第1版()专栏： 为创建第二个大庆打头阵 胜利油田钻井公司各项生产指标创纪录 本报讯　通讯员龙晓舜、记者贾建舟报道：胜利油田钻井工程公司为创建第二个大庆打头阵，各项生产指标创造了历史新纪录。今年1至10月份全公司累计交井口数以及钻井总进尺分别突破一千口和三百万米大关，均比历史最高水平的去年同期增长80％。钻井速度连续两年在全国同行业保持领先地位。井身质量等项指标都达到了部颁标准。 胜利油田钻井公司有两万六千名职工，一百三十九台大中型钻机，是国内最大的一家石油钻探专业化系统工程公司。公司把组织好每口油井的施工和创造每项生产新纪录，看成是为创建第二个大庆的实际行动。 今年春节前后，油田增加原油产能的一个主要区域——孤东新探区，先后三次遭到罕见的黄河凌洪的袭击。公司党委领导成员奋不顾身跳进汹涌湍急的凌洪中，带领职工抢险救灾，不仅保证了国家财产和职工的生命财产安全，而且做到了职工情绪稳定、施工持续进行，半年多时间就交出了八十余口口口见油的新探井，使这一地区成为近年来我国新发现的储量上亿吨的大油田之一。与此同时，还取得了当年勘探、当年开发、当年生产原油百万吨的好效益。 为创建第二个大庆，这个公司的干部群众反对“一切向钱看”，坚持“向前干”，为四化建设做出了优异的成绩。曾创造过全国单队钻井进尺纪录的三二五二钻井队，今年人均工作量比去年增加了近一倍。

第1版()专栏： 攀钢多种冶金产品进入国际市场 据新华社成都11月14日电　（记者李绍伊）攀枝花钢铁公司在冶炼钢铁的同时提取优质钒渣，今年到10月底已通过外贸部门出口钒渣二千五百吨。 从1980年到现在，攀钢向国际市场输出了方钢、重轨、氧气瓶钢、钒渣、黄血盐钠等冶金产品二十五万多吨，为国家创汇六千四百多万美元。 攀钢通过组织出口冶金产品的生产，提高了企业的技术素质，给企业增加了活力。攀钢的重轨钢已全部实现了低合金化和长轨化，综合利用钒钛磁铁矿资源的能力有了进一步增强，钒渣产量已占全国总产量的85％，使我国由钒的进口国变成了出口国。 由于攀钢的冶金产品综合性能高，产品质量好，几何尺寸精确，受到欧亚十几个国家和地区用户的欢迎，为公司赢得了很高的声誉。

第1版()专栏： 我国农药使用技术新成果 吹雾放烟防治病虫害 新华社北京11月14日电（记者周尝棕）农药专家们竟能象魔术师那样吹雾、放烟防治病虫害。他们搞出的种种新方法表明，我国农药使用技术研究取得了突破性的进展。 农药专家们近年来研究成功的一套能够代替喷雾技术的吹雾技术，在技术上是一个突破：用喷雾技术喷洒一亩稻田需用一百斤药水，一亩麦田需八十斤药水；而用吹雾技术分别只要二斤和一斤药水。用来吹雾的是一种手动微量弥雾器，亦称吹雾器，利用压缩空气雾化药液，完全不用电或油作能源，而雾化性能与机动或电动低量喷雾器相似。这种手动吹雾器是由中国农科院植保所从1981年开始研究，经过多次试验，于今年制成的。 近年来我国农药专家们还开发了一项特殊生态环境下的农药使用技术——在温室大棚中使用烟雾片剂防治病虫害。他们鉴于：塑料大棚在农业上的迅速推广使用，但是由于棚内温度高、湿度大，也有利于病虫害的发生和发展。用老式喷雾法，一亩黄瓜一次需喷洒四百斤药水；而用水越多，湿度越大，又会促进病虫害的发展。根据温室大棚的封闭条件，农药专家们研究出农药烟雾化使用技术，在一亩温室大棚内一次只需四片烟雾片剂，几分钟即可放烟完毕，效果极好，黄瓜一季可增产近千斤，能大量节省喷药所用的劳力。 他们还把用于水稻田的“杀虫双”由水剂改成大粒剂，把它撒在水稻田中即可，不必用喷雾器喷洒，从而解决了防治稻虫与种桑养蚕、以及喷雾伤害益虫的矛盾。 在农药使用技术研究进展的同时，理论研究也有新发展。“叶尖优势”的发现，是其成果之一。它的发现可以改变传统的衡量药液沉积率的标准，为大幅度降低农药使用量提供了科学依据。

第1版()专栏： 香港中旅集团负责开发建设 深圳华侨城建设指挥部成立 本报讯　据深圳特区报报道：为国内外人士所关注的深圳特区华侨城，11月11日正式成立了建设指挥部。在此之前，中共中央总书记胡耀邦为华侨城亲笔题写了城名。 位于深圳经济特区沙河的华侨城，面积为四点八平方公里，由香港中旅集团负责开发建设。香港中旅集团深圳特区华侨城建设指挥部主任，由香港中旅集团总经理马志民兼任，副主任为王谦宇、傅宁、刘卓礼。 马志民主任在接受记者采访时说，由香港中旅集团开发建设华侨城，可以充分利用香港中旅集团在海外的影响、信誉以及经济实力，为华侨城建设创造良好条件。 马志民说：指挥部目前正着手设立一些职能机构，迅速开展工作。原广东省沙河华侨企业公司所属企事业单位，包括业权、债权、债务全部移交给深圳特区华侨城建设指挥部；现有的中外合资、合作、三来一补企业，将全面履行原合同。指挥部亦将成立一个作为经济实体的企业公司，统一管理这些企业。

第1版()专栏： 营口市委接受群众监督 运用人民来信推动端正党风 本报讯　据辽宁日报报道：一封揭露不正之风的人民来信（见辽宁日报10月27日一版，本报10月31日转载），引起了营口市委的高度重视。市委书记王宝纯在7月份接到来信后，立即召开市委常委会专门作了研究，会后将来信印发到各县、区和部、委、办、局讨论，推动全市整党工作深入开展。经过三个月的工作，他们将来信揭发的问题基本查清。 对这封信，党员、干部认识不尽一致。有人说：市委用红头文件发卖烧鸡人的信是“小题大作”。多数人认为，这封信直言不讳，切中时弊，给我们敲了警钟。鉴于这种情况，市委主要领导同志在全市干部大会上重申这封信的意义，并两次发出通知要求各级党组织以此信为镜子，联系实际对照检查前一段纠正不正之风的情况，以巩固第一批整党成果，搞好第二批整党。信中所涉及的有关部门，均组织有领导同志参加的调查组，对有关问题进行调查处理。其他单位也要在党员、干部中进行党风党纪教育。信中揭发的那个兽医站站长的问题，业经市畜牧工商公司党委查清。此人是公司所属兽医站的副站长。他在北镇县农村的两个女儿是养鸡专业户。春节后，女儿把饲养的二千三百只鸡全部宰掉，利用他的关系运到营口市内一千八百只，重量为六千三百斤。然后，未经检疫交费，利用兽医站帐号、发货票，卖给营口宾馆等单位，获利一万一千元。兽医站已责令他在职工大会上做检查，并在经济上退赔。来信揭发有的人在市场上借职权之便索贿是属实的，经有关部门查明进行了处理。

第1版()专栏： 一封人民来信引起的思考 本报评论员 本报10月31日在一版转载了辽宁日报10月27日刊登的营口市一位小商贩写给市委书记的信，以及中共辽宁省委整党办公室为这封信加的按语。今天，本报又转载了辽宁日报的连续报道：营口市委调查处理了来信所反映的有关情况和人员。 至此，这封人民来信反映的问题已经基本查清了，处理了。可是，这封信和对这封信的处理，在读者中引起的反应，却远远没有结束。它象一面折射镜，反映了生活中的光明面和阴暗面，留给人们久久的思考。 写信人是一位普通老百姓，他直接上书“父母官”，批评营口市在省里介绍整顿党政干部办企业的经验“言过其实”。他写道：“报纸、广播都说整党以后有很大改进，我们在市场就一点也没感到改进，兽医站、税务所、市场管理所，可厉害了。”他又说：“当然，比伪满警察、国民党兵还是强的。但是，从他们某些人对我们商贩的敲诈勒索的实质看，恕我斗胆直言，是没有什么差别的。”这是多么尖锐的批评。毛泽东同志有一句名言：“用钝刀子割肉，是半天也割不出血来的。”这位小商贩手里拿的是一把快刀子，用来解剖党风、解剖社会风气，尖锐，泼辣，鲜明，毫不吞吞吐吐，比起报纸上有些不痛不痒的批评文章，比起有些华而不实的总结材料，真切得多，感人得多。从这位年逾花甲，腰缠万贯的小商贩的信里，我们看到人民群众对不正之风有着深切的痛恨，对党有着深厚的感情。他坚信“党没有变”，“党中央办的事太对老百姓的心劲了。”他对市委书记说：“以后我可能还会向您反映情况的。”送苦口良药，进逆耳忠言，“国家兴亡，匹夫有责”的主人翁责任感，在一个普通小商贩的信上表现出来，这对于那些置身四化局外，一心经营“家庭乐园”的人，对于那些面对着不正之风无可奈何，空发慨叹的悲观论者，不是一种有力的激励和鞭策吗？ 人民把党看成“我们党”，党把人民看成“自己人”。营口市委的领导同志在接到这封很有一点“扎眼”，叫人看了很有一点“不舒服”的批评信后，没有顺手画圈压在文山之下，也没有逐级下转，批到兽医站、税务所、市场管理所，让被批评者“酌办”，更没有追究动机，查明身份，给写信者戴这样那样的“帽子”，穿这样那样的“小鞋”，而是真正闻过则喜，欢迎批评，并且不是停留在表面上，而是根据来信提供的线索，认真查处。他们在人民面前真正摆正了自己公仆的位置，对人民的疾苦有切肤之痛，对人民的要求，有责任心，有紧迫感。他们的工作作风，说明人民把希望寄托在我们党身上，是有根据，有道理的。 中共辽宁省委旗帜鲜明地支持营口市委欢迎批评的态度，抓住这个典型推动全省的整党工作。省委整党办公室为这封信加了一个很好的按语，省委机关报登了出来，使千千万万人了解这件事，重视这件事。这封信引起强烈的反响，起到扶正祛邪的作用，对整党工作，对纠正不正之风，是一个促进。唐太宗的谏议大夫魏征，献上“虚心纳下”等十策之后，对太宗说，只要做到这些，“则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠”。我们今天的四化大业，更需要广大人民群众中的“智者”、“勇者”、“仁者”、“信者”尽心竭力；而作为领导者，尤其要有“虚心纳下”的精神。 类似的人民来信，远非绝无仅有。可以肯定，在其他地方的党政领导机关，在各级信访部门，都会收到一些；只不过许多信的遭遇至今仍躺在封存的卷宗里。假如我们都能象营口市和辽宁省的同志这样，认真处理这些来信，我们的工作就会有很大的改进，党和群众的关系就会更加密切。

第1版()专栏： 人大常委会委员举行分组会 审议外国人入出境和我国公民出入境管理法草案，认为有利于对外开放，维护国家主权、安全和社会秩序 新华社北京11月14日电 出席六届全国人大常委会第十三次会议的委员们今天和昨天下午分组审议了中华人民共和国外国人入境出境管理法草案和中华人民共和国公民出境入境管理法草案。委员们认为，这两个管理法草案有利于实行对外开放、保障公民出境入境的正当权力和利益，有利于维护国家主权、安全和社会秩序，比较完备，基本可行，建议本次常委会议予以通过。 委员们都认为外国人入境出境管理法草案修改得较好。黄华副委员长说，外国人入境出境管理法草案经过多次讨论修改，是比较完备的。这个草案既有利于维护国家的主权和安全，也考虑到某种情况下的特殊需要。国际上处理签证问题有宽有严。有的国家根据双边关系状况，有的国家根据双边协议，有的国家则根据政策。草案对这些情况都考虑到了并作了相应的规定，比较周密，建议本次常委会予以通过。 张秉贵委员说，解放前外国人在中国有治外法权。他们犯罪，中国人不敢管。现在中国人扬眉吐气了，外国人在中国必须遵守我们的法律，这个法律草案修改得比较好。 孔从洲委员认为，外国人入境出境管理法草案有几个特点：一、条文简练，明确肯定，使外国人办理入境出境手续十分方便。二、有利于我们国家的安全。三、有利于实行对外开放和引进外国先进技术，进行文化交流。 裘维蕃委员说，外国人入境出境管理法草案修改得比较好。一个是方便，一个是合理，一个是安全，比较完备。 洪丝丝委员说，外国人入境出境管理法草案的基本精神很好，但对外籍华人入境应有适当的照顾。周恩来同志生前曾把他们比作出了嫁的女儿，按中国的传统，出嫁的女儿回娘家可以自由出入母亲的房间。因此，给他们提供一定的便利是必要的。 委员们对修改后的中国公民出境入境管理法草案比较满意。张珍委员说，中国公民出境入境管理法草案是基本可行的。我认为，放宽公民出境入境，总的来说，好处多，坏处少。 董建华委员说，有了中国公民出境入境管理法，管理机关和出国人员都会感到方便，有利于中外交往。 洪丝丝委员说，中国公民出境入境管理法草案保证了公民，包括华侨、归侨和侨眷出境入境的正当权力和利益，有三大特点：一、明确规定了出境入境的条件，有利于防止有关人员敲诈勒索。二、放宽了出境条件，同时规定了有五种情形的人不准出境，合情合理。三、规定审批时间，防止无限期拖延，有利于克服官僚主义。 耿飚副委员长建议，在中国公民出境入境管理法草案中，应该加上公民出境后应遵守所在国的法律和同所在国人民和睦相处的规定。 潘焱、王国权二委员认为，对公民出境要放宽，但对一些公费出国的人员要加强管理，防止一些人利用出国考察的机会，游山玩水，购置私货，该宽则宽，该严则严。

第1版()专栏： 应邀访问南斯拉夫和联邦德国 胡启立率中国共产党代表团离京 新华社北京十一月十四日电　应南斯拉夫共产主义者联盟的邀请，中共中央政治局委员、书记处书记胡启立今天上午率中国共产党代表团乘飞机离开北京，前往南斯拉夫进行为期六天的友好访问。 访问南斯拉夫后，胡启立将应德国社会民主党的邀请到德意志联邦共和国进行友好访问。 中共中央政治局委员乔石、中共中央书记处书记王兆国、中联部部长钱李仁等到机场送行。

第1版()专栏：凡人新事 代耕人 在河北省大城县里坦镇，一提起小邵村的老党员赵普珍帮助别人种地的事，方圆十村八里，无人不知无人不晓。 1982年春天的一个晚上，小邵村村委会向全村农民发放土地承包合同书。大家都乐呵呵地领走了，只有双老户张德珍、残疾人张国田闷闷不乐，拿起合同一声不响地离开了村委办公室。赵普珍看到后立即跟了出来，对他们说：“搞责任制是条致富道儿，你们老的老，小的小，有残的有残，确实有困难，这样吧！你们的土地我来帮助代耕！”从那以后，五十四岁的赵普珍，不光种着自己家的地，还为张德珍、张国田、赵普生三家代耕。赵普珍这样做，一不图名二不图利，连一顿饭也不吃人家的。 张国田看到赵普珍几年如一日，为自己种地，有点过意不去，打算让十七岁的女儿回家种地。赵普珍知道后，对他说：“你的粮食虽说够吃了，可没有钱花不行，我已经跟腐竹厂联系好，让她去厂里做工吧！你家里的农活儿还是我来帮助干。” 河北省大城县广播电视局 颜铁池　于广澍

第1版()专栏： 万里会见保加利亚政府代表团 新华社北京11月14日电　国务院代总理万里今天下午在中南海会见了前来参加中国保加利亚经济、贸易、科技合作委员会第一次会议的保加利亚政府代表团。 万里代表赵紫阳总理对保加利亚外贸部长、委员会保方主席赫里斯托夫率团来访表示热烈欢迎。 万里说，中国和保加利亚都是以计划经济为主导的社会主义国家。两国在经济技术方面各有所长，加强相互交往、增进了解、在平等互利的基础上进一步发展两国经贸和科技合作是十分必要的。他认为中保经济、贸易、科技合作委员会的成立将有助于两国经贸关系长期稳定的发展。 赫里斯托夫对此表示赞同。他说，通过这次访问，我们找到了进一步发展两国经贸关系的共同语言和基础。我们双方都认为两国今后的合作存在着良好的前景。 轻工业部部长、委员会中方主席杨波参加了会见。 经贸部部长郑拓彬和赫里斯托夫昨天在北京就进一步发展两国经贸关系问题举行了会谈。

第1版()专栏： 石臼港煤码头建成 全国重点工程山东石臼港煤炭专用码头，经过三年多的紧张施工，于今年10月1日建成试车。这个码头技术设备先进，自动化程度较高，年输煤能力为一千五百万吨。　本报记者　卢传友摄

第1版()专栏： 建设部提出“七五”期间村镇建设指导思想 立足农村现实基础 稳步发展村镇建设 本报讯　新华社记者周贻昶、本报记者陈海江报道：在11月14日结束的全国村镇建设工作汇报会上，城乡建设环境保护部副部长廉仲提出，“七五”期间村镇建设的指导思想是：立足于农村经济发展的现实基础，保持村镇建设规模和速度的稳步发展，提高村镇规划、建设和管理的质量，为九十年代村镇建设的全面发展奠定基础。 廉仲说，“六五”期间我国村镇建设取得了突破性的进展，“七五”期间，农村经济实力将有更大幅度的提高。但总的看来，农村的物质、技术条件还很落后，农民中真正富裕起来的还是少数，村镇建设的发展不能脱离这个现实，而要适应农村由温饱型转向小康型的经济发展水平，稳步向前发展。 “七五”期间，我国村镇建设将进入以集镇建设为重点的新阶段。要求各地建设部门切实做好工作重点的转移，抓好试点，首先把那些经济、技术条件比较好，商品经济比较活跃，已经初具规模的村镇建设好，争取在“七五”期间把全国20％的中心集镇分批分期地建设好。各地建设部门要从本地实际出发，因地制宜，合理布局，节约用地，进一步完善村镇规划，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。建筑设计部门要深入实际，为农民设计出一批有传统风格、地方和民族特色的新颖农房，改变目前农房形式呆板单调的状况。在建设上要量力而行，防止贪大求洋，盲目追求建筑高标准、大面积的倾向。各地要进一步加强村镇建设的领导工作，大力培养村镇建设人才。

第1版()专栏： 我国采取措施改革律师工作 多层次多渠道发展律师队伍 本报讯　记者张志业报道：目前，中华全国律师协会的筹备工作正在进行中。司法部一位负责人说，我国正在采取各种改革措施，以加快律师队伍的发展。 中国目前的律师制度，是从1979年开始恢复和建立的。这以前，仅在1957年前后出现过律师及其工作机构。当时，全国仅有律师二千八百多人，十六个省、市有律师协会、法律顾问处八百多个。律师工作在1958年以后实际上已经停业。党的十一届三中全会以后，民主和法制建设得到了重视。到今年上半年，全国已有律师二万多人，其中专职律师工作者一万一千多人，女律师人数占20％。全国已设有二千九百多个律师事务所。二十六个省、市成立了律师协会。

第1版()专栏：今日谈 莫当“牢骚领导” 张洪修 茶余饭后，三两朋友聚在一起聊天，有时不免发点儿牢骚，有对不正之风不满的，有对改革中出现的某些问题不理解的。假若领导干部也跟着大发牢骚，就不合适了。 要改革，就难免出现一些新情况、新问题，甚至是一些差错。有些群众对这类现象一时想不通，牢骚几句，也属人之常情。这时，领导干部，特别是做思想政治工作的同志应主动同职工推心置腹地谈心，进行疏导工作。某些问题自己一时解释不清楚，也没什么要紧，不懂就学，弄懂了，再向群众解释。如果自己不懂，又不学，跟着群众一起大发牢骚，以为这样是和群众打成一片，那就忘记了领导者的责任。要知道，同样一句牢骚话，从领导者嘴里说出来，在群众中造成的不良后果会大得多。 希望每一个领导者，看问题看到远处、大处，在日常的思想政治工作中真正起到领导作用。

第2版()专栏： 摊派给企业带来沉重负担 ——沈阳市的调查 本报记者　刘国胜 “五花八门、没完没了的摊派，给企业造成的负担太重了！”这是记者在沈阳听到的强烈呼声。 据沈阳市审计局对市区级一百五十个企业不完全统计，从去年初到今年6月末，各种摊派、集资和赞助约有七十八个项目，其中由省以上有关部门摊派的有十三项，市级部门摊派的六十五项。仅据十个企业的统计，去年所承受的摊派资金共达五十四万零二百五十元，而今年上半年，摊派资金已达三十七万零四百二十一元（还不包括中小学教育经费的集资）。 一些部门兴办福利和公益事业，动辄搞社会集资和摊派，互相效仿，已成风气。市里筹建青年宫，团市委要求各厂矿二十八岁以下的青年按每人十元的标准出钱；市公安局举行第九届公安人员运动会，要求每个企业按每名经济警察八元的标准“资助”。沈河区委组织部筹建老干部活动室，共向驻区二十七个企业集资四十万元盖楼房；铁西区体育场搞扩建，也向驻区大厂集资，仅冶炼厂就拿出一万五千元。 “赞助”盛行。据沈阳市财政局对十六个国营企业调查，从去年初到今年5月，仅各种赞助就达四十三项。例如，庆祝辽宁足球队获全国足协杯冠军、评选辽宁体育“十佳”运动员、中央电视台春节联欢会、辽宁和沈阳电视台播放电视连续剧、市老年人排球赛、全国第二届工人运动会等等，都要求各方出赞助费。中捷友谊厂去年支付各种赞助费达五万元，今年上半年又支付二万多元。 摊派、集资、赞助和乱收费、乱罚款，已超出企业承受的能力。仅沈阳油脂化学厂一年就要交纳各种摊派等费用四十多万元。尽管对不合理摊派有意见，但绝大多数企业却不敢反映，也顶不住。由于负担过重，企业只好将这类额外支出列入成本或其他专用项目之中。沈阳市财政局对十六个国营工业企业调查，从去年初到今年5月末，这些企业所负担的摊派费用共三十九万七千元，在成本费用中列支十五万一千元，在其他各项专用基金中列支二十四万六千元。 摊派费用使用情况如何呢？有关部门对三十五个大的摊派项目调查，收集资金总额为五百零七万元，其中用于项目本身的为三百七十六万元，占74％，其余一百三十一万元，占26％，大都分被收费部门挥霍浪费掉了。市机电局去年成立人才开发公司，向企业征集赞助费六万四千元，其中四千元用来买收音机、口杯等物。市物资局生产资料贸易中心去年11月成立时，向六十一个单位索取赞助费二万四千多元，主要用于三百五十人次的吃喝和发给与会人员台灯、挂历等，并购买茶具、宫灯、照相机等物。市演出公司去年8月搞艺术节赞助活动，从十四个企业收取赞助费一万一千五百元，把将近一半的赞助资金用于吃喝和赠送纪念品，并用于游览和举办舞会，还对揽收赞助费的人按10％的比例提成给个人。 各种收费，特别是罚款，同经济利益“挂钩”也是造成滥收滥罚的主要原因。有权收费、罚款的单位，他们的经费一般在财政预算上都有安排，如果在收费、罚款中再允许他们从中提留一部分，不仅造成乱花钱、多花钱，而且会促使一些单位为了多留多分而随意高收费、多罚款。 摊派、赞助其害匪浅，领导机关应带个好头，尽快加以制止。

第2版()专栏：短评 为企业呼吁 近几年，摊派、赞助之风盛行，各地企业，特别是大、中型工业企业的负担过重，已到非解决不可的时候了。 制止乱摊派，维护企业权益，国家早有政策规定。同时企业也非常反对各种乱摊派行为。乱摊派的现象之所以禁而不止，愈演愈烈，其症结在于有法不依，执法不严。有的利用职权强行向企业摊派费用；有的巧立名目或借组织某些活动之机向企业索取“赞助”；有的则自立各种“章法”，擅自扩大扣、罚款收费标准，严重影响企业的经济核算和正常生产。这些侵犯企业权益的行为，很少受到法律制裁，有的人检讨几句了事，有的连检讨也不作。 企业是从事生产经营活动的独立核算单位，具有法人地位。按照宪法规定，不允许任何组织、任何个人侵占国家和集体财产。一些机关和部门，却不断向企业伸手，不仅增加了企业负担，也打乱了国家规定的正常资金渠道，实行人为的不合理资金再分配。这实质上是强行参与国家与企业的分配关系，转嫁社会负担，损害国家与企业利益。尤其严重的是，一些单位和个人见利忘义，攫取不义之财，挥霍浪费，吃喝馈赠，违犯财经纪律，败坏了党风和社会风气。 搞摊派、赞助之类的活动，同一些领导机关和负责同志随意开口子是分不开的。从对沈阳市企业摊派情况的调查看，除部分项目属某些单位自行决定的外，大部分是上级机关部署的。因此，制止对企业乱摊派，尊重企业的自主权和法人地位，要从领导机关做起。领导机关带个好头才能刹住下面的摊派风。

第2版()专栏： 乡镇企业的经济战略地位必须重视 ——关于昆明市乡镇企业的调查 方强 1985年6月11至19日，我们参观考察了昆明地区的路南、宜良、安宁、西山、官渡等五个县（区）的十五个乡镇企业之后，我们同昆明市乡镇企业管理局的干部广泛交换了意见。通过考察，深切感到，当前农村经济的繁荣，乡镇企业越来越显示其重要的支柱作用。 （一） 1982年以来，昆明市经过三年的努力，乡镇企业有了较大发展。到1984年底，全市已有各种类型的乡镇企业九千四百八十二个；从业人员十三万七千四百余人，占农村总劳力的12.64％；总收入四亿四千五百七十一万元，比1983年增长46.64％，比1978年增长五点六倍，平均每年递增37％，超过了全市工农业生产的发展速度。由于乡镇企业的发展，城乡面貌发生了许多新的变化。 促进了农村产业结构的调整。1984年乡镇企业的总收入占昆明市属工业总产值的比重，已由1978年的4.49％上升到16.3％；占全市农业总产值的比重，已由1978年的15.8％上升到60.7％。乡镇企业已成为昆明市国民经济的重要组成部分。 乡镇企业发挥了国营工业助手和补充的作用。1984年全市乡镇企业中的工业和交通运输业收入达二亿三千二百六十三万元，占市属工业和交通运输业总产值的12.1％；建筑建材业收入达一亿七千七百九十七万元，占市属建筑建材业总产值的82.25％；商饮服务业收入达三千三百万元，占市属商饮服务业总收入的4％。 解决了农村剩余劳力的就业问题。随着农村联产承包责任制的不断完善，市郊剩余劳力逐步增加。近几年来，乡镇企业安排了十三万七千多人。 增加了国家财政收入，农民收入有显著提高。1984年全市乡镇企业的利润为三千八百六十多万元，交税一千五百多万元，职工工资总额九千一百多万元，人均年工资达六百六十八元。 促进了小城镇和乡村的建设。为举办公益事业提供了资金。仅宜良县驹街区农工商联合企业，从1980年以来，投资八十八万七千元搞区镇建设和公益事业，新盖了影剧院、学校、旅社、饭店，还新办了三十三个乡镇企业。 出现了家庭办企业和联户办企业的新情况。1984年全市已出现了各种形式的家庭办和联户办企业一千五百五十多个，从业人员六千多人，年总收入一千多万元。 总的说来，昆明市乡镇企业虽然起步晚，基础差，但由于资源丰富，自然条件优越，加上各级干部的努力，工作是有成效的，发展速度快点也是正常的。 （二） 昆明市乡镇企业在前进中也还存在不少困难和问题，需要研究解决。主要是： 一、资金紧缺。今年昆明市乡镇企业经审查需要贷款二亿多元，已贷一亿一千多万元，尚差一亿多元，以致计划新上的一批可行项目和企业上不了马。 二、原材料缺口很大，没有计划供应指标，靠“关系”购买议价原材料，费用大，成本高，影响了经济效益。根据中央四个一号文件及〔1984〕4号文件的精神，从中央到省、市有关计划物资部门，对乡镇企业的主要产品特别是创外汇产品所需的原材料、燃料供应，有必要分别列入计划。同时，加强乡镇企业系统的供销工作，疏理流通渠道，广辟物资来源。 三、技术、人才缺乏，信息不灵，职工队伍素质差。为了改变这种状况，需要各级领导把人才、技术、信息和职工队伍建设的工作提到重要议事日程上来。省、市、县三级建立乡镇企业培训中心，有计划地培训技术、管理、供销三支队伍；要从上到下建立信息网络；聘请离退休的管理干部、工程技术人员和老工人到乡镇企业帮助指导；有计划地引进技术和人才，更新设备和产品，使企业不断增强活力。 四、管理体制不适应。有些业务主管部门，对乡镇企业在一些问题上统得多，放得少；卡壳的多，支持的少。基层干部说：“乡镇企业是在石头缝里求生存”。宜良、官渡、西山等县（区）反映：有的国营企业主管部门以归口管理为名，改变了乡镇企业的隶属关系；市基建部门有的以改变隶属关系为先决条件，分配施工任务；乡镇企业的小煤窑、小水电站也有被划归国营主管部门管理，致使乡镇企业多头领导，限制了发展。 五、缺乏产品运销权。昆明市磷矿资源丰富、产量大，品位高（平均品位在30％以上）。但长期以来，对乡镇企业小磷矿的生产经营、产品运销、利益分配等方面限制过死，使乡镇企业不能充分发挥其开发矿业的优势。应给予乡镇企业以自主权，允许其产销直接见面。 六、利用自然资源，兴办航空旅游事业。昆明市是“四季如春”、风景优美的城市，名胜古迹多，具有开发旅游的优越条件。但目前昆明交通不畅，如果在昆明郊区的路南彝族自治县石林风景区、西双版纳、大理附近，开辟直升飞机航线，组织中外旅游者往返于昆明、石林、西双版纳和大理等地，不但可以不用外汇购置旅游设备，还可赚取外汇，并有利于乡镇企业和旅游事业的发展。

第2版()专栏： 纠正以贷谋私歪风　保证改革顺利进行 全国工商银行系统召开纪检工作会议 本报讯　最近在北京召开的全国工商银行系统纪律检查工作会议提出：对利用国家银行的信贷资金经商谋私的大案要案，要逐个查清楚，一查到底，只要是违犯党纪、政纪的，无论职务多高、党龄多长、资格多老，都要严肃处理，以保证党的各项方针政策在工商银行系统内顺利进行，保证金融业务和金融改革的顺利进行。 工商银行是以城市业务为主要内容的专业银行，担负着集聚融通资金、支持城镇工商企业生产和流通的繁重任务。近两年来，工商银行为四化建设和经济体制改革做了大量工作。但是，也有一些行、处和一些负责人钻改革的空子，大搞不正之风。他们利用国家银行的信贷资金经商谋私，以贷款做交易，接受“红包”，敲诈要挟客户企业，发放“人情贷款”等等，给国家造成严重损失。据二十个省市统计，今年1—9月份，共检查、收回了各种不合理贷款8亿多元，追回赃款四百三十万多元。 工商银行总行行长张肖针对本系统出现的新的不正之风，在会上讲话指出，坚决、尽快地纠正以贷谋私歪风，是使工商银行系统党风、行风根本好转的一个重要问题，要用党的全国代表会议的精神统一本系统职工的思想，加强精神文明建设，各级领导干部和共产党员要带头纠正不正之风，要加强监督检查，建立抓党风责任制，充分发挥纪检部门的作用。　（胡端宁）

第2版()专栏： 加强乡镇企业劳动卫生管理 劳动卫生专家认为，首先要使各级领导认识开展这项工作的重要性 据新华社南京11月14日电　（记者徐机玲）一些专家在昨天结束的全国乡镇工业劳动卫生学术会议上提出，加强乡镇企业的劳动卫生管理，切实保障全国五千多万乡镇企业职工的身体健康，已成为乡镇企业发展的一项十分重要紧迫的工作。 近几年来，我国农村乡镇企业迅猛发展，为繁荣农村经济，提高人民生活水平作出了贡献。但是，由于乡镇企业普遍存在设备简陋、工艺落后、缺乏劳动卫生知识教育和安全技术措施的问题，以致于不少企业的职工受到尘毒危害。据会上提供的一些地方的调查材料，目前乡镇企业中接触矽尘、石棉尘、铅、苯、汞、铬以及高温、噪声、放射性等有毒有害物质的人数不断上升，职业病的发病率明显增长，生产安全问题和对环境的污染也相当严重。 专家们认为，解放以来，我国已建立起一支劳动卫生和职业病防治的专业队伍，积累了一整套成熟的职业病防治经验，完全能够在乡镇企业中做好劳动卫生管理工作。他们说，当前的问题是，首先要使各级领导认识开展这项工作的重要性，尽快制定《劳动卫生法》和《乡镇企业劳动卫生管理工作条例》，使乡镇企业有法可依，有章可循；其次是要大力普及劳动卫生和职业病防治的知识，培训基层的专业防治人员；要尽快调查摸清本地区乡镇企业受尘毒的现状，对受尘毒危害较重的企业立即进行重点防治，限期改进，对尘毒危害严重而又无法改造的企业应责令停止生产；要严禁在没有防尘防毒设备条件下，将有尘毒危害的产品的生产、加工从城市转移到乡镇。大家还指出，充分发挥我国卫生防疫系统和农村基层卫生保健网的作用，是迅速有效地开展乡镇企业劳动卫生管理的重要措施。 这次会议是由中华医学会劳动卫生与职业病学会主持，在江苏无锡县召开的。会议还介绍了一些地方开展乡镇企业劳动卫生管理的经验。

第2版()专栏：市场随笔 农民买化肥的联想 于修善 前段时间下乡了解小麦播种情况，在某镇发现农民放着当地削价的太原磷肥不买，偏要跑到十多里以外，舍近求远去购买不削价的化肥。原来当地削价磷肥存放时间较长，农民担心肥效减低，因此，甘愿出高价、跑远路去买优质肥。 由此，笔者产生两点联想：一是农民对“无粮不稳”的认识并不比我们一些干部差，他们深知粮食这个基础的重要，故而在种粮上舍得下本投资；二是农民的要求向社会提出了一个问题，生产资料更要讲“质量”，只要“货真”，农民是情愿掏腰包的。

第2版()专栏： 抓防渗抓配套 谁受益谁负担 河北省提高水利设施利用率 本报讯　记者王庚南、通讯员刘富亭报道：河北省各级水利部门一靠科学、二靠政策，改造现有水利设施，开展自流灌区输水渠道防渗和工程配套工作，减少了渗漏，提高了利用率，使水资源发挥了更大效益。 全省已建成灌溉面积一万亩以上的自流灌区一百五十多处，修建干、支、斗渠三万多条，总长达四千万米。但由于灌区土质松散，输水距离远，工程配套不齐全，渗漏严重，水的利用率仅有45％。 针对水资源贫乏，利用率又低的情况，河北省各级水利部门，从1979年开始，反复进行科学实验，对输水渠道进行防渗和工程配套，同时改变过去单纯依靠国家出钱办水利的做法，实行谁受益谁负担，合作办水利的政策，调动了群众兴办水利的积极性。位于太行山东麓的车谷灌区，五年来，受益农民集资一百二十多万元，投工一百八十八万个，在国家技术力量的帮助下，对全部支渠和斗渠进行浆砌石及混凝土防渗，改造和新建配套设施一千八百多座，达到了节水、节能、节资的效果，水的利用率由41％提高到68％，灌溉面积由原来的二万亩增加到十二万亩。 截至今年8月，全省万亩以上灌区的受益农民先后投资一千六百五十万元，投工三千多万个，在国家的支持协助下，对二百一十六万米输水渠道进行了防渗和设施配套，每年可减少渗水三亿多立方米，扩大和改善灌溉面积五百多万亩，节约和减少水渠占地七千多亩。

第2版()专栏： 二十一家国营百货商店联名发出倡议 推行“三负责”改进服务质量 本报讯　记者邹大毅报道：最近在贵阳参加全国第五次用户座谈会的二十一家国营百货商店，为改进和提高服务质量，坚持社会主义经营方向，联名向全国百货商店发出推行“三负责”的倡议。 “三负责”的内容是：对顾客负责，对工厂负责，对国家负责。倡议中提出，顾客第一，信誉第一，坚持社会主义商业道德，在积极供应、积极经营的同时，要做到货真价实，保护顾客利益，认真实行“三包”（包修、包退、包换）；售出的大件商品在保修期间的修理费和运输费由商店负担，遇有商品质量问题，也不向顾客推卸责任。倡议还提出要优先经销和宣传介绍优质名牌商品，维护产品原有的信誉，不进、不销假冒商品、劣质商品和不标明厂名地名的商品，还将向工厂反馈顾客意见和市场信息，代表顾客如实评价商品质量，促进工厂产品不断完善、更新和发展。 “三负责”的倡议，是一些大型国营百货商店在全国用户委员会的启发下，经过充分酝酿，总结了天津市百货大楼“双负责”的经验后提出来的。参加发起倡议的，有天津、北京、上海、南京、武汉、重庆、广州、哈尔滨、贵阳、昆明、沈阳、青岛、南昌、西安、郑州、济南、大连等二十一家大型国营百货商店。

第2版()专栏： 甘肃省山丹军马场是我国最大的养马场。该场培育的山丹马今年初经国家农牧渔业部正式命名，最近又荣获国家科学技术进步奖一等奖。 图为水草丰美的山丹军马场。 秦文亮摄

第2版()专栏：工作研究 为解决哈尔滨市“乘车难”献策 王积武　傅明新 哈尔滨市“乘车难”人所共知。公共事业部门曾提出要求增加公共汽车的数量，市政管理部门则要求错时上下班，各企事业单位要求购置自用大客车。 经过实际调查，我们认为如能在调整自用车辆和公共车辆的比例上进行一番改革，哈市“乘车难”问题不难解决。 哈市目前有八百零一台公共汽车参加客运，而早、晚接送本单位职工上下班的社会自有车辆却多达二千四百台，它们的比例为1∶3。 全市自有车辆的载客人次每天只有二十万左右（包括捎脚乘客在内）。而全市公共汽车高峰载客量却达六十二万人次。此时的比例则又是1∶3。 按公共汽车的数量来统计，哈市的人均占有车辆则为3194∶1。如按哈市每日实际参加客运的车辆来统计，人均占有车辆的比例为800∶1。 由于社会车辆载客少，线路长，单程空驶，使人公里乘车成本高出公共汽车乘车成本十几倍。 由于社会车辆的增多，造成了路面车辆的拥挤，致使公共汽电车的时速明显下降，据统计调查，哈市目前的公共汽车时速只能在平均十二点九七里左右，比1964年下降了25.3％。 综上所述可看出，哈市的社会自有车辆数量过大，而实际载客量又过少，在经济上的浪费很大，从全社会角度看，并没有真正解决哈市的“乘车难”。 要解决这个问题，我们设想的具体措施是： 1，由市政府，财政部门出头，将社会车辆直接调拨五百台给公共汽车公司（实质是改变目前的投资方法，把投资用于公共交通），从而使哈市的公共汽电车增加到一千三百台。 2，淘汰和半封闭一千台企业客车，办法是限路，限时，不予更新。 3，让自用车加入公共汽车线路联营，争取全市保持七百台自用车在交通不便和新开线路上搞通勤捎脚，拉客联营。 经过以上调整后，哈市的人均占有车辆能接近国家标准，乘车状况会初步改观。

第2版()专栏： 中捷合作生产的一种载重汽车正式投产 本报讯　我国同捷克斯洛伐克社会主义共和国的第一个以“技贸结合”形式进行的T815型载重汽车合作生产项目，十一月十日在中国汽车工业公司长征汽车厂正式剪彩投产。 T815型载重汽车是捷克斯洛伐克太脱拉汽车厂八十年代研制投产的最新产品。采用“技贸结合”的方式中捷双方合作生产太脱拉汽车，就是在进口汽车散件的同时，逐步转让技术，实现国产化。 国家经委负责人、有关方面领导以及捷克斯洛伐克社会主义共和国驻华大使等参加了剪彩仪式。 （童国平　董纪新）

第2版()专栏： 丹东手表工业公司改革挖潜经济效益好 本报讯　辽宁省丹东手表工业公司在改革中强化管理手段，挖掘企业内部潜力，努力降低成本，提高产品质量，取得显著经济效益，今年已上缴利税六千六百万元，提前完成全年上缴利税计划。 （梁成文　高增群）

第2版()专栏： “浙江平台一号”中转码头在上海港建成 据新华社杭州十一月十三日电　据《浙江日报》报道：浙江在上海港的中转码头——“浙江平台一号”，十一月十二日正式投产。从此，浙江的急需物资可以得到及时调运，又可减轻上海港的负担。

第2版()专栏： 南京制成啤酒饮料瓶自动清洗机 据新华社南京十一月十四日电　（记者赵明、通讯员李晓村）饮料好吃瓶难洗，这是我国许多啤酒饮料生产厂家面临的共同问题。现在，南京生产出一种啤酒饮料瓶自动清洗机，可以解决这些企业的“洗瓶难”。 这种清洗机是由南京食品包装机械研究所和南京第二轻工机械厂联合设计制造的。

第2版()专栏： 河南大牲畜存栏数超过八百五十一万多头 新华社郑州十一月十四日电　（通讯员田牧）河南省大牲畜存栏数在提前两年达到“六五”计划指标之后，今年头九个月存栏头数又有增加。据农牧部门统计，第三季度全省大牲畜存栏达八百五十一万二千头，提前三个月完成全年计划，超过“六五”计划指标一百零一万头。

第2版()专栏： 泌阳县户均养南阳黄牛一头多 新华社郑州十一月十三日电　我国著名南阳黄牛集中产地的河南省泌阳县注意提高畜群质量，增加南阳黄牛比重。截至今年九月底，全县南阳黄牛达十五万三千头，占整个牛群的百分之九十五，平均每户一头多。

第3版()专栏： 胡乔木邓力群郝建秀会见全国纺织职工理想演讲团成员 实现理想要靠自己双手去创造 据新华社北京11月14日电　（记者李尚志、孙勇）今天下午，中共中央政治局委员胡乔木，书记处书记邓力群、郝建秀，在中南海怀仁堂同全国纺织职工理想演讲团的全体同志亲切会见，称赞他们是社会主义物质文明的创造者、精神文明的实践者和传播者，并请他们转达党中央对纺织系统全体职工的问候和感谢。 中央三位领导同志和中宣部部长朱厚泽来到怀仁堂后厅时，认出了昆明纺织厂挡车工邓阳昆。胡乔木握住她的手说：“你把自己纯真的爱情献给在保卫祖国战斗中失去双目和右腿的滚雷英雄，精神是很高尚的，希望你今后无论遇到什么困难都要坚持下去。”邓阳昆说：“我们的爱情是建立在共同的理想这个牢固思想基础上的，任何困难也动摇不了。” 落座后，演讲团和纺织工业部的负责同志汇报了演讲团在京的活动情况。 胡乔木同志说，许多人听了你们的演讲都流下了激动的泪水。你们的演讲，使很多人了解了纺织职工的工作。“轻工不轻”，纺织职工是很辛苦的。纺织队伍是一支很好的队伍，为国家和人民做出了很大贡献。你们在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹，把理想溶化在自己本岗位上，这对各行业的同志都有教育意义。 胡乔木说，党和国家对人民生活的改善十分关注。但是，由于我们国家大、人口多，各地各行业情况又很不相同，所以就会出现有些人生活改善得大些、快些，有些人改善得小些、慢些。在这种情况下，大家要有全局观点，要有立足本职工作、通过自己的努力去发展生产的劲头。如果整天去算自己生活改善得如何这个帐，就会产生埋怨情绪，会不安心本职工作。你们演讲团的同志以自身实践讲明了实现理想要靠自己双手去创造这个道理，所以你们的工作有着重要的社会意义。 他说，有人认为你们的演讲活动是对前线英模汇报团的一个很好的补充，这是有道理的。因为，我们国家大多数地方、大多数人在后方，在和平环境里劳动和生活。和平环境会不会出英模？你们的演讲有力地回答了这个问题。所以，你们的活动有着普遍的社会意义。 胡乔木向演讲团的同志提出两点希望：一、今后不管遇到什么困难，都要把工作越做越好；二、在今后的演讲中更多地讲一些自己实际工作和生活中的事迹。 邓力群同志谈了两点希望：“第一，你们大多数同志年仅二十岁左右，今后人生道路还很长，为人民服务的时间很久，要继续努力，好好学习，好好劳动，非党的同志要争取入党，争取做优秀党员，为人民作出更大贡献。第二，要通过自己的工作，团结和影响更多的人当先进分子。希望若干年后，当人们问起你们的情况时，回答说还是先进分子。” 郝建秀说：“我是个比你们早干了几年的纺织女工，深知纺织工人的甘苦。希望纺织战线广大姐妹发扬不怕苦、不怕累的传统，以辛苦我自己、美化亿万人，不求索取、只讲贡献的精神，为人民作出更大贡献。” 最后，胡乔木说：“思想政治工作的作用很大，还要有一定的物质条件作基础。”他希望纺织工业部要想方设法，改善纺织职工的劳动条件和生活条件。在座的纺织工业部两位副部长都表示，一定要朝着这方向努力。 演讲团的两位女工发言谈到：个人的理想再美，如果不同祖国、人民和党的利益联在一起，就会失去光辉。只有让理想鼓舞着自己在本职岗位上去攀登，理想才是有意义的。这两位女工说，大家都在演讲活动中受到了新的教育，她俩都已写了入党申请书，要求党组织考验她们。

第3版()专栏： 炽热的回声 ——《天山深处的故事》续闻 本报记者　肖荻 在记者手中这一摞沉甸甸的信件、电报，足有一斤多重。信封信笺形形色色，笔迹书法雅拙不一，那话语，却同样炽烈： “新疆巴仑台和静钢厂各位领导：我在万里之外写这封信。从6月13日《人民日报》三版通讯《天山深处的故事》里，知道贵厂缺乏教师。我本人是大专毕业，愿去贡献力量。内地生活安宁，工作条件舒适，但我的心始终向往着边疆……”信，发自辽宁新宾。 “你们重视知识，重视人才，把亏损多年的钢厂办成先进企业，我拍案叫好！最近我听了‘好儿女志在四方’的报告和自卫反击战英雄事迹的报道，我决心把知识和青春献给边疆的教育事业。爸爸、妈妈通情达理，他们都表示决不拖我的后腿。新疆是苦些，但你们这些老革命还在为边疆的繁荣拚命工作，我们年轻人有何理由不去奋斗？”署名：开封师专数学专业陈宁。 “看了《天山深处的故事》，共鸣的脉搏跳动不已。我们内地儿女愿意奔赴贵厂，为培养下一代作出贡献。虽然我们才从学校毕业，但我们血正热、力正盛。我们几个人中有中文系的、物理系的、数学系的、生物系的、外语系的。请接受我们的心意吧！”湖北省汉川县几位青年教师共同发出这诚挚的申请。 短短两个多月里，寄到新疆巴仑台和静钢厂的五十六封信和八封电报，来自浙、冀、豫、云、贵、川、鲁、湘、鄂等十五个省的数十个市、县。来信者有年过半百的老教师，有年富力强的中年教师，有刚刚踏上讲台的年轻人。其中，少数同志也坦率地提出：希望同时解决家属子女落户、工作问题，但绝大多数则情恳心切，表达了愿无条件献身边疆教育事业的赤诚之情。 金秋10月。新疆和静钢厂四喜临门：国庆；新疆自治区成立三十周年大庆；和钢玻璃厂从8月底胜利投产，一举结束了新疆一年要从内地购进数十万标箱玻璃而破损率达30％以上的历史；再就是已有二十五位来自河南、山东等地的教师应聘到厂，走上教学岗位。他们给这个深山沟带来了欢乐、希望和力量。 国庆节，和静钢厂党委在北桥招待所设宴招待来厂的应聘老师们。厂党委书记、总工、主任等一次次向远道而来的老师们敬酒、道谢。来自河南永城的高中数学老教员刘瑞昌感动得流下眼泪。他们从一进厂，书记、校长就过来接行李、问辛苦、安排住处。紧跟着，又给两位老教师的家属、子女找房子、安排工作。晚上去串门，厂领导忙不迭地拿烟、沏茶、切瓜……那瞪大两只眼睛的孩子们，更是欢天喜地地招呼新来的老师。他们的父母都是扎根边疆几十年的有功之臣，怎么好意思让他们这样无微不至地招待？ “我们一定要象你们一样扎根边疆，让和钢后继有人，人才辈出！”老教师刘瑞昌说出大家的心里话。 厂党委副书记张家壮告诉记者，现在内地来信、来电申请来和静的教师仍陆续不断。但是，有的地区以不准私招乱聘中、小学教师为名从中阻拦，商调来疆的难度很大。四川一位被评过“先进工作者”的中学数学教师愿和未婚妻（也是数学教师）一同来疆，但他在“急盼回音”的来信中呼吁：“这里，既不重用你，也不放你走。新疆属于待开发地区，中央是鼓励人才从内地去边疆的，为什么不放我走呢？难道背井离乡、扎根边疆的你们的子女，就不应该受到良好的教育？” 这声音，不值得各方有关领导同志们倾听吗？

第3版()专栏： 宋健希望各地重视全国科技普查工作 据新华社天津11月14日电　全国科技普查培训工作会议今天在天津结束。国家科委主任宋健在会上讲话说，为了保证经济体制改革的健康发展，我们既要在微观上搞活，又要加强宏观控制。科技普查工作就是为正确进行宏观控制服务的，意义非常重大。 宋健强调，这次科技普查涉及到四千七百多个独立研究机构，时间紧，任务重，加上大家对统计体系不够熟悉，对科技统计缺乏经验，困难一定不小。他希望大家高度重视，齐心协力，高质量地完成科技战线的这项基本建设。 全国科技普查培训工作会议是6日开始举行的。来自全国二十九个省、市、自治区和有关部门的二百六十多人参加了会议。

第3版()专栏： 制止滥出武侠小说和庸俗文学书刊 国家出版局决定采取经济制裁措施 本报讯　记者高宁报道：国家出版局负责人日前透露，出版管理部门已决定采取必要的经济手段，对滥出各类应控制的图书包括武侠小说、庸俗文学书刊的单位进行制裁。 自去年12月至今年8月，武侠小说、庸俗文学作品大量冲击图书市场，其印量之大，品种之多，是前所未有的。虽然这类图书种数约占整个图书出版种数的千分之四，册数约占千分之十六，但由于出书时间集中，来势猛，产生的影响是广泛的。这些读物的出版挤了部分印刷和纸张，直接或间接地影响了正常的图书出版，并对读者特别是青少年读者产生了很大的消极作用，后果是严重的。 管理部门从去年年底就已采取措施限制新武侠小说等类图书的出版，今年1月规定出版这类图书需经出版局批准，6月又限令未经批准的在制品一律停止印刷、发行。目前，这股滥出之风已基本煞住，但它的消极影响仍然存在。 为了加强出版管理，国家出版局已决定采取经济手段，规定凡出版各类应控制的图书包括武侠小说、庸俗文学书刊，如未经批准，其收入全部没收，上缴国家财政；重犯课以罚款。

第3版()专栏：图片新闻 山东省掖县过西乡院上村幼儿园已把孩子的早期智力开发提到重要位置。老师们就地取材上工艺美术课。在孩子们的手里，光洁的麦秆编成了活灵活现的小鸟、小鹿。　 张改芝摄

第3版()专栏： 林业系统优秀教师老教师获荣誉证书 据新华社长沙11月14日电 （记者文伯其）在林业部于11月上旬在湖南省长沙市召开的第一次全国林业教育工作会议上，给奋战在部属林业高等院校和林区各级各类学校的八百五十三名优秀教师，以及从教二十五年以上的七百二十名教师颁发了荣誉证书。 目前，全国有林业大专院校十一所，其中部属院校六所，专职教师有四千六百人；林区的中小学接近三千所。几十年来，在各种林业学校任教的教师，不辞劳苦，兢兢业业，为林业建设培养人才做出了重要贡献受到广大职工的尊重。

第3版()专栏：快语 有了钱怎么办？ 阮秉森 科研单位实行体制改革后，不少研究所实现了经济自立，经费自给有余。这比起从前躺在国家身上吃“大锅饭”、经济上常常捉襟见肘、不时要向上面申请追加经费来，是一个巨大的进步。但是，也带来一些新问题，例如，“有余”的钱怎么花？就是问题之一。 某市有个研究所，手里有了点钱，所长迫不及待地要给大家“发红包”，许多科技人员持异议，所长给大家“做工作”说：“不敢拿钱，就是党性不强、觉悟不高的表现。”闻者为之咋舌。 且不说这个所的钱来路是否正当，即使都是转让成果、经营技术的正当所得吧，挣了钱也是不能随便分掉的。研究所诚然没有向国家上缴利润的任务，但“经济自立”的本身就包含自我投资、自我发展的意思，有了钱首先要用于发展科研事业。科技人员固然大都工资不高，适当改善他们的待遇是可以的，但一定要遵守国家的有关规定，照顾到左邻右舍，不能钱多就擅自多分。 对于违反规定的“红包”、“奖金”之类，人人有责抵制。自己不拿，并且向上级反映，才是党性强、觉悟高的表现。年终又快到了，对于有了钱怎么办这类问题，大家先有个思想准备为好。

第3版()专栏： 一种新型吸声砖通过鉴定 本报讯　北京市陶粒厂与中国建筑科学研究院物理所和北京市第六建筑工程公司等单位合作研制成功的“BT—85吸声砖”，最近在京通过技术鉴定。 去年下半年，正在兴建的中央彩色电视中心主楼演播室急需装修高质量的吸声材料，而我国目前生产的各种吸声材料在吸声效果、施工工艺等方面都存在一定问题。为了保证国家重点工程建设，中国建筑科学研究院物理所和北京市第六建筑工程公司提出研制以页岩陶粒为基料的新型优质吸声砖的设想。同年底，北京市陶粒厂承接了研制任务。他们经过四个多月的反复试验，研制出“BT—85吸声砖”，其主要技术性达到或超过了设计要求。今年6月，该厂进行试生产，产品全部用于中央彩色电视中心演播室内。 在鉴定会上，有关专家和科技人员认为，“BT—85吸声砖”吸声频带宽，吸声系数高，具有防火、防潮和防腐蚀等特性，能满足直接砌筑工艺的强度要求，是目前较好的吸声材料。（贺光松）

第3版()专栏： 我国大陆开通与南极长城站信函业务 据新华社北京11月14日电　（通讯员夏立群、记者张锦胜）连接我国大陆与南极的邮路于11月15日正式开通。全国各地邮局开始收寄寄往南极长城站的信函。 据了解，寄往南极的信函每周三、六将通过上海市邮政局用航空总包发至智利的圣地亚哥，再由当地的班机转发到乔治岛上的长城站邮局。 邮电部邮政总局最近已向各地邮局发出通知，对有关投寄事项作了规定。寄往或寄自南极长城站信函的封面书写，可以采用国内信函或国际信函的书写格式。信函每封重二十克以下，需贴邮资三元，挂号另加五角。对于国内套封寄至长城站邮局并要求盖销后寄退的信封，必须在套封上写明寄长城站邮局杨金炳局长。

第3版()专栏： 硒有明显抗肝癌作用 据新华社北京11月14日电　我国肿瘤科学工作者新提供的研究结果表明，微量元素硒有明显的抗肝癌作用。硒的缺少与某些地区肝癌的发生有关。 中国医学科学院肿瘤研究所与江苏省启东肝癌防治研究所的科研人员共同对我国肝癌高发区启东县进行了流行病学的研究。他们发现，高硒地区肝癌的发病率低，而低硒地区肝癌的发病率高。他们对八省二十四市居民血中硒量的随机分析，也得到了同样的结果。

第3版()专栏： 苏联造型艺术在京展出 据新华社北京11月14日电　苏联造型艺术展览今天在中国历史博物馆开幕。文化部顾问陈辛仁和苏联驻华大使谢尔巴科夫为开幕式剪彩。这个展览是继去年苏联现代画展览之后的又一个重要的苏联艺术展。

第3版()专栏： 纪念已故昆曲传字辈艺术家演出会在京举行 本报讯　纪念已故昆曲传字辈表演艺术家演出会，十一月十四日下午在北京政协礼堂举行首场演出。 昆曲传字辈，指一九二一年成立于苏州的昆曲传习所的昆曲老前辈。现存的传字辈老师还有十六人。今天演出的节目有：《痴梦》、《题曲》、《小宴》、《哭监》。传字辈艺术家郑传鉴应邀参加了演出。 这次纪念演出是由全国政协文化组和北京昆曲研习社联合举办的。钱昌照、吕正操、赵朴初等观看了演出。（刘卫星）

第3版()专栏： 杜滋龄荣获国际青少年读物插图荣誉奖 本报讯　今年九月在捷克斯洛伐克布拉迪斯拉发举行的国际青少年读物插图双年展中，由中国少年儿童出版社出版的长篇小说《盐丁儿》的插图，获得荣誉奖。十一月十四日，捷克斯洛伐克驻华使馆参赞布拉哈在北京国际俱乐部为插图作者杜滋龄举行了授奖仪式。 参加国际青少年读物插图展的共有五十一个国家、三百六十六个作者的作品。 （翟启运）

第3版()专栏：体育 中日围棋擂台赛决战二十日在京举行 中方将设立四项特别奖 本报讯　记者陈兴贵、缪鲁报道：无数围棋爱好者正焦急地等待着中日围棋擂台赛最后一战的结果。11月14日下午，擂台赛中方主办者却出人意料地宣布了一批比赛获奖者名单。他们是小林光一、江铸久、聂卫平、藤泽秀行以及聂卫平的夫人孔祥明和小林光一的夫人木谷礼子。 在14日的记者招待会上，这位发言人说，这场历时已一年、充满戏剧性的比赛，双方都派出了最强阵容，虽然现在胜负待卜，但可以肯定地说，它揭开了两国棋手纹抨较艺、增进友谊、共同发展的新的一页。为了纪念中日围棋史这一空前盛事，特设立四个特别奖，分别授予直下六擂的小林光一，连破五城的江铸久，首次战胜日方超一流棋手的聂卫平和年事最高、为增进中日围棋界交流贡献不凡的藤泽秀行。此外，还将向虽未参加比赛，但在支持丈夫事业上有口皆碑的孔祥明和木谷礼子，颁发贤内助奖。 这位发言人透露，中日双方有关机构已商定，这种别开生面的围棋擂台赛，今后将每年举行。 擂台赛双方主帅的决赛，将于20日在北京举行。据报道，聂卫平现在谢绝了一切来访，全力准备这场比赛。他认为：“要战胜藤泽秀行，首先要战胜自己，克服求胜心切的急躁情绪。”藤泽秀行一行十三人定于十八日来华。

第3版()专栏：体育 千磨万劫还坚劲 ——写在中苏、中古女排比赛之前 11月14日上午，各国女排从北海道飞往福冈。中国队教练邓若曾在机场对记者说：“苏联女排对古巴队打得失常，不等于同中国队比赛时也会失常。我们要做好苏、古两队都发挥出最高水平，同我们决战的思想准备。” 今年年初，在漳州冬训时，中国女排就开始为这届世界杯赛作准备。现在，期待已久的中苏、中古两场关键之战就要来临了。这是中国女排自去年奥运会夺冠后面临的最艰苦的两场比赛。14日下午两点多钟，中国队员刚刚住进福冈的全日空旅馆，匆匆吃过饭，就来到比赛场地——能容纳四千多名观众的福冈市体育馆，进行针对苏联女排的模拟训练。 从实力分析，中国女排虽不能说占有多大优势，但至少不比苏联队和古巴队弱。可是，人们多多少少对于中国队的这两场比赛，特别是对打古巴队一仗有些担心。这种担心主要不是在技术方面，而是怕中国姑娘精神上有负担，上场缩手缩脚。袁伟民对中国队员说：“你们在场上要有一股拚劲，要有那种让对方看了害怕的生龙活虎的面貌。”当前，中国队需要重点加强的正是在精神状态方面。 前几轮比赛，中国队的发挥应该说是正常的，胜南朝鲜队和巴西队的小分都比古巴队要多。可是，古巴队在场上的精神面貌确实不错。她们拚劲十足，即使扣飞了一个球，也相互击掌，没有因而沮丧。相比之下，中国女排的气势还显得不足。 这几天，袁伟民团长和邓若曾教练在抓紧训练之余，找队员们谈心，把大家的情绪调动起来。中国队自从孙晋芳等老队员退役后，郎平、杨锡兰和郑美珠等人的担子更重了。在出现逆风球的情况下，全队能不能顶住，扭转局势，这些核心队员的表现非常重要。 第三轮同巴西队比赛之前，中国队的领导和教练提出：这场比赛的意义不在于赢球，因为取胜问题是不大的，主要在于打出士气来。从比赛的情况看，中国队队员在场上的斗志比前两场高，令人满意。 在攻防技术方面，中国队亟需解决的首先是接好发球。苏联队输给古巴队的一个重要原因，就是一传到位率低，无法组织快攻。中国队要想发挥自己快变战术的特长，必须有良好的一传作保证。其次是拦网，中国队队员的身高和弹跳高度，不如苏联和古巴队队员，只有靠选择正确的拦网时机和位置，才能组织起有效的网上封堵。 中国女排是一支经受过多次考验的队伍。我们相信，在新的挑战面前，中国姑娘一定会继续发扬敢于拚搏的优良传统，打好这两场关键之战。 本报记者　刘小明　黄　晴 （本报福冈11月14日电）

第3版()专栏：体育 亚洲男子篮球锦标赛将在马来西亚举行 据新华社北京11月14日电　吉隆坡消息：亚洲篮球联合会13日宣布，第十三届亚洲男子篮球赛将于今年12月28日至明年1月6日在马来西亚举行。 据报道，亚洲篮球联合会的二十八个成员协会中有十八个协会将派队参加本届比赛，分组情况是： 第一组：中国、泰国、印度尼西亚、叙利亚和伊拉克队； 第二组：日本、菲律宾、巴基斯坦和沙特阿拉伯队； 第三组：南朝鲜、香港、新加坡和中国台北队； 第四组：马来西亚、伊朗、印度、斯里兰卡和卡塔尔队。 亚洲篮球联合会权威人士说，在这届锦标赛之后，该联合会将把参加下届锦标赛的球队限制为十个。

第3版()专栏：体育 中国选手高滨获新加坡网球巡回赛第四站冠军 中国选手高滨11月11日在1985年新加坡网球巡回赛第四站决赛中，以二比一的成绩击败新加坡一号选手玛哈达哈山，荣获男子单打冠军。在女子单打决赛中，新加坡选手杨贤露荣获冠军。这届网球赛至此结束。

第3版()专栏：体育 中国队在印度国际女子曲棍球赛中一胜一负 中国女子曲棍球队13日在印度举行的“英迪拉·甘地国际金杯”女子曲棍球赛中，以一比零战胜津巴布韦队。 这次曲棍球赛是12日开始的。参赛的除中国和津巴布韦两队外，还有苏联、联邦德国、日本和东道主印度队。中国队在12日的首战中以二比五负于苏联队。　（据新华社）

第3版()专栏：今日首都和各省市区报纸要目 今日首都和各省市区报纸要目 废品展览办在自家门口 新达水泵厂听批评有真心实意 过冬白菜运往东北灾区 丰润车务段发车皮分轻重缓急 《四川日报》△达县新达水泵厂在自己厂门口举办废品展览，欢迎厂内外群众批评、监督 《河北日报》△唐山丰润车务段为东北灾区抢运大白菜，已发送大白菜五万二千七百二十六吨 《吉林日报》△省委、省政府表彰民族团结和发展少数民族经济的先进集体一百二十八个，先进个人二百零二人 《贵州日报》△省科委、省经委组织一批科技专家到五个县推荐一些“短平快”项目，并开展咨询服务 《北京日报》△全市改进包装运输，今年减少经济损失二千三百多万元 《哈尔滨日报》△哈尔滨轴承厂1982年成立的青年工人学理论小组，三年中联系实际写出二百多篇体会文章，一百三十六篇在报刊上发表 《广西日报》△广西军区党委书记、司令员李新良深入边防阵地、前沿哨所帮助解决具体困难 《新华日报》△江苏响水县张集乡程圩村党支部书记姚开标，承包开发荒碱地一百二十五亩，三年来向国家出售粮食二十八万斤 《内蒙古日报》△全区肉类总产量由1980年的二十三万八千吨上升到1984年的三十三万二千吨，超额完成国家下达的“六五”计划指标 《长江日报》△武汉、沙市、荆门三个城市和荆州、孝感、咸宁三个地区，组成我国第一个平原经济技术联合体 《文汇报》△上海东方评弹团近一年内创作出五部长篇新书 《重庆日报》△驻军某部在精简整编中不分一件物，不发一分钱，一百多万元家底分文未动，中央军委纪委予以通报表扬 《辽宁日报》《大连日报》△我国第一所足球中等专业学校在大连市成立，第一批六十名学员中有二十二名女生 《陕西日报》△宝鸡消防器材厂六十多名青年工人，自愿组成义务劳动突击队，一个月为工厂节约工时费用一万三千多元 《中国机械报》△利用特区有利地位建立出口基地——机械工业十三家企业在深圳建成投产 《湖南日报》△湖南医学院建成我国第一个人类冷冻精子库，现已育成二十名人工受精婴儿 《浙江日报》△仙居县利用山区资源制成两千多种出口工艺品，今年创汇八十五万元

第4版()专栏： 王汉斌在六届全国人大常委会第十三次会议上作 关于中华人民共和国民法通则草案的说明 新华社北京11月14日电　全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任王汉斌，昨天在六届全国人大常委会第十三次会议上，作了关于中华人民共和国民法通则草案的说明。 王汉斌说，中华人民共和国民法通则草案是全国人大常委会法制工作委员会会同最高人民法院和一些法律专家，以宪法为依据，结合我国实际情况，特别是经济体制改革以来出现的新情况、新问题、新经验，总结我国民事审判工作的实践经验，在民法草案四稿有关内容的基础上拟订的。在草拟过程中，反复进行调查研究，多次邀请法律专家、有关部门的同志座谈，参考中外有关资料，并将草稿印发各省、自治区、直辖市和中央各部门以及法律教学、研究单位广泛征求意见、反复修改。现提请常委会审议，会后拟再邀请全国民法专家和有关部门的同志进一步征求意见，并根据常委会审议提出的意见进行修改，然后提请常委会审议决定提交六届全国人大四次会议审议。 关于民法通则的制定问题，王汉斌说，民法是国家重要的基本法律之一。根据我国的宪法，用民法调整公民之间、法人之间，以及他们相互之间的财产关系和人身关系，对于巩固和发展社会主义公有制，保护公民和法人的合法权益，维护社会主义经济秩序和社会秩序，促进和巩固社会主义经济体制改革，发展社会主义商品经济，开展对外经济、文化、技术的交流和合作，保障社会主义现代化建设事业的顺利进行，有着重要作用。“文化大革命”前，全国人大常委会曾着手起草民法。1979年，法制委员会专门成立民法起草小组，到1982年已经起草了四稿。由于民法包括的内容很广泛，很复杂，当时经济体制改革刚开始不久，制定一部完整的民法条件还不成熟，只好先将那些急需的、比较成熟的部分，制定为单行的民事法律。几年来，已经陆续制定了经济合同法、涉外经济合同法、专利法、商标法、婚姻法、继承法等调整民事关系的单行法律。但是，民事活动中的一些共同性的问题，还需要有所规定。总结几年来制定单行民事法律、进行经济体制改革和对外开放，以及人民法院审理大量民事案件的实践经验，现在已有可能对一系列的共同性的问题作出法律规定。同时，由于全面经济体制改革刚刚起步，有些问题还看得不很清楚，草案还只能对比较成熟、比较有把握而又急需解决的问题作出规定，一些还不成熟的、把握不大的暂不规定。因此这个民法通则还不是完备的，今后还可以根据实践经验进一步补充、修订。 关于民法通则的基本原则和调整范围，王汉斌说，社会主义民法是为社会主义经济基础服务的。民法通则的制定，要从我国的实际情况出发，体现社会主义原则，适应经济体制改革和对外开放的需要，规定民事活动共同遵循的准则，有利于保障和促进社会主义现代化建设，具有我国的特色。1、我国民法是社会主义的民法，是适应社会主义公有制经济基础的，同时还应体现我国社会主义经济的某些特色。民法通则在公民、法人、所有权、经营权、承包权、民事责任、民事权利的保护等方面，应当有反映这些特色的规定。2、民法有很大一部分是以法律形式反映商品经济关系的，我国的民法要反映我国的社会主义商品经济，民事主体之间的平等关系是民法的一个重要原则。3、民法调整的应是平等主体间的财产关系，从根本上说，不是纵向的而是横向联系的财产关系。我国民法通则的效力应以适用一切平等主体间的民事关系为原则，因此，通则的规定也适用于其他法律中的有关民事关系的规定。4、民法通则不仅要规定平等主体间的财产关系，而且要规定平等主体间的人身关系。公民的名誉权、肖像权、生命健康权、法人的名称权、名誉权等，不仅受刑法的保护，而且也应受民法的保护。5、民事关系的核心是民事权利和义务。民法通则应规定民事活动的基本原则、民事权利主体、民事权利和义务的内容、民事权利的取得和行使，以及民事权利的保护、民事责任等。 王汉斌在谈到法人时说，法人是具有民事权利能力和行为能力，依法享有民事权利，承担民事义务的组织，同自然人一样是民事活动的主体。建立法人制度，对于经济体制改革和对外开放，具有重要作用。草案对什么是法人，法人应具备什么条件，如何行使民事权利和承担民事责任等问题作了规定。草案规定，法人应当具备以下条件：第一，依法成立。第二，有必要的财产和资金。第三，有自己的名称、场所、组织条例或者章程。第四，有健全的组织机构。第五，能够独立承担民事责任。关于企业法人在清理财产方面承担民事责任问题，草案规定，集体所有制企业法人，是以它自己所有的财产承担民事责任。全民所有制企业法人，以它经营管理的财产承担民事责任。草案还规定，国家机关、事业单位、社会团体在民事活动中具有法人资格，享有民事权利，承担民事义务。 关于个体户、农村承包专业户，王汉斌说，宪法规定，劳动者个体经济是社会主义公有制经济的必要的补充。全国现有个体工商业一千多万户，农村有大量农户从事专业商品的生产和经营。草案规定，个体户、包括农村从事专业商品生产和经营的农户，以这一户的财产承担民事责任。农村的承包专业户是集体经济组织的成员，与集体经济组织是承包合同关系，但是农村承包专业户是独立经营的，因此也应以这一户的财产承担民事责任。 王汉斌在谈到民事权利问题时说，关于公民和法人的民事权利，草案规定，公民、法人依法取得的财产所有权、债权、知识产权和人身权利，依照法律或者合同享有的使用权、承包权、相邻权等民事权利，以及公民依法取得的继承权，法律予以保护，任何组织或者个人不得侵犯。财产所有权是民事权利中最重要的一项权利。社会主义公有制是我国社会主义经济制度的基础，草案强调要保护全民和集体所有的财产，任何组织或者个人不得侵占或者破坏。同时，草案也规定，保护公民个人合法财产的所有权，禁止非法查封、冻结、没收、侵占或者毁损公民个人的合法的财产。为了适应经济体制改革的需要，根据所有权和经营权、使用权可以适当分开的原则，草案规定：第一，固定由集体经济组织长期使用的国家所有的土地、草原，国家保护其使用权；第二，国家依法保护公民对集体所有的或者集体经济组织使用的土地、山林、草原、水面，以及对乡镇集体企业的承包权；第三，国家依照规定保障国营企业的经营自主权，任何组织和个人不得非法干预。我国已经制定了专利法、商标法，版权法也正在起草。民法通则草案规定，公民、法人依法享有的著作权、专利权、商标权、发现权以及不属于专利权范围的科技成果权、发明权等受法律保护，不得剽窃、假冒或者以其他方式侵犯。 谈到民事法律行为，王汉斌说，民法通则草案对民事法律行为强调了以下几点：第一，当事人地位必须平等，遵循自愿的原则。这一点与行政关系中的上下级关系不同。第二，强调要履约。规定民事法律行为自成立时起，具有法律约束力，民事活动应遵守诚实信用的原则。第三，不违背法律和社会公共利益。草案规定，恶意串通，损害国家、集体和他人利益的民事行为应予撤销。第四，要遵守国家计划。草案规定，民事活动不得破坏国家经济计划、扰乱社会经济秩序，并规定经济合同不得违背国家指令性计划。 王汉斌谈到民事责任问题时说，为了保障公民和法人的民事权利，民法通则草案规定对侵权行为和违约都要承担民事责任。公民、法人由于过错侵害社会主义公共财产，侵害他人的财产权利和人身权利的，违反合同以及不履行债务义务的，应当承担民事责任。我们一般采取过错责任的原则，即有过错的行为负民事责任。但是，有一些虽然没有过错，法律规定应当承担民事责任的，也应当承担民事责任。草案对几种民事责任专门作了规定：第一，国家机关和国家工作人员在执行职务过程中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。第二，因产品质量问题使他人遭受财产、人身损害的，产品的制造人、销售人应当承担民事责任。第三，由于上级领导机关的过错造成经济合同不能履行或者不能完全履行的，上级领导机关应承担因违约造成的财产损失责任。先由违约方按规定向对方赔偿损失，再由有过错的上级机关负责处理。 关于涉外民事关系的法律适用，王汉斌说，我国实行对外开放的政策，国际交往日益扩大，涉外民事纠纷不断增加，迫切需要对涉外民事关系的法律适用问题作出规定。草案总结我国处理这些问题的实践经验，参照国际惯例，规定：第一，签订涉外经济合同，当事人可以选择合同所适用的法律，但是法律另有规定的除外。第二，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同民法通则有不同规定的，适用该国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以参照国际惯例。第三，依照民法通则规定适用外国法律违背中华人民共和国社会公共利益的，不承认其法律效力。这些规定既有利于对外开放，又维护了国家主权和利益。

第4版()专栏： 朱荣受国务院委托向全国人大常委会议作 关于中华人民共和国渔业法草案的说明 新华社北京11月14日电　农牧渔业部副部长朱荣受国务院委托，13日向全国人大常委会议作关于中华人民共和国渔业法草案的说明时说，为了加强渔业管理，保障国家和渔业者的权益，维护生产秩序，改善渔业水域的生态环境，合理利用水产资源，发展我国的渔业生产，制定渔业法是十分必要和迫切的。 他说，我国海域辽阔，海岸线总长度有三万二千多公里，其中大陆岸线一万八千多公里。海洋渔场面积一百五十多万平方公里，有经济价值的鱼、虾一千五百多种。沿岸有二千多万亩滩涂，可以发展海水养殖业。内陆江河纵横交错，湖库池塘星罗棋布，可以利用淡水养殖的水面达八千万亩以上。充分而合理地利用这些资源，提供丰富多彩的优质水产品，以满足人民日益增长的生活需要，这是社会主义现代化建设的一项重要任务。 朱荣说，建国以来，我国渔业有了很大的发展。1984年产量达六百一十九万吨，比解放初期增长近十三倍。水产品总产量在世界上仅次于日本、苏联，居世界第三位。但是，在发展过程中，由于对渔业经济的客观规律认识不足，管理不力，致使渔业资源的利用不够合理。海洋捕捞机动渔船成倍增加，大大超过了资源再生能力，主要经济鱼类产量大幅度下降。浅海滩涂未能很好利用，再加上盲目围海造田，影响海水养殖业的发展。内陆地区，阻断鱼类洄游通道，污染水域，破坏鱼类生态环境，毒鱼、炸鱼、偷鱼、抢鱼等情况十分严重，养鱼权益得不到保障。上述情况，已引起广大渔民的严重忧虑，有的遭到严重损失难以维持简单再生产，有的已失去生计，成为一个不安定的因素。水产品市场供应十分紧张，吃鱼难的呼声日益强烈，广大群众迫切要求改善这种状况。 他说，当前进入我国管辖海域的外国渔船以及港澳地区的渔船也日益增多，海上事故和纠纷时有发生。因此，必须加强对这部分渔船的监督管理，以维护国家的海洋权益。 朱荣说，近几年来，我国在加强渔业管理方面做了一定的工作。特别是1979年国务院颁布了水产资源繁殖保护条例以来，采取了许多保护水产资源的措施，收到了良好的效果。但是，从全局来看，渔业管理仍然是一个薄弱环节，破坏水域的生态环境和水产资源的状况得不到有效制止，渔业上的根本问题仍未解决。 他说，党和国家十分重视渔业法的制定。早在1979年，中共中央书记处听取原国家水产总局有关渔业工作的汇报后，就指示要尽快制定和颁布渔业法。1980年，原国家水产总局就着手组织力量，草拟渔业法。在起草过程中，反复征求有关部门的意见，其中包括一些法学工作者的意见，同时还参照国外有关渔业法规的文献。在调查研究、协商调解的基础上，经过十余次较大的修改，拟定了渔业法的征求意见稿。1982年10月及1983年9月，由农牧渔业部发至国务院各有关部、委和各省、市、自治区有关部门以及一些有关的科研单位和院校两次征求意见，再次作了修改。1984年5月，国务院经济法规研究中心邀请有关部委进行了讨论，我们根据讨论意见又进行了修改。现在，各方面的意见基本上取得一致。 朱荣说，渔业法草案分七章三十三条。他接着就渔业法草案的几个主要问题作了说明。 （一）关于放宽农村经济政策和加强渔业管理的关系问题。中央确定，为了尽快地发展农业生产，要清除“左”的错误影响，放宽农村经济政策，这是十分正确的。渔业上，也应认真贯彻这一精神，以调动广大渔民的生产积极性，发展渔业生产。鉴于捕捞业是一种采捕自然生物资源的生产，在目前水产资源遭受严重破坏情况下，如果再盲目增加生产工具，加大近海捕捞强度，只能进一步加剧恶性循环，后果是不堪设想的。而利用各种渔业水域从事增、养殖业，如不加强管理，也会带来各种矛盾和纠纷。因此，加强渔业管理是十分必要的。尤其应对增加近海渔船和发展损害幼鱼严重的拖网作业进行严格管理，对非捕捞渔业单位和非专业捕捞渔民规定不得从事捕捞生产，也是必须采取的管理措施。这样做，正是为了整体利益和长远利益，尽快地发展渔业生产力。从这一意义上说，放宽和严管不但互不矛盾，而且是辩证的统一。 （二）关于渔场管理问题。当前渔场利用矛盾突出，海区之间，各省、市、自治区之间，为了维护自己的利益，互相限制和反限制。为此，根据简政放权和充分发挥中央、地方两个积极性的精神，草案作出了渔场分级管理的规定，作出了对跨省、跨海区作业及数省共同利用的重点渔场的规定。这样做，是符合我国实际情况的，划分的范围也是明确的。但对涉及两省之间的交界海域，目前争执较多，为此，应根据渔场划分和行政区划的延伸，由双方协商，采取划定分界线、叠区或共管区等办法解决。双方协商未能取得一致意见时，为有利安定团结，规定由国家渔业主管部门协调、裁定，这是非常必要的。 （三）关于渔业法的实施问题。鉴于目前渔业上存在的问题牵涉面广，政策性强，有许多问题渔业主管部门是难以解决的。因此，除渔业部门及有关各部、委和各级人民政府做好工作外，涉及社会治安的案件，由公安部门严肃处理；追究刑事责任的案件，由司法机关处理。当然，要保护和合理利用水产资源，通过法制手段加强对渔业的管理，这是很必要的，但不是唯一的。为此，在贯彻实施本法过程中，必须加强思想教育；并在作业调整，发展外海渔业，发展水产养殖事业，开展多种经营等方面作出积极的安排；同时，还必须充分发动群众，按照本法的基本精神，制订乡规民约。这样，才能达到预期的目的。 （四）关于收取水产资源保护增殖费的问题。水产资源是发展渔业生产的物质基础，是生产力诸要素之一。为了保持水产资源的永续利用，必须靠水吃水养水，保护和增殖水产资源。目前国家财力、物力还有一定困难，不能拿出更多的力量进行水产资源保护和增殖，在这种情况下，就应按照合理负担，以及取之于渔用之于渔的原则和有利于调节生产、合理利用资源的要求，对渔民适当征收一定费用，用于保护、增殖水产资源。为此，草案规定，凡利用国有渔业水域资源经营捕捞渔业者，均须缴纳水产资源保护增殖费，用于水产资源的保护、增殖和管理的基金，专款专用。这对保护和提高水域的生产能力，是可取的，必要的。具体办法由农牧渔业部和财政部商定。 （五）本法涉及国际和国内有关规定的问题。渔业法不仅对我国的一切单位和个人具有约束力，而且涉及到对外国渔船的捕捞问题，因此，在起草过程中，注意了与有关国际公约和惯例相协调；同时也与中日渔业协定、中朝水丰水库资源保护协定相衔接。草案条文中涉及到国内的有关规定，也都一一进行了研究和协调。 （六）关于制订实施细则问题。渔业法是我国建国以来制定的一部渔业基本法，法律条文要求简明扼要。主要政策必须清楚。因此不可能对所有问题都规定得很具体。我国幅员辽阔，具体情况各异；在实施过程中，还需作出若干具体规定。所以，附则规定，国务院可依据本法，制订实施条例。各省、自治区、直辖市人民政府可依据本法及其实施条例，制订具体实施办法。

第4版()专栏： 解放军三总部致信赞扬参加东北三省抢险救灾部队指战员 把党的温暖和子弟兵的深情送到人民心中 李文卿在沈阳军区召开的总结表彰大会上说，抗洪抢险部队所以有战斗力一个重要原因是干部的表率作用和党员的先锋模范作用发挥得好 据新华社北京11月14日电　人民解放军三总部今天写信给沈阳军区抢险救灾和军民共建精神文明表彰大会，赞扬参加东北三省抢险救灾部队的全体指战员为国分忧，为民解难，把党的温暖和子弟兵的深情送到人民的心中。 总参谋部、总政治部和总后勤部的贺信说，在国家的油田、工矿企业和人民的生命财产受到严重威胁的紧急时刻，抢险救灾部队指战员牢记我军全心全意为人民服务的宗旨，坚决执行党中央、国务院和中央军委的命令，迅速奔赴抢险救灾第一线，为国分忧，为民解难。你们宁愿自己忍饥挨饿，也让出食品和衣服、被褥给受灾的群众，帮助灾民恢复生产，重建家园，把党的温暖和子弟兵的深情送到人民的心中。 贺信说，参加救灾的部队，在党委的坚强领导下，领导干部身先士卒，既当指挥员，又当战斗员；共产党员奋战在最困难、最危险的地方，处处起模范作用；全体指战员顽强拚搏，出色地完成了抢险救灾任务。你们以实际行动赢得了当地政府和人民群众的赞扬，他们称赞你们是“抗洪的尖兵，爱民的模范”。这是你们的光荣，也是全军的光荣。 贺信指出，这次抢险救灾任务的胜利完成，是地方党委、政府强有力的领导和人民群众大力支持的结果。贺信要求指战员们继续发扬我军拥政爱民的光荣传统，拥护和尊重地方党委和政府，大力开展向人民群众学习的活动，不断促进部队的建设。希望抢险部队指战员在党的全国代表会议精神的指引下，谦虚谨慎，再接再厉，加倍努力，圆满完成精简整编、教育训练等各项任务。 据新华社沈阳11月14日电　（记者黄明松、李月柱）沈阳军区政治部主任李文卿今天在沈阳军区召开的抢险救灾总结表彰大会上说，当东北地区发生特大洪水灾害时，全区部队广大指战员迅速投入抢险救灾，以顾全大局、勇于奉献的模范行动，谱写了人民军队热爱祖国，忠于人民，保卫四化的新篇章。 李文卿说，抗洪抢险部队所以有战斗力，一个重要原因，就是干部的表率作用和党员的先锋模范作用发挥得好。他们身先士卒，指挥果断，既当指挥员，又当战斗员，哪里艰苦、哪里危险就出现在哪里。筑坝扩堤，他们战斗在最危险的地段；爆破泄洪，他们承担最危险的任务；补水漏、堵决口，他们首先跳入激流之中。有些退居二线的老干部，身居二线上前线，没有职务尽义务，表现了老同志的高风亮节。正是他们的模范作用带动了部队，形成了巨大力量。 李文卿说，抗洪抢险是一场异常艰苦而又紧张复杂的特殊战斗，但整个部队始终保持高昂的斗志和旺盛的士气，这是与大力开展现场思想政治工作分不开的。许多部队接到命令后马上出动，边开进边动员，讲清意义，提出要求，进行深入的思想发动；不少部队开展了火线入党、火线入团、火线立功活动；一些部队还结合执行的任务，适时提出一些鼓舞人心的宣传口号，如：“坝上当英雄，坝下学雷锋”、“灾区就是我家乡，灾民就是我亲人”、 “宁可吃尽千般苦，不让群众受损失”等等。这一切都大大激发了干部战士的斗志，鼓舞大家奋不顾身，前赴后继，一次又一次地完成艰巨任务。 李文卿指出，参加抗洪的部队坚决服从命令，听从指挥，令行禁止，指到哪里就打到哪里，不讲价钱，没有怨言。不少部队主动请战，参加人员比规定的多，到达时间比规定的早，展开时间比规定的快，完成了这个任务就马上转入另一个任务，具有连续作战、顽强拚搏的战斗作风。正是这种严明的纪律和良好的作风，形成了一股无形的力量，使部队在一个个紧急的时刻，赢得了时间，出色地完成了任务。

第4版()专栏： 国务院代总理万里在北京中南海会见保加利亚外贸部部长赫里斯托·赫里斯托夫。　新华社记者　李治元摄

第4版()专栏： 让有理想有纪律的人讲理想讲纪律 新疆七一棉纺织二厂“四有”教育工作实在，效果明显 本报讯　据新疆日报报道：新疆七一棉纺织二厂在进行“四有”教育中，教育党员、干部带头做有理想有纪律的人，同时让有理想的人讲理想，让有纪律的人讲纪律，把讲远大理想同近期奋斗目标结合起来，增强了“四有”教育的效果。 这个厂是今年3月在职工中开展有理想有纪律教育的。起初主要教育对象是青年工人。工人们有意见，有的说：“让我们讲理想讲纪律，有些党员和干部比我们还差呢！”有的说：“先管管你们自己吧！”这些使厂党委“一班人”认识到，进行“四有”教育必须从党员干部抓起。于是工厂首先结合整党对党员进行理想纪律教育，开展了“做合格党员”、“我为党争光采”活动。通过教育，党员懂得党的光辉形象要靠每个党员来体现，好的党风要靠每个党员来树立；要用党员的实际行动来教育和带动群众。针对职工担心干部利用职权将子女从一般工种调到技术工种的思想，厂党委列出几个好工种，明确规定今后凡调去干这些工种的，都要实行考核，择优录用。今年4月，这个厂由于职工献血后轮休的多，影响了当月利润指标的完成。书记、厂长仍坚决按照规定，让财会人员扣罚了各自10％的工资。技术科长冯正斌曾多次拒绝一些人为调动工作而给他家送来的礼物。织造车间党总支书记荣秀贤，在组织攻关的日子里，二十四小时没出车间。全厂有十四名党员每人购买国库券一千元以上。党员的出勤率普遍高于一般职工。党员干部用自己的行动提高了党在群众中的威信。 七一棉纺织二厂还让有理想的人讲理想，让有纪律的人讲纪律。近几年来这个厂培养出近十名全国劳动模范、三八红旗手、新长征突击手等。这些典型人物在厂里威信高、影响大。厂里就把他们的生动事迹整理成文字材料，组织职工学习，还让这些先进人物登台讲自己的理想和追求。因为这些人物就在职工身边，使大家感到具体亲切，有较强的感染力。如丁红所在的车间，有些青年学了她的材料后说，丁红只有二十岁，进厂才四年，就从一个临时工成长为一名全国新长征突击手，我们就要和她攀比，明年争取当厂级操作能手，后年跨入全疆操作能手行列。 七一棉纺织二厂在对职工进行“四有”教育时，注意把远大理想同近期的奋斗目标结合起来。该厂五千余名职工中，绝大多数是青年。他们就针对青年人喜欢谈理想的特点，开展“青年人应该比什么”、“怎样把远大理想与现实工作结合起来”的讨论，并且在实际工作中明确提出：实现四化和最终实现共产主义是我们的远大理想，而远大理想的实现，又要通过每个人完成自己的工作和生产任务来逐步实现。他们积极组织各种形式的劳动竞赛，使全厂经济效益明显上升：第一季度盈利十五万元，第二季度为一百一十八万元，第三季度为二百零八万元。

第4版()专栏： 新西兰青年学生访华代表团抵京 新华社北京11月14日电　应中华全国青年联合会的邀请，新西兰青年学生代表团一行六十人在新西兰工党议员理查德·诺西的率领下于今天晚上抵达北京。访华团成员包括新西兰各界青年代表。在为期十天的访问中，他们将在北京、西安和广州参观工厂、学校和居民区，与中国青年进行广泛接触。

第4版()专栏： 李鹏会见留尼汪共产党代表团 新华社北京11月14日电　中共中央政治局委员、书记处书记李鹏今天在人民大会堂会见并宴请由总书记保罗·维尔吉斯率领的留尼汪共产党代表团。中联部部长钱李仁等会见时在座。

第4版()专栏： 全国人大代表团结束对非洲三国的访问回到北京 新华社北京11月14日电　由廖汉生副委员长率领的全国人大代表团结束了对佛得角、塞内加尔和塞拉利昂三个非洲国家的友好访问，今天上午乘飞机回到北京。 全国人大常委会副委员长黄华到机场迎接。

第4版()专栏： 姬鹏飞会见摩洛哥公共卫生大臣 新华社北京11月14日电　国务委员姬鹏飞今天下午在人民大会堂会见摩洛哥公共卫生大臣塔耶布·本·谢赫一行，并同他们进行了亲切友好的交谈。 卫生部长崔月犁、摩洛哥驻华大使哈尔凯特会见时在座。

第4版()专栏： 周培源会见日本客人 新华社北京11月14日电　全国政协副主席周培源今天下午在政协礼堂会见了日本广岛大学教授藤井干之助夫妇，同他们进行了友好的谈话。

第4版()专栏： 各国驻华使节赴福建参观 新华社北京11月14日电 中国外交部11月1日至14日分两批组织各国驻华使节和夫人到福建省旅行，外交部副部长姚广和顾问宫达非陪同前往。

第4版()专栏： 刘述卿率代表团回到北京 新华社北京11月14日电　以外交部副部长刘述卿为团长的中国代表团在参加中印第六轮官员会谈后，于今天回到北京。

第4版()专栏： 北京军区后勤部原顾问 高平同志在京逝世 新华社北京11月14日电 北京军区后勤部原顾问高平同志因病于1985年10月6日在北京逝世，终年六十九岁。高平同志的遗体告别仪式10月28日在北京八宝山革命公墓礼堂举行。 习仲勋、秦基伟、张爱萍、杨静仁、董其武等同志送了花圈。 杨静仁、李正亭、徐信、张震、杨白冰、赵苍璧等向高平同志遗体告别。 高平同志是甘肃省正宁县人，1932年参军，1933年加入中国共产党，历任政治指导员、教导队长、团参谋长、陕甘宁边区三边分区东线指挥部副指挥、支队副司令员、伊盟军区副司令员、师长、北京军区后勤部副部长等职。在第二次国内革命战争和抗日战争时期，他参加了陕甘苏区、陕甘宁边区的多次反围剿和反摩擦的斗争。解放战争和建国初期，他参加并组织了内蒙古西部地区的武装斗争和建立地方政权的工作。他忠于职守，英勇善战，出色地完成了党交给的各项任务。他对林彪、“四人帮”的反革命罪行，进行了坚决的抵制和斗争。他坚决拥护和执行党的十一届三中全会以来的路线方针政策，是我党的好党员、我军的好干部、忠诚的共产主义战士。

第5版()专栏： 增强企业活力的外部环境和条件 董辅礽 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》要求把改革放在首位，在“七五”期间基本上奠定新的经济体制的基础。为此，《建议》提出，必须抓好互相联系的三个方面，概括说来，即：增强企业的活力，形成和完善商品市场体系，国家对企业的管理由直接控制为主转向间接控制为主。在这三个方面中，增强企业活力是中心环节，其余两个方面虽然不仅仅是为了增强企业活力，但从企业的经济活动的角度看，可以说又都是增强企业活力的前提条件：形成和完善商品市场体系是从企业的横向关系方面保证并促进企业活力的增强；国家对企业的活动实行以间接的调节和控制为主，则是从企业的纵向关系方面保证并促进企业活力的增强。 企业的活力，简单地说，就是企业自我改造和自我发展的能力，具体地说，就是企业自我改造和发展技术和工艺的能力、企业自我更新和发展职工技能的能力、企业自我更新和发展产品和劳务的能力、企业自我改进资金的运用和增殖资金的能力、企业自我增进经济效益的能力、企业自我适应市场变化的能力，等等。这种种能力越强，企业就越具有活力，越充满生机。我们改革经济体制就是要使企业具有这种活力。这种活力是企业做为真正的相对独立的经济实体，做为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者必须具有的，否则它们就不可能在市场竞争中生存和发展。如果企业没有这种活力，整个社会主义经济也不会具有活力。 近几年，围绕增强企业活力这个中心环节，我们已经进行了一些改革，企业的活力已有所增强。但是，从企业应成为相对独立的、自主经营自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者这一要求来说，企业的活力还是很不够的，特别是全民所有制大中型企业的活力还远远不够，其中有些企业甚至仍不具有活力。这里，除了企业内部的原因（包括体制和管理的原因）以外，还由于在企业的横向关系方面和纵向关系方面，没有形成使企业充满活力的外部环境和条件。“七五”计划期间，经济体制改革的重要任务，就是要从企业内部方面以及外部方面采取一系列必要的措施，进行一系列的改革。《建议》中提出的各点都是很有意义的。这里，我想只就从企业外部增强企业活力的问题，谈谈自己的一点理解。 从企业的横向关系看，形成和完善市场机制或体系是增强企业活力的重要环境和条件。市场机制主要从以下几个方面对增强企业活力起重要作用： 第一，为企业的正常运行创造良好的环境和条件。这就是：资金能够灵活融通、迅速周转；劳动力能够合理流动、适时更替；生产条件能够及时更新，技术能够迅速交流、推广；商品（包括企业所需的各种投入物）能自由流通；信息能迅速传递，等等。为此，就必须形成并发展商品、技术、资金等市场。这些市场现在或者还没有形成，或者还远不发达。“七五”时期，经济体制改革的重要任务就是要逐步形成和发展这些市场。只有如此，企业才能成为相对独立的商品生产者和经营者，才能具有上述各种能力，从而才会有充分的活力。否则这一切都是不可能的。例如，就资金来说，如果不形成并发展资金市场，由于资金不能灵活融通，企业就无法对市场的变化作出灵活的反应，从而及时地适应市场的变化。 第二，为企业的生产和经营创造竞争的环境和条件。企业作为相对独立的商品生产者和经营者是必须在市场上竞争的。没有形成必要的竞争的环境和条件，就不具有足够的力量推进企业互相竞争，就不能促使企业在竞争的压力下对市场的变化作出灵活的反应，从而提高上述种种自我改造和自我发展的能力，增强企业活力。从我国的情况看，要形成这种必要的竞争环境和条件，至少必须解决以下一些问题，简单地说，就是：（1）打破条条块块的分割封锁，拆除“部门所有制”和“地区所有制”造成的障碍竞争的各种壁垒，纠正各种保护落后的做法；（2）破除形形色色的垄断，同一种产品和劳务一般地应有足够数量的企业进行生产和经营，许多产品和劳务还应该有不同所有制的企业参加生产和经营；（3）形成买方市场，改变由于经常性的短缺而形成的卖方对买方的奇货可居的地位；（4）企业能够容易地进入市场，而在无法清偿债务时或在需要转产时又能够退出市场；（5）借以发挥调节作用的各种经济杠杆（例如价格、信用、税收等）的运用应有助于开展竞争而不是相反。例如，硬性规定的商品价格的畸高或畸低都不利于竞争；（6）竞争应力求平等、合理，为此，要把原有体制下大量存在的种种照顾、特殊待遇、“关系”从经济活动中排除出去，同时，抛弃打“快牛”的各种“鞭子”。 第三，通过各种经济杠杆的运动为企业的活动提供及时而正确的信号，使企业及时地了解各种资源的稀缺程度与市场供求的变化；同时，应该形成一种机制使各种经济杠杆对企业的活动能产生足够强的刺激，促使企业对这些刺激及时地作出适当的反应。例如，利率应能反映资金的稀缺程度，而利率的变化则应能调节企业对资金的需求和运用。价格也是这样。 从目前的情况看，我们还没有形成能起这种种作用的市场机制或体系。《建议》提出了“逐步形成和完善市场体系”的任务和相应的一系列措施。努力实行《建议》提出的任务和相应措施，对于增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力将起重要的作用。 从企业的纵向关系看，国家对企业的活动从直接的调节和控制为主转变为间接的调节和控制为主，也是增强企业活力的重要条件。就这方面来说，为了增强企业的活力，要解决以下几个主要问题： 第一，切实实行政企职责分开，使企业特别是全民所有制大中型企业真正摆脱作为行政机构附属物的地位，使中央各部、各省市自治区不再直接干预企业的日常生产经营活动，而企业则真正具有经营管理权并真正负起盈亏的责任。政企职责分开，从实际的经济关系看不是容易做到的。前几年，有些行政组织摇身一变，挂出了“公司”的招牌，或者在行政组织下又组织了形形色色的“行政性公司”。这些“公司”具有行政组织和“经济组织”的双重身份，有些“公司”，不仅从行政上强化了对企业日常生产经营活动的直接干预，而且还要抽取各种名目的管理费。调整和改革各级政府经济管理部门的组织机构，将是“七五”计划期间的重要改革任务。但是，在组织机构调整和改革了以后，在解决了政企职责分开以后，如何防止企业对相应行政机构实际存在的无形的依附关系，可能是更困难的课题。 第二，改革各方面经济体制（计划体制、财政税收体制、金融体制、价格体制等），以便实现国家对企业活动的调节方式的转换。这些改革不仅要使国家对企业的活动从行政指令的直接调节和控制为主转变为利用经济杠杆的间接调节和控制为主，而且国家在利用各种经济杠杆来间接地调节企业活动时，对某些经济杠杆的运动也要更多地进行间接调节。例如，在新的经济体制下，价格在调节企业活动中将起重要的作用。国家必须利用价格来调节企业的活动，使企业对自己的目标的追求能够同社会的共同目标相协调。但是，国家对价格的运动的调节也要逐步地由直接规定价格为主转换为间接调节价格为主的方式。对价格的间接调节可以从供给和需求两个方面进行，例如，放松或紧缩银根、吞吐商品、鼓励各种替代、对消费进行引导等等。看来，如果国家在利用有些经济杠杆来调节企业的活动时，不是主要地运用间接调节这些杠杆运动的方式，那么，国家对企业的活动的调节和控制也难以真正转到以间接的调节和控制为主的轨道上来。当然，对不同经济杠杆运动的调节应有不同，不能一概而论。国家对企业活动的调节方式的上述转换，是增强企业活力的重要条件。在这方面，完善间接调节手段又是实行这种转换的重要条件。 第三，使企业的预算约束由软性的约束转换为硬性的约束（预算的软性约束和硬性约束，是匈牙利经济学家科尔耐提出来的）。这是使国家对企业的活动进行间接调节和控制能够发生应有作用的条件，从而也是使国家对企业活动的调节和控制由直接为主向间接为主转换的条件。企业的软性预算约束有社会主义公有制形式方面的原因，同时，也有在纵向关系上企业在财政上依附和依赖国家的原因，而这又同国家对企业活动的直接调节和控制有密切的关系。在国家对企业的活动实行直接调节和控制的条件下，在企业的各种活动（从产品的生产到销售、从资金的供给到利用、从劳动力的调入到调出、从生产资料的供应到处理等等）都由国家直接决定的条件下，企业在财政上对国家有一种依附和依赖关系，企业的预算约束不可能是硬性的，企业不可能也不必对盈亏承担责任。国家实行主要以间接方式调节和控制企业的活动无疑会对加强企业预算约束的硬度起重要作用。这是必须看到的。但是，反过来也应当看到，如果企业的预算约束依然是软性的或者硬度不够，国家对企业活动的间接调节和控制就不会是充分有效的。因为在软性预算约束下，由于企业对改善生产经营缺少压力，从而对各种间接调节手段是不敏感的，对市场的变化是不敏感的，各种经济杠杆的变动对企业活动的刺激作用不会是强有力的，而企业对各种经济杠杆变动的反应也不一定是恰当的。例如，在企业软性预算约束下，企业不必承担盈亏的责任，提高贷款利率对企业投资规模的控制不一定很有效，企业不一定会由于贷款利率提高而相应减少用贷款进行的投资。奖金税对企业发奖金额的控制，也会有类似的情况。可见，如果不改变企业的软性预算约束，国家对企业活动的调节和控制就难以从直接为主转换到间接为主，即使已经转换了或部分地转换了，当间接的调节和控制无效时，就会回到直接的调节和控制为主。我们已经有过这种经验。为了使企业的软预算约束变为硬预算约束，除了在社会主义公有制形式方面进行一些探索（例如，部分小型全民所有制企业通过承包、租赁等形式转为集体或个体经营），还要对各方面经济体制的改革进行探索。 《建议》对从纵向关系方面为增强企业活力创造必要条件，也提出了一系列适当的措施，需要在今后实行。 这里还需要指出，从上述两个外部方面为增强企业活力创造必要的环境和条件的工作必须结合进行。不实行国家对企业的活动从直接的调节和控制为主转向间接的调节和控制为主，形成和完善市场机制或体系就是不可能的。例如，在计划体制上，如果仍旧实行广泛的指令性计划，市场机制的作用受到排斥，就谈不到形成和完善市场机制或体系。反过来，如果不形成和完善市场机制或体系，国家对企业的活动从直接的调节和控制为主向间接的调节和控制为主的转换实际上也是不可能的，因为在这种情况下，间接调节和控制的手段或者不完善或者不具备。当然，除了上述两个外部方面以外，为了增强企业活力，还必须改革企业内部的体制，改善企业内部的管理，在这方面《建议》也提出了相应的措施，这里就不去涉及了。

第5版()专栏：书刊评介 新的历史时代要有新的理论探索 ——评蒋一苇著《经济体制改革和企业管理若干问题的探讨》 马骠 蒋一苇著《经济体制改革和企业管理若干问题的探讨》一书，已由上海人民出版社出版。这本书收入了作者在十一届三中全会以后五年间（1979年到1983年）围绕经济体制改革以及与此有关的企业管理问题撰写的学术论文和调查报告。尽管我国经济体制改革的形势发展很快，但是书中提出的许多看法和主张至今仍然具有现实意义，显示了作者的预见性和理论的生命力。这是作者按照把马克思主义基本原理同中国实际结合起来，建设有中国特色的社会主义的总要求，解放思想，实事求是，进行创造性研究的结果。本书既坚持为实践证明是正确的基本原理，又突破为实践证明是错误的传统观念，比较系统地提出了自己的见解和主张。其中最突出的是，作者在七十年代末，就在肯定社会主义实行有计划的统一经济的同时，确认社会主义经济具有商品经济的属性，并以此作为建立具有中国特色的社会主义经济体制的理论支柱，贯穿于全书之中。书中对于企业本位论、经济中心论、经济民主论、两级分配论的说明和论证，都是同“社会主义经济仍然是商品经济”的理论概括密切联系着的。 本书关于经济体制改革理论的核心，就是作者提出的企业本位论。作者指出，所谓经济体制，就是按照客观经济规律组织国民经济活动的方式和方法；而国民经济的组织，必须以企业（包括工业企业、商业企业、农业企业等等）作为基本的经济单位。他用生物学作比喻，把整个国民经济当作有机联系的肌体，而企业则是这个肌体的细胞。作者认为，作为现代经济基本单位的企业，应当具有自我改造、自我发展的能力。整个国民经济力量的强弱，从基础上说，就是取决于每个企业的活力大小。我国原有经济体制的弊端，固然可以从不同侧面、不同环节举出种种表现，但是集中到一点，就是企业缺乏应有的活力。只有把增强企业的活力做为经济体制改革的中心环节，以此来制定改革的方案、措施和各项方针政策，才能建立起充满生机的社会主义经济体制。为了从理论上阐明这一点，作者就社会主义企业的性质、特征以及国家与企业、企业与企业、企业与职工的关系问题，做了比较深入的探讨，给人以耳目一新的感觉。应当说，企业本位论的正确性，已为我国经济体制改革进程所证实。 作者提出以企业为本位改革经济体制，是从整个国民经济的大系统着眼的。他认为，明确企业这个细胞的形态，只是改革的基础。在这个基础上，还必须解决企业与企业之间的横向联系问题，这就涉及企业的改组和联合以及发挥城市中心作用等问题；同时，还必须解决国家对企业的纵向管理问题，这就涉及改革国家机构管理经济的范围和管理方式、职能等问题。正是通过对这两个方面问题的研究，作者在书中提出了经济中心论和经济民主论两个引人注目的主张。所谓经济中心论，就是主张打破部门、地方的界限，促进企业的联合与协作，发展行业组织，并按照经济的客观联系，建立以大城市为依托的经济中心；所谓经济民主论，就是主张把民主集中制原则运用到经济领域，在行业组织等民主管理的经济组织逐步健全的基础上，改革政府机构管理经济的职能，企业内部也要在民主管理的基础上实行厂长负责制。作者在详细占有材料的基础上，经过科学分析，把现实状况和历史经验上升到理论高度。作者这样研究经济问题，在方法论上也给我们以重要启示。 作者在研究经济体制改革理论时，对于马克思主义普遍原理也不是不顾具体历史条件地生搬硬套，而是十分注意产生这些原理所依据的条件，并把这些条件同自己要论证的问题所处的具体条件加以比较，从中得出新的认识。例如，马克思在《哥达纲领批判》中提出了按劳分配的基本原理。按照当时对社会主义的设想，社会占有一切生产资料，不存在商品货币关系，个人劳动直接表现为社会劳动，可以在全社会范围内实行直接的按劳分配，用劳动时间作为计量生产者个人劳动贡献的尺度。我们原来在全民所有制经济内部所实行的分配办法，基本上就是依据这种设想制定的。然而，实践的结果很不理想，出现了企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面。症结何在？作者从总结实践经验中发现，根本的原因在于人们忽视了按劳分配关系还要同商品价值关系相结合而实现的具体特点。他认为，现实的社会主义经济仍然是商品经济，不可能把个人劳动直接表现为社会劳动，还只能以商品所包含的社会必要劳动来衡量生产者个人对社会的贡献。社会还不能直接对生产者个人进行按劳分配，只能首先对作为商品生产者的企业集体的劳动贡献进行分配，然后再由企业对职工个人进行按劳分配。这就是作者提出的两级分配论。我国经济体制改革的实践已经表明，两级分配论的主张是有生命力的，能够说明现实经济生活的具体问题，为企业分配制度的改革提供了理论依据。 作者认为，根据建设有中国特色的社会主义的总要求，在经营管理方法上，对待外国经验要有正确的态度：一是要有分析、有选择地学，不能全盘照搬；二是要同总结我国经验相结合；三是要从我国的国情出发，灵活运用；四是要把学习与创造结合起来，以便自成一家。这些看法对于改革我国的经济体制以及改进我国的企业管理，都具有重要的现实意义。 这本书在探讨经济体制改革问题的同时，还相应地研究了企业管理和企业领导制度等问题。作者认为，社会主义企业管理的内容是多方面的，如果用系统的观点加以综合，可以概括为四个方面的全面管理，即全面计划管理、全面质量管理、全面经济核算、全面人事劳动管理。作者认为这四个方面的全面管理同民主集中制的领导制度，构成了具有中国特色的社会主义企业管理体系的模式。作者在社会主义工业企业管理学的研究上，正在形成他自己的体系。 这本书还不是系统性的学术专著。书中对经济体制改革中的某些重大问题，特别是如何完善市场体系以及经济调节体系等问题，研究得还不够深入，书中提出的一些具体论点和做法不一定都恰当；同时，本书是在作者前几年撰写的学术论文和所作的学术报告的基础上合成的，有些论点的阐述不免显得过于重复。这些都是本书的不足之处。希望作者随着以城市为重点的整个经济体制改革的发展，不断总结经验，继续深入探索，把他的研究进一步系统化，写出构成经济体制改革的完整理论的专著。

第5版()专栏： 纪晓岚说得对 纪之 清代大学者纪晓岚的《阅微草堂笔记》描写了一群鬼怪，少年时代曾经是百读不厌的。只是读到下面这个故事时我大感困惑了—— 一个官员，死后到阎王爷处报到。他述说自己平生清廉，无分毫贪掠行为。阎王笑了：“如果不贪钱就是好官，那么在公堂上树一木偶，连一杯水都不喝，岂不更胜于你？”官员答道：“我虽无功，毕竟无过吧。”阎王遂扳着手指，一一数说该官员对某桩冤狱因避嫌疑而不予干涉，对某件事因怕麻烦而一推了之……结论是：“无功就是有过”！ 阎王爷为什么苛责如此呢？这个官员在污浊的官场中保持清廉本色，不也是值得称道的吗？当时的我，颇为那位落入冥界的官员愤愤不平。 今天，年近“不惑”的我，观感是全然不同了，尤其是耳闻目睹了现实生活中的这类事例以后： 一个顾客逛商店被窃去了小钱夹，他去路口的联防队值班室报案，联防队负责人问明他钱夹中仅有五元钱时，便语带讥诮：“五块钱，也报案？太‘小儿科’了”——当然，这是小小的例子。 大一点的例子呢？报纸上刊登过河南某县六十余座秦汉古墓被盗掘一空，县委和公安局的领导却熟视无睹，原因竟是“牵涉人太多，难办”。 这类不胜枚举的事例，是令人感慨万端的。真的，在自己身当其任的工作面前，推诿便是渎职，“无功就是有过”！纪晓岚借阎王爷之口表达的观点完全对头，他老人家也一定是有感于当时官场上种种混饭吃的人物才发此妙言的。 不过，时代不同了。我们的干部、共产党员是以为人民服务为宗旨的，怎么可以继承旧时代官场的那种哼哼哈哈的遗风呢？怎么可以仅仅为图自己耳根清静，少结“冤家”，就对侵害国家和人民利益的丑恶行为来个放任不管呢？ 回溯一下历史，在我国最早的政治文献集《尚书》中，已经记载着对官员的训诫：“若金，用汝作砺；若济巨川，用汝作舟楫；若岁大旱，用汝作霖雨。” 如果说这在往昔只是一种美好的憧憬，那么我们今天的干部、党员就完全应当象砺金的磨石、济川的舟楫、解旱的甘霖一样，奋不顾身地捍卫国家和人民的利益。见善不护、知恶不除，纵然其人廉洁不贪，于国于民又有何益处？要他们又有何用？真是不如在公堂上树一个木偶呢！ 一个领导干部，一个国家工作人员，做到廉洁奉公无疑是重要的。但仅仅这样，还只做到了“忠于职守”的一半；那更重要的一半，是发挥主观能动性，依照法律时时处处惩凶护善、为民作主。

第5版()专栏： 《在人生征途中》即将出版 《在人生征途中》即将由解放军出版社出版。该书以同青年谈心的形式，阐述了人生观的理论基础和科学的革命人生观的基本特点，当代青年应当追求什么样的理想，如何适应时代的要求，怎样正确地对待人生征途必然遇到的多种问题，等等。该书由黄友林、郭叙编主编。（穗）

第5版()专栏： △中国社会科学院法学研究所李步云同志著《法制、民主、自由》一书，最近已由四川人民出版社出版。 （罗）

第5版()专栏： △刘春茂等同志编写的《继承法通论》一书，最近已由四川人民出版社出版。（杨）

第6版()专栏： 联大以压倒多数通过决议 再次要求外国军队立即撤出阿富汗 本报联合国11月13日专电　记者陈忆村报道：第四十届联合国大会在经过两天的辩论后，今天上午以压倒多数通过决议，再次要求外国军队立即撤出阿富汗。 这是自1979年12月苏联军队入侵和占领阿富汗以来，联合国大会接连通过的第七个关于阿富汗问题的决议。一百二十二个国家投票赞成这项由巴基斯坦等四十六国联合提出的决议案，十九票反对，十二票弃权。赞成票比去年增加了三票，比1982年增加了八票。布基纳法索、乌干达、圣克里斯托弗和尼维斯联邦今年投了赞成票。赞成票逐年增加表明，国际社会对阿富汗局势的严重关切，以及对英勇的阿富汗人民抵抗运动的同情和支持；同时也反映了苏联的侵略扩张政策日益不得人心，处境越来越孤立。 决议要求阿富汗冲突有关各方按照联大决议“立即实现政治解决”，并创造条件，让阿富汗难民自愿地安全返回家园。 决议重申，维护阿富汗的主权、领土完整、政治独立和不结盟性质，是和平解决阿富汗问题的必要条件；重申阿富汗人民在没有任何外来干涉、颠覆、胁迫或约束的情况下，决定他们自己的政体和选择他们的经济、政治和社会制度。 决议再次呼吁所有国家、各国组织和国际组织，继续提供人道主义救济援助，以减轻阿富汗难民的困苦。 决议表示赞赏和支持联合国秘书长为设法解决阿富汗问题所进行的努力和采取的建设性步骤，特别是他所推动的外交进程。决议请秘书长继续努力，按照本决议的规定促进政治解决阿富汗问题。 在这两天的大会辩论中，多数国家的代表纷纷发言，谴责苏联对阿富汗的武装侵略和占领，驳斥苏联为其侵略行径所进行的种种辩解。苏联代表在发言中再次鼓吹巴基斯坦同喀布尔政权进行“直接谈判”，许多代表指出，阿富汗问题的实质是外国军队对一个主权国家进行侵略和干涉。这是违反联合国宪章、人权和国际法准则的。有些代表还指责苏联言行不一致，一方面口口声声说应当遵守联合国决议，另一方面它在阿富汗问题上却从来不遵守联合国决议。 一些国家代表还揭露，苏联正在阿富汗实行“苏联化”，企图把阿富汗变为它的附属国。苏联入侵阿富汗以来，已有一百万阿富汗人被杀害，三百五十万人被迫逃离家园。新加坡代表马哈布巴尼说，如果苏联占领阿富汗获得成功，那就意味着非殖民化潮流将被新的再殖民化潮流所代替，这是国际社会所不能接受的。欧洲共同体代表安德雷·菲立普发言说，“苏联对阿富汗的占领继续威胁着该地区的稳定，以及国际和平与安全，联合国大会的辩论，重申了联合国拒绝接受苏联占领阿富汗的既成事实。”许多代表在发言中，还表示支持联合国秘书长为政治解决阿富汗问题所作的不懈努力。

第6版()专栏： 回国途中在檀香山作短暂停留时 赵总理会见美国太平洋司令部总司令 新华社檀香山11月13日电　中国总理赵紫阳今天上午在这里会见了美国太平洋司令部总司令罗纳德·海斯。 罗纳德·海斯前往赵总理下榻的旅馆进行了礼节性拜访。 赵总理及其随行人员在结束对南美四国友好访问之后的回国途中，今天早上乘专机抵达檀香山作短暂停留。 美国夏威夷州代理州长约翰·韦赫、美国太平洋司令部高级官员、中国驻旧金山总领事唐树备以及当地华侨领导人前往机场迎接赵总理一行。 赵紫阳总理一行将于明天离开檀香山回国。

第6版()专栏： 卡杜米接见我驻突尼斯大使 巴解为约巴协议提出的和平倡议而努力 新华社突尼斯11月12日电　巴勒斯坦解放组织执行委员会委员、巴解组织政治部主任卡杜米昨天在这里会见中国驻突尼斯大使谢邦定时指出，以色列侵略突尼斯、轰炸巴解组织总部，是对突尼斯、巴勒斯坦和阿拉伯各国人民犯下的新罪行，也是对中东和平进程的破坏。 卡杜米说，阿拉法特主席最近应穆巴拉克总统的邀请访问了埃及，他在开罗强调了巴解组织反对任何国家的、集体的和个人的恐怖行动。他说，巴解组织认为非斯首脑会议决议是实现本地区和平的基础，巴解组织要继续为约巴协议提出的和平倡议而努力。 他强调指出，以色列应该停止一切恐怖行动。他说，我们要进一步加强巴勒斯坦各组织之间的团结，加强阿拉伯国家之间的团结。 卡杜米深切感谢中国政府和人民对巴勒斯坦人民斗争的一贯支持。他说，中国是巴勒斯坦人民最真诚的朋友。中国最近在谴责以色列的侵略行径中，表现了鲜明的原则立场和对巴勒斯坦、突尼斯和阿拉伯各国人民的有力声援和支持。他请谢大使转达他对中国领导人和中国人民的敬意和问候。 谢邦定向卡杜米重申，中国政府和人民坚决支持巴勒斯坦人民在巴解组织领导下为恢复民族权利所进行的正义斗争和各种努力。

第6版()专栏： 约旦首相同叙利亚领导人会谈 双方同意加强阿拉伯联合行动 本报大马士革11月14日专电　记者陈积昌、周国铭报道：约旦首相里法伊昨天下午结束对叙利亚两天的访问离开大马士革回国。 11月12日晚，叙利亚总统阿萨德长时间接见了里法伊，双方会谈了七个小时。昨日，里法伊与叙利亚总理卡西姆又举行了两轮会谈。会谈结束后，双方发表了会谈公报。公报说，双方对中东地区形势和阿以争端取得了“一致的看法”，双方同意有必要在一切方面加强阿拉伯的联合行动；重申拒绝中东问题的部分和单独解决，拒绝与以色列直接谈判；强调中东问题的公正解决和实现持久的和平，只有通过举行一次在联合国主持下、由一切有关方面包括苏美参加的国际会议才能获得。 双方还声明在采取政治行动的同时必须努力加强阿拉伯国家的防务力量。关于双边关系，双方强调要加快步伐发展两国经济合作和促进贸易往来。双方同意恢复叙约经济合作联合委员会的工作。 卡西姆已接受里法伊的邀请，不久将回访约旦。

第6版()专栏： 阿联酋总统接见姚依林副总理 姚依林说中国愿同海湾国家发展友好关系 新华社阿布扎比11月13日电　（记者黄建明）阿拉伯联合酋长国总统扎耶德·本·苏丹·阿勒纳哈扬今天晚上接见了正在这里访问的中国副总理姚依林，并同他在亲切友好的气氛中进行了一小时的交谈。 扎耶德总统高度赞扬了中国的外交政策。他说，中国得到其它国家的尊重，这是因为它从不干涉别国的内政。他指出，当前某些大国干涉别国的内政，“我们应该对这些大国保持警惕”。 扎耶德说，阿联酋希望发展和中国的友好关系。他说，“和中国发展关系将不会损害我们的利益”。 姚依林赞扬了阿联酋的不结盟政策，以及阿联酋在促进阿拉伯团结和中东地区和平进程中发挥的作用。他还赞扬了阿联酋坚决支持巴勒斯坦人民反对犹太复国主义者的正义斗争的立场。 姚依林表示相信，中国和阿联酋两国之间的合作纽带将一定能够得到进一步加强。 姚依林向扎耶德转达了李先念主席和赵紫阳总理对他的问候，并重申了李主席对他访问中国的邀请。扎耶德说，他将在双方合适的时候访问中国。 阿联酋副总理哈姆丹·本·穆罕默德·阿勒纳哈扬和内阁事务国务部长赛义德·吉斯参加了接见。随同姚依林副总理访问的对外经济贸易部副部长贾石、外交部部长助理周觉以及中国驻阿联酋大使胡昌林也参加了接见。 据新华社沙迦11月12日电（记者黄建明）应阿拉伯联合酋长国政府的邀请，中华人民共和国国务院副总理姚依林今天抵达这里，开始对阿联酋进行五天正式友好访问。 姚依林在机场对记者说，中国和阿联酋两国建交已经一年了，他的访问将加深两国之间的相互了解，并推动两国关系的进一步发展。 他指出，中国关于发展与海湾国家友好关系的政策是一贯的。他说：“我们也愿意发展与沙特阿拉伯的关系。” 据新华社阿布扎比11月13日电　（记者黄建明）中国副总理姚依林及其一行，今天下午乘专机从沙迦抵达这里访问。 姚副总理在机场受到阿拉伯联合酋长国副总理哈姆丹·本·穆罕默德·阿勒纳哈扬以及其他政府高级官员的欢迎。 11月13日上午，姚依林在沙迦拜会了正在国外的沙迦酋长国统治者苏丹·卡西米的代表、沙迦酋长国卫队司令、沙迦酋长国商会主席阿卜杜勒·卡西米。在此以后，姚依林访问了迪拜，并会见了阿联酋财政和工业部长哈姆丹·本·拉希德·阿勒马克图姆。哈姆丹·阿勒马克图姆部长设午宴招待了中国客人。

第6版()专栏： 穆巴拉克说解决中东问题不能排除巴解 指出约巴联合协议是中东和平的基础 本报开罗11月14日电　记者安国章、王士芳报道：埃及总统穆巴拉克昨天在埃及人民议会和协商议会召开的联合会议开幕式上就埃及的内外政策发表了重要讲话。 在谈到中东和平进程时，穆巴拉克强调指出，必须解放被占领土，尊重巴勒斯坦人民的合法权力，建立巴勒斯坦国，同时，承认以色列的存在，以色列和阿拉伯方面和睦相处。他说，必须维护约旦和巴勒斯坦之间的团结，以阿拉法特为首的巴解组织不能排除在和平解决中东问题之外。巴解组织发布的《开罗声明》已公开反对恐怖行动，它是一个历史性文件，应得到国际社会的重视和欢迎。 穆巴拉克说，召开包括巴解组织在内的中东问题有关各方参加的国际会议是解决问题的恰当途径，目前，必须尽快为召开这一会议作准备，任何的拖延都是不利于问题的解决的。 在谈到国内政策时，穆巴拉克指出，埃及决不依靠外国的援助，而是依靠埃及人民自己的努力和国家的资源，来发展自己的经济。 新华社开罗11月11日电　埃及总统穆巴拉克11日在开罗说，约旦—巴勒斯坦联合协议是中东和平的基础。 穆巴拉克指出，举行一次国际会议来解决中东问题是符合联合国有关决议的。

第6版()专栏： 我常驻联合国副代表在联大发言指出 只有消除产生难民的根源才能解决难民问题 新华社联合国11月13日电 中国驻联合国常任副代表黄嘉华大使今天在第四十届联大第三委员会辩论难民问题时指出，解决难民问题必须从提供国际保护、物质救济和消除根源两个方面着手，前者治标，后着治本。 黄嘉华大使强调说，只有消除产生难民的根源，难民问题才能获得彻底解决。他说：“在印支，只有侵略柬埔寨的国家放弃侵略扩张和输出难民的政策，印支难民潮才会终止。在南亚，只有结束外国对阿富汗的军事占领，几百万阿富汗难民才有可能安全体面地返回家园。在中东，只有以色列停止侵略扩张、撤出被占领的阿拉伯领土、承认巴勒斯坦人民的合法权利，那里的难民问题才能彻底解决。在南部非洲，只有结束南非政权的种族隔离制度及其对纳米比亚的殖民统治，那里的难民问题才会获得圆满解决。” 黄嘉华指出，难民问题是人类的共同问题，无论发生在何处，都应当由国际社会共同承担。他呼吁发达国家担负起义不容辞的义务，向难民提供援助和重新安置的机会，以分摊难民接收国的负担。

第6版()专栏： 美参议院通过限制纺织品和成衣进口法案 白宫发言人说里根将否决该法案 新华社华盛顿11月13日电 美国参议院今晚以六十票对三十九票通过了限制纺织品和成衣进口法案。 这一法案除决定大幅度削减台湾、南朝鲜、香港等地的纺织品和成衣进口外，还决定把日本、巴基斯坦、菲律宾、印度、泰国、印度尼西亚、新加坡、中国和巴西等九国今年对美国的纺织品和成衣出口冻结在去年的水平上，明、后两年每年仅能增加1％。 美国众议院已于10月10日通过了类似法案。两院联席会议将就法案的两个文本进行磋商，以便国会最后通过。 上述旨在实行贸易保护主义的法案，引起了国内外的强烈反对。 白宫发言人在参院通过该法案后说，里根总统将要否决任何限制纺织品和成衣进口法案的立场没有改变。

第6版()专栏： 以色列爆发严重政府危机 本报开罗11月14日电　记者王士芳、安国章报道：据报道，以色列总理佩雷斯13日晚宣布解除工业和贸易部长沙龙的职务，遭到利库德集团的反对，从而爆发了严重政府危机。 沙龙是以色列联合政府中右翼利库德集团的成员。他反对佩雷斯今年10月在联合国大会上提出的有关结束同约旦的战争状态以及和约旦进行直接谈判的建议。指责这个建议是“向约旦出卖以色列的土地”。他还批评佩雷斯未能把巴解排除在任何和谈之外。佩雷斯为此要沙龙向政府作“正式道歉”，否则解除其职务。沙龙为了保持其职务，在议会作了道歉，但未获佩雷斯谅解。 以色列政府副总理兼外长、利库德集团的重要成员沙米尔，反对解除沙龙的职务。利库德集团的其他重要成员也反对佩雷斯提出的同约旦谈判的建议，支持沙龙对佩雷斯的批评。 此间人士认为，这一场政府危机，反映了佩雷斯的工党同利库德集团之间争夺权力斗争的进一步发展，有可能导致以色列联合政府的垮台。

第6版()专栏： 齐亚·哈克总统接见我国政协代表团 新华社伊斯兰堡11月13日电　巴基斯坦总统齐亚·哈克赞扬巴中友好关系“不仅存在于两国政府之间，而且深深扎根于两国人民之中”。 齐亚·哈克是今晚在拉瓦尔品第的总统府，接见以政协副主席杨成武为团长的中国政协代表团时说这番话的。 齐亚·哈克说，巴中友谊有着坚实的基础，它表现在政治、经济、文化以及其它领域中。他说，中国在援助巴基斯坦的工业建设以及在其他方面的建设中，都做出了努力。 杨成武在讲话中对巴基斯坦在齐亚·哈克总统的领导下，八年来在各个领域取得的成功表示赞赏。他说，中巴友好关系是建立在互信和互助的基础之上的，是不同社会制度国家之间发展友好关系的典范。 接见后，齐亚·哈克设宴招待了中国政协代表团一行。

第6版()专栏： 利比里亚参谋长说外国人参与政变 新华社北京11月14日电　蒙罗维亚消息：利比里亚武装部队参谋长亨利·杜巴尔中将昨天在首都蒙罗维亚举行的一次记者招待会上说，一些外国人参与了由前武装部队总指挥奎翁巴12日发动的未遂政变。他说，政府军抓获了一些政变分子，其中包括几名外国人，并缴获了一些外国制造的武器，以及有关这次政变的秘密文件。 据报道，利比里亚政府发表一项声明说，忠于政府的军队逮捕了一些与政变有关的“重要人物”，其中包括一名前少校。 报道说，首都蒙罗维亚目前的局势已恢复平静，但居民们仍呆在家中，商店关闭。首都周围的地方有时还可以听到零星的枪声。未遂政变领导人奎翁巴目前去向不明。

第6版()专栏： 阿曼官员访伊拉克调解两伊战争 新华社马斯喀特电　由阿曼外交国务大臣阿拉维率领的阿曼代表团11月11日离开马斯喀特前往伊拉克访问。他此行的目的是为了同伊拉克领导人探寻结束伊拉克—伊朗战争的可能性。 阿拉维是海湾合作委员会本届部长理事会主席。他是受最近在阿曼举行的海湾合作委员会首脑会议的委派进行这次访问的。 据消息灵通人士说，代表团在访问伊拉克之后，预计最近还要为着同样的目的访问伊朗。

第6版()专栏： 保议会主席谈访华印象 中国近年来取得可观成就 新华社索非亚11月12日电 今天访华归来的保加利亚国民议会主席斯·托多罗夫在机场对记者发表谈话说，中国近年来取得了可观的成就。 托多罗夫说，访华期间，他同中共中央总书记胡耀邦、人大常委会委员长彭真等举行了会见。中国领导人指出，中国主张和平和各国和平共处。我们对中国反对军备竞赛和太空军事化的立场表示高兴。 他说，保加利亚国民议会代表团这次对中国的访问，恢复了两国议会之间的关系。我们对中国从中央到地方的国家权力机构的工作的印象是好的。中国全国人大及其常委会为国家的进一步稳定和发展进行了广泛的活动。 他说，近年来保中关系得到了良好的发展。两国经济和科技合作的前景是良好的。这样做是符合社会主义的目标和理想的。 他表示确信，保中两国关系将会继续得到发展，相互的合作将会更富有成效。

第6版()专栏： 重访阿富汗加吉战场 丛星 时隔两年，再次踏上阿富汗加吉县的土地，既感熟悉，又觉陌生。蒙达尔山脉依然巍峨、险峻，刚入冬就披上皑皑白雪；拉莱瓦尼河的流水依然清澈明净，哗哗作响。可是，经过苏军飞机的多次轰炸，特别是今年8月苏军铁蹄的无情践踏，这片土地已经满目疮痍，叫人难以辨认了。令我们欣慰的是，加吉的英雄儿女们依然斗志旺盛，紧握手中枪，警惕地守卫着国土。 一、古尔邦节反击战 加吉，位于东部的帕克蒂亚省，紧靠着边界。它附近有个非同寻常的山口，几年来一直处于两军激烈争夺中。苏军竭力想把山口堵死，游击队则全力要使山口畅通。 今年8月下旬，大多数游击队员回家过古尔邦节去了。苏联占领军乘机从喀布尔出动万余步兵（清一色苏军），五百多辆坦克、军车，在飞机掩护下长驱直入加吉，企图在那里建立据点，封锁山口。利用穆斯林的宗教节日搞突然袭击，是侵阿苏军新的一招。今年斋月，苏军曾在库纳尔省发动过大规模军事围剿。三个月后又利用古尔邦节向帕克蒂亚省发起大规模进攻，加吉县是三个进攻重点之一。苏军清楚，加吉境内的公路都被游击队布上地雷，因而选择不便行走的河滩作为进攻路线。数百辆坦克横冲直闯，硬是在高高低低的河滩上压出了一条又宽又深的通道，履带压过的印迹至今仍然清晰可见。沿途还不时可以看到带有俄文字的食品罐头空盒。 得知苏军来犯，在家过节的游击队员紧急动员，迅速奔赴前线，同拥有现代化全副武装的侵略者展开激战。英勇机智的游击队员据守有利地形，从高处猛击河谷中的苏军，使苏军无法站住脚跟。激战持续了一周之后，苏军损失了不少坦克和兵员，被迫从加吉撤退。此时游击队又迅速抄山路赶至敌后，在苏军退路上埋地雷，打伏击，使侵略者再遭打击。据加吉县游击队司令员穆罕默德·哈凯姆·阿尤比介绍，苏军为这次进攻付出相当惨重的代价：士兵伤亡千余人，军车、坦克共损失五十多辆。大部分苏军士兵的尸体用直升飞机抢运回去，而遗尸很快腐烂，臭气四散，行人只好掩鼻而过。在一个叫古尔贡迪的村庄附近，我们看到游击队击毁的几辆苏军坦克。履带和舱内零件已被当地居民拆去，只剩下一个个空壳。游击队员自豪地告诉我们，这就是他们8月反击战的战利品。这样的坦克躯壳在纳拉伊村附近还躺着四十多辆呢。 阿尤比司令员对我们谈起这场战斗时说，苏军这次进攻，是加吉地区六年来遇到的最严重的一次，形势一度相当危急，因为苏军已经攻至离山口一公里处。由于游击队英勇抵抗，来势汹汹的苏军最终还是吃了败仗。这又一次显示了阿富汗抵抗力量的战斗力。他还告诉我们，参加这场战斗的游击队员人数空前，超过一万人，属于不同抵抗组织的游击队。他们同仇敌忾，互相支援，协调行动。这是游击队在古尔邦节反击战中克敌制胜的一个重要原因。 （待续）（附图片） 被阿富汗加吉县游击队击毁的坦克。

第6版()专栏：国际要闻简报 国际要闻简报 马尔甘当选教科文组织主席 十一月十一日在索非亚开始举行的联合国教科文组织执行局第一百二十三次会议，选举南斯拉夫人伊沃·马尔甘为教科文组织执行局主席。 这次会议还选出了执行局的一些常设机构的负责人。 黎基督徒抗议汽车爆炸事件 黎巴嫩基督徒聚居的贝鲁特东区居民十一月十三日举行罢工、罢市、罢课，以抗议企图谋杀反对叙利亚支持的黎巴嫩和平计划的基督教领导人的汽车爆炸事件。 十二日，基督教的黎巴嫩阵线领导机构在贝鲁特附近的奥卡尔的一所修道院举行会议时，一辆装有大约三百公斤炸药的汽车冲到警卫线后炸药被引爆，炸死四人、炸伤二十三人。 西重申美国应减少在西驻军 西班牙外交大臣弗朗西斯科·费尔南德斯·奥多涅斯十一月十三日在西班牙参议院听证会上重申，西班牙政府要求美国减少它在西班牙领土的驻军。 奥多涅斯说，西班牙政府是根据本国和欧洲的战略需要而要求美国减少他们的驻军的。他指出，西班牙政府要求美国减少驻军并不是想“降低目前的安全水平”，而是要使“美国在西班牙的驻军人数与西班牙当前形势相适应”。 （据新华社）

第6版()专栏： 日本巨款抢劫案主犯落网 新华社东京11月13日电 据此间报纸今天晚刊报道，日本青森县陆奥市发生的五亿日元（一百日元约合人民币一元五角）抢劫案的主犯，今天在山口县被日本警方逮捕。 这起巨款抢劫案的主犯、陆奥市中央水产公司经理篠原诚（化名坂浜作）和该公司副经理越武，是今天上午在山口县内行驶的列车上被逮捕的。至此，七名犯人中已有六人落网。篠原诚被捕后说，在抢到的五亿日元中，二千万日元已被他们七人分掉，其余四亿八千万日元还了高利贷债。 这起案件是10月25日下午发生的。当时，东京金融公司“大松物产”的职员冈野等三人，为洽商业务前往陆奥市中央水产公司，在该公司的休息室里遭到罪犯们的抢劫。案发不久，罪犯便把抢到的存折中的五亿日元以现金和支票的形式从银行取走。 日本警方认为，这起案件案情复杂，尚待进一步追查。

第7版()专栏： 何康部长在联合国粮农组织大会上强调 消灭饥饿是国际社会共同责任 我国农村实行经济改革促使农业连年增产 本报罗马11月12日专电 记者许庆美、史克栋报道：“目前，我国基本上解决了全国十亿人民的温饱问题。粮食做到基本自给，棉花自给有余”。这是中国农牧渔业部何康部长今天在罗马召开的联合国粮农组织第二十三届大会的发言中宣布的。 何康部长在发言中指出，近几年来，由于我国农村实行经济改革，改变了过去集中的管理方法和平均主义的分配制度，同时努力推广了先进的农业科学技术，因而，有效地促使农业连年增产。他说，要实现传统农业向现代化农业的过渡，还需要长期艰苦的努力。中国坚持自力更生发展经济，但也非常重视引进国外的先进技术和资金，还需要学习国外一切先进经验。中国也十分珍惜同联合国粮农组织等国际机构以及同各国的多边和双边的合作和交流。 在发言中，何康部长着重就粮食、贸易和援助三个问题阐述了中国政府的立场。他说，“1974年的世界粮食大会提出的关于在世界上消除饥饿和营养不良的目标，至今仍有其积极意义，必须继续努力实现。发展中国家经济的稳定和农业的发展，有利于全球的经济增长和世界和平与人类的进步事业。 在谈到农产品贸易时，何康部长说，应争取尽早地就这个问题开展国际磋商。首先采取有效措施，减少以至取消对发展中国家的保护主义措施。同时要保障发展中国家出口的大宗农产品的合理价格，以使其获得稳定的收入。 有关农业发展援助的问题，何康部长指出，多年来，多边农业援助额下降的趋势一直未能得到扭转。他引述1974年世界粮食大会的文件说，消灭饥饿是国际社会的共同责任，特别是发达国家和其它有能力援助的国家的责任。 本届粮农组织大会是在11月9日开幕的。大会接受库克群岛和所罗门群岛为粮农组织的成员国，使该组织成员国增加到一百五十八个。大会将于11月28日闭幕。

第7版()专栏： 在英雄的国土上 ——访问罗马尼亚散记 本报记者　吕建中 10月中旬，美丽的黑海之滨已泛起凉意。本报代表团在罗马尼亚却置身友谊的海洋，时时感到分外的温暖。 我们在艺术珍藏博物馆，欣赏了他们珍藏的中国唐代菩萨头像和印刻着柳公权书法的古老的中国木柜。这些文物表明中罗两国的友谊源远流长。 在蒂米什瓦拉电器仪表测量厂，我们走到每个挂满鲜花的车间，都播送中国乐曲。这个厂曾几次和中国厂进行互访，前些年还有几十名中国专家在这里工作过，双方情同手足，合作得特别好。他们祝愿两国为实行各自的新的五年计划，合作得更有成效。 我们到多瑙河三角洲隆卡淮察农业社农民家里作客，分享了日渐富裕起来的农民发自内心的喜悦。这里历史上长期荒凉贫瘠，群众十分穷困。解放后，较早地实现了合作化，政府又制订出规划，着手全面开发三角洲，后来又适当调整了农业政策，鼓励农民发展多种经营，加快致富步伐。现在三角洲正在变成富饶美丽的新天地。前些年从中国引进的鲤鱼、白鲢，如今已是餐桌上的佳肴。我们每走进农业社员的花园住宅，主人都热情地拿出家酿葡萄酒款待我们，并和我们合影留念。一位经历过希特勒法西斯侵略战争之苦的老人，特意从庭院一角采了一束白菊花送给我们，说：“白色的花象征和平”。 中罗两国在漫长的革命历史进程中，在现代社会主义建设道路上，有着近似的命运和共同的目标，两国人民的感情也就特别容易交流。罗马尼亚人民可贵的民族自尊心、自信心，那种强烈的爱国主义激情和自强不息的精神，深深感染着我们。 我们乘艇游览了去年通航的康斯坦察运河，主人以自豪的心情告诉我们，在多布罗加丘陵地带开挖这条六十多公里长的运河，对发展本国国民经济和国际航运事业，都有重要意义，可是，当时在两千万人口的罗马尼亚，兴建这项浩大工程是十分艰难的事。有人轻蔑地断言“这是幻想”。但英雄的罗马尼亚人民毫不气馁，苦战八年，终于征服重重困难，实现了自己的设想。 罗马尼亚人民的爱国主义精神和尊重自己的历史紧密相连。在许多城乡大街上，在博物馆，在旅游胜地，以至在学校，都可以看到一些历史人物的雕像。青少年还常去历史博物馆，在那大厅里举手宣誓：我们热爱祖国，愿为祖国而献身。 在康斯坦察海滨，古罗马诗人奥维德欧的巨大雕像迎着黑海风浪站在高高的纪念碑上。当年，只因他在诗篇里揭露了罗马帝国独裁者奥古斯都的荒淫与暴虐，歌唱了人民渴望独立与自由，就被放逐到荒凉的康斯坦察，含着泪水写下了最后的诗篇《黑海书简》和《伤怨集》，结束了自己的残年。如今康斯坦察已经成了美丽的旅游胜地，诗人的名字永远留在人民心间。 我们怀着对诗人的追思，从黑海岸边到了木尔伐特拉尔访问葡萄种植酿酒联合企业。那里有两千公顷葡萄园，所产葡萄酒久负盛名，曾多次在国际酒类比赛中获奖，来罗马尼亚的外国客人和旅游者，都以能品尝这里的美酒为一大快事。午餐时，主人以多种葡萄酒让我们品尝，并嘱我们记住各自最喜欢的一种酒。我们不约而同地都选中了一种橙黄色葡萄酒，主人十分高兴地说，这种酒叫“奥维德欧的眼泪”。 多么深沉而富有诗意的名字啊！大家怀着感奋的心情频频举杯，代表团团长翟向东同志乘兴在留言簿上写下了“葡萄酒香飘千里，中罗友谊似海深”的诗句。 诗人辛酸的眼泪酿成了人人喜爱的美酒，这美酒又浇灌着我们和罗马尼亚朋友心灵中的友谊之花。（附图片） 葡萄生产在罗马尼亚已有二千多年历史，在农村几乎家家都种葡萄，户户都酿葡萄酒。目前罗马尼亚全国葡萄种植面积已达三十万公顷，总产量为二百万吨，占世界第八位。图为康斯坦察县穆尔法特拉尔地区的葡萄喜获丰收。　罗马尼亚通讯社稿（新华社发）

第7版()专栏： 南共联盟中央主席团和联邦主席团强调 必须加强政治思想工作 新华社贝尔格莱德11月13日电　南共联盟中央主席团和南斯拉夫联邦主席团今天举行的联席会议指出，某些敌对势力正在利用南斯拉夫当前存在的困难越来越咄咄逼人地攻击南共联盟和社会主义自治，企图破坏南斯拉夫的稳定。 会议强调，必须加强政治思想工作，同敌对势力、民族主义势力和反共势力作斗争。 会议要求有关国家机关采取法律措施，坚决地和毫不动摇地对一切敌对活动作出反应。 为了加强社会政治和经济稳定，会议确定了今后一个时期社会活动的基本方针，重点是克服对贯彻执行《经济稳定长期纲领》的抵制。

第7版()专栏： 欧洲共同体—中美洲共同市场—孔塔多拉集团部长级会议闭幕 强调要加强合作相互支持 新华社卢森堡11月12日电 为期两天的第二届欧洲共同体—中美洲共同市场—孔塔多拉集团部长级会议今天下午在这里闭幕。会上通过的联合政治公报和联合经济公报强调加强两个地区国家之间的合作及相互支持。 参加会议的二十一国外交部长在联合政治公报里，重申支持全面地和平解决中美洲争端、结束该地区不稳定局势的共同意愿。他们表示希望，中美洲地区国家能和平共处，创造相互合作的信任气氛。 在联合经济公报里，欧洲共同体十个成员国以及西班牙和葡萄牙确认，将优先给中美洲国家的地区性计划提供援助。中美洲地区国家要求欧洲共同体采取旨在改善两个地区经济关系的措施，特别是解决扩大它们的出口产品、稳定其出口价格以及加强两个地区金融机构之间的合作等问题。 会议期间，签署了一项中美洲地区和欧洲共同体的合作协定和这次会议的最后文件。 卢森堡外交大臣普斯在会议结束后向新闻界发表的一份声明里说，全体与会者对本届会议所取得的成绩表示满意。他强调指出，合作协定和最后文件是有关各方在平等的基础上签署的，将有助于扩大两个地区在工业、科技和其它方面的合作。这次会议取得的成就标志着欧洲共同体和中美洲的关系发展史上决定性的转折。

第7版()专栏： 北约欧洲国家对美苏首脑会晤期望不高 苏联领导人坚持反对美国试制太空武器 新华社北京11月13日电 布鲁塞尔消息：据西方通讯社报道，北大西洋公约组织欧洲国家的外交官对美苏首脑会晤所抱的期望不高。他们估计，这次会晤无法就军备控制问题达成协议。 但他们认为，会晤不会一无所获。比较有可能的是，双方透彻地阐述分歧点，然后达成一项使美苏关系建立在更富有建设性的基础之上的纲要性协议。 据新华社北京11月12日电 伦敦消息：英国首相撒切尔夫人12日在伦敦市长举行的一次宴会上说，对美苏首脑即将举行的会晤不要抱“不切实际的希望”，西方同苏联之间深刻而持久的分歧不会在瞬息之间解决。但是，她认为这次会晤如果能加强美苏两国的相互信任，即使达不成削减核武器的协议也将是个成功的会议。 据新华社莫斯科11月13日电　苏联领导人戈尔巴乔夫今天在接见诺贝尔和平奖金获得者代表大会的代表团时强调，如果美国不顾一切地研制、试验和部署反卫星武器，苏联将找到“符合保持战略平衡和战略稳定要求的有效回答”，“这就是说将进行新的一轮军备竞赛”。 戈尔巴乔夫说，苏联主张会晤在实际上促进巩固国际和平与安全、改善苏美关系、制止军备竞赛和防止把军备竞赛推向宇宙等问题的解决。 苏联最高苏维埃主席团主席葛罗米柯今天在高尔基城对高尔基州苏维埃代表和党的积极分子发表讲话时强调，苏联提出了一些新建议，如果美国方面能积极对待这些建议，那就会使世界局势大大好转。 人们注意到，现在距苏美首脑会晤只有六天的时间，苏联领导人此时发表的上述谈话再次反映出，在太空武器问题上，苏美双方仍各持己见。

第7版()专栏：图片新闻 12日，美国联邦法院以间谍罪判处前海军军官阿瑟·沃克三个无期徒刑外加四十年监禁。图为沃克判刑后被押离法院。 传真照片（新华社发）

第7版()专栏： 荷兰议会批准政府部署巡航导弹 本报讯　荷兰议会13日批准了政府同意部署巡航导弹的决定，使荷兰政府越过了预定在1988年部署四十八枚巡航导弹的又一障碍。 荷兰议会以八十票对六十九票拒绝了反对党领袖、前首相登厄伊尔提出的动议。该动议认为，新的中程武器“由于政治和军事的原因是不可取的，而且对西欧的安全是没有帮助的”。 11月1日，吕贝尔斯的政府决定同意在靠近比利时边境的翁斯德雷赫特附近的荷兰空军基地部署属于美国所有的和美国制造的导弹。明年2月，在为美荷有关部署导弹的条约举行投票时，政府将面临议会有关这个问题的又一次表决。

第7版()专栏： 苏联《真理报》发表文章 批评对某些前领导人的赞扬 新华社莫斯科11月12日电 苏联《真理报》11月10日发表题为《反对阿谀奉承》的署名文章，以引用群众来信的方式，批评“比较近的时期曾对某些领导人无节制的赞扬”。 文章说，“我们记得，我们不得不克服主观主义和唯意志论的后果。我们还记得，比较近的时期曾对某些领导人无节制的赞扬达到多么大的规模。” 文章还说，“阿谀奉承在各个时代都是有害的现象”，“阿谀奉承毒化周围的一切”，“要更顽强地从生活中根除阿谀奉承、拍马屁、卑躬屈膝等有害的现象。” 人们注意到，《真理报》这篇文章是苏前领导人勃列日涅夫逝世三周年这一天发表的。

第7版()专栏： 日本用酒精治疗肝癌 据新华社东京11月14日电 据日本报纸报道，日本千叶大学的研究小组最近在实验中发现，向直径不足三厘米的肝癌组织注入纯酒精（乙醇），可使肝癌组织完全坏死。 这个研究小组先用超声波确定出肝癌的部位，然后直接把纯酒精注入肝癌组织，他们在实验中，对直径不到三厘米的肝癌组织，一次注入三至四毫升的纯酒精，这样反复注入三、四次，即可使肝癌组织完全坏死。

第7版()专栏：综述 危地马拉大选后的局势 本报记者　姚春涛 危地马拉大选11月3日的投票结果刚刚揭晓，从这个国家首都危地马拉城就传出“消息”，说那些在竞选中失利的政治力量正在酝酿一次政变。这则“消息”使人们稍稍放松的神经又紧张起来。 危地马拉是一个长期由军人独裁统治的国家，自1954年以来，军政府象走马灯一样，这个上来那个下去，说变就变。这次大选之前，就有过政变的传闻，所以多数人对这次总统选举也很不踊跃。 全国七百七十万居民中，有选举权的约三百七十万人，但参加这次选民登记的不过二百七十五万人，其中又有三分之一的人没有去投票。在实际参加投票的近二百万选民中还有12％的人投了白票和废票。然而，被允许公开活动的各派政治力量，对这次总统选举则十分重视。他们四出游说，花了巨额竞选费用，希望自己的候选人当选。由各政党推举参加竞选的候选人共八位。根据这个国家的宪法规定，凡得票超过有效选票50％的便可当选，如没有一位候选人获得足够的票数，则对两位得票领先的候选人进行第二轮投票，作最后裁决。从这次大选来看，正是后一种情况。据该国选举委员会宣布，基督教民主党候选人比尼西奥·塞雷索和全国中心联盟候选人豪尔赫·卡皮索得票领先，他们的得票数分别占有效选票的38.85％和20.23％。旅居墨西哥的危地马拉人士指出，显然这两位候选人应该在第二轮投票中决一胜负。但是，参加总统竞选的民主制度党和全国解放运动等右翼政党对此结果非常不满。与此同时，三个右翼政党宣布成立了全国反对阵线要求选民们抵制预定在下月8日进行的第二轮投票。 墨西哥和拉美其他国家的舆论分析说，从危地马拉右翼政党的言行看，他们决不甘心在政治舞台上退居下来。他们同军界、政界有着广泛的联系，同时又是工商界和金融界的实权人物。不过，此间舆论同时还指出，在当前的拉美政治中，政变和军人独裁已不合潮流，要求民主和法治是大势所趋。危地马拉的经济目前正处于崩溃的边缘，工农业生产下降，货币贬值，物价上涨，失业和半失业队伍扩大，人民生活水平下降。危地马拉需要动员全国的力量和争取外国的支援，来恢复和发展其经济。这被认为是推动这个国家民主进程的有利因素。 人们预料，基督教民主党有可能在明年1月正式上台。但是新总统面临的问题将非常艰难。 危地马拉是中美洲一个有影响的国家，那里的政治形势如何发展，受到这个地区和世界的关注。 （本报墨西哥城11月12日电）

第7版()专栏： 妇女吸烟与肺癌 据美国报刊报道，吸烟已成为当前美国妇女健康最严重的威胁，并有可能缩短妇女的寿命，从而打破女人比男人长寿的传统。 美国癌症协会估计，1985年死于肺癌的妇女将比死于乳腺癌的多，这种现象是美国有史以来头一次。这标志着从前被认为是“男性疾病”的肺癌，现在已开始在女性吸烟者中日益增多了。 今天的美国，在十多岁至二十多岁的人中，吸烟的女性多于男性。更为严重的是，吸烟会对妇女及婴儿产生特殊的威胁：死胎、婴儿突然死亡、早产、生育能力衰退等。那些吃避孕药的吸烟妇女还可能诱发心脏病和中风。 在过去三十多年中，不少男人戒了烟，而更多的美国妇女却开始吸烟。1935年时，仅有18％的美国妇女吸烟，而1983年这个数字几乎达到30％。三十五年来，妇女中因患肺癌而死亡的人数也增加了350％，估计到2000年，死于肺癌的妇女将比男人多。 据1979年美国的人口普查，妇女寿命平均要比男人长八年，而1983年的公共健康研究表明，由于越来越多的妇女吸烟，她们的寿命优势将会很快消失。 ·文云·

第7版()专栏：图片新闻 11月13日，南非《开普时报》主编、四十七岁的托尼·赫德（左）向开普敦新闻俱乐部成员发表讲话，强烈要求言论自由。讲话还不到一小时，南非安全部门派人闯进了赫德的办公室，逼他交出采访南非非洲人国民大会主席坦博的录音带，继续迫害这名编辑。　本报电视照片

第8版()专栏： 铁路美术之花 在这里奉献给广大读者的，是一束铁路美术之花，它们选自正在北京举行的《中国铁路文协美术书法展览》和《大路画展》。 活跃在铁路系统的广大业余美术工作者，坚持文艺为人民服务，为社会主义服务的方向，一面从事生产，一面坚持创作，运用手中掌握的画笔和刻刀，抒发自己对生活的理解和对美的种种感受，创作了许多为群众欢迎的作品。 这两个展览会共展出中国画、油画、版画、宣传画、漫画和书法等作品四百余件，内容丰富，风格多样，比较生动地反映了铁路职工在四化建设中开拓前进的精神，以及开展“人民铁路为人民”活动中的新气象。 出乘归来（版画）　李致栋 人走茶不凉（中国画）　王作仁 晨曲（油画）　郭宏伟 向天山（油画）　刘玉英 银谷回声（版画） 孔凡佳 织女（油画） 路巨鼎 雪漫风沙（中国画）　胡建华