1985-12-27

第 1 版

1. 西北地区首座钢铁联合企业结束“有铁无钢历史” 酒钢炼钢工程正式投产

第1版()专栏: 西北地区首座钢铁联合企业结束“有铁无钢历史” 酒钢炼钢工程正式投产 本报酒泉12月26日电 记者张述圣报道,今天下午,嘉峪关市酒泉钢铁公司隆重集会,热烈庆祝酒钢炼钢工程正式投产。 甘肃省委书记李子奇、省长陈光毅和冶金部副部长林华专程赶到这里为投产仪式剪彩,并向辛勤战斗在戈壁钢城的建设者们表示慰问。 陈光毅说:今年是酒钢发展史上不平凡的一年,不仅炼钢转炉工程提前竣工投产,而且年产生铁突破六十万吨大关,创造了投产以来的最高水平。摘掉了长期亏损的帽子,“三喜临门”值得庆贺。 陈光毅还指出:这仅仅是酒钢摆脱困境走向兴旺的开始,酒钢不仅要实现由铁到钢的第一次腾飞,还要实现由钢到材的第二次腾飞,要在1988年提前两年实现年产八十万吨铁、五十万吨钢、四十五万吨材的“七·五”奋斗目标。同时要加快前期准备工作及早进行二期矿山建设,为酒钢九十年代第三次腾飞创造条件。实现这个目标明年是关键的一年。他希望酒钢明年在生产建设上更上一层楼,打一个漂亮仗。 本报嘉峪关电 记者张述圣报道:12月24日,酒泉钢铁公司新建的炼钢转炉系统炼出了第一炉钢水。至此,酒钢结束了它建设二十七年来“有铁无钢”的历史,使我国的西北有了第一座钢铁联合企业。 过去,由于极“左”路线的干扰和工作上的失误,酒钢曾长期处于被动困难的境地,成了冶金行业的亏损大户,也是最后一个亏损户。建厂以来,累计亏损五亿七千多万元,接近国家投资总额的一半。近几年来,新组建的领导班子,坚持配套改革,不断增强企业活力,生产能力和产品质量大幅度提高,经营管理水平也有显著改善,终于在今年8月摘掉了亏损的帽子,全年盈利一千多万元。 新建的炼钢连铸工程,由炼钢、制氧、炉衬、废钢、连铸等一百七十八个单体项目组成。设计能力为年产钢五十万吨。由于广泛采用国内外先进技术与工艺,炼钢厂的工艺布置、流程和厂房结构达到了国内同类企业先进水平。

2. 海上石油硕果累累 勘探开发齐头并进

第1版()专栏: 海上石油硕果累累 勘探开发齐头并进 本报讯 记者张何平报道:“六五”期间是中国海洋石油事业蓬勃发展的时期。目前,我国海上石油对外合作已从作为序幕的地球物理普查勘探,进入勘探、开发齐头并进的新阶段。 中国海洋石油总公司总经理秦文彩日前宣布:截至今年11月底,在我国渤海、南黄海和南海珠江口、莺歌海及北部湾等海域,已找到二十三个含油气构造,有四十一口井获得油气流。继海上石油合作开发的第一个油田——渤海埕北油田部分油井投入生产后,又有一个油田正在开发,明年下半年将投入评价性试生产;两个油田已经决定开发;六个含油构造正在进行早期评价和开发的可行性研究。 在勘探方面,几年来共完成地震测线二十四万公里,预探构造八十三个,完钻探井一百一十口。 目前,前来中国参加合作勘探开发海上石油的有美国、英国、日本、法国、意大利等十二个国家的三十九家公司,已签订二十八个石油合同,到11月底,利用外资达十七亿美元。 秦文彩认为,中国海洋石油事业方兴未艾,前景广阔。他说,勘探和开发成果表明,中国沿海大陆架盆地有很好的含油前景,是展开大规模勘探开发、大幅度增加油气储量和产量的有利地区。据了解,今后几年除继续勘探、发现新油田以外,我国海上每年都将有一个油气田投入开发。

3. “六五”期间农副产品出口迅速增加 出口品种接近四百国际市场更加拓宽

第1版()专栏: “六五”期间农副产品出口迅速增加 出口品种接近四百国际市场更加拓宽 本报讯 “六五”期间我国农副产品及其加工品出口额迅速增长。据有关部门统计,1984年,我国出口总额为二百四十四点一亿美元,比1978年增长一点五倍,其中初级产品增长53.1%,加工产品增长96.7%。今年农副产品及其加工品的对外贸易形势很好,出口额高于去年的水平。 农副产品出口的特点是:出口的品种不断增多,目前已将近四百种。曾经在“十年动乱”时期中断出口的许多名、特、优产品,绝大部分已恢复出口;参与出口的省和地区越来越多。 在沿海省、区出口额迅速增长的同时,内地不少省市的产品也开始进入国际市场;国际市场比以前更拓宽,对苏联、东欧的出口有所增加;开始改变单纯出口初级产品的状况,经深加工出口的产品比重逐渐增加。浙江省1984年农副产品及其加工品出口创汇五点六亿美元,其中经深加工的产品创汇就达四点四亿美元,占78.6%。 (周德中)

4. 一手抓教育 一手抓法制

第1版()专栏: 一手抓教育 一手抓法制 本报评论员 对违法乱纪、搞不正之风的人,必须及时进行严肃处理。有的地方和单位查处这类问题,软弱无力,群众有议论、有批评,是关心党风的表现,有关领导机关应当尽快改正。有的地区和部门虽然认真查处了一些违法乱纪案件,得到群众的好评,但是由于就事论事,忽视运用典型案例对干部进行生动具体的思想教育,增强人们遵纪守法观念和抵制资本主义、封建主义以及其它腐朽思想侵蚀的能力,所以,个别人的问题处理了,党风和社会风气仍然没有根本好转。这也值得重视。 邓小平同志最近指出,纠正不正之风,“主要通过两个手段来解决,一个是教育,一个是法律。”根据法纪严肃查处当事者,对于解决已经暴露出来的问题,特别是煞住以权谋私等不正之风,很有必要,很有成效。与此同时,应该开展强有力的思想教育,使广大干部和群众提高觉悟,分清是非,在心中筑起一道抵制各种腐朽思想侵蚀的铜墙铁壁。 在我们党内和社会上存在的不正之风,虽然是少数人干的,但它散发出来的那种唯利是图、损人利己的毒素,对党的优良作风的败坏,对社会主义现代化建设的危害,远远超出了这少数人所干的那些坏事。不正之风在现实生活中所以还有某种市场,固然有历史原因和它赖以存在的社会条件,更重要的还是有些人的社会主义思想基础不牢,为人民服务的思想淡薄,个人主义膨胀的结果。因此,要使纠正不正之风取得更好的成效,就要在强化法制和纪律的同时,加强思想教育工作。 一是在进行理想、纪律、法制教育的时候,加强针对性和说服力。最近一个时期,许多省、市、区党委领导同志亲自动手,对一些影响党风和社会风气的问题,进行深入的调查研究,并在这个基础上,到学校、工厂、农村去,直接和群众谈话,听取群众的意见,回答群众关心的问题,不掩盖缺点,不回避矛盾,实事求是地解释党的方针政策,讲清改革、开放的好处,说明当前产生不正之风的原因和纠正的办法,同时澄清流言蜚语。这样做,不仅消除了人们的某些误解,提高了人们正确认识客观事物的能力,而且使大家增强战胜不正之风的信心和勇气。 二是在处理违纪犯法案件时,运用典型案例,组织党员、干部实事求是地剖析导致违纪犯法的原因,认真总结和吸取经验教训。报刊、广播披露有代表性的重大案例,不仅报道违反法纪的事实,还要报道处理结果,要发表说服力较强的文章,以期收到更大的教育效果。 三是加强榜样的教育力量。有的领导机关,在树正气、刹歪风方面表率作用很差。在那里,一些人工作得过且过,遇事互相推诿;有些人牢骚满腹,任意瞎说,散布流言蜚语;有些人拉拉扯扯,不讲是非,拿原则作交易,奉行庸俗的关系学;有的人带头在经济上搞不正之风。这些不正之风要限期改正。办法是领导干部,特别是高级领导干部身体力行,带头扶正祛邪,不仅要严于律己,不搞不正之风,而且要教育、监督本单位的干部职工和自己的子女,决不允许他们以权谋私。各级党组织要及时发现、总结、宣传那些有理想、有道德、有文化、有纪律的模范人物,以他们的言行,传播全心全意为人民服务的高尚思想、共产主义的高尚品德和爱国主义的高尚情操,激励和教育群众。 四是加强党内生活的思想指导。针对目前某些党组织存在的组织纪律松弛的状况,各级党组织要加强对党员的教育和管理,严格党的组织生活,本着分清是非,团结同志的精神,结合实际开展批评与自我批评。总之,要通过健全党的生活制度,使广大党员增强党性观念,养成遵守纪律的良好习惯,自觉地同不正之风作斗争,提高党的威信,发挥党的战斗力。

5. 李鹏在全国城市公交系统先进表彰会上强调 综合治理城市公交是市长重要职责 代表党中央国务院慰问受表彰的先进单位和个人

第1版()专栏: 李鹏在全国城市公交系统先进表彰会上强调 综合治理城市公交是市长重要职责 代表党中央国务院慰问受表彰的先进单位和个人 本报讯 记者肖体焕、欧庆林报道:由建设部、中国建筑工会和共青团中央联合召开的全国城市公交系统先进企业、先进集体、先进个人表彰会,12月26日在人民大会堂结束。李鹏同志代表中共中央和国务院向与会代表,并通过他们向全国公交系统五十万名职工表示热烈祝贺、亲切慰问和崇高敬意。他还特别向占这个系统职工中的70%的青年和70%的女同志表示问候。 李鹏、建设部长叶如棠等向受到表彰的十个先进企业、三十个先进集体和七十名劳动模范,分别颁发了奖状和劳动模范证书。 李鹏在讲话中指出,城市公共交通是城市的动脉,精神文明的窗口,社会生产的第一道工序,是服务性的生产企业。虽然三十多年来由于党和政府的努力,城市公共交通有了很大的发展,但是,仍然跟不上工农业生产和城市人民生活的需要,仍然是薄弱环节,而且是处于比较紧张的状态。公交系统职工的工作是很辛苦、很劳累的,经常起早贪黑,有时精神压力不小。你们的工作理应受到党和政府的表扬,理应受到人民的尊敬。 李鹏强调,靠什么搞好城市交通,维持这个大动脉的畅通?增加车辆、改善手段是需要的,但很重要的还是要靠战斗在公交第一线的职工们的崇高理想,靠职业道德,靠组织性纪律性,靠文化和技术。只要有全心全意为人民服务的精神,就是在比较困难的条件下,工作也会做得更好。 李鹏同志希望代表们保持荣誉,克服困难,创造新的成绩,继续起模范带头作用。他还希望各级地方政府对城市公共交通工作给以更多的注意和关怀,使城市公共交通逐步得到发展。特别要在管理上下功夫。他还提出,要把改善城市交通作为市长的一项重要责任。 建设部部长叶如棠在会上也讲了话。

6. “今天我生日”

第1版()专栏:凡人新事 “今天我生日” 中国法制报社机关党总支副书记、办公室主任权莹,前些天“放”了点“风”:过完五十五岁生日就离休。大家以为她是随便讲讲,也不知她哪天过生日,都没把她的话放在心上。 1985年12月10日上午九点,权莹笑着向办公室的同志宣布:“今天我生日,说到做到,一天也不多留。”同志们这才想起她说过的话,没料到老太太竟如此认真。大家说:连个欢送会都来不及开了,总得等几天吧。权莹说:“我明天就吃五十六的饭了,还等啥?中央文件规定得很明确,到岁数离休。我这样做天经地义。”又有人劝她:“权大姐,您身体挺好,再留几年不好吗?”权莹说:“按中央的规定办,我一天也不多留。” 她走了,走得很轻快。她是经过了深思熟虑的:离休报告早就交给了党委,向人事处也打过招呼,手头工作前几天已向有关同志交待清楚,没什么牵挂了。想起刚才大家的挽留,一下子离开朝夕相处的同志,禁不住生出一种深切的依恋之情。 中国法制报社 王乾荣 孟丽雅

7. 全国烟草业税利超一百二十亿元

第1版()专栏: 全国烟草业税利超一百二十亿元 本报讯 记者李茜报道:全国烟草行业于十二月二十五日提前完成了全年实现税利一百二十亿六千万元的任务,比一九八四年增长了百分之十一以上。“六五”期间累计实现税利五百亿元,为计划的百分之一百一十九。 中国烟草总公司今年加强了对全行业的集中统一管理,关停了三百多个质量差、消耗高的小烟厂,初步扭转了卷烟生产盲目发展的局面。各地企业根据群众消费的新情况和市场变化,调整产品结构;围绕提高产品质量、增产优质名牌产品和开发适销对路的新产品,组织联营和联合攻关。今年前十一个月,全国生产甲级烟一百七十五万箱,全年预计生产一百九十五万箱,比去年增长百分之四十五;滤嘴烟比去年增长百分之三十三。各地开发的低焦油安全烟和中草药疗效烟达五十多种,产量八十多万箱,深受消费者的欢迎。

8. 我国家用电器开始进入国际市场

第1版()专栏: 我国家用电器开始进入国际市场 据新华社北京十二月二十六日电 (记者吴锦才)我国新兴的家用电器工业的产品正在进入国际市场,“六五”期间的出口创汇额超过了四亿美元。 据来自轻工业部家用电器局的消息,我国生产的电风扇、电熨斗、电饭锅和灯具等能够大量出口,电冰箱和洗衣机等大件高档产品也开始少量出口。在莫斯科举办的第三届公共设施和卫生设备国际博览会上,苏联观众称赞中国的电冰箱、洗衣机工艺精细,外型美观。 我国家用电器工业吸取国外先进技术,从无到有,迅速发展。家用电器产品的质量如今也在提高。目前全国洗衣机的返修率已降低到百分之一以下。

9. 北京聘请一千多名专业技术顾问

第1版()专栏: 北京聘请一千多名专业技术顾问 据新华社北京十二月二十六日电 (记者黄威)北京市政府重视专家、学者的意见,两年来聘请了一千一百多名专业技术顾问进行科学决策。 北京市政府及下属各专业局从一九八三年以来,聘请一批学者、专家、工程技术人员,分成六十三个专业技术顾问组,为各级领导当科学决策的参谋。据不完全统计,两年来这些技术顾问共提出各种建议五百多项,被采纳的有三百多项。

10. 我国政府重视保护海洋环境和资源 大部分海域环境状况良好 绝不允许把海洋当做“垃圾桶”

第1版()专栏: 我国政府重视保护海洋环境和资源 大部分海域环境状况良好 绝不允许把海洋当做“垃圾桶” 本报讯 我国海洋执法管理一年来取得明显进展。根据国家海洋局进行的监测、监视表明:我国多数船舶、平台遵守海洋法规,大部分海域的环境状况良好。原来受石油污染较重的渤海现有明显好转,海水平均浓度达到海水水质标准的要求;沿岸海域的重金属污染也呈下降趋势;有的海域有机污染也较前有所好转。 国家海洋局局长严宏谟在12月26日的记者招待会上介绍说,今年以来,国家海洋局共派出中国海监监视船二百多艘次,出动中国海监飞机七十多架次,对我国内海、领海及其它管辖海域进行了海空结合的巡航监视。执法人员严肃处理了有关海上违法事件。但是一些海域自然污染严重,使海洋生态和资源受到了破坏。 严宏谟说,造成海洋污染的主要原因是,一些中外船舶、平台违章排污。今年发现的有,“渤海7号”、“渤海10号”、“北极号”、“白龙9号”等钻井平台,“渤海12号”采油平台,以及“森海”、“珍海”、“振奋3号”、“红旗134号”、“山科号”、“雅苏长号”、“那长木拉号”等中外船只。恶劣的是,有些船只明知故犯。 近年来我国沿海拆船业发展很快,而忽视了防污设施的建设,这也是沿岸海区的环境、水产资源遭受破坏的一个原因。福建莆田秀屿拆船厂岸边水面上形成了宽四百米、长一千米的褐色油层,礁石沾满黑色油污,这一带水产养殖业遭受很大的损失。 任意向海洋倾倒废弃物,也使海洋环境和资源严重受损。绝不能允许把海洋当“垃圾桶”。例如烟台港疏浚时,曾将一百六十多万立方米的疏浚泥抛在港外,那里的海参等已无法生长。此外,大量的陆源污染物也造成了河口、港湾的污染。据介绍,从1983年以来,国家海洋局已在全国沿海建立了污染监测网,在近海市设了二百三十六个观测站,建立了海洋执法管理队伍和机构。但由于起步较晚,存在不少薄弱环节,致使上面所谈的问题有不断发展、恶化的趋势。严宏谟向舆论界呼吁,希望各部门都重视保护海洋环境和海洋资源,并表示,国家海洋局今后要进一步调整、健全海洋执法管理机构,争取早日建成快速、灵敏、有效的中国海洋监察体系。      (朱剑虹)

11. 接受“假药案”教训 加强企业管理工作 晋江乡镇企业产品质量提高

第1版()专栏: 接受“假药案”教训 加强企业管理工作 晋江乡镇企业产品质量提高 据新华社福州12月26日电(记者林俊卿)震动全国的晋江假药案发生后,福建省晋江地区各地认真吸取教训,采取措施,加强对乡镇企业的管理,产品质量有了明显提高。 晋江假药案的发生使晋江地区有关部门受到很大触动。在总结教训基础上,他们端正业务指导思想,采取措施,加强对乡镇企业的管理,首先加紧法制教育。各县(市)通过举办法制讲座、培训班,联系各行业的产品质量宣讲有关法律。晋江地区各地在加强法制教育的同时,狠抓企业管理工作,以便做到产品检验制度化、生产标准化。晋江地区乡镇企业局于今年8月间召开了全地区乡镇企业产品质量管理会议,要求层层建立质量检验制度,要求各企业严格按规定标准进行生产。这个地区还先后组织二百多人,对主要行业的各种产品进行质量检查,帮助各企业建立和健全质量管理制度。许多厂还增加了质量检验人员,建立自检制度;有的厂还把产品送往有关检验部门检验。 为了提高产品质量,晋江地区乡镇企业管理部门抓的另一项工作是,改善生产条件,增添和更新设备。食品罐头厂比较多的晋江、泉州、南安等县(市),通过质量检查,责成一批不符合《食品卫生法》要求的厂停产整顿,促使这些厂改善生产条件和环境卫生条件,提高产品质量。 晋江地区接受假药案教训,加强管理工作,使乡镇企业的面貌发生了显著变化,产品质量普遍提高。今年10月下旬至11月上旬在北京举办的全国华侨企业商品首届展销会上,晋江县有三十二家乡镇企业参加,展出的时装鞋帽、儿童玩具、家用电器等八类近一千种产品,受到顾客称赞,零售额达三十多万元,订货额达四百多万元,有些商品供不应求。

12. 怎能强收“保险费”

第1版()专栏:今日谈 怎能强收“保险费” 孙炳虎 前不久,我上山西夏县出差。下火车后,换乘开往县城的公共汽车。买票时,售票员说:“两毛钱,外加五分保险费。”“五分保险费?”我大惑不解。问了问,才知道他们这个运输公司在保险公司保了险。现在,由水头到县城或县城到运城,不管坐哪一辆公共汽车都得掏五分保险费。 发展保险事业我很赞成,但总该照章办事,不能想怎么干就怎么干。运输公司参加保险,保险费理应由运输公司掏,怎么能转嫁给乘客,让乘客掏呢? 如果,火车、轮船、飞机、饭馆、旅馆、商店等等都照此办理,那么,以后人们出门得准备多少保险费呀?

13. 鄞县农行利用非法手段多捞钱滥发奖 主要领导干部受到党纪政纪处分,有关人员被判刑

第1版()专栏: 鄞县农行利用非法手段多捞钱滥发奖 主要领导干部受到党纪政纪处分,有关人员被判刑 据新华社杭州12月26日电 (记者郭说传)浙江省宁波市鄞县农业银行系统出现严重经济犯罪活动。目前已揭露出千元以上的严重经济案件八起。县支行党委书记、行长陈根法受到留党察看一年,撤销行长职务的处分;党委副书记、副行长楼岳仁被开除党籍;原调研员张庆惠和原信贷员方德平,分别被判处有期徒刑九年和十二年。 去年以来,鄞县支行的主要领导干部,看到信托业务手续费与个人挂钩有利可图,就用非法手段,把信贷资金作为信托贷款发放,大量收取手续费,并擅自滥发给个人。去年底,陈根法、楼岳仁提出在年内将手续费全部分光。陈根法为使领导层多得利,还提出增发“职务奖”和“贡献奖”。他自己就拿到最高“职务奖”二百五十元和“特殊贡献奖”三百元。去年下半年,全系统共计滥发“手续费”二十八万六千九百多元,人均一千三百多元,其中县支行滥发十四万四千九百多元,人均一千六百多元。 为了多捞钱,这个支行在去年10月通过为一家企业代理发行股票,低价购进了大批电风扇。当时,主持工作的楼岳仁决定让干部职工自行推销电风扇,不到一个月,全系统共倒卖电风扇九千三百多台次,非法动用贷款五十七万九千五百元,获利十二万多元。在这一倒卖活动中,获利在千元以上的党员、干部就有九人。张庆惠和方德平分别获利五千九百五十元和三千四百元。 在转手倒卖电风扇中发了横财的张庆惠和方德平,先给党委副书记、副行长楼岳仁送去一千三百元。他们还“动员”贷款单位用人参、呢大衣、高级衣料、航空箱、绸缎被面等商品送给支行领导。现已查实,自1984年11月至1985年3月,六个支行级领导干部共收钱、物三千多元。从此,张、方等人的犯罪活动步步升级。他们从向贷款单位买“便宜货”,发展到白拿洗衣机、电冰箱,和索取现金。不到一年,张庆惠、方德平所得赃款分别为九千七百多元和一万二千二百多元。到年终,他们俩还分别得到所谓“特殊贡献奖”和二等“贡献奖”。

14. 图片

第1版()专栏: 武汉市千家街市场管委会,经常向个体商户进行法制和“四有”教育,202户个体商中文明经商的占98%,市场秩序井然,生意兴隆。 图为该市场的繁荣景象。     郑元昌摄

第 2 版

1. 李鹏谈“七五”期间我国汽车工业 走联合高起点大批量生产的道路 注意消化吸收先进技术,重点发展重型车和轻型车

第2版()专栏: 李鹏谈“七五”期间我国汽车工业 走联合高起点大批量生产的道路 注意消化吸收先进技术,重点发展重型车和轻型车 本报12月26日电 国务院副总理李鹏今天在全国汽车行业工作会议上指出:“七五”期间,我国汽车工业要走联合、高起点、专业化、大批量生产的道路。要加强宏观控制,消化、吸收好引进技术,在提高中型车技术水平的基础上,重点发展重型车和轻型车,适应国民经济发展需要。 李鹏说,随着我国经济发展,交通运输结构正在发生变化,汽车运输以其机动灵活,时效性强,可实行“门到门”运输的优势,正越来越多地起到与铁路分流的作用。目前,我国汽车的产品结构是四吨、五吨的中型车多,轻型、重型车少,随着公路集装箱运输和农村商品生产的发展,重型车和轻型车将应该作为重点发展。油耗低,价格便宜的轻型小轿车的发展也将提上议事日程。 李鹏指出:世界汽车工业发展的一个共同规律,就是联合。我国汽车工业要通过跨部门、跨地区的专业化协作和联合,形成若干联合体,形成几种拳头产品。汽车工业在“七五”期间的发展,要以挖潜为主,通过消化吸收引进技术,搞好技术改造,提高质量和技术水平,发展生产能力。中国汽车工业公司要代表国家,搞好宏观控制,制定发展规划和具体方针政策。引导汽车行业走联合、高起点、专业化、大批量的道路。 全国汽车行业工作会议是12月21日起在北京召开的,国务院各部委、国防科工委、各省市机械部门和主要汽车企业的负责人参加了会议。         (李安定 于华)

2. 保护消费者利益就是保护人民利益 王首道说,要充分发挥各级消费者协会的作用,促进企业改善经营管理,做到优质服务

第2版()专栏: 保护消费者利益就是保护人民利益 王首道说,要充分发挥各级消费者协会的作用,促进企业改善经营管理,做到优质服务 新华社北京12月26日电 中共中央顾问委员会常务委员王首道今天在中国消费者协会第二次理事会上说,保护消费者利益,指导群众消费,这项工作很重要。每个党员、干部都应该明白,我国十亿人民都是消费者,保护消费者利益就是保护人民利益,这是我们建设社会主义的一项重要任务。 王首道说,我们党从建党的第一天起,就是以为人民服务为宗旨,为人民谋利益。如果说,解放以前,党为人民谋利益,主要是领导人民推翻三座大山求解放;那么,现在主要就是领导人民进行社会主义现代化建设,发展社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,并使他们应该享受的生活得到切实保障。 王首道指出,近年来,我们党贯彻对内搞活经济,对外实行开放的方针,坚持改革,取得很大成绩。但同时,也有一些工商企业背离社会主义方向,唯利是图,不顾质量,随意涨价,甚至进行投机违法活动,严重损害国家和消费者的利益。对这种现象,各级党委、政府,各主管部门、执法部门,应当认真进行检查监督,并且要充分发挥各级消费者协会的作用,通过社会监督,促进企业改善经营管理,做到优质服务,进一步改善党与群众的关系。 王首道强调,我国在建设有中国特色的社会主义,实行有计划的社会主义商品经济。为了保证国民经济的健康发展,必须保持积累同消费的适当比例,这就要求在宏观上加强消费指导。同时,随着科学技术的进步和群众消费水平的不断提高,指导群众科学合理的消费也越来越重要。消费者协会要经常向群众介绍各种科学消费的知识,提供消费信息,帮助群众树立正确的消费观念,引导群众正确处理个人消费同国家建设的关系。在指导群众物质方面消费的同时,还要注意指导群众精神方面的消费,搞好精神文明建设。 在谈到消费者协会要做消费者与生产者、经销者之间的桥梁时,王首道说,要通过各种方法把消费者的意见和要求反映给生产者和经销者。生产者和经销者要认真地搜集、了解、研究消费者的意见和需求变化,不断提高产品质量,生产出物美价廉的消费品,满足人民日益增长的需求。

3. “千里之行 始于湖上”——里下河地区开发水面资源见闻

第2版()专栏: “千里之行 始于湖上” ——里下河地区开发水面资源见闻 本报记者 朱维群 江苏省里下河地区,地处长江、淮河之间,河网如织,湖泊星罗棋布,水域总面积近三百万亩,占土地总面积的22%,是全省最大的湖荡水网地带。解放以来,里下河地区粮食亩产普遍达到一千五百斤上下,从昔日的“锅底洼”变成了苏北的粮仓。近年来,如何进一步开发利用这里丰富的水资源,使广大农民在解决温饱之后能更快地富起来,日益成为人们关注的问题。 去年胡耀邦同志视察苏北,在洪泽湖畔畅谈水资源开发,说:“千里之行,始于湖上”。而今整个里下河地区都把开发湖荡塘渠等一切可利用的水面,发展水产事业,列为农村产业结构调整的一项重大课题。 里下河地区有洪泽湖、高邮湖、宝应湖、邵伯湖等众多的大中型水域,历来是江苏主要的鱼产地。后来由于大量修堤筑坝截断了鱼类回游路线,加上普遍围湖造田和酷渔滥捕,致使鱼类资源急剧减少。目前许多县、乡都在努力改变只捕不养、重捕轻养的局面,把提高大水面精养水平,作为挖掘水资源潜力的关键一着。高邮县今年春吸取苏南太湖、金鸡湖围网养鱼的经验,联合投资四十二万元,用竹竿和尼龙绳环堤修了一道长两万三千米的大型围网,投放鱼种八万多斤。芦苇场胡金城副经理说:“围网可以防止汛期洪水漫堤时鱼儿逃掉,又不影响这五万多亩水面的通水蓄洪功能。由于苇荡有极为丰富的饵料,鱼长势特别好。今年有把握收七十万斤鱼,一年就收回投资。”他们还筹备在湖边建膨化饲料场、冷库、鱼种池等加工配套设施,到1990年,产值可达一千万元,每亩水面效益比过去提高四倍。随着水产业由捕捞为主向养殖为主转变,里下河地区出现一个学习科学养殖的热潮,仅兴化县去年就办了一百多期技术培训班,八千多农民接受了培训。扬州市所辖的里下河各县,去年水产量约三万三千吨,比1978年增加六千吨,全都增在养殖上。包括大水面在内,每亩单产从二十四斤提高到八十三斤。 在当前水产品市场价格有利的情况下,许多地方十分注意避免乱挖粮田改建鱼池,而把农民的积极性引导到尚未利用或利用率较低的荒滩废荡上。兴化县林湖乡有湖荡滩地一万多亩,其中一半已辟为粮田,另一半位于失去滞洪功能的得胜湖,开发条件艰苦。乡领导认为:“要水产,还得向这又不能长粮又不能长草的地方要。”去年冬,他们动员了一万多农民下湖,一个月建成连片精养鱼池一百四十七个,面积达一千二百多亩,今年产值可达五十五万元,由于挖低抬高,林湖乡不仅没有减少耕地,反而从湖中“抬”出池岸塘埂地八百多亩,种上了粮油作物。 近几年由于科学技术日益普及,农民逐步懂得因地制宜、综合利用水体资源,争取经济效益、社会效益和生态效益三者统一的关系。各县都有自己出奇制胜的高招。高邮县的张轩乡,位于白马荡畔,地势低洼。过去这里的大片沼泽地,因为水太浅不能长鱼,每年只收点柴草。1978年,这个乡借用挖河抬田的经验,在沼泽地里开沟抬垛,沟垛相间。沟里养鱼,垛上栽植池杉,林间还套种经济作物,形成了林鱼结合的新型林业基地。经过几年的总结、提高和发展,张轩乡的林场达到三千四百亩,垛上栽植的池杉达二十五万株,其中最早栽的近万株已经成林,每亩木材蓄积量三点五立方米,被农民叫作“绿色银行”。林茂鸟飞来,又给水乡增添了别样的风采。据统计,每亩地仅林、鱼和种植三项,年纯收入就有三百多元,是种柴草收入的八倍多,是纯粮田收入的两倍。许多专家参观后认为这是利用水土资源的一个成功经验。

4. 做好引导、支持、服务工作 镇平县乡镇企业蓬勃发展

第2版()专栏: 做好引导、支持、服务工作 镇平县乡镇企业蓬勃发展 本报讯 豫西南有名的贫困县——镇平县,在积极恢复和发展传统手工业、副业的同时,认真做好引导、支持和服务工作,使乡镇企业蓬勃发展。全县已有三分之一的村成为各类专业村,今年新发展的重点企业达六千五百多个,累计约两万零五百个。 传统手工业的恢复,专业村的出现,使县委、县政府看到了农村经济发展的前景,工商、税务、供销、金融、交通、农机、政法等部门,从各自的业务方面,支持乡镇企业的发展。科技部门为乡镇企业培养各类技术人员八万多人次,县、乡、村三级建立信息机构七十九个。    (王庚南 魏宏都)

5. 灵活运用银行各种经济手段搞活金融 陈慕华强调银行界要着重抓好三个方面的工作

第2版()专栏: 灵活运用银行各种经济手段搞活金融 陈慕华强调银行界要着重抓好三个方面的工作 据新华社广州12月26日电 (记者蔡忠植)国务委员兼中国人民银行行长陈慕华,最近在广州强调指出,中央银行要进一步完善宏观控制的手段,加强金融和外汇管理,灵活运用银行的各种经济手段,搞活金融。 陈慕华肯定了今年我国金融界在组织资金支持国民经济建设,加强宏观控制方面做出的成绩,并提出为适应我国经济发展和经济体制的改革,银行界要着重抓好三个方面的工作: 第一,要充分发挥人民银行作为中央银行的职能。今年以来,在人民银行的统一计划安排下,各专业银行加强了协作。从11月下旬开始,建设银行的信贷计划也全部纳入了人民银行的统一计划,这是我国金融体制改革的一个内容,这将对加强宏观控制发挥积极的作用。我国经济建设的发展,必然会对资金提出更多的需求,银行要通过自己的工作引导资金投向,保证国家建设方针和政策的落实。人民银行和各专业银行明年要继续按照国家计划严格控制基建投资规模。要千方百计扩大储蓄,组织资金。还要帮助企业处理积压物资,加速资金周转,支持已形成生产能力的企业发挥作用,促进生产。 第二,要加强金融干部队伍的建设。现在银行干部的政治和业务素质同不断发展的金融事业很不相称,需要抓紧提高。一方面要补充新鲜血液;另一方面要有计划地培训现有干部,提高他们的业务水平。银行干部的业务水平能否很快提高,将会影响到我国金融事业和金融改革的顺利发展,希望引起大家的足够重视。 第三,要加强政治思想工作。银行系统的违法乱纪事件还存在,有些案子很严重。当前银行要抓紧政治思想工作,提高银行干部的思想水平和政策水平。政治思想工作党委要抓,人事部门要抓,工会也要抓。政治思想工作必须和业务工作紧密结合起来,只有这样才能抓出效果。

6. 浙江今年出口茶叶可达一万七千多吨

第2版()专栏: 浙江今年出口茶叶可达一万七千多吨 本报讯 素称茶叶之乡的浙江省,今年出口茶叶取得好成绩。一至十一月份出口茶叶一万五千一百九十吨,预计全年出口茶叶可达一万七千余吨,超过收汇计划的百分之二十五以上。 浙江省努力开拓新市场,在努力保护原有市场的同时,根据国际市场行情,多方开拓新市场,使自营出口茶叶首次直接进入美国、苏丹等五个国家的市场,其销售量占总出口量的百分之十左右。同时,扩大了眉茶、红茶等茶类的出口,增强了出口应变能力,为国家多创了外汇。  (王学孝 傅斌)

7. 重庆市超额完成生产和财税计划

第2版()专栏: 重庆市超额完成生产和财税计划 本报重庆十二月二十六日电 记者黄文福报道:到十二月初,重庆市已提前超额完成今年工业总产值计划,比去年同期增长百分之十七以上。到十一月底,全市财政收入和工商税收分别达十四点八七亿元和十四点四五亿元,超过年预算的百分之八点二和百分之九点一。

8. 一九八五年度全国铁路省、市、自治区和路局所在地客运车站评比揭晓

第2版()专栏: 一九八五年度全国铁路省、市、自治区和路局所在地客运车站评比揭晓 本报讯 一九八五年度全国铁路省、市、自治区和铁路局所在地客运车站评比于最近揭晓,共有三十四个车站进入前三名。 今年评比打破了历年按地区划分评比范围的惯例,以客流量的大小分成五组,使评比更加合理。荣获各组第一名的车站是: 第一组:沈阳站、哈尔滨站、上海站;第二组:南京站;第三组:广州站、兰州站、太原站;第四组:汉口站、昆明站;第五组:福州站。 (刘平平)

9. 全国三百四十余万辆机动车参加保险

第2版()专栏: 全国三百四十余万辆机动车参加保险 本报讯 今年,全国各级保险公司大力开展机动车辆保险业务。据一至十月的统计,全国共承保了三百四十余万辆机动车(包括拖拉机),已有五百五十八亿元的财产得到保险的保障。与一九八四年同期相比,机动车辆保险业务增长了一点二倍。仅十个月之内,共处理大小损案三十六万五千余件,赔款额达三亿七千六百多万元。截至目前,全国已有广东、湖南、湖北、陕西、宁夏、青海、新疆、山西、内蒙古、江西、安徽、广西、辽宁、吉林、黑龙江、山东等十六个省区实行了机动车辆法定保险,为在全国范围内实施机动车辆法定保险创造了良好的条件。 (徐福林)

10. 全国城市公交系统部分劳动模范名单

第2版()专栏: 全国城市公交系统部分劳动模范名单 杨本莉(女) 北京市公共汽车一公司四场十路车队乘务员 常翔(女) 天津市公共汽车公司一场十二路车队乘务员 赵中朝(女) 河北省张家口市公共汽车公司客车二队乘务员 李淑惠(女) 山西省太原市公共交通公司二场三队司机 李华(女) 内蒙古自治区呼和浩特市公共汽车公司二车队乘务员 邓凤兰(女,满族) 辽宁省抚顺市公共汽车公司三路4006车组乘务员 朴连玉(女,朝鲜族) 吉林省吉林市交通公司电车场乘务员 周荣富    黑龙江省大庆市公共汽车公司南区客运站一路司机 蒋以敏(女) 上海市公共交通公司第三分公司六十五路车队乘务员 余朝荣(女) 江苏常州市公共交通公司汽车一场三路乘务员 陈跃华(女) 浙江省杭州市公共交通公司汽车一场二车队乘务员 朱兴福(女) 安徽省合肥市公共交通公司七车队乘务员 陈旭(女) 福建省福州市公共交通公司一场乘务员 戴小全(女) 江西省南昌市公共交通公司七车队乘务员 王福红(女) 山东青岛市公共交通公司电车二路车队乘务员 傅美荣(女) 河南省鹤壁市公共汽车公司一队司机 李望英(女) 湖北省武汉市公共汽车公司三场一车队乘务员 李娟玲(女) 湖南省长沙市公共汽车公司乘务员 区邦平    广东省广州市第二公共汽车公司三队司机 芦惠群(女) 广西壮族自治区柳州市公共汽车公司一车队乘务员 李艳(女) 四川成都市公共交通公司二总站七车队乘务员 刘素琼(女) 贵州省贵阳市公共汽车公司一场五队调度员 杨琼芬(女) 云南省昆明市公共汽车公司西站七队乘务员 普布次仁(藏族) 西藏自治区拉萨市公共汽车公司司机 马赛英(女,回族) 陕西省西安市公共交通公司电车二场二路司机 吕玉凤(女) 甘肃兰州市公共交通公司二车场一车队乘务员 任立芹(女) 青海省西宁市公共交通公司二场乘务员 王玉密(女) 宁夏回族自治区银川市公共汽车公司一场司机 包合力其(女,维吾尔族) 新疆维吾尔自治区喀什市公共汽车公司乘务员

11. 爱货如命 视库如家 甘肃商业储运系统仓库连续二十八年无损失万元以上火灾

第2版()专栏: 爱货如命 视库如家 甘肃商业储运系统仓库连续二十八年无损失万元以上火灾 据新华社兰州12月26日电 (记者曹永安)甘肃省商业储运系统创造了仓库连续二十八年无万元以上火灾损失的新纪录。最近他们表彰一批在维护仓库安全中作出贡献的先进集体和个人。 甘肃省商业储运系统共有大、小石油库和加油站、冷库、通用仓库四百五十多处(座),储放各类商品总额在九亿元以上。为了保护这些国家财产,虽然消防设施比较落后,但他们以高度的责任感和完善的防火安全制度,杜绝了大量的火灾事故。更重要的是这个商业储运系统有一大批爱货如命、视库如家的仓库管理人员。他们几十年如一日,坚守岗位,日夜管理,认真负责。大坡沟危险品仓库主任李国才便是一位代表。为了仓库安全,他动员爱人一起把家从城里搬到十分艰苦的山沟,兢兢业业管理仓库近三十年,使这座危险品仓库一直处于安全之中。 大型仓库大都远离市区,仓库管理工作劳累,生活单调。甘肃商业储运系统各级领导很重视向职工进行职业、理想的教育,职工素质不断提高,涌现出一批安全好和经济效益等方面领先的单位,兰州工业品贸易中心焦家湾化工仓库、天水百货批发公司仓库和甘肃省百货纺织品仓库,前不久被商业部命名为“四好仓库”。

12. 检查名目何其多 基层厂长苦难言 上海一些厂长呼吁少搞花架子式的检查,多为基层办点实事

第2版()专栏: 检查名目何其多 基层厂长苦难言 上海一些厂长呼吁少搞花架子式的检查,多为基层办点实事 据新华社上海电(通讯员尚青、记者李正华)年终将临,诸事繁忙。可是上海许多工业企业的厂长、书记们却平添一愁:近来,各种检查团(组)犹如潮水般涌向工厂,使厂领导处于难以招架的地步。他们希望上级领导机关多多体谅基层厂的苦衷,少来点检查,多为基层办点实事。 据上海日用化学行业十七家工厂反映,十、十一两个月,十七家厂共接待上海市、局、公司、区、街道等部门的各种检查团(组)三百多次,平均每个厂接待二十次左右。而且检查名目繁多,诸如消防安全、新产品、质量创优、环保、生活设施、卫生、食堂、计划生育、药房管理、统战、老干部、文书档案等多达几十种。最大的检查团,一次就来上百人,有的小厂连接待的地方都找不到,厂长们叫苦连天。只有三百来人的日用化学品二厂,在11月26日的一天里,就接待区、局、公司三级派来的消防、能源、计量、工业普查、引进设备等检查组五个,共六十多人,厂里除让出外宾接待室之外,又腾出厂长室、党支部、厂工会、厂办、厂校等办公室搞接待。 检查效果如何呢?一些厂的领导对记者说,这么多检查组,有时连应付都应付不过来,那谈得上对工作的“促进”。实际上对有些检查,一些工厂不过是“一份材料到处用,应付一下求过门。”上海牙膏厂研制了一个赶超先进水平的新产品,鉴定时上级一会儿派检查组来查是否达到产品要求,一会儿又派检查组来查创优情况。没办法,厂里干脆打印一份同样的材料,向来者散发,结果检查竟都获得“通过”。 还有的上级领导部门甚至要工厂脱离实际地为“检查”作表面文章。有一个部门要下厂检查厂校工作,布置工厂一定要建立“实习工厂”,上海制皂厂因场地紧张,请求上级“宽容”,但得不到同意,无可奈何,这个厂只得突击在已很紧张的教室中硬挤出一间最大的教室,安置了一条生产线,由于教学楼地面有裂缝,无法生产,结果这条线是只能看不能转,浪费了人力物力。 上海不少工厂的领导对记者说:我们并不是一概反对工作检查,该查的还是欢迎上级领导来严格检查,但我们反对搞形式主义,反对那些图花架子的、劳民伤财的做法。

13. 衡广复线公平圩站开通使用

第2版()专栏: 衡广复线公平圩站开通使用 本报讯 国家重点工程衡广复线第一个竣工的公平圩站,十二月二十四日开通。同时,由北京——广州的一段长十八公里的复线插入段也开始贯通使用。公平圩新站和这一插入段的投入使用,使原被称为限制区段的马田圩站至枣子站之间的四个站、三个区间减少为一个站两个区间,增加了四对列车的通过能力。 到目前为止,衡广复线已有八个插入段,六个站投入使用,插入里程共计五十九点四公里,为衡广复线全长的百分之十一。 (吴兴华 朱冬义)

14. 电报自动纠错终端机制成

第2版()专栏: 电报自动纠错终端机制成 据新华社天津十二月二十六日电 我国自己设计制造的电报自动纠错终端机最近通过了国家鉴定。 由天津国营东海无线电厂研制的这种终端机是我国出口船舶的配套设备。它由微型计算机控制,能够在通讯时自动发现并纠正由于雷电、噪声、信号衰减、人为干扰或信号中断等原因造成的电报错误。在接收的电文出现错字或漏字时,能自动要求对方重发,直至收到正确的字符为止,还能自动检测和更正报文中的错误。

15. 郁金香干洗公司开业

第2版()专栏: 郁金香干洗公司开业 本报讯 化工部劳动服务公司和中国化建总公司为解决北京市洗衣难,联合创办郁金香干洗公司,十二月二十六日开业。该公司地处北京东华门北河沿,有一个车间,三个门市部,拥有比较先进的设备和技术,所有操作人员都经过技术培训。

16. 乡镇企业的市场选择

第2版()专栏:农村经济论坛 乡镇企业的市场选择 卯金 论及发展中的乡镇企业,常有人说:“乡镇企业盲目性大。”这需要分析。 首先,乡镇企业绝大多数不纳入国家计划,主要靠市场调节来作经营决策,它听的是市场价格信息的召唤,要完全避免盲目性是有困难的。因为供需变化会带来价格与价值的不一致,市场机制本身就包孕着盲目性,而进行市场预测又难于达到精确的程度。近年来,不少乡镇企业办起了汽车修配厂。有人说办得太多,有人说不多。究竟多不多呢?随着汽车的大量增加,修配业务也随之增加。结果修配厂也大多能生存下去。因此盲目不盲目,最终要靠市场竞争的实践来回答。 市场竞争的规律是优胜劣汰,适者生存。这对无“大锅饭”可吃的乡镇企业来说,是“性命攸关”的大事,反过来它又给企业带来了压力和活力。 “船小掉头快”。有的乡镇企业顽强地求生存,灵敏地随着市场变化而调整自己的产品结构,提高应变能力,“人无我有,人有我新,人新我廉,人廉我转”,生产一个产品,手里抓一个,眼前盯一个,脑里想一个,不断更新换代,因而在市场竞争中立于不败之地,甚至获得了超过全民、大集体企业生产发展的速度,经济效益也很高。当然也有在竞争中失败的。但他们失败了不要国家承担责任,常常靠自己的力量,总结经验,重整旗鼓,办起新的有活力的企业。江苏省江都县双沟乡有一个生产半导体收音机元器件的小厂,由于市场上半导体收音机相对饱和,工厂亏本,濒临倒闭。他们与科研机构挂钩,迅速转产一种“微波针灸仪”,使古老的中医针灸医术与现代化的电子技术相结合,产品畅销国内外,盈利成倍上升,还获得了1984年普罗夫迪夫国际博览会的金质奖。许多人不相信这竟然是乡镇小厂的产品。类似事例可以举出许多。这说明,市场逼出的选择可能是经济效益较高的选择。 市场选择需要高度灵敏的经营决策。乡镇企业拥有较大的经营自主权,它对市场信息可以迅速作出反应,产品结构富于弹性。通过市场竞争,涌现了大批优质高产的企业,也涌现了大批精明强干的乡镇企业经营管理人才,企业和成员的素质都在市场竞争中得到锻炼和提高。从这个意义上说,市场选择不仅出好产品,也出人才。当然,我们也决不能忽略国家的计划指导,而且随着国力的壮大,乡镇企业产销中的计划成分会逐步增长。

17. 图片

第2版()专栏: 江西省临川县粮食部门,采取建露天粮垛和简易粮棚等形式增加库容,保证今年与农民签订的购粮合同全部兑现,解决好农民卖粮难的问题。 图为粮站职工正在给农民结算粮款。 新华社记者 刘继伍摄

第 3 版

1. 内蒙古优先重点发展民族教育 全区以蒙语授课为主的从幼儿到大学教育的体系得到恢复和发展

第3版()专栏: 内蒙古优先重点发展民族教育 全区以蒙语授课为主的从幼儿到大学教育的体系得到恢复和发展 本报讯 记者周庆报道:过去寺庙多,现在学校多。这是内蒙古草原最引人注目的变化之一。 这几年,由于在教育改革中坚持了优先、重点的方针,全区民族教育得到迅速恢复,以蒙语授课为主的从小学教育到大学教育的体系又有了新的发展:民族幼儿教育、中等职业技术教育、成人教育、研究生教育、电化电脑教育,都已从无到有地发展起来。目前全区包括八所民族大学在内的各级各类民族学校,共有三千二百八十多所。从城市到草原,从林区到戈壁,相当一批民族学校的校舍设备在当地都是最漂亮的。特别是民族师范发展较快,目前已有九所,全区可用蒙语授课的教师已有两万四千多名,接受蒙语授课和加授蒙语的学生则有四十万,占少数民族在校生的60%多。全区每万人口中,少数民族的在校生超出了汉族在校生。民族教育管理干部、研究民族教育的专家学者队伍已经形成。民族教育出现了前所未有的兴旺局面。 内蒙古自治区的民族教育,走过曲折的道路。1947年自治区成立的时候,只有两所民族中学、三百来所民族小学。到1965年,民族中小学、中专发展到两千多所。可是“文化大革命”开始,民族学校被撤销,教师队伍被解散,蒙语授课被砍掉,民族教育一扫而光。党的十一届三中全会以来,民族教育才得到恢复。牧区实行生产责任制、城市开始经济改革以来,民族教育不适应经济变革需要的状况又突出出来,民族教育同整个教育一样,面临着改革的形势。 自治区党委和政府从正反两方面的经验教训中认识到,民族教育担负着培养少数民族人才的特殊任务,要求全区教育工作在人、财、物的使用上,优先安排、保证民族教育这个重点,民族教育的重心,则要逐步转移到培养科学技术人才和管理人才上来,转移到适应调整产业结构、发展商品经济和第三产业的需要上来。全区各级教育部门,也把发展民族教育当成做好整个教育工作的重要标志,不仅在各级教育行政部门建立了民族教育的管理、教研机构,修订了一系列行之有效的规定、条例,并且制订了在1990年前基本普及牧区小学教育等规划,使民族教育改革有了明确方向和组织措施。 改革的重点,就是抓好民族基础教育。早在1982年,全区已开始调整民族学校的布局。过去,由于“左”的思想影响,牧区、半农半牧区曾实行过“上小学不出村、上初中不出队、上高中不出社,村村队队都办学”的方针,脱离了牧业生产、牧区生活实际,致使中学盲目发展,普通教育内部比例失调,削弱了小学教育,造成人、财、物的严重浪费。一些马背、驼背巡回小学,徒有虚名,学生、老师、学校都得随畜群倒场,教学质量上不去。经过调整,压缩了中学,充实了小学,使民族教育的布局趋于合理,为在牧区进一步实现“两主一公”,即以寄宿和助学金为主、公办民族中小学创造了条件,一大批民族幼儿园、寄宿的学前班也创办起来。接着,开始了民族教育管理体制的改革。去年5月,乌兰察布盟率先实行了政府部门、教育部门双轨责任制。盟长、旗(县)长和苏木(乡)长之间,上下级教育部门和学校之间,分别签订了四项合同,明确了在普及初等教育、改革中等教育结构、开展勤工俭学、发展成人教育和扫盲工作中的任务指标。今年,全区普遍实行了这种地方负责、分级管理的体制,调动了各方的办学积极性。仅从教育经费来看,除正常的教育经费照块块下拨外,每年还增拨民族教育补助费。国家支援少数民族地区的各项经费也有一定比例用于民族教育。此外,地方财政出钱,社会集资办学,在牧区已蔚然成风。锡林郭勒盟近几年社会集资办学经费已达两千万元。呼伦贝尔盟新巴尔虎右旗一位苏木干部一次就捐给学校一百五十只羊。 改革使全区的民族教育事业迅速发展,不少民族学校的毕业生已开始担任领导职务,在四子王旗,有五十多名苏木长以上的干部是民族中学的毕业生。今年11月份,全区有四十六个旗县市区经过验收实现了普及小学教育,纯牧业旗镶黄旗去年就普及了小学教育,蒙古族有文化的牧民已占91%,一大批土专家、多面手劳动致富,成了牧业经济中一支重要的技术力量。全区二十四所民族职业中学,正在培养牧业生产的基层技术力量。民族普通教育的质量不断提高,在全区蒙古族人口最多的哲里木盟,最近五年考入高等院校的少数民族学生达二千八百九十多人,占当地入学总人数的60%,而且绝大多数是蒙语授课的学生。全区还为新疆、甘肃、黑龙江等八省区培养了许多蒙语文专业人才。

2. 我水果防腐保鲜技术有新突破 腊月可尝荔枝、盛夏能吃蜜桔已为时不远

第3版()专栏: 我水果防腐保鲜技术有新突破 腊月可尝荔枝、盛夏能吃蜜桔已为时不远 本报讯 什么时候,能在腊月吃上荔枝、能在盛夏吃上蜜桔?从12月26日结束的水果储存保鲜技术研究(“六五”科技攻关项目)鉴定会上,人们欣喜地得知:这一天已为时不远了。 水果丰收,本是件好事,但结果往往产量越高,腐烂现象越重。要让大批水果长时间存放,更是不敢想的。1980年,仅山东红香蕉苹果、河北鸭梨、四川甜柑、红桔四种水果就损耗20%至25%,损失价值超过一亿元。商业部济南果品研究所等二十一个单位承担了储存保鲜这个课题,制订了分两个层次交错安排的试验方案。 第一个层次为商品水果流通链试验。科研人员用历年来各单位获得的研究成果,结合当前专项课题进展现况,拼配组合成一组从采收到销售的综合处理技术,从中筛选符合要求的处理组合。四年来,四川省和北京市的果品公司在柑桔产地做流通链试验,以红桔、甜橙为试材进行了四十七种综合技术处理,动用试果七百六十九万四千斤,终于摸清它们的储存适宜采期,筛选出四种最佳效果的防腐保鲜剂,探明了适合柑桔产地贮存的各种包装方式及科学管理技术。仅在试验期间,就创经济效益一百九十四万元,社会效益三百四十八万三千元。 第二个层次是为解决具体问题进行的专项保鲜研究。比如,外表看上去金灿嫩黄的鸭梨,心却是黑的;柑桔存放一段时间尽管品质未变,表皮却出现褐斑。这些小问题往往影响水果质量。通过大量样本分析,科研人员发现钙是影响鸭梨黑心病的主要矿质营养元素,便提出增加果实含钙量的技术措施。北京农业大学植物生防研究室通过对苹果进行人工免疫,调节果实的微生物环境,使苹果树获得对炭疸病的免疫力。他们还研究利用血清手段鉴别苹果轮纹病和干腐烂果病,澄清了我国苹果主要病害——烂果病的病因,并提出防治方法。 中国预防医学中心卫生研究所研制成一种防腐保鲜纸,用它包在水果上,便可防止水果变质,而且可抑制水果的后熟,保持鲜度。这种从植物中提取原料制成的包果纸,无毒高效,安全可靠,现已投入中试生产。该成果将中草药运用于保鲜技术上,在国内外还是首创。 (于弋)

3. 中央电视台明年试播第三套节目 另两套节目增播四小时半

第3版()专栏: 中央电视台明年试播第三套节目 另两套节目增播四小时半 新华社北京12月26日电 《电视周报》今天报道,中央电视台从1986年元旦起,用十五频道向北京地区试播第三套节目,第一、二套节目每天增加四个半小时播出时间。 报道说,第三套节目以电视教学为主兼播一些文艺体育节目。电教栏目有:业余学校、文化教育、职工教育、科普知识和英、日、法语等。每天播出时间为二十一点至二十三点四十分。

4. 《华声报》明年改版

第3版()专栏: 《华声报》明年改版 本报讯 国内唯一的全国性华侨报——《华声报》,从明年元月3日起将以崭新的面貌出现,由周报改为每周二、五出版,由简化汉字改为适合海外读者阅读的繁体汉字,由铅印改为套红胶印。同时,在内容上增设栏目,广开言论,加强新闻性、知识性、趣味性、服务性。     (春平)

5. 加快培养少数民族师资队伍

第3版()专栏:短评 加快培养少数民族师资队伍 在少数民族地区,要发展民族教育,师资是个大问题。 少数民族大多居住在边远地区,和内地相比,那里的经济、文化基础一般较差,多数地区教育事业比较落后,师资普遍缺乏。现在要大力发展教育事业,特别是普及初等教育,需要大批懂得本民族语言文字的教师。这就为少数民族地区师资队伍的建设带来了特殊的困难。 在我国这个多民族的大家庭里,无论哪一个民族的发展,都离不开其他民族的支援和帮助。发展教育,也是这样。沿海和内地的汉族知识分子,到边远的少数民族地区任教,支援那里的教育事业,是义不容辞的。但与此同时,各少数民族地区的有关领导部门,要注意加快培养本民族的师资队伍。内蒙古自治区以蒙语授课为主的民族教育体系所以能迅速恢复和发展,就是得益于当地民族师范教育事业的发展和拥有一支两万四千多名可用蒙语授课的师资队伍。否则,坐等国家分配,光靠提高待遇去外地招聘人才,难免杯水车薪,更难以从根本上解决问题。

6. 关系式数据分析软件包达到国际水平

第3版()专栏: 关系式数据分析软件包达到国际水平 本报讯 记者肖关根报道:国家“六五”科技攻关项目——关系式数据分析软件包(RDAS),由上海市计算机技术研究所研制成功,主要技术指标已经达到并部分超过八十年代国际水平。 正如录音机缺少磁带不能使用一样,计算机没有应用软件也很难推广应用。过去,我国习惯用小生产的办法搞应用软件,只是被动地承接用户提出的一项一项课题,零敲碎打,缺乏系统性和通用性。上海市计算机技术研究所研制的RDAS是一个集关系式数据库与统计分析算法于一体的新型软件包,大中小型计算机均可使用。它容易学习、掌握,即使不懂计算机的用户,只需略加培训就能独立操作。自今年5月问世以来,通过示范和培训,已有三十多家用户使用这种软件包,遍及经济、文化教育、气象、医疗等各个领域,很受用户欢迎和国外同行的赞赏。12月24日,电子工业部在上海主持召开了RDAS的鉴定会。

7. 快速高精度数字多用表研制成功

第3版()专栏: 快速高精度数字多用表研制成功 据新华社北京12月25日电(记者黄威、房冠明)列为国家“六五”科技攻关课题的快速高精度BY1955A型系统数字多用表,今天通过电子工业部主持的技术鉴定。这项成果使我国在快速测量技术方面达到八十年代国际先进水平。 这种仪器每秒可以测量五百次,误差只有万分之一,比我国目前生产的数字多用表测量速度快十几倍。

8. 猪囊尾蚴病免疫疫苗研究取得成果

第3版()专栏: 猪囊尾蚴病免疫疫苗研究取得成果 据新华社北京12月25日电(记者焦然)我国首次应用活虫作为免疫疫苗预防猪囊尾蚴病,取得较好效果。这项由张家口市农业专科学校承担的猪囊尾蚴病免疫应用技术研究,最近在北京通过了阶段性成果鉴定。专家们建议在高发区对这项技术进行扩大中间试验。 患猪囊尾蚴病的猪,俗称为“米心猪”。猪囊尾蚴在人与畜之间循环侵袭,严重危害人和畜的健康。用活虫作疫苗预防猪囊尾蚴病的研究成功,对疫病重发区免疫工作是一个福音。

9. 为在乡村和山区普及九年制义务教育 安阳师专挖潜力培训师资

第3版()专栏: 为在乡村和山区普及九年制义务教育 安阳师专挖潜力培训师资 本报讯 河南安阳师范专科学校端正办学思想,挖掘潜力,为发展边远乡村和山区培养初级中学师资。 这所学校是豫北安阳、鹤壁、濮阳三市唯一的师范专科学校。据调查,三市广大农村和山区要在十至十五年内普及九年制义务教育,尚缺一万五千名初中教师。如果仅靠这所学校输送,每年需要毕业一千余名学生。而根据现有条件,学校每年只能招生五百多人。 针对这种情况,安阳师专把为农村和山区输送师资作为义不容辞的责任。学生宿舍紧张,他们就同校外三个单位、十家个体户签订合同,办学生公寓,解决了七百五十八人的住宿问题。缺少教学用房,他们便在校外开设一些教室,还计划设立校外教学点。为了提高教学质量,学校开展学生评教活动。对于经济比较落后的太行山区和边远乡村,他们按低于国家规定标准的50%收费,代培了二百一十五名初中教师。为普及九年制义务教育作贡献,已成了这所学校教职员工的自觉行动。 (魏光峰)

10. 今日首都和各省市区报纸要目

第3版()专栏:今日首都和各省市区报纸要目 今日首都和各省市区报纸要目 面向各界 服务社会 太原一批厂矿医院敞门向社会开放 着眼实效 活跃基层 湖南三千团的干部工作往基层使劲 《山西日报》△太原五十五个厂矿医院先后对社会开放,使群众看病难、住院难的状况有所缓和 《湖南日报》△全省三千名团干部下基层调查,提出“七五”期间工作任务 《贵州日报》△省智力支边联系小组与十一个贫困县达成一百多项支边协议 《江西日报》△江西钢厂走内涵为主扩大再生产路子,今年实现税利一亿元 《云南日报》△云南“六五”期间建成连接地州市,县区乡的公路网 《湖北日报》△麻城县乘马区一千二百多名上门女婿开展“争当好女婿”活动 《长江日报》△在汉口汉镇街小商品市场执法的公安、税务、工商三方改变不通气状况,组成管理委员会统一征税收费 《北京日报》△孙孚凌副市长自荐当高校伙食管理“校长”,要求各校寒假前交改进伙食的“论文” 《大众日报》△山东单县为县城四千多户居民办理宅基地公证,使长期存在的宅基纠纷得到解决 《中国机械报》△株洲电力机车工厂和研究所选派出国考察人员时严格从工作出发,不搞论资排辈,不搞多方平衡 《辽宁日报》△抚顺市啤酒厂实行一科一长,不挂空衔,中层干部由六十一人减到四十一人 《解放日报》△上海将兴建一座年产蟹苗千斤的现代化河蟹人工育苗厂,放流后,每年约可回补五百吨商品蟹 《广州日报》△市工商联合会首批发展三十九家中外合营,以及同港商、侨商合营企业的成员入会 《中国商业报》△北京市百货大楼等四大商场订出为售出家用电器服务到底的具体措施 《陕西日报》△延安地区行署副秘书长杨侍民骗取陕西师范大学函授文凭,受撤职处分 《宁夏日报》△自治区表彰十七个职工读书先进集体、十六个自学成才者和五十名读书积极分子 《天津日报》△市郊县今年生产商品蛋超过一亿五千万斤,结束天津依赖从外地调蛋的历史 《南方日报》△广州市委组织部五个月来在接待日里接待一千一百多名知识分子,立案处理的十八个难案获解决 《新华日报》△苏北盱眙县群众自愿成立扶贫储金会,帮四百多贫困户购买生产资料,解决温饱问题 《大连日报》△代表第三代客车样式的我国第一台后置卧式发动机公路客车在大连客车厂建成

11. 病人的希望之角——记北京民间中医研究所第一门诊部

第3版()专栏: 病人的希望之角 ——记北京民间中医研究所第一门诊部 本报记者 武培真 山不在高,有仙则灵 一位躯干被四十袋面粉砸成直角、第十一和十二节胸椎骨折裂移位,并呈现拳头大隆起、痛得满头淌汗的壮年男子,被板车拉进门诊部。三位大夫立即实施气功疗法。不一会儿,病人疼痛止住,扭曲的脸舒展开来。又见有位大夫按住病人双肩,向脊椎处用力一蹬。随着“咯嘣”声响,隆起处消失,病人可以挺身走路了。 六十一岁的薄大娘,身患类风湿二十余年,膝关节比正常人粗大三分之一,不能走路,躺着翻身都有困难。谢玉华大夫在她有关穴位注射药剂,注射不足十次就消肿了。大娘不仅能上下楼梯,还能步行七八里。 如此等等的病例,都不是大医院的杰作,而出现在北京市劲松东口南十香村一个小小的民间中医研究所第一门诊部(现迁至南八里庄118号)。该门诊部总共只有九间房、七八个医生。然而,他们就在这样简陋的条件下,开诊五个半月,诊治病人五千余人次,其中半数以上是疑难病症,而总治愈率达到50%以上。 病人的痛苦就是命令 6月的一天下午,风雨交加,间有小冰雹落下。一位中年妇女匆匆赶到门诊部。她丈夫患半身不遂和心力衰竭,气候的突变使病人痛苦难忍。六十三岁的廖厚泽闻讯后立即撑伞步行而去。还有一次,夜半更深,廖大夫出诊回来,刚进院门,便听到东厢房的病人在呻吟。他不顾满身的疲惫,径直向病人奔去,为她按摩、煎药,一直忙乎了两小时。 老医生如此讲究医德,年轻的大夫呢?二十七岁的气功师王中平,一上午诊治二十余人,下午还要出诊,并常常在诊室里背病人。只要有病人等候,他决不下班。 满腔的热忱来自哪里?廖大夫深情地告诉记者:“我把病人当成父母、儿女。”医学,特别讲究精神治疗和药物治疗的密切配合。这家门诊部是深知其法、身体力行的。 勇于探索,正是希望之所在 王中平运用现代电磁学说,把我国数千年传统的艾灸方法加以改进,按照磁力线的走向确定艾卷的点燃方向。用此种灸法,疗效大为提高。 谢玉华的穴位注射法,体现了中西医的巧妙结合。现在她能够使用的穴位,不仅包括三百六十五个正穴,还有一些险穴、禁针穴及“阿氏”穴,数量之多,超过旁人。这种疗法,比西医的皮下注射疗效迅速,比中医的针灸所生发的效力长久。 这家由离休的主任医师、出色的气功师、把电子理论应用于医学的工程师、著名老中医,以及利用节假日实践新医术的在职医生组成的门诊部,不仅在临床方面经验丰富、勇于探索、各有其长,在医学思想上,大都有独到建树。最早用电磁理论解释气功作用的门诊部主任牛世盛,正从事“生命整合论”的研究。他的研究成果已形成四十万字的论著初稿,部分篇章已在报刊发表。 他们成功的探索,为千千万万身患疑难病症患者,带来了新的希望。

12. 卫冕路上荆棘多——谈谈中国男篮在亚洲锦标赛上的主要对手

第3版()专栏:体育 卫冕路上荆棘多 ——谈谈中国男篮在亚洲锦标赛上的主要对手 重振雄风的菲律宾队 菲律宾队为昔日亚洲篮坛霸主,曾四次获得亚洲锦标赛冠军。为重振雄风,菲律宾篮协重金聘请美国教练及球员加强实力。 菲队现有三名美籍球员:茵格兰擅长远投;摩尔是冲锋陷阵的主将;中锋斯蒂尔凭借身高和体重控制前后场篮板球。此外,华裔林桑伯及后卫楷加三分球也颇具威力。这个队近年更加注重攻守平衡,场上节奏也有明显改进,已逐渐演变为一支美式打法的球队。 今年7月举行的“琼斯杯”赛菲队战胜了包括美国大学全明星及意大利、加拿大队在内的全部对手,夺得冠军。该队美籍教练雅各布斯说“我们的目标是击败中国队,重夺亚洲冠军,改写亚洲篮球历史。” 作风顽强的日本队 日本队注重攻防战术,讲究整体配合,是一支内外兼备,有相当实力的队伍。中锋冈山身高近二米三十,为当今亚洲第一巨人。老将北原在内线也有很大杀伤力。后卫内海三分球把握极高。全队作风顽强,拚抢积极,在历届亚洲锦标赛上均名列前茅。 日本队经常聘请美国顾问,几乎每年都到美国训练比赛,学习美国的打法。洛杉矶奥运会冠军美国队的首席教练博比·奈特对日本队的评价是“远投独具特色,攻击性防守颇有威胁”,实力可见一斑。不过日本队打法较为死板,应变能力不强,加之预赛与菲律宾队同在一组,问鼎难度很大。 士气正旺的马来西亚队 东道主马来西亚队是一支年轻、充满朝气的队伍,尽管身材不算太高,但快速、灵活、准确的特点很突出。近年来在美国教练的悉心指导下,防守有了长足的进步,逐渐克服了重攻轻守的通病。 然而中锋位置却是一大薄弱环节。高大队员身体瘦弱,经验不足。此次马来西亚队在本土作战,士气正旺,分组预赛顺利过关当无问题。决赛中只要吃掉一个队,明年参加世界锦标赛的入场券便十拿九稳。 新老结合的南朝鲜队 南朝鲜队速度快,投篮准,是一支典型的亚洲球队。该队队员动作简练明快,不拖泥带水,相互配合默契,令人防不胜防。他们善于大面积移动换位,创造投篮机会,其拿手好戏行进间突分和冷箭式跳投常使对手望球兴叹。 本届锦标赛南朝鲜队将以新老结合的阵容出战。老将朴守教、李忠熙和林正明依然保持水准,新秀许载和俞裁学亦能担当重任。该队重要攻击点在两翼四十五度及右侧底线,有七八名队员都具备在这些区域得三分的能力。但由于缺少高大中峰,内线吃亏太大,在一定程度上削弱了全队实力。 南朝鲜队作风泼辣,“大”“小”动作一应俱全,每场比赛必与对手周旋到底,是一支公认的很能缠的队伍。 比较成熟的中国台北队 中国台北队在阔别亚洲篮坛十二载后,今年将第一次露面。为了准备此次比赛,早在今夏即集中了十六名选手进行强化训练,并于最近正式确定参赛人选。现该队平均身高一米九○,平均年龄二十五岁,是一支比较成熟的队伍。 中国台北队个人技术娴熟,速度、投篮俱佳。身高仅一米七六的陈焕成脚步灵活,组织能力很强,为全队核心。老将陈日兴年届三十,攻击力不减。该队三名两米左右的中锋,威胁最大的是加州大学伯克利分校校队队员、应召返台效力的张嗣汉。他基本动作扎实,打法实惠,防守机动性强,进取心很强。再加上另外两名最近返台的美籍华裔孙嘉庚和许东庆,中国台北队目前的实力已大大增强。 前不久举行的“琼斯杯”赛,中国台北队连胜日本和南朝鲜队。教练刘俊卿说:“在本届锦标赛上,我们首先要集中全力战胜同组的南朝鲜队,然后争取明年进军西班牙。” 张卫平

13. 世界女排明星联队今日抵京

第3版()专栏:体育 世界女排明星联队今日抵京 本报讯 参加国际排联世界女排日立杯赛的世界明星联队,在团长切斯诺科夫、副团长横山和明率领下,12月27日凌晨乘飞机从东京抵达北京。在首都机场,这些世界女排优秀选手受到亚洲排联副主席袁伟民,中国女排教练邓若曾,以及部分运动员的热烈欢迎。

14. 首届全国农民足球邀请赛开幕

第3版()专栏:体育 首届全国农民足球邀请赛开幕 本报广东英德12月26日电 记者吴骅报道:今天,在数万个鞭炮的爆响声中,首届全国农民农业银行储蓄杯足球邀请赛在这里开幕。几千名英德县的职工和前来观看比赛的农民欢天喜地地聚集在体育场里,观看这次比赛。 由中国农业银行和国家体委联合举办的这次足球邀请赛是为了进一步推动农村足球运动的开展,同时又通过体育比赛的形式扩大农业储蓄事业的影响。由金融部门和体育部门联合举办体育比赛,这在我国还是一种新的尝试。 参加这次比赛的是来自全国七个省市的乡一级的农民足球队,他们是:吉林省龙井县东咸乡、辽宁省大连市甘子区大连湾乡前观村、北京市石景山区八宝山乡、湖北省钟祥县旧口乡、上海市宝山县松南乡、福建省同安县竹坝乡、广东省梅县西孙区和英德县鱼湾区。 在今天的四场比赛中,辽宁队以九比○胜福建队、吉林队二比一胜梅县队、英德队五比一胜上海队、湖北队三比○胜北京队。 比赛将于1986年元月1日结束。

15. 全国短池游泳邀请赛创好成绩

第3版()专栏:体育 全国短池游泳邀请赛创好成绩 本报上海25日电 全国短池游泳邀请赛历时三天,今天在沪结束。比赛取得大面积丰收,共有二十九人六十四次打破十九项短池游泳全国纪录。其中国家队选手金甫在男子二百米蛙泳比赛中,游出二分十七秒一的好成绩,把全国纪录缩短六秒二,进入世界较好水平。十四岁的国家队选手夏福杰,出场八次,七破全国纪录,受到行家好评。   (申文)

16. 图片

第3版()专栏: 青海教育学院师资培训班的老教师田长发(右一)在实验室辅导来自四川的藏族学生进行物理试验。 新华社记者 王精业摄

第 4 版

1. 发扬爱国精神 促进祖国统一 民革中央纪念熊克武先生诞辰一百周年 郑洞国主持座谈会 习仲勋代表中共中央高度评价熊先生

第4版()专栏: 发扬爱国精神 促进祖国统一 民革中央纪念熊克武先生诞辰一百周年 郑洞国主持座谈会 习仲勋代表中共中央高度评价熊先生 本报讯 记者张砚、李德金报道:12月26日下午,民革中央在人民大会堂举行座谈会,纪念伟大的革命先驱孙中山先生的忠诚战友、著名的民主革命战士、同中国共产党长期合作的老朋友、中国国民党革命委员会的卓越领导人熊克武先生诞辰一百周年。中共中央政治局委员习仲勋、杨尚昆,全国人大常委会副委员长彭冲,全国政协副主席杨静仁,以及各民主党派负责人,熊克武先生的生前友好和家属二百多人出席了座谈会。 民革中央副主席郑洞国主持座谈会。 习仲勋代表中共中央在座谈会上讲话,叙述了熊克武先生在旧民主主义革命时期的卓越贡献,以及在新民主主义革命时期和社会主义革命时期,为巩固和扩大爱国统一战线作出的重要贡献,高度评价了熊克武先生的一生。(讲话全文另发) 中共中央顾问委员会副主任宋任穷给纪念座谈会打来电话,向熊克武先生表示崇高敬意,并向熊克武先生的亲属表示亲切问候。 全国政协副主席胡子昂、钱昌照先后在座谈会上讲话,着重介绍了熊克武先生的生平,他们坚信熊克武先生朝夕盼望的统一祖国、振兴中华的伟大事业,一定能够实现。钱昌照在回顾熊克武先生的光辉业绩时说,他念念不忘祖国统一大业,深切怀念在台湾和海外的老同事、老朋友。生前曾多次通过广播和新闻报道,发表讲话、撰写文章,呼吁台湾国民党军政人员为促进国家统一大业作出贡献。我们纪念熊克武同志,要发扬他高度爱国主义和不断追求真理的精神,认真贯彻中国共产党全国代表会议精神,珍惜和维护安定团结的政治局面,进一步搞好两个文明建设。我们一定要同全国人民一道,同心同德,奋发图强,为建设有中国特色的社会主义,实现统一祖国、振兴中华的伟大事业而努力奋斗。胡子昂说,熊克武先生的一生,是百折不挠追求真理、追求进步的一生。他亲身参与中华民族在本世纪的两次腾飞。建国以后,他继续前进,周恩来同志曾多次称赞他“识大体,顾大局”。现在中华民族正面临第三次腾飞。我们纪念他,就是要担负起新的历史责任,为建设四化,统一祖国而奋斗。 在纪念座谈会上,熊克武先生的生前友好和亲属邓季惺、李希泌、刘元彦、熊伯齐也分别在会上讲了话。纪念座谈会前,习仲勋、杨尚昆等同志同熊克武先生亲属合影留念。

2. 在熊克武先生诞辰一百周年纪念座谈会上的讲话 (一九八五年十二月二十六日)

第4版()专栏: 在熊克武先生诞辰一百周年纪念座谈会上的讲话 (一九八五年十二月二十六日) 习仲勋同志们,朋友们: 今天,我们在这里集会,隆重纪念熊克武先生诞辰一百周年。我和在座的几位中央领导同志谨向熊老表示崇高的敬意,并向他的亲属表示亲切的问候。 熊克武先生是同盟会的重要成员,伟大的革命先驱孙中山先生的忠诚战友,著名的民主革命战士,中国国民党革命委员会的卓越领导人,也是同我们党长期合作的老朋友。他为民主革命和社会主义事业作出了贡献,是值得我们永远怀念的。 早在本世纪初,熊克武先生就加入了孙中山先生领导的同盟会,为推翻帝制、缔造共和进行了不屈不挠的斗争。辛亥革命前,他在四川泸州、成都等地发动和领导了多次武装起义。1911年4月,他参加了著名的黄花岗之役,亲自率领敢死队,攻打两广总督衙门,同清军浴血奋战,战友方声洞、喻培伦、林时爽、秦炳等壮烈牺牲,他只身一人在当地群众的帮助下幸免于难。黄花岗之役虽然失败了,但是震动了全国,宣告了清王朝的末日来临,为辛亥革命的胜利奠定了基础。熊克武先生在这次起义中所表现的英勇善战、奋不顾身的革命精神,赢得了人们的赞扬。 辛亥革命以后,以袁世凯为首的北洋军阀篡夺了国家权力,对外依附帝国主义,对内实行专制统治,全国人民依然处在水深火热之中。为了挽救革命,孙中山先生继续进行斗争。熊克武先生积极响应孙中山先生的号召,在四川组织讨袁军,联络各方,共同讨伐袁世凯,为护国运动的胜利建立了重要的功勋。此后,他又参加了孙中山先生发动的护法斗争,并任四川督军,对稳定四川局势,使人民一度得以休养生息发挥了积极的作用。 熊克武先生拥护孙中山先生联俄、联共、扶助农工三大革命政策,支持改组国民党。在1924年召开的中国国民党第一次全国代表大会上,经孙中山先生提名,他当选为中央执行委员。1927年“四·一二”政变以后,熊克武先生不满国民党当局反共独裁政策,辞官退隐,在成都居住多年。抗日战争开始,他为了共赴国难,应邀出山,积极动员和团结四川各方面的力量支持抗战。抗战胜利后,国民党当局违反全国人民的意志和愿望,悍然发动反共反人民的内战。他从革命与反革命力量对比的消长变化中,逐步看清了中国的前途,把希望寄托在中国共产党领导的人民力量方面。成都解放前夕,他毅然拒绝国民党当局的诱迫,留在当地迎接解放。中华人民共和国成立后,他发表声明,拥护中国共产党和中央人民政府的领导。 建国初期,熊克武先生被任命为西南军政委员会副主席。他同邓小平、刘伯承、贺龙同志密切合作,对安定西南社会秩序,完成民主改革,恢复和发展生产,巩固和扩大爱国统一战线,作出了重要贡献。1954年以后,他连续当选为第一、二、三届全国人大常务委员会委员,积极参加国家政治生活,对大政方针提出了不少好的意见和建议。他在担任民革中央副主席期间,为民革工作的开展,组织的巩固与发展,做了大量的工作,为巩固和扩大爱国统一战线贡献了自己的力量。他十分关心祖国统一大业,多次敦劝在台湾的老朋友遵循孙中山先生的遗教,早日结束海峡两岸分离的不幸局面。熊克武先生在新中国度过了幸福的晚年。他在临终前上书毛泽东同志,坚信“唯有共产党才能拯斯民于水火,致国家于富强”,并以自己能在中国共产党领导下为社会主义事业贡献力量而感到无限欣慰。 周恩来同志曾经称道熊克武先生“识大体,顾大局”,这是非常确切的评价。回顾熊克武先生的一生,经历了我国近代历史上的一系列重大变革,在错综复杂的政治风云中,他能够一本初衷,坚持孙中山先生的遗教,以国家民族的利益为重,有所为而又有所不为,跟着时代的步伐不断前进,保持了一位卓越的爱国主义者的政治气节,从而得到了光荣的归宿,这是难能可贵的。熊克武先生持身严谨,生活俭朴,待人接物谦逊和蔼,有长者之风,给我们留下了深刻的印象。 我们纪念熊克武先生,就是要不忘半个多世纪以来无数爱国仁人志士前赴后继、奋斗牺牲所取得的光辉业绩,珍惜今天来之不易的安定团结、欣欣向荣的大好局面,坚持改革,不断创新,团结奋斗,再展宏图,为建设具有中国特色的社会主义,为统一祖国,振兴中华,贡献自己的力量。

3. 交流经验 互相学习 全国司法系统先进集体和先进工作者表彰大会在京召开

第4版()专栏: 交流经验 互相学习 全国司法系统先进集体和先进工作者表彰大会在京召开 本报讯 全国司法系统先进集体、先进工作者表彰大会12月26日上午在北京开幕。这是自1979年司法部重建以来的第一次。这次大会是为了总结司法部门四十万干警在社会主义民主和法制建设中的工作经验,表彰先进集体、英雄模范,并研究在新形势下司法行政部门如何更好发挥自己的职能。 六年来,我国的司法工作在法学教育、干部培训、劳改、劳教、律师、公证、法制宣传教育、人民调解等方面取得了很大成绩,锻炼了司法干警队伍,涌现出一大批先进单位和先进工作者。 司法部部长邹瑜主持大会。副部长朱剑明在大会上讲了话。他说,进一步发展社会主义民主、健全社会主义法制,加强法制教育,保证和支持社会主义物质文明和精神文明建设,是司法部门责无旁贷的任务。随着我国经济体制改革不断深入和经济建设的发展,随着社会主义民主与法制建设的日益加强,随着普及法律常识工作的全面铺开,人们的法制观念将不断增强,社会对法律服务和法律保障必将提出新的、更高的要求。面对这样的新形势,各级司法部门和全体干警必须全面开展各项司法业务,努力提高工作质量,使司法部门在我国社会主义经济建设中,在民主与法制建设中,在精神文明建设中,在社会治安综合治理中,更好地发挥职能作用。 出席这次大会的先进集体代表八十三人、先进工作者代表三百七十一人。中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、武警总部等单位的领导同志也到会表示祝贺。 (晓渡 晓英)

4. 提高调解人员政治业务素质 加强调解委员会的组织建设 我国人民调解工作取得较大成绩第 二次全国人民调解工作会议在京召开

第4版()专栏: 提高调解人员政治业务素质 加强调解委员会的组织建设 我国人民调解工作取得较大成绩第 二次全国人民调解工作会议在京召开 本报讯 从1981年至今年6月,全国各地共调解民间纠纷三千二百五十一万多件,避免了纠纷激化,防止了由民间纠纷可能导致的三十六万七千余人次的非正常死亡。这是12月26日在北京开幕的第二次全国人民调解工作会议公布的信息。 自1981年第一次全国人民调解工作会议召开以来,广大人民调解工作者在各地党政机关和司法部门的领导下,满腔热忱地为群众排解纠纷,进行法制宣传,做了大量艰苦细致的工作,为维护安定团结,预防犯罪,减少诉讼,发挥了积极作用,他们的工作受到社会的重视,也得到群众的尊敬。据了解,近年来调解组织人员结构发生了可喜变化,一大批有文化、懂政策的干部充实进了调解人员队伍,同时,各地普遍加强了对调解人员的培训工作。 目前,一个遍布全国城乡、厂矿的人民调解工作网正在逐步形成,全国已有97%的居民委员会和村民委员会都建立了调解组织,厂矿企业的调解组织也比四年前翻了一番,全国共有调解人员四百五十七万多人。 这次会议由司法部组织召开,陈丕显同志为大会题了词:“人民调解工作是我国政法工作的一大创造,是促进社会主义精神文明建设的一支重要力量,要进一步加强和发展。”会议的主要内容是总结过去调解工作发展的经验,表彰一批先进集体和先进个人,讨论今后五年调解工作如何在新形势下为四化建设服务。 司法部副部长蔡诚为大会致开幕词,并代表司法部向遍布全国的四百五十七万人民调解工作者表示慰问和感谢。 (晓渡 在新)

5. 邓颖超接见香港爱国人士和广州市政协负责人

第4版()专栏: 邓颖超接见香港爱国人士和广州市政协负责人 新华社广州12月26日电 (记者蔡忠植)全国政协主席邓颖超今天在这里接见香港爱国人士和广州市政协负责人。邓颖超希望香港爱国人士为香港的繁荣继续努力工作。 邓颖超由广州市政协主席罗培元陪同来到广州珠岛宾馆会议厅,同大家相会。她同香港爱国人士石景宜、邓焜、刘浩清、方显扬、孔庆隆、李玉麟和广州市政协负责人等一一握手问好。

6. 云南各界人士集会纪念护国运动七十周年

第4版()专栏: 云南各界人士集会纪念护国运动七十周年 新华社昆明12月25日电 (记者罗苹)云南省各界人士六百多人今天下午在昆明隆重集会,纪念护国运动七十周年。 云南省人大、省政协、省军区的负责人祁山、王连芳、杨明、杨克成、黄平、赵永茂,全国各地专程到昆明参加“护国起义学术讨论会”的专家学者和当年参加护国运动的人士及其亲属等参加了集会。 云南省政协主席梁家在大会上讲话。他说,护国运动是我国近代史上继辛亥革命之后的又一次伟大革命运动。今天纪念护国运动,就是要发扬爱国主义精神,在党的领导下坚持进步,反对倒退,巩固和扩大爱国统一战线,加强各族人民大团结,为实现祖国的统一、富强而贡献力量。 全国政协副主席缪云台为大会专门发来了贺电。

7. 海军发挥优势支援国家经济建设

第4版()专栏: 海军发挥优势支援国家经济建设 据新华社北京12月26日电 (记者黄彩虹)今年以来,海军发挥装备技术优势,承担和参加了国家工程建设三百零一项。这些项目中包括海上工程、海上运输、码头和机场建设、潜水作业、海洋调查、海洋污染监测等,有力地支援了经济建设。 南海舰队某工程处派出干部战士为广东汕头兴建一座码头,使工期缩短了一半。 根据国务院关于对进口物资紧急疏港的决定,海军驻上海、连云港、青岛、葫芦岛、大连五大港口的舰艇部队派出舰船和近千名指战员帮助运输物资,并腾出泊位和仓库支援疏港。 驻沿海城市的一些海军部队在保证训练任务的前提下,腾出一批军港、码头、机场,为国家经济建设服务。工程设计部队还积极帮助沿海城市搞好水上工程设计。仅北海舰队工程设计处就为青岛市进行了十多项水上工程设计。

8. 兰州军区支援地方二百多项建设工程

第4版()专栏: 兰州军区支援地方二百多项建设工程 新华社兰州12月26日电 (记者顾月忠、王安)兰州军区许多部队努力“为西北山河添新彩,为各族人民多造福”,今年支援地方二百多项建设工程。 兰州军区各部队承担和参加援建的工程中,较大的有三十多项。陕西省蒲城县城镇居民多年来饮用水含氟量较高。当地政府决定将七十多里外的洛河水引入蒲城。驻军某部去年参加了引水工程,今年在精简整编的情况下,不放松支援。经过艰苦奋战,提前三个月完成了铺设地下管道,架设空中输水管的艰巨任务。新疆吐鲁番市的人民渠,是当地最大的引水枢纽工程。前几年因为水患渠道被冲毁,下游五万多群众的生活和十万多亩瓜果田园受到影响。今年4月,当地政府决定修复扩建这条渠道。驻军某师主动请战,投入劳动日三万多个,挖填土石近四万立方米,提前完成了两千多米长的修渠工程。兰州军区机关直属部队担负兰州市一座公园的扩建工程。继去年完成“挖湖、堆山”任务之后,今年又为公园修路、垒石加固湖岸、建造花坛,还栽种草皮一万五千平方米,植树七千多株。

9. 该亮的“红灯”就得亮

第4版()专栏:漫话 该亮的“红灯”就得亮 曹敬庄 “红灯停,绿灯行,黄灯请你等一等。”这是行人车辆熟知的顺口溜了。在交叉路口,铁道站口,红灯是那么威严。为了车辆的安全,在它该亮的地方,该亮的时候,它是毫不犹豫地放射出威严的红光。正因为此,它在人们眼中,是那么神圣,人人不敢越雷池半步。也正因为此,才使交通得以有条不紊,车辆得以安全行驶。 这个道理,同样适用于社会生活。我前段外出,甚感我们很多地方该亮的“红灯”未亮。比如说到一些饭店就餐吧,令人十分不舒服的,就是经常闻猜拳行令之声。堂堂的北京城有,巍巍的泰山之巅也有。就是那么几个人,吵得整个店堂不得安宁。当然,也有亮起了“红灯”的地方。在济南千佛山茶社内,就贴有一纸告示:“禁止猜拳行令”。这六个字威力不小,到茶社品茗的,喝酒的,吃点心的,人人斯斯文文,有谈笑之声入耳,无吆喝之声惊心,真不负窗外美景,杯内佳酿! 但我想,也不必过分责怪那些猜拳行令者,你这里没作规定么。只要我们将“红灯”一亮,这些喊喊叫叫就不会在大庭广众之中泛起了。问题在于我们一些部门、一些单位,该亮的“红灯”没有亮;或有所忌,不敢亮;或有所图,不愿亮。 我们的整个社会生活,就是一个庞大而复杂的车辆行驶图。潮流所至,未免鱼龙混杂。况且,改革的道路上还有险区、岔路、交叉路口,人们是需要一些“指示灯”的。为了保证“改革号列车”安全行驶,我们在亮“绿灯”的同时,需要毫不犹豫地在必要的地方亮起一盏“红灯”。

10. 中国共产党代表团离京赴印度访问

第4版()专栏: 中国共产党代表团离京赴印度访问 新华社北京12月26日电 应印度国大党(英)邀请,由中共中央委员、人民日报社社长钱李仁率领的中国共产党代表团今天乘飞机离开北京前往印度孟买参加国大党成立一百周年纪念活动。 中联部部长朱良、人民日报社总编辑李庄前往机场送行。

11. 新安县民兵训练依靠基地自养自给

第4版()专栏: 新安县民兵训练依靠基地自养自给 新华社郑州12月25日电(通讯员任从德、记者王耕)河南省新安县民兵训练基地利用训练间隙,开展生产经营积累资金。县委、县政府和县武装部决定,从明年开始民兵训练不再向农民摊派收费。 新安县地处豫西北山区,人民群众生活水平较低,农民对乱摊派、乱收费问题反映比较强烈。今年以来,这个县的民兵训练基地在训练间隙,与有关单位联合举办技术培训班,并把基地多余的空房,提供给专业户、个体户开办工厂。从而积累了二万多元资金,解决了这个县1986年度民兵训练所需的一万多元经费。 这个县今后民兵训练将依靠基地自养自给,不再向农民摊派收费的决定,受到广大农民的欢迎。

12. 广西查处一起“以贷谋私”大案 工商银行北流县支行行长支振铎等人被依法逮捕

第4版()专栏: 广西查处一起“以贷谋私”大案 工商银行北流县支行行长支振铎等人被依法逮捕 本报讯 工商银行广西北流县支行行长支振铎、工会主席罗予丰以贷款谋私利,触犯刑律,最近被公安机关逮捕,其他有关责任者被收容审查。 去年9月以来,北流支行领导利用掌管金融的权力,乱批乱用银行贷款,除了贷给党政机关及本行经商款一百多万元之外,还与广东海康民用轧钢厂订立了所谓购销合同和投资合约,通过支行成立的银燕贸易公司,先后从信托部、信用部贷款六笔共四百一十一点六万元,分多次汇往海康民用轧钢厂。在这些汇款中,除一笔有合同手续、按期偿还外,其余几笔既无偿还保证,又无对方信贷手续,给国家造成百万元左右的损失。 北流支行领导以贷谋私的手法是恶劣的。在他们去年11月寄出汇款后,共收到对方寄来的“利润”十五万元(这些钱实际上全是银行贷款),支行私分九万八千五百元,在整个贷款过程中支振铎得万元以上。特别恶劣的是,在中纪委发出《关于坚决纠正新的不正之风、禁止党政机关经商》的文件之后,支振铎等人仍继续给海康民用轧钢厂汇去三笔共一百九十万元的款。为了隐瞒以贷谋私的真相,他们伪造了二十五个假贷款户另行立帐,并将分剩的五万一千五百元提出现金,长期存放在总务人员手中。          (胡端宁)

13. 夜访

第4版()专栏: 夜访 本报记者 肖荻 今年立冬那天,气温骤降。雨夹着雪,浇得人湿漉漉,冷森森。 “天儿不好,改天再去怎么样?” “不能再等了,这件事得抓紧。”答话的是天津市新上任二十五天的副市长张立昌。在他口袋里装着一封群众来信:“……请您下来看看我们夜班工人的生活吧:一碗清汤,三个葱花,四滴酱油,要五分钱。馒头是‘冰镇’的……”。他提议,进行一次“不宣而战”的夜访。 没一个人打退堂鼓。就在几百万市民酣睡的深夜,天津市政府、市经委、市总工会、市妇联共二十多位负责同志分三路察看了十二家工厂的夜班饭。他们走了一家又一家,真情实况,尽收眼底。 好的是真好。天津针织厂食堂,半夜一点钟热气腾腾,饺子、捞面、馄饨、豆腐脑、油酥烧饼……。工人们吃得津津有味,暖暖烘烘。 但,绝大多数夜班食堂却是过于单调、冷清。副市长张立昌在零点十五分跨进棉纺四厂。那里大食堂正翻修。夜班小食堂缺玻璃,馒头是凉的。从温度高的车间跑来的女工,身上带着汗,衣衫单薄,进门后打冷战。她们向来访的副市长诉说夜班的甘苦…… “同志们!夜班工人体力消耗最大,尤其纺织女工,一班要围着机器跑百十里地。她们这么辛苦,我们怎能对她们这么漠不关心?一个企业搞好搞坏,关键在于是不是真心实意地把工人当企业的主人看待。工人是物质财富的创造者,是经济效益的实现者,他们要是心里有气,还谈什么提高质量,降低消耗?” 副市长召集各工业局局长痛切陈词。深夜里,局长们下去了,公司经理下去了,厂长们也下去了…… 市里要求的不是造声势,而是干实事。首先要摸清底数。根据八个工业局对一千二百零三个单位夜班食堂的分析,搞得好的只有三分之一,一般化的占54%,差的占11%。要搞好食堂也有些急待解决的问题,诸如:不少单位炊事人员多是老弱劳力。他们也很辛苦,但往往拿最低奖。锋芒所向,难题、弱点被逐个剖析、解决中。 关键在于重视。棉纺四厂接受批评,不仅增加了主副食花样和夜班保温设备,还举一反三,提前一周开放暖气,增添车间棉门帘。天津纺织工业局把领导干部夜察食堂定为制度。市经委把改善职工生活列为明年工作重点之一,各工业局在改善职工夜餐上正悄悄展开一场竞赛。有许多问题都是在厂内权力、财力范围内迅速解决的。 “堂堂副市长,何必去抓夜班饭这种小事?”也有人这么讲。 “什么事都要市级领导事必躬亲当然不行。但,我要是不下去就不知道真情,也就实现不了领导。亲眼所见,跟层层听汇报,感受可不一样。开夜班饭时,工厂领导不在,甚至一些领导干部的子女也很少上夜班,所以那里最容易出问题。” 这位副市长最近接受记者采访时坦率倾谈。他打算,到某个时候,还要下去察看。

14. 中国共产党优秀党员、原农业部副部长 郝中士遗体告别仪式在京举行

第4版()专栏: 中国共产党优秀党员、原农业部副部长 郝中士遗体告别仪式在京举行 新华社北京12月26日电 中国共产党优秀党员、原农业部党组成员、副部长、全国政协委员郝中士同志,因病于1985年12月11日在北京逝世。向郝中士同志遗体告别仪式今天在北京八宝山革命公墓礼堂举行。 赵紫阳、李先念、万里、王震、韦国清、王任重等领导同志,以及全国政协、中共中央组织部、国务院办公厅、中共中央书记处农村政策研究室、农牧渔业部党政领导机关等送了花圈。 哀乐声中,王震、段君毅以及有关方面负责人向郝中士遗体告别。 郝中士同志是江苏省沛县人,1911年生,1932年在北京中国大学参加“反帝大同盟”,投身革命,积极从事反帝、反对国民党反动统治的爱国学生运动,1937年转入中国共产党。 抗日战争和第三次国内革命战争时期,郝中士历任中共江苏省沛县县委书记、苏鲁豫区党委组织部长、冀鲁豫区湖西地委书记兼军分区政委、鄂豫区党委民运部长等职,是冀鲁豫区湖西抗日根据地的重要领导人之一,为中国人民的解放事业作出了重要贡献。 建国初期,郝中士先后担任中南军政委员会土改委员会副主任、中共华南分局委员、粤东区党委书记、广西省委书记处书记兼副省长等职务,为巩固新生的人民政权作出了显著的贡献。 1957年后,郝中士历任中央农村工作部副秘书长、国务院农办副主任、农林部副部长等职,为贯彻党的农村方针、政策,为我国农业建设事业,作出了很大的贡献。 在“文化大革命”中,郝中士受到迫害。他对“四人帮”的倒行逆施进行了坚决的抵制和斗争。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,在思想政治上自觉地同党中央保持一致。 忠诚的共产主义战士郝中士,在半个多世纪的革命生涯中,为共产主义崇高事业贡献了自己的毕生精力。他工作积极,认真负责,遵守纪律,不计较个人得失;他胸怀坦荡,富于自我批评精神;他生活俭朴,团结同志,保持和发扬了党的优良传统,受到广大职工群众的爱戴。 告别仪式后,郝中士同志遗体火化,骨灰安放在八宝山革命公墓。

15. 图片

第4版()专栏: 内蒙古锡林郭勒盟牧区最近遭受严重雪灾,草场被大雪覆盖,牲畜受到困扰。盟委和公署各级干部及时奔赴受灾现场,带领群众抗灾保畜。图为盟委书记赛音乌力吉(中)深入灾区帮助受灾群众解决困难。 新华社记者 施长江摄

第 5 版

1. 经济体制模式的选择与转换——“宏观经济管理国际讨论会”评述之一

第5版()专栏: 经济体制模式的选择与转换 ——“宏观经济管理国际讨论会”评述之一 编者按:9月上旬,中国社会科学院、中国经济体制改革研究会和世界银行联合举行了“宏观经济管理国际讨论会”。来自社会主义国家和西方国家的一些著名学者、专家,就宏观经济管理问题介绍了国际经验,并对我国经济改革过程中碰到的许多重要问题,提出了他们的见解。刘国光、张卓元、赵人伟、周叔莲、陈吉元、戴园晨、何家成等同志对讨论会上涉及的一些问题集体撰写了评述,全文刊载于《经济研究》第12期。本报拟分两次摘要发表。 关于经济体制改革的目标模式 我国正在进行的经济体制改革,由于确立了社会主义经济是有计划的商品经济的理论,从总体说,改革的前进方向是明确的。但是,我国经济体制改革的目标模式究竟是怎样的模式,在理论上和实践上都还需要认真探讨。 在这次讨论会上,匈牙利经济学家亚诺什·科尔奈从经济协调机制角度,对社会主义经济模式进行了分类,并根据匈牙利等东欧国家经济改革的实践,对经济改革的目标模式问题提出了新的见解。 在科尔奈看来,经济运行的协调机制可以分为行政协调(Ⅰ)和市场协调(Ⅱ)两类。每一类协调机制又各有两种具体形态:直接的行政协调(ⅠA)、间接的行政协调(ⅠB)、无控制的市场协调(ⅡA)和有宏观控制的市场协调(ⅡB)。 直接的行政协调(ⅠA)和间接的行政协调(ⅠB)都是靠上下级隶属关系,通过纵向的信息流和行政手段来控制经济运行。两者的区别在于纵向调节手段不同。ⅠA体制是行政机构对企业下达具体的指令性投入产出指标。在ⅠB体制下,行政机构不是通过下达投入产出指令,而是借助手中的权力,通过各种形式的干预,迫使企业作出大致符合上级要求的投入产出决策,这里企业决策有着双重依赖,即对上级权力机构的纵向依赖和对市场力量的横向依赖,其中纵向依赖占主导地位。 无控制的市场协调(ⅡA)和有宏观控制的市场协调(ⅡB),都是通过企业间的横向的信息流和市场力量来协调经济的运行。两者的区别在于:在ⅡA体制中,没有宏观调控系统,经济运行几乎完全受市场机制自发的盲目的调节和引导。在ⅡB体制中,社会中心既不是通过直接行政手段也不是通过对微观经济活动进行大量的频繁的间接行政干预来控制经济运行,而是借助统一的和规范的宏观约束手段或经济参数手段来进行调节和管理;当然对于铁路、通讯、电力等公共部门还要实行直接管理。企业的财务预算约束是硬性的,企业的经营活动要尽量符合市场要求。 间接的行政协调(ⅠB)与有宏观控制的市场协调(ⅡB),都是间接控制,但两者有明显的区别。比如,两者都利用税收调节经济运行,但在ⅡB体制中,国家有统一的税率,国家立法机构批准通过了税收法后,每个企业必须也只能依法纳税。而在ⅠB体制中,企业需要纳税,但实际税率,是由主管部门同各个企业讨价还价后决定的。又比如,国家分享企业的利润,在ⅡB体制中,利润的分割比例是以法律形式确定的;而在ⅠB体制中,利润的分割比例,年初以合同形式确定了,年终企业可以与国家主管部门讨价还价来改变这一比例。再比如,国家挽救破产企业的现象在ⅡB体制中是例外,而在ⅠB体制中却是常态。 按照科尔奈的模式分类,ⅠA体制是改革的出发点;ⅡA或ⅠB体制作为社会主义经济改革的目标模式也都不理想,那末剩下可供选择的就是ⅡB体制了。因此,对ⅡB体制,我们需要作稍微详细的分析研究。 首先,应当肯定,科尔奈围绕经济协调机制对体制模式的划分,为经济改革提供了新的思路。特别值得重视的是,他从匈牙利等国经济改革的实践入手,抓住了匈牙利体制改革后的企业行为特征,区分出间接的行政协调(ⅠB)和有宏观控制的市场协调(ⅡB),从而验证了如下假说:在社会主义国家,对产品的生产和分配取消指令性计划,经济也能够正常地并且可以更好地运行,但仍不足以彻底改变企业在传统体制中的习惯行为。这对我们如何正确评价经济改革中逐步减少或取消指令性计划的作用和意义,具有重要的参考价值。 这里要着重探讨一下ⅡB概念的科学性和准确性,以及能不能把ⅡB体制作为社会主义国家经济改革的目标模式的问题。第一,能够作为社会主义国家经济体制改革的目标模式,必须坚持社会主义原则,必须坚持生产资料公有制占优势和走共同富裕的道路。而在实践中能否做到这一点,首先取决于理论上是否划清了社会主义国家宏观控制下的市场协调机制同资本主义国家也有宏观控制的市场经济机制的界限。如果这两者的界限是模糊的,那末以ⅡB作为社会主义经济体制改革的目标模式就有可能偏离方向。 第二,经济运行机制与所有制的结构和内涵是分不开的。经济改革一般既包括经济运行机制的改革,也涉及所有制的改革。因此,在社会主义经济改革的目标模式中,不仅需要解决经济运行机制中的计划与市场、集权与分权、直接控制与间接控制等关系问题,而且必须解决这种特定的经济运行机制赖以存在的所有制结构和内涵的问题。科尔奈的ⅡB体制一般地以国有经济为对象、以国家所有制为前提,它基本上未涉及所有制结构的调整及国家所有制内涵的变革问题。这个问题如果不同时解决,在经济改革的实践中,ⅡB体制会由于缺乏合理的所有制结构或者国家所有制内涵的变革而难以实现。 第三,集权同分权的关系,一直是社会主义经济体制改革的难题。科尔奈按照经济协调机制区分体制模式,从方法论上看,是可以先舍象决策权力结构问题的。但是,完整的体制模式应当包括决策问题,这样才能保证目标模式在理论上的可靠性和实践中的可操作性。从这个角度来看,ⅡB体制并没有解决宏观决策与宏观控制的关系问题。此外,在ⅡB体制中,是否会出现和如何防止个人收入两极分化、失业和通货膨胀及经济增长的周期性波动等弊病,还需要进一步探讨。 关于经济体制模式的转换 经济体制改革是一项十分艰巨复杂的社会系统工程。整个经济体制改革在明确了前进方向和目标模式后,如何从传统体制向新的体制转换,就成了问题的关键,用布鲁斯的话来说,这是一次真正的长征。 1、经济体制改革的起点 我国经济改革和体制模式转换的起点是什么?人们一般认为,中国过去实行的是集中计划经济模式,也就是传统的直接行政协调体制。的确,我国原有经济体制中,传统的集中经济计划模式是居支配地位的,但是不仅仅如此。由于我国经济技术比较落后,自然经济影响更为深厚,加上长期以来指导思想上“左”的偏差,使得我国原有体制在集中化、实物化、封闭化和平均主义化的程度上,都远远超过了过去实行传统的集中计划经济模式的苏联和东欧等国家。这些情况一方面表明,中国的经济体制改革更加必要和紧迫;另一方面表明,中国改革要走的路子将要长些,遇到的阻力也将会更多些。 体制模式转换既然是一个比较长的过程,人们不仅需要从静态上把握整个经济体制改革的起点,了解改革前的实际情况,而且要从动态上把握每一阶段甚至每一步改革的起点,以利于后续改革的进行。 2、体制模式转换的方式 经过几年的讨论和实践,从中国地广人众、经济文化相对落后、发展又极不平衡等基本国情出发,大家达到了比较一致的认识,就是中国的经济体制改革,应该走“渐进式”加“小配套”的道路,即整个改革的进程是渐进的、分阶段的,而每个阶段的改革则要在相互联系的方面配套进行。这种改革方式大体上是符合我国实际情况的。 过去,许多研究东欧经济改革的外国学者,都倾向于“一揽子”式的改革,而不赞成“渐进”式的改革。但是在这次会议上,外国学者通过与中国专家的讨论,认识有一定的改变。科尔奈认为,对经济改革的步骤不能简单化,有的领域需要采取“渐进”式,例如,在所有制结构的变革中,不论是国家所有制的调整,还是其它所有制形式的扩大,都只能是一步步地进行,不应当也不可能突然变更;有的领域则需要采取“一揽子”的方式,即各项改革措施必须同步配套,如取消指令性计划,就必须相应地进行工资改革、价格改革,建立某种形式的资金市场,硬化财务预算约束、实行财政金融的严格控制等,所有这些都是“一揽子”改革中的各个组成部分,只进行单项改革,难以获得成功。 通过会议的讨论,对于改革的两种方式,我们认为需要明确以下几点:第一,对“一揽子”或“渐进”改革方式的选择,以及对“渐进式”时序长短的选择,都要从本国实际情况出发,不能简单地用逻辑推理的办法或者照抄别国的经验来解决。第二,不能把两种改革方式绝对对立起来。在我国这样一个情况极其复杂的社会主义大国,一方面,在总体上相互配套的改革必需分阶段分步骤进行;另一方面,在渐进式改革的每一阶段,改革措施也要尽可能相互配套。第三,在科尔奈看来,所有制结构和国有制内涵方面的改革,需要用逐步推进的渐进方式,而运行机制方面的改革,则需要用相互配套的一揽子方式。但这种区分也不是绝对的。如我们在前面说过,经济运行机制的改革同所有制改革之间,也有着密切的关系。这两方面改革的关系,也要在渐进方式和一揽子方式改革的结合中注意解决。第四,为了处理好一揽子配套改革方式与渐进改革方式之间的关系,我国既要在总结本国经验的基础上借鉴外国经验,研究制定和不断完善经济体制改革的总体规划和方案,又要在改革实践中摸着石头过河,不断检验已经实施的改革的成败得失,在此基础上制定下一步改革的规划和方案。这样,我们就能把我国目前实行的“渐进式”与“小配套”相结合的改革置于改革的总体规划的驾驭之下,使我国的改革有秩序地稳步地达到预定目标。3、双重体制与两难选择 在改革采取逐步推进方式的情况下,新旧双重体制在一个时期内并存的局面不可避免。如何正确对待双重体制,在运用双重体制减轻改革前进中的震荡时,避免和减轻双重体制的弊端,是摆在中国经济学界面前的重大课题。 在我国的双重体制中,计划内外产品售价不同的双重价格是计划内外双重计划体制和双重物资分配体制的集中表现。在模式转换过程中,从放调结合的价格改革入手,利用双轨价格逐渐消长,推动经济体制的全面改革,可以避免改革中的大的震动。 由于双重体制中直接行政协调的削弱和市场协调的不完善引起的种种摩擦和矛盾,会使我们几乎每天都遇到走回头路还是把改革继续推向前进的困难选择。但是,经济生活中的积弊最终要靠改革加以消除,改革中的困难也要尽可能靠后续改革来克服。在某些场合不得不采用并强化直接的行政控制手段时,也不要忘了这是为了向间接的宏观控制手段为主过渡创造必要的经济环境,决不可积习成瘾,妨碍改革的前进。 正确看待双重体制,有三个问题需要明确。一是双重体制与传统体制相比,是倒退还是前进?这个问题涉及到我们对十一届三中全会后七年来整个改革进程的正确估价。二是双重体制的产生是我们在选择“一揽子”或“渐进”过渡方式时的主观失误,还是客观必然?这涉及到我们在后续改革中如何采用符合国情的战略方针和战术措施。三是双重体制是改革的目标模式还是过渡模式?这涉及到能否作出将改革进行到底的合理抉择。对于上述问题,如果我们能够从中国的实际出发,进行认真的探索,通过双重体制的过渡期来逐步实现改革的目标,也许可以在整个社会主义经济体制改革问题上提供一些有益的经验;如果这一试验不那么有效,也将为研究如何更好地进行改革提供一些教训。 4、改革的经济环境 创造良好的经济环境,对于推进改革来说有着十分重要的意义。在这次讨论会上,凯恩克劳斯、埃明格尔根据英国、联邦德国在第二次世界大战后从严格控制物资分配的统制经济转向市场经济的经验,特别强调消除过度需求是改革成败的关键。他们指出,在过度需求十分强烈的情况下,任何改革实际上都无法进行。所以一定要防止经济发展的“过热症”。科尔奈认为,在社会主义国家经济体制改革过程中,往往会出现超越实际可能的经济高速增长的危险。因为在传统的经济模式中,就有一种使经济过热、增长过快的倾向,数量驱动和投资饥饿并存,而新体制的自我抑制和间接调节机制又尚未形成,这就有可能导致通货膨胀加剧,使短缺加重,出现投资挤消费和比例失调。而为了克服这些困难,往往会重新集中权力,使改革出现反复和逆转。改革中的短期困难以及不恰当的解决措施,很可能危害改革的长期目标。 讨论会上提供的各国经验及其理论说明给我们的启示是, 第一,控制对经济增长的过热,是在改革过程中时刻要注意的。经济增长和经济改革从根本上来说是互相促进的,但两者又存在着矛盾。应该在一定时期内让增长服从于改革,有意识地放慢增长速度。为此,必须控制投资规模,避免大幅度地提高工资和奖金,使总需求与总供给相适应。 第二,为了防止出现总需求膨胀和经济增长过热,一个关键问题是控制货币供应。社会主义经济经常处于亢奋状态,对于我国这样供不应求的短缺经济来说,货币的过多供应只能加剧经济的紧张程度,并使长期存在的卖方市场难以向买方市场转化,这样就不利于形成一个使市场机制能够正常发挥作用的经济环境。 第三,经济增长和货币供应是否适度,主要看对物价总水平的影响。但是物价究竟应当控制在什么水平上,是要探讨的课题。看来,在改革过程中因调整不合理的价格结构而导致的物价水平的上升,是不可避免的。因此,要考虑经济和社会的承受能力,谨慎地分阶段地进行,以免震动过大。至于不是由于调整价格结构而是由于货币供应过量而发生的物价上涨,则应尽力避免,在小步调整中争取物价水平基本稳定,为改革创造良好环境。

2. 银行要正确引导资金流向

第5版()专栏: 银行要正确引导资金流向 严毅 银行体制改革的重要一环,就是要正确引导资金流向。这个问题涉及到如何正确运用信贷杠杆、利率杠杆和其他调节手段,涉及到如何有引导地逐步开放资金市场等内容。其中一个极为重要的问题,就是要按照经济良性循环的要求,合理有效地分配使用银行信贷资金。这里有三个方面的工作应着重研究解决。 银行贷款要扶优限劣。银行作为经营货币信用的经济组织,对其所作用的对象,必然具有一种客观上的“趋优性”。因此,银行贷款要坚持“区别对待,择优扶植”的原则,在微观上必须讲求个别企业的经济效益。对于经济效益好的企业,银行要积极支持;对经济效益差的企业,则要加以限制。这样,扶优限劣,促进竞争,才能搞活微观经济,增强企业活力,尽快改变企业吃银行大锅饭的资金供给制的局面。 把握信贷的“逆向性”。银行信贷是调节社会经济的一种重要杠杆。它不仅应当以各个工厂为“工厂”而发挥作用,在微观上讲求个别的经济效益;而且更要以整个社会为“工厂”而发挥作用,在宏观上讲求全局的经济效益。这里需要明确的一个重要问题是:银行信贷活动与社会经济活动之间,不仅具有为人们所熟知的总体上的同向性,而且客观上还存在一种常被人们忽视的“逆向性”。 这种“逆向性”表现为:当人们热衷于搞超高速生产,或者基本建设投资膨胀、消费基金增长过猛的时候,银行要冷静地从宏观效益着眼,不能跟着头脑发热,膨胀信贷去火上加油。反之,当社会经济萎缩、投资趋向疲软、消费需求不足的时候,银行不能跟着周身发冷,收缩信贷,而要适当扩张贷款去促进经济发展。所以,银行正确引导资金流向,就要善于把握这种必要的“逆向性”,审时度势,随时针对社会经济发展的不同情况,灵巧而适度地松紧市场银根,调节资金阀门,进而调节社会经济,以讲求宏观上的总体经济效益。为此,银行的社会地位、运营体制和队伍结构等,都要作进一步的改革与调整,使各级银行的决策人员和骨干力量有胆有识,敢于和善于运用上述一定的“逆向性”,自觉调节宏观经济。 改变资金统包制。长期以来,由于资金大锅饭体制的弊端,不少国营企业似乎存在一种“天生的生存权”。企业一经投资开办,无论经营好坏,都要长命百岁地生存下去,而银行只能有求必应,一生一世当保姆,似乎也相应存在一种“天生的包养权”。这种状况,难以增强企业活力和把银行办成真正的银行。 近年来,企业流动资金由财政和银行双轨供应制,改为银行一家统管,对加强资金管理,改变“多龙治水”局面,收到了较好的效果,这是应当肯定的。但是还应看到,由于企业吃银行大锅饭的弊端并未根本改变,在不少地方,银行对企业流动资金“统管”,常常变成了由银行一家“统包”,形成千家万户搞基建、流动资金银行包的局面。根据工商银行对五万多户国营工交企业调查统计,去年末有5.3%的企业完全没有自有流动资金,全靠银行贷款过日子;有42.7%的企业自有资金不到其定额资产的30%,其余绝大部分缺口靠银行贷款填补。这是造成基本建设投资膨胀,信贷资金增加过多,固定资金与流动资金比例失调,最终迫使国家多发贷币的重要原因。 如何改?我的看法:一是建立和完善企业流动资金自补制度。企业应从税后留利中,逐年按规定拿出一部分钱来补充流动资金,彻底改变“积累搞基建、生产靠贷款”的状况。二是财税部门要相应调整税后留利,使企业有能力补充自有资金。三是银行对于完全没有自有资金,以及不按规定补充自有资金的企业,要分别对其停止贷款或者相应减少贷款,促其限期补充流动资金。

3. 江苏省小城镇商业研究会召开第二次讨论会

第5版()专栏:学术动态 江苏省小城镇商业研究会召开第二次讨论会 江苏省小城镇商业研究会召开的第二次讨论会于10月29日至11月1日在射阳县召开。 这次讨论会以中共中央关于制定“七五”计划的建议中指明的“坚决防止大城市过度膨胀,重点发展中小城市和城镇”的方针为指导思想。会议围绕这个指导思想,讨论了三方面的问题:一、新形势下发展小城镇和小城镇商业的意义及其特点;二、小城镇的功能和小城镇商业在发挥这种功能中的作用;三、发展小城镇和小城镇商业的指导思想、方针政策、经验教训。讨论中大家认为,在新形势下发展小城镇商业更为重要。农村是我国市场的主体,八亿农民在农村,发展社会主义的有计划的商品市场,首先应该研究小城镇商业,发展小城镇商品市场。研究小城镇商业,对于贯彻《建议》精神,制定“七五”计划,对于促进商品生产、调整农村经济结构,加速发展农村第三产业、繁荣小城镇经济等,都有重要意义。 大家认为,新形势的发展对小城镇商业提出了新的要求。一是小城镇的地位要求小城镇商业与之相适应,以更好地发挥流通功能,促进小城镇建设与市场的繁荣。二是农村商品生产的发展要求小城镇商业与之协调发展,以更好地发挥服务功能,搞好城市工业品下乡和农村工业品进城,农村农副产品进城和农村需要的以农副产品为原料的商品下乡的“双向”流通。三是国家、集体、个人一起上,各行各业都经商,要求小城镇商业开拓市场,以更好地发挥横向联系功能,促进市场繁荣。总之,商品经济的发展,迫切要求小城镇商品市场的容量更大、辐射力更强、渠道更通畅。 大家认为,发展小城镇商业要有计划,不能盲目发展;要量力而行,不能一哄而上。对当前有些小城镇盲目发展农民商业街、农民过多进入城镇开店的做法,要加以正确引导。      (薛长顺)

4. 改革对人口科学提出新的要求

第5版()专栏: 改革对人口科学提出新的要求 中国人口学会第四次全国人口科学讨论会于11月中旬在石家庄举行。会议探讨了我国人口问题在改革过程中出现的新情况和新特点,一致认为,这场具有深远意义的改革正在从多方面影响我国人口状况和人口工作。首先,城乡经济体制改革促进了区域、城乡间的交流,加速了商品经济的发展,从而促使流动人口激增。其次,经济体制改革对人口素质提出了新的要求。新的就业政策和农村责任制迫使人们重视文化和教育,优生优育成为计划生育工作的一项迫切任务。第三,随着经济体制改革的深入、经济的发展和产业结构的调整,人口就业结构和人口城乡结构正在发生转变,城市化进程加快。 与会者指出,作为人口问题的各种社会经济问题应引起人口学界的足够重视,对人口增长带来的问题和控制人口而引起的诸如生态、环境、资源等问题,都要深入地加以研究。 这次讨论会还表明,人口研究的新方法得到重视和广泛应用,如系统工程、控制论和信息论正在成为人口研究和人口管理的重要方法。会上有些论文提出了一些新预测模型和指标方法。在讨论中许多人认为,科学地研究、解决人口问题,应建立一套科学的人口指标、预测方案,并应经过专家论证,充分估计方案实行的主客观条件。 (姚敏华)

第 6 版

1. 阿富汗游击队领导人强调苏军必须全部撤出阿富汗 苏联的军事力量不能征服阿富汗人民 阿游击队在坎大哈省连续伏击苏联—卡尔迈勒军队

第6版()专栏: 阿富汗游击队领导人强调苏军必须全部撤出阿富汗 苏联的军事力量不能征服阿富汗人民 阿游击队在坎大哈省连续伏击苏联—卡尔迈勒军队 新华社伊斯兰堡12月26日电 (记者马光、段吉勇)阿富汗全国伊斯兰阵线领导人赛义德·艾哈迈德·盖拉尼今天在这里说,六年阿富汗战争证明,苏联的军事力量不能征服阿富汗人民。 赛义德·艾哈迈德·盖拉尼是在苏联入侵阿富汗六周年前夕接受新华社记者采访时讲这番话的。他说,解决阿富汗问题的唯一途径是苏联军队立即和全部从阿富汗撤走。 他说,“我们支持在联合国、伊斯兰会议组织和不结盟运动的有关决议的基础上谋求政治解决阿富汗问题的努力。” 他说,去年,苏联增派军队,并采取了更多的野蛮行动。苏联军队摧毁了许多村庄,屠杀了许多阿富汗平民,但除了少数几个大城市以外,苏军仍然无法扩大他们的控制区。 他说,卡尔迈勒军队的士气很低,因此毫无战斗力。苏联军队的士气也不高,因为他们没有一个正义的目的。他说,一些被游击队俘虏的苏军士兵说,他们也反对在阿富汗打仗。 他说,在游击队方面,阿富汗的七个抵抗组织已在今年联合起来,成立了一个联盟。这个联盟将统一领导全部抵抗力量。 他说,“明年,苏联将继续他们的野蛮侵略,但我们已准备好继续和加强我们的战斗,直至最后一个苏军士兵离开阿富汗。” 另外,阿富汗伊斯兰促进会的发言人默哈马德·法泽尔说,在今年,各抵抗力量之间的团结得到了加强。 他说,苏联人向游击队发动了很多次进攻,但是他们只取得少许的成功。他们破坏了许多村庄和城镇,杀死很多平民,其中包括妇女和儿童,因为游击队没有足够的精良武器来对付他们的战斗机和武装直升飞机。他说,苏联人在进攻中甚至在水中下毒并且使用凝固汽油弹。 他强调说,“我们不害怕他们的进攻。”他还说,在阿富汗,不仅是游击队员,整个民族都有一个共同的信念:苏联人肯定不会成功,他们最后总得回去。 伊斯兰党发言人阿明努拉说,在过去的六年中,阿富汗游击队比过去更加强大了。游击队的活动发展到一些大城市,包括在苏联—卡尔迈勒军队控制下的喀布尔。 他说:“虽然我们在军事装备上远不如苏联人,但我们有道义上的支持。”“我们准备打一场持久战,准备打到最后一个人、流尽最后一滴血,直到我们最后取得胜利”。 新华社伊斯兰堡12月25日电 据阿富汗新闻社报道,阿富汗游击队最近在坎大哈省接连伏击苏联—卡尔迈勒军队。 在本月12日的一次伏击中,游击队使用火箭摧毁了敌军的两辆军车,打死八名敌军,其中包括一名高级军官。 游击队的一个小组本月9日袭击了坎大哈市的一个兵营,击毙六名卡尔迈勒军人,摧毁一辆吉普车。 上星期,游击队还向喀布尔以北八十公里的潘杰希尔山谷的苏联—卡尔迈勒军发动了连续进攻。据报道,在战斗中敌军的四辆坦克、一架直升飞机和一架战斗机被击毁。 本月9日,苏联—卡尔迈勒军向阿富汗南部的一个游击队重要营地发动进攻,但遭到猛烈抵抗,结果有十二名苏联—卡尔迈勒军人送了命。(附图片) 苏联入侵阿富汗六年来,阿富汗抵抗力量不断发展壮大,反抗之火越燃越烈。图为在最近一次激战中被阿富汗游击队击落的一架苏军直升飞机残骸。 传真照片(新华社发)

2. 西提外长指出苏应停止援越侵柬 泰国群众示威要求越南从柬撤军

第6版()专栏: 西提外长指出苏应停止援越侵柬 泰国群众示威要求越南从柬撤军 本报曼谷12月26日专电 记者周修庆报道:泰国外交部长西提24日晚发表谈话,指出苏联应停止援助越南继续侵柬,以便早日解决柬埔寨问题。如果苏联需要与泰国和东盟国家建立友好关系,它也应该采取上述措施。 西提指出,如果苏联继续对越南提供军事援助,柬埔寨问题将拖延下去,中国、美国等一百一十四个国家则将继续反对越南的侵略行动,这对苏联是没有好处的。 他说,泰国和东盟国家一直努力促使越南执行联大决议从柬埔寨撤军,和平解决柬埔寨问题,今后将继续为此作出努力。他重申,只有越南从柬埔寨撤军,才能解决柬埔寨问题。 本报曼谷12月26日专电 记者刘爱成报道:25日是越南武装入侵柬埔寨七周年。上午,约有三百名泰国人聚集在越南驻泰国大使馆门前举行示威。示威群众高举各种标语牌,并向越南使馆递交了一封信,抗议越军侵略柬埔寨,要求越南从柬埔寨撤军。 示威群众对侵柬越军经常侵入泰国领土并在泰柬边境的泰国境内埋设地雷,使泰国边民的生命财产受到严重损失,表示强烈抗议。他们还谴责苏联支持越南侵略柬埔寨。

3. 泰军方透露民柬部队两次重创越军

第6版()专栏: 泰军方透露民柬部队两次重创越军 新华社曼谷12月25日电 泰国武装部队最高司令部新闻处主任威奇·本亚瓦中将今天说,11月24日和12月8日,民主柬埔寨抵抗力量两次重创据守在磅同省巴莱县和暹粒省的敌军,打死敌军二十多人,打伤四十多人,其中包括越军师、团级军官和苏联顾问。 威奇是在最高司令部举行的记者招待会上回顾一个月来的泰柬边境形势时透露这一情况的。 他说,目前,民柬抵抗力量仍然在柬埔寨中部和洞里萨湖附近开展游击战,不断袭击越军的营地,给越军造成伤亡。 他说,在泰柬边境一带,民柬抵抗力量同越军的战斗日趋激烈,但无重大战斗。他说,最近,越南又向柬埔寨增派了一千名工兵,用来修复被破坏的通向泰柬边界的公路并埋设地雷。此外,越军还向泰柬边境增派了一批坦克和重武器。 本报曼谷12月26日专电 记者刘爱成报道:据此间报纸今天报道,西哈努克民族主义军的一位发言人说,西哈努克民族主义军将派遣一千多人的增援部队到柬埔寨内地的几个省份,以阻止预料中的越南对民柬抗越武装力量的旱季攻势。 这位发言人说,总数近六千人的西哈努克民族主义军现正在马德望、磅湛、暹粒等几个省开展军事行动,特别是在洞里萨湖及金边市周围。 他说,一支一千多人的增援部队将去帮助目前正在柬埔寨内地活动的西哈努克民族主义军以阻止越南人封锁柬泰边境的计划,打乱其旱季攻势计划。 他说,这支增援部队的目的是破坏越南侵略军的武器弹药和供给仓库,切断他们从内地到柬泰边境的供给线。

4. 刺刀下的一幕悲剧——访克恰格里阿富汗难民营

第6版()专栏:巴基斯坦通讯 刺刀下的一幕悲剧 ——访克恰格里阿富汗难民营 本报记者 史宗星 新华社记者 张芝年 在苏联出兵占领阿富汗六周年前夕,我们冒着淅沥的冬雨走访了克恰格里阿富汗难民营。大片大片破旧低矮的土房,向远处伸展,大小胡同泥泞不堪,行人紧缩脖子,裹在身上的薄毯显然抵不住这阴冷的天气。这里看不到笑容,感受到的只是难民们那无限的悲愤。 克恰格里难民营,坐落在白沙瓦的郊区,建于1979年,现住着阿富汗难民四千多户,近三万五千人,分布在五个难民村里。陪同我们的巴基斯坦西北边境省难民署官员沙阿·扎曼介绍说,西北边境省的二百多万阿富汗难民中,有四十五万聚集在白沙瓦周围地区。今年以来,由于苏军大规模进攻阿巴边境地区,造成了新的难民区。他认为,如果苏联不撤军,不停止军事行动,这里的阿富汗难民将会继续增加。 我们的汽车刚在难民营门口停下,难民们就围了上来。一位名叫谢尔·汗的难民青年告诉记者说,两年前,他一家十六口人长途跋涉四天四夜,逃到这里,沦为难民。他揭露说,苏军自1979年入侵以来,对他的村庄玛伊拉多次轰炸,原来十五户人家的村落,现已荡然无存。全村有一百二十五名村民惨遭杀害,仅谢尔一家就有八人丧生——他的父亲,哥哥,五个叔叔和一个堂兄。 谢尔悲愤地诉说了他父亲遇难时的情景。1983年11月,正是种小麦的季节。一天,一支苏军运输队从喀布尔开往贾拉拉巴德军事基地,途经玛伊拉村,他父亲正在路旁田里劳动,运输车上的苏联士兵突然向他开枪,一颗子弹击中胸膛,夺走了这位六十岁老人的生命。谢尔说,苏军为了确保运输线不遭游击队袭击,经常采取见人就开枪的做法。 另一位难民青年名叫桑根,是今年8月刚来到难民营的。他告诉我们,今年古尔邦节的时候,苏军向他的家乡楠格哈尔省的萨达村发动了大规模进攻,苏军在大批坦克和武装直升飞机的掩护下,分三路扑向萨达村,同那里的游击队激战了八天。苏军的这次进攻几乎使这个村庄全部变成废墟。萨达村仅有三十户人家,被苏军开枪打死的就有三十人,其中有十八人在同一天内被杀害。 正当桑根愤怒控诉的时候,走来一位拄着拐杖的伤残难民。他叫米尔·扎曼,来自楠格哈尔省的玛玛村,去年6月被苏军的轻机枪打断了胯骨,顿时失去了知觉,乡亲们把他拖到马背上,跋涉三昼夜送到了巴基斯坦境内的医院才抢救过来。由于受伤过重,扎曼至今不能侧身睡觉,也不能下蹲,生活上极为不便。 傍晚时分,我们来到难民营附近的一个孤儿院,一进门,就听到叽叽喳喳的声音,孩子们正聚集在一个大棚子里吃晚饭。每张饭桌围着十个孩子,桌上摆着几张发面大饼和两盆羊血汤。想到这些孩子都是苏联刺刀下的孤儿,我们的心情十分沉重。孤儿院院长赛义福拉介绍说,每个难民营都有一个孤儿院,仅这里就有三百六十名孤儿,年龄从三岁到十二岁,来自阿富汗的近二十个省份。他们中间,有的父母双亡,有的连个近亲都没有了。他还告诉我们,今年新送来的孤儿就有五十多名。 阿兰斯里和米尔巴是小哥俩,哥哥十一岁,弟弟七岁,都戴着阿富汗人的小花帽,圆圆白白的小脸蛋,闪动着明亮的大眼睛,怪惹人喜欢的。哥哥告诉我们,他们的家乡在库纳尔省,六年前的一天,敌机来轰炸,一颗炸弹击中他家的房子,父母当场被炸死,他和不足周岁的弟弟被人救了出来,送到了这里的孤儿院。九岁的莫明·汗,来自楠格哈尔省。父亲是个游击队员,在一次袭击贾拉拉巴德空军基地的战斗中不幸牺牲,母亲为此悲愤万分,几个月后也含恨去世。这三百六十个可爱的孩子,有着相同的遭遇,无家可归,失去了母爱。难民营派了三十多位成人精心地照顾他们,教他们学习文化,学习阿富汗不曾为异族征服的光荣历史,在他们幼小的心灵里培育爱国热情。当我们问他们“长大了干什么”时,有的回答“要杀死苏联侵略者”,有的回答“要把苏联人全部赶出阿富汗”。七岁的小米尔巴为我们流利地背诵了老师教给他的圣战诗句: 我要拿起笔, 记下卖国贼的名字。 我要拿起枪, 把侵略者赶出阿富汗。 敌人有坦克大炮, 我们有对真主的信念。 真主支持我们, 侵略者注定失败。 (本报巴基斯坦26日电)

5. 吴学谦外长在达卡举行记者招待会 解决阿富汗问题的关键是苏联撤军 李先念主席明年初对孟加拉国进行国事访问

第6版()专栏: 吴学谦外长在达卡举行记者招待会 解决阿富汗问题的关键是苏联撤军 李先念主席明年初对孟加拉国进行国事访问 新华社达卡12月26日电 中国外交部长吴学谦在孟加拉国首都达卡逗留三天,与孟加拉国领导人进行了“富有成果和有意义”的会谈之后,今天中午乘飞机离开达卡前往泰国曼谷进行为期两天的访问。 吴学谦在机场上举行的记者招待会上说,中华人民共和国主席李先念应孟加拉国总统艾尔沙德的邀请,将于明年初对孟加拉国进行国事访问。 吴学谦说,在他与艾尔沙德总统和胡马云·乔杜里外长会谈时,讨论了两国在经济领域的合作和两国外交部之间合作的问题。 当记者问是否讨论了在达卡与北京之间建立直通航线问题时,吴学谦说,只是一般地谈到,具体问题将留给专家们去处理。 他在回答记者提问时说,中国认为,苏联军队呆在阿富汗是对中国的威胁,因为阿富汗是中国的西部邻国,中阿两国有着共同的边界。 谈到在日内瓦举行的巴基斯坦—阿富汗间接谈判时,吴学谦说,必须制定出一个具体的“苏联从阿富汗撤军的时间表”。他强调说,“解决阿富汗问题的关键是苏联撤军。”

6. 朝鲜总理姜成山访问苏联 两国领导人表示愿加强经济合作

第6版()专栏: 朝鲜总理姜成山访问苏联 两国领导人表示愿加强经济合作 新华社莫斯科12月24日电 朝鲜民主主义人民共和国总理姜成山今天抵达这里进行正式访问,当天开始同苏联部长会议主席雷日科夫举行会谈。 据塔斯社报道,在会谈中双方着重讨论了1986至1990年以及更长远时期内进一步发展苏朝经济关系的问题。双方对两国合作的积极发展表示满意,并表示了进一步加强这一合作的共同愿望。 报道说,双方还讨论了共同关心的国际问题。朝鲜方面表示支持苏联在苏美最高级会晤中所持的立场。苏联方面重申支持朝鲜民主主义人民共和国就解决朝鲜半岛局势所提出的各项倡议。 今晚,雷日科夫设宴招待朝鲜贵宾。 苏朝双方今天还签订了1986至1990年两国经济贸易合作议定书。议定书规定在今后五年内将大大增加换货额和进一步加深对外经济联系。 新华社莫斯科12月26日电 苏朝两国政府首脑雷日科夫和姜成山今天在这里结束了会谈。 据塔斯社报道,在会谈过程中,双方就双边关系问题和其他共同关心的问题交换了意见。 会谈结束后,雷日科夫和姜成山签署了苏朝经济和技术合作协定和关于在朝鲜建造原子能发电站的经济技术合作协定。 25日,苏联领导人戈尔巴乔夫同朝鲜总理姜成山举行了会晤。双方对两国经济联系所达到的水平给予积极评价。 据新华社平壤12月24日电 据朝鲜中央电视台报道,朝鲜劳动党中央政治局委员、政务院总理姜成山应苏联政府的邀请今天乘飞机前往苏联进行正式访问。 这是姜成山自1984年1月担任总理以来第三次前往苏联,但作为正式访问,这次是第一次。

7. 吴学谦外长抵达泰国访问时说 如越军侵泰 中国不会袖手旁观

第6版()专栏: 吴学谦外长抵达泰国访问时说 如越军侵泰 中国不会袖手旁观 新华社曼谷12月26日电(记者朱振国)中国外交部长吴学谦今天在这里说,如果越南军队在本旱季入侵泰国,中国不会袖手旁观。 吴学谦说,如果发生这样的入侵,中国将采取强有力的措施,同中国十分友好的邻国泰国互相配合。他说,中国不允许越南,一个霸权国家,随意入侵泰国。 吴学谦是在廊曼机场作上述声明的。吴学谦应泰国外交部长西提·沙卫西拉邀请,今天下午到达这里开始对泰国进行为期三天的友好访问。 吴学谦说,中国和泰国在反对越南占领柬埔寨和支持柬埔寨抵抗运动方面持共同立场。他说,他将同西提·沙卫西拉举行会谈,以进一步协调中国和泰国的共同立场,并加强它们对柬埔寨抵抗力量的支持。他说,河内总想通过旱季攻势以军事手段解决柬埔寨问题,但是,他们的野心永远不会得逞。 当记者问他如何看待宋双领导的高棉人民民族解放阵线目前的内部分歧时,吴学谦表示,他相信高棉人民民族解放阵线的分歧能够通过内部协商解决,因为他们都面对着一个共同的敌人——越南侵略者。 在谈到中苏关系时,吴学谦重申,如果苏联拒绝在消除三大障碍方面作出努力,特别是在苏联大力支持越南占领柬埔寨这个主要障碍方面苏联不作出努力,中国和苏联关系的正常化就不可能实现。 吴学谦对记者说,他在曼谷期间将向泰国外长西提介绍他访问阿拉伯五国的情况,并且进一步了解东南亚的形势。

8. 阿联酋报纸评论说 中国同海湾国家建交可能加快

第6版()专栏: 阿联酋报纸评论说 中国同海湾国家建交可能加快 新华社开罗12月26日电 阿拉伯联合酋长国《统一报》昨天在一篇评论中说,中国同海湾合作委员会成员国之间可能加速建立外交关系,因为中国同海湾国家的政策是一致的。 这家报纸在谈到吴学谦外长刚刚结束对阿联酋的访问时说,阿联酋希望同中国发展关系,因为中国长期支持阿拉伯事业,对阿以争端和国际和平与安全问题采取积极立场。 报纸说:“中国的态度值得尊重,因为它的外交政策是以互相尊重、不干涉别国的内政、平等与和平共处为基础的。”

9. 罗保呼吁使巴尔干成为无化学武器区 希腊表示欢迎这项建议

第6版()专栏: 罗保呼吁使巴尔干成为无化学武器区 希腊表示欢迎这项建议 新华社布加勒斯特12月22日电 据罗通社报道,罗马尼亚领导人齐奥塞斯库和保加利亚领导人日夫科夫今天在这里联合呼吁巴尔干各国国家元首和政府首脑联合努力,使巴尔干成为没有化学武器的地区。 他们郑重呼吁巴尔干国家领导人立即开始谈判,达成一项不在他们国家的领土上试验、生产、部署和贮存任何化学武器的协议,并主张缔结一项有效的和接受监督的国际公约。 这项呼吁,是日夫科夫结束对罗马尼亚的三天访问后发表的。巴尔干问题是两位领导人讨论的主要国际问题。双方指出,宣布巴尔干为无化学武器区,将是从欧洲排除危险武器的重要步骤,有助于加强巴尔干地区国家和人民的信任和合作。他们还要求欧洲各国、首先是北约和华约国家应该为在欧洲大陆裁减和销毁核武器,为有关谈判取得进展,防止核战争作出贡献。 新华社雅典12月23日电 希腊政府发言人安托尼斯·库尔迪斯23日在雅典说,希腊欢迎罗马尼亚和保加利亚领导人提出的关于将巴尔干建成无化学武器区的建议。 他认为,这项建议是“积极的”,并包含了巴尔干国家进行广泛合作的内容。

10. 巴总统和总理分别接见乌鲁木齐市友好代表团

第6版()专栏: 巴总统和总理分别接见乌鲁木齐市友好代表团 据新华社伊斯兰堡12月24日电 巴基斯坦总统齐亚·哈克今天表示希望巴基斯坦和中国在贸易和经济领域进一步扩大友好与合作关系。 齐亚·哈克总统是今晚在拉瓦尔品第接见正在这里访问的中国乌鲁木齐市友好代表团时表示上述希望的。 据新华社伊斯兰堡12月23日电 巴基斯坦总理居内久今晚在这里说,巴基斯坦与中国将充分利用喀喇昆仑公路扩大两国间现有的贸易关系和友好往来。 喀喇昆仑公路是由巴基斯坦和中国的技术人员和工人共同修筑的。 居内久总理是在国会大厦接见正在这里访问的中国乌鲁木齐市友好代表团时表示上述希望的。

11. 中国和民主德国签订贸易议定书

第6版()专栏: 中国和民主德国签订贸易议定书 新华社柏林12月24日电 (记者周厚基)中国和民主德国两国政府1986年换货和付款议定书今天在这里签订。 中国经贸部部长代表王品清和民主德国外贸部副部长施维尔茨在议定书上签了字。 议定书规定,1986年两国贸易额将比1985年增长33%。

12. 国际要闻简报

第6版()专栏:国际要闻简报 国际要闻简报 马里和布基纳法索军队在边界交火 马里和布基纳法索军队十二月二十五日在两国边界地带有争议的四个村庄发生交火,造成十四人死亡,许多人受伤。 马里二十五日发表的声明说,马里军队对布基纳法索发动了“广泛的进攻”。原因是布基纳法索军队占领了或要占领属于马里的四个村庄。布基纳法索官员说,布基纳法索军队对马里军队的进攻进行了还击。 据说,两国边界地区蕴藏着珍贵的矿产资源。两国在一九七五年和一九七六年曾在上述地区发生过冲突。 黎三派通过实现全国和解协议草案 黎巴嫩什叶派“阿迈勒”运动、德鲁兹社会进步党和基督教“黎巴嫩力量”的代表十二月二十五日就实现全国和解的一项协议草案达成一致。 黎巴嫩三方代表二十五日在大马士革举行的会议是由叙利亚副总统哈达姆主持的。经过几个小时的讨论后,全体一致通过了协议草案。三派民兵的领导人预计近两天内将抵达大马士革签署这一协议。 苏丹国防部长命令防备以飞机入侵 苏丹国防部长奥斯曼·阿卜杜勒·穆罕默德十二月二十五日命令苏丹防空部队严密监视沿红海一带的领空,以防止以色列飞机的入侵。 穆罕默德是得到以色列军用飞机要袭击在苏丹和民主也门的巴勒斯坦战士营地的情报后,发出这一命令的。 卢旺达总统否认卢是爱滋病发源地 卢旺达总统哈比亚利马纳十二月二十三日在首都基加利对报界说,没有任何科学根据可以认为,卢旺达是爱滋病的发源地。 哈比亚利马纳是在一些外国报刊最近报道二十五万名卢旺达人得爱滋病的消息后发表上述讲话的。 卢旺达公共卫生和社会事务部长穆冈扎上周末说,最近三年内卢旺达有三百一十九人得爱滋病,一百零九人死亡,其中八十六名是婴儿和儿童。 (据新华社)

13. 图片

第6版()专栏:图片新闻 尽管南非当局竭力制造白人和黑人之间的矛盾,实行种族隔离,但南非普通白人是同情黑人的。24日晚上,许多南非白人不顾当局的种族隔离政策的规定,同黑人一道,参加在公开场合举行的圣诞节活动。图为在索韦托的白人妇女和五千黑人儿童一起举行圣诞节野餐活动的情形。 本报电视照片

第 7 版

1. 严峻的世界经济形势

第7版()专栏:年终专稿 严峻的世界经济形势 中国社会科学院世界经济与政治研究所所长 浦山 1985年的世界经济形势对于许多国家来说都是严峻的一年。西方国家经济回升的势头明显减弱;苏联和多数东欧国家仍处于经济低速增长的局面;绝大多数的发展中国家继续面临严重的经济困难。1985年也是世界经济中不稳定的因素显著增长的一年。贸易保护主义的加剧和国际货币金融的动荡严重地威胁着世界经济的前景。如何避免这些不稳定的因素导致世界经济的进一步恶化,有待于各个方面作出努力,特别是有待于发达国家采取比较明智的政策。 1980—1982年资本主义世界经济危机以后,美国和日本曾经有过一年多较快的经济回升,但从1984年下半年起,经济增长速度显著减缓。1985年美国的经济增长率不足3%。西欧的经济回升一直疲弱无力,1985年也没有很大起色,绝大部分国家的经济增长率仍在3%以下,直到年底时失业率大多还在10%以上。日本1985年的经济增长率虽然约达4.5%,但主要依靠出口的增长,从而也引起了与其他国家在贸易方面的严重摩擦。 1985年苏联和东欧国家经济续有增长,但增长速度仍比较缓慢。苏联基本上完成了国民收入和工业产值的年度计划指标,但农业产值的增长指标远未实现,总的经济增长速度仅为3.5%。从1981—1985年苏联的第十一个五年计划来看,主要指标都没有完成,年平均增长率只有3.2%,这是苏联历次五年计划中成绩最差的五年。有些东欧国家也由于贸易条件的恶化和外债的负担而碰到较严重的经济困难。 绝大多数发展中国家在1980—1982年世界经济危机后,经济情况始终没有很大改善,1985年更有所恶化。原料价格的下跌使许多发展中国家陷于经济困境,石油输出国也未能幸免。发达资本主义国家、特别是美国贸易保护主义的加剧,严重影响发展中国家制成品的出口,甚至一向发展较快的一些东亚国家和地区也出现经济增长大大减缓或经济绝对下降的情况。债务国不仅继续遭受高利率的困扰,而且出口更加困难,用紧缩经济、压低人民生活水平来偿还债务本息的办法,越来越难以持续。 从1983年开始的经济回升中,美国的经济政策起着重要的作用。美国一方面维持着庞大的财政赤字,另一方面采取了较紧的货币政策,结果利率一直处于较高水平,美元也因此长期保持较高汇价。在一段时期里,庞大的财政赤字和大量外资流入促进了美国经济的较快增长。但是,随着经济回升的发展,美国高赤字、高利率和高汇价对于世界经济以至美国经济本身的不利作用日益显著。美元的高汇价和由此而产生的美国外贸逆差的急剧增长,不仅大大加剧了美国贸易保护主义的倾向,使其他国家的对美出口越来越难以增加,而且也使美国的经济回升难以长期维持。美国的高利率不仅加剧了债务国的困难,而且在美国国内也促成了农业危机的爆发,并开始影响到投资和消费信贷;整个债务问题的再次恶化对美国银行金融体系也形成重大威胁。外国资金之流入美国,一方面妨碍着其他国家国内投资的增长,另一方面也使美国的国外债务急剧增加。1985年美国失去了七十多年来所一直保持的国际债权国的地位,变成为净债务国。到了1985年下半年,美国政府已不得不在外贸、财政预算、美元汇价、债务等方面采取一些缓和矛盾的措施,但是步子迈得很小、很慢。 八十年代以来,世界经济中的一个突出问题是发达国家的贸易保护主义。关税的税率虽然由于东京回合的谈判而有所降低,但非关税壁垒大大增加,而且往往是针对发展中国家和地区的。1985年,美国国会中提出了三百多项限制纺织品、鞋类、钢铁等进口的法案,里根政府虽然否决了严重妨碍纺织品贸易的法案,但贸易保护主义加剧的趋势并没有扭转。关税和贸易总协定已决定为1986年举行新的一轮贸易谈判开始进行筹备,但发达国家之间仍旧在开放市场和增加国内需求等方面相互推卸责任,而对于发展中国家特别关心的纺织品等贸易问题,还没有给予足够的重视。 国际债务危机虽然一度有所缓和,但债务的重新安排只是延缓了债务的偿付,而不可能根本得以解决,债务总额仍在继续上升。1985年底,发展中国家的外债估计已接近于一万亿美元。许多第三世界债务国一方面不得不支付巨额外债本息,另一方面又很难从国际资本市场上取得新的贷款,实际上是被迫向发达国家提供资金。这种资金倒流的现象严重地妨碍着债务国的经济发展。许多拉美国家提出,应该把偿还外债同促进本国经济发展联系起来。 最近,美国政府对待国际债务危机的态度多少有所变化,承认债务问题的解决不能仅仅要求债务国紧缩开支,增加出口;还要帮助债务国争取经济增长。美国财政部长贝克在10月间的国际货币基金和世界银行的年会上提出,在今后的三年内,由商业银行向发展中的债务国家提供二百亿美元的新贷款,由国际金融机构提供九十亿美元。但是,拟议中的新贷款与债务国还本付息的需要相比,数目十分有限。对于发展中国家关于债权国与债务国进行“政治对话”的要求,美国至今仍采取拒绝的态度。 1985年国际货币市场上还出现了汇价的剧烈波动。2月底美元汇价达到最高峰。到9月间,为了减少贸易逆差,缓和国内贸易保护主义的压力,美国政府在西方五国财长会议上要求日本、西德、英、法共同干预货币市场,进一步压低美元汇价。从3月初到12月中,美元对其他西方主要货币的比价已下跌约20%。但美国国际贸易逆差的根本原因在于庞大的财政赤字,在赤字难于压缩的情况下,人为地干预美元汇价不可能解决贸易逆差问题。美元汇价的剧烈波动已经使国际货币体系更加不稳。最近开始的原油价格的急剧下跌,还有可能影响整个国际货币金融的进一步动荡。 科学技术的迅速进步为生产力的发展和世界经济的繁荣创造了有利的条件。世界各主要国家都竭力从科技进步中谋求经济发展的出路。但是,科技进步的实际运用也不能不受到经济环境的制约。1985年,即使新兴电子工业的发展也遇到了严重的挫折。 世界经济的发展迫切要求美苏两国大幅度裁减核武器,防止把军备竞赛扩展到太空,使科技进步真正能造福于人类;要求发达国家、特别是美国防止贸易保护主义的蔓延和国际货币金融问题的恶化;同时也要求发展中国家加强相互之间的合作,为改善国际经济关系而共同努力。(附图片) 资料来源:1985年12月9日美国《幸福》杂志 美国、日本和其他西方发达国家近年来经济形势示意图。

2. 要还债,也要发展——一九八五年拉美债务形势

第7版()专栏:年终专稿 要还债,也要发展 ——一九八五年拉美债务形势 李在芹 1985年,拉美债务形势依然严峻,要还债,也要发展,公平合理地解决债务问题已成为拉美国家的普遍呼声。 今年,拉美地区的外债增长速度进一步放慢,但债务总额仍在增加,估计至少已有三千七百五十亿美元。这个数字超过拉美国家国内生产总值的一半,相当于出口总值的三倍,仅偿还利息就需要四百亿美元左右。债务依旧是压在拉美各国身上的沉重负担。 拉美国家的支付能力近年来有一定程度的改善,在西方经济回升的情况下,拉美国家经济调整中的“奖出限入”政策取得了不小成效,作为基本支付手段的外贸盈余相当可观。国际利率水平较之前几年也在下降。今年有十一个拉美国家同债权银行达成重新安排债务的协议,部分地调整了中短期债务比重过大的债务结构,从而减轻了外债支付压力。 但对拉美国家来说,改善偿债能力的诸因素并不稳定。西方发达国家在债务问题上并没有根本放弃要债务国单方面承担牺牲的立场,一些国家的债务谈判进行得很不顺利。国际利率虽有所下降,但拉美国家重新安排债务时,利率却高达8%至9%,超过历史最低水平两倍以上。尤其是拉美国家今年的外贸条件有恶化趋势。原料和初级产品国际市场价格下跌,美国等西方国家的贸易保护主义势头上升,给拉美国家的出口造成很大困难。据估计,今年拉美地区的出口值将下降9%,贸易顺差随之减少。由于支付利息数额很大,贸易结余和国际银行的补充贷款减少,拉美国家今年国际收支赤字会大增,估计将由去年的二十六亿美元增至大约九十亿美元。 然而今年拉美国家最感急迫的问题是,偿还债务与经济发展之间的矛盾日益尖锐。在严重的债务危机的冲击下,拉丁美洲1982年和1983年两年经济连续下降。1984年全地区经济虽然平均增长2.6%,但实际上还没有恢复到1981年的水平,人均产值仅相当于1977年的水平。经济长期衰退,人民生活下降,失业人数增加,造成了严重的社会问题。因此,拉美国家要求发展经济的愿望十分强烈。 但当前,发展经济首先遇到的难题是资金短缺。拉美国家的外贸顺差大部分通过偿债渠道流到国外,国内资金也大量外逃,用于发展经济的资金所剩无几。其次是国际货币基金组织在债务国中坚持推行 “衰退性处方”,而不愿考虑它们发展经济的实际需要。今年,为把四百五十三亿美元的债款偿还期延长十六年,巴西与国际货币基金组织进行了艰苦的谈判,但未能达成协议,原因就是巴西坚持要实现今年经济增长率达到5%的指标,不准备按国际货币基金组织的要求削减公共开支。从全地区的情况看,今年拉美经济的平均增长率只达到2.8%,低于去年,除巴西等少数国家外,许多国家经济增长比去年低。 债务问题被认为是“当前拉美局势的核心问题”。拉美国家普遍认为,外债要还,但“不能牺牲发展和饿着肚子还债”。债务问题是不合理的国际经济秩序造成的,它不是一个简单的经济问题,而是影响到南北关系的一个国际政治问题。如何解决这一问题,有的国家和人士曾提出抵制偿债,也有的国家主张限额偿债(即用当年出口额中的10%支付到期利息),但以卡塔赫纳集团十一个主要债务国为代表的大多数拉美国家主张,债权国同债务国共同承担责任,通过发展的办法寻求解决债务问题途径。这一主张得到广大第三世界国家赞同和支持。 近来,国际金融机构和债权国的态度也发生了某些变化,开始接受以发展促还债的主张。世界银行行长克劳森不久前发表谈话说:“如果想使世界经济恢复到健全状态的话,现在是采取行动取消严厉的紧缩措施,着手制订争取经济增长的长期计划的时候了”。这种见解在国际货币基金组织和世界银行今年的年会上占了上风。美国财政部长贝克在这次年会上也提出一项计划,建议商业银行、世界银行和其他信贷机构三年内向十五个负债最多的国家(其中拉美占十个)多提供二百九十亿美元的贷款,以推动第三世界经济的发展;同时要求债务国进行经济调整和改革。 当然,贝克计划并不全面,与拉美国家以发展促还债的想法仍有相当大距离。尽管如此,它的提出多少表明发达国家开始意识到以往那种缺乏远见的做法行不通,开始在原则上承认再也不能迫使债务国以牺牲经济增长来还债了。

3. 世界粮食生产现状

第7版()专栏: 世界粮食生产现状 朱丕荣 四十年来,全世界粮食生产发展很快,总产量由1945年六亿九千万吨,增加到1985年的十八亿多吨,约增长一点七倍。不仅能养活比四十年前多两倍的人口,而且使大部分人的生活有所改善。这期间世界人口增加约二十亿,其中85%在发展中国家。 从1948年到1984年,发展中国家粮食产量增长了一倍,比发达国家的粮食产量增加得多。发展中国家现在生产全球粮食供应量的一半以上,但是发达国家中的粮食出口国提供进入国际贸易的粮食仍占80%以上。 六十年代和七十年代,亚洲几个人口最多的国家是世界缺粮地区,但近几年来粮食生产取得显著的进展,不少国家做到了粮食基本自给,特别是中国和印度。 非洲国家近十年人口增长较快,但由于灾害、政策等各种原因,粮食增长很慢,人均粮食量反而下降了10%。 目前主要发达国家粮食过剩,而发展中国家平均每年需进口粮食七千万至八千万吨,全世界饥饿和营养不良的人约五亿。 根据联合国粮农组织预测,到二○○○年时,世界总人口将达六十二亿多。粮食总产量将比1980年增长80%—100%,平均年增长率为2.0%—2.3%,其中发展中国家增长率将达到3.1—3.7%。全世界大多数人民生活和营养状况因而将进一步改善,预计发达国家粮食将过剩二亿多吨,而发展中国家将缺粮一亿六千五百万吨,全球饥饿和营养不足的人口仍将有五至六亿。有关专家认为,做好世界粮食安全仍是一项长期而艰巨的任务。发展中国家仍须加速发展粮食生产,努力使饥饿和营养不良的人数减少。

4. 在调整中缓慢前进的西欧经济

第7版()专栏:年终专稿 在调整中缓慢前进的西欧经济 陈特安 “西欧经济仍然保持着自己的活力”。1985年西欧经济的走向,说明了赵紫阳总理去年结束西欧之行时表示的这一看法。西欧经济现已从徘徊不前的状态缓慢地迈出前进的步伐。法国著名的经济学家说,“欧洲在连续十二三年出现结构性问题之后,现在看来有可能终于走上正轨”。 今年西欧经济形势的基本特点是,通货膨胀得到控制,经济保持低速增长势头,但失业率依然居高难下。 西欧经济从1982年底开始回升迄今已持续三年多(英国已进入第四年),回升持续时间之长,是过去二十年来未曾出现过的。今年西欧经济继续有所好转的主要表现是:欧洲共同体国家工业生产已恢复到接近或超过危机前的最高水平,到今年5月,十国平均工业生产距最高点(1980年3月)仅差1%;欧洲共同体各国生产总值增长率达2.3%,是近五年来的最好水平,也是工业发达国家中增长率高于去年的唯一地区;欧洲共同体的通货膨胀率下降到5.1%,远不及1981年的11.7%,这是一种与以前多次经济复苏都引起猛烈的通货膨胀不同的趋向。 当然,西欧国家各有差异,经济复苏快慢也是不平衡的。在工业生产的恢复方面,比利时、卢森堡、爱尔兰、丹麦等国都早已超过危机前的最高点;联邦德国、荷兰和英国已达到和基本达到危机前水平;法国、意大利和希腊则恢复较慢。在国内生产总值方面,英国和西德的实际增长率分别达3.5%和2.5%,势头稍强;意大利和法国分别为2.2%和1.2%,比去年略低。此外,各国也都还有各自难念的经。英国经济增长速度虽快,但失业率和利率是西方主要工业国家中最高的。意大利通货膨胀率虽已明显下降,但在经济合作与发展组织主要国家中仍是最高的。法国的经济回升速度在西方主要工业国家中则是最慢的。西德除企业破产率较高外,各方面的情况相对较好。 可以说,西欧国家经济的这种回升在一定程度上是受益于近年来西欧国家在经济战略、经济政策、产业结构等方面的结构调整。这种调整使西欧经济逐渐显现出一种新的发展方向,即技术向尖端发展、生产向集约化发展、经济向高效率发展,同时形成一种新的发展战略,即“现代科技革命”新战略。在这种新经济战略的指导下,多数西欧国家调整经济政策和劳工政策,坚持以反通货膨胀为首要目标,放慢工资增长速度,使通货膨胀率明显下降,从而使一些国家(如英国等)开始改变通货膨胀和工资竞相增长的恶性循环。同时,西欧国家还调整经济结构,特别是产业结构,以提高工业劳动生产率。它们对旧的造船、钢铁等传统工业部门和亏本企业动大手术,把国家资助亏本企业的传统做法转为资助电子工业等新兴工业。它们鼓励新技术革新,积极扶植运用先进技术的中小企业,在英国、西德、法国等国都建立起为数众多的“硅谷”。 推动今年西欧经济回升的还有如下几方面的因素。其一,私人消费增加。这对推动经济复苏起了不小的作用。其二,固定资本投资增加。据一项调查,欧洲共同体去年工业投资增长7%,而今年将增长11%。其三,出口增加仍是复苏的一根支柱。今年欧洲共同体国家整个出口增长5.8%。其四,外部因素有利。今年美元汇价逐步下降,利率下降,原料价格下降,石油价格下降,这四个“下降”同时出现,对西欧国家改善国际收支状况、降低通货膨胀率和利率都有利。 当前,西欧经济面临的一大难题是,尽管经济在回升,但失业率依然从去年的10.9%上升到11.2%。这是过去经济回升中所没有的现象。出现这种情况的原因是,西欧经济低速增长,各国依然推行以抑制通货膨胀为主的紧缩政策,不足以吸收更多的人就业;产业结构调整中新兴工业部门提供的就业机会,还不足以弥补因改造传统工业而出现的结构性失业;西欧社会福利包袱沉重,就业制度僵硬,使企业主多进行资本密集投资而较少考虑增加就业。 西欧经济产业结构调整虽取得一定成效,但远未完成。特别在新技术革命中西欧落后了,因而要迎头赶上美、日,西欧在产业和技术结构调整方面仍有发展的路要走。 展望明年西欧经济前景,欧洲共同体委员会持审慎乐观态度。一般认为,八十年代后半期,将是西欧经济继续在调整中发展的关键时期。

第 8 版

1. 天山风情——新疆十人版画作品联展(图片)

第8版()专栏: 天山风情 ——新疆十人版画作品联展 建国初期,为响应党中央提出开发西北边疆的号召,千百万劳动者从全国各地奔赴新疆,和当地各族人民一起投入社会主义建设的热潮中,经过多年艰辛创业,新疆已成为美丽富饶的宝地。 新疆的版画,是随着边疆的开发建设而发展起来的。十位作者的版画作品,反映了新疆人民的生活风貌和迷人的自然美景,具有浓厚的地方特色。 版画作者们长期生活在沸腾的生活激流中,思想感情和人民群众交织在一起,随着人民前进的步伐进行创造性劳动。他们始终沿着党中央指出的文艺方向,坚持我国现代版画的现实主义传统,在长期的艺术实践中形成作者独特的风格,取得了丰硕成绩,给人们提供了美好的精神财富。 祝十人版画展览成功,希望他们为人民的版画事业作出更大贡献! 古元 风城夕照           关维晓 古道月圆          张晃 冰川古道      薛立柱 穿越天山      熊新野 金色的山谷        薛周琦 织         王惠仪 方向 雪纷飞         于文雅 小店        蒋振华 姑娘追         孙宗礼 题字:黄苗子