第1版()专栏： 关于当前经济形势和经济体制改革的问题 ——在中央机关干部大会上的讲话 （一九八六年一月六日） 田纪云同志们： 在全面完成和超额完成第六个五年计划的捷报声中，我们迎来了1986年——第七个五年计划的第一年。当着这新的一年刚刚开始的时候，中央书记处决定召开这次会议，让我来给同志们讲一讲当前经济形势和经济体制改革的问题。首先要说明的是，我这里讲的，都是个人的一些看法和认识，提出来与大家共同研究、讨论，不妥当的地方，请同志们批评指正。 第一个问题，我想讲一讲：党中央和国务院多次指出过当前我国经济形势的主流很好，是建国以来最好的时期之一，作出这种论断的主要根据是什么？ 同志们都知道，正确地认识和分析形势，是我们制定政策和计划的依据，也是统一人们的思想，动员广大干部和群众自觉贯彻执行党的方针、政策和计划的前提。我们观察形势，要实事求是，方法正确。看形势首先要看主流。“六五”期间和当前我国经济形势的主流确实很好，主要的表现至少有以下的六个方面。 一、整个国民经济以较高的速度持续稳定增长。”六五”期间，我国社会总产值、工农业总产值、国民生产总值和国民收入，平均每年增长10％左右，而1953年到1980年的二十八年间，平均每年的增长速度为6％至8％。这五年的经济平均增长速度不仅高于前二十八年，而且呈现出稳定上升的趋势，没有象过去那样大起大落。经济增长速度高低是衡量一个国家经济发展形势好坏的重要标志。许多外国朋友对这几年我国经济状况表示赞赏，主要是两条：一是基本解决了十亿人口的吃饭、穿衣问题；二是经济发展速度快，而且稳定增长。发展经济没有一个适当的速度是不行的。当然，我们不能追求脱离实际的超高速，因为那样是不能持久的，反而会造成经济生活的紊乱。总的来看，“六五”期间我国的经济增长速度比较高，而且基本上是适当的、正常的。取得这样的成绩来之不易，是广大干部和群众共同努力奋斗的结果。全国各族人民包括今天在座的每一位同志，都为此而贡献了自己的一份力量。 “六五”期间，我国农业取得了举世公认的巨大成就。前不久，我们到几个省的农村看了看，确实是一派安居乐业、生机勃勃的喜人景象。这五年，农业总产值平均每年增长10.8％，而1953至1980年二十八年间平均每年只增长3.5％。1985年预计全国农业总产值达到三千七百多亿元，比1980年增长66.8％。粮食产量，1984年超过八千亿斤，比1980年增长27％，人均粮食占有量接近世界平均水平。1984年棉花产量达到一亿二千多万担，比1980年增长131％。我们不妨回顾一下，1980年那个时候，我国农业还处于相当困难的境地，粮食、棉花还需要从国外大量进口。现在情况发生了根本变化，粮食已可自给，棉花自给有余。我国在世界7％的耕地上，解决了占世界22％人口的温饱问题，这确实是一件了不起的事情。去年，我国农业，除了粮食、棉花以外，其它经济作物和多种经营比上年都有较大增长。预计农业总产值比上年增长10％左右，农民人均纯收入增加四十五元左右。这在农村产业结构进行调整的情况下，是一个很大的成绩。对去年棉花、粮食减产问题要作点具体分析。棉花预计比上年减少三千八百多万担，主要是有计划调减的，因为这几年棉花大量增产，库存量过大，资金周转不动，主动调减对国家和农民都是有利的；当然，这里头也有受气候影响的因素。粮食产量预计比上年减少五百多亿斤。原因是什么呢？一是自然灾害严重，这是难以抗拒的；二是调整农村产业结构，退耕还林、还牧，调减种植面积，总的看是正常的；三是有些地区农民种粮积极性下降，对粮田管理放松，经营粗放，我们的工作中也存在一些问题。但是，看农村形势，不能只看粮食，看粮食形势，不能只看一年。由于农业受自然条件影响较大，难以做到年年增产，在五年中如能做到年平均有较大增长，就很不错了。我国已是连续六年获得丰收，平均每年增产粮食三百四十亿斤，去年的产量仍接近于大丰收的1983年。现在国家粮食库存是充裕的，农民也有些家底，市场供应完全有保证，有的地方粮食安排可能紧一点，但只要做好余缺调剂，不会出问题。当然，农业是基础，粮食是基础的基础，对粮食问题决不能掉以轻心，必须采取措施使我国粮食产量在八千亿斤的基础上稳定增长。 工业生产计划完成情况之好也是建国以来少有的。“六五”期间，我国工业总产值平均每年增长10.6％，1985年预计达到八千二百多亿元，比1980年增长65.2％。工业生产的发展，不仅速度可观，而且是全面增长、稳定增长。特别是轻工业和能源生产的变化十分显著。在1980年的时候，轻工业生产严重落后于人民生活需要，市场商品匮乏，这几年情况显然不同了，轻工产品比以前丰富得多了。五年前能源生产停滞不前，近两年来持续增长，原油、原煤产量年平均增长速度都达到8％以上。1985年与1980年相比，预计重工业增长55.8％，轻工业增长76.2％，能源（按标准煤折算）增长31％，交通运输部门货物周转量增长42.8％，邮电业务量增长58％。“六五”期间各个年份的工业增长速度，分别为4.1％，7.7％，10.5％，14％，17％。可以看出，这的确是持续、稳定的增长。 国内市场日益活跃，对外贸易有了较大的发展。“六五”期间，我国城乡商品货源日益充裕。1985年当年形成的零售商品货源比1980年预计增长一倍，平均每年增长15％；社会农副产品收购总额比1980年增长94.7％，平均每年增长14.3％。这几年群众购买力增长很快，去年社会商品零售总额比1980年增长一倍，平均每年增长15％，而前二十八年平均每年仅增长7.6％。可以说，“六五”期间社会商品购销总额增长之多和速度之快是建国以来少有的。1985年我国进出口总额预计比1980年增长71.9％，“六五”期间平均每年增长11.4％。我国出口贸易额在世界上所占的位次，已由1980年的第二十八位上升为第十六位。目前我国的对外贸易发展状况，同我们这个大国的地位还不相称，但我们确实取得了重大的进展，这是毫无疑问的。 二、重大经济比例关系基本协调。主要的经济比例关系如何，关系到经济能否持久地健康发展。长期以来，我国农业基础不牢，轻工业太轻，重工业太重，积累率太高等问题，一直没有得到很好的解决。“六五”期间，上述状况逐步得到改善。农业和轻工业这几年得到了较大较快的发展，现在农轻重的产值在工农业总产值中大体各占三分之一。农村产业结构的调整取得了明显成效，林、牧、渔业和工副业在农业总产值中所占比重由1980年的36.3％上升为49％。工业内部，重工业与轻工业的比例，1978年为五十七比四十三，现在大体上一半对一半，关系较为协调了。三大产业中，第一产业、第三产业所占的比重逐步上升，第二产业所占的比重相对下降。积累率1978年为36.5％，经过几年的调整，去年大致是32％左右，看来还是高了一点。总之，“六五”期间，重大经济比例关系逐步趋向合理，这对于促进和保证我国经济的健康发展，已经起了并将继续起到积极作用。 三、经济效益有了比较明显的提高。长期以来，在我国国民经济的发展中，往往只注意追求产值，不重视经济效益，结果造成“工业报喜，商业报忧，仓库积压，财政虚收”。“六五”期间、经济工作逐步转到以提高经济效益为中心的轨道上来，取得了较好成绩。五年间，年平均社会总产值增长率为10.5％，国民收入增长率为9.5％，财政收入增长率为10.3％，实现三个同步增长。每个社会劳动者创造的国民收入（按可比价格计算），平均每年提高6％左右。能源消耗逐年下降，去年每万元国民收入消耗的能源比1980年降低20％。能源利用率的提高，平均每年大约增加国民收入二百多亿元。更可喜的是，我国财政状况有了根本好转。我国财政收入1979年和1980年还是下降趋势，1981年的收入状况也不好。经过努力，从1982年开始，财政收入由停滞下降转为上升，收支基本平衡，略有赤字。1984年底我国财政收入提前实现了“六五”计划所规定的1985年的指标。1985年国家财政收入预计一千七百七十亿元，比1984年增加三百零五亿元，比1980年增加六百八十五亿元，实现了收支平衡，消除赤字。“六五”计划前，我们的财政收入一般比上年增加五、六十亿元就满不错了，增加一百亿元可以说是上了一个很大的台阶。去年增长这么多，这是一个很大的变化。当然，去年财政收入的增长，其中也包含着物价上涨、进口商品较多，关税增加等因素，这是必须看到的。另外，预算外资金也大幅度增加，去年达到一千四百亿元。预算内和预算外的资金加起来，共有三千一百七十亿元，比1980年增长近一倍。可见，我们的国力比过去雄厚得多了。 四、科技、教育事业有了较大的发展。党的十一届三中全会以来，党中央和国务院对科技、教育事业十分重视。从1953年到1978年的二十六年间，国家用于科技、教育方面的投资额平均每年为八亿元，1985年达到八十亿元。科技、教育的基建投资占全国基建投资总额的比重，前二十六年平均每年为3.3％，1985年达到8％。几年来，科技队伍日益壮大，科技攻关初见成效，科技成果的推广取得显著效益，科学研究和技术开发也取得了很大成绩。去年全国科技人员（包括自然科学和社会科学）达到一千二百三十万人，比1980年增加59.2％。1981至1985年，全国共有九百三十七项发明创造获得国家奖励。目前已有一些重要技术接近世界先进水平，有的已跨入世界先进行列。“六五”期间，我国先后成功地向太平洋和在水下发射了运载火箭，研制成功“银河”亿次巨型电子计算机，发射试验通信卫星定点成功。高等学校发展迅速，五年来毕业的大学生为一百五十三点五万人，研究生四万人。研究生数比前二十六年总和还多二万人。中等教育结构得到初步调整，初等教育普及工作取得一定进展，成人教育发展较快，教师队伍素质有所提高。尽管现在我国科技、教育事业的发展仍然严重落后于四化建设的需要，对这一点必须充分注意，但并不妨碍我们对几年来这方面取得的成就作出正确估价。 五、人民生活水平显著提高。“六五”期间，全国城镇职工的年平均工资收入，由1980年的七百六十二元增加到1985年的一千一百七十六元，净增四百一十四元，扣除物价上涨因素，每年平均增长4.7％；农村人均年收入，由1980年的一百九十一元增加到1985年的四百元，净增二百零九元，扣除物价上涨因素，平均每年增长14％。到1985年11月底，城乡居民储蓄总额已达一千五百八十亿元，比1980年增长近三倍。“六五”期间全国城镇新安置就业人员三千五百万人，待业率由1980年的4.9％下降为1985年的1.5％。1958至1978年的二十一年间，我国人民的消费水平平均每年只增长1.8％，而“六五”期间，扣除物价上涨因素，平均每年增长8％左右。群众吃的、穿的、用的都有了很大提高。这一点，大家都是看得很清楚的。住房条件也有了改善。“六五”期间，城镇住宅建筑竣工面积达六点三亿平方米，1985年人均住宅面积比1980年增加一点八平方米。农村新建住房面积达三十一点七亿平方米，农村人均住房面积已达十五平方米。 六、国民经济发展的后劲有所增强。“六五”期间，全民所有制单位完成固定资产投资五千二百六十亿元，新增固定资产三千六百八十亿元。实际建成大中型项目四百六十九个。工业企业技术改造项目逐年增多，全民所有制工业企业技术改造项目建成投产十万个，投资一千零五十亿元。“六五”期间，由于技术改造和加强经营管理而增加的工业产值，占全部工业总产值增加额的一半左右。以上这些方面，不仅促进了“六五”期间的经济发展，而且为“七五”期间以至今后更长远的经济发展增加后劲，将起到重要的积极作用。 经济建设上这些成绩的取得，是同几年来经济体制改革的重大进展分不开的。目前以城市为重点的整个经济体制改革已经逐步全面展开，各个领域都发生了较大的变化。在所有制结构方面，过去那种同现阶段我国生产力发展水平不相适应的基本上单一的公有制结构，正在逐步向以社会主义公有制为基础的、多种经济形式和多种经营方式共同发展的结构转变；在分配方面，过去那种集中分配、统收统支、吃“大锅饭”的分配制度，正在逐步向分级分配、按劳付酬、责权利相结合的分配形式转变；在流通方面，过去那种单渠道、多环节的体制，正在逐步向多渠道、少环节的体制转变；在宏观管理方面，过去那种以直接控制为主的运行机制，正在逐步向以间接控制为主的运行机制转变；在企业管理方面，过去那种政企职责不分、统得过多、管得过死的体制，正在逐步向政企职责分开、增强企业内在活力和自我发展能力的体制转变；在对外经济关系方面，过去那种封闭半封闭型的经济，正在逐步向有效利用国际交换的开放型经济转变。总之，我国的经济体制改革，正在按照党的十二届三中全会确定的目标，逐步朝着在公有制基础上发展社会主义有计划商品经济的方向前进。小平同志在党的全国代表会议上的讲话中指出，十一届三中全会以来，我们主要办了两件事，一是拨乱反正，二是全面改革。“六五”期间我国国民经济之所以发生如此巨大的变化，主要是认真贯彻执行 “调整、改革、整顿、提高”方针的结果，是改革取得显著成效的结果。“七五”期间要使国民经济取得更大的发展，仍然要依靠改革。 中央在关于制定“七五”计划的建议中指出：目前“争取我国财政经济状况根本好转的任务已经基本实现，国民经济开始出现持续、稳定、协调发展的新局面，展现了良性循环的前景。”上面讲的这些情况，充分说明党中央对我国当前经济形势的论断是符合实际情况的，是完全正确的。有的老工人说，有 “三个没有想到”：没有想到经过十年动乱之后，国家能这么快地安定下来；没有想到“文革”留下的经济烂摊子，能这么快地被收拾好；没有想到十亿人口的大国，人民生活能提高得这么快。这些话很简朴，但生动地说明了我国这几年的巨大变化。 第二个问题，我想讲一讲：我国经济生 活中出现的某些新的不稳定因素，到目前为 止解决得怎么样了，发展前景又将如何？ “六五”期间我国经济建设取得了前所未有的重大成就，但并不是说已经不存在什么问题和困难了，相反地，问题和困难还是相当多的。经济工作很复杂，历史遗留的问题不少，经济体制改革又只能在不断探索中前进，各种矛盾和按下葫芦起来瓢的事情到处都有。讲成绩可以列出很多条，讲问题也可以列出许多条。总之，还是老话，形势确实很好，问题确实也不少。除了一些长期制约我国经济发展的因素还需要我们经过多少年的艰苦努力才能逐步解决以外，前一段比较突出的问题是，从1984年第四季度我国经济生活中出现了一些新的不稳定因素。主要表现是：工业生产发展速度过快，固定资产投资规模过大，消费基金增长过猛，货币投放过多，国家结存外汇下降。这几个问题的核心，是基本建设投资规模过大。由于大家都争着搞基本建设，需要大量的设备和建筑材料，这样就刺激工业特别是加工工业超高速发展，而且带来了信贷资金膨胀和消费基金的大幅度增加，造成能源、交通、原材料全面紧张。为了维持超高速，不得不大量进口原材料和组装件；为了回笼货币，又多进口了一批高档消费品。这样就导致外贸逆差增大，结存外汇下降。这个问题的实质，是国民收入出现超额分配，社会总需求超过社会总供给。如果任其发展下去，国民经济开始出现的良性循环前景就会遭到破坏，重新造成经济比例关系失调，给整个社会生活带来极为不利的影响，改革也就很难进行下去。 对经济生活中出现的这些不稳定因素，我们必须充分重视，绝对不能麻痹大意，但又不能把它们同当年的“大跃进”相提并论，简单地类比。那么，为什么会出现这些问题呢？究其原因，大体上有三个方面：一是，我们的经济建设是在改革中前进的，没有现成的路子可走，实践中难免出现这样那样的问题，在微观搞活的同时怎样使宏观的控制、管理和调节及时跟上，我们还缺乏经验；二是，这几年经济形势很好，一年比一年好，又在某种程度上出现了盲目攀比发展速度和片面追求高指标的现象；三是，党内和社会上滋长的一些新的不正之风，对经济发展和社会生活也带来了不好的影响。 对于国民经济中出现的不稳定因素，中央和国务院发现得早，抓得很紧，采取的政策措施也是比较及时和有效的。从去年初开始，国务院先后召开了四次省长会议。第一次在2月份召开，着重解决消费基金增长过猛和信贷规模过大的问题；第二次在4月份召开，集中研究控制外汇使用、货币投放、发展速度问题；第三次、第四次分别在6月份和9月份召开，重点解决控制固定资产投资规模的问题。在此期间还下发了一系列文件，采取经济手段、法律手段和行政手段相结合的办法，加强宏观控制和管理，使问题逐步得到或正在得到较好的解决。工业生产过高的速度逐步减缓，从去年7月份开始，与上年同期相比，增长速度的情况是：20.2％、17.4％、14.5％、11.7％、8.8％、8％左右，预计全年增长17％。现在工业增长速度已基本趋于正常。基本建设投资有所控制。从去年8月份开始，基建投资增长幅度逐步降底，国家一百六十九项重点工程建设速度加快。消费基金控制初见成效。货币净投放额去年比前年减少26％。信贷收支情况也是好的。城乡个人储蓄存款增加较多。外贸出口的情况也在向好的方面发展，不适当的进口已得到控制。 总的来看，我们可以这样说，前一段经济生活中出现的不稳定因素正在逐步消除，总的情况是好的，前景是乐观的。当然，这并不是说所有的问题都解决了，有些问题还需要进一步解决。党中央、国务院对于经济生活中出现的新情况、新问题，既高度重视，又认真总结了过去解决类似问题的经验教训，采取了逐步缓解矛盾的办法，这样做避免了可能造成的过多的经济损失和过大的社会震动，实践证明效果是好的。从当前的情况看，要把固定资产投资规模控制在国家计划范围内，任务还相当艰巨，特别是预算外固定资产投资增长过快的情况扭转得很不理想；消费基金的控制难度也很大。这两条是根本性的，必须进一步有效地加以控制，才能巩固和发展经济战线的好形势。对于这个问题，紫阳同志在关于“七五”计划建议的说明中就已提醒过我们，他指出，把上述问题分散在两年解决，是比较稳妥的，但不易引起大家的重视，搞不好也可能控制不住。这一点需要各级领导特别加以注意。在当前的形势下，我们大家更需要统一认识，团结一致，坚决贯彻执行中央和国务院的一系列方针政策，为巩固和发展良好的经济形势而共同努力奋斗。 第三，对于目前干部和群众中普遍关心的几个问题，我想讲一讲有关的情况和看法。 一、关于物价和价格改革问题。合理的价格体系是保证国民经济协调发展的重要条件。长期以来，由于我们在经济工作中忽视价值规律，忽视市场的作用，再加上其他种种历史原因，我国的价格体系很不合理，存在着严重的价格扭曲现象。价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键。十一届三中全会以来，我们已经陆续采取了若干的步骤和措施，对价格进行了比较大的调整。1985年我们在价格改革方面又迈出了重要的步伐。调整了生猪购销政策和价格政策，各地相继放开了蔬菜等鲜活副食品价格。调整了农村粮食购销价格。提高了铁路短途运输价格。粮、棉等主要农产品取消统购派购，实行合同定购制度，合同以外的产品，农民可以自行出售，价格随行就市，也可以按保护价卖给国家。原材料、燃料等重要生产资料，计划分配部分的价格基本不动，按规定企业自销的部分实行浮动价格。小商品价格放开，实行市场调节。 总的来看，我国价格改革的进展是顺利的，情况是正常的，取得的效果是明显的，整个价格体系正在朝着逐步理顺的合理方向前进，从而也就起到了促进工农业生产和商品流通、活跃市场和繁荣经济的重要作用。农产品的价格改革，进一步调动了生产者和经营者的积极性，促进了农村商品经济的发展，这是大家有目共睹的。原来农民觉得养猪不合算，生猪发展缓慢，各地陆续放开生猪收购价格以后，生猪发展较快，鲜肉供应增加。长期以来，我国煤炭一直供不应求，计划外的煤价不断上涨。最近，供求矛盾已明显缓和，市场煤价逐步回落。市场上轻纺产品也比较丰富。这些都是同价格的逐步合理调整分不开的。 在进行价格改革的过程中，我国物价水平的上升幅度比过去是大了一些，这是事实，但由于价格调整促进了经济的发展人民收入也随之增加，总的来看，人民收入的增长幅度还是超过了物价上涨幅度。“六五”期间，物价指数上升18.7％，而职工人均收入增加68％，农民人均纯收入增加109％。许多同志认为，物价确实上涨了，但生活水平也确实提高了。这个看法比较客观，符合实际情况。 总之，对物价和价格改革的问题，第一，我国现行的价格体系非改革不可，否则的话，各方面的经济关系不可能理顺，整个国民经济不可能长期健康发展，经济生活中许多矛盾不但不能得到克服而且会进一步加剧，从长远来看对经济发展和改善人民生活都是不利的；第二，十一届三中全会以来我们在这方面所进行的改革，尽管实际工作中还存在着这样那样的问题，但总的来看基本上是成功的。这两点是我们对物价和价格改革问题的基本认识。只有坚持这样的认识，才能坚定进一步搞好价格改革的信心。这是非常重要的。与此同时，我们也必须看到，如果说“六五”期间从1981到1984年的物价上升指数还是基本上正常的话，那么，1985年的确存在着物价指数上升幅度过大的问题。据国家统计局预计，全国平均达到9％。而且，我们还不能光看平均数，因为城市高于农村，特别是象北京等大城市上升的幅度更高一些。这样，群众增加的收入有相当一部分被物价上涨抵销了，对一些收入增加不多的家庭和个人，影响就更大一些。对这种情况，群众议论比较多，意见比较大，这是完全可以理解的。 为什么去年物价上涨幅度比较大呢？分析起来，有以下一些原因：一是价格的结构性调整。这是为了理顺价格体系，主动进行的调整。二是1984年第四季度以来，基建规模过大，工业生产发展速度过高，消费基金增长过猛，货币投放过多，许多商品供不应求，造成物价上涨。三是农副产品价格大部分放开，计划外工业生产资料价格上涨，带动了一部分消费品价格上涨。四是具体工作上有缺陷。最突出的是蔬菜问题，有些大城市蔬菜价格放开以后，工作没有相应跟上，造成大路菜价格一度大幅度上升。五是不少工商企业和个体商贩，违反国家物价政策，乱涨价、变相涨价，我们虽然抓了这个问题，但监督、检查还不得力。 对去年以来物价上涨幅度过大的问题，中央和国务院是十分重视的，已经和正在采取一系列措施，逐步加以解决。去年，我们从宏观上加强了对基建规模和消费基金的控制，这既是解决国民经济出现的不稳定因素的重要措施，对控制物价上涨来说也是釜底抽薪的根本办法。为了解决大中城市蔬菜价格过高的问题，要求城市郊区必须保证一定的蔬菜种植面积，国营商业要掌握大路菜的大部分货源，进行吞吐调剂，平抑菜价；必要时对某些主要蔬菜品种实行最高限价。对计划外重要工业生产资料的浮动价格规定了上限。同时，采取有效措施，加强对物价的检查、管理和监督。考虑到国家财政负担能力、企业消化能力和群众承受能力，国务院决定，1986年的价格改革，主要是让各方面消化和完善已经实施的措施，使物价总水平保持基本稳定。我们相信，随着宏观控制的加强和改善，各项具体措施的落实，可以把物价上升指数严格控制在一定限度以内。当然，要把我国的价格体系基本理顺，还需要一定的时间。 二、关于工资改革问题。从去年下半年起，国家机关和事业单位进行工资改革，实行了以职务工资为主的结构工资制，初步纳入了新的轨道。这次工资改革，所有同志的工资都有一定的提高，劳酬脱节、职级不符的状况有了一定程度的改善。由于改革方案经过反复研究，对各方面的情况也尽可能作了照顾，国家机关和事业单位的广大工作人员顾全大局，总的说，改革进展比较顺利。但新的工资制度确实还有不完善的地方。今年，要着重解决两个问题。一是解决遗留的突出的不合理问题。二是建立健全技术职务系列。这个问题比建立行政职务系列还复杂，工作基础也更差一些，需要深入细致地研究，组织力量抓紧把方案搞好，成熟一个解决一个。 企业的工资改革，大多数企业仍实行基本工资加奖励的办法，按现行规定提取奖励基金，同时将企业奖金税的起征点由两个半月标准工资提高到四个月，使多数职工的收入比上一年有所增加。少数企业试行的工资总额同企业经济效益挂钩的办法，方向是对的，但从试点企业半年多的实践来看，这个问题比原来估计的还要复杂，主要是我国现行的价格体系不合理，企业的客观条件很不一样，各项改革措施还很不配套，行业之间、企业之间经济收益苦乐不均的状况十分突出。如果没有一套科学的、合理的办法，不仅不能解决原来工资制度存在的问题，还可能产生新的矛盾。因此，对这个问题要十分慎重，今年试点的面不再扩大。 由于历史的种种原因，我国工资方面积累的问题实在太多，不可能一下子都得到解决。由于国家财力有限，要求过急过高也办不到，只能从实际情况出发，逐步加以解决。我们的国家大，人口多，底子薄，一方面就业率很高，一方面生产效率很低，只有经过我们大家较长时间的共同努力，才有可能把职工工资提高得更快一些。这是我们国家的基本国情决定了的。前几年，我国消费基金的增长，职工工资性支出的增长，超过了国民收入和劳动生产率的增长。这带有还过去欠帐的性质，是必要的。今后我们职工工资当然还要随着经济发展逐步增加，但消费基金和职工工资增长的幅度不能再高于国民收入和劳动生产率的增长幅度，否则的话，我国经济的发展将缺少后劲，甚至未老先衰，商品在国际市场上也将更加缺乏竞争能力，这是不符合广大人民的根本利益和长远利益的。另外，目前在国家机关、事业单位和企业之间，在行业之间和各单位之间，在增加工资收入和发放奖金上相互攀比的情况相当严重。不论条件，不论贡献，不论经济效益如何，低的都要向高的看齐。这样互相攀比，势必造成工资和奖金轮番上涨，消费基金无法控制，对国民经济的发展是很不利的，会带来严重后果。这是当前需要认真解决的一个重要问题。 三、关于各类社会成员的收入差距问题。近来人们对这方面的议论也比较多，主要的是不是有以下的情况：在农村，种粮的收益与从事工副业、商业的收益相差比较悬殊，有些地区农民种粮积极性下降。在城市，有的行业之间、单位之间收入差距很大，有的个体户收益过高。还有一部分人利用各种歪门邪道，非法牟取暴利。对此，群众反映比较大，意见不少。 对这个问题怎么看？首先应当肯定，按劳分配的原则必须坚持，平均主义思想必须克服，“大锅饭”必须打破。平均主义思想是贯彻执行按劳分配原则的一个严重障碍。搞平均主义，吃“大锅饭”，就无法调动广大群众的积极性，生产力就得不到迅速发展，人民也就不可能逐步富裕起来。中央提出允许和鼓励一部分人先富起来的政策是正确的。在致富的问题上搞平均主义是不行的。共同富裕不等于同步富裕、同等富裕。历史经验告诉我们，追求同步富裕、同等富裕的结果，必然导致平均主义和共同贫穷。但同时也要防止社会成员之间收入差距的过分悬殊。我们是社会主义国家，分配要公正合理。不然，少数人收入过高，不合理，就会影响多数人的生产和工作积极性，也不利于社会的安定。目前群众对“万元户”议论比较多，对这个问题也要作点具体分析。应当看到，第一，农村万元户是极少数。前一段宣传有点脱离实际，给人一种印象，好象万元户到处都是，实际上没有那么多。第二，他们的收入一般是毛收入和全家的收入，他们的经营有一定风险，也不象工薪人员享有集体福利、劳动保险等待遇。因此，在工薪人员中也提倡和鼓励搞 “万元户”，是不适当的。 对目前在某种程度上存在的社会成员收入差距悬殊问题，国家将根据不同情况，分别采取措施，逐步进行必要的调节。目前，农村种粮的收益和从事工副业、商业的收益相差比较大，但又不可能把粮价提高到使种粮收益同从事工副业收益相当的水平。在最近中央召开的农村工作会议上，确定采取以工补农的政策，除了国家适当增加对农业基本建设的投资以外，要求省地县一直到乡镇，都要从地方财政结余和乡镇企业税收的增长部分中拿出一部分钱用于扶持农业，特别是支持种粮、养猪和大中城市郊区种菜。对行业、单位之间收入差距过大的，国家准备通过调节税收、理顺价格等措施来逐步加以解决。对个人收入过高的，国家准备通过完善税收制度，采取征收累进的个人所得税等办法来加以调节。同时，要逐步建立健全各种社会保障制度。还要继续加强工商行政管理，引导城乡个体工商户按国家的政策进行正当经营，获得合理的收入。至于对用各种非法手段牟取暴利的，我们的政策是十分明确的，就是要坚决取缔，严肃处理，没收非法所得，该法办的就得法办。 另外，由于自然条件的差异和经济发展的不平衡，我国农村目前还有几千万人口的温饱问题尚未解决。国家和经济比较发达的地区，要在资金、物资、人才、技术等方面对这些地区给以必要的支援，帮助那里的群众发展生产，解决温饱问题。同时也要强调，必须继续坚持鼓励一部分地区先富起来的政策，这样才有利于整个国家经济实力的增强，在地区发展上也不能穷富拉平，否则大家都上不去。 四、关于对外开放问题。十一届三中全会以后，我们认真贯彻对外开放政策，取得了较好的成绩。几年来，我国引进了数以千计的技术和关键设备，其中有相当一部分具有国际上比较先进的水平。到1985年9月，通过各种形式使用外资约二百亿美元，已建立中外合资企业一千八百余家，合作经营企业三千三百零八家，外商独资企业一百零九家。利用外资在海洋石油合作勘探开采、加强能源交通等重点建设方面发挥了积极的作用。通过引进技术和中外合资经营，使许多企业和行业的技术水平和管理水平有了显著的提高。发展国民经济，搞现代化，闭关锁国是不行的。无论是发达国家还是发展中国家，都注意利用国际交换，充分吸取别人的长处，以加速本国经济和技术的发展。 我们实行对外开放政策的主要目的，是为了引进国外先进技术和先进管理经验，同时也要利用一些国外资金，这样做归根到底是要提高国产化水平，增强我国自力更生的能力，争取时间，加快现代化建设进程。应该看到，目前我们利用外资办的合资企业、合作企业和外商独资企业，它们在我国国民经济中所占的比重还是相当小的，不会影响我国民族工业的发展。根据这几年实践的结果，可以预见，在坚持独立自主、自力更生的基础上，通过贯彻引进、消化、开发、创新的方针，必将进一步加快我国国民经济各部门的技术进步，促进我国民族工业更快更好地发展。当然，应当看到，这几年在实际工作中也存在一些问题，比如有些部门、地方、企业和个人鄙视国内产品，盲目追求洋货；存在不适当的重复引进现象，如进口彩色电视机、电冰箱装配生产线多了一些；引进了一些根本不先进的技术和设备；多头竞相进口，在价格上吃了亏；等等。但这些毕竟是执行中的问题，它们同缺乏经验和管理不善也有关系。对这些问题，我们应当认真吸取教训，加以改进，把扩大对外经济贸易和技术交流的工作做得更好。 随着对外开放政策的实行，资本主义腐朽没落的思想和生活方式也将不可避免地侵入我们的社会，腐蚀人们的思想。这几年的实践证明了这一点。建国以后早已绝迹的一些丑恶东西又沉渣泛起，死灰复燃。尽管这些还是少数地方的少数现象，但也必须引起我们的高度警惕，采取坚决的措施加以制止，做到防微杜渐。从整个国家的经济发展和长远利益考虑，必须实行对外开放，不能因噎废食。我们应该相信自己，相信我们的党和国家完全有能力通过采取正确的政策和措施，可以把副作用控制在最小的范围之内。实行对外开放政策以来，党中央、国务院一再强调，要坚持四项基本原则，坚持有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”教育，加强思想政治工作，坚持两个文明建设一起抓，目的之一就是为了不断提高广大干部和群众的社会主义觉悟，提高抵制和防止资本主义腐朽思想侵蚀的能力。我们相信，只要认真按照中央的要求去做，坚持“两手”政策，即一要坚持对外开放，二要在这个前提下坚决抵制腐朽没落的资本主义思想和生活方式，资本主义腐朽没落的东西就不可能在我国泛滥。至于极少数人受资产阶级思想侵蚀，甚至腐化堕落，那是难以避免的，就是不实行对外开放政策也同样会发生。这个道理大家都是明白的。总之，对资本主义腐朽没落的那一套东西一定要坚决抵制、防止和克服，实行对外开放的决心一定要坚定不移。 第四，回顾前几年经济体制改革的实践，我想讲一讲有关进一步搞好改革的几个认识问题。 我国的经济体制改革，从十一届三中全会开始到现在已经进行了七年时间，总的来说取得了很大的成绩。在新旧经济体制转换的过程中，不可避免地也存在着这样那样的问题。回顾几年来的实践，是不是有这么几点看得越来越清楚了。 一、要充分认识我们的改革是社会主义的经济体制改革。从改革一开始，我们党就明确指出，我们的改革决不是对社会主义制度的否定和动摇，而是社会主义制度的自我完善和发展。我们的改革会不会导致资本主义？这是国内许多同志和国外许多朋友所关心的一个问题。我们的回答是：绝对不会。从这几年的实践来看，只要紧紧把握住以下几条，我们的改革就不会偏离社会主义方向。一是，坚持以生产资料公有制为基础。这几年个体经济、中外合营经济、外商独营经济虽然有较大发展，但其工业产值仅占我国工业总产值的0.6％，社会主义公有制经济仍占绝对优势。二是，坚持按劳分配，走共同富裕的道路，防止两极分化。这几年，农民中的高收入户比重增加，低收入户的比重降低，不同情况的农民收入水平普遍提高，农民收入与职工收入差距缩小。从职工收入看，也呈现同样的趋势。这说明，尽管我们从现在起在实际工作中就要注意解决好社会成员收入差距过于悬殊的问题，但还不能说已经出现两极分化现象，整个社会总的趋势是逐步走向共同富裕。三是，我们要发展的是社会主义的有计划的商品经济，同资本主义商品经济有着根本的区别。这几年，我们对许多商品放开了，但对关系国计民生的重要商品和关系全局的重大经济活动仍实行计划调节。今后我们还要坚持这样做。这里需要指出的是，实行计划经济并不是必须以指令性计划为主，指令性计划与指导性计划都是计划经济的具体形式。当然，指导性计划怎么搞，需要有个逐步探索和完善的过程。四是，一切改革都要有利于促进社会生产力的发展。这是马克思主义的基本观点，也是社会主义制度的根本任务。几年来的改革，有力地促进了国民经济的发展，进一步壮大了社会主义经济基础。五是，坚持从本国的实际情况出发。我们必须继续认真学习外国的先进技术和管理经验，而对那些腐朽反动的东西，则坚决加以抵制和杜绝。总之，这几年，我们这样做，坚持了社会主义方向，今后我们仍然要坚持不懈地这样做。 二、要正确认识和认真处理好改革与建设的关系。“七五”期间，我国经济工作面临两大任务：一是搞好经济体制改革，二是发展国民经济。这两大任务的位置怎么个摆法？中央关于“七五”计划的建议明确指出，“七五”期间要把改革放在首位。这是完全正确的决策。改革与建设应该是互相协调、互相促进的。从根本上说，改革是为经济建设服务的，改革和建设的目的都是为了发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度。从当前和今后一个时期讲，经济建设的安排要有利于改革的顺利进行。要使我国的国民经济在今后几十年内持续、稳定、协调发展，必须通过全面改革，建立新的经济体制，把各种经济关系理顺，扎扎实实地做好打基础的工作。这是增强国民经济发展后劲的战略性步骤，是为今后经济的持续稳定发展创造更好的条件。在这方面，我们要看得远一些，想得长一些。不能只追求眼前的高速度，不能盲目扩大基建规模，要为改革提供一个比较宽松的经济环境和良好的社会环境。 三、要明确改革是个渐进的过程。经济体制改革是一项巨大的社会系统工程，既有连续性，又有阶段性，需要有步骤地配套进行。因此，我们既要以饱满的政治热情和高度的革命精神，百折不挠，开拓前进，又要坚持实事求是，谨慎从事，不能操之过急。对涉及全局的重大改革措施，都要经过试验，取得经验，然后再逐步推开。去年的改革迈出了很大的一步，今年怎么办？最近，国务院和中央财经领导小组经过认真研究，认为主要是对已经采取的改革措施进行巩固、消化、补充、改善，解决突出问题，存利去弊，使它们发挥出更好的效益。 同时，深入进行调查研究和试点，为明年的改革迈出新的步伐作好准备。应该看到，改革效果的反映是有个过程的。不能企望，今天改革，明天就见效。各项改革发展不平衡，有的见效相对快一些，有的慢一些，有的可能要经过几年才能看出来。有些重大改革措施，不仅是为了当前，更重要的是为了今后的经济振兴。我们要用发展的观点、长远的眼光看问题，不能事事都求急效，并以此论改革的成败。我们也不能企望今天改革明天就给每个人都带来很大的好处，在涉及群众切身利益的问题上，不要随便许愿，要少说多做，有的事只做不说，这样才有利于保护群众的积极性。当然，我们讲改革是个渐进的过程，并不是提倡一切慢慢腾腾。对具备条件的改革，决不能拖延，一定要抓住有利时机，加快改革的进程。 四、要正确处理宏观控制与微观搞活的关系。从几年来经济体制改革的实践来看，为了保证改革有秩序地进行，不能只破不立，必须把破与立有机结合起来，做到有破有立。微观方面放活到什么程度，取决于宏观方面的控制能力。在宏观缺少控制、管理措施以前，微观经济不要急急忙忙放开。否则，就容易搞乱。在微观经济搞活的同时，必须加强宏观控制、协调和管理。不能认为放开搞活是改革，加强管理不是改革。必须明确，微观放开搞活与加强宏观管理和控制，是经济体制改革中相辅相成的两个方面，都是改革的重要内容，缺一不可。经济越是搞活，越要加强宏观控制和管理。今年我们不仅要继续加强宏观控制，而且要认真改善宏观控制。宏观控制要适度，过紧了就松一点，过松了就紧一点。这样，才能保证国民经济健康发展。随着改革的深入进行，在经济管理方面，将由直接控制为主转为间接控制为主。需要明确的是，当前特别要注意进一步加强和完善经济调节手段，健全和强化经济立法、经济司法工作。同时也要看到，在间接控制体系未健全之前，必要的行政手段和直接控制不能削弱。即使今后间接控制体系完善了，政府必要的行政干预和直接控制也是不可少的。 五、要正确处理改革中出现的各种矛盾和问题。在艰巨复杂的经济体制改革过程中，各种各样的矛盾是很多的。对这些矛盾，一定要采取正确的方法，妥善处理。对改革的不同认识，不要压服，认识允许有早有迟，行动允许有先有后，特别要注意用典型示范的方法实行正面引导。我们农村的改革采用了这个方法，取得了良好效果。全面的经济体制改革，从某种意义上讲，是权力和利益的调整，在这方面存在的矛盾是大量的。这里有中央与地方，国家、集体与个人，部门之间、地方之间以及部门与地方之间，人与人之间的矛盾，等等。在处理这些矛盾时，要贯彻从大局出发、统筹兼顾的原则。只有妥善处理改革中的各种矛盾，才能调动和保护各方面进行改革的积极性，同时促进安定团结的政治局面的巩固和发展。当然，对于一切违法乱纪事件，必须依据党纪国法严肃处理，这是自不待言的。 改革主要将带来的是生机勃勃、充满活力的经济体制，但不可避免地也会出现某些消极的东西。比如，我们搞活流通，带来的主要是商品经济的空前活跃，但同时也会出现投机倒把现象。不能由于改革过程中出现某些消极因素就对改革产生怀疑和动摇。改革是件非常复杂的事情，又无固定模式可循，尽可能避免或减少失误，特别是避免出现大的失误是应该的，也是可能的，但一点失误不出很难办到。改革中出现的问题，只能通过进一步完善改革来解决，决不能走回头路。我们一定要坚持改革的原则方向，发扬积极创新的精神，大胆地、勇敢地探索前进，同时在实际的改革步骤上采取谨慎从事的态度，以保证全面改革的成功。 同志们！党中央关于“七五”计划的建议，已经向全党和全国人民提出了“七五”时期宏伟的改革和建设目标。这是我国政治、经济生活中的一件大事，标志着我国社会主义建设又进入了一个新的重要里程。我们一定要响应耀邦同志关于“团结奋斗，再展宏图”的号召，更加扎扎实实地做好今年的各项工作，使“七五”时期有一个良好的开端，保证“七五”计划的胜利完成，在实现国家繁荣富强、人民富裕幸福的道路上迈出新的步伐。这对于我国经济的持续稳定发展和人民生活的继续改善，对于九十年代的经济振兴和繁荣，对于本世纪末宏伟目标的顺利实现，以至对于到建国一百周年时在经济上、技术上接近和赶上世界发达国家的水平，都将产生重大的作用和影响。尽管我们面前还存在这样那样的困难，但是由于我们全党从上到下有了更加一致的认识，由于我们的党和国家有了更加完备和配套的政策，由于我们干部队伍的结构更合理了，由于我们有了更雄厚的物质基础，也由于我们有了更有利的国际条件，因此我们对前途充满了信心。只要我们坚决贯彻执行党中央正确的路线、方针、政策，团结一致，埋头苦干，就一定能胜利完成具有重要意义的第七个五年计划，展现在中国人民面前的必定是更加美好的光辉前景！（附图片） 田纪云同志在大会上讲话。 新华社记者崔宝林摄

第1版()专栏： 我国工业在改革中登上新台阶 1985年总产值比1978年翻一番 总产值为八千二百三十八亿元 据新华社北京1月11日电 （记者徐耀中）国家统计局今天公布：1985年工业总产值为八千二百三十八亿元。这比1978年的工业总产值翻了一番还多，同上年相比，增长率为17.7％。这些数据和工业战线出现的许多新情况表明，我国工业在改革中登上了新台阶。 刚刚过去的一年是工业战线改革全面展开的一年。在计划管理上，缩小了指令性计划的范围，扩大了指导性计划和市场调节的范围；在企业和国家利益分配上，对企业实行了第二步利改税；在增强企业活力上，扩大了企业自主权，试行了厂长负责制和经济责任制的管理体制；在物资管理上，减少了国家统一分配物资品种；在工业的基本建设和建筑业管理体制上，实行了改拨款为贷款、投资包干和招标承包制等等。 这些改革有力而迅速地改变着我国工业的面貌，推动工业进入发展生机最旺盛的新时期。

第1版()专栏： 吕东在全国经济工作会上谈“七五”经济发展和今年的工作 深入改革加强管理继续提高经济效益 本报讯 新华社记者黄奉初、本报记者张何平报道：“七五”期间，我国经济工作要深入改革，加强管理，沿着提高经济效益的轨道继续前进，走出一条有中国特色的社会主义经济管理道路。这是11日在北京开幕的全国经济工作会议上提出来的。 党中央、国务院领导同志田纪云、姚依林、陈慕华、张劲夫、宋平出席了11日的会议。 国家经委主任吕东作了《深入改革，加强管理，沿着提高经济效益的轨道继续前进》的报告。 吕东在报告中回顾了“六五”期间我国经济工作的形势。他说，在调整、改革、整顿、提高和对内搞活经济、对外实行开放方针的指引下，我国经济正在走上速度比较实在、经济效益比较好、人民可以得到更多实惠的新路子。 吕东在总结“六五”期间组织经济工作的经验以后，着重对“七五”经济发展，加强企业管理的问题提出了要求。他说，“七五”时期是我国经济振兴的关键时期。在这五年里，要为改革创造好的环境，为今后的发展准备后续力量，又要在发展生产的基础上继续改善人民生活，我们面临着很多矛盾。解决这些矛盾，关键有两条：一是大力提高企业经济效益；二是积极增加出口创汇能力。解决这两个关键问题，最现实的出路，就在于大力提高企业素质，加强管理，提高产品质量，降低物质消耗，把企业内部蕴藏的巨大潜力挖掘出来。当前面临的迫切问题是建立与企业地位、作用的变化相适应的管理方法和管理制度。 吕东在报告中部署了1986年的经济工作。他说，今年按照党中央和国务院的部署，要继续保持经济的稳步增长，为进一步改革创造条件。改革方面，总的原则是巩固、消化、补充、完善，存利除弊，解决改革中出现的突出问题。经济发展方面，要加强、改善宏观控制，区别不同地区、不同情况，采取适当的政策，安排好生产，保证国民经济继续持续、稳定、协调地向前发展。关于农村改革，要认真贯彻党中央、国务院下达的有关文件精神，为农业经济发展作出新的贡献。城市改革，要继续抓好增强企业活力这个中心环节。搞活企业，是培植国家财源，增强国家实力，保持经济稳定、协调发展的重大措施。 吕东说，1986年在组织生产流通方面要继续围绕提高经济效益这个中心，处理好速度与效益、产量与质量、生产与市场、内销与外销的关系。要保持一个适当的增长速度。我国的经济由过高速度转到按正常速度发展，需要有一个分年缓解的过程。要在继续从严控制基本建设投资和消费基金的前提下，保持一个适当的增长速度。各地区、各部门要在继续保持生产速度、实现税利和财政收入同步发展的前提下，根据国家计划结合自己的实际情况，实事求是地安排生产和确定速度。

第1版()专栏： 人大常委会十四次会议举行分组会 讨论召开六届人大四次会议决定草案和渔业法草案 据新华社北京1月11日电 六届全国人大常委会第十四次会议今天举行分组会，讨论关于召开第六届全国人民代表大会第四次会议的决定草案和中华人民共和国渔业法草案。 委员们认为，在五年计划第一年的第一季度审议“七五”计划，非常适时。洪丝丝委员说，全国人大四次会议确定在3月25日召开是适当的。下半年才决定当年的计划和预算太迟了。一年之计在于春，在第一季度决定一年的计划是顺理成章的。张承先、莫文骅、杨克冰三位委员建议，在把“七五”计划提交给全国人民代表大会之前，先由常委会审议，预先做好准备工作。收集委员审议意见后，再送回国务院修改，最后拿到大会来通过。这样，在大会期间，对代表提出的问题就可以进行解释，有利于充分发扬民主。张承先、马万祺、雷洁琼、刘大年四位委员建议，把“普及义务教育法”列入六届全国人大第四次会议议程，并写入全国人大常委会关于召开六届全国人大第四次会议的决定（草案）中。 在去年10月召开的六届全国人大十三次会议审议的基础上，委员们在今天的讨论中，对经过进一步修改的渔业法草案表示满意，认为这个法律草案体现了“放开、搞活、管好”的方针，建议本次会议予以通过。王甫委员说，渔业法的指导思想以及发展渔业的方针政策更加明确了。方针是以养殖为主，养殖捕捞加工并举，政策是把全民的、集体的、个人的积极性都调动起来，保护和发展渔业生产。通过这个法，将有利于经济的发展和人民生活的改善。刘瑞龙委员说，我同意法律委员会关于渔业法草案审议的报告。渔业法（草案）修改稿进一步体现了放开、搞活、管好，增殖资源和保护资源的精神。总则中有许多话就是中央1985年五号文件规定的方针，强调了科学技术研究，这些规定是完全必要的。草案抓住了发展我国渔业中的主要问题，体现了国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的精神。关于渔业资源的增殖和保护以及有关法律责任的规定很具体，是比较适当的。伍觉天委员说，过去搞围海造田破坏了渔业资源。所以，对沿海地区，仅有法律规定还不够，还应有具体实施细则。人大常委会立法之后，一定要有相应的具体规定跟上去，否则，法是法，不执行还是不执行。许涤新委员说，环境污染问题不解决，渔业资源的保护就要受影响。我们到二○○○年一定能实现工农业产值翻两番，但如果不重视生态环境问题，那么到时候，工业的废气、废水和废料都会翻两番，水土流失、沙漠扩大也翻两番，那怎么得了？渔业的发展，如果不同整治生态环境结合，是很难得到良好效果的。 洪丝丝委员、秦宝兴委员和陈鹤桥委员也谈了自己的意见。

第1版()专栏：每周论坛 不要屈了人才 裴艺元 生活中，常常有一些人，颇有才华，工作勤恳，成绩也较突出，可是周围却流言不断。领导把他们看成“两头冒尖”的人，不敢重用。群众对他们表示同情但无能为力；有的认为他们未被起用，即说明传言不假。可到底有什么问题，谁也说不清楚。不少人就在不清不楚的是是非非中，消磨着“黄金时代”。有的渐渐气馁、消沉，有的不得不想办法另找“用武之地”。这种情况，埋没、浪费人才，耽搁四化大业，实在让人痛心。 究其原因，主要是某些领导干部思想作风上的毛病造成的。 一是先入为主，一锤定音。完人，在现实生活中是不存在的。一些有才能而初露头角的“尖角小荷”，更不会尽善尽美。如果有人蓄意诽谤，总能找到一点口实。领导干部要是对各种意见缺少分析，缺少认真的调查核实，将“马路消息”、“多次传言”信以为真，把自己第一次听到的，或从什么“来信”中看到的东西镂骨铭心，对某人有了不好的印象，那就很难抹掉了。任凭有人举贤荐能，反映真实情况，他还是老话一句：“某人嘛，听说有某某问题啊！”这种先入为主、偏听偏信的作风，不仅埋没人才，还助长了歪风邪气，使能人受气、庸人神气。 二是“左”眼看人，抱有偏见。长期以来，由于“左”的思想影响，有些同志对某些政治好、有专长的人，因作风不象自己，总看不惯，主观臆断，横加挑剔。例如，把某些有才能者的改革创新、爱提建议，看作标新立异，追名逐利；有些同志珍惜时间、钻研业务，则被视为“孤芳自赏”、“不问政治”；把一些人喜欢在业余时间看书、写稿，叫做“不务正业”、“向钱看”；至于敢于发表独到见解，敢于提出不同意见，更被指为“骄傲”、“狂妄”、“目无领导”。 三是怕惹是非，怕担责任。有些人久搁不能起用，还有一个原因，就是某些领导干部对有争议的干部，明知某些异议论据不足，却不去调查研究。用吧，吃不准、摸不透，怕出了纰漏承担责任。不用吧，又觉得缺少人才事情办不起来。于是出现了“似用非用”、“大材小用”、“半疑半用”等现象，使一些人背着“包袱”，常年处于“考验”之中，不能放手施展才能。 一个单位要打开局面，要使事业兴旺发达，不善于发现和起用大批人才，是不可能的。木秀于林，易遭“风摧”，领导者就更应该细心培植，加以保护。如果因遭风摧，马上砍伐，或者听之任之，“秀木”就会越来越少。要想充分发挥人才的潜力，必须多方面地了解人，无微不至地关心人，满腔热情地培养人（也包括细心帮助他们克服某些缺点），大胆起用德才兼备的人，不使任何有真才实学、有开拓精神和能力的人受冷遇、受委屈、被埋没。这样的领导，才能把改革和建设推向前进。

第1版()专栏： 中央领导同志观看优秀影片《迷人的乐队》 胡乔木说，对健康的、有益于社会主义的电影，各个环节都要开绿灯　 胡启立说，要把社会和经济效益统一起来，抓好电影各方面整顿工作 新华社北京1月11日电 （记者李德润）北影厂新摄制完成的故事片《迷人的乐队》令人耳目一新。饶有风趣的情节使人发出会心的微笑；有些场面使人激动得流泪。 这是一部轻喜剧，描写的是我国北方农村一支农民业余管乐队诞生、成长的故事，展示出今天农民身上发生的深刻变化——他们不再为解决温饱问题发愁，而是在精神生活领域中互相启迪、点燃，共同寻找着和谐，创造着美。 今晚，在中南海礼堂，胡乔木、胡启立、邓力群、王兆国、薄一波、荣高棠、朱厚泽等领导同志和首都新闻单位主要负责人一起观看了这部影片。 影片放映结束后，中央领导同志会见了摄制组的主要创作人员和演员，听取了他们的汇报。中央领导同志称赞《迷人的乐队》是一部优秀的影片，对摄制组团结奋斗的精神给予了热情的鼓励。希望他们坚持深入生活，深入群众，创作出更多更好的优秀影片来。胡乔木说，对健康的、有益于社会主义的电影，各个环节都要开绿灯，对坏片子各个环节都要开红灯。现在文艺界的一些人，眼里既没有群众，也没有艺术，只有钱。我们要信任人民，信任艺术的力量。不能把群众的欣赏趣味看得那么低。健康的艺术是有生命力的，有一股开拓前进的力量，道路会越开越宽，前途无限广阔。胡启立强调指出，要把社会效益和经济效益统一起来。要把《迷人的乐队》当成这项工作的一个突破口来抓，要制定出一套有效的、规定性的东西，要扎扎实实地抓好电影各个方面的整顿工作。对优秀的电影工作者要给予支持，对健康的、鼓舞人民积极向上的电影要处处开绿灯，对于不好的电影要处处开红灯。不能迁就落后，不能搞资产阶级自由化。要提高整个电影队伍的政治素质和业务素质。邓力群、薄一波等领导同志对电影工作也都讲了重要意见。 影片导演王好为在谈到影片创作时说：“我在辽宁金县农村第一次看到农民业余管乐队，是他们刚从劳动场地归来为我们表演。他们的穿着打扮、精神面貌和我十年前见到的农民大不一样。当他们捧起圆号、大号、小号、黑管、双簧管、长笛，望着自己手抄的五线谱，吹奏出《中国中国，鲜红的太阳永不落》、《迎宾曲》、《运动员进行曲》等一首首乐曲时，我震惊了。威武、雄壮，一股昂扬向上的力量使我振奋，使我激动得流泪。我相信把这种强烈感受传达给观众，会产生共鸣。” 《迷人的乐队》不久将在北京和全国各地公映。

第1版()专栏：凡人新事 彝族“乌兰牧骑” 在云南红河州驻军的军营里，将士们传诵着“老大妈乌兰牧骑”演出队的动人事迹。训练、战斗间隙，将士们操起树棍，拿起茶缸盖，跳起欢快的“响把舞”、“烟盒舞”。这时，他们多么盼望农民老大妈演出队来部队演出啊！ 这支“乌兰牧骑”，是由十四位六十岁以上的彝族老大妈组成的演出队。它是红河哈尼族彝族自治州官厅区著名爱国拥军模范、民族团结模范李秀华大妈领头组织的。 1982年火把节，李秀华大妈到部队慰问，看到子弟兵作战训练非常辛苦，业余生活又枯燥，想着应该给子弟兵送点什么呢？还送芒果、香蕉、糯米粑粑吗？这事一直萦绕在李大妈心头。一个对歌跳月的晚上，李大妈高兴地说：“有了！把闲在家里的老大妈组织起来，为战士们演出不更好吗？” 能歌善舞的彝族人民，早在剿匪时就与子弟兵结下了深厚的情谊。当李大妈发出这一倡议后，附近十四名老大妈很快背着干粮、三弦琴、舞具，聚集起来了。 “响把舞”、“烟盒舞”、彝族民歌，传遍了哀牢山、红河水，传进了部队军营。每一个舞步，每一个音符，表达了老大妈对子弟兵的热爱。三年多来，老大妈和边防将士的心贴得更紧了。战士们满怀感激之情，送给她们一面绣有“子弟兵的好妈妈”的锦旗。 云南建水80402部队宣传科 李宏

第3版()专栏： 安徽省科委、科协变“面向城市”为“城乡兼顾” 科技为农村经济起飞插上翅膀 本报讯 记者张振国报道：安徽省科委、科协紧密配合，变“封闭科研”为“开放科研”，变“面向城市”为“城乡兼顾”，自觉地用科学技术为振兴农村经济服务，受到省委、省政府和国家科委的表扬。 安徽省五千万人口中有四千多万在农村。近些年，全省农业虽有很大发展，但乡镇企业还十分薄弱，六十七个县直到前年底还有五十三个需要省财政补贴。为改变这一落后状况，去年省里在皖南、皖中、皖北确定二十二个县作为经济体制综合改革的试点，并根据以往“怕吃眼前亏，老是吃大亏”的教训，订了一个“放权、让利、包干、加压”的开明政策，活跃了县级经济。 有了开明的政策，还必须有科学技术的武装。省科委、科协由两家主要负责同志组成七个调查组，于去年7月至9月，冒着盛暑高温，深入三十八个县、二百多个乡镇企业作调查，初步摸清了这些地区的经济现状。许多县经济发展速度虽然加快，产业结构得到调整，但经济决策大都缺乏技术论证，重复建设较多，拳头产品很少。有的地方还出现“饥不择食”、借债买进淘汰技术和设备的现象，造成“欲上不得，欲下不忍”的被动局面。省科委、科协针对存在的问题，积极采取“补台”措施。 帮助搞规划。各级科委、科协都把振兴县级经济当作战略任务来抓，并以主要精力协助各县制订科技、经济与社会协调发展规划。 投智又投资。省科委除抽出科技人员上山下乡帮助开发新产品外，年前又在资金紧缺的情况下，挤出四十四万元支持试点县的科委开展工作。 培训骨干管理人才。省科委筹办二十二个试点县的干部讲习班，准备在今年初系统培训县长和县经委、计委、科委、科协及乡镇企业的负责人，以使他们掌握决策理论与方法、经济发展方向与市场预测、可行性研究与投入产出分析方法、合理调整农村产业结构等知识，实事求是地把占全省三分之一面积的二十二个试点县的经济体制综合改革搞好，为全面振兴安徽农村经济打下坚实的基础。

第3版()专栏： 为尽快缓解少数民族师资紧缺状况，西北师范学院成立了少数民族师资培训中心。这所培训中心设立了外语系和数学系，第一批择优录取了十二个民族的学生。 新华社记者　李生才摄

第3版()专栏： 碱酸复合处理法使积压的涤棉布新生 新型涤棉仿丝绸备受欢迎 本报讯 采用碱酸复合处理新方法，首次在山东省栖霞印染厂制成涤棉仿丝绸拷花织物，于最近通过技术鉴定。二十多位专家、教授一致认为：这项新技术试制出来的织物，既具有丝织物柔软、光泽、轻盈、透气、飘逸的特点，又保持了涤纶抗绉、悬垂、坚牢、平挺、快干、免烫的优良性能，使之成为上等的服装和装饰材料。这在我国属于创新，为涤棉的广泛利用开辟了新的途径。 涤棉纺织物是合成纤维纺织品的大宗品种，以往销售额很高，它有优点，但也存在缺陷。随着消费者生活水平的提高，人们越来越喜爱穿着更为舒适美观的真丝绸服装，但因蚕丝的产量有限，远远满足不了需要。因此，近几年在国际市场上，涤纶仿丝绸制品应运而生，其价格比真丝绸便宜，而外观、质地与真丝绸相仿。它的出现，使涤棉细纺织物失去竞争能力，销售呆滞，造成大量积压，我国也不例外。 面对这种情况，山东省栖霞印染厂在上海纺织工业专科学校黄茂福副教授的指导下，克服在国内没有先例、国外又技术保密的困难，通过数十次试验，终于探索出通过碱法、酸法的复合处理，然后再经高温拷花处理，以及利用涤纶纤维的热塑性而产生具有提花效果的新方法，制成仿丝绸织物。它不需印花设备而能印出花纹，工艺简便，其织物既保持了丝织物和聚酯织物（涤纶）的优点，又克服了二者的缺点。试制产品一上市，便受到广大消费者的欢迎。而它所用的坯布，却是大量积压在国家仓库里的涤棉细纺织物。 （林秀润 何黄彪）

第3版()专栏： 岁末倒数第一年 初迎头赶上 利川县委直接抓党报补订工作 本报讯 湖北省利川县委针对该县党报发行落后的状况，奋起直追，大力开展今年报纸的补订工作，争取1月底前改变面貌。 截至去年12月中旬，利川县发行《人民日报》、《湖北日报》的数量，在鄂西自治州居倒数第一。县委书记杨家志在县第七届党代会上，专门就这个问题发表了意见。他说，利川县这几年经济形势之所以一年比一年好，主要是靠政策、靠科学，而要掌握政策，学到科学，很重要的一条途径就是订阅并利用党报和其它科技报刊。目前，全县报刊发行工作的落后局面，与经济发展的步伐不相称，与两个文明建设一起抓的精神不协调。有的县级干部不读党报，这怎么行？ 从学好党的方针政策和先进经验、搞好整党、加快建设步伐的愿望出发，县委要求各级干部带头订阅党报。杨家志带头订了中央和省的党报党刊。 为了搞好报刊订阅，利川县委要求当地邮局积极配合，上门服务，方便订户，允许破月破季订阅，切实改进全县、特别是乡村的投递工作。 （涂前禹 向东）

第3版()专栏： 阿尔金山自然保护区首次发现珍禽黑颈鹤 新华社乌鲁木齐一月十一日电 （记者刘光牛）新疆维吾尔自治区的科学工作者最近在阿尔金山自然保护区首次发现稀有珍禽黑颈鹤。黑颈鹤长相酷似丹顶鹤，身高近一米，体重达四、五公斤以上，全身羽毛呈灰白色，颈部乌黑，头顶羽毛红若朱丹。 据动物专家介绍，它是一种唯一生活在高原上的鹤，数量奇少，为我国所特有。国家将它列为一类保护动物。黑颈鹤每年三月飞到青藏高原上来，在青海、西藏北部、新疆阿尔金山和昆仑山区的高山草原湖泊栖息繁衍，秋末南飞，在云贵高原过冬。

第3版()专栏： 著名国画家何海霞画展在京开幕 据新华社北京一月十一日电 （记者尹鸿祝）我国著名画家何海霞在经历六十四年艺术探索之后，今天第一次举办他的个人画展，将近百幅作品展示给首都观众。 方毅、王震、杨成武等领导同志，中国美术家协会的负责人吴作人、华君武、李可染、叶浅予以及近千名美术界人士，前来中国画研究院参观展览，并向这位七十八岁的老画家表示祝贺。 何海霞一九○八年出生于北京，早年受民间艺术影响，开始走上艺术探索之路。以后，他从师著名画家张大千习画多年，同时对中国传统绘画进行了多方面的研究。

第3版()专栏： 波兰音乐家肖邦生平图片在京展出 新华社北京一月十日电 著名波兰音乐家肖邦生平图片展今天在北京朝内国际艺术展览厅开幕。展出的四十二幅图片反映了肖邦在波兰和国外的生活，并记录了他的创作活动。文化部副部长吕志先和波兰驻华大使兹·邓鲍夫斯基为开幕式剪彩。

第3版()专栏： 提高大中型湖泊的水面利用率 大水面种植试验在太湖获得成功 本报讯 中国科学院南京地理所在东太湖开展的大水面种植试验获得成功，1985年在一百三十亩水面上共收获鲜菱十万多斤，创造了我国大水面种植的最好成绩。 我国大中型湖泊水面利用率一直不高。为综合开发、利用湖泊资源，南京地理所经有关单位协作，从1980年开始在东太湖开展大水面种植试验研究。1982年，首先完成水花生植物消浪带试验，为水生植物生长创造了条件。经过六年的努力，他们获得重要成果：不仅菱获丰收，还在一块四亩水面上采收到种植的湿壳芡果一千六百多斤；种植的零点二四亩蕹菜和零点二七亩黑麦草、野稗草（西花），产量分别为二千多斤和二千七百多斤；开展无土栽培试种的二十二种高等植物，有十种取得较好效果。该所的试验，为大面积推广种植提供了经验，对创造人工或半人工生态系统进行了探索。 发展大水面种植，不仅能取得明显的经济效益，而且能改善湖泊环境，提高湖泊利用率，促进渔业生产，取得多种社会效益，如种植菱，除具有一定经济价值外，它的水中根系还可净化水质，对保护环境起到良好的作用。（张俊华）

第3版()专栏：今日首都和各省市区报纸要目 正党风 束鹿县委从自身做起 干部调动不再设宴接风设宴送行 察民情 苏哈特乡为群众着想 措施坚决制止任意派款任意收费 《河北日报》束鹿县委从自身做起端正党风，干部调动不设宴接风送行，下乡调查不吃招待饭 《新疆日报》和硕县苏哈特乡纠正乱派款、乱收费现象，去年全乡人均负担的金额由1984年的四十元一角降为十九元八角 《甘肃日报》张掖地区召开的致富表彰会不搞会餐，不发纪念品，节约经费五千元 《长江日报》湖北省政府机关考虑到附近没有公共浴池，将机关澡堂对社会开放 《内蒙古日报》全自治区“六五”期间取得一千四百多项科研成果 《贵州日报》险峰机床厂领导与青工直接对话，解决他们在认识上的疑难问题和生活上的实际困难 《健康报》成都开展老年高血压系统研究，为开展防治工作提供依据 《广州日报》广东“七五”中将筹资五亿多元，改善广州市出口道路堵塞问题 《黑龙江日报》同江县去年加工出口鲟、鳇鱼籽六千多斤，创汇三十万元 《哈尔滨日报》个体钣金工邓振发开车拉猪肉、鲜鱼等近千元的节日礼品，慰问居住在本市的老山前线指战员家属 《湖北日报》广济县一万多个科技示范户，去年在一百三十多个门类中采用科学技术带来的经济效益达三千多万元 《南方日报》广东海康县委书记陈光保带头端正党风，省委负责同志提出向他学习 《吉林日报》亏损企业延边轧钢厂有了钱不多发奖金，用于技术改造，去年一举盈利一百三十万元 《宁夏日报》银南地区在北京市回民聚居的牛街开设贸易窗口 《湖南日报》全省组织两千多种名优特新食品展销，让消费者公开评议 《新华日报》江苏农村储蓄总额连续三年超过城市，十七个县（市）农村储蓄额超亿元 《文汇报》去年上海共有一百六十八项重点技术改造、技术引进项目竣工投产，一年可增加产值十六亿多，创汇一亿美元左右

第3版()专栏：体育 江城新馆迎客 四支女篮争锋 武汉女篮邀请赛揭幕 新华社武汉1月11日电 （记者段贵金）武汉女子篮球邀请赛昨晚在新近落成的武汉洪山体育馆开幕。中国国家队和朝鲜民主主义人民共和国队首战告捷。 10日晚共进行了两场比赛。第一场中国青年队迎战朝鲜队，结果以七十八比九十三失利。朝鲜队以参加在日本举行的世界大学生运动会的主力阵容上场，队员防守好，多采用中远距离投篮，上半时以五十比三十五领先。下半时，中国青年队充分发挥十四号王芳外围投篮准的特长，使场上局面有所改观。在这场比赛中，王芳靠远投三分球就得了二十一分。 第二场比赛是在中国队和湖北队之间进行的。结果中国队以七十九比五十二获胜。 有四个队参加的这次邀请赛先采用单循环制排出预赛名次，然后进行附加赛决出最后名次。 今晚，中国队以八十八比五十七胜朝鲜队，中国青年队负于湖北队。

第3版()专栏：体育 亚洲“第一飞人”——郑晨 1965年1月4日，富春江畔一位姓郑的农民家里生了一个男孩。因为生在早晨，父母为他取名为“晨”。 小郑晨在上小学时，一次学校短跑比赛，他撒开两条腿，一会儿就将其他小选手甩到后面。凭这两下子，他被选拔到金华少体校。三年后，郑晨夺得金华地区运动会六十米、一百米两项冠军，被选到浙江省田径队。 在省队，他的个头比伙伴们矮一个头，“这样的小个子也能成材吗？”许多人怀疑地摇摇头。但郑晨很有志气，他常常想：“我一定要跑出名堂，打破全国纪录。”在陶箭荣教练带领下，不论严冬酷暑，他都在操场上刻苦训练。功夫不负苦心人，1983年第五届全运会，郑晨夺得一百米第三名和二百米第四名。这一年中，他的个子奇迹般地窜了好几厘米，成了一点八一米高的壮实小伙子。著名短跑教练陈家全看中了郑晨，把他选进了国家队。在国家队，成绩突飞猛进，仅过半年就以十秒四三打破十秒五一的全国纪录。 荣誉并没有使郑晨满足，他要的是“冲出亚洲、走向世界！”他对自己要求更加严格。终于，在去年9月第六届亚洲田径锦标赛上，把沉睡十七年的亚洲百米纪录缩短到十秒二八，实现大幅度飞跃。 赵晓文

第3版()专栏：来信 山村小学的学生渴望上体育课编辑叔叔阿姨： 我们是河南省遂平县山区柳树庄小学的毕业生，我们上学五年，没上过一节体育课，没见过一件体育器材。看到兄弟学校的同学生龙活虎的跑啊、跳啊，心里是多么的羡慕啊！尤其是下午活动时间，只能呆在窄小的校园里，真憋气啊！ 是我们没有操场吗？不是。学校原来有一个不小的操场，里面有篮球场、排球场、沙坑等。后来却让人家开成了地，种上了庄稼。是我们没有体育教师吗？也不是。曾有参加过省运动会并且得过名次的人申请来校任体育教师，可是一些领导却漠然置之，说：“我们是山区小学，学生经常参加体力劳动，体育课上不上无关紧要。” 叔叔阿姨，我们都是小学生，毕竟大多时间是在学校学习。难道参加体力劳动就不需要体育锻炼了吗？难道山区小学体育就不重要吗？ 为了母校弟弟妹妹们的健康成长，为了改变山区体育落后的面貌，请叔叔阿姨为我们呼吁一下吧：山区同样需要体育教师，山区的孩子们渴望能上体育课。 河南省遂平县槐树乡柳树庄小学三十六名毕业生 编后 近几年，农村中小学体育有所发展，但总的来说还重视不够。缺教师、缺器材、缺场地的现象远未解决。象柳树庄小学三十六名学生来信中所诉说的五年未上体育课的情况，并非个别。对此应引起有关方面的注意。 体育是学生锻炼身体、增强体质的重要课程，是与德育、智育相配合的整个教育的组成部分。对处于身体发育阶段的青少年来说尤为重要，它是体力劳动所不能代替的。那种认为农村学生经常下地劳动，可以取消体育教学的看法，是不正确的。 我们要重视农村小学生的呼吁，关心他们的成长，因地制宜地把学校体育搞好，使学生在德、智、体三方面得到全面发展。

第3版()专栏：体育 亚欧乒乓球对抗赛单打比赛开始 据新华社巴黎1月10日电 首次亚欧乒乓球对抗赛男、女单打比赛今晚在巴黎乔治·卡庞蒂埃体育馆开赛。经过三个多小时鏖战，五名欧洲选手和三名亚洲选手分获八个男子组的第一名；在女子六个组的比赛中，亚、欧选手平分秋色，各有三人名列小组榜首。 十五个国家和地区的四十二名优秀乒乓球运动员参加了角逐。比赛采取先分组循环，然后各组第一名进行淘汰赛的方法。 在男子比赛中，四名中国选手只有陈龙灿先后以二比零和二比一战胜同组的南朝鲜选手尹南圭和捷克斯洛伐克的奥洛夫斯基，夺得小组第一名；其他三名选手均没能进入前八名。江加良以一比二负于朝鲜民主主义人民共和国选手李松喜，滕毅以一比二负于法国新秀让一菲利普·加蒂安，何志文先后以零比二、一比二输给捷克斯洛伐克的潘斯基。 夺得男子组第一名的亚洲选手还有朝鲜民主主义人民共和国的李松喜和日本的五藤秀男。名列小组第一的欧洲选手是波兰的格鲁巴、捷克斯洛伐克的潘斯基、法国的塞克雷坦、匈牙利的克兰帕尔和波兰的库哈尔斯基。 获女子组第一名的亚洲选手都是中国姑娘。她们是耿丽娟、戴丽丽和焦志敏。 单打比赛将于明晚结束。

第3版()专栏：体育知识 肌肉结构与运动成绩 日本的一对孪生兄弟——宗猛和宗茂，在一九八五年北京国际马拉松比赛中，令人信服地战胜了所有对手，分别夺得冠亚军，给我国广大观众留下了深刻的印象。 这对孪生兄弟共同处于世界马拉松运动的前列并非偶然，有人研究后证明，孪生儿的肌肉类型都是相同的。这个发现在运动员的选材上具有重大的意义。 我们知道，人的肌肉主要有两种类型，即“快肌纤维”和 “慢肌纤维”。前者爆发力强，但容易疲劳，因而适宜于需要爆发力的短距离项目和某些跳跃及投掷项目。后者的爆发力虽然较差，但持续性很强，它适于长距离项目，如马拉松等。人体肌肉的“快肌纤维”与“慢肌纤维”的结构比例是先天形成的，很难通过后天的训练来加以改变。首先注意到肌肉结构和体育运动关系的，是美国华盛顿州立大学的哥尔尼克教授。他用特殊方法抽取人体肌肉的切片检查，结果发现，马拉松运动员腿部的慢肌占百分之七十左右（前世界最好成绩创造者萨拉扎尔则高达百分之九十三），而短跑选手的快肌一般在百分之七十至八十之间。一般人的肌肉结构往往是快慢肌各占一半，虽然各人情况有差异，但很少有某一种肌肉超过百分之八十。 哥尔尼克的实验结果，对运动员正确选择项目有很大的指导作用。有些运动员的训练成绩总是上不去，经检查后发现自己不适合所练项目，便毅然“改行”，成绩也就很快上去了。当然这丝毫不意味着只要具有很理想的肌肉结构，就一定能够创造优异的成绩。运动成绩的好坏，取决于许多因素。 但事实证明，倘若没有合适的肌肉结构，即便训练如何刻苦，恐怕也只是事倍功半。某些专家认为，短跑选手的快肌若不到百分之七十的话，根本就不能达到国际先进水平。陈鸿斌

第3版()专栏：体育 友谊 国际体育摄影作品选登

第4版()专栏： 保障渔业生产者的合法权益 促进渔业生产发展 项淳一向六届全国人大常委会第十四次会议作对渔业法草案审议结果的报告 新华社北京1月11日电 全国人大法律委员会副主任委员项淳一昨天在向六届全国人大常委会第十四次会议作全国人大法律委员会对中华人民共和国渔业法草案审议结果的报告时说，法律委员会认为，为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，制定渔业法很有必要。 项淳一说，全国人大法律委员会于1985年12月28日、30日召开会议，根据全国人大常委会委员和各省、自治区、直辖市、中央有关部门的意见，审议了渔业法草案，认为草案基本上是可行的。同时，也提出了一些修改意见： 关于如何进一步体现“放开、搞活、管好”的方针，积极促进渔业发展的问题。全国人大常委会有些委员和有些地方、中央有关部门的同志提出，草案中管理、限制的条款较多，体现积极发展的精神不够。渔业法应当立足于鼓励、扶持渔业的发展，特别是要大力发展人工养殖，增殖、保护渔业资源。因此，法律委员会建议增加规定：“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。”“各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的综合利用。”“国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂，发展养殖业。”“国家鼓励、扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理安排内陆水域、内海和近海捕捞力量。”“县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域统一规划，采取措施，增殖渔业资源。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征收渔业资源增殖费，专门用于增殖渔业资源。” 关于养殖业的问题。草案规定：“各种集体经济组织或个体户利用国有渔业水域从事养殖业，需经渔业水域所在县（或相当县级，下同）人民政府批准。”全国人大常委会有些委员和有些地方的同志提出，为了发展养殖业，最重要的是把农村经济体制改革中中央肯定的行之有效的经验，比如确定养殖水面、滩涂的使用权，颁发使用证，实行联产承包责任制等，用法律的形式肯定下来。因此，法律委员会建议将“养殖业”单列一章，增加规定：“县级以上地方人民政府可以将规划用于养殖业的全民所有的水面、滩涂，确定给全民所有制单位和集体所有制单位从事养殖生产，核发养殖使用证，确认使用权”。“全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。”“水面、滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。” 关于捕捞业的问题。草案规定，“凡经营渔业者，经申请批准，取得渔业许可证后，方可经营。”草案规定的“捕捞渔业许可的批准权限”基本上集中在“国家渔业主管部门”和“省、自治区、直辖市人民政府”。全国人大常委会有些委员和有些地方的同志提出，我国外海、远洋捕捞业还很落后，应当给予鼓励、扶持；内陆水域、内海、近海渔业资源遭到严重破坏，应当合理安排捕捞力量。草案有关规定区别对待不够。因此，法律委员会建议将草案上述规定修改为：“从事外海、远洋捕捞业，必须经国务院渔业行政主管部门批准，国家从资金、物资、技术和税收等方面给予扶持或者优惠。”“从事内陆水域、内海、近海捕捞业，必须向渔业行政主管部门申请领取捕捞许可证。内海和近海大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放，但是，批准发放内海和近海作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或者人民政府制定。” 关于渔业科学技术研究的问题。全国人大常委会有些委员提出，草案没有对加强渔业科学技术研究作出规定，是个缺陷。因此，法律委员会建议增加规定：“国家鼓励渔业科学技术研究，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。” 关于防治渔业水域污染的问题。全国人大常委会有些委员和有些地方的同志、渔业专家提出，现在，渔业水域受到污染的问题相当普遍，严重影响渔业资源，有些鱼捕上来不能吃。因此，法律委员会建议增加规定：“各级人民政府应当依照《海洋环境保护法》和《水污染防治法》的规定，采取措施，保护和改善渔业水域的生态环境，防治污染，并追究污染渔业水域的单位和个人的责任。” 关于法律责任。全国人大常委会有些委员和有些地方的同志提出，草案关于法律责任的规定过于笼统，执行起来有困难。因此建议针对破坏渔业资源、危害渔业生产的违法行为作出处罚规定，对“毒鱼、炸鱼或者使用其他破坏性的捕捞方法的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞的，擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵水生动物的”，“偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，破坏他人养殖水体、养殖设施的”，“未按本法规定取得捕捞许可证擅自进行捕捞的”，分别规定行政处罚、民事责任、刑事责任。 项淳一说，草案修改稿已经按照上述意见作了修改，法律委员会建议全国人大常委会审议通过。

第4版()专栏： 加强地方法制建设 保障改革开放顺利进行 全国已有十五个省、自治区、直辖市基本完成地方性法规、规章的清理工作 本报讯 据国务院清理法规工作小组办公室透露，自1983年9月国务院部署全面清理建国以来国务院系统及各省、自治区、直辖市人民政府发布的法规、规章以来，各省、自治区、直辖市人民政府相继安排了本地区法规、规章的清理工作。截至去年12月底，继河北、北京、天津于去年上半年已完成本地区清理法规、规章的工作以外，又有山西、山东、安徽、江苏、上海、福建、湖南、广东、云南、甘肃、宁夏、青海等十二个省、自治区、直辖市基本完成建国以来至1984年底（个别省、市清理到1983年底）本地区地方性法规、规章的清理工作，并分别向国务院作了清理结果的报告。 上述省、自治区、直辖市，都结合本地区清理法规、规章的工作，初步总结了经验和收获。概括起来主要有以下几点： 第一，通过清理法规、规章，摸清了“家底”，为加强地方法制建设打下了基础。十五个省、自治区、直辖市共清理地方性法规、规章九千一百六十七件，其中继续有效的一千八百八十七件，占清理法规、规章总数的20.5％；需要修改的九百九十六件，占10.9％；应予废止（包括自行失效）的六千二百八十四件，占68.6％。这一事实说明，各地建国以来发布的地方性法规、规章，已有70％以上不适应社会经济情况发展变化的需要，如不及时进行清理，该废止的废止，该修改的修改，就势必成为四化建设的阻力。 第二，通过清理法规、规章，为改革、开放廓清了道路，促进和保障了改革、开放的顺利进行。各地已经或正在对那些符合宪法、法律基本精神，有利于改革、开放的法规、规章，加以汇编，公开发行，继续执行；对那些有碍于改革、开放的法规、规章，通过法定程序明令废止或修改，并根据形势发展的需要，制订一些新的法规、规章，以应急需。这就有力地促进和保障了改革、开放的顺利进行。上海市在清理法规、规章中发现，1981年该市制订的《上海市农副产品市场管理暂行办法》，已不适应当前农村商品生产迅猛发展、城乡集市贸易活跃兴旺的需要。为了搞活集市贸易，加强市场管理，他们及时废止了该《暂行办法》，并重新起草了《上海市城乡集市贸易管理规定》，经市人大常委会审议批准，已于去年8月1日施行。 第三，通过清理，发现了现有的法规、规章在制订过程中存在的问题。例如，立法无计划，缺乏统筹安排；名称太多；程序混乱；内容不规范；法规、规章之间不协调，上下抵触，左右矛盾；有些法规缺乏监督执行条款，等等。针对上述问题，有些省、市、自治区已在清理的基础上，编制了本地区法规、规章制订计划，拟订了本地区法规、规章的制订程序，加强法规、规章的监督管理和执行情况的反馈工作，建立健全法制机构，配备相应的工作人员，使法制工作正常化、经常化。 （渭松）

第4版()专栏：漫话 “三种人”与“关系网” 建达 据今年第一期《法律与生活》报道，辽宁省铁岭市铁法区公安分局民警于占久，为了“立功”升官，竟置党纪国法于不顾，刑讯逼供群众，险些造成一起错杀冤案。 于占久原是黑龙江省伊春市的一名修理工，“文革”中造反夺权、迫害老干部、抢夺别人财物，是一个货真价实的打砸抢分子。这个在原地混不下去的“三种人”，之所以能跨省混入公安部门，主要得到了他的哥哥、铁岭市铁法矿务局副局长的“帮助”。更有甚者，于占久残害群众的罪行败露后，铁岭市委个别人慑于于副局长的权势，竟到法院为罪犯说情。 象于占久这样的“三种人”，在当地若想重操整人旧业，恐怕不太容易。但是，挪一个地方，又有“关系网”的保护，情况就不同了。这是值得我们警惕的。 于占久已被依法判处了徒刑，这自然值得庆幸。但保护、纵容于犯为非作歹的“关系网”未见有何触动。人们有理由要问，那个地方会不会再出现什么“王占久”、“张占久”呢？

第4版()专栏： 我国经济合同仲裁工作成就喜人 两年多受理经济合同纠纷案件六万三千八百多起，城乡订立的各类经济合同接近十亿份 新华社北京1月11日电 （通讯员张成泉、记者陈芸）我国经济合同仲裁工作已取得喜人成就，企业界人士越来越喜欢到经济合同仲裁委员会解决合同纠纷了。 据不完全统计，从1983年9月全国各级经济合同仲裁委员会成立到去年11月底，已经受理经济合同纠纷案件六万三千八百多起，解决的争议金额超过一百亿元。 人们一般是不愿意打官司的。一年官司十年愁，经济仲裁工作的吸引力在于调解纠纷，这样可以使发生合同纠纷的当事人之间不撕破脸。据了解，仲裁委员会受理的案件中，70％以上都是通过调解解决的。另外，工商管理机关对企业的情况比较熟悉，便于在调解中协调当事人之间的关系，促进双方发展长期的经济往来与合作关系。 目前，除西藏外，我国大陆二十八个省、自治区、直辖市直到县、区，都建立了地方仲裁委员会。这些委员会分别设在国家各级工商行政管理局内。 据正在北京召开的全国经济合同仲裁委员会主任会议提供的数字，我国城乡订立的各类经济合同已接近十亿份之多。这次会议要求各地严密注视利用经济合同搞诈骗活动的现象，切实加强对经济合同的管理和合同纠纷的仲裁工作。

第4版()专栏： 深入基层 调查研究 延寿县委领导为农民办实事 本报讯 中共黑龙江省延寿县委领导干部通过整党，认真转变作风，深入基层，为农民脱贫致富办实事，受到群众的赞扬。 延寿县是黑龙江省的整党试点单位之一，通过整党，县委领导成员增强了党性观念，决心改变过去那种不深入实际，搞形式主义的工作作风，扎扎实实地为农民脱贫致富服务，尽快改变延寿县的贫穷落后面貌。县委领导经常深入基层，帮助农民解决实际问题。去年11月初，县委书记张金凯到地处偏僻山区的孙荣营屯调查，发现这个屯交通不便，信息不灵，缺医少药，农民十分贫困。他会同县、乡有关部门制定了四项脱贫措施：拨专款安装广播、电话；把这个屯修水库的计划列入全县水利工程建设规划，使这个屯也能种上水稻；让这个屯选派一名初中毕业生到县卫生学校培训，以解决治疗常见病问题；由县里有关部门帮助修路，解决交通问题。 县委领导干部还多次带领干部下乡向农民宣传党的农村政策，帮助农民消除误解和疑虑，大胆勤劳致富。县委领导在调查时，有的农民问：“听说有些地方搞合作经济，是不是又要合起来，吃大锅饭？”县委领导告诉农民这种合作经济是在自觉自愿的基础上形成的，决不会退到老路上去。去年年底，县委组织八百名干部下乡，向农民宣传党的全国代表会议精神，宣传党的农村政策，并解答农民提出的问题。这样宣传，使广大农民解除了怕政策变的疑虑，生产积极性大为提高。 （张才龙 张毅）

第4版()专栏： 苏丹高级代表团到京 新华社北京1月11日电 应中国政府邀请，由苏丹过渡军事委员会委员、武装部队参谋长穆罕默德·陶菲克·哈利勒中将率领的苏丹高级代表团今天下午抵达北京，开始对中国进行为期十天的访问。 中国人民解放军副总参谋长何其宗、外交部部长助理齐怀远等到机场迎接苏丹客人。苏丹驻华大使马塔尔也前往迎接。

第4版()专栏： 吴学谦会见匈牙利外交部国务秘书 新华社北京1月11日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天下午会见了正在中国访问的匈牙利外交部国务秘书霍恩·久拉。上午，外交部副部长钱其琛同霍恩·久拉在诚挚友好的气氛中就两国关系和共同关心的国际问题举行了会谈。 霍恩·久拉一行是应外交部副部长钱其琛的邀请于昨晚到达北京的。

第4版()专栏： 吴学谦会见邓克尔 新华社北京1月11日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天上午在外交部会见了关税和贸易总协定总干事亚瑟·邓克尔一行。吴学谦对关贸总协定在1971年按照联大恢复中国合法席位的决议作出终止台湾当局在关贸总协定缔约国大会的观察员地位的决定表示赞赏。他说，作为关贸总协定的创始国之一，中国希望恢复它在这个组织中的地位，因为这符合中国对外开放政策的需要。他强调，中国一向是本着平等互利的原则与各国进行经济交往的。中国恢复在关贸总协定的地位后，仍将根据这一原则与总协定各成员国发展贸易关系。

第4版()专栏： 郏县积极开展法制教育 本报讯 被河南省人民政府授予“勇于开创农民教育新局面”光荣称号的郏县，以二百七十二所农民技术学校为基地，对农民进行法制教育，取得了显著成效，去年全县的刑事案件和治安事故、民事纠纷比1984年下降了三分之二。 （温书功 黄青岭）

第4版()专栏： 滁县地区运用本地先进典型教育干部 本报讯 记者赵希龙、张振国报道：安徽省滁县地区本地先进典型人物报告团，给全区党政军各级干部上课，收到良好效果。 1月7日下午，这个地区的地直机关党委首先组织了一场端正党风先进典型报告会，有五人发言。定远县法院经济庭庭长陈鸿文讲他不怕丢“乌纱”，敢于秉公执法的经过；滁州一中党委书记张世荣讲他有福先让别人享，有新房先让别人住，有困难自己带头克服的事情；凤阳县刘府区医院党支部书记蒋国政、定远县一中督导员张世农、天长县铜城区纪检员韦贯一讲他们不怕苦、不畏难，全心全意为人民服务，一心一意为共产主义事业艰苦奋斗的历程。 会场只能容纳一千二百人，结果来了一千四百多人，没有座位，他们就站在后场。从下午两点讲到天黑，尽管天寒地冻，场内又无暖气设备，却没有人离开。地委书记陆子修、行署专员张秉尧、地区纪委书记贾长志以及在家的地直机关领导干部都恭恭敬敬坐在台下听。陆子修同志告诉记者：“现在不是干部、群众不愿听政治课，而是不愿听那些不结合实际的空洞说教，你看台上讲的流了泪，台下听的也在揉眼睛！今天听课的就有不少人是滁州一中党委书记张世荣的学生，这位老干部几十年如一日廉洁奉公，热诚教育，请他来现身说法，比我们来上政治课不知要强多少倍！问题是我们当领导的要去发现，要去组织他们当先生。”

第4版()专栏： 县人大代表刘志新帮助乡亲致富 本报讯 辽宁省锦县第十届人民代表大会代表刘志新，自己富了不忘乡亲，1983年以来帮助七十六户农民办起了家办小工厂，使人均收入每年达到一千多元，受到人们赞扬。 刘志新是锦县松山乡三道壕村的一个农民，今年三十九岁。党的十一届三中全会后，他带头致富，在自己家里办起了塑料制品加工厂，当年创产值十几万元，上交税金一万元，纯收入两万多元。 他的成功，激起了村里很多人办家庭工厂的欲望。但是，这些人缺资金、缺设备，不懂技术，找不到销路。看到这些，刘志新下决心帮助村里更多的人富起来。 新办厂户设备不足，他主动串通各家交换使用，还把自己的胎具、小五金、零配件借给他们；一些办厂户缺技术，他把自己家的厂子当作为这些户服务的“母厂”，组织人到自己的厂里学习，他教给技术、操作。几年来，他一共为全村培养出一百五十多名技术骨干。办厂户的产品无销路，他带人到外地搜集信息，拿着样品找销路。乡亲们说，刘志新真不愧是人民代表，我们跟着他学会了致富。 （商作田）

第4版()专栏： 农村妇女的新追求 去年12月9日，我们在湖南株洲市妇联的办公室里，看到一份很有意思的调查表，它是根据四百多份农村妇女的“调查问卷”统计出来的。“您目前的想法和要求”这一栏中，几个醒目的百分比引起了我们极大的兴趣。农村妇女关心孩子读书成绩好的占整个“调查问卷”的85％；要求科学育儿的竟达99％，而关心家里有新房子住的只占49％，希望家里增加收入有钱花的也只占55％。 第二天，市妇联副主任蔡树华同我们冒着风雪，到株洲市郊清水乡白石港村。在村办旅社里，服务员王利华说：“如今农村致富要科学文化，人才吃得开。”今年三十六岁的王利华，是三个孩子的妈妈，她丈夫在渔场工作，她既当服务员，又承包了一亩菜地。她勤劳，菜种得好，粗菜搭细菜每亩可产一万二千多斤。但是，她只读了三年书，再舍得干，也搞不过懂科学技术的。她讲了本村妇女周如芝的一个例子。周如芝有中学文化程度，能看科学杂志，别人讲技术课她听得懂，学得快。菜甚么时候下种，怎样施肥管理、防病治虫，她都学会了。她种的菜，每亩比别人多产两三千斤，收入在全村是最多的。王利华一见动了心，不仅自己发狠学文化，还起早摸黑把家务事包下来，让孩子有足够的时间学习。去年下学期，三个孩子中有两个孩子评上了“三好学生”。 另一名中年妇女宋小金接过话头，说：“我们不能光看到鼻子尖，还要看到发展前途，将来没有文化就办不成事。”原来，宋小金是个菜农兼做裁缝，她常到知识分子家里做上门工夫，见多识广，对城市经济体制改革的情况比较了解。这几年，干部队伍强调四化，使她从拚命赚钱想到了努力培养下一代。宋小金也是个能干的“千元大嫂”，前年，除种菜做裁缝外，还养了十头猪。她有三个小孩读中小学，二妹子由于要帮娘喂猪做家务，影响了学习，今年高考差五分没有被录取。宋小金把心一横，不养那么多猪了，让孩子们集中精力读书，就是减少七八百元收入也值得。 听了王利华、宋小金的谈话，蔡树华同志感慨地说：“我们脑子里总认为农村妇女想的是发家致富生活好，调查的结果出乎意料，改革解放了生产力，也引起了人们精神面貌的变化。农村实行生产责任制以后，农村妇女也有了人才观念，她们最关心的是科学育儿、开发智力，把下一代培养成才。看来，加强儿童少年工作已经提到妇女工作的重要议事日程上来了。” 潘重宇 任震宇

第4版()专栏： “余热”在家乡闪光 ——记成都军区离休干部卢正昌的模范事迹 新华社记者 杜奎昌 今年元旦，云南省江川县九溪区第一座电影院建成投入使用了。当人们怀着辞旧迎新的欢乐心情，走进这座宽敞舒适的电影院看电影时，了解情况的人都夸赞：老卢又为家乡办了一桩好事！ 老卢叫卢正昌，原是成都军区某部的营房处长。这位旧社会的泥瓦匠，在部队里学了一些建筑学方面的知识。九溪电影院就是卢正昌1979年离休回到家乡后，义务设计的一幢建筑物。 卢正昌离休前，曾因病回到家乡休养过五个多月。当时，地处山区的九溪缺乏人材，区卫生院要建一幢钢筋混凝土结构的新式门诊部，因为没有人搞设计迟迟不能动工。他老家所在的大营村，早就打算把山泉引来解决人畜饮水的困难，也因为没有人搞测量，引水工程始终没有修成。卢正昌利用养病机会，帮助乡亲们测量了五条水渠，设计了三幢房子，受到了干部、群众的好评。当部队决定让他离休时，他想起了家乡等待他去设计楼房、水渠，便毅然放弃了大城市优裕的生活条件，领着老伴从重庆回到九溪农村，决心利用自己晚年的“余热”为家乡建设贡献一份力量。 九溪区矣文乡的上村、下村两个彝族寨子，是一个长年干旱缺水的穷地方。卢正昌回到家乡后不久，听说上下两村的干部、群众正在筹划合修一个蓄水池，他连家也还没有安排好，就赶去承担了设计工作。蓄水池竣工后，两个村的干部派四个农民给卢正昌送来四根木料作为报酬。这下可把卢正昌难住了：不收吧，怕损害彝家兄弟的感情；收下吧，又违背了自己用“余热”为家乡建设尽一点义务的心愿。卢正昌说服四位彝族农民收下四十元木料费，才算解决了这个“难题”。从这以后，一些有基建任务的单位在取得设计部门的同意后来请他搞设计，他都要事先向人家讲清楚，帮忙尽义务可以，如果要付报酬，就别来找他。 在同记者谈话时，卢正昌说：“我现在离休了，每个月领着二百来元的工资，吃穿都不用发愁。我只图在有生之年能继续为国家的四化建设、改变家乡的落后面貌贡献一份力量。”去年春天，卢正昌接受通海县的邀请，去帮助这个县的县医院设计一幢两百张床位的住院部大楼。设计工作刚刚开始，卢正昌老伴的哮喘病又犯了。儿女都在外地工作，他又舍不得丢开那些图纸，只好每月出三十元钱，请人照顾老伴两个月。后来，通海县医院知道了这件事，决定补给卢正昌这笔开支，但他怎么也不同意。 六年多来，卢正昌在当地领导机关和设计部门的支持下，先后为农村和城市的一些单位设计过二十三幢学校、商店、电影院、职工宿舍、医院门诊部或住院部等类型的建筑物。按有关规定，建房单位需要支付三万多元设计费，但卢正昌分文未收。相反，他到处奔忙，常常是自己买车票，掏伙食费。 卢正昌的模范事迹和高尚风格，受到了当地各族群众和上级领导机关的赞扬。成都军区党委、云南玉溪地委以及江川县委，先后授予卢正昌“精神文明标兵”、“优秀共产党员”的光荣称号。

第4版()专栏： 武警北京总队在“共建”活动中 做好青少年思想教育和普及法律常识工作 本报讯 武警北京市总队在1月10日召开的警民共建共育表彰大会上提出，在新的一年里，要同首都人民一起，更加关心青少年的健康成长，深入开展“五讲四美三热爱”活动，加强社会主义精神文明建设，把北京建设成为有良好风气、良好秩序的文明城市。 北京总队把开展警民共建共育活动作为精神文明建设的一项重要工作。目前，警民共建共育点由原来的街道、学校、工厂，发展到城镇、区县。其中，已有二百五十一个共建点被评为区、县以上的文明单位。 北京总队在开展共建共育活动中，注重做好对青少年的思想教育和普及法律常识的工作。这个总队去年派出九百多名干部担任学校的校外辅导员，配合学校对青少年进行纪律、道德和理想教育，有六十多所中小学成为区、县以上的文明单位。总队还为地方举办法律常识学习班二百多期，培训一万二千多人；出版法制宣传栏一千三百多期。去年，这个总队派出二十三万多人次，参加首都重点工程和公益事业的建设，植树二十八万两千多棵，栽草七万四千多平方米。他们的一千多个学雷锋小组，常年照顾一千多孤寡老人，还为群众治病七千九百多人次。 在警民共建共育中，首都的一些单位积极开展智力拥军活动，为部队开办大专班四个，高中班十七个，专业技术班六百一十多个。一些机关、工厂和学校派出专家、教授和工程技术人员到部队任教，为部队智力投资十四万多元。目前，全总队参加各种专业学习的一万三千八百多名干部战士中，已有近千人取得专业合格证书，一万二千多人掌握了一门以上的专业技术。 （袁伟　吴恒权）

第4版()专栏： 江西省委书记万绍芬勉励中国人民解放军南昌陆军学校护士班立功女学员再接再厉，为人民立新功。　熊水根摄

第5版()专栏：如何普及九年制义务教育？ 教育体制要适应经济体制 中共安徽省六安县委员会 中央决定，基础教育实行地方负责、分级管理，这项重大改革非常适时。对此，我们感受很深。 几年前，当改革的浪潮带来农村经济的繁荣兴旺时，独独小学教育困难重重。校舍破了没钱修，民办教师报酬难落实。部分学校职责不明，人浮于事。为什么经济的繁荣没有带来教育的繁荣呢？我们经过一段时间的调查研究看到，关键在于农村经济体制改革了，农村的教育体制却没有相应改革。原来的集资办法是和“三级所有，队为基础”的经济体制相适应的，沿用这种老办法集资当然有困难。生产实行了责任制，学校却不实行责任制，势必容易造成部分家在农村的教师工作精力不集中，忙了家务，影响了教学。认识到这些问题之后，我们从1983年3月起改革全县小学管理体制，实行“领导定责任期制，教师定编聘请制，群众集资基金制”，效果很好。 我县一百三十万人口，八十五个乡镇。县级财力薄弱，建立乡财政之后，乡级财力占全县总财力的一半以上。乡镇之间差距很大，人均收入低的只有一百多元，高的已达四百元。个别乡镇的校舍多数是危房，有的乡镇已经做到了最好的房屋是小学。少数乡镇还没有普及小学教育，有的乡镇已经具备了普及初中教育的条件。党政领导对于教育的重视程度差异也很大。如果仍然坚持全县集中统一，“一刀切”，齐步走，县里一下又不可能拿出很多钱来发展教育，势必要束缚乡镇的手脚，延缓教育发展的进程。基础教育实行分级管理已经是势在必行。 我们召开了区、镇、乡党委书记参加的全县教育工作会议，贯彻了《中共中央关于教育体制改革的决定》和省委、省政府《关于教育体制改革若干问题的规定》，把初中和小学划归乡镇管理，明确了县、区、乡各级的责任。今年可以征收三百万元教育费附加。事实使我们深感基础教育分级管理是个正确决策。

第5版()专栏：如何普及九年制义务教育？ 对山区教育要实行特殊政策 中共河北省涞水县委书记 刘俊生 山区条件差，城市、平原教师进山，工作、生活上都有困难。加上缺少有力的思想政治工作和必要的特殊政策，外地教师就很难派进山区了，硬派去几个，也呆不住。这样一来，外地教师走了，本地教师又严重不足，只好靠推荐、照顾、拔高等办法，补充教师队伍，结果有很多教师达不到国家规定的标准，造成了师资质量差。学生毕业后，一部分又被照顾、拔高去当教师，这种教师、学生之间低水平的知识传递，形成了恶性循环。普及九年制义务教育，对山区需要实行特殊政策。 山区治穷致富需要一个过程，在这个过程中，国家必须给予一定的资金扶持。山区教育的发展，更是如此。我们县委、县政府已决定，今后每年教育经费递增幅度不小于10％。教育局在具体确定各校、乡经费增拨幅度时，要适当扩大山区的递增幅度。县内收取的教育费附加，要适当照顾山区。 山区教学班复式班多，学校布点少。山区中小学教师编制不应按学生人数，而应按学校辐射面积和教师的实际授课能力。 为使外地教师在山区安心任教，一方面要进行献身教育事业的理想教育，另一方面也要对他们在政治和经济待遇上有一定优惠。 有关部门在制定教师培训计划时，必须充分考虑到山区的特殊情况，给予特殊照顾，具体方法：一是与大专院校联系，选送山区教师离职深造；二是组织退休教师辅导团，巡回到山区传经授课、辅导教师；三是县师范要扩大山区招生比例。

第5版()专栏：论坛 浅议高等教育的教学管理改革 北京航空学院教务处处长 陈孝戴 我们教学管理的弊病在于：同一专业的学生，不管个人情况如何，都得严格按照教学计划规定的程序，达到教学计划规定的模式。虽然在制订教学计划时，通过一系列措施，保证了绝大多数学生能按计划基本成才，但这种对教师、对学生统得过死的教学管理办法，也使我国高等院校的教学在很大程度上失去了活力。其表现是： 1、我国数十万个企业的活力增强后，这些企业对高级工程科学技术人才品种规格的需求必然是千差万别的，决不是一个大学的几十个专业和全国工科的二百多个专业就能覆盖得了的。按专业固定教学计划，供求脱节、学用脱节的问题不可能较好地解决。 2、当代科学技术发展迅猛，各学科之间的边缘学科不断出现，我国有不少学科处于半空白或起步状态，各院校来不及也不可能新建很多专业来培养有关人才，按现有专业固定教学计划，这些新兴学科无法快速上去。 3、大学生的聪明才智、理解能力、知识基础、身体素质、社会联系、兴趣爱好等等，都是各不相同的。但严密而僵死的学年制教学计划，在教学上机械划一，齐步前进。这种不顾学生实际情况的作法，压抑了学生的积极性、主动性、创造性。 4、现行管理办法在思想方法上，是企图把种种教学活动统统纳入计划，并依靠行政命令来协调实施。因而教学计划愈来愈严密（也就愈僵死），教学管理的规章制度愈来愈繁琐，计划的应变能力愈来愈差。各种实际因素的干扰会造成相当大的连锁变动，使广大教学管理干部陷入维持日常运转的事务中不得脱身。因此，应该积极探索一个与经济模式相适应的、具有中国特色的教学模式。我们认为应在以下方面进行改革。 一、采用弹性教学计划。 首先是教学内容上的弹性。为保证学生必要的全面发展和必要的专业定向性，规定每个学生在德、智、体诸方面必须完成“保底”的教学内容。这是指令性规定，作为必修课。除“保底”内容以外，学生应根据社会的具体需求和个人的特长、志趣、能力，自选一定量的学习内容，组成不同的、学生个人的教学计划。即在教学内容上采取“分块保底，上不封顶”的办法，并要努力削减“保底”内容的比重。其次是教学进程上的弹性。完成 “保底”教学内容的进程，应由学生以学校提出的典型教学进程表为参考，在导师的指导下自己制定。学生 “自选”教学内容的学习进程，更应允许学生自己安排，学校要加强指导、帮助，但要减少强制规定。更重要的是专业划分上的弹性。现在招生、培养、分配都是按照明确划分的狭窄专业进行的，办学的经济效益很低。高考时，学生填报志愿和学校分配专业带有相当大的盲目性。因此，应把学科基础相近的窄专业合并为一个专业类，按专业类制定基准教学计划，进行招生和培养。前三年按专业类打好理论基础，培养基本能力，最后一年根据当时社会的具体需求和学生个人的特长志趣，选修若干专业课和完成毕业设计（论文），然后按窄专业对口就业。 二、采用规范化的教学运行方式。 采用弹性教学计划使学生在“学什么”、“何时学”、“跟谁学”诸方面都有了较大的自主权。学生为实施自己制定的、能满足指令性规定要求的个人教学计划，有精心制定和努力执行的积极性和主动性。若想使一个学校的几千名学生的个人教学计划都能得到实施，每个人的教学计划都必须遵守一些明确统一的教学运行规定。例如一个学年划分成几个学期、每个学期的上课周数、每门课（或教学环节）的课内学时数、每一周排课的形式等，都应该是标准的。教学运行的规范化，是弹性教学计划得以实现的必要条件。 三、采用学分制的教学管理办法。 把学生完成德、智、体教学活动的量与质均折算成学分来表示，并以学分为基础来进行学籍和教学管理。学分管理是推动弹性教学计划实行的有力杠杆。我院几年来试行学分制的实践表明，要想充分发挥学分的杠杆作用，必须注意内容要全面，计算要简便，奖惩要兑现。 我们认为，实施如上的政策，可以增强学生学习的主动性，提高学生的分析能力和理解能力，提高高校的适应能力和活力。

第5版()专栏：如何普及九年制义务教育？ 要加强对集资办学的领导 河北隆尧县 程彦林 集资办学在一些地方已成为滋长摊派风的借口，加上某些学校变着法儿收钱，影响极坏。我认为，这不是集资办学不好，而是措施不够完善，被一些人钻了空子。比如，为办学而集资，就要把集的资立帐，就象供销社集资一样，要发给被集资者“集资证”，讲明这是集资，不是摊派。还要张榜公布“集资”的用途去向。这样才能防止一些思想不端正的人把群众的血汗钱鲸吞或挥霍掉。建议各地要对集资办学工作加强领导，以便更好地发挥群众办学的积极性。

第5版()专栏：在教改第一线 语文教学要注重现代文的写作 安徽省嘉山县第二中学 周家风 吕叔湘先生在1978年3月16日《人民日报》上发表的《当前语文教学中两个迫切问题》一文中指出：“中小学语文教学效果很差，中学毕业生语文水平低，大家都知道，但是对于少、慢、差、费的严重程度，恐怕还认识不足。”吕先生的意见是有道理的。 语文教学中存在的“少、慢、差、费”的问题根源在哪里？我认为，其中一个原因是语文教学没有能真正体现语文教学的目的。语文教学的根本目的是什么？用吕叔湘先生的话来说，就是口语和书面语的教学。也就是培养学生说和写的能力。现代人要会说现代话，会写现代文。为此，语文教学必须重视和加强现代文的教学。统编教材将现代文和文言文穿插结合并非良策。我统计了一下，中学语文教材约三百四十篇，文言文有一百一十四篇，约占30％。在整个中学语文教学活动中，教师要花三分之一的时间去讲授文言文。文言文比现代文难度要大，实际花费的课时远远超过三分之一。这样，真正用于现代文教学的时间不过二分之一。平心而论，文言文在现代生活中的运用面毕竟是狭窄的，绝大多数学生毕业后，在他们所从事的工作中用不上文言。当然，学好文言文对提高语言表达力有帮助，但花费的代价与收效不成比例。语文教学应当要求学生把现代语说得好，说得对；写得好，写得对；而不能要求他们花很大气力去背诵“之乎者也”之类的东西。 另外，语文教学没有突出写作课的地位，不利于提高学生的写作能力。学生写作能力的提高是一项十分艰巨的任务，目前中学生中最薄弱的环节就是作文。虽然有许多老师在努力地做这方面的工作，但是见效甚微。现在普遍存在的问题是：读与写相脱节，学生在课本上学到的知识，不会在作文中运用。重要的一条原因，就是写作课的教学在整个中学语文教学活动中占的比例太小。即以一学期一百节语文课计算，讲读课要占去八十节左右的课时，只有二十节写作课，以两节课完成一篇作文计算，一学期充其量只能写十篇作文（至于课外习作，则当别论）。 我建议：中学文言文作为选修课，高校录取新生时作参考成绩。增设写作课，加强对学生的作文训练。教材中的语文知识要相对集中。

第5版()专栏：建议 要重视副课教学 江苏盐城教育学院 周易杉 我们从理科考生中招收了一个四十人的地理大专班。对这批新生，我们通过摸底考试，发现：一份很简单的初中地理试卷，无一人超过三十分；全班没有一个人识歌谱；会打篮、排球的不到四分之一；视力不足零点八度的就占60％。这反映了什么问题呢？ 我调查了十几所中学，副课不被重视是普遍现象。以地理课为例，按教育部1981年的规定，早该开课了，但好些学校至今没有开全，已开的初中部多为“阿混课”，教语文的代，教数学的代，甚至总务主任和食堂会计也在代，而这些同志几乎都不懂地理。高中部是两个极端。文科班：校领导把一两个地理老师都扑在上面，一周至少开五节课；理科班：老师讲老师的，学生干学生的，甚至教师不敢认真，否则领导、同事、学生和家长都会反对。历史与地理如此，音体美就更不受重视了。 中小学阶段是一个人的自然和社会知识起始积累的阶段，是奠定人生知识大厦基础的阶段。一个人的知识结构好比正三角形，底边宽了才高得了。这里的“底边”就是基础。老教育家蔡元培给上海美专的题词是“宏约深美”。唯有以“宏”为基础，再去“约”和“深”才可望达到“美”的境界。 我认为，凡中小学开设的课无论毕业还是升学都要考。道理很简单，哪一门不考就会给哪门教学带来严重危机。对学生进行考试就是对教育产品的质量检查，一门学科就是一项质量指标。为什么现在初中生就开始“定向”，有些学校高一就文理分班呢？原因就在于指挥棒的影响。 我有两点设想：一是各级升学都要增设比分较大的综合考试，以压缩考试门数和兼顾各课；二是在各级学校试行学分制，明确规定所设学科达不到一定学分就不能毕业和升学，这样可以变一次集中考为多次分散考，既不使学生因考试负担过重，又利于快出人才和出好人才。

第5版()专栏： 上海科技教育出版中心，协助各区少年科技站、少年宫组织少年儿童纸模型比赛活动。图为孩子们正在进行紧张的制作比赛。　　花家镰 罗建国摄

第5版()专栏： 棚户里飞出的琴声 新华社记者 陈美凤 张淑英 初冬，记者在上海被人称为“都市里的村庄”的张家巷棚户区采访，听到一所所简陋的住房里不时传出弹奏《新疆舞曲》、《月光曲》、《小步舞曲》等乐曲的琴声。令人惊奇的是，这些弹奏者几乎全是张家巷路小学的学生。 张家巷路小学坐落在一个劳动人民集居的地区，绝大多数居民是从事建筑、运输、筑路、菜场工作的体力劳动者。过去，这个地区的孩子几乎没人触摸过钢琴。去年初，张家巷路小学分到一架新钢琴，悦耳的琴声常常吸引孩子们伫立在钢琴旁。新上任的女校长陈苏儿发现孩子们对弹琴有兴趣，决定以此为契机，对孩子们进行弹钢琴的启蒙教育，用音乐陶冶孩子们的情操。 弹琴弹琴，总得有琴！老师们便到附近的纸板厂联系了一批硬纸板边料，陈校长亲自印琴板图样，让老师在手工课上领着孩子们制作。一星期后，印有四组音的琴键板发到了学生的手中。不花一分钱，做到了人手一“琴”。虽然，这种没有声音的琴键纸板算不上真正的钢琴，但它能锻炼孩子们的十个手指，使学生认识键盘，学会弹琴的姿势、手型和触键的方法。从此，学校每节音乐课都有弹奏钢琴的教学内容。孩子们的小手指随着老师弹奏钢琴的节奏在“纸板钢琴”上跳动，音乐犹如一股清澈的山泉从孩子们的心头淙淙流过。 在进行钢琴启蒙教育的同时，音乐老师还对孩子们讲著名音乐家聂耳、贝多芬、莫扎特等刻苦学习的故事，让孩子们知道任何伟大成就都是经过长期艰苦努力得来的。学校还在课余时间开放琴室，让学生们轮流用钢琴、风琴实践。一年多来，全校两百多名学生从不会到会，从单手到双手，从双手弹琴到和弦伴奏，一步一个脚印地走了过来。现在，百分之百的学生都认识了键盘，学会了弹琴。其中的佼佼者还能弹奏贝多芬的《月光曲》、《小步舞曲》和莫扎特的《赤诚花》、《香槟咏叹调》等名曲。学校每半年举行一次的钢琴大奖赛中，总要涌出一些新的“小钢琴家”，使老师和家长们感到无比欣慰。 琴声，取代了往日对孩子的喝斥声和打骂声。 琴声，丰富了两代人的精神生活。

第5版()专栏：教改动态 华东师大聘请领导兼课 为适应教育改革工作的需要，使教育更好地面向社会，华东师大聘请胡立教、钟昆、周克、叶尚志等上海市政领导同志担任思想政治教育专业兼职教授。他们结合全国和全市的改革实际，为该专业开设党团建设课程及有关讲座，并与师生一道探讨高校教学的新路子。市政领导干部到高校兼任教学工作在上海还是首创。

第5版()专栏：教改动态 厦门大学研究实行三学期制 厦门大学最近举行校务委员会，讨论实行三学期制问题。大家认为：把一个学年度划分为两个长学期和一个短学期，有利于压缩必修课，增设选修课；有利于减少课时，促进教学内容与教学方法的改革；有利于引理入文，文理渗透，推行学分制、双学位制；有利于学生参加科研、接触社会。此外，这样做与世界多数国家与地区的学期设置取得同步，便于相互交流、相互协作。

第5版()专栏：教改动态 南开大学有了鼓励优秀生的规定 《南开大学选拔和培养本科优秀生和优异生的暂行规定》：南开大学最近确定十九名优异生在借阅图书方面享受研究生待遇，可进入教师阅览室和系资料室学习。高年级优异生可选修部分研究生课程，也可参加部分教师科研工作。对报考校外研究生的优异生，学校向招生单位出具推荐证明；报考本校的，可免试进入研究生院学习。 南开大学还根据该校关于教学管理改革的九项措施规定，批准文理各系的九十八名学生攻读双学士学位课程。

第6版()专栏：短评 积极的行动 合理的建议 朝鲜外交部1月11日发表声明宣布，朝鲜政府决定从2月1日起在朝鲜北半部全境内停止大规模的军事演习，在北南对话期间停止一切军事演习。声明还建议美国和南朝鲜当局响应朝鲜的决定，在南半部全境内也采取同样的措施。 朝鲜政府的决定是正确的、适时的，建议也是合情合理的。它对于缓和朝鲜半岛的紧张局势，为北南对话创造良好的环境，有着十分重要的现实意义。 目前，朝鲜北南双方正在进行多层次的会谈。一年多来，这些会谈由于朝鲜北方的主动努力，取得了不同程度的进展，从而使朝鲜半岛的紧张局势和北南关系趋向缓和。这完全符合全体朝鲜人民的愿望，也受到世界人民的普遍欢迎。 人们还记得，去年初，正当朝鲜北南双方正在举行一系列会谈的时候，美国和南朝鲜当局不顾朝鲜的强烈反对，仍然举行大规模、长时间的“协作精神—85”军事演习，致使北南对话中断了几个月之久。现在，朝鲜北方不愿意再出现这种令人遗憾的情况，这说明，朝鲜政府真诚主动采取有利于消除双方的误解和不信任的行动，朝鲜政府真诚希望通过对话和协商以改善朝美关系和北南关系。长期以来，朝鲜政府为此做出过不懈的努力。去年12月，朝鲜二十一个政党、社会团体曾发表联合声明，要求把朝鲜半岛变成无核地区、和平地区。朝鲜军停会朝中方面首席委员李泰昊在军停会上又提出“关于限制军事演习的建议”。但是，这些主张都没有得到美国和南朝鲜当局的响应。 面对朝鲜北方的新建议，美国和南朝鲜当局不应再无动于衷，而应以实际行动来表明对缓和朝鲜半岛紧张局势和改善朝鲜北南关系的诚意。

第6版()专栏： 朝政府宣布停止大规模军事演习　 并建议美国南朝鲜当局作出响应 本报平壤1月11日专电　记者刘正学、冯志远报道：今天，朝鲜外交部受权发表声明郑重宣布，为缓和朝鲜半岛的紧张局势，给北南对话创造决定性的有利环境，朝鲜政府决定从1986年2月1日起在共和国北半部领域内不举行大规模军事演习，在北南对话期间停止一切军事演习。声明还建议美国政府和南朝鲜当局响应北方的决定，也宣布自同一时间起在南朝鲜全境不举行军事演习，并付诸实施。 朝鲜外交部报道局局长朴民燮今天上午十时半在平壤市普通江旅馆举行记者招待会，散发和解释了朝鲜外交部的声明。 声明说，去年北方和南方举行了多种会谈，给经受分离痛苦的朝鲜人民带来喜悦，使全民族的统一热望进一步高涨。今年在缓和朝鲜半岛紧张局势、推动对话方面，应迈开更大步子。一面坐在一起对话，一面举行反对对话的另一方的军事演习，是不协调的。声明认为，军事演习无论是公开举行还是秘密举行，在朝鲜半岛举行还是在其周围地区举行，都将对对话的另一方构成威胁。 声明说，如果美国和南朝鲜方面认为有必要就北方这次提出的停止军事演习问题进行协商，北方将随时作出响应。 声明还指出，停止军事演习的方案完全符合朝鲜人民和世界爱好和平人民的愿望。实现这一方案，将显著改善北南关系，逐渐造成朝鲜半岛的和平气氛，并且将给朝鲜和美国的关系带来积极的变化。 声明指出，去年由于美国和南朝鲜当局举行大规模“协作精神—85”联合军事演习，曾使来之不易的北南对话中断了几个月。现在虽然还没有正式宣布举行“协作精神—86”联合军事演习，但是从当前的情况看，他们正在准备举行这一演习。为使去年的那种势态不再出现，北方认为美国和南朝鲜当局应采取紧急措施，保证今后对话能顺利进行下去。 当记者问到如果美国和南朝鲜今年继续举行“协作精神”军事演习，会对正在进行的北南对话产生何种影响时，朴民燮说，军事演习和对话是不协调的。即使坐在一起，对话也不会取得成果。他还说，即使美国和南朝鲜当局这次不接受朝鲜的建议，朝鲜也不举行大规模的军事演习。

第6版()专栏：天下事 开辟南南合作的广阔领域 郭伟成 拉美经济体系最近在一份研究报告中提出，拉美国家之间可以通过补偿贸易形式实现贸易交换，这种方式无须直接使用外汇，可以克服拉美国家所面临的缺少外汇的问题。 这个设想虽然目前还不具体，但它提出了一个贸易转向问题，即从拉美以外的市场花外汇进口商品转向本地区之间不花费外汇的内部贸易，这无疑给当前拉美各国经济困难打开了一条新的思路。一家拉美报纸在上述建议时指出，这“开辟了一个几乎未曾开发的广阔领域”，并认为拉美国家普遍缺少外汇的形势使得人们看到“实行一种贸易补偿的实际基础已经存在”。 应当说，拉美经济体系的建议既是富于想象力的，又是现实主义的。近年来，拉美国家普遍为外债所累，每年还本付息要支付相当可观的外汇。一些负债重的国家不得不拿出大部分外汇收入去填补国际高利贷的无底洞。为了还债，拉美国家想方设法扩大出口，又碰上发达国家的贸易保护主义和国际市场原料跌价，这使得本来已经十分困难的外汇收入更加来之不易。国家经济发展所必需的进口贸易也由于外汇所限不得不减少或放弃。进出口贸易的减少又造成国内经济衰退，反过来又影响财政收入。如此恶性循环，影响了拉美国家的经济发展。 面临这一形势，拉美国家迫切需要找到一个既能扩大进出口贸易又可以不花或少花外汇的方法。拉美经济体系提倡拉美国家之间开展补偿贸易，不花外汇，以其他合作项目彼此补偿，这就突破了现汇支付手段的限制，是很有意义的。 其实，这种方式不仅可以在拉美经济体系的成员国内进行，也可以推而广之，在发展中国家之间开展。赵紫阳总理去年在访问拉美四国时，曾多次提出中国与拉美国家之间开展易货贸易的设想。即不花外汇，彼此用等值的商品或技术交换对方的商品与技术。这个想法同上述建议有不谋而合之处，受到四国政界和企业界人士的重视，他们认为这可能是使中拉贸易大幅度上升的一个极好办法。 中国同拉美国家经济发展水平相近，但又各具特点。大家互相了解一下对方的需求，然后进行互利的交换，差额再用其它手段补偿，这种易货加补偿的贸易对双方都是十分有利的。其意义并不仅仅在于扩大中国与拉美的合作，还可以把这作为南南合作的重要方式推广开来，以便开辟南南合作的广阔领域。 为了争取发展，发展中国家都在积极促进南北对话。但是，如何进一步加强南南合作，也是急需加以考虑和推动的一个重要议题。在要求发达国家取消非关税壁垒和贸易保护主义的同时，发展中国家应当团结起来，象拉美经济体系那样认真研究一下我们发展中国家之间可以逐步办到的事情，把南南合作开展起来，增强自身的经济活力，以南南合作推动南北对话，争取国际经济新秩序的建立。

第6版()专栏： 伊斯兰会议组织外长会议闭幕 呼吁美国取消对利比亚的经济制裁 本报阿尔及尔1月11日专电 记者辛树蕃、吴文斌报道：历时五天的第十六次伊斯兰会议组织外长会议今日凌晨闭幕。 会议通过的一项动议指出，美国对利比亚进行经济制裁是“对国际法的公然践踏”，呼吁美国取消这一措施。 与会的阿拉伯国家的部长们决定，延期召开讨论美国对利比亚经济制裁问题的阿拉伯联盟外长会议。 会议表示完全支持巴勒斯坦人民的唯一合法代表巴解组织，并呼吁召开一次巴解组织与其他有关方面共同参加的国际会议，解决中东问题，但巴解组织须“以完全独立的身份”参加。 关于阿富汗问题，会议通过的动议再次重申要求苏联从阿富汗撤出其占领军，停止对阿富汗内部事务的干涉，强调阿富汗人民有权选择适合自己的政治、经济和社会制度。会议还敦促伊斯兰国家支持阿富汗抵抗运动。 会议呼吁伊朗和伊拉克结束为期六年的武装冲突，但因意见分歧，会议未能作出任何决议。人们注意到，伊朗自1979年退出该组织以来，今年是第一次重新参加部长会议。 会议还接纳了尼日利亚为该组织的第四十六个成员国。（附图片） 在摩洛哥召开的伊斯兰会议组织外长会议11日结束。会议呼吁美国取消对利比亚经济制裁措施。 本报电视照片

第6版()专栏： 安德烈奥蒂外长接见我记者组时表示 反对国际恐怖主义但不应采取军事行动 本报罗马1月11日专电　记者许庆美、史克栋报道：意大利外交部长安德烈奥蒂今天上午接见了以本报国际部主任罗尔庄为首的人民日报记者组，进行了亲切友好的谈话。 安德烈奥蒂外长在谈到目前国际恐怖主义活动时，具体分析了国际恐怖主义活动的原因，明确表示意大利政府反对国际恐怖主义活动，但不赞成采取军事行动来对付它，目前美国如对利比亚采取军事行动，势必引起连锁反应，反而更难使问题得到解决。 他指出，最近罗马机场发生的爆炸事件与巴勒斯坦问题有关。要真正解决巴勒斯坦问题，就应使巴勒斯坦人民能有自己的土地和祖国。 安德烈奥蒂外长在谈话中透露，欧洲经济共同体国家将于本月底讨论美国要求共同体支持其孤立利比亚的问题，并协调共同体国家的立场。他指出，共同体国家坚决反对国际恐怖主义活动的立场是毫无疑问的，但他们也不同意采取军事行动。 会见中，意外长还赞扬了中国通过谈判方式解决香港问题的做法，认为这既保证了国家利益，又解决了问题，具有历史意义，并将对其他国家起到榜样的作用。（附图片） 在罗马和维也纳机场发生袭击事件后，西欧各地国际机场加强了安全措施。图为在伦敦的希思罗机场，军队驾驶着坦克进行巡逻的情形。 本报电视照片

第6版()专栏： 泰美决定在泰柬边境举行联合军事演习 新华社曼谷1月11日电 据此间《曼谷邮报》今天报道，泰国和美国今年已决定将每年举行一次的泰美联合军事演习从泰国南部改为在泰柬边境地区举行。 泰美两国的联合军事演习每年在6月—7月举行，通常都是从梭挑邑海军基地开始，到在宋卡府举行滩头登陆结束。 泰国海军人士对《曼谷邮报》记者说，泰国东部的庄他武里府和达叻府可能被选择为今年泰美联合军事演习的地点。 庄他武里府和达叻府毗连柬埔寨。在过去的几个旱季中，泰海军陆战队曾多次在这两个府同入侵越南军队发生冲突。

第6版()专栏： 旅澳柬埔寨人在越南使馆前示威 抗议越南军队继续赖在柬埔寨 新华社堪培拉1月11日电 居住在澳大利亚的三百多名柬埔寨人今天下午在越南大使馆前示威，抗议越南继续侵略和占领柬埔寨。 参加示威的柬埔寨人来自新南威尔士州、维多利亚州和首都堪培拉。 他们打着横幅和标语牌，上面写着：“制止越南的侵略和扩张”、“我们谴责越南在柬埔寨推行种族灭绝政策”、“我们谴责在柬埔寨使用化学武器”和“不要帮助越南”。示威者还高呼口号：“越南滚出柬埔寨”、“河内必须停止使柬埔寨越南化”和“莫斯科必须停止帮助河内屠杀柬埔寨人”。

第6版()专栏： 西欧为何抵制美国制裁利比亚 本报布鲁塞尔1月10日专电 记者林军报道，里根提出的要求西欧盟国共同采取制裁利比亚行动的建议，遭到西欧国家的普遍抵制，这是有政治原因的。 西欧国家谴责恐怖活动，但认为恐怖主义产生的根本原因在于中东问题没有得到合理解决，巴勒斯坦人民未能获得合法权利。联邦德国的官员指出，如果人们能使中东冲突得到长期解决，那末，这种恐怖活动也就会消失。西欧国家认为，美国对利比亚的制裁行动只能是火上加油，并造成紧张局势，因而不愿为美国火中取栗。 另一重要原因是，西欧国家同利比亚的经济关系密切，尤其是意大利和西德。意大利是同利比亚贸易额最高的国家，它同利比亚的贸易额几乎占共同体对利比亚出口额的一半，进口额的三分之一以上。西德和法国同利比亚的贸易额也比较大。英国从利进口额为二亿一千九百万美元，对利出口为三亿七千七百万美元。整个共同体从利比亚的进口额高达八十一亿美元，对利比亚的出口也有三十九亿五千万美元。利比亚出口是石油和天然气，其中价值三十亿六千万美元货物是卖给意大利的，卖给西德的价值二十三亿四千万美元，卖给法国的价值九亿美元。瑞士所需的石油一半是利比亚供给的。

第6版()专栏： 中曾根访加磋商西方首脑会议问题 美日贸易谈判取得重要进展 本报东京1月12日专电记者孙东民报道：应加拿大政府邀请，日本首相中曾根康弘今天前往加拿大进行访问。 日本首相前往加拿大迄今多是顺访，单独访问加拿大一国，这次是首次。此间报纸说，中曾根这次访加之行，是为了促进两国经济、文化交流，更重要的是就5月份在日本举行的西方国家首脑会议进行磋商。 新华社华盛顿1月10日电 据此间报道，美国和日本今天发表的一项联合声明说，在过去的十二个月中，两国的贸易谈判取得了“重要进展”。 这项联合声明是由日本外相安倍与美国国务卿舒尔茨发表的。 据报道，美日贸易谈判的目的旨在给美国四个领域的产品清除贸易障碍：电讯工业产品、木材制品、医疗设备和药品、电子产品。 在美国国务院举行的简短记者招待会上，安倍和舒尔茨对两国贸易谈判所取得的进展作了积极的评价。舒尔茨说，美日两国还没有解决所有的贸易问题，还有一些问题依然存在。但是，两国已经作了很大的努力，并且还将继续努力。

第6版()专栏： 黎总理赞扬中国对外政策和黎中关系 新华社贝鲁特1月9日电 （记者李义昌 郭晓勇）黎巴嫩总理卡拉米今天在这里说，他的政府赞赏中国的对外政策，高度评价中国在帮助兄弟国家实现国家主权和民族解放事业的斗争中所采取的正义立场。 卡拉米在接受新华社记者采访时说：“中国是个大国，它根据自己总的原则制定对外政策，支持那些遭受帝国主义侵略的困难国家”。 他指出：“我们对建立在相互尊重基础上的两国友谊和正常关系感到自豪，因为它们是符合正义和国际准则的。” 卡拉米说：“我们在所有的工作和斗争中都把中国看作是巨大的力量和老朋友。我们感谢中国政府和人民不论在任何场合和条件下都始终站在黎巴嫩人民一边，因为这种支持增强了我们必胜的信念”。 卡拉米还回答了记者就中东局势提出的问题。

第6版()专栏： 我国和玻利维亚签署加强经济合作意向书 新华社北京1月11日电 拉巴斯消息：中国和玻利维亚1月7日在玻利维亚外交部签署了一项关于加强两国经济合作的意向书，这是中玻建交后双方签署的第一项文件。 这项文件是在中国对外经济贸易部经济考察组访问玻利维亚期间签署的。以刘和林为组长的中国经济考察组去年12月4日至今年1月9日访问了玻利维亚。 中国驻玻利维亚大使馆临时代办肖思晋1月7日晚上举行招待会，感谢玻利维亚政府对中国经济考察组的热情接待。玻利维亚农业部长毛伊西奥和计划协调部副部长瓦尔德斯等政府官员出席了招待会。肖思晋和毛伊西奥分别发表讲话，祝贺中国经济考察组在中玻建交后首次访玻成功。

第6版()专栏： 潘塔再次当选为安道尔政府首脑 新华社马德里1月10日电 六十一岁的约瑟夫·潘塔·索朗斯在10日安道尔总委员会举行的选举中，再次当选为安道尔公国政府首脑。 潘塔是1984年5月在上届政府首脑里巴斯辞职后被选为安道尔政府首脑的。在10日的选举中，安道尔总委员会的二十八名成员，除一人投空白票外，其他成员一致投票赞成潘塔继续担任政府首脑。 潘塔在10日发表了就职演说。他说，选举结果将有助于他与共同市场进行谈判和在安道尔进行体制改革。他表示将在下星期提出新内阁名单和施政纲领。 安道尔公国位于法国和西班牙边境，面积为四百六十四平方公里，人口约为四万五千人。安道尔公国由法国总统和西班牙乌赫尔地方主教共管，内部事务实行自治。

第6版()专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 昂纳克谈民主德国同美国关系 民主德国领导人昂纳克十日在柏林接见美国国会众议院议员小组时说，民主德国和美国的关系最近“有了一些生气”。他主张在和平共处五项原则的基础上进一步发展这种关系。 谈话双方认为，为了发展两国关系，加强两国各级的政治对话是当前的任务。 安美就南部非洲问题谈判结束 安哥拉和美国就南部非洲问题举行的谈判十日在罗安达结束。 这次谈判历时三天，比原定时间延长了一天。安哥拉内政部长罗德里格斯和美国负责非洲事务的助理国务卿克罗克分别率领各自的代表团举行了谈判。由于谈判是秘密进行的，双方没有举行记者招待会，也没有发表公报。 克罗克率领的美国代表团已于十日下午离开罗安达。克罗克八日曾受到安哥拉总统多斯桑托斯的接见。 法国已正式加入印度洋委员会 印度洋委员会第四次部长级会议正式吸收法国加入印度洋委员会。 参加从九日开始举行的这次部长级会议的法国代表团团长、留尼汪省省长米歇尔·布朗吉十日在法国加入印度洋委员会的证书上签字。 法国加入印度洋委员会后，该组织的部长级会议可以在留尼汪举行，但法国政府成员不能以留尼汪的名义担任该委员会主席。 印度洋委员会是由塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加于一九八二年十二月成立的一个地区性组织。 印度洋委员会第四次部长会议于十一日下午闭幕。 荷兰版图上增添弗莱沃兰德省 荷兰版图上增添了一个新省份——弗莱沃兰德省，这是荷兰人民多年来围海造田的产物。 新的弗莱沃兰德省是荷兰的第十二个省，也是荷兰自一八四零年以来新增添的第一个省。弗莱沃兰德省面积为一千六百五十平方公里，拥有十八万人口。 荷兰女王贝娅特丽克丝曾亲临弗莱沃兰德省首府莱利斯塔德视察。 印度锡克族学生举行抗议活动 全印度锡克学生联盟的成员十日在旁遮普邦的公路和街头，拦阻车辆，堵塞交通，要求政府释放在去年金庙事件中被捕的锡克人。 据报道，抗议学生在旁遮普邦首府阿姆利则附近制造了一连串的爆炸事件，使多处交通停止。学生还放火烧了一辆油罐车。（据新华社）

第6版()专栏： 有翼的船 在英国，一种利用海浪为动力的水下翼装置，已经获得了专利权。挪威和日本制造的水下翼，不仅可以利用海浪的推力，而且可以减少轮船的颠簸。据说，这种水下翼可以代替传统的螺旋推进器，而且比后者效率更高。 普通轮船，若安上水下翼可以大大节省燃料。节省燃料的比例与船长、速度、浪的大小等有关。试验表明，船长七十米，速度每小时九海里，可节省燃料42％。若每小时十五海里，只能节省燃料9％。在北大西洋航行的轮船，船长一百米，速度每小时十七海里，可节省燃料35％。 目前的水下翼装置各式各样，有的象飞机的翅膀，有的象鱼尾，有的象其他哺乳类动物的尾巴。但是，基本原理都是一致的，即尽可能地利用海浪的前推力，而减少回浪时的阻力。 ·进修·（附图片） 图为一种有翼船的模型。

第7版()专栏： 博学多才的诗琳通公主 王介南 潘远洋 泰国公主诗琳通的诗集《小草的歌》，最近已由中国少年儿童出版社出版了中文版本。这是中泰两国人民进行文化交流、共同增进亲戚般友谊的又一象征。 诗琳通公主，全名为玛哈扎克里·诗琳通，是现在泰王国国王普密蓬·阿杜德的女儿。公主生于1955年4月2日，自幼聪颖过人，早年就读于吉兰达学校时，曾以全国最高分数，读完小学和中学课程，接着考入朱拉隆功大学文史系。在大学学习期间，凭着她良好的天赋和顽强的毅力，历年取得全专业学生中第一名的优异成绩，因而多次获得奖学金和荣誉金质奖章。1977年，二十二岁的诗琳通公主以最高学分获得文学士学位。大学毕业后，她同时在母校朱拉隆功大学文史系和艺术大学古典文学系攻读硕士学位。1979年，首先完成了艺术大学东方文字考古学硕士研究生专业的学习任务；1980年，又完成了朱拉隆功大学巴利文梵文研究生专业的学习任务，从而取得两个硕士学位。目前，她正在攻读西纳卡林通维洛·巴讪密（音译）大学发展教育学专业博士学位。公主兴趣广泛，知识渊博，现为泰国音乐协会、泰国艺术协会、泰语语言学会和东方语言学会的会员。 诗琳通公主不但热情好学，而且对国家事务十分关心。她不时风尘仆仆，走访全泰各地，出入于乡村、警察所和军营，了解情况，体恤民情。她创办了“可爱的人”基金会，并自任会长，抚恤为国捐躯者的家属，赈济因公伤残的民众和政府机关工作人员。她还献出自己的积蓄，尽力支持“为乡村学校争取午餐计划”的实现。 公主经常把自己的调查所得，禀告父王，并担任父王的秘书，成为父王身边的一位得力助手。她的精明干练和善良品德，赢得了王室的赞扬和人民的爱戴。军队授予她中校军衔。父王于1977年12月5日册封她为“玛哈扎克里”公主。获此封号后，她与王子哇栖拉隆功一样，有权继承王位。 诗琳通公主还是一位活跃的外交家。她多次代表父王，频频出访欧、亚许多国家，卓有成效地处理外交事务。她是中国人民的好朋友。1981年5月，她应赵紫阳总理的邀请，代表泰国王室成员首次成功地访问了我国。我国领导人邓小平、赵紫阳和邓颖超等在北京分别会见了她。回国后，公主以满腔热情写下了《踏访龙的国土》一书，为中泰友谊谱写了新的篇章。1985年3月，公主热情接待并亲切陪同首次前往泰国访问的我国李先念主席一行，再次表达了对中国人民的友好感情。 诗琳通公主酷爱文学，她的儿童小说和儿童诗，深受小读者的喜爱。《小草的歌》在我国出版发行，一定会受到我国少年儿童的热情欢迎和诗歌界的深切关注。我们祝愿小草绿满大地，永远赞唱中泰人民的友谊。

第7版()专栏：域外散记 说古道今话巴黎 马为民 说巴黎是古城，自然不错。从高卢族中以捕鱼为业的巴黎齐人定居塞纳河当中的城岛算起，它有两千多年历史。如果以法兰克人首领克罗维斯设行宫于巴黎、使之开始扮演首都的角色为起点，距今也有一千四百多年。千百年来，物换星移，沧海桑田，巴黎刻划着法兰西民族盛衰史的各种印记。名胜古迹遍布全城，文化气息异常浓烈。 更可贵的，巴黎始终是一个与时代并进的发展的城市，犹如遒劲挺拔的古树，枝叶依然繁茂，又不时吐露新芽，长出新枝。 人到巴黎，多半要登上埃菲尔铁塔。登高，才能饱览这座名城雍容华贵的风采。面对洁白的圣心教堂，陪客会向你指点评说：右手远方河当中的就是巴黎圣母院——一部记录法兰西历史的石头书。左手近处即凯旋门，拿破仑有生之年并未见到它落成。后来穿过他为炫耀武功而兴建的这座拱门的，不是他的凯旋的雄姿，而是冰冷了十九年的遗骸。 在构成市容主色调的灰褐色古建筑当中，你还会看到不少造型别致、色调明快的现代建筑：高五十八层的摩天楼蒙巴那斯、蓬皮杜文化中心、埃菲尔铁塔等。可是，无论是古代的，近代的或现代的，它们都大体协调相容，衬托辉映，形成了巴黎市容的特色：古朴与华美融为一体。 巴黎的建设也有过失误。比如东南角那片高楼群就是巴黎的“四不象”。据说这同当时总统的一句话有关：巴黎不是博物馆。结果就冒出了这片预制板架起的高楼。不过很快制止了。如今，市内是不准随意拆建的，必须拆建的多半也得保留原来的外貌。 在巴黎，大到一所建筑，小到一方墓地，是不轻易破坏的。马德莱纳教堂后面有个小教堂，是纪念路易十六的。大革命时，他被推上了断头台。路易十八复辟后关心的第一件事就是找到兄嫂的尸体，在原址建立了这个“赎罪教堂”，要整个法国去为之“赎罪”。所以，后来国民议会对它的存废争论过多年。然而今天，谁会因它的存在去诅咒革命、同情这个末代君主呢？历史遗物的作用有时会跟兴建者的初衷很不相同。此外，大革命时期有个著名刽子手叫桑松，儿子也是刽子手，可称“世家”。而他的墓地至今完好无损。近二百年来，没有谁出于自己的好恶去毁坏它。既然他曾是社会的一分子，也不妨在亡灵的社会——公墓里给他一方之地。 漫步在巴黎街头，你会感到处处是历史。亨利四世遇刺的街道，拿破仑一世遭袭击的地方，罗曼·罗兰的剧作《罗伯斯庇尔》中所写的那位木匠的真实住所，都有明确的记载。据不完全统计，单是各种纪念牌，市区就挂着一千五百多块。从拉伯雷到周恩来，凡跟巴黎有过缘份的，这里都记下了他的足迹。所以，如果你有兴致和闲情寻古探胜，你大可在巴黎街头逛上一两个月，保你日日充实。巴黎对文物的保护和利用，对掌故的搜集和整理，确实令人赞叹。 巴黎厚古，但不薄今。它努力地跟随时代前进，文化建设总是不断。在巴黎，重大文化设施的建设市府管不了，是直属总统的。而每届总统总要兴建一两项。 不轻易破坏不等于不能动。1969年，中央菜市场搬到南郊，蓬皮杜中心就在它的一部分空地上开工，维莱特科学城建在原巴黎屠宰场的旧址，道赛博物馆利用的则是旧火车站，只有大众歌剧院的建设须拆迁一些简陋的民房。送走的是菜市场、屠宰场，迎来的是科学文化设施。可以说，破的合理，立的得当。 巴黎不是一天建成的。巴黎就是这样建设的，不轻易地破坏，不间断地建设。 此外，为重振雕塑艺术，政府根据总统的意见而订购的包括古今众多文化名人铜像在内的约二百件雕塑，已开始陆续竖立。巴黎的文化气息在与日俱增。 文化是一种无形的巨大力量。首都应当是民族文化的最集中的体现者，又是捍卫它的最坚固的堡垒。战后初期，随着“金圆帝国”来帮助西欧复兴，大西洋文化也开始冲击旧大陆，至今未息。据说法国是抵御这种文化冲击最有力的西欧国家。这自然也有巴黎的一份作用。（附图片） 巴黎凡尔赛宫院内的女神及仙童塑像　陈宗烈摄影

第7版()专栏： 喀普里岛漫游 庆美 克栋 一个面积只有十一平方公里、人口一万多的小岛，每年竟能吸引游客一百多万人。这就是驰名意大利内外的旅游胜地喀普里岛。 喀普里位于第勒尼安海，面对意大利南部著名港口城市那不勒斯。据岛上居民介绍，喀普里原来与大陆相连，由于地震、海平面上升等原因，这片土地与大陆分离，而成为一个孤悬海中的小岛。我们慕名去喀普里游览。那天，阳光明媚，碧空万里。游船徐徐驶出那不勒斯湾，大海显得非常平静，闪跃着斑斑粼光。 喀普里渐渐向我们靠近。四周的山峰象刀削过一般，矗立在我们面前。 岛上多异洞。而“兰洞”为洞中之王。我们下了游船，立即换乘一条小汽艇，紧挨着陡峭的石壁急驶，行约二十多分钟，到了“兰洞”前面，又换乘能坐四个人的小船进洞。洞口呈桃形，水面距洞顶不过六十厘米左右。进洞时，我们仰卧船底，船工抓住固定在洞顶的一条铁链子，仰身攀拉，把船拖进洞里。进去后，我们起身坐定，眼前一片漆黑。可是回头一望，身后一片蔚蓝色的海水，清彻透底，顿感心旷神怡。 出了“兰洞”，依次换乘电缆车、公共汽车和吊车，便来到岛上海拔五百八十九米的顶峰。极目远眺，大海一望无际，海天浑然一色；喀普里岛上，整齐的田野，翠绿的植物，真是一幅绝妙的彩色画卷。 岛上旅游事业兴旺，旅馆、餐馆、咖啡馆林立，服务周到。不少游客在岛上小住数天，或游泳，或钓鱼，乘兴而去，尽兴而归。 到喀普里旅游，要三易其舟，由于组织周密，既不要导游陪同，也不要排队等候，一环紧扣一环，使游客始终游兴盎然。上顶峰的山路既陡且险，要先乘小型公共汽车盘山而上，再换乘电缆车，最后一千二百米的路程还要乘吊车，才能到达顶峰。这样，游客可尽情观赏沿途风光，而且有惊无险，居高临下，别有一番情趣。

第7版()专栏： 骑马热与养马业 来到联邦德国，无论在莱茵河畔还是北方平原，人们经常能看到一匹匹轻骑突突飞奔。随着居民生活水平的提高和闲暇时间的增加，这个国家学骑马的人越来越多了。据统计，全国共有五十一万五千个赛马运动员，此外，还有五十万个骑马爱好者。 七十年代初，联邦德国只剩下二十五万二千匹马。一些专家曾预言，在西德，马有绝种的可能。但谁料到，如今，联邦德国不少父母竟以马作为送给孩子的圣诞节礼物，使孩子能在课余学习骑马；许多人则舍车上马，把马当作休假旅行工具，这样似乎更富浪漫色彩；而更多的人则将骑马作为一种最时髦的业余爱好。每逢周末或节假日，在各地赛马场上都可见到精彩的骑术表演。 据西德《明镜周刊》报道，由于骑马热经久不衰，联邦德国的马市出现供不应求的状况，马的身价不断提高，一匹好马价值达六十万马克。为了推动养马业迅速发展，联邦政府和州政府向养马场和养马专业户提供资金。为了解决缺马问题，还从国外进口马匹。 ·徐步青·

第7版()专栏：国际副刊 年近三百的《跛足信使》 达明 一种期刊或年鉴，能够越过近三个世纪的风云变幻而长存于世的，在全世界恐怕为数寥寥，而瑞士法语区《真正的跛足信使》年鉴却是为数极寥的稀有寿星之一。这份年鉴自1708年创刊，每年一期，从无间断。 《跛足信使》既是年鉴，在内容上自必具有一般年鉴的特点。它在每年之初出版，把上一年世界的、瑞士的、瑞士法语区的政治、军事、经济、文化大事扼要列举。譬如1977年出版的第二七○期上有我国毛泽东主席和周恩来总理逝世的消息，并附有照片。它也是工农业生产上的一个顾问或参谋，因为它每期把该年的日月星辰诸般天象、各季节的气候情况预报明白，并向粮食、葡萄种植者、园林工人等提出各季、各月的工作建议；当年世界的、本国的一些重要节日、交易会、集市的日期、地点，也在年鉴中详加罗列。由于这位《跛足信使》是瑞士法语区的，所以它很注意介绍该地区的风土人情、美好景观，历史遗迹和重要建筑；它还介绍该地区的百岁老人，用方言叙述故事趣闻，颇富知识性和趣味性。 由于《跛足信使》具有上述一些特色，十分具有吸引力，近三百年来深受瑞士法语区人民的欢迎，在法国等国也拥有不少读者与支持者，发行量相当可观。去年的一期已发行近十万份，属瑞士的畅销杂志之列。 十分难能可贵的是，《跛足信使》的编者都是一代又一代地、隐姓埋名地默默耕耘着、奋斗着。人们一般只知道它在韦维出版，却不知道编辑者究竟是谁。他们可能不是什么文豪学者，但他们那种年年“挖山不止”、锲而不舍的精神，是可敬的。

第7版()专栏：世界见闻 五角大楼拾“0” 陈功 “军事要地，闲人免进”。我素来笃信无疑。所以，当美国东道主安排我们这些来自不同国家的记者去参观五角大楼——美国国防部时，我颇觉稀罕。不过倒也真想去开个“洋荤”。 地铁列车风驰电掣，忽而却窜上地面，露露头，喘喘气，又一头钻入地下，呼啸向前，西出波托马克河，直奔五角大楼而去。 五角大楼，是统管美国五大兵种的国防部总部所在地。其状与北京四合院相近，中间一个天井，不过是五边合围。凌空鸟瞰，五边形的每一边被分为五个方块和五个夹角，五角大楼因此得名。论面积，它三倍于纽约帝国大厦，两个芝加哥商业中心合并为一才敢与它比“块头”，赫赫有名的国会也不过它五分之一。气势确实壮观！ 乘地铁去游五角大楼，又别具一格。下车来，偌大一个商业市场“欢迎”你。书店、药店、玩具店，银行、邮局、电报局，一应俱全；糖果糕点，手饰珠宝，琳琅满目，使人眼花缭乱。我正嘀咕：店铺林立，全无“森严”气氛。该不是下错了站？ 好在一行十二人，随大流，没错儿。果然，行不远，便见五角大楼参观接待处。我们与负责公共事务的助理国防部长有约在先，一经交涉，接待处就派来一名大兵作我们的“导游”。 在一间小巧的播音室里，助理部长先生开始了他那背课文式的介绍：大楼里辟有新闻室，逢周二、四发布新闻。部长是新闻界经常采访的新闻人物，可以当面采访，也可电话提问。他声称，五角大楼的政策是，尽量与新闻界合作，“提供及时而准确的消息”。 于是，记者们的问题接二连三地飞去： “美军当初入侵格林纳达时，军界不让记者随军实地采访，这也叫‘合作？’” “我很幸运，当时我不在这里，所以不知道是怎么回事”。对答甚妙！ “请问五角大楼是如何支持以色列使用美制武器的？” “无可奉告”。好不干脆！ 又有人提了几个问题，但得到的仍是或闪烁其词或不着边际的回答。 “时间已到，最后一个问题”。秘书委婉的“逐客令”打断了来访者的兴致。 我们又随“导游”，三步并着两步地原路返回。途中，在自助餐厅充了充饥。出门后，我暗自庆幸参观前在接待处要了一份关于五角大楼的简介，料想可弥补“导游”的沉默寡言。翻开一看，里面的材料倒也有趣：大楼里的官兵们靠四千二百只钟对时，从六百八十五个饮用喷泉喝水，使用二百八十个厕所，每天消耗三万杯咖啡，六千品脱牛奶，楼内有六个自助餐厅，九个饮料柜台，一个快餐馆……但，这算什么“消息”？ 怏怏而归。我们又稀里糊涂地闷在地铁里。一位朋友终于忍不住了：“五角大楼是干什么的？”大伙儿一时语塞。 我庆幸自己还算有“先见之明”，未抱幻想。本来嘛，五角大楼接见新闻记者，不过是西方民主的装饰，表面文章而已。因此，记者进去，往往难免拾个“○”，何必感到失望呢！？

第7版()专栏： 布拉格市长的金项链 马保奉 我来布拉格不久，在电视里看到布拉格市长在参加某些重大活动时，脖子上常常挂着一串引人注目的金光闪闪的项链。 这串不寻常的项链的出现，可追溯到遥远的中世纪。但是数百年来，布拉格的历任市长的项链是不一样的。现今的市长项链同下端的徽章是用十八开金制成。重量为九百零九点二克，链周长约一百公分。二十二个八角形链环和二十五个较小的椭圆形链环相间，每个小链环上还镶嵌着一枚名贵的波希米亚绛红色石榴石。下端有一个金徽章，上面刻着布拉格城徽。这串项链造于1897年，1921年经过改制定型为今天的式样。 据说最早市长项链上悬挂的是市长印章。早在中世纪，布拉格共有四个互相独立的小城市，由十二人轮流担任市长，每人任期四个礼拜。市长任期届满时，必须将印章移交给下一任市长。为了防止丢失，不知是哪位聪明的市长想出一个主意，给市长印章系上一条链子，挂在脖子上。这就是市长项链最初来历。后来市长印章改由国王授予，变成了权力的象征。 这串项链由建筑师安托宁·巴尔沙乃克设计，由布拉格出名的首饰匠卡尔·艾布奈尔于1897年制作。当年8月18日被隆重地授予当时的市长扬·包特里普尼。 1945年，无产阶级掌握政权以后，这种古老的传统仍被保留，每一届布拉格市长选出之后，都会被授予金项链。市长在出席重大仪式时，如市政代表，人民陪审员等宣誓仪式，也佩戴项链。布拉格市的这一古老传统不但加强了市长职位的庄严和责任心，而且也唤起市民对他们首都文明历史的回忆，增强了他们民族的自豪感。

第8版()专栏：每周画刊 前进中的齐鲁石化公司 山东齐鲁石油化工公司是个大型的现代化石油化工联合企业。它由胜利炼油厂、两个化肥厂、橡胶厂、催化剂厂、机械厂和三十万吨乙烯建设工地组成。 党的十一届三中全会以后，该公司认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，接着在管理体制改革中实行了公司经理负责制，对所属企业简政放权，对新建的三十万吨乙烯重点工程加强领导，协调了企业内部关系，调动了各企业和广大职工的生产积极性，增强了企业活力，经济效益不断提高。在第六个五年计划期间，全公司实现工业总产值六十六亿四千五百五十七万元；完成利税三十一亿八千五百二十三万元。 目前齐鲁石油化工公司正根据第七个五年计划建议的要求，总结经验，深入进行管理体制的配套改革，力争把该公司建成素质好、效益高、具有生机和活力的第一流现代化石油化工企业。 王广均 摄影报道 胜利炼油厂夜景。 石化公司重视技术开发，近几年来引进和利用国外先进技术，在产品研究开发方面取得不少成绩。这是工程技术人员利用大型X光衍射仪在分析石油新产品。 第二化肥厂加强生产设备管理，生产效率不断提高。1985年1至11月生产尿素四十五万吨，提前一个月完成全年国家计划。 胜利炼油厂在改革中，不断完善各种制度，生产逐步提高。这是大批石油产品源源外运。 石化公司在发展生产的同时，重视环境保护工作。自1980年以来，全公司建成“三废”治理项目一百五十六项。这是胜利炼油厂的污水处理场。 工程建设指挥部副总工程师、共产党员孙崇善，在一次施工中，吃住在工地，受到大家的好评。这是孙崇善（右二）和工程技术人员在工地上研究施工方案。