1986-04-11

第 1 版

1. 谷牧实地考察后在中外记者招待会上说 去年我国对外开放创最佳成绩 外商直接投资合同额58.5亿美元,比前年增长120% 新批准建立中外合资企业1300多个,为前五年的总和

第1版()专栏: 谷牧实地考察后在中外记者招待会上说  去年我国对外开放创最佳成绩  外商直接投资合同额58.5亿美元,比前年增长120%  新批准建立中外合资企业1300多个,为前五年的总和 新华社北京4月10日电 (记者李尚志)月初刚从几个沿海开放城市和经济开放区考察回京的国务委员谷牧今天向一百多位中外记者说,1985年我国的对外开放工作取得了比以往任何一年更大的成绩。这一年我国吸收的外资最多,外商直接投资合同额为五十八点五亿美元,比1984年增长120%;新批准建立中外合资企业一千三百多个,为前五年的总和。 六届全国人大四次会议副秘书长、新闻发言人曾涛今天上午在人民大会堂安徽厅举行本次大会的第四次记者招待会。谷牧在招待会上用近两个小时的时间回答了中外记者提出的二十多个有关我国对外开放工作和经济特区建设方面的问题。  十四个开放城市的发展情况一直很好 有记者希望谷牧谈谈中国沿海十四个城市开放以来的情况。 谷牧说,中国沿海十四个开放城市自开放以来,发展情况一直是很好的。去年年初以来,为了克服一度出现的基建规模、信贷增长过猛和外汇使用不当的状况,我国采取了一系列加强宏观经济控制的措施,这是完全正确的。在这种情况下,对外开放工作当然也遇到了一些困难,这在开放城市中也有反映。由于有关省市和地区更加努力地工作,国家有关部门也相继采取了一系列措施,这些困难已经基本上得到了克服。 有记者问及福建的经济特区和开放城市的情况。谷牧说,前不久他刚去过福建,他认为无论是厦门经济特区建设还是福州开放城市的发展,都是很有成绩的。  深圳在管理、创汇方面提供了新经验 有记者请谷牧谈谈深圳经济特区的情况。谷牧说,深圳是我国几个经济特区中发展最快的一个,它在经济管理和出口创汇等方面,都为我们国家提供了新经验。去年春天,我们曾要求深圳的同志把提高经济效益和出口创汇放在工作的首位,不要再扩大基建摊子。一年来,他们在这些方面取得了新进展。去年深圳的工业产值比未办特区前的一年增长了三十九倍,1985年它的工业产品出口额比1984年增加了近一倍,出口额占总销售额的比例从1984年的33%提高到43%。  把特区办成外向型经济要有一个过程 有记者问:中国要求经济特区发展外向型经济,深圳在这方面遇到了什么问题?有人说深圳赚了中国内地的钱,对此您有何评论? 谷牧说,要把深圳办成外向型经济,在出口创汇方面为国家多做贡献,在这方面深圳不是没有困难的。但是,从我国整个形势来讲,几个经济特区不发展成外向型的经济,不在出口创汇方面多做贡献,那就失去了办经济特区的意义。所以,我们下决心帮助他们改进工作,提高他们的管理水平和技术水平,使他们逐步实现外向型经济的要求。 他说,经济特区的内联工作这几年发展得很好,内地许多地区把自己的原料经过初加工拿到特区深加工后出口。内地省市通过与经济特区的合作,更多地了解国际市场情况。所以,内地许多省市和工业部门要在特区设立窗口,作为他们把自己的经济向外发展的前沿阵地,这是很正常的。 谷牧说,有人说深圳赚了内地的钱,或者说南边赚了北边的钱,我不同意这个说法。深圳等几个经济特区生产的一些产品满足了国内市场的需要,正象北京、上海的产品满足了国内市场需要一样。至于前几年深圳创汇水平较低,那是难免的,办成外向型经济、增加出口创汇要有个过程。深圳原来的基础那么薄弱,在三五年内就要求它完全成为外向型经济,那是不可能的。 中午曾涛宣布记者招待会结束后,有些记者还围着谷牧提问。谷牧表示,实行对外开放政策,是我们党的十一届三中全会以来确定的一项基本国策,它已经对我国的经济建设产生了积极的推动作用,我国实行对外开放政策是坚定不移的。我们有信心,进一步开创我国对外开放工作的新局面。

2. 全国政协会议继续进行大会发言 委员们就关心青少年成长、加强法制等问题发表意见

第1版()专栏:  全国政协会议继续进行大会发言  委员们就关心青少年成长、加强法制等问题发表意见 新华社北京4月10日电 全国政协六届四次会议今天下午在人民大会堂举行第六次大会,继续进行大会发言。 在今天大会上发言的委员是:佘世光、林盛中、段力佩(代表刘西林、方明、霍懋征)、刘实、李孝芳、吴英恺、徐四民、杨烈宇。委员们在发言中就关心青少年成长、加强法制、实施义务教育法、发挥职工在四化建设中的作用、城市医院改革、实现祖国和平统一等问题发表了意见。 向大会提出书面发言的委员是:曾守中等十一人、关梦觉、卢浩然、王诗恒、赵寻、陆镇藩、袁晓园、许乃波、赵安博、霍懋征等三人、沈其震、黄宝山、吴景敬、朱新予、袁家菽、钱钟泰、雷天觉、黄维、王正绪、安迪伟、王福重、王定国等二人、朱及群、张西洛、翟暖晖、张伯权、刘嗣淼、施复言、侯仁之、王州、李燕杰、陈新民、陈邃衡、王孝涛等二人、朱锦沁、罗沛霖、赵沨、蔡子伟、杨纪珂。 今天的大会由全国政协副主席钱昌照、费孝通、刘靖基主持。副主席杨静仁、刘澜涛、康克清、帕巴拉·格列朗杰、杨成武、吕正操、周培源、包尔汉、缪云台、王光英、屈武、马文瑞、茅以升,出席了会议。

3. 人大代表审议高法高检工作肯定成绩提出要求 严肃执法 惩治犯罪 服务四化

第1版()专栏:  人大代表审议高法高检工作肯定成绩提出要求  严肃执法 惩治犯罪 服务四化 新华社北京4月10日电 出席六届全国人大四次会议的代表在分组审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告时认为,一年来“两院”在保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务四化方面进行了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。代表们强调指出,政法战线必须进一步推进社会主义民主和法制建设,坚持人民民主专政,严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动,为经济建设和经济改革的顺利进行,为“七五”计划的顺利实施,创造一个比较好的社会环境。 甘南藏族自治州人大常委会主任卢世仁代表说,一年来,“两院”做了大量工作,在严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪的斗争中,严肃执法,工作是很有成效的。社会治安情况明显好转,群众普遍感到高兴。 河北省人大常委会副主任郭志代表说,一手抓建设,一手抓法制,这反映了人民的愿望和要求。河北省这两年加强法制教育和严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动,深得群众拥护。事实证明,改革和建设离不开法制建设,改革越深入,越要完善和加强社会主义法制。他说,加强社会主义法制,一要提高人们的认识,增强人们的法制观念,特别要让群众知法、懂法、守法;二是各级领导要做守法的模范,在法律面前要人人平等;三要严格掌握政策界限,把开放、搞活中的失误同违法犯罪行为区别开来。 湖南省人大常委会副主任齐寿良代表说,在经济体制改革深入发展的形势下,强调加强法制建设十分重要。许多经济活动迫切需要用法律来调节和保护,对经济领域的犯罪活动也迫切需要用法律加以制裁。从湖南前一段情况看,一些不法分子打着开放、搞活的旗号,千方百计钻改革的空子,诈骗钱财,买空卖空,损害改革的声誉。因此,我们必须尽快加强经济立法,逐步使各项经济活动都有法可依,使经济改革能正常进行。各级人民代表大会及其常委会也要在保证实施法律中发挥督监作用。 全国人大常委会委员马木托夫·库尔班代表说,在改革、开放、搞活的新形势下,各级司法机关要代表各族人民的意愿依法行使职权,敢于碰硬,在严厉打击刑事犯罪的同时,狠狠打击经济犯罪活动,把经济犯罪分子的嚣张气焰压下去。 甘肃省定西地区民警支队靖远中队代理副队长任天华代表说,实现社会治安的根本好转,为四化建设服务,是我们民警的光荣职责。我们要针对当前青少年犯罪多的特点,加强社会治安的综合治理,公安部门、街道、学校、家庭要共同配合,采取积极措施,从根本上解决问题,实现社会风气的根本好转。

4. 首季城乡储蓄存款增加166亿 全国储蓄存款总额达1788亿

第1版()专栏:  首季城乡储蓄存款增加166亿  全国储蓄存款总额达1788亿 新华社北京4月10日电 (记者王迎春)我国城乡储蓄继续保持稳定增长,今年一季度城乡储蓄存款增加一百六十六点三亿元,比去年末增长10.3%,比去年同期多增加二十点六亿元,从而使我国储蓄存款总额达到一千七百八十八点九亿元。 在第一季储蓄存款增加额中,城镇储蓄占67%,农户储蓄占33%。据中国人民银行介绍,从今年的情况看,储蓄存款的稳定性有所提高,在储蓄存款增加额中,定期存款占91%,增长幅度大大高于活期储蓄,从而使全部储蓄存款总额中定期存款的比例有所上升。 据中国人民银行有关同志介绍,今年以来,各级银行采取了一系列措施加强储蓄工作,使储蓄存款有了较大幅度的增长。但是,各级银行仍需要继续加强储蓄宣传,改进服务工作、增设储蓄网点,还会吸收更多的社会闲散资金用于国家建设。

5. 北京一些能源专家提出 我国宜实行夏时制

第1版()专栏:  北京一些能源专家提出  我国宜实行夏时制 本报讯 新华社记者黄威、本报记者艾笑报道:北京能源学会的专家们10日向首都新闻界介绍他们研究夏时制的成果时指出,根据我国的地理位置和现代化建设的需要,我国宜实行夏时制。 专家们解释说,夏时制又称经济时制。它的含义是:在夏季把钟表适当拨快,到秋季再适当拨慢以复原。实行夏时制可以充分利用日光,达到节约能源的目的。 他们说,实行夏时制还可以使人们养成早睡早起的好习惯。一日之计在于晨,人们多接触阳光,多吸收新鲜空气,有益于身心健康。我国实行夏时制的时间,可以考虑从4月初开始,到9月中旬结束。 有人提出:“在夏季提前一小时上班就行了,何必拨快钟表实行夏时制?”专家们解释说,如果钟表没有拨快,人们心理上不容易适应新的作息时间,常常会按习惯时间就寝,加上电视节目并未提前结束,结果早起晚睡,反而会影响人们的休息和健康。改行夏时制后,仍按原来的钟点起床和就寝,人们更容易适应。

6. 赵总理会见中外科技专家时说 中国愿同各国开展广泛合作 运用先进技术改造传统工业

第1版()专栏:  赵总理会见中外科技专家时说  中国愿同各国开展广泛合作  运用先进技术改造传统工业 新华社北京4月10日电 国务院总理赵紫阳今天在这里说,中国在运用先进技术改造传统工业方面有很大市场。因此,中国愿意同发展中国家和发达国家开展这一领域的合作。 这是赵总理今天下午在人民大会堂会见参加第二次北京国际科技政策讨论会的七十多位中外专家时说这番话的。他说,工业化国家正在酝酿发展高技术,而发展中国家的传统工业还有很大的发展余地。工业化国家和发展中国家加强技术合作,对双方都有利。他希望工业化国家在同发展中国家的合作中能给予它们更多的优惠。 在谈到南北关系和南南合作的问题时,赵总理说,南北关系不仅有个国际经济关系不合理的问题,也有个旧的国际科技关系不合理的问题。他说,要解决南北合作的问题,改变旧的国际科技关系不合理的现象将成为一个很重要的问题。 他说,南南合作潜力很大。发展中国家情况各不相同。尽管它们在技术上不够发达,但都有各自的优势和长处。他认为发展中国家在谋求南北对话时,应积极发展南南合作。南南合作有利于推动南北合作。 这次由国家科委和联合国科技促进发展资金系统联合举办的讨论会于4月7日至11日在北京举行。会议期间,与会代表主要探讨了当代科技促进发展的战略方向问题。 会见时,赵总理对联合国科技资金系统为促进第三世界国家科技合作作出的努力表示赞赏。他说,中国和联合国科技资金系统合作得很好。 联合国科技资金系统主任拉卡卡对中国在很短的时间内在科技领域里取得的成就表示惊叹。他说,联合国希望各国不管其科技水平和意识形态如何都应在科技合作中坦率地交换意见,加强科技方面的交流,这样才能有利于世界和平。 国家科委主任宋健参加了会见。

7. 万里郝建秀肯定温州发展农村商品生产做法 党鼓励农民勤劳致富政策不变 各级领导干部要改进工作作风更好地为农民提供服务

第1版()专栏:  万里郝建秀肯定温州发展农村商品生产做法  党鼓励农民勤劳致富政策不变  各级领导干部要改进工作作风更好地为农民提供服务 新华社杭州四月10日电 (记者黄国文)中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理万里和中央书记处书记郝建秀最近在浙江省温州农村考察时,要求各级领导干部进一步为繁荣农村经济搞好服务,促进农村商品经济发展。 万里、郝建秀在温州农村实地考察了永嘉县桥头钮扣市场、乐清县柳市低压电器市场、白象建筑材料市场以及苍南县由农民集资兴建的新兴小城镇——龙港镇;还参观了永嘉、乐清、苍南、瑞安、平阳等县的一些农村家庭工厂。他们沿途看到各地市场兴旺,农民生活富裕,感到十分高兴。对温州近年来大力发展农村商品生产的做法和取得的成就给予了充分肯定。万里指出,当前温州市无论在政治上还是经济上,都是历史上最好的时期之一。他说,温州农村商品经济的迅速发展,有它的历史原因,并不是偶然的。这里人均不到半亩地,过去许多人被迫外出谋生,民间素有经商的传统,信息比较灵通,这对新产品的开发、专业市场的形成,都起了积极作用。党的十一届三中全会以后,有了对外开放、对内搞活的政策,就迅速发展起来了。 在考察中,万里、郝建秀十分注重调查研究,体察民情,倾听来自基层的意见和呼声。他们在苍南、瑞安等地多次深入到农民家庭工厂,了解这些农户发展家庭工业的情况、经验,以及生产经营中碰到的困难和问题。在瑞安县塘下区与家庭工业户、专业户座谈时,有些家庭工业户反映现在搞生产还有顾虑,怕政策变。万里就反复告诉他们,党鼓励农民勤劳致富的政策不会变。他还风趣地说:“我不怕你们富,而是怕你们富得不快!”他和郝建秀同志还一再嘱咐陪同考察的中共浙江省委副书记、副省长吴敏达等同志,要加强宣传教育,让广大农民真正了解我们党的政策的实质,帮助农民解除思想顾虑,安心抓好商品生产,大胆走勤劳致富的道路。 万里、郝建秀在和温州市有关领导干部座谈时,要求大家好好学习这次人大会议的文件,进一步改善领导方法和工作作风,更好地为农民发展商品生产提供服务。万里说,要认真地全面地总结本地发展农村商品经济的经验,既看过去,也看现在,又看未来,注意总结、完善、发展这六个字。要学会使用经济手段和法律手段指导农民发展集体和家庭工业,让广大农民注重经济效益和社会效益;并且按章纳税,对国家和社会尽应尽的义务。特别要帮助农民扎扎实实地提高产品质量,树立信誉,增强产品的竞争力,使农村商品经济日趋繁荣。

8. 田纪云走访福建贫困山区对省、地、县提出要求 首先要着力解决群众温饱问题 各级领导机关应专人负责建立目标责任制

第1版()专栏:  田纪云走访福建贫困山区对省、地、县提出要求  首先要着力解决群众温饱问题  各级领导机关应专人负责建立目标责任制 本报讯 新华社记者许一鸣、本报记者张铭清报道:中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在福建城乡考察时说:“在大好形势下,要注意经济发展的不平衡性,看到工作中的薄弱环节。各级党委和政府部门要以对人民高度负责的精神,因地制宜,分类指导,采取有力措施,帮助贫困落后地区脱贫致富,尽快改变面貌。” 3月31日至4月8日,田纪云副总理在福建省委、省政府领导同志陪同下,对福建省进行了为期九天的考察。在这期间,他既看了沿海开放地区,又看了偏僻的农村,重点走访了贫困地区和贫困乡、贫困户。 田纪云同志在考察中说,福建总的形势是好的。政治上安定团结,干部、群众精神振奋,开放、改革收到了显著成效。工农业生产形势也很不错,小麦长势良好,春耕生产抓得早,搞得比较扎实。特别是经过中央一号文件的贯彻,全省上下,到处一派生机。这些年,由于各级领导重视扶贫工作,贫困地区的面貌也不同程度地发生了变化。但是,在大好形势下,应该看到仍有一些地方经济发展比较缓慢,有的地方群众的温饱问题还没有解决好。这种经济发展的不平衡性是客观存在的。各级党委和政府,应该保持清醒头脑,正视这个现实,注意这种不平衡性和工作中的薄弱环节,采取有力措施,认真解决好贫困地区的问题,首先着力解决这些地区的温饱问题,并使其逐步走向富裕之路。 4月3日,田纪云同志专程来到贫困县安溪的长坑乡青苑村,看望这里的农民。当他看到有些农民虽然生活困难,但对党怀着深厚的感情,对党带领他们改变贫困面貌充满信心时,深情地说:“我们的农民多好啊!省、地、县都要以高度的责任心,满腔热情,认真负责地来解决他们的问题。对中央制定的扶持贫困地区的一些优惠政策,要认真检查,督促落实。” 在长坑乡,田纪云同志还召集了有乡、村干部和农民参加的座谈会,与他们促膝谈心,共商脱贫致富措施。田纪云对在场的省、地、县、乡领导干部说,我们共产党是代表全体人民利益的,不是代表一部分人利益的。在继续积极发展沿海发达地区经济的同时,要注意作好贫困地区的工作,防止出现被遗忘的角落。我们的政策允许鼓励一部分地区、一部分人先富起来,但其目的之一是为了带动、鼓舞落后地区也尽快脱贫致富,逐步缩小差距,走共同富裕的道路。为此,田纪云同志强调要从三个方面采取措施。 第一,要有很大的决心。这个决心只能来自对人民群众高度负责的精神。由此出发,采取措施,尽快帮助贫困地区和贫困户脱贫致富。在大力抓好对外开放的同时,必须把内部的经济搞上去。第二,要有明确的目标。这个目标必须从当地的实际出发,并且是要经过努力可实现的。不要说空话,说大话,做表面文章,搞形式主义,要一项一项地抓落实,扎扎实实地干。要在决不放松粮食生产的同时,放开手脚搞多种经营。宜林则林,宜牧则牧,宜养殖则养殖。要因地制宜,积极发展乡镇企业,搞好农副产品的加工、增值。各地都有各自的优势,应根据自己的优势定几个项目,或自搞,或几个村联合搞,或与工厂联合,或和外贸部门联合搞。总之,思路要开,目标要明确,一步一个脚印,扎扎实实地组织实施。第三,要有得力的措施。凡是国家规定的扶持贫困地区的政策,要坚决落实。国家给予贫困地区的扶持资金,要统筹安排,相对集中使用,采取“养鸡下蛋”和打歼灭战的办法,用在增强这些地区经济实力的项目上。今后企业招工、劳务出口,要优先考虑到贫困地区和贫困户。要花大力气扶持贫困户发展家庭经济。 4月7日,田纪云同志又冒着蒙蒙细雨,深入到地处闽北山区的崇安县吴屯乡老区,看望为革命作出贡献的老红军、老游击队员、老接头户等,了解当地扶贫致富的情况,并和崇安、寿宁、浦城、政和、建瓯、屏南、柘荣等山区县的主要负责同志一起,共同探讨开发山区经济,带领山区群众脱贫致富的路子。座谈会上,田纪云同志再次强调,各级党委和政府要把扶持贫困地区和贫困户脱贫致富列入重要议事日程,确定专人负责,建立目标责任制,严格奖惩制度。当前对特贫户,更要一户一户地落实,对每户都要帮助他们找出一两项脱贫致富的门路。提倡经济发达的地区从人才、技术、管理、信息等方面对贫困地区实行对口支援,搞横向经济联合,尽可能快地使这些地区改变落后面貌。 在福建期间,田纪云同志还考察了厦门经济特区和部分工厂企业。他指出,厦门经济特区这几年取得了很大的成绩,要在外引、内联、创汇上下功夫,进一步把特区办好。在考察了福州市部分工厂企业后,田纪云同志说,从整个经济体制改革来讲,今年是巩固、消化、补充、改善的一年,但是在横向经济联合方面要有个大发展,要有所突破。特别是沿海与内地,要发挥各自的优势,搞好联合,以求共同发展。大中型企业、先进企业要通过联合带动小企业、乡镇企业的发展。工厂企业要结合本厂实际,认真作好职工政治思想工作,处理好企业内部的分配关系,搞好企业经济责任制,进一步调动职工的积极性,促进生产持续稳定发展,不断提高经济效益。

9. 吴貌貌卡总理访华首抵昆明

第1版()专栏:  吴貌貌卡总理访华首抵昆明 新华社昆明4月10日电 (记者梁树堂)应赵紫阳总理的邀请,缅甸联邦社会主义共和国总理吴貌貌卡及其随行人员今天中午乘专机从仰光抵达昆明,开始对我国进行为期九天的正式友好访问。 随同吴貌貌卡总理前来访问的主要随行人员有外交部长吴耶贡、能源部长吴盛吞和新闻和文化部长吴昂觉敏等。 云南省省长和志强、昆明市市长潘英圣等前往机场迎接缅甸贵宾。 缅甸驻华大使吴拉瑞、我国驻缅甸大使周明基也专程来昆明迎接吴貌貌卡一行。今天下午,缅甸贵宾在昆明游览了著名的西山风景区,乘船漫游了被誉为“高原明珠”的滇池。 晚间,云南省人民政府举行宴会,热烈欢迎吴貌貌卡总理一行。宴会由上月刚访问过缅甸的云南省省长和志强主持。 据新华社仰光4月10日电 缅甸联邦社会主义共和国总理吴貌貌卡今天上午乘专机离开仰光前往北京,对中国进行为期九天的正式访问。

10. 王震团长赴日参加中日民间人士会议

第1版()专栏:  王震团长赴日参加中日民间人士会议 新华社北京4月10日电 中日友协名誉会长、中国代表团团长王震今天上午乘飞机离开北京前往日本参加第三次中日民间人士会议。 国务院副总理李鹏、中日友好二十一世纪委员会中方首席委员王兆国、对外友协会长章文晋以及日本驻华使馆临时代办股野景亲等到机场送行。 代表团副团长孙平化同机前往日本。副团长宦乡和代表团其他成员将于14日启程。 第三次中日民间人士会议定于4月15日至18日在东京举行。前两次会议分别于1982年10月和1984年6月在东京和北京举行。 会议之前,王震将应邀出席日中经济协会常任顾问冈崎嘉平太的九十岁寿辰和原日中友协会长黑田寿男八十八岁寿辰庆祝会。

11. 换房“红娘”

第1版()专栏:凡人新事  换房“红娘” 武汉市硚口区第七房管所房调员林剑清,是三镇闻名的换房“红娘”。 林剑清从事房屋互换工作二十多年了。仅在1979至1985年七年中,她就为一千四百九十一户居民牵线搭桥互换了住房。去年12月中旬,她利用两处房源,凭着手头积累的资料,组织成一起涉及三个城区的二十八户“大联换”。其中,八户方便了工作,三户便利了生活,八户得以团聚,四户如愿分散,三户避免了邻里纠纷,一户解除了拥挤之苦,一户改善了居住条件——二十八家房客各得其所,皆大欢喜。 林剑清换房出了名,她家也成了“互换站”,年逾八旬的老母亲也成了帮她工作的接待员。有些住户乔迁之后,感激她搭桥有功,送来物品酬谢,都被她一一谢绝了。 去年11月,全国大中城市换房中心授予林剑清“换房状元”称号;今年元月28日,她被评为武汉市先进房调员。 长江日报社 连祥

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第1版()专栏: 山西省临猗县九百五十七户个体户集资九千余元,为老山前线的战士们购买赠送了十七台收录机、八十五盘蒲剧录音磁带和电动剃须刀等。图为战士们听蒲剧录音。路保祥摄

第 2 版

1. 充分发挥人民代表大会作用 保证“七五”计划顺利完成——全国人大六届四次会议部分代表发言摘要(六)

第2版()专栏:  充分发挥人民代表大会作用 保证“七五”计划顺利完成 ——全国人大六届四次会议部分代表发言摘要(六) 人大常委会工作卓有成效 吉林代表赵修说,一年来,全国人大常委会在立法、法律监督、工作监督、办理代表议案、组织代表视察、加强同地方人大常委会的联系和开展同外国议会的交往等方面,都做了大量工作,取得了很大成绩。事实说明,我国正在加速从单纯依靠政策办事,向建立健全法制、坚持依法办事过渡。我省人大常委会成立以来,先后制定了二十七个地方性法规,加强了对 “一府两院”的执法监督和工作监督,促进了地方的民主与法制建设。有人说,人大是“橡皮图章”,人民代表是“举手代表”,这不符合事实。最近我省召开的六届人大四次会议,政府、法院、检察院等几个报告的修改,都吸收了代表的意见;对省委建议的四名候选人,代表们经过充分酝酿,提了不同意见,省委尊重多数代表的意见,撤回了候选人建议;主席团建议大会通过了撤销选举议程的决定。代表们普遍反映,省委为发扬民主、尊重和保障代表行使民主权利作出了榜样。 台湾代表林丽韫说,几年来,人大常委会已经主持制定了四十七个法律。此外,国务院还制定了四百多个行政法规。这说明人大并不是象海外有些人所说的“橡皮图章”,而确确实实是我国的最高权力机关。 宁夏代表马青年(回族)说,全国人大常委会的工作报告内容充实,实事求是,深刻全面。一年来,全国人大常委会做了大量的富有成效的工作。在立法工作中重点突出,适应了我国经济体制改革和现代化建设的需要;在法律监督方面,依照自己的职权,不仅有效地监督了国家机关各部门对宪法和各项法律的实施,而且自身也注意了严格依法办事;在工作监督方面,围绕我国经济建设和经济体制改革的重大问题,以及纠正不正之风和深入开展打击严重经济犯罪斗争等中心工作,卓有成效地开展了对国家行政、审判和检察机关的监督。通过这些工作的开展,推动了我国社会主义物质文明和精神文明建设,反映了我国民主和法制建设取得的进展,提高了人大常委会的威望。 上海代表逄树春说,去年以来,全国人大常委会立了十个法,进展快,工作细:一是调查研究,掌握第一手材料;二是上下结合,深入研究;三是博采众长,注意听取各方面的意见,特别是专家们的各种意见。还包括吸收国际上同类法律的长处,为我所用。这样制订出的法律,既切合实际,又有群众基础。全国人大常委会的做法,也有力地推动了地方人大常委会的立法工作。 黑龙江代表李剑白说,全国人大常委会工作报告讲得很好、很细致、很全面。过去的一年,全国人大加强了立法和法律监督,保证了两个文明建设的进行;改进了视察办法,密切了同代表的联系,增强了代表的责任感;重视了法律知识的普及,提高了广大干部和群众的法制观念。可以说,现在是我国民主与法制建设的最好时期。 山东代表李振说,县以上地方人民代表大会设立常委会,这是我国政权建设的重大改革。几年来,地方各级人大常委会依照宪法赋予的职权,做了大量卓有成效的工作。但是,我们还要进一步加强地方各级人大常委会的工作,要在干部群众中,特别是在县以上领导机关,加强对宪法和中央有关民主与法制建设文件的宣传和学习,进一步增强法制观念,尊重人大常委会的法律地位,支持人大常委会的工作,克服以党代政、党政不分、以言代法、以权代法的倾向。 辽宁代表张铁军说,陈丕显副委员长的报告很好,内容丰富,其中讲到的常委会自身注意依法办事和在法律监督方面采取的措施,很值得地方人大学习、借鉴。报告中讲到近几年来地方人大常委会的工作有很大进步,也还遇到不少困难和问题,完全符合实际情况。 辽宁代表郑平(满族)说,六届全国人大三次会议以来,常委会的工作成绩很大。一是制定了一批法律;二是加强了法律监督,推动了法律的实施;三是在全国范围内开展了普及法律常识的工作;四是积极开展“议会外交”,外事活动有新的进展。为了适应经济体制改革和各项建设的需要,全国人大还应当加快立法的步伐。 云南代表普照(彝族)说,从全国人大常委会的工作报告可以看出,一年来,全国人大常委会的工作有了新的活力,比往年有三个鲜明的特点:一、立法工作加强了;二、监督工作加强了;三、自身建设加强了。我想提几点建议和意见:(一)、人大常委会的工作报告,还是停留在交待工作的老模式上。建议今后能有所突破,从实践和认识两方面总结出一些带有普遍性意义的经验,以指导和促进地方各级人大常委会的工作。(二)、建议每次大会,请委员长或副委员长给代表中做人大工作的同志,讲讲人大工作。(三)、建议召开全国人大工作会议。(四)、人大《工作通讯》在交流经验、指导工作方面起了积极作用,建议将发行扩大到政府和党委部门。 加快立法工作的步伐 山西代表王祖侗说,去年以来,全国人大常委会进一步加强了立法工作,特别是经济立法,对于保障和促进改革和建设起了极为重要的作用。为了进一步适应经济体制改革和四化建设的需要,应在立法方面把步子迈得更大更快些。下面对制定国营工业企业法、公司法、劳动法等要求很迫切。希望加强力量,在条件成熟的情况下尽快出台。 湖南代表齐寿良说,“七五”期间要求两个文明一起抓,坚持把改革放在首位。人大工作要适应这个新形势,关键是抓好法制建设。目前在法制建设上还存在一些问题需要解决:首先要解决加强法制在经济建设中的重要地位的认识问题。一些同志对行政和经济手段比较容易掌握,而对法律手段还不大习惯,而且对其还缺乏应有的重视。有法不依,执法不严的现象还相当普遍,有的甚至把改革和法制对立起来。所以,要加强对干部的法制教育。立法机关要加快立法的步伐,同时要加强对法律实施的监督。执法机关应进一步健全。 广东代表钟明说,希望全国人大常委会切实加强对地方人大常委会的指导,并帮助解决一些实际问题。例如,关于地方立法工作,要加强指导,哪些法由全国制定,哪些法由地方先搞,要提出个指导性意见,以便协调工作,避免重复劳动。又如地方人大常委会如何抓住重大问题进行讨论,作出决定,又不会干预政府职权范围内的工作,也急需帮助明确。再如对地方人大常委会的组织建设和制度建设,包括组成人员的结构、办事机构的设置和编制等,全国人大常委会有责任作出一些相应的规定,以保持工作的连续性、稳定性和正常工作的开展。据了解,目前地方各级人大常委会办事机构不健全,工作人员既少且弱,平均年龄偏大,而地方各级人大常委会又无法解决。希望全国人大常委会早日召开地方人大工作座谈会,研究解决这些方面的问题。 浙江代表钱礼说,要真正做到有法必依,当前最主要的是做到两点:一、不搞“下不为例”,违了哪一条法律,就按哪一条法律办;二、坚持法律面前人人平等。 山西代表罗贵波说,这几年,除宪法外,全国人大和人大常委会已经制定了四十七个单行法律,国务院还制定了四百多个行政法规,可以说在主要方面是有法可依了。现在的问题是人民权力机关如何切实监督,保证法律的实施。有些国家干部不学法、不懂法,非但不能以身作则执行,而且往往“以权代法”,致使群众对我们所立的法究竟能否执行非常担心。如不注意解决,权力机关和人民政府就会失信于民。 辽宁代表李盛图说,为了充分发挥地方人大的作用,建议对地方组织法进行修改,补充以下内容:一、行使监督权的程序;二、行使监督权的组织措施,如规定审计机关对本级人大负责、公检法机关在审理案件问题中发生重大矛盾时由人大常委会处理;三、上下级人大之间除法律监督关系外,工作上有指导关系等。 辽宁代表张延杰说,要放宽地方立法的权限,允许省辖市人大常委会制定法律实施办法、细则等。 四川代表何仲明说,各省、自治区、直辖市也立了不少法规,但相对说来还是跟不上需要。希望全国人大在这方面加以指导,加快地方立法的步伐,使各省、自治区、直辖市人大更好地用好自己的权力。 黑龙江代表戴遗山说,人大常委会的工作报告应按法说话,把选举、任免国家工作人员中的违反宪法和法律的行为说成是“不符合宪法和法律的行为”是不严密的,违法就应当说违法。 进一步加强法律监督和工作监督 北京代表王忠烈说,要加强对政府工作的监督。对全国性比较重大的问题要事前审议,不要只是事后认可,尤其是专门委员会要及时发现问题,及时加强监督。 云南代表王正光(苗族)说,闭会期间代表如何发挥作用,要研究制定一套办法。代表应当随时了解政府制定的大政方针,能够阅读一些文件,了解一些情况,这样才能提高代表的水平,提高参加会议审议政府工作报告的能力。 云南代表刘兴衡说,人大常委会加强监督工作是非常重要的,如何监督,要总结制定出一套办法,用法律形式固定下来,切实保证监督权的发挥。否则,人大的监督别人可以听也可以不听,可以答复也可以不答复。 湖南代表吕骥说,人大常委会应进一步加强对宪法和法律实施的监督,加强对行政、司法、检察工作的监督。现在一些地方浪费惊人,一些国家机关不正之风严重,有些大要案件查不下去,人大常委会对此应进行干预,发挥监督作用。陈丕显副委员长的报告对人大应更好地发挥监督作用,讲得不够,建议加以补充。 吉林代表魏承学说,由人大或人大常委会选举任命的干部,一经选举通过,除因特殊情况急需变动的,应当任期届满,不要轻易变动,不然会给人造成法不重要的印象。 吉林代表王大任说,人民代表大会是最高权力机关,必须有最高的权威。人大颁布个法律,作出个决定,“一府两院”必须严格执行。对有法不依、执法不严、违法不究的现象,人大有权依法干涉,责令改正。 河北代表郗光说,人大加强对“一府两院”的监督有利于避免工作中的失误,纠正官僚主义,改善政府同群众的关系。但是有的地方人大却不敢监督,怕得罪人,怕干预过多。实事求是地讲,现在的问题不是干预过多,而是监督不力、不严。 天津代表张光寅说,凡属国家重大决策、重大投资项目,比如三峡工程、开放沿海城市等,都应提交全国人大或全国人大常委会审议决定,有些问题也可以先交由全国人大有关专门委员会审议提出意见,这项工作要规范化、制度化。 上海代表裔式娟说,前年滥发奖金、制服,去年外汇使用失控,都是发生在人大常委会眼皮底下的事,常委会有没有及时发现问题提出意见?不能平时不进行有效的监督,而只是在开会时向大会解释一通。还有去年人代会上,代表对保护民族工业问题呼声很大,但人代会后,为什么还大量进口彩电、电冰箱和轿车?政府有关部门为什么不把关?为什么把代表的正确意见放在脑后? 浙江代表何佩德说,去年,绍兴市政府以改革、搞活为名,违背省人大颁布的土地管理条例,擅自决定把土地审批权下放给各县,以致出现了严重乱占滥用土地的现象,省、市人大常委会发现后,作了检查纠正。这个事例说明,人大依法实行监督是很必要的。 广东代表王叙伦说,听取和审议有关国家机关工作报告,是常委会对政府部门进行工作监督的基本方式。去年,全国进口商品五十亿美元,尤其是大量进口高级小轿车和其他高档商品,全国人大常委会事前是否知道,商品进来后是否过问?建议人大常委会对国务院有关部门的工作,按法律规定加强监督、检查。 安徽代表赵敏学说,全国人大常委会在立法方面工作做得多一些,但对法律监督工作做得不够。人民来信来访反映的问题,不要转给下面办理,这样不能真正解决问题。 黑龙江代表王化成说,全国人大监督政府有关部门对代表提出的建议、批评和意见应认真研究答复,不合格的要限期重新研究答复。全国人大最好就这项工作,提出几条明确规定。 北京代表宋世雄说,建议今后开人代会时,国务院有关部、委负责人要尽量轮流参加小组讨论,介绍情况、解答问题、听取意见。 台湾代表范增胜说,人大常委会做了大量工作是事实,但其工作的速度与现实需要还有不小的差距。人大常委会的监督权与行使权也应加强。目前,有法不依和执法不严的现象依然存在。另外,人大代表提出建议后,有些并未受到重视,而是被敷衍搪塞。例如,前几年就提出民用电费大大高于工业电费问题,有关部门也承认不合理,几年后的今天却依旧不改。这个问题必须引起重视。 河北代表王明启说,提高代表议政能力,一是在每次人代会召开之前出“安民告示”,给代表以充分的准备时间。二是代表视察要制度化、规范化,形式要灵活多样,不只限于视察本地区、本部门的工作。三是加强与代表的联系,重视代表提案,对代表的意见和建议,严肃认真地研究答复,人大常委会对答复代表的建议和意见要过问把关。四是每次人代会,代表都提出很多意见和建议,其中有相当部分是由于代表不能全面掌握国家政策和现实情况提出的。如果能把现行政策和实际情况向代表讲清楚,既可以减少提案数量,从而减少有关部门的工作量,又可以使代表更有针对性地参议国家大事。五是改进人代会进行方式,在审议各项报告、议案时,最好拿出一定时间让代表向大会作自选专题发言。对代表提出的主要问题,有关部门在会议期间要做出说明或答复。 安徽代表孟富林说,我们国家虽然制定了不少法,但贯彻执行得不够。要进一步加强普法宣传教育工作,国家机关要带头依法办事,对违法事件必须严肃处理,决不能含糊。对严格依法办事的单位和个人应大力表扬,并把它作为精神文明建设的一个重要方面切实抓好。 改进人大代表视察办法 上海代表苏步青说,代表视察工作有很大的改进,但还有形式主义的成份。今后应强调平时在本省、自治区、直辖市就地视察,讲究实效。 上海代表周恕说,建议允许代表利用出差或探亲的机会,跨省、自治区、直辖市视察有关工作,代表只要凭视察证,经当地人大常委会安排即可视察。 浙江代表陈桥驿说,今后视察方法要灵活一点,不要一种“模式”,多搞一些小型的、就近的、解决实际问题的视察。 山西代表李敬平说,为了充分发挥代表的作用,国家应该对代表的权利与义务制定一个章程,使代表的活动也有法可依。代表视察办法改进后,建议每季能组织两三日视察。为了视察方便,建议推广天津市给代表发视察证的经验。 要加强各级人大常委会的建设 山西代表谢任之说,全国经济、政治形势的飞跃发展,要求人大常委会的工作尽快走上制度化、规范化的轨道。为了有效地加强人大常委会的经常性工作,并保持工作的连续性,迫切需要调整、充实、加强各级人大常委会的机构和人员。从我们视察中见到的情况来看,好多县级人大常委会不仅人员少,而且机构名称、级别和干部的职称、待遇都不统一,人们把调到人大工作都看成是退居二三线。有的县人大常委会连办公室、办公用车都解决不了,有的常委会下设三四个小组,每个小组连领导才两三个人,怎么能正常工作?国家应对各级人大常委会的工作机构和编制有个统一的明确的规定。 湖南代表胡克实说,发扬民主,健全法制,一个很关键的问题就是把各级人大常委会的机构建立和健全起来。人大是权力机关,人大常委会的机构设置、人员配备、工作方法、工作条件,都要认真研究解决。人大常委会的调查研究人员应当多一些,懂政策懂法律的人员应当多一些,行政人员应当少一些。在年龄结构上,还是采取老中青三结合为好。人大常委会的经费、交通工具和办公条件等问题,也要相应予以解决。 宁夏代表杨维智(回族)说,地方人大常委会缺乏熟悉和通晓法律的干部,建议人大常委会采取特殊措施,每年从政法院校毕业生中分配一批给地方人大常委会,并对现有干部进行轮训,提高业务素质。 湖北代表王治槐说,只有各级领导干部带头学法、守法,才能保障法律的有效实施。建议今后在选拔干部时,把懂得法律知识作为一个重要条件。 湖北代表温瑞生说,人大是权力机关,但它在人们心目中的威望却不高。原因:一是认识问题,一些人把它看成是安排老干部的地方;二是机构不健全,兼职委员太多,工作人员太少,工作委员会形同虚设,不能很好地行使职权;三是职权范围不清,特别是工作监督没有制度化。 浙江代表韩祯祥说,人大常委会的工作班子,任务很重,不要搞成安排性质的部门,要形成梯形结构,以真正发挥权力机关的作用。 青海代表宋林说,近两年,全国人大常委会在和地方人大常委会的联系方面,做了很多工作。地方各级人大常委会成立时间不长,没有经验,加上一部分人对人大这个权力机关的作用缺乏认识,所以在工作中遇到不少困难和问题。希望全国人大常委会把加强和地方人大常委会的联系继续做为一项重要工作抓下去。建议今年召开一两次人大工作座谈会,以便于了解下面的情况,交流工作经验,并对一些大的方针、原则性问题做一些指导;建议各工作委员会也能在全国范围内分片召开座谈会。这样做,对加强民主与法制的建设很有好处。 安徽代表李银锁说,地方人大常委会财经、法制等委员会的工作要加强,不能把人大常委会作为安置人的机构。全国人大常委会每年要召集省人大常委会的同志开几次会议,以便了解情况,密切联系。 青海代表尹道声说,全国人大和地方人大没有法定的隶属关系,但在地方人大实际工作中确实有许多问题需要全国人大常委会进行指导。希望对这个问题做一些专门研究。

2. 乌兰夫在内蒙古代表团分组会上发言时希望 各族人民要为实现“七五”计划作贡献

第2版()专栏:  乌兰夫在内蒙古代表团分组会上发言时希望  各族人民要为实现“七五”计划作贡献 新华社北京4月10日电 (记者胡年秋)全国人大代表、国家副主席乌兰夫今天上午在出席六届全国人大四次会议的内蒙古自治区代表团的分组会上说,我国各民族人民对于到本世纪末实现全国工农业总产值翻两番的目标充满了信心,现在正满怀希望地团结在中国共产党的周围,为实现“七五”计划作出自己的贡献。 他在发言中表示同意赵紫阳总理关于第七个五年计划草案的报告和会上的其他报告。他说,制定“七五”计划是这次大会的中心内容。“六五”期间,我国经济发展取得了很大的成就,这证明党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策是正确的,也说明我们开创的这条有中国特色的社会主义道路是成功的。他表示相信,现在制定的“七五”计划经过努力一定会胜利完成,甚至可能超额完成。 乌兰夫说,“六五”期间,各少数民族人民的生活有了很大改善,一部分地区开始走上致富道路,但是地区之间的发展还不平衡,一部分地区群众的贫困状况还没有根本改变,有的温饱问题还没有解决。他接着对做好民族地区的工作提出了几点意见: 一、要适应我国建设重点逐步西移的趋势,逐步缩小少数民族地区同先进地区的差距;二、要坚持改革,坚持向国内外开放;三、要尽快改变一些地区的贫困状况,特别是要尽快解决一部分地区人民的温饱问题。国家要进行必要的帮助和扶持,但关键还是要认真分析当地条件,采取切实有效的发展生产的措施;四、在文化教育上要多下力量。有了人才,建设才能发展;没有人才,该办的事也办不成,这是关系民族兴旺和发展的大事;五、在机构改革中,干部要革命化、年轻化、知识化、专业化,这是完全正确的,但在民族地区还要注意干部的民族构成。民族干部同当地人民有着天然的联系,他们的作用是别人无法代替的;六、要加强法制建设,进行法制教育。民族区域自治法是我国的基本法之一,各民族人民都要学习和执行。民族自治地方要执行,上级国家机关,包括省级各部门和国务院各部门都要认真执行。 乌兰夫希望内蒙古自治区能充分发挥本地的优势,在发展农牧业和工交文教等各项事业中做出新的努力,真正把资源优势变为经济优势,为实现“七五”计划作出自己的贡献。

3. 全国人大法律委员会举行全体会议 集思广益 进一步修改三个法律草案 修改后的民法通则、义务教育法和外资企业法草案将提请大会主席团审议

第2版()专栏:  全国人大法律委员会举行全体会议  集思广益 进一步修改三个法律草案  修改后的民法通则、义务教育法和外资企业法草案将提请大会主席团审议 新华社北京4月10日电 全国人大法律委员会于5日、7日和9日连续举行四次全体会议,根据六届全国人大四次会议各代表团讨论的意见,对民法通则、义务教育法和外资企业法三个法律草案进行了新的修改和补充。 各代表团在讨论审议民法通则草案、义务教育法草案和外资企业法草案时,普遍认为这三个法律草案总结了我国的实践经验,坚持了社会主义原则,反映了我国改革、开放、搞活的成果,同意六届人大四次会议予以通过。同时,代表们在审议中也对这三个法律草案提出了许多修改意见和建议。法律委员会召开的这四次全体会议在认真研究代表们提出的意见和建议的基础上对三个法律草案提出了进一步修改和补充的意见。例如,对民法通则草案中关于农村承包经营户的债务问题,关于保护老人、残疾人的合法权益问题,关于保护公民、法人的著作权、专利权问题,关于因医疗责任事故造成公民身体损害的民事责任问题等,都提出了修改、补充的建议。 法律委员会吸收了代表们在讨论审议义务教育法草案时提出的许多修改意见和建议,对这个法律草案提出了多处修改意见。例如,有些代表提出,建设一支合格的教师队伍是推行义务教育的关键问题之一,师范学校毕业生应当从事教育工作,建议义务教育法中对此作出明确规定。法律委员会认为,这个建议是正确的,因此建议在义务教育法草案第十三条中增加一款:师范学校毕业生必须按照规定从事教育工作。不少代表反映,现在有些地方不能及时供应小学教科书和教学用的纸张、文具,这是实行义务教育中一个很大的问题。代表们提出,各级人民政府应当高度重视这个问题,采取有效措施,加强教育出版工作,保证义务教育的教科书和文具、纸张的供应。法律委员会认为这个意见很好,建议这次大会转请国务院和各有关部门注意在实际工作中切实加以解决。 法律委员会的会议上,还根据代表们的意见,对外资企业法草案提出了一些修改意见。例如,草案原来规定,设立外资企业必须有利于中国国民经济的发展,还要具备两个条件,一是采用先进的技术和设备;二是产品全部出口或者大部分出口。有些代表认为,这样规定,对设立外资企业的条件要求严了一些,不利于吸引外资和引进先进技术。法律委员会认为这个意见是对的,建议将这一款修改为:“设立外资企业,必须有利于中国国民经济的发展,并且采用先进的技术和设备,或者产品全部出口或者大部分出口。” 此外,法律委员会还对这三个法律草案作了许多文字上的修改。修改后的三个法律草案,将提请大会主席团审议。

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第2版()专栏: 四月三日,出席六届人大四次会议的四川省代表在分组会议上审议《中华人民共和国民法通则(草案)》。正在发言的是新增选的全国人大代表、重庆市市长萧秋。新华社记者 马俊田摄

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1. 周培源等一百三十八位科学家向全国科技人员倡议 为实现“七五”计划贡献智慧

第3版()专栏: 周培源等一百三十八位科学家向全国科技人员倡议  为实现“七五”计划贡献智慧 本报讯 4月8日,中国科协主席周培源同出席全国人大六届四次会议、出席全国政协六届四次会议的中国科协常委和各学会、协会、研究会的一百三十八名科技工作者,包括严济慈、茅以升、卢嘉锡、钱学森、钱三强等一大批著名科学家,向全国科技人员发出倡议,在实现“七五”计划的壮丽事业中,要大显身手,贡献自己的聪明才智。 《倡议书》指出,国民经济和社会发展第七个五年计划的完成,将使我国在实现国家繁荣富强、人民富裕幸福的道路上迈出坚实有力的一大步。实现这个计划,是全国各族人民的共同愿望,也是时代赋予各级科协和学会、广大科技工作者的光荣历史使命。为此,我们出席全国人大六届四次会议和出席全国政协六届四次会议的中国科协常委和各学会、协会、研究会部分科技工作者,提出为实现“七五”计划贡献智慧的倡议: 一、中国科协和各级地方科协围绕国家和当地国民经济和社会发展“七五”计划中的重大课题,组织多学科综合性的学术活动,向党和政府献计献策。 二、中国科协所属一百三十八个全国性学会、协会、研究会和各级地方学会、协会、研究会,每年结合本学科、本专业有关的科学技术问题或建设项目,为改造传统产业,为建立新兴产业,为振兴地方经济,为发展基础研究和应用研究,提出建议,并积极配合有关部门付诸实施,取得实效。 三、各级学会、协会、研究会的每位理事每年要为促进学术提高,推动科学普及,参与技术开发,办好咨询服务,开展继续教育,推举拔尖人才等,做件实事。 四、各级学会、协会、研究会的会员和广大科技工作者要团结奋斗,发扬献身、创新、求实、协作的精神,响应和遵守《首都科技工作者科学道德规范》,努力做好本职工作,为实现“七五”计划多做贡献。

2. 一百三十八年无人取走的金牌——曲魁遵教授一大发现的奥秘

第3版()专栏:  一百三十八年无人取走的金牌  ——曲魁遵教授一大发现的奥秘  本报记者 刘宾雁 人,没有不希望自己更美一些的。但是几千年来却没有一个人发现,有一种小小的寄生虫是毁坏人的容貌的一大祸害。 一些家畜身上生有“蠕形螨”,并使动物患病,是早就被发现了的。1842年,外国人发现人的面部也有这种小虫。但是还要经过一百三十八年,方能由中国青岛医学院教授曲魁遵发现和证实蠕形螨是酒糟鼻等一系列皮肤病的病因,找到治疗方法。这是为什么呢? 在曲魁遵的一生中,他从未享有优于外国人的科研条件。那么,为什么这块“金牌”偏偏落到他的手中呢? 起点:一个少为人知的痛苦 五十年代初期,三十几岁的曲魁遵教授给大学生讲课时,根据国内外资料一一列举了酒糟鼻的病因。忽然,一个学生站起来了:“我母亲并不喝酒,也没有别的病灶,怎么也生了酒糟鼻呢?”又一个学生提问了:“您列举了这么多病因,为什么有些人用硫磺或氯喹就治好了这种病呢?这是什么药理?”一下把曲魁遵问住了。 作为一个皮肤科专家,他知道有80%以上的皮肤病原因不明,治疗无方。这就是一千多种病症呀!为什么人类在皮肤病面前这样无能呢?是否由于皮肤病一般死不了人,甚至不痛不痒,因而研究和攻克它们,个人收获也有限呢?酒糟鼻就不痛不痒,但是一位女病人自诉她的痛苦时,却使曲魁遵吃了一惊:为了酒糟鼻,她羞愧得没脸见人,出门老是低着头,自觉低人一等;男朋友一交就吹,父母都很难过。曲教授对一个病人的父母说:“你们不要难过,让我们做医生的难过吧!” 那个时候,中国人还不大讲究美。美,甚至被认为在政治上是有害的。然而曲魁遵却为了找回那失去的美,走上一条他永远走不完的路。 比生命还珍贵 1955年,曲魁遵成了一个重大政治嫌疑对象、肃反运动的重点。他不能当主任医师了,让他到工厂去查职业病。下工厂还得由一个副院长监督,生怕他搞“反革命破坏”。工人因职业病而蒙受的痛苦,很快就淹没了曲魁遵自己蒙冤受贬造成的痛苦。他走遍了青岛市的几乎所有工厂,他跟着工人一道道工序走下去,追寻职业病的病因。 若没有这种感情,不是这样的认真,1957年他就不会从屠宰工人的双手追寻到猪的身上,或者即使看到褪了毛的猪身上有很多红丘疹,也不会联想到人的酒糟鼻了。他取下一块猪皮,放到显微镜下,发现很多柳叶状寄生虫,和人的酒糟鼻皮内的寄生虫结构一样。那就是“蠕形螨”。它既然能使猪患病,是否也会使人患病呢?查遍国内外资料,一百余年来迄无定论。他研制出一种药品,可以杀螨并医好酒糟鼻。但专家们一一否定了他的论点。曲魁遵驳不倒他们,但并不放弃自己的观点。他继续研究。 好象生怕中国会出现一大发明,一次新的、致命性的政治灾难又降到曲魁遵头上。1970年起他失去自由。在菏泽县看守所,由于克扣犯人口粮和各种虐待,一个身强力壮的年轻人不出三个月就死去了。曲魁遵决心无论如何要生存下去。在不到二尺见方的空间里,他偷偷模拟“五禽戏”的样式活动自己的筋骨。这里没有自由,却有了难得的时间。他忍着饥饿与屈辱,在那块仅有的自由领地——思想的天地里,默默地耕耘他的科学。然后,用一只写交代检查的铅笔,把应该留给后人的成果和心得偷偷地写在手纸上,偷偷地缝进棉衣里。然而,这些心血的记录,仍然被一次又一次搜查出来,被咬牙切齿地当众撕毁了。那个胖胖的王所长一面撕,一面狠狠地喊道:“治病!治病!老是他妈的治病!” 最强大的动力——爱 瘦得皮包骨的曲魁遵,出狱后第二天就投入了工作。参加皮癣和头癣普查防治工作时,他拖着虚弱不堪的身体走遍十个县的上百个大队。这时他自知年逾花甲,时间不多了,必须加快工作速度!他让各大队的卫生人员把病人带到公社,由他统一讲课。疑难病人由他亲自诊治,一般病人则在他的指导下,由当地卫生人员分别诊治。 但有的病人不肯来,怎么办?巨野县一个村子历来头癣发病率较高,有两个男女青年头发几乎脱光了,因为怕人耻笑,不肯到公社来。曲魁遵便专程赶到村里,亲自替他们剃头,涂药。临走,又给每人留下十几元钱。 天下只有病人找医生的,谁听说过医生到处找病人的呢?曲魁遵无论走到哪里,上街办事,到剧场看演出,或是坐上火车外出,在招待所住宿,他都处处留神周围的人,一旦发现什么人脸上有病,就要过去询问,请病人让他诊治。这个病人往往又带来了别的病人。 是他闲得慌吗?他把每天的睡眠时间压缩到四个小时。每日凌晨二时至七时,是他的黄金时间,专门用于研究工作。此后直到夜里,便大都献给病人了。还有些不露面的病人:每天从全国各地收到二百多封来信,现在总计已达二万余封,都是向他求助、求教或表示感谢的。那是一双双向他伸出的手,他不能使人们失望。 有人说:“要是大家都象曲魁遵那样抓住一个问题不放,一抓到底,中国的事情就大有希望了。”抓住不放——无论是二十余年头上政治乌云密布、三千个昼夜的非人待遇、性命危在旦夕,或是出狱后仍不平反、工作报告上都不能署自己名字,曲魁遵都能把这一切置之度外,唯独牢牢记着病人们期望、祈求和感激的眼光,这就是督促他“抓住不放,一抓到底”的力量。 “不放”和“到底”也不是那么容易的。出狱以后,虽有菏泽地区和山东省科委的大力支持,曲魁遵仍不能不碰到嫉妒、冷漠和歧视筑起的一道道墙壁,仍必须为起码的科研条件去亲自奔走、恳求、斗争。有一个时期,甚至不得不自费聘请助手,自费订阅科研资料。以他为主要报告人的一次新加坡国际学术会议,也不准他去参加。他甚至至今得不到一套住房,不得不寄居在亲戚家里。 没有终点 尽管如此,他二十余年来的宿愿还是实现了。 为了证实蠕形螨的致病性和它与酒糟鼻的关系,必须测定这种寄生虫数量的变化。曲魁遵创制出全世界第一台“皮脂定量检螨器”。他以“皮脂定量、检螨定位、以螨感染度为定量诊断标准”的方法,对近万名不同年龄、职业的人进行检查、研究,论证了蠕形螨是一种“条件致病性寄生虫”,是螨性酒糟鼻的病因。经测定,螨性酒糟鼻上的螨数比正常人高出三倍以上。用曲魁遵教授研制的“肤螨杀定”治疗(有效率达98.42%)后,螨数便显著减少,直至痊愈。1980年完成的这个发现与发明,对于治疗粉刺、红斑等其它面部皮肤病也是有用的。 原来婴儿从出生后第七天起,面部便从母亲的乳晕处感染了蠕形螨,以后逐年增多,成年人平均每百人中就有九十八名面部有蠕形螨寄生。曲魁遵研制出活血化瘀杀螨消炎的系列化妆品——香皂、香波、香霜、香水等,使由蠕形螨造成面部皮肤病的人,皮肤也可由粗糙变为细嫩。一个美国人要参与这些化妆品的制造和经营,被曲魁遵谢绝了。他要使标明“中国制造”的系列化妆品进入和占领世界市场。 从1978年起,曲魁遵教授的科研成果开始引起国内外的承认和注目。1985年秋,他的成果参加了“首届全国发明展览会”,他在古稀之年,成为这次展览会上四十四位获奖发明家之一。今年4月5日,曲魁遵的成果,又被送往日内瓦,在第十四届日内瓦国际发明和新技术展览会上展出。 七十高龄的曲魁遵,雄心更健。他还在筹建“中国螨研究中心”。他要使更多的人免于病痛,使中国人变得更美。(附图片)) 曲魁遵教授正在给患者治疗。            新华社记者 杨武敏摄

3. 蔡元培研究会在北京大学成立

第3版()专栏:  蔡元培研究会在北京大学成立 本报讯 由陆定一、叶圣陶等三十六位老同志发起组织的蔡元培研究会,4月10日在北京大学宣告成立。 蔡元培是中国近代历史上著名的革命民主主义者,是有广泛影响的思想家和教育家。1917年至1930年,他就任北京大学校长,实践他对中国教育制度民主性质的改革。蔡元培以他崇高楷模的影响和开明的、卓有成效的领导,在教育界和学术界开创了一代新风,给近代中国造就了一大批杰出人才。毛泽东同志曾誉之为“学界泰斗,人世楷模”。他的学术思想、教育思想和教育经验,更是宝贵的财富。 梁漱溟、陈翰笙、刘海粟、屈武在会上深情地缅怀了蔡元培先生对青年的谆谆教导。 会上介绍了海内外学者研究蔡元培的情况。与会者认为,蔡先生是属于全民族的,希望不久的将来海峡两岸学者能在一起研讨蔡先生学术思想,共同促使蔡先生生前所希望的国共合作、祖国昌盛的局面早日实现。 北京大学校长丁石孙被推选为蔡元培研究会会长。 中宣部、统战部、国家教委、全国政协、各民主党派的负责人和有关专家学者出席了成立大会。

4. 把精力使在实处

第3版()专栏:快语  把精力使在实处  许锦根 某地有一位自费出国留学的研究生,学成后谢绝国外公司高薪聘请,回国了。先是当地领导亲切接见,继之报刊、电视台采访他,然后又组织他到一些单位作报告。如此这般,足足忙了两个多月,等到他开始工作时才发现,他在国外时就已写信向领导提出解决的一些具体问题、包括派一名助手,竟一件也没有落实。 据说此种现象并非个别,以至有些人回国后,终因科研环境实在太差,只好遗憾地又外出了。这种现象应该从领导方面找找原因。中央领导一再要求大家少说空话,多做实事。何谓实事?就是一个个地不遗余力地解决一切可能解决的问题,并为解决一时不能解决的困难创造条件。近年来,出国留学人员学成后陆续回国,他们的一些模范事迹和优秀品质无疑应该大力表彰,但对他们来说,最重要的恐怕还是有一个尽可能好的工作环境,使他们得以抓紧时间继续其研究工作,为祖国的四化作出贡献。如果有关领导在别的方面大事张罗,热热闹闹,偏偏丢了这方面的工作,那就是舍本逐末,足令人遗憾了。

5. 中国北方曲艺学校招收首届学生

第3版()专栏:  中国北方曲艺学校招收首届学生 据新华社天津4月10日电 (记者张淑英)我国第一所培养北方曲艺艺术专门人才的学校——中国北方曲艺学校,今日起开始招收首届学生。 陈云同志题了校名。中国北方曲艺学校是在陈云同志的亲切关怀下,由文化部直接创办的中等艺术学校,校址设在天津市。今年仅在天津、北京、河北、山西、青海、黑龙江、吉林、山东、河南九个省、直辖市招收新生一百一十二名。演员和伴奏专业学制四年,文学班学制两年,毕业后回原省、市工作。

6. 首届中国莎士比亚戏剧节在京沪同时开幕

第3版()专栏:  首届中国莎士比亚戏剧节在京沪同时开幕 据新华社北京4月10日电 首届中国莎士比亚戏剧节今天在北京和上海同时开幕。 在北京,中顾委、广播电影电视部、文化部、北京市政府、中国剧协、全国文联、中国作协负责人荣高棠、艾知生、高占祥、周巍峙、陈昊苏、曹禺、张庚、胡可、刘厚生、郭汉城、徐晓钟、赵寻、唐达成等和首都近千名戏剧界人士出席了在中央戏剧学院举行的开幕式。应邀出席开幕式的还有英国驻华大使伊文思、文化参赞钟思恩,美国科罗利达州州立大学教授杨世彭。 文化部副部长高占祥在讲话中说,莎士比亚是欧洲文艺复兴时期产生的一位“多才多艺和学识渊博的巨人”,他一生为人类留下了很多宝贵的剧作。中国人民十分尊重和喜爱莎士比亚,中国的文学界、艺术界几十年来为介绍莎士比亚做过不少努力。近些年,研究莎士比亚的活动在我国也十分活跃。莎士比亚的名字已经和中国人民的文化生活紧紧地联系起来了。 英国驻华大使伊文思也在会上讲了话。 一千余名莎士比亚知音,今天欢聚在上海戏剧学院新落成的实验剧院,欣赏莎翁名剧《泰特斯·安德洛尼克斯》。 上午九时,由演员乔奇宣读的中国剧协主席、中国莎士比亚研究会会长曹禺的开幕词,称赞“这是空前的盛举”。曹禺在开幕词中说:“在中国,这个有五千年文明历史的古国,以如此的规模,纪念一位世界文化的巨人,是发自我们衷心的,是符合今天中国的时代精神的。”“我们吸收一切世界上最文明、最先进的精神的与物质的财富。莎士比亚正是全世界文明的瑰宝。而我们以空前的规模和干劲来介绍他,也正是作为世界文化与世界精神财富的最好的引进与交流。”

7. 全国首届文物摄影艺术展览在京开幕

第3版()专栏:  全国首届文物摄影艺术展览在京开幕 据新华社北京4月10日电 (通讯员张金卫)全国首届文物摄影艺术展览今天在中国历史博物馆开幕。 这届展览共展出一百九十幅精美的文物摄影艺术作品。参展作品的作者,有摄影界老一辈摄影家黄翔、敖恩洪、彭华士、吕厚民等,也有年轻的摄影工作者。 此次展览的内容反映了从我国原始社会直至现代的历史文物和革命文物。展览是文化部文物局、中国摄影家协会和中国历史博物馆联合举办的。

8. 法网恢恢 岂容假广告坑老实人 三台县农民胡某骗人钱被捕 新规条条 严禁私人车揩公家油 张家口摩托骑手买油者激增

第3版()专栏:今日首都和各省市区报纸要目  法网恢恢 岂容假广告坑老实人 三台县农民胡某骗人钱被捕  新规条条 严禁私人车揩公家油 张家口摩托骑手买油者激增 《四川日报》三台县农民胡运高在报上刊登欺骗广告,诈骗钱财十二万元,被依法逮捕 《河北日报》张家口市刹住私人摩托车用公家油的不正之风。目前,个人购买摩托车用油的已由原来的一百多户增加到两千四百多户 《湖北日报》江陵县对县直领导干部公开考评,四名贡献大的受奖,两名不称职的被免职,一名工作失职的受警告处分 《广州日报》市郊罗岗区公所对砍伐一百一十六棵公路树的当事人按规定执罚:毁一棵树罚款五十元,另补种三棵 《陕西日报》长庆油田一钻井队在陕北子洲县打出第一眼天然气井,日产气三万立方米 《安徽日报》合肥手表厂与上海手表厂实行经济技术联合后,一年翻身,实现利税一千二百二十三万元 《山西日报》大同挖金湾矿政工队伍一年内家访近八百人次,与职工谈话一千四百多人次 《广西日报》柳州汽车制造厂与第二汽车制造厂横向联合后,扭亏为盈,四年生产东风牌汽车八千二百辆,增值一亿七千多万元 《宁夏日报》银南地区去年同浙江一些市县签订技术协作项目二百三十三个,当年新增产值三千五百多万元 《文汇报》上海今年第一批地方基本建设计划中,直接用于教育的投资达一亿二千余万元,比去年实际完成的还增加43.4% 《天津日报》市政府决定凡不够标准的文明商店坚决撤销,在复查整顿的基础上创建示范商店 《中国科技报》四川省民委和科协最近在凉山彝族自治州成立了少数民族地区科普宣传队 《健康报》安徽省阜阳县在宅基地规划时为独生子女户和有女无儿的招婿户优先落实住处 《浙江日报》鄞县帮助乡镇企业划清正常的业务交往与搞不正之风的界限,六千多名供销人员重新活跃在各地 《湖南日报》湘阴县委、县妇联在乡级以上党委(党组)书记的妻子中,评选出五十二名贤内助 《黑龙江日报》农业银行七台河市支行实行农贷指标、农贷政策、农贷对象和农贷办法四公开,春耕前农贷已发放到户 《贵州日报》全省山区农民五年来平均每年为国家和市场提供七千吨中药材,其中三分之二供出口和外销 《吉林日报》吉林市交通公司今年2月份起取消发给关系户的免费乘车月票或工作证二百多张 《大连日报》我国目前最大的门式起重机在大连造船厂投入使用

9. 马湘君平一项射箭世界纪录 蔡炎书破两项举重亚洲纪录

第3版()专栏:体育  马湘君平一项射箭世界纪录  蔡炎书破两项举重亚洲纪录 据新华社福州4月10日电 (通讯员李光春)二十二岁的山东选手马湘君今天下午在福建省永安市举行的1986年全国射箭冠军赛女子六十米单轮比赛中,以三百三十八环的成绩平了苏联运动员阿尔扎尼科娃1984年创造的世界纪录。这个成绩比全国纪录多了三环。 马湘君的双轮成绩为六百六十八环,把她本人去年9月创造的全国纪录提高了十五环。 本报常州4月10日电 在今晚进行的全国举重锦标赛75公斤级抓举比赛中,解放军选手蔡炎书奋力举起156公斤的杠铃,打破该项目沉寂三年的亚洲纪录。他还以191.5公斤的成绩,打破该级别挺举亚洲纪录。今晚,解放军选手廖继光率先举起151公斤,打破他本人创造的全国纪录。两分钟后,他的队友蔡炎书轻松地举起了151.5公斤,打破廖继光刚刚创造的全国纪录。小蔡一鼓作气,举起了156公斤,打破了伊朗运动员阿里在1983年创造的155.5公斤的亚洲纪录。(朱炳南 朱佳伟)

10. 五年沉寂 一朝崛起——中国冰球队参加世界C组锦标赛追记

第3版()专栏:体育  五年沉寂 一朝崛起  ——中国冰球队参加世界C组锦标赛追记 1986年3月,对中国冰球队的小伙子们来说,是终身难忘的时光。在这三十一天惊心动魄的进攻与防守中,饱含着几年的压力与动力、失望与希冀、委屈与等待、泪水与汗水。两次国际大赛,征战十二场,九胜三平,无一失利。这,不仅为中国冰球队前所未有,在国际冰坛也属罕见。 挫折,曾一度将令人着迷的冰球赛场变成被观众遗忘的一角。冰球队的小伙子们懂得,“要想把观众拉回冰球场,得靠我们自己争气,打出点名堂”。 赴札幌参加冬季亚运会前,国外许多舆论断言,“冰球金牌非日本莫属”。面对压力,队员们默默无语,主教练王政平倒很乐观,照他看来,“越是没把中国队放在眼里,就越减轻咱们的精神负担,事实是最好的评断”。话真说中了,中国队以出色的战绩压倒了东道主日本队,登上了亚洲冠军的宝座。 初战胜利的喜悦没有使队员们沉醉,更为艰苦的硬仗在等待着他们。参加世界冰球C组锦标赛的大部分是虎背熊腰的欧洲队,打法粗犷,冲撞凶猛,和他们交过手的中国队队员有些望而怯步。怎么办?全队及时统一了思想,以长克短,战则求胜。久居B组的日本队都败在我们手下,还怕什么? 3月18日,中国队开赴西班牙。正如预料,顺利地获得了小组第一名。决赛阶段首遇罗马尼亚队,这场球非同小可,其结果将直接决定两队晋级B组的命运。罗马尼亚队曾进入A组,近几年来为重新晋级频繁热身。尤其是和中国队比赛的前一天,在与欧洲劲旅挪威队对抗时打得相当出色。中国队前锋刘文武回忆说:“当时我们在场外观战,真有点看傻了,压根儿没想到罗马尼亚队打得这么好。”毫无疑问,翌日的遭遇将是场恶战。教练王政平告诫全队:“不管对方怎样,必须把我们的战术意图体现出来,牵制对方,而不是适应对方。”队员们互相鼓励,老将陈敬杰说:“只要我们守得住,就一定有机会破门。”高烧三十九度的后卫张志男,正在打点滴,坚决要求上场,“这场球不打,后悔一辈子,说什么也要打进B组。”大伙心里只有一个信念,绝不能让几年苦练的汗水付诸东流。 中国队使出“积极防御,快速反击”的战术。参加过1981年世界C组比赛的守门员王永军已经二十九岁,曾四次推迟婚期,发誓要亲身参加打回B组的比赛。他在三局激战中,瓦解了罗马尼亚队二十六次劲射,多次为同伴巧妙地创造了快速反击的战机,守门成功率达94.2%,荣膺本届比赛最佳守门员称号。比赛临近尾声,场上比分4∶3,中国队领先一分,双方争夺达到白热化。离终场还有25秒时,罗队前锋带球过人,突然起拍猛射。中国队中锋王福平飞身倒地迎球,一百七十克重的橡胶球以每秒一百多米的速度打在他的脸上。顿时,洁白的冰面被鲜血染红了一片。急救室里,他醒来的第一句话就是:“赢了吗?”“赢了!”“太好了!” 中国队不但防守牢固,而且反击之神速令参赛各队惊讶。黄龙、刘文武和张志强等年轻队员在这场比赛中连克三城,在整个C组赛中,他们三人十五次敲开对方大门。 中国队员的顽强精神和文明赛风更深得人心。一位挪威记者说:“以往比赛,观众都向着落后的队,这次C组赛,普奇塞诺的观众都象着迷似的成了中国队的啦啦队。” 中国冰球队凯旋后,受到人们的祝贺,关心他们的人都说:“这回你们可以好好回家休息了吧?”“休息啥呀?全国冰球甲级联赛等着俺们打呢,再说,就是没比赛我们也不能休呀,要在B组站稳脚可比打入B组难多了,如果整体进攻能力和射门技术抓不上去,我看明年还悬呢。”说得好!敢于正视自己弱点的队,是会有长进的。                   李北大

11. 中青报杯足球赛分组已定

第3版()专栏:体育  中青报杯足球赛分组已定 本报讯 中国青年报TDK杯青年足球锦标赛分组抽签仪式,4月10日上午在北京举行。分在第一组的是法国队、巴西队、北京队和辽宁队;分在第二组的是英国队、卡塔尔队、中国队和解放军队。

12. 中国青年足球队访罗二胜一平

第3版()专栏:体育  中国青年足球队访罗二胜一平 中国青年足球队9日在罗马尼亚克勒拉希同罗马尼亚青年足球队进行的比赛中以一比零取胜。此前,中国青年队还以二比零胜克勒拉希县青年队,以零比零平克勒拉希多瑙河县俱乐部队。(据新华社)

13. 国家足球队体制改革引起多方关注 袁伟民强调树立冲出亚洲的责任感

第3版()专栏:体育  国家足球队体制改革引起多方关注  袁伟民强调树立冲出亚洲的责任感 本报讯 成立国家足球红、黄队一个多月来,各方面人士极为关注,尤其是两队近日的几场交锋,引起了行家和球迷们许多议论。 从比赛结果看,红队一场不败,黄队一球未得,似乎有些一边倒。但黄队教练表示,黄队还没有达到去年全国甲级联赛时的最佳状态,有心理上的原因,也有配合上的问题。黄队队员认为他们主要输在难以突破红队的密集防守,不过假如黄队也打密集防守的战术,红队恐怕也难破门。 在两个队之间具有竞争意义的比赛中,完全不计较胜负并不容易做到。国家体委副主任袁伟民看过黄队以0∶3输给红队的比赛,批评他们没有打出辽宁队的风格和水平,被对方破门后乱了军心,这就是过分看重了比分,思想作风有待提高。袁伟民鼓励黄队说,不要认为自己是陪衬,要以冲出亚洲的责任感去打比赛。他还说,如果都盯在输赢上,就失去了组建两个队的意义。 袁伟民还说,足球体制变动带来了三个新气象,一是群众当中一度对中国足球前景信心不足的状况有所改变;二是新闻界对足球事业给予了有力支持;三是推动了运动员、教练员的训练和比赛。 与国家红、黄队有密切接触的国家体委足球调研组和一些甲级队教练,对此各有看法,多数人认为,设立红、黄两支队伍,有利于在竞争中互相促进,共同提高,对各甲级队也有一定激励作用。国内各支劲旅去冬今春的集训效果比以往好,教练员要求严格,运动员训练刻苦,精神面貌有了改观。一些足球界权威人士指出,设立红、黄两队,是中国足球体制改革的一种摸索,还需要不断加强和完善。

第 4 版

1. 建立和完善农副产品出口生产体系 国务院批转农牧渔业部、经贸部、商业部报告,希望有关地区动员各方面力量,积极支持,多做工作

第4版()专栏: 建立和完善农副产品出口生产体系  国务院批转农牧渔业部、经贸部、商业部报告,希望有关地区动员各方面力量,积极支持,多做工作 新华社北京4月10日电 国务院最近批转了农牧渔业部、对外经济贸易部、商业部《关于建立农副产品出口生产体系的报告》,并指出:农副产品是我国的传统出口商品,今后仍将在我国出口贸易中占有重要地位。办好各种不同类型的农副产品出口生产基地,逐步建立和完善农副产品出口生产体系,是发展农副产品出口的一项战略性措施。 国务院认为,农副产品的出口经营体制,要在坚持统一计划、统一政策、联合统一对外的前提下,发展横向经济联合。鼓励基地企业同外贸企业之间,口岸同内地之间,在自愿互利的基础上,实行不同形式的经济联合。 国务院希望各有关地区动员各方面的力量,积极支持,多做工作。各地区和各部门要密切配合,抓紧工作,重视调查研究,认真总结经验,尽快打开局面,努力把这件事情办好。 农牧渔业部、对外经济贸易部、商业部给国务院的报告说,农副产品出口在我国出口创汇中占有重要地位。现在主要的问题是,出口农副产品的生产和经营比较分散,科研、生产、加工技术落后,产品质量低;出口农副产品生产单位缺乏积极性;大部分重要出口农副产品内外销的矛盾比较突出,出口数量不能保证稳定供应;仓储、运输等设施不配套等。建立农副产品出口生产体系,对于改变这种状况,适应竞争日益激烈的国际市场的需要,不断扩大农副产品的出口能力是非常必要的;同时可以对全国农业生产技术水平的提高起示范作用,加快我国农业现代化的进程。 农副产品出口生产体系,是由专门承担出口商品生产、出口商品率高的生产基地,能批量提供质量符合出口要求的产品的产区,以及为出口服务的科研、加工、储运等企业组成的完整体系。生产基地是骨干力量,把它建设好,是建立农副产品出口生产体系的关键。 报告指出,当前要重点规划潜力大、有相对稳定外销市场的大宗农副产品;同时抓一批传统的具有地方特色的产品,为“七五”后几年扩大农副产品出口打下坚实的基础。 报告说,建立出口生产基地,要立足于现有基础,扬长避短,择优划片定点。基地应具备以下几个基本条件:(一)生产区集中连片,能够专业化生产;(二)自然条件适宜种植或养殖,具有发展潜力;(三)生产、加工技术基础好,品种优良或名贵;(四)出口商品率高,要按不同商品特点确定适宜的出口比率;(五)交通运输方便;(六)科研、初加工、中转运输和仓储等配套设施有一定基础; (七)除上述各条外,地方必须给以一定比例的配套投资。对于基地产品的出口经营,三个部门的报告规定,要在统一计划、统一政策、联合统一对外的前提下,发挥各方面的积极性。加强生产基地企业同外贸企业的结合,密切产销关系。鼓励企业之间实行不同形式、不同层次的联合,联合各方的责任应各有侧重。生产企业要做到按时、按质、按量完成出口生产任务。商业、供销部门要做好收购和调运,切实保证出口供货。外贸企业要搞好出口经营,努力开拓国际市场,积极扩大推销,并及时向主管生产部门和生产基地提供国际市场商品信息,认真做好帮助引进先进技术、良种等工作。生产基地及有关企业和商业、供销、外贸企业要共同保证国家出口计划的完成。

2. 万里宴请港澳地区人大代表政协委员 赞扬他们的建议批评有利于国家四化建设

第4版()专栏:  万里宴请港澳地区人大代表政协委员  赞扬他们的建议批评有利于国家四化建设 新华社北京4月10日电 国务院副总理万里今晚在钓鱼台国宾馆举行宴会,招待出席六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议的港澳地区的代表和委员。 万里在宴会上祝酒时说,这次人大、政协会议是在我国“六五”计划胜利完成,“七五”计划即将实施的形势下召开的。港澳地区的人大代表和政协委员对“七五”计划和当前内地工作中存在的一些问题,提出了许多建设性的意见和中肯的批评。这些建议和批评,有利于国家的四化建设。 万里说,要使我们国家有一个大的变化,还要继续进行艰苦的努力。这里有两个重要的因素,一是要坚持进行经济体制改革,坚持实行对外开放政策,二是要坚持独立自主的和平外交政策,争取有一个长期的和平国际环境。 万里指出,我们现在实行的对内、对外政策和通过“一个国家、两种制度”实现国家和平统一的政策,都是不会改变的。香港和澳门是祖国内地对外联系的重要桥梁,可以在这些方面发挥积极的作用。 万里说,在座的人大代表和政协委员来自港澳地区,既了解港澳情况,也了解内地情况,了解国家的方针、政策和计划。希望你们经常反映港澳同胞对祖国的要求和愿望,转达祖国对港澳同胞的关怀和希望,祝你们在维护港澳的稳定和繁荣、实现祖国统一大业中不断作出新贡献。 全国政协常委、香港南联实业有限公司董事会主席安子介代表来自港澳地区的人大代表和政协委员在宴会上讲了话。

3. 高级技工短缺是个严重问题

第4版()专栏:述评  高级技工短缺是个严重问题 企业中的七八级技术工人,称之为高级技工。高级技工的状况如何,是企业素质好坏的一个标志。高级技工是增强企业活力的重要技术力量。值得注意的是,当前企业人才结构中高级技工短缺的状况十分严重。 上海机电工业局对本行业一百一十多个重点企业进行调查,情况是:去年底企业工资调整之前,高级技工占全部技工总数的5.7%,平均年龄五十四岁,相当一部分人接近退休年龄。高级技工在生产第一线操作或当技术指导的只占25%,在二线(检验、保管、检修、工模具制造)和三线(门卫、以工代干)占75%。这种状况,已成为许多企业生产发展和技术进步的严重障碍。表现在: 1、影响企业产品质量的稳定和提高。由于生产现场、特别是关键工序缺少高级技工,产品质量常常失控。有些产品在试制阶段或小批生产阶段能达到要求,在投入成批生产以后,产品质量就难以保证。 2、影响企业新产品的试制。去年上海机电工业局没有完成新产品试制计划,缺少高级技工是一个重要原因。不少工厂能设计新产品,但制造不出新产品,有的工厂不得不把退休的高级技工请回来。 3、影响精密机床的维修保养。一些精密机床和设备达不到原来的水平。上海有一些企业,产品质量不错,在国际市场好销,但是因缺乏高级维修技工,难以扩大销路。 造成高级技工短缺的原因是多方面的,主要是有关部门对人才的看法不全面。有的把人才的开发,只看成是增加工程技术人员的数量,提高管理人员的水平,忽视对高级技工的培养。他们舍得花上万元的资金委托一些大专院校定向培养技术人员和管理人员,却不肯花较少的钱培养高级技工,花一些力量培养工程技术人员,是必要的,但不能顾此失彼,忽略了高级技工的培养。 高级技工是体力劳动与脑力劳动融为一体的智力型工人,是国家四化建设中的重要技术力量。尊重知识,尊重人才,不仅要重视和发挥知识分子的作用,同时也要重视和发挥经验丰富、怀有绝招绝技的高级技工的作用。应把对高级技工的培养纳入人才开发规划。 现在,大多数工厂技术装备水平提高了,工种也分细了,这对企业来说,无疑是一种进步。但是,工人一进厂就被定岗定机,常常一定终身,接触其它工种的机会极少,要全面提高技术水平很难,大多数工人无法成为多面手。面对这种情况,国家和企业要为高级技工的成长创造必要的条件。对年龄已高的高级技工要抓紧组织专人跟班学习,抢救绝招绝技。在企业培养高级技工的同时,国家也应试办高级技工学校。 今后对关键工种要安排中专生,有些工种要安排大专生进行操作。提倡工人与技术人员相结合,取长补短,尽快把先进技术运用到生产中去。 本报记者

4. 全国总工会组织工作会议提出 整顿建设好“职工之家”

第4版()专栏:  全国总工会组织工作会议提出  整顿建设好“职工之家” 本报讯 历时四天的中华全国总工会组织工作会议于4月10日在北京闭幕。面对新形势下工会组织建设的新特点,会议提出:各级工会组织要认真贯彻抓基层、打基础、促改革的方针,把整顿工会基层组织,建设“职工之家”活动提高到新水平。 中共中央政治局委员,中华全国总工会主席倪志福到会并讲了话。他对两年来的整顿建家工作给予了充分肯定,要求今后继续下气力抓好这项工作。他强调各级工会要重视总结企业领导体制改革方面的经验,进一步加强企业民主管理,充分调动广大职工的主人翁积极性,为提高企业素质,完成“七五”计划做出贡献。 全国总工会副主席罗干就今后两年工会基层组织整顿建家问题到会讲话。他指出,工会的方针、任务归根到底都要通过工会基层组织去贯彻落实。职工群众主要活动在基层,工会的工作对象主要在基层。正是基层组织这种特殊的地位和作用,要求我们必须以更大的注意力和更大的气力,来加强基层工会的建设。 罗干说,第七个五年计划时期,是我国经济发展战略和经济体制进一步由旧体制向新体制转变的关键时期。工会的一切工作必须紧紧围绕实现“七五”计划这个中心任务来进行。罗干指出,今后建家的任务还很重,工作中还存在不少问题:一是整顿建家工作发展很不平衡,到目前为止,已经验收的单位还不到全国基层工会总数的一半。个别的县和行业还没有突破零;二是已经验收合格的单位中,有走过场的现象,有的验收后产生了松劲思想,出现了某些方面的“回生”;三是在工作中存在着图形式、做表面文章等不求实效的做法;四是尚未验收合格的绝大多数单位,基础差,条件差,建家难度比较大。因此,要根据全总整顿建家的决定,全面规划,狠抓落实,把整顿建家活动抓紧抓好抓到底,力争在1987年底前基本完成整顿工会基层组织开展建设职工之家活动的任务。 (马运生)

5. 久经考验的忠诚共产主义战士、中顾委委员甘渭汉同志在京逝世 李先念等党和国家领导人向他的遗体告别

第4版()专栏:  久经考验的忠诚共产主义战士、中顾委委员甘渭汉同志在京逝世  李先念等党和国家领导人向他的遗体告别 新华社北京4月10日电 李先念等党和国家领导人,今天下午来到八宝山革命公墓礼堂向我党久经考验的忠诚的共产主义战士、我军优秀的政治工作领导者、中国共产党中央顾问委员会委员甘渭汉同志遗体告别。 甘渭汉同志因病医治无效,于1986年4月1日在北京逝世,终年七十八岁。 甘渭汉同志病重期间,胡耀邦、杨尚昆、杨得志、余秋里、秦基伟、王平、李德生、肖克、段君毅、耿飚、廖汉生、洪学智等前往医院看望。宋任穷同志打电话表示慰问。 甘渭汉同志的遗体静卧在翠柏鲜花丛中。告别厅里摆放着胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云、彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻、乌兰夫送的花圈。 叶剑英、刘伯承也送了花圈。 今天向甘渭汉同志遗体告别的还有万里、习仲勋、田纪云、杨尚昆、杨得志、余秋里、姚依林、陈丕显、王兆国、薄一波、王平、王首道、伍修权、刘澜涛、李德生、肖克、宋时轮、陈锡联、段君毅、耿飚、王鹤寿、韩光、彭冲、王任重、叶飞、廖汉生、张爱萍、郑天翔、杨易辰、杨静仁、康克清、杨成武、陈再道、吕正操、邓兆祥、马文瑞等,以及人民解放军各总部、驻京部队各大单位的负责同志和甘渭汉同志在京的生前友好五百多人。 送花圈的还有中共中央,中央顾问委员会,中央纪律检查委员会,中央军委,中央整党工作指导委员会,中央组织部,国防部,解放军各总部,中央军委纪委,沈阳军区,成都军区,湖南省和平江县领导机关等。 甘渭汉同志1908年8月出生在湖南省平江县一个贫农家庭。1927年7月加入中国共产党。1928年参加中国工农红军。土地革命战争时期,他从一名普通的战士逐渐成长为我军的领导干部,历任湘鄂赣红五军六团政委、红八军团组织部长、红三军团十三团政治处主任、军委后方政治部组织部长、红二十九军政治委员等职,参加了中央革命根据地一至五次反“围剿”和二万五千里长征。1936年8月红军主力东渡后,瓦窑堡被围,他奉周恩来副主席“速解重围”之命,率部驰援,化险为夷,为保卫留守陕北的中央机关安全作出了贡献。在历次战斗中,他英勇顽强,身先士卒,曾两次身负重伤。抗日战争时期,他任八路军留守兵团警备二团政委、三八五旅政委等职。在党中央领导和留守兵团直接指挥下,他率部戍边,守卫延安北大门,指挥和参加了肃清匪患、反磨擦等战斗,为巩固边区的稳定与安宁,保卫党中央作出了贡献。解放战争时期,他任冀鲁豫军区副政委兼政治部主任、十四纵队政委、七十军政委等职。他率部转战豫北,先后为解放豫北广大地区,保障刘邓大军强渡黄河转入战略进攻,配合第四野战军南下作战,作出了重要贡献。 新中国成立后,甘渭汉同志历任二十兵团政治部主任,东北军区政治部副主任、干部部长、副政委。1956年后,任军委总干部部副部长、总政治部干部部部长。这期间,他在中央军委和彭德怀、罗荣桓同志领导下,为建设志愿军后备干部基地,参与和组织制定我军正规化的干部制度,加强社会主义时期干部队伍建设,做了大量卓有成效的工作。1966年2月,他任成都军区第四政委。“文化大革命”中,他十分憎恨和反对林彪一伙分裂军队篡党夺权的阴谋,遭受到残酷的打击和迫害。他1972年10月恢复工作,任沈阳军区副政委兼旅大警备区政委。他旗帜鲜明,对“四人帮”的倒行逆施进行了坚决的抵制和斗争。他1977年11月任沈阳军区第二政委,1980年初任总政治部副主任、军委纪委书记。在党的十一届三中全会前夕,他同沈阳军区的其他领导同志一起按照邓小平同志的指示,组织所属部队率先在军内开展了真理标准的讨论。他坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,衷心拥护党的纪律检查工作机构的重新建立,为全军党的纪律检查机构的建立和党风党纪的建设,做了大量的组织领导工作。 甘渭汉同志曾被选为党的第七次、第十次、第十二次全国代表大会代表,第五届全国人民代表大会代表,第三届全国政协委员。1955年被授予中将军衔。 甘渭汉同志为中国人民的解放事业,为我军革命化、现代化、正规化建设,为我军干部队伍和党风建设,奋斗了六十个春秋,贡献了毕生的精力。他具有很高的党性修养,经受过各种复杂斗争的考验,表现了忠于党、忠于人民,识大体、顾大局的高风亮节。他的逝世,是我党我军的一大损失。(附图片)

6. 全国政协常委、广东省五届政协副主席李伯球同志在广州逝世

第4版()专栏:  全国政协常委、广东省五届政协副主席李伯球同志在广州逝世 新华社广州4月10日电 全国政协常委、农工民主党中央常委、政协广东省第五届委员会副主席李伯球于4月1日在广州病逝,终年八十二岁。 李伯球同志的追悼会今天上午在广州举行。追悼会由中共广东省委副书记郭荣昌主持,广东省政协主席吴南生致悼词。 参加追悼会的有广东省、广州市党政部门和各民主党派的人士以及李伯球同志生前友好共五百多人。 叶剑英、彭真、邓颖超、王震,各民主党派负责人季方、许德珩、黄鼎臣、朱学范、周谷城、赵朴初、方荣欣、茅以升和广东省负责人林若、叶选平等同志,全国政协、中共中央统战部、农工民主党中央委员会、民革中央委员会、民盟中央委员会、全国侨联,中共广东省委、省顾委、省人大常委会、省政府、省政协等单位献了花圈。 李伯球同志是广东省梅县人,1927年参加国民革命军。 他先后担任过国民革命军团政治指导员、虎门要塞司令部政训主任,民盟中央委员、农工民主党中央委员,第二、三、四、五届全国政协委员和第六届全国政协常委,广东省第四、五届政协副主席和广东省人民政府委员、农林厅副厅长,中央财经委员会委员,北京市人民政府委员和北京市二商局局长等职。五十多年来,他和中国共产党风雨同舟,是中国共产党的亲密战友。

7. 济南军区万名指战员陆续开赴引黄济青工地

第4版()专栏:  济南军区万名指战员陆续开赴引黄济青工地 新华社济南四月九日电(记者王志耘、谭道博)济南军区派出近万名指战员组成的援建大军,近日内陆续开赴引黄济青工地,在首开工程山东胶县境内的桃源河改道工程工地上安营扎寨。 引黄济青是一项重点建设工程。它西起山东博兴,东至青岛的崂山,全长二百九十七公里。预计三年竣工后,每天可将三十万吨经过澄清的黄河水输入青岛市,以缓解这个开放城市工农业生产和生活用水的紧张状况。 桃源河改道工程是要新开一条七点五九公里的河道,将桃源河改道,而在原河址上兴建一座可蓄水一亿四千万立方米的棘洪滩水库。这一工程要求在今年汛期前完工。为确保工程顺利进行,济南军区组织了强有力的援建指挥小组,配备了工程技术人员,在全区范围内调集了以工兵为骨干的援建队伍。连日来,指战员们带着各种施工机械,从四面八方奔赴施工现场。 济南军区部队参加引黄济青工程建设,是继援建胜利油田后,为山东人民造福的又一重大行动。

8. 帕潘德里欧总理离京回国 赵紫阳总理到国宾馆送行

第4版()专栏:  帕潘德里欧总理离京回国  赵紫阳总理到国宾馆送行 新华社北京4月10日电 希腊总理安德烈亚斯·乔治·帕潘德里欧结束了对中国的正式访问,今天上午乘飞机离开北京回国。 帕潘德里欧总理离京前,赵紫阳总理到钓鱼台国宾馆送行。

9. 智利国家民间歌舞团在京举行首场演出

第4版()专栏: 智利国家民间歌舞团在京举行首场演出 据新华社北京4月9日电 智利国家民间歌舞团今天晚上在天桥剧场为一千多位北京观众演出了充满浓郁南美风情的歌舞节目。全国人大常委会副委员长叶飞,文化部部长朱穆之等观看了演出。智利国家民间歌舞团是随智利友好飞机访华团于4月7日抵达北京的。

10. 周谷城会见尼泊尔皇家学院代表团

第4版()专栏: 周谷城会见尼泊尔皇家学院代表团 新华社北京4月10日电 全国人大常委会副委员长周谷城今天下午在人民大会堂会见由副院长马达夫·普拉沙特·吉米里率领的尼泊尔皇家学院代表团。 尼泊尔皇家学院成立于1957年,是尼泊尔主要的文学、艺术、科学领导机构。这个由诗人、科学家、语言学家和小说家兼剧作家组成的代表团是应中国文联的邀请于4月5日抵达北京的。

11. 李鹏会见美国陆军部工程师代表团

第4版()专栏:  李鹏会见美国陆军部工程师代表团 新华社北京4月10日电 国务院副总理李鹏今天下午在人民大会堂会见由美国陆军部助理部长罗伯特·道森率领的美国陆军部工程师代表团,双方就加强两国在水利建设方面的合作交换了意见。 代表团是应水利电力部的邀请于4月7日抵京的。在京期间,代表团与水电部签署了有关水力资源利用的科技合作议定书。代表团还将去南京和上海访问。

12. 廖汉生会见世界卫生组织总干事马勒

第4版()专栏: 廖汉生会见世界卫生组织总干事马勒 新华社北京4月10日电 全国人大常委会副委员长廖汉生今天下午在人民大会堂会见世界卫生组织总干事哈夫丹·马勒一行。 在亲切友好的交谈中,廖汉生赞扬了世界卫生组织对中国和其他第三世界国家的帮助以及马勒总干事本人在这方面所做的努力。马勒表示世界卫生组织愿意同中国在各方面继续进行合作。他说,这种合作对双方都是有益的。 卫生部部长崔月犁等会见时在座。

13. 中日农业科技交流会议在京结束

第4版()专栏: 中日农业科技交流会议在京结束 新华社北京4月10日电 为期两天的中日农业科技交流工作组第五次会议今天在这里结束。 会议交流了两国农业科技工作的现状,总结了合作项目的执行情况,并商定了1986年农业科技交流合作项目。双方将在水稻、蔬菜和畜牧方面开展合作研究。双方还签署了会议纪要。

14. 田纪云会见波兰农业代表团

第4版()专栏:  田纪云会见波兰农业代表团 据新华社北京4月10日电 国务院副总理田纪云今天下午在中南海紫光阁会见了由农林和食品经济部部长斯坦尼斯瓦夫·津巴率领的波兰农业代表团。 农牧渔业部部长何康会见时在座。波兰客人将于明天离京回国。

15. 中、波农业部长会谈纪要在京签字

第4版()专栏:  中、波农业部长会谈纪要在京签字 据新华社北京4月9日电 农牧渔业部部长何康与波兰农林和食品经济部长斯坦尼斯瓦夫·津巴会谈纪要今晚在波兰大使馆签字。波兰驻华大使兹·邓鲍夫斯基出席了签字仪式。 津巴及其率领的波兰农业代表团是在今天下午结束了对黑龙江和吉林省的访问后回到北京的。

16. 赵朴初会见并宴请日本佛教代表团

第4版()专栏:  赵朴初会见并宴请日本佛教代表团 新华社北京4月10日电 全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初今天在人民大会堂会见并宴请了日本法隆寺“现代遣隋使”访华代表团一行一百零二人。 以大野可圆为团长的这一代表团取名“现代遣隋使”,意在纪念日本来中国学习佛教和文化一千三百八十周年。当时日本的摄政盛德皇太子派遣第一批日本使者来中国隋朝学习。现在在日本享有盛名的法隆寺就是首批“遣隋使”回国后建造的。 代表团是应中国佛教协会的邀请于昨天到达北京的。他们还将去西安、上海访问。

17. 黄华回到北京

第4版()专栏: 黄华回到北京 新华社4月10日电 黄华在日本东京和箱根出席了国际行动理事会第四次会议后于今日乘飞机回到北京。

18. 新华社香港分社为国务院宗教事务局代表团举行酒会

第4版()专栏:  新华社香港分社为国务院宗教事务局代表团举行酒会 据新华社香港4月9日电 新华社香港分社今晚为国务院宗教事务局代表团访问香港举行酒会。 国务院宗教事务局局长任务之在酒会上发言,赞扬香港宗教界人士关心香港的稳定、繁荣,关心内地的四化建设;赞扬他们为香港的繁荣作出了自己的贡献。 新华社香港分社副社长李储文、香港基督教协进会主席梁林开也在酒会上讲了话。香港各宗教团体的负责人出席了酒会。任务之一行将于明天离港回内地。

19. 崔月犁宴请世界卫生组织总干事

第4版()专栏: 崔月犁宴请世界卫生组织总干事 据新华社北京4月9日电 (记者刘文汇)卫生部部长崔月犁今晚在人民大会堂宴请了世界卫生组织总干事哈夫丹·马勒博士及陪同来华的世界卫生组织西太平洋区主任中岛宏博士。

第 5 版

1. 依靠科学技术增强农业经济地位

第5版()专栏: 依靠科学技术增强农业经济地位  杜润生 今年的中央一号文件强调,要重视农村的技术改造工作,依靠科学技术来增加农村的产出和农民的收入。为什么要十分强调这个方向呢?因为今后农村的经济发展将越来越受资源相对不足的限制。我国自然资源的绝对数量,在世界上居于前几位。但是,人口太多,人均占有量远远低于世界的平均水平。十亿人口要吃饭穿衣,八亿农民要提高生活水平,这么少的自然资源人均占有量,显然是十分紧缺的。 当然,“紧缺”这个概念,没有什么绝对的衡量标准。资源利用方式的改进,可以弥补紧缺,甚至变紧缺为富足。逐步增加对农业的财政支持,并且依靠科技进步提高农村生产的资源利用率,可以克服自然资源相对不足的困难,打开广阔的前景。这条路很多农业现代化搞得好的国家已经走过来了,我们不但能走通,而且要走好。关键在于认真重视科技进步在推动农村经济发展中的作用。我们现在进行的改革,目的是使经济体制增添新的活力,但是如果缺乏物质条件,又没有科技进步,单靠这种活力也不能持久地促进经济发展。经济体制的改革必须进行下去,科技对农村经济发展的推进作用应该加强,这是今年一号文件的重要精神。 适应商品生产需要推广科技成果 从世界经济发展的历史来看,就地区讲,先进的科学技术总能给经济发达地区带来很大的利益,其后才能传递到落后地区。就产业门类讲,工业部门的受益大大地超过农业部门。农业几千年前就产生了,没有城市文明之前就存在了农村文明。工业大约在三百多年前才开始推动城市文明的发展,可是现在比较起来,农村的文明程度大大落后于城市,两者之间在科技水平上有着很大的差距。 历史的进程表明,先进技术的普及是和商品经济的发展紧密相联的。科学转化为技术,技术转变为生产力,由发达地区转移到不发达地区,由发达部门传递到不发达部门,是随着商品经济的发展而依次推进的。盈利高的部门,积累多的企业,就存在较大的利用先进技术的可能,反之,盈利低、积累少的部门和企业,在利用先进技术上困难就较多。于是,由于不能利用先进技术,利润就会减少,积累就会降低,从而演成恶性循环。农村科学技术的落后,正是反映了这种状况。 先进地区受益大,先进部门受益大,这是事实,并不以人的意志为转移。但是,是不是落后的终归落后,先进的总是先进,永久凝固不变呢?也不是。科学技术总是要从先进地区向落后地区转移,这也是商品经济发展的需要。当利益关系发生变化的时候,科学技术总是要寻求具有活力的新的地区去发展,原先落后的地区正好给它提供这种机会。美国取代欧洲一些国家占据科技的领先地位,二次世界大战后,日本的经济振兴,一些国家和地区发展到中等发达水平或者在某些生产领域进步显著,都是科学技术从先进地区向落后地区转移的例证。我们可以从中看出两个规律:一是科学技术的发展取决于经济基础,越发达的地方它就发展得越快;二是先进技术要由发达地区向不发达地区转移,由先进行业向落后行业转移。 从第一个规律,我们看到了科学技术发展的基础条件。但是,如果仅仅看到这些条件而变得无所作为,那就不是马克思主义而变成宿命论了。我们还必须看到第二个规律,利用它来推动不发达地区的经济发展,特别是推动农业的发展,因为它是赖以谋生的劳动者人数最多而在经济上又十分落后的产业。 恰当选择重点 重视实际效益 加快向农村转移科学技术,不在乎任务提得很多,不在于愿望多么良好,重要的是要透澈了解:哪些生产环节和经济项目投入科学技术效益较好,并可以成为农业发展的一种带动力量,哪些技术既比较先进又能适应当时当地的经济、社会条件。选准了重要环节,就坚持不懈,紧紧抓住,力求实际效果,避免无效或低效的工作。 就我国当前农村情况看,我们可以从几个角度进行选择: 第一,原料产品。棉、麻、丝、糖、果这几大类产品还处于相对价格有利的地位,市场需求也很旺盛,轻工业需要它们,纺织部门更离不开它们,国家又必须拿出一定的财力来支持它们的生产。这几类产品需要先进技术就非常迫切,值得十分注意。 第二,创汇较多的农产品。大项目有四十几个,小项目各地都有各自的优势,要发挥自己在某个产品上的特长。 第三,乡镇企业。这是农村中赢利最大的部门,迫切需要扩大生产、提高质量,以保持在竞争中的优势。乡镇企业是自负盈亏的集体经济,技术进步的冲动来自对盈利的追求。国家科委组织实施的“星火计划”,正是针对这种需要的产物,一定会取得很大的成功。它是农村经济发展的生长点,将来一定会成大气候。 第四,农村中各种集约化经营的单位。现在东南沿海和大城市近郊已经出现一些苗头,在商品生产的发展道路上先行了一步。将来还会出现由很多专业户相互结合而形成的社会化程度很高的生产组合——适度规模的农村企业。这种拥有相当高的固定资产积累的生产组合,正是吸收新技术的载体。比如,东南沿海地区将来会出现一批种三四十亩地的种植业经营大户,一个自然村可能会出现好多个这样的经营大户。他们不是主要靠增加劳力来发展生产,而是靠投入各种机械和化肥,靠投入新的技术来提高经济效益。他们的固定资产积累水平逐年有所提高,活劳动的投入相应有所下降,这就意味着主要靠技术进步来发展生产了。上述四个方面,是我们选择的一些方向,也是先进技术进入农村的输入口。当然,还有个全面照顾的问题,比如要用技术支援贫困山区,不是其他方面就不管了,但选择重点是必要的。 第五,某些成本低赢利大的。生产技术本身就有生产成本,推广普及也得讲成本。现代农业中成本最低的是优良品种,通过改善生物性状来提高生产力。各种良种,包括好的畜种,培养时花钱不算多,农民又比较容易接受。我们是社会主义制度,国家负担了育种工作的绝大部分费用,使用成本很低,培育出一个良种就会有很好的经济效益。我国的良种选育工作历史悠久,物种十分丰富,对现代育种技术也掌握得很快,发挥这个优势,坚持品种改良工作,前途不可限量。 依靠科技 提高农业比较利益 农业比较利益不断下降的趋势,几乎是一种世界现象。同样一元钱投资农业的效益比不上工业,一个人工投入农业也不如工业。所以农民总是想“跳出农门”,不愿向土地增加投资。去年某些地区出现了种粮食兴趣减低的现象。农民不愿给土地投入资金,不但不愿买化肥,一些地方连有机肥也不施了。有的也不愿意养猪了。这里有个经济规律,当收入水平达到一定程度之后,劳动者就会在挣钱机会上进行选择,甚至在劳动和闲暇之间进行选择。劳动者在生产投入的选择上有了多种可能,是社会进步的现象,说明近几年我们的经济水平确实提高得很快。 目前,农村中比较利益最差的是种粮食作物。粮食是生活必需品,使用价值十分明显,交换价值却不那么高,是一种很矛盾的商品。它的消费量很大,涉及国计民生,价格不能太高。为了稳定基本生活水平,没有一个国家的政府不出头来抓粮食生产,实行保护政策。一方面保证农民种粮能获得高于成本的收入,维持生产者利益;另一方面实行粮价补贴,并且储备粮食,防止消费者承受不起价格上涨的压力。中国也不能例外。我们是一斤粮食补贴一毛钱,农民卖粮的价格高是“贵卖”,城市居民买粮的价格低是“贱买”,价格上购销倒挂,要国家补贴。就这样,种粮食和干其他比起来还是划不来。一亩地年产一千五百斤粮是很高的水平了,一斤二毛才三百元,不算劳力刨去各种投入,拿到手的才一百八十元左右,两季出工合计也得一百天,一天才挣一元八角,很多地方随便干些什么也比这个挣得多。如按平均价格一毛五分计,更算不过来。1979年提价,农民高兴。现在其他东西也涨了价,成本高了,比较利益就下降。那么能不能再提粮价呢?粮价上涨会引起轮番涨价,会产生收入水平的忍受力和社会心理忍受程度方面的问题。如果追加财政补贴来提粮价,国家也承受不了。看来,主要还得靠先进的科学技术。在一个时期里把钱用在科学技术和基础设施建设方面,这样对发展农业生产会更有利。我们要努力争取农村在技术水平上有一个普遍的提高,在某些农产品的生产技术上有更大的突破,使这些农产品具备在国际市场上的竞争能力,把低收入的农业变成高收入的农业,把低盈利水平变成有较高盈利水平的农业。另一个要做的工作,是延伸农产品的生产过程,引入先进技术,搞粗加工、深加工和综合利用,把农业劳动力转移到加工增值过程中去。这样,把农村的剩余劳动力变成经济优势,资源有了新的利用方法,农民的收入就能大大增加。美国搞种植和养殖的劳力才二百万,但产前产后服务和加工的劳力有二千万,我们逐步地在农村把这些部门都发展起来,就可以解决目前出现的大部分问题。 按自然规律办事 按经济规律办事 农业和工业相比,最大的特点是它的自然生产过程既受自然条件制约,又受经济条件制约,承担着“双重风险”。 我国的农业还带有很大的经验成份,很多地方的技术水平甚至和一千年前相去不远。一家一户基本上不能与自然风险抗衡,没有先进的技术和雄厚的基础设施,要抵御自然灾害也是不可能的。在农业生产过程中,资金和劳力相对闲置的时间很长,搞不好就赔钱。对土地的投入到一定程度,如果技术不进步,就要出现报酬递减,投入越多越不上算。工业,天上地下都能去搞,这方面的困难较小。 我们费了很大力气搞盐碱地整治,有一小部分地区产生了成效,绝大多数地方尚未改观。大面积整治,现在肯定花不起这个钱。能不能换个路子想想办法,寻找比较适应这些严酷环境的作物品种,使九百六十万平方公里的国土中能够利用的土地面积扩大一些。这在自然界是有据可寻的,海滩上早有耐盐植物。沙漠中的植物有很强的抗旱性能,严寒的南极有企鹅和磷虾能繁衍生长,说明有很多生物物种能产生变异来适应环境。现代科学技术,特别是遗传工程的发展,已经为利用物种的各种适应性提供了可能。加强这方面的研究,一定可以大大突破自然界的限制。 我国现在把耕地分成为高、中、低三等,中、低产田占三分之二。低产田很难改造成为高产田。如何找到较好的种植方案,是个重要课题。过去我们不相信农民的传统经验,不相信农民的决策选择,犯了瞎指挥的错误。但是,农民的经验有局限性,是小生产的经验;在一个较大范围内利用环境、适应环境的耕作安排,就必须依靠现代科学技术,不能只靠农民的经验。比如,在现有耕地现有技术水平上寻求较好的种植方案,可以用计算机进行分析比较,预算出各种基本生产要素的影子价格,通过优化设计提示各种方案的选择可能。这种现代化的决策方法,就超越了农民的传统办法。 把现代科学技术输入到农村中去,逐步消除城乡之间的技术差距,这无疑是科学技术领导机关和广大科技人员的重要历史使命。农民想不到、办不到的事情,要仰仗科技界帮他们设想,帮他们去办。为此,搞科技的同志,搞技术推广的同志,要多了解经济、社会状况,除技术知识外,要有经济头脑。科学技术在农村有广阔的应用领域,其中十分重要的一个方面,是提高自然资源的利用效率,找出各种好的办法来节约和替代日益稀缺的自然资源。这不但是技术问题,也是经济问题,只有取得一定数额以上的经济效益,先进技术才能为社会所接受。 (本文是根据作者在国家科委和中国科协联合召开的全国地方科技工作经验交流会上的发言整理而成,原载《中国科技报》)

2. 农民收入的差距和共同富裕的目标——三万农户家庭经济调查综述

第5版()专栏:调查报告  农民收入的差距和共同富裕的目标  ——三万农户家庭经济调查综述  卢文 余展 怎样看待农民收入在普遍提高基础上差距拉开,是人们关注的一个问题。现根据1985年初对二十八个省、区、市的二百六十二个村庄和三万六千六百六十七个农户所作调查,对农民收入差距的现状、原因,以及所应采取的对策,作一粗浅分析。虽然这次调查因选点偏高,调查户的人均纯收入不能代表全国农民的收入水平,但却给我们分析上述问题提供了大量第一手资料。  在收入水平提高的基础上差距扩大 调查表明,党的十一届三中全会以来,随着农村经济改革的深入开展,农村经济日趋繁荣,绝大多数农民的收入显著提高,大多数人的温饱问题已经解决,一部分人开始走上富裕道路,还有一些人仍未摆脱贫困状态,极少数人的收入有所下降。农民收入水平的差距,呈现扩大趋势。 1984年,三万六千六百六十七户农民的人均纯收入为三百九十九元,包括其他非生产经营性收入则为四百二十九元,扣除价格因素后比1978年增长一点六八倍。在上述同期内,人均纯收入二百元以下的户,减少了50%;人均纯收入二百至五百元的户,增加了26%;人均纯收入五百元以上的户,增加了24%。农村低收入户减少,高收入户增多,反映了农村平均收入水平的提高。调查发现,部分省、区有占总户数3%—4%的农户,或者由于人口增长速度超过了收入增加速度,或者由于天灾人祸,或者由于经营失利,人均纯收入比1978年减少。 农民的平均收入,并不等于大多数农户的实际收入水平,户与户之间有着明显的差别。调查户中,人均纯收入高于平均数的占36.5%,低于平均数的占63.5%,即有近三分之二农户的收入达不到平均水平。调查数据表明,以高低收入户各占四分之一计,二者之间的收入差距,六年扩大了23.5%。 农民收入的差距,也反映在生产性固定资产的占有上。1984年初,人均纯收入五百元以上的户占有的生产性固定资产,为人均纯收入二百元以下的户的二点七倍,这种状况说明,由于先富起来的人一般有较多的能力扩大经营规模,而低收入农户底子很薄,发展的步伐不会太快,在一定时期内收入的差距会进一步扩大。 农民收入差距扩大的原因 从此次调查看,农民收入差距扩大的原因是多方面的,根本在于社会经济发展条件的不同和人们素质、能力的差异,因而所获得的发展机会不均等。 农民收入的差距,具有明显的区域特征。这是由于,不同的地理位置、不同的自然条件和经济条件的分布与组合,形成了不同的生产力水平和不同的发展速度。沿海六省和三大市调查户人均纯收入高出于平均数的55%,而西南、西北八省、区调查户人均纯收入则低于平均数的21%。在集体所有制的情况下,农业的生产经营由于自然和社会经济条件所形成的级差收入,归生产经营单位所占有,这就必然使一部分地区和生产者得以较快地富裕起来。 产业结构的合理程度,同农民的收入也有着极大的关系。调查数据表明,在目前的价格体系下,粮食亩均净收入只有八十五元,而经济作物的亩均净收入为一百七十二元,二者相差一倍。平均每个投工量的收入,种植业为四点九元,牧业为四点四元,农产品加工业为八点四元,商业饮食业为八点六元,运输业和工业品加工业则达十五元。这意味着由于经营产业的差异,农民付出相同的劳动量,得到的收入相差甚大。以从事第一产业为主的农户,尤其是其中经营规模较小的户,其收入的水平与增长幅度是难以赶上从事第二、第三产业农户的。调查户中,人均纯收入二百元以下的户,家庭经营收入中来自第一产业的占90%;人均纯收入二百元至五百元的户,上述比重为74%;人均纯收入千元以上的户,上述比重为44%。这表明,农民收入提高的幅度与农村劳力向非农产业转移的速度密切相关。 劳动力素质的差异,使就业机会和效益存在差别。作为相对独立的商品生产者,劳动力素质较好,利用市场能力较强,就业门路就多,比其他农户有更多的发展机会。以人均纯收入五百元以上和二百元以下的户为例,前者劳动力中有技术特长的占11.1%,后者占4.7%;前者户均剩余劳力零点四七个,后者为零点七八个。调查户中,从家庭成员的最高文化程度看,文盲户人均纯收入为二百八十四元,小学程度户为三百八十五元,初中程度户为四百六十六元,高中程度户为五百五十六元,大专程度户为七百五十六元。可见,农民文化技术水平的高低,经营能力的强弱,直接影响收入的多寡。 经济机制不健全,也在某种程度上加大了收入的差距。农村信贷中曾经出现的“越富越贷”的现象,使某些贫困农户得不到必要的贷款。据调查,人均纯收入千元以上的农户,获得的贷款额比一般农户多二十二倍,比一般专业户也多一点六八倍。这当然含有生产经营规模扩大和项目增多必然导致资金需求增加的因素,但某些低收入户依靠自有资金连简单再生产都难以维持,对借入资金的需求更为迫切。前段时间,某些地方给大户“吃偏饭”、“喂典型”的做法,不仅未能取得应有的经济效益,而且社会效益也不佳。农村税率和征收办法的不尽合理,也使某些大户有空子可钻。被调查的二百九十五个大户,1984年户均向国家缴纳税费六百一十七元,仅占家庭经营收入的3.8%,虽比一般农户计税比例高,但却比一般专业户税费占4.1%要低,比新经济联合体的纳税率低得更多。  让一部分人先富起来是社会主义的政策 共同富裕是我们党早就提出的口号,也是我们长期为之奋斗的目标。所谓共同富裕,不是同时富裕,也不是同等富裕。它承认致富有先有后,致富速度有快有慢,致富程度有高有低,这种差别将会长期存在。 无论自然领域或经济领域,事物的发展不平衡是绝对的,平衡是相对的。人们只能在不平衡的发展中,在一定条件下实现相对的平衡。共同富裕也是这样的发展过程。实行社会主义按劳分配原则,由于人们体力和智力不同,付出劳动的数量和质量不同,加上赡养人口的有多有少,体现在个人收入上必然有差别。允许一部分人先富起来,是符合按劳分配原则的,也是符合事物发展规律的。通过先富起来的人,树立实现富裕的榜样,创造勤劳致富的经验,调动起其他人的积极性和创造性,促进人们的竞争,才能带动起越来越多的人走上富裕之路。如果不让那些有条件先富的人富裕起来,而搞平均主义,“齐头并进”,主观上希望共同富裕,实际上却是“均贫”,大家一起受穷。实践已经反复证明了这一点。 还应看到,与自然经济不同,商品经济的发展必然带来收入差别的扩大。在自然经济的封闭状态下,人们大都为满足自身的需要而生产,所得货币收入甚少,差异也就相对较小。在商品经济优胜劣汰的竞争中,人们经营的好坏自然反映出货币收入的多少。我国农村处于由自给半自给生产向较大规模商品生产转化的进程,农民收入水平不仅不可避免地会存在差距,并且这种差距在一定阶段内还会呈现扩大的趋势。我们只能顺应经济发展的客观规律,在让一部分农户先富起来的过程中,努力创造共同富裕的条件,而不可重走“一平二调”的老路。 为共同富裕铺平道路 为实现共同富裕的目标,必须在鼓励一部分人先富起来的同时,为全体农民的共同富裕铺平道路。 在振兴农村经济中,坚持和发展基本生产资料的公有制和合作经济,是实现共同富裕的基本保证。公有制和合作经济,能够保障每个农业劳动者都有基本的生产资料和必要的谋生手段与劳动机会,使大家得以稳定地发展。调查表明,凡公有制比较完善、合作经济比较发达的地方,共同富裕的面就比较广。即使在一些比较贫困的地方,在家庭经营的基础上,加强以服务为中心的合作,使生产要素得以合理组合,人们同样能够获得较多的发展机会。 调整产业结构,也能为共同富裕创造条件。目前,不少地区农民收入不高的原因之一,是未能发挥出当地的资源优势。对产业结构加以合理调整,就能加快这些地区致富的步伐。 为了防止收入差距的过份悬殊,国家还需要运用经济手段对收入的分配和再分配进行宏观调节。例如,通过完善价格体系,调整工农业产品和农产品内部的比价,通过完善税收政策,采取增减税收的措施,都可以调节人们的收益。对于占有特殊的资源和其他特殊条件而获得的过高收入,还可用资源税或累进所得税加以调节。财政和信贷的支援手段,对某些地区或行业的发展将会产生巨大影响。运用这些手段,扶持发展较慢的地区和产业,控制增加过猛的不合理的收益,是国家的一项重要职能。 对困难地区和贫困户,需要采取特殊的扶持政策。例如,增加财政支援,减免税收,组织劳务输出,鼓励发达地区同不发达地区的协作和技术转移,以及做好基层的扶贫工作,提倡亲友、邻里间的互助,等等。要使贫困地区能因地制宜地广开生产门路,增强自力更生地发展生产的能力。 我们将长期坚持鼓励农民劳动致富和允许一部分人先富起来的政策,积极奖励能带领群众致富的人,切实保护劳动致富的正当收益。对于一些因机制不健全而出现的毛病,要通过完善机制来解决,使所有劳动者都有发展机会。对于利用特权和损害社会利益获取不正当收入的人,则应当依法处理,杜绝这种门路。 总之,在社会主义阶段,随着生产的发展,富裕的人将越来越多,而人们在收入上的差距却是不可避免的,我们所能做到的是把它控制在合理的范围内,防止收入的过份悬殊,为共同富裕创造条件。

第 6 版

1. 毛里塔尼亚支持民柬八点建议 印尼外长说民柬建议是重要进展

第6版()专栏: 毛里塔尼亚支持民柬八点建议  印尼外长说民柬建议是重要进展 新华社努瓦克肖特4月8日电 毛里塔尼亚救国军事委员会主席、国家元首塔亚表示支持民主柬埔寨联合政府关于政治解决柬埔寨问题的八点建议。 塔亚是8日在这里接见民主柬埔寨驻毛里塔尼亚大使亨恩时作这一表示的。 据悉,在接见时,亨恩大使向塔亚主席详细介绍了民柬八点建议的内容,并且向他转达了民柬联合政府关于要求恢复其在不结盟运动中席位的强烈愿望。 塔亚高度评价了民柬联合政府在八点建议中所表现的诚意。他说:“毛里塔尼亚现在和将来都支持这一建议。” 塔亚还重申毛里塔尼亚在一切国际组织中将全力支持柬埔寨人民和民柬联合政府的正义斗争。 本报曼谷4月10日专电 记者周修庆、刘爱成报道:印度尼西亚外交部长穆赫塔尔今天在这里发表谈话说,印尼支持民柬联合政府最近提出的解决柬埔寨问题的八点建议。 穆赫塔尔外长是在与泰国外交部长西提举行会谈以后,对记者发表上述讲话的。他告诉记者,双方在会谈中讨论了柬埔寨局势的最新发展情况,包括民柬联合政府提出的关于政治解决柬埔寨问题的八点建议。他说,印尼和泰国都是最先表示支持八点建议的国家之一。我们认为建议的提出是一个重要进展。我们欢迎这一新的进展,并对柬问题的解决表示乐观。 穆赫塔尔对记者说,民柬三方现在更加团结,尽管他们在某些问题上看法有所不同,但那只是些小问题,不影响他们为了自己国家的独立而团结斗争。他希望越南重新考虑民柬联合政府提出的八点建议。 新华社曼谷4月9日电 民柬主席诺罗敦·西哈努克亲王驻柬埔寨和亚洲的私人代表处今天在这里发布新闻公报说,民柬抵抗力量的一支部队3月25日在奥多棉吉省伏击了越南的军车,使越军遭受严重损失。 这次伏击是由西哈努克民族主义军进行的。在这次十五分钟的战斗中,十五名越南士兵被打死,三辆军车被击毁,军车上的二百件武器部份被烧毁。据报道,民柬抵抗力量方面没有伤亡。

2. 埃及为恢复和平进程同约巴接触 沙特阿拉伯拒绝以提出用经援实现和平的建议

第6版()专栏:  埃及为恢复和平进程同约巴接触  沙特阿拉伯拒绝以提出用经援实现和平的建议 新华社开罗4月9日电 埃及总统穆巴拉克今天在这里说,中东和平进程仍有希望恢复,恢复和平进程的努力正在进行。 穆巴拉克在阿拉伯宫接见一些外国客人以后对记者发表声明说,埃及正继续同巴勒斯坦解放组织接触。 他宣布,他将再次和约旦国王侯赛因会晤,加速和平进程。会晤的具体日期尚未确定。 穆巴拉克强调,侯赛因国王的建议以及约旦和巴勒斯坦去年2月11日达成的协议仍然有效,不能说侯赛因国王的建议已经失败。 另据中东通讯社报道,美国副总统布什8日在巴林首都麦纳麦宣布,美国正执行一项旨在导致中东和平的新建议。他说,助理国务卿墨菲已开始执行这一计划。他说,墨菲对以色列和埃及的访问是美国“积极接受”寻求解决方法的一个信号。 墨菲已于今天早些时候从以色列抵达这里,对埃及进行访问。 本报大马士革4月10日专电 记者陈积昌、周国铭报道:以色列总理佩雷斯最近提出通过经济援助来实现中东和平的建议遭到沙特阿拉伯的拒绝。 据报道,佩雷斯在最近访美期间提出了由美国和西方发达国家以二百至三百亿美元成立一个中东国家经济发展基金会,把向阿拉伯国家提供经济援助与实现阿以和解联系起来,以此来推动中东和平进程。 据报道,美国已表示对此感兴趣,成立了一个专门委员会来加以研究。 沙特政府正式拒绝了佩雷斯的新建议。沙特外交大臣费萨尔在就此发表的讲话中指出:“中东的稳定只有通过解决巴勒斯坦问题才能实现,而不是靠向中东国家提供数百亿美元的经济援助所能实现的。”他说,承认巴勒斯坦人民的自决权利“是解决阿以争端的根本条件”。

3. 非洲前线国家首脑会议发表公报 铲除种族隔离制度才能解决南部非洲冲突

第6版()专栏:  非洲前线国家首脑会议发表公报  铲除种族隔离制度才能解决南部非洲冲突 新华社罗安达4月8日电 (记者赵晓钟)为期一天的非洲前线国家首脑会议今晚在这里结束。会议通过的最后公报谴责南非坚持种族隔离制度,不断侵略和损害邻国;指责美国干涉南部非洲主权国家内政,同时呼吁国际社会向南非施加压力。 公报说,会议重申,引起南部非洲冲突的主要原因依然是种族隔离制度,它加剧了南部非洲的不稳定局面。公报认为,解决南部非洲地区冲突的办法是彻底铲除非人道的种族隔离制度。公报呼吁国际社会向南非施加各种压力,包括强制性的经济总制裁。 公报要求南非当局同南非受压迫人民的合法领袖直接谈判,立即释放包括纳尔逊·曼德拉在内的所有政治犯,并采取积极措施,创造导致对话的气氛。公报还要求南非当局无条件撤走其在安哥拉南部领土上的军队。 公报指出,美国支持安哥拉反政府武装——争取安哥拉彻底独立全国联盟,是对安哥拉内政的粗暴干涉,违犯了国际准则。会议对安哥拉表示明确声援和支持。 关于纳米比亚问题,公报重申,前线国家拒绝把纳米比亚独立与古巴从安哥拉撤军联系起来的企图。 前线国家执行主席、赞比亚总统卡翁达主持了会议。会议东道主、安哥拉总统多斯桑托斯在会议开幕式上说,这次会议旨在分析南部非洲的一些迫切问题,如纳米比亚独立、种族隔离问题、南非人民争取民主和权利的斗争以及帝国主义和南非政权支持其傀儡企图取代南部非洲合法政府等问题。开幕式后,会议转入秘密进行。 莫桑比克总统萨莫拉·马谢尔、坦桑尼亚总统姆维尼、博茨瓦纳总统马西雷和津巴布韦总理穆加贝参加了会议。西南非洲人民组织主席萨姆·努乔马和南非非洲人国民大会代表托姆·恩科格比也出席了会议。

4. 西哈努克亲王抵达平壤

第6版()专栏:  西哈努克亲王抵达平壤 新华社平壤4月8日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人今天乘专列从北京抵达平壤。 朝鲜国家副主席朴成哲、政务院副总理郑浚基和有关方面负责人到车站迎接。 朴成哲和西哈努克亲王热烈握手拥抱,互致问候。 在车站举行的欢迎仪式上,军乐队奏民主柬埔寨和朝鲜两国国歌,西哈努克亲王在朴成哲的陪同下检阅了三军仪仗队。两名朝鲜儿童向西哈努克亲王和夫人献了鲜花。 民主柬埔寨驻朝鲜大使松山、中国驻朝鲜大使宗克文以及一些国家驻朝鲜的使节也前往车站迎接。

5. 贝鲁特难民营冲突双方达成停火协议

第6版()专栏:  贝鲁特难民营冲突双方达成停火协议 本报大马士革4月10日专电 昨晚,在叙利亚副总统哈达姆的主持下,黎巴嫩“阿迈勒”运动、巴勒斯坦民族拯救阵线以及黎巴嫩其它一些党派组织的领导人,就贝鲁特巴勒斯坦难民营的紧张局势举行联席会议。 据报道,经过四个多小时的讨论,“阿迈勒”运动与巴勒斯坦民族拯救阵线就难民营的武装冲突达成停火协议。与会者还就恢复难民营的正常局势将采取的措施取得一致的意见。会议还决定“阿迈勒”运动民兵全部撤离难民营周围地区,由巴勒斯坦民族拯救阵线负责控制难民营的局势,并由黎巴嫩共产党、民主党,社会进步党和复兴党的武装组成一支“联合打击力量”,主要任务是清除难民营周围地区和南部的一切武装设施,为稳定难民营地区的安全提供一切必要帮助。 参加会议的黎巴嫩各派组织将于今天在贝鲁特召开工作会议,讨论实施协议的具体事宜。

6. 里根宣称将对利进行军事报复 卡扎菲说利准备回击美国威胁

第6版()专栏:  里根宣称将对利进行军事报复  卡扎菲说利准备回击美国威胁 本报华盛顿4月10日专电 记者张允文报道:里根总统昨晚说,美国有“相当多的根据”怀疑利比亚策划了最近美国环球航空公司一架客机和西柏林一家舞厅的爆炸事件。他宣称,如果找到确凿证据证明利比亚同西柏林舞厅爆炸事件有关的话,美国准备作出报复性的“军事反应”。他说,美可能采取的行动取决于搜集到的情报。 里根是在昨晚一次全国转播的记者招待会上说上面一番话的。记者在招待会上的提问集中于美国同利比亚的紧张关系和最近盛传的美国将对利比亚采取新的军事行动的问题。 据此间报纸报道,政府官员透露,白宫、五角大楼和中央情报局的计划人员正在研究对利比亚进行报复性军事打击的各种选择。据报道,对利比亚作出“军事反应”的计划已获批准。航空母舰“美利坚”号和“珊瑚海”号已接到留在地中海待命的新命令,已有二十一艘军舰和一百六十多架作战飞机向锡德拉湾方向进发。政府官员透露,新的军事行动将大大超过两周前对利比亚的攻击。昨天下午,里根在美国报纸主编协会年会上指责利比亚与西柏林爆炸事件有关,宣称美国“不会袖手旁观”,然而政府官员私下承认,尚无确凿证据证明利比亚参与了最近的爆炸事件。 新华社开罗4月9日电 的黎波里消息:利比亚领导人卡扎菲今天宣布,利比亚“已经制定了军事对抗计划,以回击美国对利比亚进行的威胁”。 卡扎菲是在的黎波里举行的记者招待会上发表上述讲话的。这是利比亚和美国在锡德拉湾发生军事冲突以来,卡扎菲第一次举行记者招待会。 他说,“如果美国对我们发动侵略,我们将在全世界扩大反对美国目标、文职和非文职人员的暴力行动。” 卡扎菲说,如果利比亚和美国的进一步对抗仅局限在地中海地区,他并不指望苏联会援助利比亚。但他又说,“如果战争扩大,苏联自然不会在一个超级大国参战的情况下袖手旁观”。他说,“我们同苏联人是朋友”,双方签订了“在发生危险冲突期间进行磋商与合作的协定”。 据利比亚通讯社报道,卡扎菲当天会见了一位来访的苏联高级官员,这位官员转交了苏联领导人戈尔巴乔夫的一封信,信的内容没有透露。 4月7日,利比亚首都的黎波里举行了有七万人参加的群众集会,利比亚第二号领导人贾卢德在集会上说,“我们已作出与美国人战斗的决定。”

7. 西德驱逐两名利比亚外交官

第6版()专栏:  西德驱逐两名利比亚外交官 本报波恩4月10日专电 记者江建国报道:西德外交部昨天宣布,西德政府决定驱逐利比亚驻西德“人民办事处”(大使馆)的两名外交官。理由是他们“从事了与其身份不相符的活动”。 西德政府发言人在昨天举行的记者招待会上说,这一决定同西柏林爆炸事件无直接的内在联系。但他同时又说,有某些根据证明利比亚卷入了西柏林爆炸事件。他说:“我们掌握一些迹象,但还没有确凿的证据”。他强调,西德的这一决定不是对美国驻西德大使伯特要求减少利比亚使馆人员或关闭其使馆所作的反应。 据称,在昨天上午举行的西德内阁会议上,曾讨论西柏林爆炸事件之后的安全形势以及美国要求西德同它一起对利比亚采取报复行动的问题,科尔总理表示要采取一切措施保护美国驻西德军队和其他人员的安全。

8. 杨亨燮议长发表谈话指出 国会会谈未能举行原因在南朝鲜

第6版()专栏:  杨亨燮议长发表谈话指出  国会会谈未能举行原因在南朝鲜 本报平壤4月9日专电 记者刘正学、冯志远报道:在朝鲜北方提出北南双方举行国会会谈一周年之际,朝鲜最高人民会议常设会议议长杨亨燮今天发表谈话,谴责南朝鲜方面进一步加剧北南双方对峙、激化紧张局势,指出北南双方国会会谈至今未能举行的原因在南朝鲜方面。 杨亨燮说,朝鲜北方在去年4月举行的第七届最高人民会议第四次会议上提出了举行北南双方国会会谈的建议,并建议在会谈中讨论发表北南双方互不侵犯共同宣言问题,以谋求民族和解与信任,缓和朝鲜半岛的紧张局势,为促进和平统一开创有利局面。但是南朝鲜方面却坚持认为应该讨论制定“统一宪法”问题。 杨亨燮指出,一年来朝鲜北方为使北南双方国会会谈的预备会议能早日转入正式会谈,既作了让步,又多次采取了建设性措施。杨亨燮指责南朝鲜方面没有表现出解决问题的诚意,顽固反对讨论发表互不侵犯共同宣言问题,并同美国举行大规模联合军事演习。

9. 我代表团抵日参加民间人士会议

第6版()专栏:  我代表团抵日参加民间人士会议 新华社东京4月10日电 以中日友好协会名誉会长王震为团长的第三次中日民间人士会议中国代表团今天到达东京。 日中友好议员联盟会长伊东正义、日中经济协会常任顾问冈崎嘉平太、日本社会党众议院议员冈田春夫等到机场迎接。中国驻日本大使章曙及公使衔参赞徐敦信也到机场迎接。 第三次中日民间人士会议将于15日至18日在东京举行。

10. 国际要闻简报

第6版()专栏:国际要闻简报 国际要闻简报 莱索托军政府逮捕一批军官 莱索托军事当局四月九日逮捕了二十六名军官。与此同时,莱索托军队包围了国家青年事务部办公室和妇女局办公室。 消息说,最近在马塞卢一直流传发生了一次企图推翻新政府的未遂政变。但是,莱索托军事委员会对此加以否认。 美宣布空军部长鲁尔克辞职 美国国防部发言人四月八日宣布,美国空军部长拉赛尔·鲁尔克由于“个人原因”辞职。 据消息灵通人士说,鲁尔克的职务将由他的副手爱德华·奥尔德雷奇接任。奥尔德雷奇是一位战略武器专家。 津处死杀害外国游客的首犯 津巴布韦当局四月八日宣布,在一九八二年七月杀害六名外国旅游者的两名首要分子,七日在哈拉雷被处以绞刑。 经过正常的法律程序,这两名为首分子被认为进行了非法的恐怖活动,哈拉雷高级法院于一九八四年底判处他们死刑。 这帮武装分子,曾于一九八二年七月二十三日在维多利亚瀑布公路上绑架了十名外国旅游者。后来,其中六名无辜的游客惨遭杀害。 美舰队到海湾以削弱苏影响 美国副总统布什四月八日说,美国海军特遣舰队在巴林的出现,是为了“削弱苏联在海湾的影响,和作为对伊朗扩大同伊拉克战争的警告”。 布什是对停泊在麦纳麦的美国特遣舰队官兵说这番话的。巴林为美国舰队提供了港口设施。 布什说,美国舰队到巴林,“对任何想从根本上扰乱这一地区的人来讲,都是一个警告,他们最好三思而行。” 苏一船坞沿日东部海面北上 四月八日下午,苏联一艘商船拖船拖着一艘活动船坞沿日本宫崎县东南约一百二十公里的海面北上。据报道,过去曾在日本近海发现过八次苏联活动船坞,但是在太平洋一侧发现苏联船坞还是第一次。 日本海上自卫队认为,这艘活动船坞沿海北上将进入苏联太平洋舰队远东基地彼得罗巴甫洛夫斯克港。 (据新华社)

11. 两伊分别宣布打落对方飞机

第6版()专栏:  两伊分别宣布打落对方飞机 新华社巴格达、德黑兰4月8日电 伊拉克8日晚发布战报说,四架伊朗喷气式战斗机8日侵入了伊拉克法奥地区上空,其中两架被伊拉克军队打落。战报还说,伊拉克军队在中部战线成功地发动了攻势,占领了两伊边界上的几个重要高地。 德黑兰电台广播说,伊朗军队从2月9日发动“曙光—八”攻势以来,总共打落了七十五架伊拉克飞机。 在过去的三天里,伊朗在北部战线发动了猛烈攻势,打死三百二十名伊拉克士兵。 伊朗《消息报》还报道,两天来已有成千上万的志愿者从伊朗的三十五个城市被派到前线。另外,伊朗内阁最近决定将从各个政府部门抽出5%到10%的官员派到前线。

12. 布托女儿回到巴基斯坦

第6版()专栏:  布托女儿回到巴基斯坦 本报伊斯兰堡4月10日专电 记者史宗星报道:巴基斯坦人民党代主席贝娜齐尔·布托小姐在流亡欧洲两年后,今天从英国伦敦回到拉合尔。 贝娜齐尔·布托是巴基斯坦前总理佐勒菲卡尔·阿里·布托的女儿,今年三十二岁。她是在1984年初以“医治耳疾”为由离开巴基斯坦的。 巴基斯坦自去年底取消军管后,各政党恢复了活动。人民党虽在今年初的政党登记中抵制了登记,政府也不再限制它的活动自由。但政府总理居内久警告说,政府将不容许“超越法令界限”和“危害国家利益”的政治活动存在。 据报道,布托小姐回国前,曾访问了美国和苏联。

13. 中马合作绽新花

第6版()专栏:马里通讯  中马合作绽新花  本报记者 丹林 新华社记者 方裕贵 从富塔—贾隆高原奔向撒哈拉沙漠的尼日尔河,在塞古东北四十公里处遭到马尔卡拉水坝的拦截,由此引伸出萨赫尔和马西纳两条干渠,使尼奥诺一带成为灌区。就在这里,二十多年前,来自云南的蔗农、广东的制糖专家和当地人民一道披荆斩棘,建起马里第一个甘蔗农场和杜家布古糖厂,结束了马里“不能生产食糖”的历史。经过七十年代中期的扩建,马里现拥有面积达三千四百公顷的甘蔗农场两个,糖厂两座,年制糖能力一万八千吨。七十年代的最后三个榨季,糖厂运营良好,产量达到设计能力,为国家财政收入作出了贡献。 可是,进入八十年代,由于干旱、零配件不足,特别是管理不善,导致产量锐减,连年亏损,它变得和马里的绝大多数国营企业一样,成为靠国家补贴的包袱。 近几年,马里政府着手调整经济政策,其中重要的一个方面就是调整国营企业。经中、马两国政府磋商,决定把甘蔗农场和糖厂组建为独立核算的桑卡拉制糖联合企业(以下简称“糖联”),从1984年10月起由中、马双方实行管理合作。根据新签的协议,马里政府任命中国专家钱善积为企业总经理,在马方副总经理艾利先生协助下挑起整个企业的生产、经营的全部担子。他们为改善企业而制定的种种管理和技术措施也都得到很好落实。1984—1985榨季,糠联产糖一万三千吨,比上季增产21%,扭亏为盈,实现利润二亿二千万西非法郎。目前尚未结束的1985—1986榨季,生产形势更好,糖产可超过一万五千吨,各项技术经济指标也都有新的提高。管理合作,立竿见影,这是中马合作的一个新的形式。 中马经济技术合作已有二十五年的历史。合作的项目多、领域宽,但合作的形式比较单一,主要是经援和技术合作两种。近年来,由于双方努力,中马合作正朝着多样化的方向前进。 马里制药厂也是中国援建的企业,1983年7月移交投产,1984年10月开始合作管理。一年多来,企业素质不断提高,去年盈利二亿西非法郎,今年利润可达三亿。 糖联、制药厂,随着增产与经营状况的改善,不仅能向马里政府缴纳更多的税金,按时发工资,去年还提高工资10—15%,发给职工相当1月工资的奖金。企业目前开始用现汇的方式向我国内企业订购零配件和原、辅材料,从而改变了我国单向援助的做法,出现了互利合作的新局面。管理合作的成效受到了多方面的赞扬。 生产合作是中马合作的另一种新形式。马里皮革厂因产品滞销、管理不善、严重亏损,曾被世界银行判处“死刑”,建议立即关闭。中马政府协商后决定从1985年2月起实行生产合作。由中国轻工业公司提供一笔贷款作流动资金,同时签年购兰湿牛皮十万张的合同,并派专家进行生产技术合作,协助财务管理。合作三个月,企业起死回生;六个月扭亏为盈。马里领导人对此评论说:“象皮革厂这样的企业都能扭亏为盈,在马里不应有亏损企业”。 技术服务是中马经济合作的又一种新形式。马里纺织纤维发展公司利用世界银行的资助聘用十一名中农公司的专家在南部锡卡索地区从事小平原整治、水稻种植和农村实用技术(沼气、农机修理、木工、泥工、烧砖)的推广普及工作,受到当地农民的欢迎和前往参观的第三国友人的好评。 此外,中建公司承包利比亚赠送马里的伊斯兰文化中心的建设工程,中国、马里、西德三边合作的稻壳发电项目等等也都是探索中的新的合作方式。 由于中、马两国政府及其代表机构的共同努力,两国间的经济技术合作正本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的精神向前发展。记者深信,在不久的将来,中马合作会在更广泛的领域内、以更多样化的形式开展起来,并将为南南合作提供新的经验。(附图片) 图为马里库拉加省西拉盖拉乡村实用技术培训中心的农民在中国技师指导下学习木工。

14. 国际年·国际和平年·纪念徽记

第6版()专栏:资料  国际年·国际和平年·纪念徽记 “国际年”是由联合国会员国或某个国际组织向联合国提议,经联合国讨论和作出相应决议而确定的。联合国倡议的第一个国际年是1957年的“国际地球观测年”。1972年以前以不同领域的专业为主题的国际年占很大比重。1972年以后,以人类所面临和关心的普遍问题作为国际年的重点。一般情况下,某个主题的国际年只限于一年时间。但考虑到有些主题的重要性,或者为了作出持续的努力以唤起全球的关注,也有一些例外。如“国际妇女年”(1975—1985年)和“国际残疾人年”(1981—1991年)都规定为十年。联合国为确定“国际年”规定的原则是:必须选择符合联合国宪章的主题,其中,与经济、社会发展及人道主义、人权有关的主题应优先考虑。对发展中国家的情况要给予特别关注。 1986年为国际和平年是根据哥斯达黎加的倡议在1982年11月16日第三十七届联合国大会上通过决议而确定的。它反映了世界各国人民渴望和平,争取为子孙后代创造一个安全、平等、繁荣的世界的愿望。 配合不同主题的“国际年”,联合国都设计与此相关的纪念徽记或宣传画。国际和平年的徽记是由联合国的图案设计组集体创作的。上部是展翅飞翔的和平鸽,下面是拱托的双手,代表着一股促进和维护和平的力量,周围是象征和平的橄榄枝。国际和平年中国组织委员会采用的国际和平年标致,图案呈中国人民所喜爱的梅花形。五个花瓣代表五大洲和《和平共处五项原则》。鸽子和橄榄枝的形状使用联合国国际和平年徽记的图形,象征和平。 ·汤铭新·(附图片)  联合国国际和平年徽记  中国国际和平年徽记

第 7 版

1. 我代表提出解决债务问题原则 加强债务国经济活动提高偿债能力

第7版()专栏: 我代表提出解决债务问题原则  加强债务国经济活动提高偿债能力 新华社墨西哥城4月9日电 中国人大代表团代表、中国全国人大常委会委员钱敏今天在墨西哥城召开的各国议会联盟大会上主要就第三世界外债问题发言,强调解决债务问题的原则是加强债务国的经济活动和偿债能力并减轻其债务负担。 钱敏代表指出,目前发展中国家的外债总额接近一万亿美元,拉美地区就占五分之二以上,拉美债务国近年来还本付息的金额约占其出口值的四分之一。债务问题不妥善解决,不仅影响发展中国家的经济发展,而且有可能威胁到整个世界经济体系。 钱敏在发言中希望发达国家和国际金融机构采取积极合作的态度,从促进债务国的经济发展、增加其出口收入出发,寻求综合和全面地解决债务问题的途径。 钱敏还呼吁发达国家的议会能以远大的目光,推动有关各国政府从世界全局出发,认真对待南北关系问题。他希望国际社会采取紧急措施,使原料和初级产品价格能维持在一个合理的水平;要求发达国家减少以至取消针对发展中国家的贸易保护主义措施;扩大发展中国家产品进入发达国家市场的机会;建议发达国家采取积极行动,打破南北对话的僵局。 钱敏最后强调了加强南南合作的重要性,呼吁发展中国家利用各种形式加强彼此间的经济合作,以缓解和克服共同面临的经济困难,促进经济的发展。

2. 我代表呼吁发达国家改革经济政策 创造条件解决世界债务问题

第7版()专栏:  我代表呼吁发达国家改革经济政策  创造条件解决世界债务问题 新华社华盛顿4月9日电 中国人民银行副行长刘鸿儒今天在国际货币基金组织——世界银行春季会议上呼吁发达国家改革它们的经济政策,为解决世界债务问题创造条件。 刘鸿儒指出,主要工业发达国家应协调它们的经济政策,消除各国之间在财政、贸易方面的失衡现象,使世界经济得以稳定而持续的增长。这是解决债务问题的基本条件。 其次,工业发达国家应取消贸易保护主义,向发展中国家开放市场;稳定初级产品价格,改善发展中国家的贸易条件;采取降低利率、延长偿债期限等减轻债务国负担的切实措施;全面增加对债务国的资金支持。 刘鸿儒还指出,中国政府一贯认为,债务问题的解决有赖于债权国与债务国的共同努力,希望它们之间能够互相谅解,互相合作,通过不断的协商和对话,在解决债务问题上取得新的进展。 在谈到改革国际货币体系问题时,刘鸿儒说,现行的浮动汇率制存在着严重的缺陷。例如,汇率的短期波动过于剧烈;主要货币之间的汇率长期失衡;现行的汇率制度对各主要储备货币国家的经济政策缺乏制约力。 他说,中国赞成对现行汇率制度进行重大改革。基于这一原则,中国认为,实行“指标区”等限制汇率升降幅度的方案值得深入研究。中国的这一立场是与其他发展中国家一致的。 在谈到当前的世界经济形势时,刘鸿儒认为,发展之中还存在着许多不确定性。例如,美国缩减财政赤字的实际结果和美元汇价的进一步变化还很难预料;石油价格的暴跌也孕育着不稳定的因素;工业发达国家之间的贸易不平衡在短期内难望得到纠正,实际利率的变化可能出现反复和波动。 国际货币基金组织和世界银行的春季会议为时三天,至本星期五结束。参加本次会议的有来自两个组织一百多个成员国的财政部长、中央银行行长和高级经济官员。

3. 酝酿中的西欧防御计划

第7版()专栏:综述  酝酿中的西欧防御计划  张德真 继美国“星球大战计划”之后,近来西欧一些国家在酝酿制定一项“欧洲防御计划”,或称“小星球大战计划”。尽管这项计划目前尚未成形,但在西欧已纷纷扬扬,广为议论。前不久举行的法国西德首脑会晤也曾就此问题进行了内部磋商。这是继“尤里卡”计划之后,西欧国家为加强独立自主防务方面的又一重大设想。 这个“欧洲防御计划”是在去年12月北约国防部长会议上由西德国防部长韦尔纳正式提出来的。据外电透露,计划以对付中短程导弹为主要目标。计划分两个阶段:第一阶段,建立部署在太空的探测指挥系统和部署在陆地的反导弹武器系统,在来袭导弹飞行的最后阶段即距目标十五至四十五公里时进行拦截,初步估计这一系统到1995年可以部署;第二阶段,将建立主要以激光和“电磁轨炮”或其他新技术手段为基础的防御系统,部署则需到下个世纪。西欧一些防务专家认为,这一计划在技术上是可行的,所耗资金也比美国“战略防御计划”要少得多。由于这是一个以地面为基础的反导弹系统,不违背西欧主张的外空非武器化原则。目前这一建议越来越受到各有关方面的重视。 “欧洲防御计划”是在美苏加紧争夺太空优势、军备竞赛潜伏着质的升级危险、西欧安全受到威胁的背景下提出来的。西欧不少国家担心,由于美国“战略防御计划”的提出,西欧核威慑力量的作用势必下降,英、法独立核力量也面临着失去效用的危险,这将使西欧建立在核威慑基础上的安全政策受到损害。西欧还担心美国的“星球大战计划”只防御本土而不大可能庇护西欧,导致美欧防务脱钩,使西欧暴露在苏联中程导弹威胁之下。因此,西欧一些政界人士强烈呼吁“欧洲需要有一个屋顶”,认为“研制欧洲防务系统是合乎逻辑的和迫切需要的”。 同时,西欧国家还不能不考虑到,在美苏军备竞赛的重点由发展进攻性核武器转到发展攻防兼备的定向能武器,由重点夺取核优势转向重点夺取太空优势的情况下,西欧必须适应形势变化,采取相应的对策。法国总统密特朗就曾指出:欧洲、法国应有所准备,不应让美苏两个超级大国垄断空间军事化的局面出现。巴黎国际地缘政治所所长加罗夫等人认为:“剑的战略正逐步转向盾的战略”,发展空间防御体系是西欧“必须做出的选择”。西欧酝酿建立自己的空间防御体系,正是为了在太空争得一席之地,以免受制于人。 自从1983年底日内瓦谈判破裂之后,美国在西欧部署了新式中程导弹,苏联采取反措施加强了它在欧洲地区的中程和短程导弹。同时,苏联还准备用常规弹头装备它的中短程导弹,使西欧面临着新的威胁,在超级大国这种严重的核对峙下,西欧国家希望建立一道自己的安全屏障。 一年前诞生的“尤里卡”计划是西欧加强科技合作、向联合自强道路迈进的重要一步。经过近一年的努力,“尤里卡”计划已初具轮廓,并确定了第一批尖端技术领域的二十六项合作项目,这一方面的合作无疑取得了相当的进展。“尤里卡”计划虽然以研究民用技术为主要目标,但它包涵军事技术方面的内容。显然,这些军事技术将来可应用于建立欧洲反导弹防御系统。从一定意义上说,“欧洲防御计划”是“尤里卡”计划的进一步发展,也是它的补充,二者是相辅相成,密切相关的。 目前“欧洲防御计划”尚处在酝酿和设想阶段,离正式制定和实施尚属遥远。鉴于这一计划的纯军事性质,不少人心存疑虑,态度谨慎,不象对待“尤里卡”计划那样热心。 美国对西欧搞防御计划十分关注。五角大楼的一部分人认为,美国应帮助西欧“设计一块反导弹盾牌”,并主张把这项计划纳入美国“战略防御计划”之中,使之成为“战略防御计划”的延长或补充。然而另有一部分人对西欧防御计划持异议,认为美国的“星球大战计划”将在苏联上空形成一个“防护网”,保护西欧免受攻击,西欧无需单独建立自己的防御系统。至于苏联,它不会乐意看到这一计划实现,因此已开始通过旁敲侧击,对西欧这一行动表示反对。 目前,“欧洲防御计划”尚未形成一项正式方案,一旦真正搞起来,还会碰到不少困难和障碍。除了政治上的原因,经费和军事协调上的种种问题也非一朝一夕所能解决。看来,要建立欧洲的反战术导弹防御系统需要一个长远的过程。

4. 密特朗总统说要与新政府合作 议会通过对希拉克政府信任案

第7版()专栏:  密特朗总统说要与新政府合作  议会通过对希拉克政府信任案 新华社巴黎4月8日电 法国总统密特朗今天在向法国议会发表的文告中说,“为了国家的最大利益”,总统和新政府必须合作。 由国民议会议长雅克·沙邦—戴尔马宣读的这项文告说,“总统和政府在任何情况下都必须寻求能更好地和共同一致地为国家最大利益服务的手段”。 密特朗在文告中两次谈到了第五共和国宪法赋予国家元首的权力,即总统“保证公共权力机构正常行使职权和国家的持续性”,和总统保证“国家独立、领土完整、遵守共同体协定和条约”。 密特朗总统在文告中没有谈到新政府最近采取的经济、财政措施和使法郎贬值的决定,但他祝愿法国经济健康发展,全国团结行动,“给即将实行的政策提供坚实的基础”。 另外,密特朗总统提请希拉克政府注意,不要滥用法令和联合投票表决。 据新华社巴黎4月9日电 法国第五共和国第八届立法议会,今天开始听取雅克·希拉克总理发表的总政策声明。 希拉克在声明中说:“我们深信,法国社会、经济的管理和组织方式必须实行某些改变。”他确定在今年夏季以前要达到的经济和社会政策的两个目标是:“整顿财政和实行经济自由化”。他说,随着形势的发展,法国政府将为经济提供“三方面的根本自由”,这就是:自由确定价格,自由地同外国进行不受监督的外汇交易和更加自由地管理自己的人员以消除就业的障碍。他强调,只有兴旺的企业才能创造就业的机会。 希拉克宣布,法国的外交政策首先是法国“在它自由选择并一直忠于它的盟友中”的独立性。他指出,这一政策是以戴高乐将军的决定为基础的,是“建设现代化的完整核力量……以对付其他大国的挑战和保障我们自身安全”的政策。 希拉克总理的声明,在本届议会辩论后,议会将对政府举行信任投票。 新华社巴黎4月10日电 法国第五共和国第八届国民议会,今天以二百九十二票赞成、二百八十五票反对通过了对3月20日组成的雅克·希拉克政府的信任案。 在总共五百七十七票中,社会党、共产党以及法国极右派组织国民阵线的议员投了反对票,没有议员弃权。 投票是在希拉克总理9日向议会发表总政策声明后进行的。

5. 二十四国集团部长讨论债务问题 呼吁采取新措施援助第三世界国家

第7版()专栏:  二十四国集团部长讨论债务问题  呼吁采取新措施援助第三世界国家 据新华社华盛顿4月8日电 代表亚洲、非洲和拉丁美洲发展中国家的二十四国集团的部长们今天在这里举行会议,呼吁采取新的解决债务问题的措施,并希望能有更多的援助提供给第三世界国家。 在为期一天的会议上,部长们就有关发展中国家的问题进行了内容广泛的讨论。他们重申了一个月以前在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯提出的观点,即:目前之所以还没找出解决债务危机的明确办法,原因在于对问题缺乏充分认识。 他们认为债务国的问题是工业发达国家的经济政策所造成的,因此,仅仅让债务国采取某些西方国家所采取的市场经济措施是不会奏效的。 二十四国集团的部长们指出,撒哈拉以南低收入国家的债务问题一直没有引起足够的注意。他们建议债权国把这些国家所欠的某些债务无偿地拨给他们,而将其余债务以较宽的条件进行长期重新安排。 这些部长们希望世界银行和国际开发协会(它的特许贷款机构)能够增加资金。国际开发协会是对世界最穷的国家提供无息、超长期贷款的机构。 部长们再次呼吁召开国际会议讨论国际货币体系的改革问题。

6. 为实现预定经济增长目标 日本制定综合经济对策

第7版()专栏:  为实现预定经济增长目标  日本制定综合经济对策 本报东京4月8日专电 日本政府今天上午举行经济对策阁僚会议。会上决定采取综合经济对策,以刺激国内经济。 综合经济对策的主要内容是:在金融方面采取灵活政策,可能在5月初的西方国家首脑会议前夕第三次降低官方贴现率;提前进行本年度的公共事业投资;随着日元升值、油价下跌,进行利益还原;缓和城建限制、促进住宅建设和民间设备投资,对中小企业提供特别借款等。 日本政府这次采取的综合经济对策,一方面在于把因油价下跌和日元升值带来的好处用于刺激国内设备投资,刺激消费;同时又着眼于克服因日元升值出口企业受到打击的不利因素。 为减缓对外贸易摩擦,去年日本曾采取开放市场行动计划,降低了部分进口产品的关税,但贸易入超却有增无减。去年9月西方五国财长会议之后,日元大幅度升值,经济环境剧变,进口没有增加,国内消费不振。政府人士担心,如不采取措施,日本经济今年难以达到原来估计的4%的经济增长目标。 除对付经济环境变化之外,这次采取的经济对策还有国内将举行参议院选举以及在东京将召开西方国家首脑会议的国内和外交因素。

7. 法国玛格丽特·迪拉的小说 《情人》获“巴黎里茨海明威奖”

第7版()专栏:  法国玛格丽特·迪拉的小说  《情人》获“巴黎里茨海明威奖” 据新华社巴黎4月7日电 (记者王纬)法国小说家玛格丽特·迪拉女士的著名小说《情人》今天下午获得“巴黎里茨海明威奖”。 “巴黎里茨海明威奖”是为了纪念著名美国作家海明威战后居住过巴黎里茨旅馆而于1985年设立的,旨在表彰每年的最佳小说,法国文化和通讯部长弗朗索瓦·莱奥塔尔向玛格丽特·迪拉授了奖。海明威的长子杰克·海明威代表他的一家出席了授奖仪式。 《情人》一书出版于1984年,描写的是一名法国女学生和她的中国恋人在印度支那殖民统治后期的爱情故事。该书当年销售近七十万册,玛格丽特·迪拉也因此获得龚古尔文学奖。1985年,《情人》一书被译成英文和中文出版。

8. “水滴”形汽车

第7版()专栏:  “水滴”形汽车 在今年3月中旬举行的日内瓦汽车展览会上,西德大众汽车公司研制的一种新式的微型汽车,特别引起参观者的兴趣。 这种名为“斯科特”的汽车,外形象一滴圆圆滚滚的清水珠,头大尾巴小,车身长三点一八米,可乘坐两人。两扇车门分别从两边向上开启,前轴驱动,后身为独轮,驾驶仪表与普通汽车一样。 这种汽车的主要特点是流线因素好、省油。一点四四平方米的正面面积,卡尔夫值(指汽车在行进中与气流磨擦产生的阻力)仅为零点二五,安上四十或九十马力的发动机,百公里油耗分别只有五点二和六点一公升。 汽车的另一特点是达到了安全方面的各项指标,虽说只有三个轮子,但行驶十分平稳。 ·祥生·(附图片)  图为“水滴”形汽车。

9. 国际海底资源开发问题的争端

第7版()专栏:  国际海底资源开发问题的争端  刘开宸 联合国国际海底管理局和国际海洋法法庭筹备委员会第四届春季会议于3月中旬开幕,定于4月11日在牙买加首都金斯敦闭幕。会议主要讨论了开发深海海底资源先驱投资者申请登记问题。 这次为期二十五天的会议有一百多个国家的代表团出席,美国没有派代表团参加。 为了解决先驱投资者申请登记问题,会议先讨论了筹委会内第一批申请国要求开发深海海底资源区域的重叠问题。通过申请国之间的协商以及与会国之间广泛地交换意见,会议对如何解决上述区域重叠问题,取得了一些进展,有助于推动筹委会的工作。但这一问题尚未在全体成员国之间达成完全的谅解,会议决定在日内瓦召开的本届夏季会议上继续讨论。 会议上的第一批申请国是苏联、法国、日本和印度。前三国要求开发的区域都在夏威夷东南的太平洋洋底,苏联提出的与法国和日本提出的有相互重叠问题。印度提出的区域在印度洋洋底,虽不和别国的要求相重叠,但筹委会认为,在开发深海海底资源区域重叠而引起的冲突问题完全解决后,第一批申请国才可登记。 这个筹委会是在1983年成立的,历次会议一直未能协调相互争论的问题。美国一直拒绝在1982年通过的《联合国海洋法公约》上签字,也就一直没有参加筹委会的历届会议。英国等其它西方七国对国际海底资源的开发有自己的利益考虑,因而与广大的发展中国家发生矛盾。1984年8月,美国和英国等西方八国,曾背着筹委会签署了一项关于开发国际海底矿产的“临时谅解”,要按照它们的国家立法来勘探和开发国际海底资源,企图造成事实。这种行动在筹委会第二次会上遭到批评。“七十七国集团”的代表明确指出,这个协议是“违背海洋法公约的条文和精神的”。 1984年11月,美国政府又向四个财团擅自颁发了许可证,准许它们在太平洋国际海底区域进行资源勘探工作。这种把国际海底资源据为私有的行为遭到筹委会第三届会议的反对。 自六十年代末以来,随着民族解放运动的发展,广大的发展中国家普遍反对海洋霸权,要求建立海洋新秩序,包括合理分配国际海底资源。而少数发达国家,凭借它们的技术优势,硬要按照所谓“海洋自由”的原则,不受约束地自行开发海底资源,企图垄断对国际海底区域矿藏的开发。而广大发展中国家和较小的发达国家则认为,国际海底及其资源属于全人类,任何国家和个人不得把国际海底的任何部分据为己有,不论大国或小国,沿海国或内陆国,都有权分享国际海底资源。 1967年,马耳他首先向第二十二届联大提出议案,主张制订一项新的海洋法公约,把各国管辖范围以外的海底资源宣布为“人类共同继承的财产”。后来,历时九年的第三次联合国海洋法会议在1982年结束,通过了新的《联合国海洋法公约》。《公约》明确规定:国际海底区域及其资源是人类共同继承财产。《公约》还规定:在无歧视的基础上,公平分享从海底区域内活动中取得的财富及其它经济效益。 开发国际海底资源斗争之所以如此尖锐,是由于近二十年来,随着海洋科学的发展和新的技术革命的兴起,在深海海底发现了丰富的矿产资源。首先,在以太平洋为中心的四千米到六千米的深海海底发现了储量甚大的锰结核,估计储量达三万亿吨左右,可供全世界使用数千年以至数万年。接着,在水深二千米到三千米的红海海底等处,发现了“重金属泥”。“重金属泥”是由海脊裂缝中喷出的高温熔岩,经过海水冲洗、析出、堆积而成的。它含有金、银、铜、锌等几十种稀贵金属,而且金银等金属品位非常高。 至今关于国际海底资源方面的经济争端尚未解决。有的国家背着筹委会另搞一套,违反了《海洋法公约》,自然不能为国际社会所承认。至于筹委会会议上的分歧,广大的发展中国家都希望采取积极的态度,进行协商,以求得解决。

第 8 版

1. 边城人家(图片)

第8版()专栏: 边城人家(版画)   湖南省湘西土家族苗族自治州 石新征

2. 绣荷图(图片)

第8版()专栏:  绣荷图(中国画)   湖北省鄂西土家族苗族自治州 杨官汉

3. 龙川古渡(图片)

第8版()专栏:  龙川古渡(版画)   贵州省铜仁地区 李应昌

4. 苗寨(图片)

第8版()专栏:  苗寨(油画)  贵州省黔东南苗族侗族自治州 杨念一

5. 初升的太阳(图片)

第8版()专栏:  初升的太阳(中国画) 四川省涪陵地区 谢关健