志认为,用“二重组合原理”的观点概括文学中的一部分人的性格,是可以成立的,但把它作为一种普遍适用的“原理”,用以解释或指导一切性格描写,就可能导致另一种公式化。有的同志还认为,“二重性格组合原理”似乎把典型性等同于复杂性,实际上复杂性本身构不成审美价值,它还需要中介,需要同其它审美价值尺度联系起来,才能获得审美的意义。有些同志则认为,“二重性格组合原理”透过人物性格纷繁的表象探求性格运动的内在机制,发现产生表象之“多”的动因在于“二”,这真切地揭示了性格自然生成和运动发展的客观内在形态,把人们对于性格问题的认识从感性阶段和知性阶段推进到了理性阶段。 “文艺的心理学特性”的理论,不只是把心理学看成是文学的构成因素之一,它从文学生成过程来发现问题和思考问题,认为“社会生活只有首先成为心理的,才有可能成为艺术的。文学艺术的世界是一个‘心灵的世界’。”文学作品“是文学家的实践活动、生命活动和心理活动的结晶”。因此,它主张循着文学家的心理运动的轨迹,来认识文学的本体、文学的创作和文学的价值,去探悉文学艺术的内在特性和种种奥秘。这一理论,从创作主体入手考察文学的发生和发展,形成了从心理学的角度看待文学的系统看法,与长期以来只注视生活和作品本身的眼光迥不相同。一些同志撰文指出,对文学进行心理学的研究,弥补了我们长期以来忽视对反映者的研究的缺欠,使人们对创作主体的认识更细致、更深入了。也有同志对这一理论中的一些具体论点提出质疑,认为论者在从心理学角度考察作家的审美认识时,有把情绪与思维对立起来之嫌,因而所得出的“审美认识上的模糊性是必不可免的”这个结论,与作家的审美认识实际并不相符。 “文艺魅力的本质”问题,是探讨鉴赏过程中审美主体与审美客体的关系的。论者认为,为艺术的审美认识、审美评价、审美表现的三维结构所决定,具体作品表现为谐趣、意趣和情趣三种审美形态,艺术的魅力就是这种深层结构衍生出来的复杂功能体系所激发的综合美感效应。因此,艺术魅力并不是文艺作品的一种客观属性,而是人对于文艺作品的审美关系的产物,是审美主客体的统一。艺术作品的内在生命力,就在于具有触发读者心灵和想象力的象征意蕴。这一理论试图用系统科学和发生认识学的概念和方法,对艺术魅力的本质以及建立层次较高的审美心理结构等作出解说。

4. 梁湘与首都作家座谈 欢迎作家深入特区

第7版()专栏:  梁湘与首都作家座谈  欢迎作家深入特区 正在北京出席全国人大会议的人大代表、深圳市委书记梁湘,四月四日上午应中国作家协会之邀,同部分在京作家畅谈深圳特区的改革情况。梁湘表示热切盼望作家们去深圳特区参观访问、体验生活,盼望作家用生动的笔触去反映特区火热的改革生活和斗争。他说,在大变革的时代,深圳特区尤其要重视大力加强社会主义精神文明建设,要抓理想教育,开展丰富多采的群众性的文化娱乐活动。目前,深圳特区正在创造有利于创作的环境与条件,以吸引作家、艺术家到特区去。 参加座谈会的作家纷纷表示响应倡议,准备深入特区,用自己的创作来支持特区改革事业。中国作协党组书记唐达成说:我们要继续积极组织和支持作家到特区去体验生活。 著名作家肖军、草明、韦君宜、张志民、邹荻帆、邵燕祥、戈扬、葛洛、从维熙、孟伟哉、张僖、张锲、黄宗江等四十余人参加了座谈会。 (杨流昌)

5. 《京华闻见录》〔纪实小说〕

第7版()专栏:佳作信息  《京华闻见录》〔纪实小说〕  作者 梁晓声(载《中国作家》1986年第2期) 这是一部有特色的纪实小说。一介书生,初入社会,等待他的是什么?作品主人公九年前从大学毕业后来到北京。他曾发誓要在这人才荟萃的大都市大干一番,但是事实并不象他想象的那样美好。他失望过,沮丧过。激怒之下,他曾“春草闯堂”;面对腐败现象,他怒不可遏。师长、朋友们的友谊和爱,使他倍觉温暖;对社会的某些丑恶现象,他一腔正气,猛力抨击。他的直率与嫉恶如仇,使他生活得毫不轻松,甚至受到恐吓。但他性格如此,唯其如此,他才是他。作者以自己九年京华生活的“闻见录”,从一个侧面表达了对社会积弊的抨击,对人与人之间真诚友情的呼唤。作者一如既往地钟情于现实生活,不计利害,激浊扬清,又毫不留情地解剖自己,精神可贵。 (龚阔春)

第 6 版

1. 野草

第8版()专栏: 野草 夏衍 有这样一个故事。 有人问:世界上什么东西的气力最大?回答纷纭得很,有的说象,有的说狮子,有人开玩笑似的说,是金刚,金刚有多少气力,当然大家全不知道。 结果,这一切答案完全不对,世界上气力最大的是植物的种子。一粒种子可以显现出来的力,简直是超越一切的。 这儿又是一个故事。 人的头盖骨结合得非常致密,坚固,生物学家和解剖学家用尽了一切的办法,要把它完整地分开来,都没有成功。后来忽然有人发明了一个方法,就是把一些植物的种子放在要剖析的头盖骨里,给与温度和湿度,使种子发芽。一发芽,这些种子便以可怕的力量,将一切机械力所不能分开的骨骼,完整地分开了。植物种子力量之大如此。 这也许特殊了一点,常人不容易理解。那么,你见过被压在瓦砾和石块下面的一棵小草的生长吗?它为着向往阳光,为着达成它的生之意志,不管上面的石块如何重,石块与石块之间如何狭,它总要曲曲折折地,但是顽强不屈地透到地面上来。它的根往土里钻,它的芽往地面挺,这是一种不可抗拒的力量,阻止它的石块结果也被它掀翻。一粒种子力量之大如此。 没有一个人将小草叫做大力士,但是它的力量之大,的确世界无比。这种力是一般人看不见的生命力。只要生命存在,这种力就要显现,上面的石块丝毫不足以阻挡它,因为这是一种“长期抗战”的力,有弹性,能屈能伸的力,有韧性,不达目的不止的力。 如果不落在肥土中而落在瓦砾中,有生命力的种子绝不会悲观,叹气,它相信有了阻力才有磨练。生命开始的一瞬间就带着斗志而来的草才是坚韧的草,也只有这种草,才可以傲然对那些玻璃棚中养育着的盆花嗤笑。 (原载《解放日报》)

2. 心之所使

第8版()专栏:我与散文  心之所使  丁宁 我喜欢散文,却也更爱小说。青年时学写作,写点散文,也写点小说。战争年代,多是从事戏剧活动和编辑工作,环境动荡,工作时时变动,写作是困难的。于是认为散文短小轻便,比较容易写,便利用工作间隙,在农家的土炕上、油灯下,写一篇,撕掉了,再写一篇,又撕掉了,总觉写得不象样子。偶尔在报刊上发表篇把,听到几句表扬,便又鼓起劲来。渐渐又悟到散文也并不容易写,必须具备一定的功底,想来还是得在学习、修养上下功夫。我好读书,大家的名篇,凡能弄到的,就不忍释手,特别喜欢的,不必熟读,便能背诵。那时有个想法,等战争结束以后,和平环境中有了充分的条件,便可专门写作。除了读书,也注意积累材料,大本小本,不下十几万字。可惜在解放战争中都丢失了。 全国解放后,进入大城市,我服从分配,先到南京文联,后调中国作协机关工作,虽然时间都花在日常事务中去了,但创作的欲望从未熄灭。 十年大寒,心凉得透透的,文学创作之热,再也暖不起心房了。“四人帮”垮台,我已是半百之人!创作之事,既然失却时间和准备,也就不再想入非非了。谁知,在新的时期,又好触景生情,我常常想起在文革期间屈死的故人,特别是那些我接触过的作家,他们的人品、成就和受迫害的情景,每忆起,心里便不平静。有一次,参加一个群众大会,远远看见一人,极象杨朔,明知不是,却顿时热泪盈眶。那天夜里,梦中竟也看见杨朔。郭小川在河南突然去世,我自到车站迎接他的骨灰以后,老觉得眼前晃动着他的影子。他们死不瞑目啊!于是我想,我们活着的人,该怎样慰藉他们的在天之灵呢?有一天我病了,眼前又晃动着许多死者的影子,郭小川在咸宁的向阳湖边,淋着雨,赤着紫红的双足,站在泥泞之中,我向他告别……那情景,历历在目。一种抑制不住的激动,使我突然起身执笔,说也怪,并没有象从前写文章那样,左思右想,遣词造句,一口气便写出一篇纪念小川的文章,开头便是向阳湖边那一幕告别的情景。送出之后,《人民文学》的老编辑周明立即打电话告我,这文章使他感动,因为他也熟悉郭小川。发表之后,心中便升起一种责任感,于是接连写了一批悼念文章。说心里话,我实在没有觉得是在做文章,写散文,而是把它作为我应做的一件庄严的事情,去尽自己的心意。创作什么呢?只是一种对故人的回忆,一片真诚的感情。想想早年所追求的,哪里是这样的创作?那时所想的,是词藻华丽的散文,是长篇巨著。可是多少年来,想写而未得写,作了准备而又落空;如今,既未去想,又无准备,却又写出文章。什么道理?仔细想来,只能说是心之所使。

3. 春天的歌

第8版()专栏:  春天的歌  春姑娘  言子清她说,她是冬的闺女我见到她是沿着屋檐的冰凌滑杆般飘落的她的脚尖富于弹性但触地的声音将一切禁锢的锁链震断了我听到亿万生灵的呼唤她不懂什么叫困倦(她被禁锢得太久了迸发出使不完的活力)她不懂什么叫忧虑(她的天真是淡蓝的,透明的全然没有冬妈妈的那种沉郁)她学着孩子们吹气球却吹出了云彩的转悠她学着唱委婉悱恻的情歌也学着弹奏电子琴没什么会让她感到别扭跳着快节奏的舞步春姑娘兴奋得流泪了因着她的泪水,有人说生命不再怅惘,天地不再荒芜  春声  华万里感情的枝条上绽出了桃花粉红粉红的笑声归来嗡嗡的蜜蜂在耳畔低语:你该写出暖融融的诗句了小溪解冻的记忆游来带着大山深处的体温早雪化为一群蝌蚪说我是溪边沉思的红椿树  黄山鸟音  刘兰松黄山、石秀、松奇,黄山鸟音优美、动听。雾纱披上秀竹,泉水弹着石琴。窈窕少女,翩翩起舞,抖着一片洁白的欢欣。动人的旋律摇摆着峰峦,绿色的音流洒下一片浓荫。空中的抒情诗哟,黄山的灵魂。飞动的小火苗呵,点燃着游人的心……  牧羊女  金相喜遐想的翅膀被山壁撞折散落成幽谷的寂寞沿着野径的笔端羊群涂抹着你那心坡上的空白该开放的被达子香抿在了嘴角该歌唱的被山鹰衔进了云端在牧鞭摇曳的脆响里你忘了姑娘的花手绢和山岩叠成了男人的粗野只有春潮漾过浮桥的日子你的心绪才隆起颤动的曲线那山谷是一眼枯井了那牧歌是一条绳索了于是,你把那笑脸望成朝阳心头的内陆河感受灼热的躁动把那目光望成一簇簇鲜嫩铺展错过季节的芳草地

4. “我第一个先走”

第8版()专栏:纵横集  “我第一个先走”  杨忠学 斯诺的《西行漫记》里有这样的记载:红军打仗时指挥员习惯喊:“同志们,跟我来!”而白军军官则习惯说:“弟兄们,向前冲!” 指挥员一声“跟我来!”身先士卒,叫别人做的自己先做到,身正令行,跟着来的就会络绎不断。当年的拿破仑进军叙利亚,与土耳其军交战失败,向埃及撤退。一望无际的荒漠上,气温高达五十摄氏度,鼠疫又在蔓延。为了指挥全军越过这条艰苦的道路,总司令拿破仑发布一道命令:所有马匹和车辆全部用来运送伤病员,其余的人一律步行,军官和士兵一样,不得有任何特殊。命令下达后,一个管理马匹的军官便问他骑哪匹马。拿破仑大发脾气,“啪”地给了那军官一个耳光,大声喝道:“全体步行,我第一个先走!”结果无论谁都咬紧牙关执行命令,全军终于越过荒漠,到达开罗,还打了个胜仗。 有的时候,领头人走前头,后面跟上来的人不整齐,稀稀拉拉。那也无妨。一来是要“听我言”;二来是要“看我做”,真正做出点名堂来,让更多的人佩服,众人才会“跟我来”。“言之贵在行,行之贵在于果,大小事皆然。”说一套做一套,“南其辕而北其辙”,甭说跟你走,当心还会有人从背后戳脊梁骨哩。 今天,我们的“指挥员”临阵躲进自己的“安乐窝”,却一味叫“弟兄们,向前冲”的人毕竟不多见;但是,自觉当先锋、做勇士的还嫌太少。现在有一种人,一事当前,先替自己打算,官要大,钱要多,车要软……,一旦“要”成之后,这一切都认为是顶头上司给的,就只看顶头上司的脸色,不管群众的呼声。遇到了问题,往下面一推六二五,我自逃之夭夭。党中央号召领导做群众的表率,目的就在于纠正这种倾向。 端正党风和社会风气,愿更多的人做时代的勇士,理直气壮地说:“跟我来!”“我第一个先走!”

5. 果园的云

第8版()专栏:  果园的云  王炳尧 好象小姑娘的冲天辫,挂住了一朵朵云。白的似雪,红的似霞。转眼间,白雪变成绿色,红霞也变成绿色。哦,那不是小姑娘,那是刚刚三四岁的小果树在开花,在结果。从年龄上,还真是小姑娘哩! 这,是我在大兴林场果园的第一印象。一般的苹果树,五至七年才能结果。这里的苹果树为啥在三四岁就能当“妈妈”呢?我访问了林场技术员李广平。“您是专科毕业吗?”“不是。我从小就喜欢摆弄苹果树。”“三个国光苹果超过一斤,全是一级品,够意思!”我不无赞叹地说。“我还在学习。”李广平看看篮子里的苹果说。 “您是怎样研究果树培植技术的?”“没什么,谈不上研究。”论文凭,他是小学毕业;论实践,他搞了二十年果树栽培;论技术,他常给工人们上技术课。他这样的人,是否够得上“研究”的资格呢?林场党支部书记老李替他回答了这个问题。 四十多岁的李广平,有着一颗年轻的心。他自费买了多少果树管理书,说不清。人们只知道,他只要见了这类书,宁可少吃一顿饭,也要省下买书钱。工友们还在酣睡,他就披着星星到果园去了。他一手拿手电,一手拿小本,记录下为苹果树作手术后的数据。气象学家竺可桢,不就是这样日复一日地积累资料吗? 我品尝一口黄香蕉苹果,嗬!这酣醇的香味真是令人陶醉。回头一看,穿着劳动布工作服的李广平,又和工人们一起摘果子去了。那绿叶之间的大苹果,有的笑红脸膛,有的脸色发青,有的绿中透黄,有的黄中有红。我不由地吟出一句:“踏树携篮剪彩云。” 在回来的路上,汽车已经驶出黄村,仍时时闻到一阵阵水果的香味。噢,那是从一家家水果店铺的柜台上飘来的。闭目神游之间,我看到一朵朵黄色的、红色的云朵飘来。那朵朵云彩,都是从果园、从果园技术员和工人辛勤的手上飘来的。

6. “从我做起”也不易

第8版()专栏:大地漫笔  “从我做起”也不易 一位在基层单位做领导工作的朋友,最近做了一件“讨人嫌”的事。前些时,单位某部门为他们几位厂领导每人发了一个“红包”,经过近一个阶段的学习和认识,他觉得这个 “红包”不该收,于是便把“红包”退了回去。谁知这一“自觉革命”的行动,竟招来许多意想不到的冷嘲热讽和闲言碎语,什么“表现自己”、“老左”、“假正经”等系列“产品”纷沓而来,开玩笑、半开玩笑、不开玩笑地弄得他狼狈不堪。 本来,自觉抵制不正之风,应该受到同事的欢迎和称赞,但遭到的却是白眼和非议,这是为什么? 其实,这其中的因由,是不必多说的。大家的脸上都有疣,如果你振臂一呼:大家都来割疣!一定会有人站出来说:你先动点真格的让我们看看。倘若你真的自己先动了手术,也不行——你割干净了,显得我们更难看了! 可见,“从我做起”,有时也并非易事。因为有人并不想“从我做起”,于是也便极力阻挠别人“从我做起”;自己不革命,也不许别人革命。这种难以名状的心理状态,乃是革命和改革的阻力,只有冲破这一层阻力,才能成为真的勇士。 新亭

7. 《月照波心一颗珠》

第8版()专栏:新书架  《月照波心一颗珠》 《月照波心一颗珠》是由花城出版社出版、邹荻帆选编的,是一本我国现当代三十五位诗人选译的外国诗人诗集。其中共选译了外国古典和现当代八十九位诗人的一百八十六首诗。诗人译自己喜爱的诗,汇为一册,这在现代诗歌出版史上还是第一次。它所提供的欣赏价值,以及对诗歌创作上的启示都是很可贵的。(朋)

8. 春暖(图片)

第8版()专栏:  春暖〔木刻〕    吴广君