第1版()专栏： 政府工作报告 ——一九八三年六月六日在第六届全国人民代表大会第一次会议上 国务院总理　赵紫阳各位代表： 我代表国务院，向第六届全国人民代表大会第一次会议作政府工作报告，请予审议。 过去五年的回顾 第五届全国人民代表大会期间，在中国共产党领导下，经过各级政府和全国各族人民的共同努力，我们的国家取得了很大的成就，各个领域都发生了巨大的变化。 我们在全国范围内实现和发展了安定团结的政治局面，加强了社会主义民主和法制建设。五年来，我们国家的政治生活日益正常，各民族平等、团结、互助友爱的关系重新获得加强，爱国统一战线进一步扩大，整个社会一年比一年安定。全国人民代表大会和人大常委会通过了一系列法律，国务院颁布了一系列法规，加强了对经济、政治和其他社会生活的民主管理，在全国建立了正常的生产秩序、工作秩序和社会秩序。特别是新宪法的颁布，标志着我国社会主义民主和法制建设进入了新的发展阶段。国务院和省、市、自治区两级政府机构的改革，在密切政府与群众的联系，提高工作效率方面，有了初步成效。全国各族人民心情舒畅，建设热情不断高涨。为社会主义祖国争光，为实现社会主义现代化作贡献，正在成为我们的时代精神。在过去的几年中，我们还复查平反了大量冤假错案，对被错划为右派的作了改正，对原为小商小贩、手工业者被错划为资本家的作了改正，给已经改造成守法劳动者的地主、富农分子和反革命分子、坏分子摘了帽子，宽大释放了大批在押的原国民党的党政军特人员，妥善地解决了一系列的历史遗留问题。打击经济领域和其他领域中的严重犯罪活动，起了保证我国各项建设事业的社会主义性质和方向的作用。尽管现在社会生活中还存在着一些需要继续消除的不安定因素，但是人们有充分的理由相信，已经实现的安定团结局面是不可逆转的，我们的伟大祖国是一定能够长治久安的。任何力量也阻挡不住和破坏不了这种历史趋势。 国民经济扭转了重大比例严重失调所造成的不稳定状态，逐步走上健康发展的轨道。经过这几年贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，长期存在的积累率过高和农业、轻工业严重落后的状况，有了根本的变化。到一九八二年，积累率由一九七八年的百分之三十六点五调整到百分之二十九，消费基金有了较大增长。在工农业总产值中，农业所占比重由一九七八年的百分之二十七点八提高到一九八二年的百分之三十三点六，轻工业所占比重由百分之三十一点一提高到百分之三十三点四。结合着积累与消费和农轻重这两大比例关系的调整，国务院还采取果断措施，解决了曾经出现的较大财政赤字问题，实现财政收支和信贷收支的基本平衡。在调整时期，既保持了经济全局的稳定，又保持了不低的经济增长速度。一九八二年全国工农业总产值达到八千二百九十一亿元，比一九七八年增长百分之三十二点六，平均每年增长百分之七点三。这说明调整经济的方针是完全正确的，取得的成果是十分显著的。 农业摆脱了长期徘徊不前的困境，实现了持续的全面高涨。这几年，国务院执行一系列调动农民积极性的农村政策，大幅度提高农副产品的收购价格，增加粮食进口和减少一些地区的征购任务，使农民得到休养生息。一九八二年同一九七八年相比，仅提高农副产品价格一项，农民增加的收入达二百六十亿元。与此同时，调整了作物布局和农业结构，在决不放松粮食生产的前提下大力发展了多种经营。特别重要的是，我国农民在党的领导下创造了多种形式的家庭联产承包责任制，克服长期存在的生产上的瞎指挥和分配上的平均主义，把小规模的分户经营与专业化、社会化生产结合起来，继承了合作化的积极成果，从而使集体所有制的优越性和家庭经营的积极性统一了起来，并且同时得到充分发挥，解决了我国社会主义农业中一个长期没有解决的根本性问题。这是具有深远历史意义的进步。尽管农村工作并不是在一切方面都已经尽善尽美，但是就全局来看，过去几年所进行的工作，确实在新的历史条件下加强了工农联盟，激发了亿万农民的积极性，有力地促进了生产的发展。一九八二年同一九七八年相比，我国粮食增长百分之十六，棉花增长百分之六十六，油料增长一点二六倍，糖料增长百分之八十三，烤烟、桑蚕茧、猪牛羊肉等都增长百分之五十以上。大家知道，过去几年中严重的自然灾害并不少，而全国农业总产值仍以每年平均递增百分之七点五的速度前进，超过了一九七八年以前二十六年平均每年递增率的一点三倍。全国原来低产贫困的二百四十多个县，绝大部分农民的温饱问题已经基本上解决。一些出名的穷县改变了原来的面貌，一跃而为新的商品生产基地。农村的逐步繁荣兴旺，为我国经济、政治形势的好转奠定了基础。 消费品工业扭转了长期落后的局面，重工业逐步端正服务方向，整个工业在调整中持续增长。这几年，我们把消费品生产放在重要地位，使轻工业比重工业有了较快的发展。从一九七九年到一九八二年的四年内，较工业平均每年增长百分之十一点八，超过重工业每年平均增长百分之三点四的速度。许多市场紧缺商品的生产有了很大发展。自行车增长一点八倍，缝纫机增长一点六倍，手表增长一点四倍，电视机增长十点四倍，化学纤维、布匹、呢绒、食糖、皮鞋等也都大幅度增长。冶金、化工、建材、机械等重工业，积极调整产品结构，努力扩大服务领域。它们为农业、轻纺工业、市场、技术改造和出口提供的产品，数量和质量不断提高，品种不断增多。重工业生产在调整中已由下降转为上升。由于调整轻重工业结构、加强能源管理和进行节约能源的技术改造，仅一九八一、一九八二两年就节约和少用了四千万吨标准煤。正因为工业结构经过调整和整顿而日趋合理，尽管前四年内我国能源消费总量平均每年只增长百分之一点九，而整个工业却以每年递增百分之七点二的速度向前发展，这是经济调整的一个重大胜利。 城乡市场出现了建国以来少有的繁荣景象，对外经济技术交流有了很大的发展。一九八二年同一九七八年相比，社会商品零售总额由一千五百五十九亿元增加到二千五百七十亿元，增长百分之六十四点八，平均每年增加二百五十三亿元，比一九七八年前的二十六年平均每年增加四十九亿元，高出四倍多。长期存在的副食品供应紧张的状况大为缓和，肉禽蛋的社会零售额一九八二年比一九七八年增长一点一倍，食油供应状况有了显著改善。日用工业品绝大多数供应充裕。过去凭票、凭证供应的商品，现在已大部分敞开供应。人民群众购买消费品有了较多的选择余地。我国进出口贸易总额，由一九七八年的三百五十五亿元增加到一九八二年的七百七十二亿元，四年增长一点二倍。出口商品结构发生了可喜的变化，工业制成品占出口总值的比重由百分之四十六点五上升到百分之五十五。一九七九年以来，国家统一安排的引进技术和进口设备四百四十项，对促进生产起了积极的作用。一九七八年决定引进二十二项成套设备已到货部分所负的高利外债，到一九八二年底已经基本还清。在广东、福建两省的深圳、珠海、汕头、厦门四个地区试办的经济特区，开始取得积极的成果。近年来，我们还积极发展旅游事业，扩大了对外友好往来。在当前世界经济萧条、国际市场萎缩的情况下，我国经济的持续上升和对外经济贸易的迅速发展，显示了社会主义经济制度的优越性，证明了逐步扩大实行的对外开放政策的正确性。 经济体制进行了初步改革，取得了明显的成效和有益的经验。这几年，我们在对农业体制进行重大改革的同时，还在城镇发展多种经济形式、扩大工商企业的自主权、改进城乡流通体制和发挥中心城市的作用等方面，进行了一系列的改革。在坚持国营经济占主导地位的前提下，四年中城镇集体所有制单位就业职工增加六百零三万人，工业产值增长百分之四十九，城镇个体劳动者从十五万人增加到一百四十七万人。到目前为止，绝大部分国营工业企业和商业企业实行了各种形式的经营责任制。一批国营小商业、饮食服务业和小型企业开始实行国家所有、集体经营或者由职工集体、个人承包经营。许多原来由国家统一分配的工业生产资料，现在实行了方便用户的灵活多样的供应办法。对过去统购包销的工业消费品，开始采取计划收购、定购、选购和企业自销等多种购销形式。我们改变了过去工业品流通按城乡分工的体制，进一步疏通了城乡之间的商品流通渠道。在发挥中心城市的作用，打破地区和部门的界限，组织多种形式的经济联合体和经济区方面，正在着手工作。对基本建设的管理办法和外贸体制，也进行了一些必要的改革。所有这些，对调动地方、部门、企业和职工的积极性，活跃城乡经济，方便人民生活，提高经济效益，都起了良好的作用，并且为进一步改革积累了经验。 长期存在的轻视知识和歧视知识分子的错误倾向逐步得到纠正，教育科学文化事业有了新的发展。从一九七八年到一九八二年，我国普通高等学校已由五百九十八所增加到七百一十五所，在校学生从八十五万六千人增加到一百一十五万四千人。五年招收研究生四万三千多人，比“文化大革命”前十七年的总和还多百分之八十三。由研究生院和大学分别经过严格的考核，授予博士学位十八人，硕士学位近一万五千人，学士学位三十多万人。正规地授予博士学位，是我国近代教育史上的一件大事。各种类型的成人高等学校，包括电视大学、函授大学、夜大学等，一九八二年在校生已达六十四万多人。单一化的中等教育结构初步有所改变，中等职业学校在校生总数三年来增加两倍。到一九八二年底，各级各类学校在校学生总计达两亿零七百万人。科技工作必须面向经济建设的指导方针日益深入人心，广大科技工作者积极进行重大科技项目的攻关。五年来在农业、工业、国防、新兴技术和尖端技术以及基础研究等方面，获得比较重要的科技成果一万三千多项，其中得到国家奖励的发明有四百一十八项，有些项目达到了国际先进水平。科学技术在现代化建设中的重大作用，正在被越来越多的人所认识和重视。社会科学的研究也取得了不少的进展。文化艺术战线的思想活跃，创作繁荣，作品质量逐步提高。这几年，共有两千四百多件文学艺术作品在全国性的评奖或会演活动中得奖。五年出版图书十一万种，共印二百三十九亿册（张）。医疗卫生事业也有发展。一九七八年到一九八二年，全国医院床位由一百八十五万六千张增加到二百零五万四千张，专业卫生技术人员由二百四十六万四千人增加到三百一十四万三千人。全国各地深入开展群众性的爱国卫生运动，城乡卫生面貌有了不同程度的改变。群众性体育活动的广泛开展，对于增强人民体质起了重要作用。我国体育健儿多次打破世界纪录，在国际比赛中夺得多项冠军。他们的出色成就，鼓舞了亿万人民的爱国主义热情和为振兴中华而献身的精神。 在生产发展的基础上，城乡人民生活有了明显的改善。一九八二年全国农民平均每人的纯收入达到二百七十元，比一九七八年增加一倍。五年中，农村新建住宅二十二亿平方米，有几千万农户搬进了新居。在城镇，五年安排三千八百多万人就业，加上提高职工工资和实行奖励制度，职工生活也得到明显的改善。一九八二年城市职工家庭平均每人全年可用于生活费的收入为五百元，扣除物价上涨因素，比一九七八年增长百分之三十八点三。五年中国家用于城市职工住宅的投资共四百八十亿元，新建住宅三亿五千万平方米，相当于一九七七年前十九年新建住宅面积的总和。社会保障和社会福利事业也有较大的发展。一九八二年底，城乡储蓄余额达六百七十五亿元，比一九七八年增长二点二倍。这几年我国城乡人民生活的明显改善，是大家都切身感受到的。 国防建设和国防力量有了新的加强，保卫了祖国的独立和安全。人民解放军全面贯彻建设现代化、正规化的革命军队的方针，军事素质和政治素质有了显著提高。通过初步的体制改革和精简整编，军队的编组、指挥向合成军方向迈进了一步。部队的军事训练、思想政治工作、院校建设、后勤保障和军事学术研究有了加强，干部的指挥能力和专业水平有了新的提高。优良传统得到发扬，军政、军民关系日益密切。一九七九年春，由于越南当局在我国广西、云南边境多次猖狂武装挑衅，我军被迫进行了胜利的有节制的自卫反击。民兵组织经过改革、调整，减少了数量，提高了质量。国防科研和生产有了发展，新型战术和战略武器的研制取得了新成果。国防实力的不断加强，是我国各族人民专心致志地从事现代化建设的重要保障。 坚持执行独立自主的对外政策，取得了外交工作的新成就。我们根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，继续发展了同各国的关系。在过去五年里，我国又同十五个国家建立了邦交。同我国有外交关系的国家，现在已增加到一百二十九个。在此期间，我国领导人出访了九十个国家，有八十一个国家的领导人来我国访问。我们同第三世界国家、不结盟国家的团结和友谊，有了新的发展和加强。我们为反对霸权主义、维护世界和平，进行了不懈的努力。在复杂的国际形势中，在重大的国际问题上，我们坚持原则，伸张正义，正在发挥着越来越大的作用。 各位代表！过去的五年，是我国从政治上和经济上克服种种困难走上健康发展轨道的五年，是人民心情舒畅、国家蒸蒸日上的五年。 我们在过去五年中所取得的成就是来之不易的，是在指导思想和方针上实现了根本性转变的结果。当着一九七八年初本届政府刚刚成立的时候，在指导思想上和实际工作中，“左”的错误在很多方面还没有得到清理和纠正。一九七八年二月国务院向五届人大一次会议所作的政府工作报告，除了在政治上有继续肯定“文化大革命”错误理论的问题以外，对我国经济建设还提出了不切实际的高指标，使建设规模大大超过国力允许的限度，加剧了由于十年内乱造成的重大比例失调和经济困难。这种状况如果不及时得到纠正，后果将不堪设想。一九七八年底召开的中国共产党十一届三中全会，制定了正确的政治路线、思想路线和组织路线，决定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，开始了全面的拨乱反正，实现了历史性的伟大转变。这几年来，遵循三中全会的精神，遵循五届人大和人大常委会的决定，我们在政治上坚决清除长期存在的所谓无产阶级专政下继续革命理论所造成的种种恶果，同时排除种种右的干扰，坚持了四项基本原则；在经济上坚决纠正仍然存在的片面追求高指标、盲目扩大建设规模的错误，坚持了从我国国情出发和量力而行、积极奋斗、循序前进的原则。一九七九年提出的调整、改革、整顿、提高的方针，特别是一九八○年底决定的对国民经济的进一步调整，是经济工作指导思想上具有决定意义的拨乱反正，是把我国经济引上健康发展轨道的根本转折。 前事不忘，后事之师。我国是一个发展中的社会主义国家，人口众多，物质技术基础仍然比较薄弱，这就决定了我国现代化建设的长期性、艰巨性和复杂性。把马克思主义的基本原理同我国的具体实际结合起来，坚持实事求是的原则，按照中国的国情办事，是我们必须采取的正确建设方针的基本出发点。我们只能分阶段有步骤地实现现代化的目标，既不应当超越客观条件，勉强去做不可能做到的事情，又要在客观条件允许的范围内，做好那些经过努力可以做到的事情。过去我们在经济建设上发生的几次比较大的曲折，除了其他方面的原因以外，都是由于脱离我国实际，在指导方针上要求过高过急所造成的。牢牢记住历史的经验，时刻保持清醒的头脑，始终不渝地坚持实事求是的原则和稳步前进的建设方针，是保证当前好形势继续发展而不致于重蹈覆辙的首要条件。 全国人民从拨乱反正的实践中进一步增强了对社会主义制度的信念，重新焕发出建设社会主义祖国的巨大热情，这是我们取得一切胜利的力量源泉。这五年涌现出大批的英雄模范和先进工作者，被评为全国劳动模范和省、市、自治区劳动模范的有三万八千五百多人，被评为新长征突击手的有四万二千九百多人，被评为三八红旗手的有七万一千八百多人。赵春娥、栾茀、张华、蒋筑英、罗健夫、雷雨顺、安珂、朱伯儒、李俊甲、张海迪等同志的感人事迹和崇高精神，鼓舞着全国青少年和亿万人民。在这里，我代表国务院，向艰苦奋战在各条战线的工人、农民、解放军、知识分子和各界人士表示崇高的敬意，向各族人民对政府工作的支持表示衷心的感谢。从政府工作本身来说，至今还存在着许多缺点，我们在前进的道路上还有很多困难。在生产、建设和流通领域中，经济效益不高，人力物力财力的浪费十分严重。市场和物价的管理工作还做得不够好，不少地方发生了某些商品特别是副食品涨价和变相涨价的情况。精神文明建设在有些地方、部门和单位尚未得到应有的重视，思想文化艺术领域中存在着一些不健康的现象。社会上的歪风邪气还没有得到全面的有力的制止，经济犯罪和其他一些恶性犯罪案件时有发生。在少数政府工作人员中，官僚主义的恶习和利用职权谋取私利的不正之风，还没有得到有效纠正。我们必须清醒地看到和认真地解决好这些问题，才能巩固和发展当前的大好形势。 今后五年的主要任务 本届国务院经过对过去五年工作、当前形势和面临问题的研究，认为对下届政府的工作需要提出以下建议，请大会予以审议。 今后五年政府的主要任务应该是：动员全国各族人民全面完成和超额完成第六个五年计划，制定和执行第七个五年计划，把以经济建设为中心的各项建设事业继续推向前进，实现中国共产党第十二次全国代表大会提出的争取国家财政经济状况和社会风气的根本好转，在全面开创社会主义现代化建设新局面的斗争中取得重大胜利。 （一）关于经济建设 党的十二大确定，到本世纪末实现工农业年总产值翻两番的战略目标必须分两步走。从一九八一年到一九九○年的前十年，主要是打好基础；从一九九一年到二○○○年的后十年，争取进入一个新的经济振兴时期。这是从客观实际出发作出的正确决策。今后五年是打基础的关键性五年。我们一定要在这五年中搞好国民经济的调整，加快改革的步伐，抓紧重点建设和技术改造，保证经济的稳定增长，并为以后的发展积蓄力量，创造条件。 今后五年，首先要保证农业、轻工业和重工业生产相互协调地向前发展。必须在不断提高经济效益的前提下，争取生产的发展达到经过努力可以达到的实实在在的速度。从现在的情况看，“六五”计划规定的生产发展速度可以超过，“七五”期间的发展速度有可能比“六五”高一些。当然，我们讲速度，必须以不断提高经济效益为前提，绝对不能片面地追求产值、产量。要保证各项产品不断提高质量，增加品种，适销对路，真正增加社会的有效财富。二十年实现工农业年总产值翻两番，是就全国来讲的。至于每个地方、部门和企业，有的要翻得多一些，有的翻得少一些。必须从各自的实际情况出发，讲究经济效益，服从全国的综合平衡。为了在今后五年内保证农林牧副渔各业的全面发展，必须坚定地执行党的十一届三中全会以来所确定的一系列农村基本政策，不予改变。要继续稳定和完善多种形式的家庭联产承包责任制，贯彻执行“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针，同时逐步增加对农业的投资，积极改善农业的生产技术条件。进一步加强农田水利建设，重点改善商品粮棉地区的排灌条件。加快发展化肥工业，逐步提高复合肥料以及磷肥和钾肥在化肥施用量中的比重。积极发展饲料工业，大幅度提高配合饲料的产量，努力加强和改善草原建设，以促进畜牧业的发展。努力加强农业科学技术的研究和运用，抓紧优良品种的培育和推广，因地制宜地采取改良土壤、改革耕作栽培制度、防治病虫害等综合技术措施，提高单位面积产量。加快造林育林的步伐，合理利用现有森林资源，继续采取有力措施坚决制止乱砍滥伐森林的现象。在促进农业生产持续发展的同时，必须引导重工业更好地为农业、轻工业和技术改造服务，坚持在能源和原材料供应、运输条件、投资和贷款分配、外汇使用等方面优先保证轻工业需要的方针。轻工业要不断提高产品质量，增加花色品种，开拓新的生产门类，保证消费品生产继续以较高的速度发展，使已经出现的比较好的市场供应情况得到保持和扩展。 今后五年，必须大力加强能源、交通等方面的重点建设，积极推进现有企业的技术改造。重点建设的成败，关系现代化的前途，关系全国人民的根本利益。全国都要支援重点建设，全体工人阶级和各族人民都要为推进重点建设贡献自己的力量。“六五”计划安排的续建和新建的大中型项目共八百九十个，其中已开工建设的投资在五亿元以上的重大建设项目有九十三个。“七五”期间还将兴建一批重大项目。我们要从水电、火电和核电三个方面，加快电力工业的发展。在黄河上游、长江中上游干支流和红水河流域，逐步建设一批大型水电站；在山西、内蒙古、安徽两淮、贵州六盘水等地的煤矿区，逐步建设一批大型坑口电站。为了扩大煤矿建设规模，一方面要抓紧山西和内蒙古几个大型露天煤矿的开发，另一方面要有计划地加快中小煤矿的建设。石油工业要重点加强陆上和海上的普查勘探，力争尽快探明一批新的油气田。解决能源问题必须继续贯彻执行开发和节约并重的方针，凡是新建项目都要采用节约能源的新工艺、新技术，合理利用能源。铁路建设将以增强煤炭运输能力为重点，积极改造老线，修建必要的新线。适应国内经济建设和对外贸易的需要，要加强沿海港口、内河、公路和航空运输的建设，进一步改善邮电通讯设施。在着重抓好能源、交通建设的同时，要相应地进行冶金、化工、建材、电子、机械等工业的建设，积极加强地质勘探工作。大力推进企业的技术改造，同重点建设一样，是全面完成“六五”计划，迎接新的经济振兴的重要条件。今后五年要在统一规划的基础上，以提高产品的性能和质量、降低能源和原材料的消耗为中心，加快现有企业特别是重点行业、重点城市的骨干企业的技术改造，使它们的生产技术水平有一个显著的提高。 今后五年，必须继续改善城乡人民生活，坚决控制人口增长。在发展生产和提高劳动生产率的基础上，进一步增加城乡人民的收入，提高居民的消费水平。各种副食品的供应将不断改善，人民的穿着水平将继续提高。自行车、手表等一般耐用消费品可以基本上满足人民的需要，电视机、洗衣机等家用电器将日益增多地进入城市和农村家庭。必须大力加强市场和物价的管理，继续保持物价的基本稳定。城镇和农村都将继续建设大批新的住宅。城市基础设施的建设要与生产发展相适应，同住宅区的建设配套进行。要抓紧扩大一些大城市的供水能力和煤气供应能力，进一步改善公共交通条件。积极发展城乡医疗卫生事业和社会福利事业，搞好环境保护。无论是推进生产建设和改善人民生活，都要求继续把控制人口增长当作一件大事来抓。这是我们的国策，是根本性的战略措施。我们一定要坚持不懈地普遍提倡晚婚，提倡一对夫妇只生一个小孩，严格控制二胎，坚决杜绝多胎生育。认真落实有效的节育措施，坚决保护女婴和生女婴的妇女。为了促进计划生育工作的开展，要依靠各方面的力量，积极举办各种形式的养老事业。 在执行今后五年各项工作任务的过程中，我们要十分注意帮助少数民族地区发展经济和文化建设，促进民族地区的进一步繁荣。 我们要完满实现上述任务，特别是实现加强重点建设的任务，当前面临的一个最突出的问题就是国家财力不足，资金严重分散。从一九七九年到一九八二年的四年间，我国社会总产值增长百分之三十三点六，生产的发展速度不算低，而国内财政收入却下降了百分之三点三。我们必须认真分析出现这种状况的原因，统一思想认识，采取坚决有效的措施，使它得到迅速的改变。否则重点建设就得不到财力物力的保证，八十年代打基础的任务就要落空，九十年代新的经济振兴就没有希望。国务院认为，必须从以下三个方面认真解决好这个问题。 第一、大力提高经济效益，积极扩大财源。 这几年国家财政收入减少，一个重要原因是经济效益不好，工业生产、交通运输的成本和商业的流通费用降不下来。工业企业可比产品的成本，一九八○年上升百分之零点九，一九八一年上升百分之一，一九八二年也没有降低，只这一项每年就减少国家财政收入四、五十亿元。一九八二年亏损工业企业的亏损金额达四十二亿元，加上粮食企业、商业企业的亏损，总额达一百多亿元。这种情况如不迅速改变，必将严重影响各项生产建设事业的发展。各部门、各地方和所有企业一定要牢固地树立提高经济效益的观念，绝不能只讲投入，不讲产出，只向国家要投资，不为国家作贡献。 我们强调要把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来，决不能只停留在一般号召上，必须成为真正有效的实际行动。不论调整也好，整顿也好，技术改造也好，体制改革也好，都必须以提高社会经济效益、增加国家财政收入为目标。整顿企业是提高经济效益的基础工作，必须进一步提高质量，继续抓紧进行，确保一九八五年前把现有企业认真整顿一遍。国家计划规定的降低生产成本和各种费用的要求，必须落实到每个地方、部门、企业和事业单位，切实保证完成；凡是完不成的企业，应按比例扣减利润留成。国家规定的税利上交任务，一切单位都必须如数上交。凡是因经营管理不善而完不成税利上交任务的单位，原则上不得调整职工工资。企业占用流动资金，必须分别情况规定合理限额，不允许擅自超额占用。凡是有经营性亏损的企业必须限期做到扭亏为盈，否则坚决实行关停并转。一切单位和全体职工要立即动员起来，努力增产节约，整顿和加强劳动纪律，提高工作效率，同一切铺张浪费、纪律松弛、无人负责的现象作坚决斗争。各地方、各部门和各企业事业单位，都要制定提高经济效益的奋斗目标，提出具体措施，并且一一落实。 第二、合理分配国民收入，提高财政收入在国民收入中的比重。 这几年国家财力不足，另一个重要原因是国家集中的财力过少，资金过于分散。财政收入占国民收入的比重，由一九七八年的百分之三十七点二下降到一九八二年的百分之二十五点五。由于过去长时期内积累的问题很多，这几年多拿出一些钱来用于改善人民生活和增加企业自有资金是必要的，财政收入占国民收入的比重也应当有所下降，但某些措施步子迈得大了一些，再加上财政管理不严，各方面漏洞很多，以至财政收入占国民收入的比重下降的幅度过大。在国家财政收入下降的同时，预算外资金却大幅度增加，由一九七八年的三百七十一亿元增加到一九八二年的六百五十亿元，四年间增长百分之七十五点二。资金的严重分散，使基本建设的总规模控制不住，重复建设、盲目建设的现象有所增加，消费基金的增长也难以控制，特别是滥发奖金、滥发实物和补贴的情况越来越严重。这种状况无论如何不能再继续下去了。否则国家的重点建设就上不去，经过很大努力恢复起来的正常经济秩序和比例关系有可能重新被打乱，中央重大决策和措施就不能贯彻落实，社会主义现代化建设就不能顺利地进行。 党的十二大和五届人大五次会议，都明确提出了集中资金加强重点建设和严格控制基建规模的方针，但由于各方面对这个问题的重要性和紧迫性的认识很不足，政府的措施也不够坚决有力，检查监督不严，以致这个问题尚未得到很好解决。国务院认为，今后必须把合理分配国民收入，克服资金分散现象，适当提高财政收入在国民收入中的比重，作为政府工作的一项极其重要的任务提到日程上来。在国民收入的分配中，我们必须兼顾人民的整体利益和个人利益、长远利益和当前利益。在发展生产、增加国民收入的基础上，要逐步使人民富起来，使企业的收入增加；同时，也要使国家财政收入不断增加，使国家逐步富起来。职工工资、奖金和福利基金的增长，必须低于企业利润和上交税金的增长，坚决制止乱发奖金的现家。农民收入的增加，必须主要靠发展生产和降低成本。目前国家负担的农产品价格补贴和其他补贴已经达到三百二十亿元，如不采取措施今后还会大幅度增加，这是国家财力无法承担的，因此必须加以控制。我们对企业不能再回到过去统收统支的老路上去。但是，在企业新增加的利润中，必须主要通过税收和规定合理的税后利润留交比例的办法，保证国家得大头。在国家的财政收入中，必须适当提高中央财政收入的比重，确保重点建设和其他中央开支的需要。我们的国家还很穷，一定要大力提倡艰苦奋斗、勤俭建国，提倡顾全大局，树立局部服从全局的观点。现在，在一些单位存在的乱摊乱挤成本、偷税漏税、截留应当上交的国家收入、化大公为小公、化公为私等种种违法乱纪现象，必须加以整领和纠正。各级领导干部要勇于维护国家的利益，严格执行财经纪律，同这类现象进行坚决的斗争。 第三、正确地确定基本建设的总规模，努力保证重点建设的资金需要，大力提高投资效果。 我们要为经济振兴打好基础，必须使基本建设保持必要的规模，但这个规模一定要同国力相适应，不能超过财力负担和物资供应的可能。如果违反这一客观经济规律，就会受到现实生活的惩罚。目前我国基本建设的总规模已经不小，问题是国家预算内直接安排的能源、交通等重点建设的投资没有达到计划的要求，而地方、部门和企业用自筹资金和用各种贷款进行的基本建设控制不住，一般加工工业和非生产性建设超过计划过多。我们一定要把这种状况及时地改变过来，在严格控制基本建设总规模的前提下，集中全国的力量建设起一批现代化的骨干工程和改造一批现有的重点企业，为我国经济的发展进一步打下强大基础，准备好充分的后备力量。 作为重点建设的大型骨干工程投资量大，建设周期长，还要有一系列的项目为它配套，因此重点建设项目在一个时期内也不能搞得过多，必须量力而行，瞻前顾后，统筹安排。不然的话，就会把短时间内可以见效的建设项目挤掉，就会挤农业生产、挤轻工市场、挤智力开发，严重影响经济的近期增长速度，甚至会重新造成国民经济的比例失调。整个国家的基本建设，必须实行高度集中的统一管理，由国家计委负责综合平衡。对于重点建设项目，国家计委、各个主管经济部门和有关的地方政府，都要象“一五”时期建设一百五十六项工程那样，认真做好建设前期的准备工作，严格按照基建程序办事，精心筹划，精心设计，精心施工。目前基本建设中浪费现象十分惊人，许多重点项目的投资超过工程概算。据对一百七十六个在建的大中型项目的检查，现在要花的投资就比原来的概算增加一百八十五亿元，其中固然有些是原概算偏低，但大量的是由于种种不合理的因素造成的。今后必须对基本建设实行严格的经济责任制度，杜绝各种浪费，决不允许任何地方、部门、单位和个人向重点建设单位乱收费用和敲诈勒索。国务院决定，这次大会之后立即组织必要的力量，对重点建设工程进行检查，表扬好的，揭露和批评不好的；对玩忽职守造成严重损失浪费的，必须绳之以政纪法纪。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，把人民辛勤劳动积累起来的资金真正管好用好，不辜负人民的期望。 （二）关于经济体制改革 适应经济建设发展的要求，必须加快经济体制改革的步伐。五届人大五次会议批准了国务院提出的关于“六五”后三年经济体制改革的部署，现在的进展情况是：利改税的第一步，经过半年的准备，今年六月一日起已在全国国营工商企业中开始实施；更好地发挥中心城市组织生产和流通的作用，正确处理条条和块块之间的矛盾，正在结合政府机构的改革，扩大试点；关于农村商品流通体制的改革方案，已在全国范围内试行。这三项改革是对原有经济体制的突破，目前虽已开始，但大量的工作还在后头，必须继续抓紧进行。 我国整个经济体制的改革，正在加紧研究，通盘规划，争取尽早制订出方案，进行试点和局部实行，以便在“七五”期间有步骤地全面展开。全面改革经济体制，要着重解决以下问题。 第一、改革计划体制，加强国家对国民经济的有效管理和指导。计划体制的改革，是经济体制改革的重要环节。要根据计划经济为主、市场调节为辅的原则，按照企业、产品和任务的不同，分别采取指令性计划、指导性计划和市场调节三种管理办法。加强经济预测工作，逐步建立科学的计划决策、编制、综合平衡、考核和责任制度，健全和完善计划体系。国家在正确运用行政、立法等手段的同时，要更好地运用价格、税收、信贷等各种经济杠杆，切实加强统计工作和统计监督，引导地方、部门和企业的经济活动朝着正确的方向发展，保证国家计划任务的实现。 第二、按照社会化大生产的要求组织生产和流通，发展统一的社会主义市场。主要是：以城市为中心，根据经济发展的内在联系组织各种经济活动，打破地区间、部门间、城乡间的分割。按照专业化协作和提高经济效益的原则，继续进行企业的改组联合，逐步实现企业组织结构和管理体制的合理化。认真消除种种壁垒和堵塞，开辟多种流通渠道，减少流通环节，做到货畅其流，逐步形成跨行业跨地区的经济区和经济网络。这方面的工作，首先从沿海大中城市、内地试点城市和某些新的重点建设基地做起，在经济不发达、条件不成熟的地区可以适当放后一些进行。 第三、改革财政体制和工资制度、劳动制度。进一步完善利改税的制度，开征一些必要的新税种，合理调整税率，按照税种划分中央收入、地方收入和中央地方共享收入，改进和稳定国家与企业之间、中央与地方之间的分配关系。逐步改革工资制度，贯彻按劳分配原则，克服平均主义，使职工收入同社会经济效益、企业经营好坏和个人的劳动贡献密切联系起来。逐步改革劳动人事制度，做到能进能出、能上能下，择优录用，选贤任能，在国家计划指导下灵活调节劳动力，促进人才的成长和合理使用。 我们正在和将要进行的各项改革，目的是要克服妨碍社会生产力发展的原有体制中的弊端和缺陷，逐步形成适合我国国情的新的经济体制，建设具有中国特色的社会主义。这种改革也是一场革命，但它当然不是社会制度的根本改变，不是要动摇、背离社会主义制度，而是在社会主义自身基础上的自我改进、自我完善。这种自我改进、自我完善，是在党和国家的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，依靠社会主义制度本身的力量，依靠亿万人民群众的实践自觉地进行的。通过改革，要使社会主义的基本制度日益巩固和发展，使它的各项具体制度日益健全和成熟起来，推动社会生产力顺利向前发展。当然，经过一段时期的集中的全面改革，在新的经济体制建立起来以后，随着生产技术的发展和其他条件的变化，经济体制中这个环节或那个环节的改革，还是要不断进行的。 过去几年中，我们在农村的改革取得了很大的成功。农业改革和城市工商企业的改革，有相同的地方，又有不同的地方。经过改革，使生产经营单位和劳动者的物质利益同自己的劳动成果和整个社会物质生产的发展密切结合起来，从而更好地发挥他们的积极性，这是相同的。但是，由于所有制形式不同，生产力的发展水平和社会化程度不同，城市改革比农村复杂得多，我们只能从农村改革中吸取那些共同性的经验，而不能把那些只适用于农业经营管理的具体形式，照搬到城市工商企业和其他事业中来。我国百分之八十以上的财政收入来自城市工商业，城市改革的情况如何，对国民经济的全局关系极大。特别应该注意的是，我国的经济体制改革，是在维续调整经济、争取财政经济状况根本好转的情况下进行的。这就决定了我们在进行改革时，必须充分考虑经济的承受能力，既要态度坚决，又不能操切从事。凡是需要和能够进行试点的，都要经过试点，取得经验，逐步推广。 国务院认为，经济体制改革过程中出现一些小的问题，是难以避免的，也是不难纠正的，但是，必须保证不出大的问题。改革的每一个步骤和措施，必须有利于完成国家计划规定的各项任务；有利于国民经济协调发展；有利于各项经济活动取得较高的社会经济效益；有利于兼顾国家、企业、个人三者的利益，确保国家财政收入逐年有合理的增长。任何地区、部门和企业单位的改革，都必须以维护国家整体利益和广大消费者的利益为前提。只有坚持这样做，才能保证经济体制改革的顺利进行和健康发展。 当前，在部分同志中存在着一种观点，把改革单纯看成是权力和利益的分散。这种观点是不正确的，有害的。对企业的具体经济活动管得过多过死，不利于企业积极性的发挥，是不对的，适当放宽是完全必要的。但是，对于关系全局的重大经济活动，应当集中的必须集中。削弱这种集中，那就不是前进，而是倒退，就不能保证我国经济沿着社会主义道路发展。对于企业应有的权力和利益，是必须尊重的。但首先应当明确，随着改革的逐步展开，对企业的要求大大地提高了，企业的责任将日益加重。以责、权、利三者结合为特征的各种经营责任制，责任是第一位的。立志改革，不应该热衷于为局部争利争权，而应当自觉地认识和覆行自己的责任，致力于改善经营管理，推动技术进步，加强劳动纪律，扎扎实实地做好各种基础工作，提高经济效益。所有企业，全体职工，都要把自己的注意力集中在这些方面。各级经济领导机关和企业单位，都要尽力把自己的工作提高到同改革的要求相适应的水平上来。 经济体制改革，是我国经济生活和社会生活中的一件大事。各级领导必须认清改革的根本宗旨，牢牢把握改革的正确方向和原则。任何一项改革，不仅要考虑到自身的合理性，而且要考虑到同其他改革的关联和配合；不仅要考虑到近期的效果，而且要考虑到长远的影响。要把改革同经济结构的调整、企业的整顿和技术改造很好地结合起来，互相推动，互相促进。在改革过程中，要坚持和大力加强思想政治工作，通过深入细致的、有说服力的宣传教育，统一大家的认识，克服各种影响改革正确进行的错误思想。从国务院起，各级政府都要加强对改革工作的领导，尊重和支持群众中一切符合改革方向的新创造，及时研究解决改革中出现的新问题，因势利导，有条不紊地把经济体制改革推向前进。 （三）关于教育科技文化建设 我们今后应该十分重视智力开发，把以发展教育和科学技术为重点的文化建设放在十分重要的地位，这是实现经济振兴的必要前提。大力提高人民的科学文化、思想觉悟和道德水平，可以为整个经济和社会的发展，为社会主义物质文明和精神文明的建设，提供强大的原动力。这个问题，全国人民都很关心，不少同志提出了许多有益的建议。各级政府必须坚决克服轻视文化建设的错误倾向，把智力开发提到重要日程上来。 当前，要把大力发展高等教育事业，加速培养各方面的建设人才，放在突出的地位。国务院最近批准了教育部、国家计委关于采取多层次、多规格、多种形式，加速发展高等教育的报告。今后五年，计划将普通高等学校招生人数由一九八二年的三十一万五千人，增加到一九八七年的五十五万人，增长百分之七十五。与此同时，采取广播电视大学、函授大学、夜大学、管理干部学院、教师进修学院等多种形式发展高等教育，使这方面的招生人数由一九八二年的二十九万人增加到一九八七年的一百一十万人，即增长二点八倍。为了保证这一计划的实现，国家将负责解决有关重大项目的建设投资和物资供应。我们还要从政策上、组织上采取措施，创造条件，鼓励自学成才，有计划地轮训中青年干部，壮大各方面的专家队伍。 我国中等专业教育多年来发展缓慢，形成中等和高等专业人才的比例严重失调，不利于加强和充实生产第一线的技术力量，造成教育投资的严重浪费。要进一步抓紧中等教育结构的改革，有计划地发展职业技术教育。五年内使职业高中在校学生数占到整个高中学生总数的百分之四十以上。为了推动这一改革，要加快职业技术教育师资的培训，提倡具备条件的科学技术人员和能工巧匠到职业学校兼职兼课，提倡厂矿和正规学校联合办学。 目前，越来越多的工农群众和青少年，已经从自己的切身经验中认识到掌握科学文化和政治理论的重要，一个学科学、学文化、学政治的热潮正在兴起，各级政府、企业和社队应该努力办好职工教育和农民教育，满足他们的要求。中、小学教育是基础。要大力培养中、小学师资，帮助他们提高教学水平，在全社会养成尊重教师的良好风气。要努力普及初等教育，抓紧扫盲工作，首先扫除青壮年中的文盲。幼儿教育十分重要，要有计划地发展，并且从办好幼儿师范抓起，逐步加以整顿和提高。在各级各类教育事业中，都必须注意编写好教材，改进教学方法，不断提高教育质量。 经济振兴必须依靠科学技术的进步。为使科学技术的发展与整个经济和社会的发展相协调，从今年二月起，已集中几百位科学技术专家和有关部门的负责人，编制一九八六年到二○○○年的科技发展规划。同时制订农业、能源、交通运输、计算机、机械工业、原材料工业、消费品工业等行业的技术政策和装备政策。这将为整个经济和社会发展长远规划的制订，提供可靠的科学技术依据。计划在“六五”期间进行的三十八个重点攻关项目和四十项重大科技成果的推广应用，要继续逐项落实。除国家确定的重点攻关项目外，各部门、各地方、各企业都应当根据需要和可能确定自己的攻关项目。此外，政府正在组织有关科技力量，参加二百七十九项重大预备项目的前期准备工作和重大建设课题的研究工作。我们还要认真做好引进国外先进技术的消化、吸收和推广工作，通过技术引进和合作生产，较快地把我国的生产技术提高到新的水平。 科技人才的统一管理和合理使用，是当前最迫切需要解决的问题。今后准备采取以下措施：（1）通过编制规划、科技攻关、建立技术开发中心等，打破部门、地区界限，集中调配和合理使用全国科技力量。（2）有计划地从一些重工业和国防工业部门抽调一部分科技力量，加强能源、交通、轻工、农业等科技力量薄弱的部门；从力量富裕的高等院校和科研部门抽调一部分人员，充实中等教育和职业教育的师资。（3）建立科技人员合理流动的制度，使科技人员从积压的部门流向需要的部门，奖励他们到中小城市、农村、民族地区和边远地区。（4）对全国科技人员，建立分级和分行业、专业的双重管理制度。（5）改进对科技人员的考核、晋级、评定职称和奖励制度，促进中青年科技力量的成长。 广大的哲学社会科学工作者要继续坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，继续贯彻理论联系实际和“百花齐放、百家争鸣”的方针，对社会主义现代化建设中提出的重大思想理论问题和实际问题进行创造性的研究，对建国以来各方面的成就和经验教训进行历史的总结，对国际上各方面的思潮进行有分析的研究和批评，吸收其中有益的东西，拿出高质量的研究成果。经过若干年的努力，在全国范围内逐步建立起一个学科门类齐全、布局合理、各有特点、协调发展、具有现代化手段的哲学社会科学研究体系。 我们的文化、艺术、新闻、出版、广播、电视等部门应当坚持不懈地以爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义的思想教育人民，加强精神文明的建设。这些部门应当围绕不断提高精神产品的质量这个中心，进一步安排好事业的调整、体制的改革、队伍的整顿和基本设施的建设，适应群众中不同年龄、不同职业、不同文化水平、不同兴趣的多方面的需要，努力创造和输送更多更好的、为群众喜闻乐见的精神食粮，组织各种适合不同群众需要的文化娱乐和体育活动，丰富人民的文化生活。要大力加强广播电视电影、出版印刷发行、图书馆、科技馆、博物馆、档案馆、文化馆、青少年宫、体育场所等的建设，以满足广大群众特别是青少年学习和娱乐的需要。要继续保护好历史文物。我们要努力采用现代化的制作和传播手段，采取多种方式，向人民传播科学知识，介绍人类优秀的思想文化成果。我们的作品应该生动地深刻地反映我国人民现代化建设伟大实践，激发各族人民奋勇前进的巨大热情。我们向人民输送的精神食粮，不但要满足他们正当的娱乐和高尚的审美要求，而且首先要满足他们多方面的求知欲望；不但要使他们的精神境界和道德情操得到提高，而且要达到大大提高他们认识和改造客观世界能力的目的。 为了保证精神产品的质量，各级思想文化领导部门，必须尊重艺术规律，尊重作家艺术家的创造性劳动。文艺体制需要有领导有步骤地进行改革。改革是为了促进社会主义文艺的繁荣，提高作家艺术家的思想艺术素质，提高作品的思想艺术质量。必须在继续克服“左”的错误的同时，对于已经有明显表现和恶劣影响的某些精神产品不顾社会效果的完全商品化的倾向，给以足够的警惕和注意，并采取有效措施予以切实纠正。在相当长的历史时期内，我们要大力发展社会主义的商品生产和商品交换，但它们同资本主义私有制条件下那种唯利是图、盲目进行的商品生产有着本质的区别。多数精神产品是以商品形式进行流通的，但是，我们绝不能让“一切向钱看”的腐朽思想在我们的社会生活中自由泛滥。一切严肃的、爱国的、革命的作家和艺术家，绝不能把自己的作品和表演当作牟取名利的手段。思想文化领域的资产阶级自由化倾向，对作品的社会效果不负责任的倾向，是同为人民服务、为社会主义服务的方针不相容的，必须继续批评这种倾向。我们所有的思想文化艺术工作者都要十分珍重自己对人民所负有的重大责任，十分珍重人民的期望。 要大力加强医疗卫生事业。在发展现代医药的同时，要注意发展我国传统医药，克服忽视祖国医药宝库的现象。继续坚持预防为主、城乡兼顾、中西医结合的方针，逐步改革现有的医疗制度，加强各级医疗卫生设施的建设和管理，提高医疗质量，改善服务态度。继续开展群众性的爱国卫生运动，有效地防治各种传染病和地方病。积极开展城乡群众性体育活动，重点抓好学校体育工作，努力提高体育运动的水平。 进一步落实知识分子政策，充分调动他们的积极性，是加强文化建设的关键。各部门、各地方应该根据自己的情况，制定相应的措施，切实改进对知识分子的工作。对知识分子的劳动的报酬应该逐步适当提高。鉴于目前中年知识分子骨干的工资偏低问题比较突出，尽管国家财政还有困难，在今后也要尽可能拿出一些钱来，把他们的工资收入逐步提高到与其职务和职称相适应的等级线内。 为了进行智力开发，加强文化建设，包括教育、科学、文艺、体育、卫生等方面的建设，使国民经济和社会发展之间的比例关系逐步协调起来，国务院决定今后逐年增加文化建设方面的投资。除了依靠国家财政拨款外，要充分调动各地方、部门、工矿企业、农村社队和广大群众进行智力投资的积极性。从国家、集体和个人几方面共同努力，来加强我们的文化建设。 （四）关于政法工作 为了保障现代化建设的顺利进行，必须继续加强社会主义民主和法制的建设，加强政法工作，努力消除国家和社会生活中各种违法乱纪的消极现象，实现社会风气的根本好转，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。 新宪法是我国人民治理国家的总章程。要教育和组织人民认真地实施新宪法。各级政府及其工作人员，必须以身作则，坚决维护宪法的尊严，成为执行宪法的模范。希望各级人大代表和广大人民群众在这方面对政府工作人员进行严格监督。我们要根据宪法的规定继续改革和完善政府的机构和领导制度。省、市、自治区政府的机构改革要继续抓好，善始善终；县和基层两级政权的机构改革，将在今冬明春逐步展开。各级政府要努力改善领导制度，改进领导作风，健全工作责任制，加强同群众的联系，实行从上而下和从下而上的各种有效监督，切实克服各种形式的官僚主义，提高工作效率。一切政府工作人员都必须严守法纪，克己奉公，全心全意为人民服务。对于那些给国家财力物力造成重大损失的严重官僚主义者，坚决执行包括降职、降级、撤职在内的各项政纪，触犯刑律的要追究刑事责任。凡属无视国家法纪，肆意侵犯人民民主权利，利用职权谋私利，参与经济犯罪和其他犯罪活动的，一律依法惩处，不能姑息养奸。 要继续抓紧经济立法和行政立法的工作。国务院准备陆续制定一批经济法规，以适应现代化建设的需要。政府经济部门和经济组织的领导人员，都要努力学会运用法律手段来管理经济活动，消除各种犯罪分子可以利用的漏洞和薄弱环节，维护社会主义经济秩序。 加强和改革政法公安工作，实行综合治理，是实现社会治安和社会风气根本好转的基础一环。几年来由于各方面的努力，社会治安虽有好转，但尚未恢复到建国后的最好状况，某些地方凶杀、抢劫、强奸、盗窃等刑事犯罪问题还比较突出。最近发生的劫机事件，暴露了我们的管理制度中存在着严重的漏洞和问题，政法机关的某些专政职能没有得到强有力的行使，有些单位政治思想上的麻木和敌情观念的薄弱已经发展到了令人难以容忍的程度。我们一定要从中吸取教训。只要各级政府、政法部门和全体人民密切合作，我们就完全能够更有效地为防止和消除这些恶性案件而斗争。极少数敌对分子和不可救药的惯犯要犯，不管他们如何暗中破坏，如何铤而走险，他们终将逃脱不了应得的惩罚。我们要坚决镇压反革命活动，继续有力地打击经济领域的犯罪活动和其他犯罪活动，决不能松懈这方面的斗争。同时各级政法部门要密切联系群众，依靠群众，协同和组织社会各方面的力量，做好预防犯罪和教育挽救失足者的工作。要加强居民委员会、村民委员会及其治保、调解组织的建设，进一步推动群众制订街道居民公约、乡规民约和工作守则等活动，充分发挥人民群众当家作主的积极性，自觉维护社会治安，遵守公共道德。要发动广大群众自己做思想疏导和调解工作，使人民内部的各种纠纷及时得到解决，不致激化。进一步整顿劳改、劳教场所。努力办好各种形式的工读学校。要激发失足青年的自尊心，并负责给已经悔改的失足者以正常的生活出路。 为了适应政法工作的需要，要大力加强政法公安队伍的建设，全面提高政法公安干警的政治素质和业务素质，提高他们的社会地位，改善他们的技术装备，加强他们的战斗力。全体政法公安干警，特别是各级领导班子，必须具备对国家对人民绝对忠诚的政治品质和“一不怕苦、二不怕死”的革命精神，不断地增强群众观念、民主观念和法制观念，加强组织性纪律性。要处处为人民的利益着想，严格按照宪法和法律办事，真正做到有法必依，执法必严，违法必究。积极举办中等和高等政法院校，搞好在职干警的正规训练工作，把政法公安队伍真正建设成为人民热爱的、训练有素的社会治安的柱石。 各位代表！我国的社会主义现代化建设，是在复杂的、动荡不安的国际环境中进行的。为了确保国家安全和加强反间谍工作，国务院提请这次大会批准成立国家安全部，以加强对国家安全工作的领导。 我们必须继续加强国防现代化建设，不断增强足以适应现代国际环境需要的国防实力。人民解放军要加强军政训练，努力提高革命化、现代化、正规化的水平，提高在现代战争条件下的合成作战能力和快速反应能力。要有重点地抓紧武器装备的科研、试验和生产，加速技术装备的更新换代。要改进兵役制度，加强民兵建设。继续发扬拥政爱民、拥军优属的优良传统，增强军政军民团结。加强国防，保障我国社会主义现代化建设的顺利进行，是我们时刻不能忘记的神圣任务。 （五）关于外交工作 我们的社会主义现代化建设需要一个和平的国际环境。维护和平是中国人民和全世界人民的共同要求。超级大国对世界霸权的争夺，是当今世界祸乱的主要根源。要维护世界和平，就必须反对霸权主义。中国政府把反对霸权主义、维护世界和平作为自己对外政策的基本方针，努力谋求在和平共处五项原则的基础上同世界各国发展关系，促进人类进步事业的发展。 第三世界是反对帝国主义、殖民主义、霸权主义的强大力量。中国是第三世界的一员。加强同第三世界国家的团结和合作，是我国外交工作的基本立足点。支持第三世界国家和人民争取和维护民族权利的斗争，是我们的神圣义务。我们坚决支持柬埔寨人民和阿富汗人民的反侵略斗争。越南和苏联军队必须立即无条件地、全部地分别从柬埔寨和阿富汗撤走，由柬埔寨人民和阿富汗人民自己解决自己的问题。我们坚决支持阿拉伯人民和巴勒斯坦人民反对以色列侵略扩张的斗争。以色列必须从它所占领的阿拉伯领土上撤出去。巴勒斯坦人民的民族权利应当得到恢复。我们坚决支持纳米比亚人民争取民族独立的斗争，支持南非人民反对种族歧视和种族隔离、争取民族解放的斗争。我们坚决支持中美洲和加勒比地区各国人民维护独立、主权和反对外来干涉的斗争。 目前，亚洲、非洲、拉丁美洲许多第三世界国家已经进入以发展民族经济来巩固政治独立的历史新阶段，并且已经在经济建设方面取得了可喜的成就。但是，由于过去长期遭受外国的统治和掠夺，现在又继续遭受不公正、不平等的国际经济关系的束缚，很多第三世界国家都面临着严重的经济困难。改变这种不合理的现状，建立国际经济新秩序，是第三世界国家的强烈要求。中国政府坚决支持这一正义立场。我们认为，开展第三世界国家之间的合作，也就是南南合作，对于推动南北谈判、改变国际经济旧秩序，具有十分重要的意义。我们同第三世界国家一向互相支援，互通有无，近几年来，又在发展经济技术合作方面迈出了新的步子。今后，我们将继续本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，为促进这种合作的不断发展作出更大的努力。 不结盟运动创始以来，对维护世界和平发挥着日益重要的作用。最近在新德里召开的第七次不结盟国家和政府首脑会议，对解决当前世界上面临的重大问题提出了许多积极建议。我们衷心祝愿不结盟运动继续坚持它为自己规定的独立、自主、非集团的宗旨和原则，在反对帝国主义、殖民主义和一切形式的强权政治的斗争中不断取得新的成就。 中国一向关心同自己的邻近国家保持和发展睦邻关系。 我们唇齿相依的兄弟之邦朝鲜民主主义人民共和国正以坚定的步伐在社会主义道路上迈进。中国人民永远珍视同朝鲜人民用鲜血凝成的友谊，热烈祝贺他们在各条战线上的胜利，坚决支持他们争取祖国自主和平统一的斗争。 中国同日本在一九七八年签订和平友好条约以来，两国关系有了很大的发展。我们在一九八二年提出的发展中日关系的“和平友好、平等互利、长期稳定”三项原则，得到了日本朝野的赞同。世世代代友好下去，是中日两国人民的共同愿望。我们深信，只要两国政府和人民共同努力，排除干扰，两国之间的友好合作一定会日益增强和发展。 我们感到痛心的是，在过去几年里，由于越南当局侵占柬埔寨，在印度支那和东南亚推行地区霸权主义，排华反华，本来十分友好的中越关系恶化到了严重对立的地步。尽管如此，我们仍然愿为改善中越关系而继续努力。今年三月，中国外交部发表声明，阐明了我国关于解决柬埔寨问题和改善中越关系的立场、主张和建议，得到了国际舆论的支持。我们希望越南政府以越中两国人民的根本利益为重，认真考虑我们的意见。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 我们同东盟国家的关系在维护东南亚和平与安全的斗争中有了可喜的发展。我们还满意地看到，中国同孟加拉国、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡等国的传统友谊和合作关系正在不断加强。中国同印度的关系近几年来也有所改善。中印两国有过两千年的和平交往，应该能够友好相处。历史遗留下来的中印边界问题，完全可以本着互谅互让的精神协商解决，即使一时解决不了，也不应该妨碍我们敦睦邦交。我们愿意继续为促进两国关系的发展而努力。 我国同罗马尼亚社会主义共和国、南斯拉夫社会主义联邦共和国之间的亲密团结和友好合作正在不断深入地向前发展。中国人民对罗、南两国人民在社会主义建设中取得的光辉成就感到高兴。他们有许多宝贵经验值得我们学习。我们之间的友谊是经得起考验的。 中国人民对东欧其他各国人民也怀有友好的感情。我们关心他们社会主义建设的成就和经验。近年来，我国同东欧各国之间在经济、文化、体育等方面的往来逐渐增加。我们相信，通过共同的努力，中国同东欧各国的关系是可以继续改善的。 中国赞赏和支持西欧各国加强联合，在国际事务中发挥积极的作用。中国同西欧、北美、大洋洲的许多发达国家保持着良好的关系。事实证明，不同社会制度的国家可以和平共处，平等合作。我们今后将一如既往地努力扩大和加深同这些国家在政治、经济、文化、科技等方面的合作和交流。 中国和美国自一九七九年建立外交关系以来，两国关系是有发展的，但是远未达到本来应该达到的水平。美国制定了所谓《与台湾关系法》，继续向台湾出售武器，严重地违背了它在历次中美公报中公开承诺的义务和双方商定的建交原则。中国政府和人民是重视中美关系的，但是决不能容许中国的主权受到侵犯，内政受到干涉。美国政府应当切实信守历次中美公报，不再做有损中美关系和伤害中国人民感情的事情，这样中美关系才能得到健康的发展。 中苏关系长期处于紧张状态，这对双方都没有好处。中苏两国人民都关心中苏关系的正常化。从去年十月开始的中苏磋商中，中国方面就实现两国关系正常化提出了积极的建议。我们认为，改善中苏关系，应该从解除苏联方面对中国安全的现实威胁着手。这是不能回避的重大问题。我们期待着苏联方面以实际行动来证明其诚意。 我国对外政策的根本原则已经载入了新宪法。这些原则是完全正确的，中国政府将坚持不渝地贯彻执行。我们将始终如一地同一切爱好和平、主持正义的国家和人民一起，坚决反对霸权主义，为人类争取进步，为世界争取和平！ 各位代表！ 国家的统一，全国各族人民的团结，是我们的祖国走向繁荣富强的根本保证。我国各族人民，包括台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞在内，都急切地盼望着祖国统一的神圣大业能早日实现。现在海内外一切愿意看到祖国统一和富强的炎黄子孙，都在采取各种方式，促进祖国和平统一目标的实现。我们对一切为祖国统一作出贡献的人们表示感谢。我们要继续努力，早日结束台湾海峡两岸人为的分裂局面。我们还将在适当的时候收回香港主权，并且采取适当措施维持香港繁荣。我们一定要继续做好各方面的工作，进一步发展和壮大爱国统一战线，加强我国各民族、各阶层、各界人士和一切爱国力量的大团结，为建设具有中国特色的社会主义、为祖国的统一和繁荣昌盛而共同奋斗。 今后五年，对我们国家的社会主义经济建设和其他各项工作来说，都是很重要的五年。我们面临的任务是光荣而艰巨的，在前进的道路上仍然存在着种种困难。我们一定要发扬艰苦奋斗的创业精神，实事求是，埋头苦干。只要我们坚持这样做，就一定能够克服前进道路上的各种障碍，走过目前这段仍然比较艰辛的路程，使我国社会主义现代化建设迈上更加坦荡的康庄大道。

第1版()专栏： 六届人大常委会首次会议开始举行 彭真主持，任命有林、高登榜、王厚德为人大常委会副秘书长，决定任免一些驻外大使 新华社北京6月23日电　第六届全国人民代表大会常务委员会第一次会议今天上午在人民大会堂开始举行。 彭真委员长主持了会议。 会议任命有林、高登榜、王厚德为全国人大常委会副秘书长；决定任免了一些我国驻外大使。 陈丕显、韦国清、耿飚、许德珩、彭冲、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·却吉坚赞、赛福鼎、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华副委员长出席了会议。 最高人民法院院长郑天翔，最高人民检察院检察长杨易辰，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分省、自治区、直辖市党委主要负责人，列席了会议。

第1版()专栏： 党和国家领导人以及各界人士和首都群众两千多人 沉痛地向廖承志同志遗体告别 　胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云、彭真、邓颖超、徐向前、乌兰夫等同志向廖承志同志的亲属表示亲切慰问，黄文欢同志和日本政府特使古井喜实参加吊唁 新华社北京6月23日电　为人民革命事业、为祖国的团结和统一奋斗了半个多世纪的廖承志同志长眠在鲜花和松柏丛中。他面容安详，魁梧的身躯上覆盖着中国共产党党旗。今天上午8时起，一批一批的人们来到北京医院吊唁厅，同他最后告别。他们中间有：和他并肩战斗过的老一辈无产阶级革命家，专程来到北京的国际友人、海外侨胞和港澳同胞，还有首都各界群众，共2，000余人。人们怀着悲痛的心情在他的遗体前肃立默哀，许多人泪水长流，有的痛哭失声。 党和国家领导人胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云、彭真、邓颖超、徐向前、乌兰夫等同志在廖承志同志遗体前静默致哀，并向守护在灵堂的廖承志同志的夫人经普椿、廖承志同志的姐姐廖梦醒以及廖承志同志的其他亲属表示亲切慰问。 向廖承志同志遗体告别的还有党和国家的其他领导人，中央军委委员，最高人民法院、最高人民检察院和政协全国委员会的负责人：万里、习仲勋、王震、韦国清、方毅、杨尚昆、杨得志、余秋里、宋任穷、张廷发、胡乔木、倪志福、姚依林、秦基伟、陈慕华、邓力群、谷牧、陈丕显、胡启立、乔石、郝建秀、薄一波、王鹤寿、耿飚、胡厥文、许德珩、彭冲、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·却吉坚赞、赛福鼎、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华、李鹏、田纪云、康世恩、姬鹏飞、张劲夫、吴学谦、王丙乾、宋平、洪学智、郑天翔、杨易辰、杨静仁、刘澜涛、陆定一、程子华、康克清、季方、庄希泉、帕巴拉·格列朗杰、胡子昂、王昆仑、钱昌照、董其武、周叔弢、杨成武、肖华、陈再道、吕正操、周培源、缪云台、王光英、费孝通、赵朴初、叶圣陶、屈武。 黄文欢同志也前往北京医院向廖承志同志的遗体告别。 日本政府特使古井喜实前来吊唁，他肃立在廖承志遗体旁，鞠躬默哀，良久不忍离去。 前往悼念的还有部分全国人大常委会委员、全国政协常务委员以及出席六届人大一次会议的代表和六届全国政协一次会议的委员，中共中央和国家机关各部门、中国人民解放军各总部、各军兵种负责人，各民主党派和人民团体负责人。 前来吊唁的港澳同胞、台湾同胞和侨胞默默地走到廖承志的遗体旁，端详着廖公的面容，忍不住泪水盈眶。与廖承志有深交的林达光教授，今天一清早就来到北京医院。他走近廖公身旁，摄下了最后一张照片留作纪念，表示深切的哀悼。前来吊唁的港澳同胞何贤、马万祺，解放初期就同廖承志同志有过交往。这次他们正在北京参加六届人大和六届政协会议，当他们得知廖承志同志逝世消息的当天，立即赶到廖公家里，表示哀悼。他们挥笔写了：“世代忠良表，英才一旦凋，痛心何可了，矢志报天骄”的悼词，以抒发怀念之情。向遗体告别的还有：费彝民、王匡、王宽诚、安子介、霍英东、李子诵、李菊生、祁烽、柯平、汤秉达、罗桂祥、杨光、马蒙、许家屯、黄文钦、张廖富源、博仁特古斯、杨永康、应行久、金玉堂、王慧珠、冯大勇、袁晓园、翁福林、利铭泽、包玉星夫妇、刘定中夫妇、查懋声、陈志昆夫妇、戴成功、蚁民、范樟年、沈国英等。 专程来北京参加廖承志同志吊唁活动的日本70多位友人，今天在廖承志同志的遗体旁显得十分悲痛。日本公明党委员长竹入义胜提前在21日到北京医院向廖承志同志的遗体告别。竹入义胜一见廖承志同志的遗体便一边哭一边叫着“廖先生”、“廖先生”。他在离开灵堂之后又去看望了经普椿同志，表示对逝者家属的慰问之情。同廖家有两代世交的日中友好协会顾问宫崎世民，这次特意和他的儿子一起前来吊唁。他说，这样做是为了让他的儿子同廖承志的儿子相识，结成第三代世交，让日中友谊世世代代传下去。日中文化交流协会常任理事千田是也三十年代初曾和廖承志同志一起在德国留学，并曾同台为救灾义演。今天，这位白发苍苍的老人在吊唁后对记者说：“1981年，我们来北京演出，又见到了廖先生。老友相逢，喜不自胜。廖先生看了我们的演出，还宴请了我们。没料到，那次一别竟成永诀。”千田是也说，失去了这样一位极不一般的人物他十分痛惜。日本友人冈田春夫、宇都宫德马、宫川寅雄、古贺繁一、小川平四郎、井上猛、西园寺公一、冈崎嘉平太、黑田寿男、八百板正等也参加了今天的吊唁。 专程从香港赶来北京参加吊唁活动的陈香梅的妹妹陈香桃，今天在灵堂里紧紧地握着经普椿的手，亲切地说，香梅姐姐要我转告您，她对舅父的去世非常悲痛，她希望你和姨妈多多保重身体。 向廖承志同志遗体告别的亲属还有：廖六薇、黄宛芬、黄雪芬、卢镜彤、何品泉、经佩蘅、经心兰、陈宣远、廖德瑶、袁孝源、邓广殷等。 告别仪式后，廖承志同志的遗体由宋任穷、陈丕显、陈野苹等同志陪同家属护送至八宝山火化。（附图片） 胡耀邦同志向廖承志同志遗体告别? 邓小平同志向决承志的夫人经普椿表示慰问。 新华社记者摄

第4版()专栏： 民进和农工党分别召开中央常委会号召全体成员 认真贯彻两个大会精神　开创工作新局面 新华社北京6月23日电　今天结束的中国民主促进会中央常务委员会第二十二次（扩大）会议，要求民进各级组织和全体会员认真学习、贯彻人大和政协两个大会的精神，毋忘团结奋斗，致力振兴中华，开创民进工作的新局面。 会议决定10月在北京召开民进第五次全国代表大会，并要求各级组织为开好这次代表大会积极做好各项准备工作。 会议通过了《关于认真学习、坚决贯彻六届全国人大、六届全国政协第一次会议文件的通知》。通知强调，鉴于民进会员大多数是从事教育科技文化工作的知识分子，在学习文件时要联系实际，进一步认清智力开发对振兴国民经济的重要意义，积极投入教育改革的行列，为发展各类教育事业，加速培养德、智、体全面发展的合格人才做出新的成绩；要为发展教育科技文化事业献计献策，继续开展智力交流和咨询服务等活动，为建设社会主义精神文明作出新贡献。 这次会议是6月19日开幕的。民进中央副主席叶圣陶、赵朴初、雷洁琼在会上讲了话。参加会议的有民进中央常务委员和民进会员中的六届全国人大代表、六届全国政协委员和民进在京中央委员等。 新华社北京6月23日电　中国农工民主党今天下午在京召开第八届中央常务委员会第十二次会议（扩大），号召农工民主党各级组织和全体党员，把贯彻六届全国人大第一次会议和六届全国政协一次会议的精神作为当前最主要的政治任务，努力开创农工民主党工作的新局面。 　农工党中常会通过的决议指出，六届全国人大和六届全国政协的这两个会议是我国新的历史时期具有重大意义的盛会。决议要求农工民主党的各级组织贯彻这两个大会的精神时，要进一步贯彻“长期共存、互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的方针，在坚持四项基本原则的前提下独立自主地开展和做好各项工作；组织和动员党员在做好自己岗位工作的同时，发挥更大的积极性，面向社会，进行智力扩散，参加咨询服务、智力支边活动，为完成祖国八十年代的三大政治任务，为振兴中华作出更多贡献。 农工民主党中央副主席周谷城在会上讲了话。 农工民主党中央副主席沈其震、刘树勋、严信民、徐彬如、叶桔泉出席了今天的会议。

第4版()专栏： 北京台胞和台籍人大代表政协委员座谈 为祖国统一大业贡献力量 新华社北京6月23日电　北京市台湾同胞和出席六届人大一次会议、六届政协一次会议的台湾籍代表和委员，今天下午举行座谈会庆祝这两个会议的胜利闭幕。 座谈会是北京市台湾同胞联谊会和台盟北京市支部联合举办的，由北京市台湾同胞联谊会副会长吴英辅主持。台盟北京市支部主任委员陈炳基在讲话中指出，这两个会议将对社会主义建设和祖国统一发挥重要影响。 台湾籍人大代表和政协委员在会上介绍了这两个会议的情况。他们表示，要和全国人民同心协力，为祖国现代化建设事业、为完成祖国统一大业贡献力量。

第4版()专栏： 《健康报》将从七月起改刊 新华社北京6月23日电　《健康报》将从今年7月起由每周出两期改为每周出三期，每逢星期二、四、日出版。改刊后的《健康报》将进一步面向各级卫生和计划生育部门，面向群众，面向社会，提高宣传报道质量，更好地为开展卫生和计划生育工作新局面服务，为增进人民身心健康服务。

第4版()专栏： 中国科学院兰州沙漠研究所助理研究员、共产党员石庆辉，是一位归国华侨。他1960年大学毕业后，自愿从事野外治沙研究工作。20多年来，他不畏严寒酷暑，奔波在腾格里大沙漠南缘的沙坡头，写出了《固沙植物的密度与配置》等有价值的论文，受到中国科学院的表彰与奖励。　　　吴文彪摄

第4版()专栏： 台湾“新富吉”号渔轮离沪返台 新华社上海6月23日电　台湾“新富吉”号渔轮23日启航离开上海回台湾。启航前，这艘渔轮的副轮机长王松源激动地握着前来送行的上海市水产工会负责人叶子香的手说：“感谢上海同行和医生为我精心治疗，保住了我的右手。” 6月5日下午，“新富吉”号渔轮在东海海面捕鱼时，主机发生故障。在抢修中，王松源的右手被卷入机器，造成重伤。这艘渔轮于6月6日中午来上海求救。王松源当天被送到上海海员医院治疗，经检查，发现右手第四和第五掌骨开放性骨折并有广泛性的软组织撕裂伤。经过上海医生的精心治疗，现在王松源的软组织撕裂伤已痊愈，骨折固定处愈合情况良好，再过一段时期右手功能将逐步恢复。王松源出院时，医务人员为他准备了返航途中所需的各种药物。 王松源住院期间，这艘渔轮上的其他渔民在上海、南京等地进行了参观。21日晚上，上海市水产工会设宴为台湾渔民饯行。

第4版()专栏： 张劲夫会见美国大通银行董事长 据新华社北京6月23日电　国务委员兼国家经委主任张劲夫今天下午在人民大会堂会见美国大通银行董事长杰拉德·布彻一行，同他们进行了友好的谈话。中国银行行长金德琴会见时在座。

第4版()专栏： 全明洙大使举行记者招待会 新华社北京6月23日电　朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使全明洙今天上午就金日成主席发表《防止民族分裂，统一祖国》的讲话十周年举行记者招待会。 全明洙大使在向中外记者介绍了金日成主席在讲话中提出的自主和平统一祖国的五点方案之后说，十年来，朝鲜民主主义人民共和国为实现这一方案进行了不懈的努力。 他指出，由于南朝鲜当局不断设置障碍和美国的干涉，朝鲜至今仍处于分裂状态。他要求美国停止对朝鲜内部事务的干涉并撤出它在南朝鲜的全部军队和武器装备。 全明洙大使对中国和其他友好国家积极支持朝鲜人民自主和平统一祖国的斗争表示感谢。

第4版()专栏： 陈慕华会见朝鲜科技合作代表团 新华社北京6月23日电　国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华，今天下午会见了中朝科技合作委员会朝鲜组主席、朝鲜国家科委副委员长金应浩和由他率领的朝鲜民主主义人民共和国科技合作代表团。 代表团是应邀前来我国参加中朝两国政府科学技术合作委员会第二十三届会议的。 会见时，宾主进行了亲切友好的交谈，并表示要为进一步加强中朝两国间科技方面的合作作出努力。 委员会中国组主席、林业部副部长董智勇，朝鲜驻中国大使全明洙会见时在座。

第4版()专栏： 中国和民主德国邮电合作协定签字 据新华社北京6月23日电　中华人民共和国政府和德意志民主共和国政府邮电合作协定今天下午在北京签字。国务委员谷牧、邮电部部长文敏生出席了签字仪式。邮电部副部长朱高峰和德意志民主共和国邮电部副部长海因茨·奥尔分别代表两国政府在协定上签字。

第4版()专栏： 爱国侨胞的忠实代言人 ——悼念廖承志同志 庄希泉 廖承志同志逝世了。正当党和人民最需要他的时候，他走得这样突然，实在令人惋惜和悲痛。 承志同志不仅是党和国家优秀的领导人，在国内外享有盛名，而且与广大侨胞、归侨、侨眷有着广泛的交往，是他们的忠实代言人。承志同志父亲廖仲恺先生是在美国旧金山出生的华侨，十六岁回国，后追随孙中山先生致力于推翻帝制、建立民国的辛亥革命，并协助孙中山先生制定“联俄、联共、扶助农工”的三大政策，促成第一次国共合作。承志同志的母亲何香凝女士堪称女中豪杰，长期在国内外从事革命活动，建国后曾担任中央华侨事务委员会主任。她一心一意为归侨、侨眷和国外侨胞服务，被人们尊称为“华侨慈母”。承志同志出生在日本东京，深受父母革命思想的熏陶，早在青年时期就参加革命。抗战时期，他遵照党中央的决定和周总理的指示，在香港设立八路军办事处，联络爱国华侨和国际知名人士，支援抗战，后来又长期主持侨务工作。在近一个世纪中，从廖仲恺、何香凝到廖承志，一家两代三位著名的革命志士，在各个不同时期，对革命作出了巨大的贡献，并与华侨有着这样深的血肉联系，这在中国历史上是少有的。 辛亥革命那一年，我受上海军政府之托到南洋募饷，不久在槟榔屿加入同盟会。在海外，我对仲恺先生、香凝女士十分敬仰，后来对曾多次为革命坐牢，并参加过举世闻名的二万五千里长征的承志同志也多有所闻。不过，我与承志同志见面、共事还是解放以后的事情。 1949年10月中旬，中央人民政府成立华侨事务委员会，决定由何香凝女士任主任委员，承志同志和我等四人任副主任委员。我是在新加坡通过《南侨日报》知道这个消息的。是年11月25日，我乘国泰飞机经暹罗取道香港回国上任，并于1950年1月15日到了北京。那天，承志同志代表香凝主任前来欢迎。他当时四十岁出头，衣着简朴，潇洒、热情、幽默、豪爽，给我很深的印象。此后，我们在中侨委共事，朝夕相处，亲密无间，我对他的了解也就更多了。承志同志掌握几门外语，对侨情了如指掌，确实是一位不可多得的侨务领导人。承志同志会演话剧，擅长绘画，对书法也颇有研究，真可谓多才多艺。更为难得的是他待人赤诚，从不摆架子，善于团结各方面人士，因此在归侨、侨眷和国外侨胞中深孚众望。我虽然比他年长20岁，但他却是我不可多得的良师。 在“文革”中，由于林彪、“四人帮”的破坏，侨务工作遭受浩劫，我和承志同志同样受到很大冲击。党的十一届三中全会以后，我担任全国侨联主席，承志同志出任国务院侨务办公室主任，并兼任全国侨联名誉主席。这时，承志同志已年届古稀，面对积案如山的局面，终因操劳过度，积劳成疾。为了更好地为党工作，1980年承志同志冒了很大的风险在国外做了难度很高的心脏搭桥手术。尽管手术成功，但医生说他的心脏大概能支持三年左右。听到这个消息之后，我劝他切莫过度劳累，一定要注意休息。然而他为了重整侨务，总是夜以继日地工作，早已将个人的安危置之度外。仲恺先生为国民党右派所暗杀，承志同志曾被国民党当局监禁，但他不记私仇，而以民族大义为重，曾致函蒋经国先生，愿束装就道，亲赴台湾，为国共第三次合作出力。党中央决定在适当的时候收回香港主权，并采取适当的措施维持香港的稳定、繁荣。为此，承志同志不辞辛劳，做了大量工作。近年来，承志同志在这两方面的工作所起到的重要作用已是有口皆碑。他在侨务方面的建树也十分感人。 1978年越南当局疯狂排华，使得数十万难民家破人亡，流离失所。承志同志根据党中央的指示发表严正谈话，并亲临广东等地部署难民安置工作，使25万难民在我国安居乐业。党的十一届三中全会以后，承志同志努力贯彻党中央拨乱反正的方针，亲自过问许多大案、要案，推动各地平反冤、假、错案，使很多受到迫害、打击的归侨、侨眷在政治上得到平反，在工作上得到安排，在生活上得到照顾。1982年，在国务院侨务办公室召开的广东、福建等省的二十个城市落实华侨私房政策座谈会上，承志同志对清退被挤占侨房工作做了部署，并且大声疾呼，要求对那些严重侵犯归侨、侨眷合法权益的人绳之以法。随着党的工作重心转移，承志同志十分关心侨乡的经济建设，他鼓励华侨、港澳同胞在家乡兴办各种生产事业和公益事业。为了培养华侨、归侨和港澳同胞等方面的人才和开展侨史研究，承志同志欣然担任暨南大学董事长、华侨大学校长和华侨历史学会名誉会长，并为此做了许多开拓性的工作。今年5月，承志同志到南方视察回来又住进了医院。在病中，他还为全国侨联正在筹备的《侨乡风貌与华侨生活画展》题字。这幅题字已经成了他最后留给我们的珍贵遗墨了。数十年来，承志同志为保护国外侨胞的正当权利和利益，保护归侨和侨眷合法的权利和利益而耗费精力，他真正做到了鞠躬尽瘁、死而后已。 去年12月30日，我以95岁高龄光荣地参加了中国共产党，承志同志特地前来祝贺。在入党宣誓仪式的会上，承志同志握着我的手，希望我再为党工作一二十年。过了两天，我们又一起出席全国归侨、侨眷、侨务工作者先进个人、先进集体表彰大会。会上承志同志作了题为《团结奋斗，振兴中华》的重要讲话，并与党和国家领导人一起，亲切接见与会的600多名代表。尽管他行动不便，但精神很好，异常活跃，对祖国的未来充满信心。我们互相勉励，表示要为祖国的大团结大统一多做工作。几个月后，正当党和人民需要他担任更重要工作的时候，想不到他却因心脏病突发，先我而去。此时我内心的悲痛实非言语所能表述。 承志同志的逝世，使党和国家失去了一位久经考验的无产阶级革命家；广大归侨、侨眷和国外侨胞失去了一位完全可以信赖的代言人；对我个人来说，也失去了一位共事多年，肝胆相照的良师益友。这是一个不可挽回的重大损失。值得欣慰的是承志同志的事业后继有人，现在的侨务工作已经走上正确的轨道，党的十一届三中全会以来一系列正确的方针政策日益深入人心，团结奋斗，振兴中华已经成了不可逆转的潮流。我要化悲痛为力量，学习承志同志的革命精神，继承他的遗志，在党中央的领导下，同广大归侨、侨眷和国外侨胞一道，为祖国的繁荣统一而贡献出自己微薄的力量。

第4版()专栏： 6月23日，六届人大常务委员会第一次会议在人民大会堂举行。 新华社记者摄

第5版()专栏： 深切悼念廖承志同志 赵紫阳同志向廖承志的夫人经普椿表示慰问。 李先念同志向廖承志同志遗体告别。 陈云同志与廖承志同志1983年5月在杭州。 陈云同志向廖承志同志遗体告别。 彭真同志向廖承志的夫人经普椿表示慰问。 邓颖超同志向廖承志同志遗体告别。 徐向前同志向廖承志的夫人经普椿表示慰问。 乌兰夫同志向廖承志的夫人经普椿表示慰问。 首都各界人士向廖承志同志遗体告别。 黄文欢同志向廖承志同志遗体告别。 6月23日，日本政府特使、众议员、日中友好议员联盟会长古井喜实（前排右一）前往北京医院向廖承志遗体告别。 6月23日，港澳同胞向廖承志同志遗体告别。 1960年5月，廖承志同志率代表团出席第二届亚非人民团结大会，到达几内亚首都科纳克里时，接受群众献花。　　　本版照片为新华社发

第5版()专栏： 北京、上海、广东、福建等地举行吊唁活动 沉痛悼念廖承志同志 新华社北京6月23日电　连日来，北京、上海、广东、福建等地纷纷举行吊唁活动，当地党政军负责人、归侨、侨眷、港澳同胞以及台湾同胞的代表等，分别前往当地设立的灵堂或吊唁大厅，沉痛悼念党和国家的优秀领导人廖承志同志。 从19日到23日，北京的归侨、侨眷和侨务工作者及各界群众3，000多人，来到国务院侨务办公室设立的灵堂，沉痛哀悼廖承志同志。灵堂内摆着廖承志的遗像，遗像下放着廖承志的夫人经普椿及子女敬献的花圈。灵堂四周，摆放着北京一些机关、团体和各界人士以及廖承志生前友好送的花圈。前往吊唁的人们在廖承志的遗像前肃立默哀，深切怀念这位在长期革命斗争中为党和人民的事业做出卓越贡献的优秀领导人。廖承志的家乡——广东省惠阳县也派出代表，来到灵堂吊唁。一些在京的外国朋友和海外侨胞、港澳同胞也参加了吊唁活动。 上海市各界人士20日前往上海市人民政府侨务办公室和上海市归国华侨联合会设立的吊唁大厅，悼念廖承志同志。吊唁厅内外陈列着中共上海市委、市人民政府、市人大常委会、市政协、上海市侨务办公室、上海市归侨联合会以及上海各民主党派、各人民团体敬献的花圈。冒雨前来吊唁的人们，缓步走进吊唁厅，在廖承志的遗像前默哀、鞠躬。前往吊唁的市委、市人大常委会、市政府、市政协的负责人有：陈国栋、杨堤、阮崇武、施平、陈沂、何以祥、王涛、吴若安、李培南、朱宗葆、倪天增、叶公琦、忻元锡、宋日昌、杨士法、卢于道、龙跃、唐君远等。 设在广东迎宾馆的吊唁大厅庄严肃穆。大厅两边摆着广东省、广州市党政军领导机关和省、市各民主党派，各人民团体，各有关部门以及广州华侨学生补习学校，广州中国语言文化学校，仲恺农校，廖仲恺何香凝纪念馆，广东省港澳接待办公室等单位献的花圈。20日上午，广东省、广州市的党政军领导人以及一批批海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞和归侨、侨眷、外籍华人、侨务工作者络绎不绝地来到吊唁大厅，向廖承志的遗像肃立默哀，缅怀他一生为中国人民的解放事业，为祖国的统一大业作出的卓越贡献。参加吊唁的有广东省、广州部队、广州市党政军负责人和有关负责人刘田夫、林若、吴克华、尤太忠、谢非、吴南生、王宁、王德、尹林平、杨应彬、宋志英、梁威林、杨德元、王屏山、廖似光、肖隽英、曾天节等。广东省汕头、佛山、海口、惠州等市，以及暨南大学、广东省仲恺农校、广州市执信中学等也分别举行了吊唁活动。 福建省、福州市人民政府侨务办公室和归国华侨联合会在福州华侨大厦第一会议室设立了廖承志同志灵堂。21日前往吊唁的有：福建省、福州市侨务工作者，各民主党派、群众团体的负责人和工作人员，归侨、侨眷、港澳同胞眷属和台湾同胞。参加吊唁的还有福建省党政军负责人项南、胡平、傅奎清等。福建省主要侨乡泉州、漳州、厦门和华侨大学，也分别设立廖承志同志灵堂，供当地归侨、侨眷、侨务工作者和华侨大学师生吊唁。

第6版()专栏： 柬埔寨问题是中越之间的问题吗？ 本报评论员 越南外长阮基石最近一再攻击中国“干涉”印度支那事务，胡说什么“柬埔寨问题主要是中国和越南之间的问题”，“越南全部撤军的问题只能由中国和越南加以解决”。阮基石企图用这种论调歪曲柬埔寨问题的实质，掩盖越南向东南亚扩张的野心，瓦解东盟国家为解决柬埔寨问题所作的努力，推翻联合国大会关于柬埔寨问题的决议，使越南当局侵占柬埔寨的图谋得以实现。 然而，人们并不象阮基石估计的那样健忘。只要回过头去看看越南在入侵柬埔寨以前说过的话，人们就可以知道，柬埔寨问题并非象阮基石所说的主要是中国同越南之间的问题，而是侵略与反侵略的事关世界大局的问题。 如所周知，越南侵占柬埔寨是为了拼凑“印度支那联邦”，并以此为基地进而称霸东南亚。早在1976年越南北方和南方统一之后，越南当局就暴露了它向东南亚扩张的野心，公然扬言“一个强大的越南将为东南亚的政治局面发生深刻变化作出贡献”，而加强印支三国的所谓“团结”，是“越南对东南亚政策的十分基本的一点”。为了实现称霸东南亚的野心，越南当局在抗美战争结束后就蓄意恶化越中关系，投靠苏联，对民主柬埔寨施加压力，企图把它拉进“印支联邦”。由于民主柬埔寨拒绝听从越南的摆布，越南当局就在苏联支持下发动了侵柬战争。很明显，如果不是柬埔寨人民在东盟国家和全世界其他主持正义的国家支持下拖住了越南侵略军，柬埔寨的战火早已烧到了东盟国家。几年来泰柬边界一再遭到越南军队的侵犯，和阮基石不久前多次威胁要支持东盟国家内部的“反抗运动”，都清楚地表明越南当局向东南亚扩张的严重威胁是现实存在的。 为了建立地区霸权的需要，越南当局不惜把超级大国苏联的军事势力引进东南亚。越南的金兰湾和柬埔寨的磅逊港已成了苏联舰队经常使用的基地。苏联军舰利用这些基地提供的后勤支援，往返印度洋，在南中国海和暹罗湾游弋。以金兰湾为基地的苏联“图—95熊式”侦察机不断在东南亚一些地区上空飞行。越南在苏联支持下侵略柬埔寨，为西伯利亚的寒流侵入东南亚的暖洋开通了道路。苏联和越南的扩张活动，构成了对东南亚地区和中国南部边疆的和平与安全的直接威胁。这难道不是活生生的现实吗？ 事实说明，柬埔寨问题绝不是地区性的问题，更不是什么中国同越南之间的问题，而是关系到东南亚安全、亚洲和世界和平的全局性的重大问题。正如泰国总理炳·廷素拉暖曾经明确指出的：“越南以武力侵占柬埔寨已成为国际问题，也是东盟国家力图使东南亚成为和平地区的重要障碍。”因此，几年来联合国大会多次通过决议，谴责越南当局的侵略行径，要求越南军队全部撤出柬埔寨。这正是表达了国际社会对柬埔寨问题的共同认识。东盟国家大力支持柬埔寨人民的抗越正义斗争，坚决拒绝承认越南侵占柬埔寨的既成事实，为促进联大有关决议和柬埔寨问题国际会议宣言的实施作了不懈的努力。东盟国家的这种立场，得到全世界爱好和平和主持正义国家的赞赏和支持。 阮基石现在把柬埔寨问题这个国际问题缩小为只是一个中越关系问题，把国际社会要求越南从柬埔寨撤走全部侵略军队说成是一个只要中国和越南讨论的问题，这种偷天换日的伎俩，充分说明越南当局企图把联合国大会关于柬埔寨问题的决议和关于柬埔寨问题的国际会议彻底抛在一边，根本无意从柬埔寨撤军。这不仅是对世界舆论的公然欺骗，也是对国际社会的严重挑战。世界上一切反对侵略、希望柬埔寨问题得到公正合理的解决的人们，对此绝不能漠然视之。 柬埔寨人民抗击越南侵略的斗争，已经取得了重大胜利。越南当局不仅在柬埔寨战场上损兵折将，而且在国际上越来越孤立。为了摆脱困境，越南当局一再玩弄花招，企图离间中国和东盟国家的关系，软化东盟国家在柬埔寨问题上的坚定立场。所谓柬埔寨问题是中越之间的问题的论调，就是它在新形势下玩弄的又一个骗局。但是这一手也必将同越南当局玩弄过的“部分撤军”、“区域会议”、“集团对话”等等花招一样，以失败而告终。

第6版()专栏： 一些国家和共产党领导人电贺我国新当选领导人 新华社北京6月23日电　中华人民共和国主席李先念、副主席乌兰夫，全国人民代表大会常务委员会委员长彭真，国务院总理赵紫阳，中央军事委员会主席邓小平，分别收到一些国家和政府领导人发来的祝贺他们担任领导职务的贺电。 向李先念主席发来贺电的有：缅甸联邦社会主义共和国总统吴山友； 津巴布韦共和国总统卡南·巴纳纳； 贝宁人民革命党中央委员会主席、贝宁人民共和国总统、国家元首、全国执行委员会主席马蒂厄·克雷库； 赤道几内亚共和国总统奥比昂·恩圭马·姆巴索戈； 加蓬共和国总统哈吉·奥马尔·邦戈； 科摩罗伊斯兰联邦共和国总统艾哈迈德·阿卜杜拉； 肯尼亚共和国总统丹尼尔·阿拉普·莫伊； 吉布提共和国总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦； 马尔代夫共和国总统穆蒙·阿卜杜勒·加尧姆； 阿根廷共和国总统雷纳尔多·比尼奥内； 匈牙利人民共和国主席团主席洛松齐·帕尔； 保加利亚人民共和国国务委员会主席托多尔·日夫科夫； 比利时王国国王博杜安； 毛里求斯总理阿内罗德·贾格纳特； 意大利共和国总统山德罗·佩尔蒂尼； 爱尔兰共和国总统帕特里克·希勒里。 向乌兰夫副主席发来贺电的有：印度共和国副总统穆罕默德·希达亚图拉。 向彭真委员长发来贺电的有：匈牙利人民共和国国民议会主席奥普罗·安托尔； 保加利亚人民共和国国民议会主席斯坦科·托多罗夫； 印度共和国人民院议长巴尔·拉姆·贾卡尔； 澳大利亚参议院代议长戴维·哈默。 向赵紫阳总理发来贺电的有：缅甸联邦社会主义共和国总理吴貌貌卡； 印度共和国总理英迪拉·甘地； 匈牙利人民共和国部长会议主席拉扎尔·捷尔吉； 保加利亚人民共和国部长会议主席格里沙·菲利波夫； 西班牙首相费利佩·冈萨雷斯； 意大利共和国总理阿明托雷·范范尼； 爱尔兰共和国总理加勒特·菲茨杰拉德。 向邓小平主席发来贺电的有：南斯拉夫社会主义联邦共和国主席团主席米卡·什皮利亚克。 此外，欧洲共同体委员会主席加斯东·托恩向李先念主席发来了贺电； 阿拉伯国家联盟秘书长沙兹利·卡利比分别向李先念主席和赵紫阳总理发来了贺电。 新华社北京6月23日电　一些国家共产党的领导人发来电报或贺信，祝贺李先念当选为中华人民共和国主席。他们是： 法国共产党总书记乔治·马歇，中央书记马克西姆·格雷梅茨； 澳大利亚共产党（马列）中央委员会主席希尔； 比利时马列主义共产党中央委员会主席费尔南·勒菲弗尔； 法国马克思列宁主义共产党政治书记皮埃尔·博比。 澳共（马列）中央委员会主席希尔还祝贺彭真委员长和乌兰夫副主席担任新的领导职务。

第6版()专栏： 朝鲜举行报告会纪念金日成主席重要讲话发表十周年 祖国统一五点方针反映朝鲜人民的愿望 新华社平壤6月23日电 据朝鲜中央通讯社报道，平壤市22日在“二·八”文化会馆举行纪念金日成主席《防止民族分裂，实现祖国统一》讲话发表十周年的报告会。 金日成主席在那次讲话中提出了实现祖国统一的五点方针。 朝鲜劳动党中央政治局委员、劳动党平壤市委责任书记徐允锡在报告会上说，金日成主席提出的祖国统一五点方针反映了全体朝鲜人民反对民族分裂，要求国家统一的迫切愿望。他说，十年来，朝鲜根据五点方针提出了旨在实现统一的各种方案。特别是金日成同志在1980年10月的朝鲜劳动党“六大”上提出了建立高丽民主联邦共和国的方案和联邦国家的十项施政方针。这是朝鲜北方为早日解决祖国统一问题所作的真诚努力的又一明证。 他说，在实现国家和平与和平统一方面，最重要的是迫使美军从南朝鲜撤走，结束他们的殖民统治。 徐允锡重申了朝鲜北方今年1月提出的召开北方和南方联席会议，讨论迫使美军撤走的问题的新方案。他说，这个联席会议应当早日举行。 出席报告会的朝鲜领导人还有：金仲麟、许贞淑和杨亨燮等。

第6版()专栏： 阿富汗抵抗组织就日内瓦会谈发表声明 解决阿富汗问题方案是苏军全部撤走 新华社伊斯兰堡6月22日电　阿富汗圣战者伊斯兰联盟今天在这里发表“关于日内瓦会谈的声明”重申，解决阿富汗危机的唯一永久方案是苏联军队立即、全部和无条件地从阿富汗撤走。 声明说：“阿富汗人在历史上从未屈服于雇佣领导和外国武力，阿富汗圣战者以这种不屈不挠的精神，强烈反抗俄国人扶植的政府。” 声明说，阿富汗人民为保卫自己的祖国一直进行着正义斗争。阿富汗人已控制了自己国土的80％。 声明接着说，“阿富汗民族的本性不是顺从别人。我们作为一个民族没有别的选择，只有继续进行武装斗争。”声明强调，“解决阿富汗问题的唯一办法是继续进行圣战”，“直到俄国军队全部撤出阿富汗和建立一个伊斯兰政府”。 关于阿富汗问题的日内瓦间接会谈，声明指出，“在任何谈判中，作为这场冲突的一方的阿富汗圣战者的观点如果得不到反映，将不会为我们所接受。”声明说：“由于这是生死存亡的问题，因此我们将毫不含糊地拒绝那种不顾我们需要付出多大代价的谈判所作出的结果。” 声明对喀布尔傀儡政府被接受为参加谈判的一方深感遗憾，认为这种做法完全是无视阿富汗自由战士的存在和对尚未被承认的喀布尔傀儡政府的承认。 阿富汗抵抗组织的声明最后说：“为了达到我们的目标和反对任何可能要我们做出的妥协，我们充分准备作出任何牺牲。我们再次声明：我们宁愿光荣地死而不愿可耻地生存。”

第6版()专栏： 王炳南就金日成主席重要讲话发表十周年发表谈话 中国人民支持朝鲜人民和平统一祖国的正义事业 本报讯　中国人民对外友好协会会长王炳南23日就朝鲜民主主义人民共和国主席金日成发表《防止民族分裂，实现祖国统一》的重要讲话十周年发表谈话，坚决支持朝鲜人民争取实现祖国自主和平统一的正义事业。讲话全文如下： 1973年6月23日，朝鲜人民的伟大领袖金日成主席发表了《防止民族分裂，实现祖国统一》的著名讲话。在这个讲话中，金日成主席提出了实现朝鲜统一的五点方针，即：消除南北双方之间的军事对峙状态和紧张局势；实现南北之间多方面的合作和交流；召开由南北各政党、社会团体代表组成的大民族会议商讨和解决国家统一问题；实行以高丽联邦共和国为国号的南北联邦制；实现联邦制后作为单一国家参加联合国。金日成主席的讲话，反映了朝鲜人民渴望祖国统一的强烈愿望，也表明了朝鲜人民反对制造“两个朝鲜”的坚定决心。这五点方针合情合理，符合朝鲜人民的根本利益和共同愿望，有助于缓和朝鲜半岛的紧张局势和实现朝鲜的自主和平统一，得到了全体朝鲜人民的欢迎和拥护，也得到了世界爱好和平国家和人民的广泛支持。 金日成主席的这一讲话发表已经10年。10年来，朝鲜劳动党和政府为实现讲话中提出的方针，作出了不懈的努力。金日成主席在1980年，又提出了建立高丽民主联邦共和国的统一方案。但是，由于美国继续把它的军队驻在南朝鲜，干涉朝鲜内部事务，由于南朝鲜当局镇压民主、坚持分裂，朝鲜的统一至今未能实现，致使朝鲜人民饱尝民族分裂的痛苦和不幸。目前朝鲜半岛的分裂局面和紧张对峙状态，是美国推行侵略和干涉政策所造成的。美国把它的军事力量全部从南朝鲜撤走，停止干涉朝鲜的内部事务，这是解决朝鲜问题的根本办法。 中国人民坚决支持金日成主席的这篇讲话。讲话发表第二天，即1973年6月24日，周恩来总理曾在公开讲话中表示热烈欢迎和坚决支持。这代表了中国人民坚定不移的立场。中朝两国人民有着十分亲密的友好关系。中国人民一向十分关心朝鲜人民争取实现祖国自主和平统一的正义事业，坚决支持金日成主席提出的统一朝鲜的三项原则、五点方针和建立高丽民主联邦共和国的统一方案，坚决支持朝鲜劳动党和政府为实现国家自主和平统一所做的真诚努力。朝鲜的统一是历史的必然，人心之所向，是任何力量也阻挡不了的。我们相信，朝鲜的三千里锦绣江山必将统一，朝鲜南北骨肉同胞终将团聚，我们衷心祝愿这一天早日到来。

第6版()专栏： 一些国际友人发来唁电唁函 沉痛哀悼廖承志副委员长逝世 新华社北京6月23日电　一些国际友人发来唁电或唁函，哀悼中共中央政治局委员、人大常委会副委员长廖承志逝世。他们是：孟加拉—中国友好协会会长米古扎·古兰姆·哈菲兹、韩素音、索尔·爱德乐及帕特·爱德乐、美国参议院多数党领袖小霍华德·贝克、美国共和党全国委员会主席小弗兰克·法伦克夫、美国参议员奥林·哈奇、美国参议员特德·史蒂文斯和美国斯坦福大学医学院心脏内科主任哈里逊教授。 新华社华盛顿6月22日电　美国共和党知名人士最近对廖承志副委员长逝世表示哀悼。 参议院多数党领袖霍华德·贝克在写给廖承志夫人的信中说，“我对廖副委员长逝世表示慰问和哀悼。我们对他的友谊和他亲自关心改善中美关系表示赞赏。”他还说，“廖先生为他的国家服务得很好。” 共和党全国委员会主席弗兰克·法伦考普夫在唁电中表示了“最诚挚的慰问和哀悼”。他说，“廖先生是他的国家的一位杰出的公仆。他将为大家所怀念。” 人民对人民国际副主席尼姆齐克在唁函中说，“我们尊重和钦佩廖副委员长的贡献和他为各国人民同人民的友谊所作出的努力。他通过人民的友谊所取得的成就有助于世界和平。” 发唁电的还有参议院多数党副领袖史蒂文斯和参议员奥林·哈奇。

第6版()专栏：最后消息 最后消息 智利全国总罢工 本报讯　据报道，智利全国总工会从6月23日上午开始发动了全国性的罢工，罢工的目的是抗议政府的政策，要求恢复民主。在智利，自军人掌权十年以来，这样的罢工还是第一次。罢工开始之前，警察逮捕了智利总工会的5名领导人。两名美国记者在洪尼边界被打死 本报讯　据报道，两名美国记者6月21日在洪都拉斯境内，靠近尼加拉瓜的边界上被杀害。这两名记者是《洛杉矶时报》的戴尔·托格森和《美国新闻与世界报道》的理查德·克罗斯。据现场的两个洪都拉斯人说，尼加拉瓜的士兵用反坦克的榴弹炮炸了这两名记者所乘的汽车。而尼加拉瓜外交部长发表谈话，认为这两名记者的死亡应归罪于美国和洪都拉斯。 洪都拉斯和尼加拉瓜两国的关系因此事而更趋紧张。

第6版()专栏： 波兰发现木星土星磁场相互作用现象 新华社华沙6月23日电　据波通社报道，波兰天文学家最近发现太阳系的木星和土星的磁场相互作用的现象。 波兰科学院宇宙研究中心对木星、土星和天王星的内部结构进行了理论模型研究，发现这几个行星，特别是木星和土星的磁场有相互作用的现象。这与美国的一些宇宙探测器向地面发回的有关数据相吻合。数据表明，木星磁场的尾部有时直达土星，造成磁爆，出现非常强烈的极光现象。宇宙探测器已经观测到几次这种强烈的磁极光。

第6版()专栏： 中波签订互换纺织品补充协议 据新华社华沙6月19日电　第五十五届波兹南国际博览会今天闭幕。来自世界各大洲的32个国家（包括波兰）的2，200多家公司参加了博览会，其中包括1，300多家波兰公司。 由中国对外经济贸易部部长代表陈洁率领的中国贸易参观团参观了博览会，并同波方签订了总值3，000万瑞士法郎的互换纺织品补充协议。 波兰外贸部长内斯托罗维齐会见了中国代表团，双方讨论了经济贸易合作前景。中国表示将参加明年的波兹南博览会。

第6版()专栏： 我煤炭工业代表团结束对西德的访问 据新华社波恩6月19日电　以煤炭部副部长于洪恩为团长的中国煤炭工业代表团，结束了对德意志联邦共和国的访问，今天离开这里回国。 在访问期间，中国煤炭开发公司的代表同西德蒂森公司的代表签署了合作开发开滦煤矿的一个矿井的协议。

第6版()专栏： 我轻工业部友好访日代表团回国 新华社东京6月23日电　由轻工业部部长杨波率领的中国轻工业部友好访日代表团结束了对日本的考察和访问，今天下午从东京乘飞机回国。

第6版()专栏： 古城非斯行 本报记者　柯月霖 从卡萨布兰卡乘车到达非斯，感到情调大不一样。虽然都是摩洛哥的城市，一个高楼林立，车水马龙；另一个古色古香，依然保留着中世纪风貌。尽管岁月流逝，这个当年蜚声阿拉伯世界的文化中心，至今仍具有特殊的魅力。 建于九世纪的非斯古城座落在一条狭长的山谷间，满眼葱绿的橄榄树，掩映着一幢幢白色的建筑，美丽的非斯河流经城市南部，蜿蜒向西。黄色的古老城堡，圆顶尖塔的清真古寺，狭窄而又喧哗的阿拉伯市场，把我们带入类似“天方夜谭”的境界。 非斯有700多座清真寺，几乎每条街都有一座。它们有的窗棂已经变黑，显出年代的古远。但内部建筑却极具匠心：铺着花岗石地面的大厅、大理石的柱廊、镂花的门窗，以及镶嵌在壁上的彩色图案。此外，还有以彩绘瓷砖铺设成的喷水池台。摩洛哥朋友带我参观的卡罗因清真寺，是非斯清真寺中最古老的一座，已有1，000多年的历史。它有31座大门，有可容几千信徒的广阔大厅。进入其中，人们会感到格外庄严肃穆。摩洛哥朋友说，这座大清真寺原是卡罗因大学的所在地。它是全世界最古老的高等学府，比英国的牛津大学和法国的巴黎大学还历史悠久。 非斯的手工艺品在全世界也享有盛誉。来到非斯，涉足阿拉伯市场，观赏传统工艺品，是一种乐趣。这里的阿拉伯市场别具一格。曲曲折折的小巷，栉比鳞次的店铺，琳琅满目的商品，加上熙熙攘攘的人群，使这个本来就很狭窄的空间几乎达到饱和的程度。这里出售传统手工艺品的店铺门面不大，往往和作坊连在一起。如出售铜器的铺子，陈列着黄铜、紫铜、白铜等各种器皿。那大小规格不一的铜盘，上面镂刻着各种图案，光彩夺目。那形形色色的银器、陶器、刺绣和皮革制品，加工精致，都具有浓厚的地方色彩。非斯的手工艺品既保持了传统的特点，又不断拓展着新的领域。 非斯是个手工业城市，这样说并不夸张。据非斯手工业者协会主席介绍，全市约有3万户家庭、15万人从事手工业生产，占非斯总人口的三分之一。大部分手工业者是个体户，但也有组织起来的合作社。我参观了一个历史较长的皮革合作社，它有321个工人，其中技工104人，学徒20人。实际上，这个手工业合作社已经实现机械化。非斯手工业产品占出口总值的5％，为国家提供了不少外汇。摩洛哥政府对这个行业是比较重视的，在中央政府里专门设立了一个手工业部。 但非斯决不只是个具有古代文化和手工业发达的城市。非斯工商联合会第一副主席昂里先生接见记者时强调，非斯是摩洛哥除卡萨布兰卡外最大的经济城市，也是独立以来发展最快的城市之一。 在黄色城堡之外的郊区，可以看见林立的烟囱和厂房。这就是独立以来陆续兴建的工业区，这样的工业区已建成3个，目前正在建设第四个。昂里先生陪记者参观了一座中型毛纺厂，有400多工人，机器设备自瑞士引进，主要产品为“基拉巴”——阿拉伯人一种带有头巾的大袍。除供应本国消费外，还向中东出口。类似这样的纺织厂，非斯共有30多家，最大的厂雇有将近2，000个工人。工业区内遍布着食品、建筑材料、机械、电器、服装、陶瓷、皮革、制鞋、炼油、家具等企业，一部分产品供出口。昂里先生风趣地说，“过去我们这里没有工业，是法国的市场；现在我们的商品已出口到法国，那里成了我们的市场。” 古城非斯，虽然保留着众多的历史陈迹，却也经历着引人注意的变化。（附图片） 非斯手工业展览会一角　　　　　　　　　　　　　柯月霖摄

第6版()专栏：国际简讯 国际简讯 安理会决定驻塞和平部队延期 联合国安理会六月十五日一致通过一项决议，决定联合国驻塞浦路斯维持和平部队再次延长六个月，至一九八三年十二月十五日。 布隆迪总统巴加扎访问法国 布隆迪共和国总统让·巴蒂斯特·巴加扎从十五日至十八日对法国进行正式访问，并就发展布隆迪与外国的联系、发展布隆迪的农业、文化和法国对布隆迪的军事援助等问题同法国总统密特朗进行了会谈。 西班牙第一座太阳能电站落成 完全由西班牙本国建造的第一座太阳能电站，六月二十二日在西班牙南部的阿尔梅里亚正式落成。这座电站的建成将为今后西班牙和西德共同建造世界上最大的太阳能工程提供技术经验。 苏联成立汉学家协会 苏联汉学家协会成立大会六月二十二日在莫斯科举行。大会选出了这个协会的理事会，苏联科学院远东研究所所长米·斯拉德科夫斯基当选为协会主席。 匈牙利煤矿发生瓦斯爆炸 匈牙利西北部马尔库什山的一个煤矿二十二日清晨发生一次原因不详的瓦斯爆炸，造成三十六人死亡、十八人重伤。　　　　（据新华社）

第7版()专栏： 贝卡地区出现新的紧张局势 法塔赫说叙军坦克包围法塔赫阵地　叙官方否认支持叛乱 反对派扬言将继续闹事　阿拉法特下令调集战士应付局面 新华社大马士革6月22日电　随着法塔赫内部冲突的加剧，贝卡地区出现了新的紧张局势。 据贝鲁特电台援引法塔赫发言人的话说，今晨以阿布·穆萨为首的法塔赫叛军在贝卡挑起新的武装冲突，同时，叙利亚军队用坦克包围了法塔赫在贝卡的基地和阵地，并支持叛军切断了法塔赫部队的供应线，从而出现了叙利亚同巴解组织武装力量严重军事对峙的局面。现在贝卡中部和巴勒贝克地区局势异常紧张。 巴解执委会主席阿拉法特的发言人在特里波利说，如果阿拉伯国家调解失败、叙利亚继续支持叛乱的话，阿拉法特的支持者别无它法，只有用武力来平息叛乱。阿拉法特已下令把原来撤到其它阿拉伯国家的法塔赫战士集中到特里波利来应付局面。巴勒斯坦革命武装力量副总司令阿布·杰哈德已从特里波利赶到贝卡组织力量准备平息叛乱。 据报道，阿拉法特今天从黎巴嫩北部城市特里波利同沙特阿拉伯国王法赫德彻夜通电话，要求他帮助制止法塔赫内部受叙利亚支持的兵变。然后，他赶到贝卡设法集合他的支持者，以应付紧急事变。 另据路透社报道，法塔赫叛军首领阿布·穆萨今天在黎巴嫩东部的哈马拉对记者说，如果阿拉法特不答应反对派的要求，他们将继续闹事。穆萨要求召开法塔赫代表大会来讨论他提出的三点要求。这些要求包括在政治上对里根的中东和平计划、非斯会议的和平计划以及同约旦建立邦联等采取明确的立场，以及建立法塔赫的集体领导等。穆萨强调，反对派的目的在于彻底改变阿拉法特奉行的政策。 叙利亚电台今天否认叙利亚支持叛乱。官方报纸《革命报》今天在回答阿拉法特的指责时说，叙利亚一贯支持巴勒斯坦革命的团结，其中包括法塔赫内部的团结，叙利亚的这一立场不会改变。 叙利亚外交部长哈达姆今天在这里会见了巴勒斯坦全国委员会主席法胡姆、人阵总书记哈巴什、民阵总书记哈瓦特迈赫和巴勒斯坦解放阵线领导人雅各布，同他们讨论了目前局势和叙—巴关系。 巴勒斯坦解放阵线中央委员会今天在这里发表声明，强烈要求维护法塔赫和巴勒斯坦革命的团结，谴责任何分裂企图和兄弟之间的互相残杀。 约旦河西岸和加沙地带的一些前市长今天表示支持阿拉法特。不允许由于少数人的分裂活动而破坏巴解组织的团结和统一。他们希望通过协商解决分歧，谴责外部势力对巴解组织内部事务的干涉。 新华社大马士革6月23日电　据叙利亚《复兴报》报道，叙利亚官方发言人今天否认在贝卡地区的叙利亚军队介入法塔赫内部两派的武装冲突。 这位发言人说，叙利亚研究了法塔赫内部出现的问题，并成立了由复兴党地区领导机构成员组成的3人委员会，帮助解决法塔赫内部两派的分歧。但是，中伤叙利亚的一方拒绝同这个委员会进行合作。 他强调，叙利亚坚持巴解组织及其各派的团结，并支持用民主对话的方式来解决法塔赫内部的分歧。（附图片） 巴解战士在贝卡地区巡逻。 本报电视照片

第7版()专栏： 一些阿拉伯国家领导人纷纷发表谈话 呼吁法塔赫内部和平解决分歧 新华社北京6月23日电 科威特、埃及、伊拉克等阿拉伯国家政府领导人连日来纷纷发表谈话，对巴解组织重要成员“法塔赫”内部发生武装冲突表示关注，希望有关各方以团结为重，和平解决分歧。 据巴勒斯坦通讯社报道，沙特阿拉伯国王法赫德21日晚给阿拉法特打电话时说，他对这一事态的危险发展“深感不安”，并表示要努力改善叙利亚和巴勒斯坦的关系。他说，沙特阿拉伯“反对对巴勒斯坦革命内部事务进行任何干涉”。 据科威特通讯社报道，科威特王储兼首相萨阿德·萨巴赫昨天夜里对记者发表谈话时说，科威特对法塔赫内部的流血冲突深感痛心。他指出，由于以色列赖在黎巴嫩不走，并在约旦河西岸建立定居点，目前阿拉伯世界正处于最微妙和最困难的时期。他呼吁阿拉伯领导人立即统一队伍，统一立场，集中一切阿拉伯力量，共同对付以色列及其支持者。萨阿德说，科威特欢迎举行任何级别的阿拉伯会晤。 科威特副首相兼外交大臣萨巴赫昨天到大马士革进行短暂访问，试图调解叙利亚和巴勒斯坦的关系。据大马士革电台广播，萨巴赫向叙利亚总统阿萨德转交了科威特埃米尔贾比尔就中东形势和巴勒斯坦内部斗争写的一封信。阿萨德总统也给科威特埃米尔回了一封信。 突尼斯总理姆扎利昨天在突尼斯接见巴解组织执委会成员、“法塔赫”中央委员阿巴斯时重申，突尼斯支持巴解组织为实现巴勒斯坦人民的合法权利而进行的斗争。他认为，在巴解组织和阿拉伯国家、特别是反对以色列的阿拉伯前线国家之间有必要建立一个牢固的战斗基础，以共同对付以色列敌人。 据伊拉克通讯社报道，伊拉克官方发言人昨天发表声明，谴责叙利亚和利比亚对在黎巴嫩的巴勒斯坦武装部队的“直接侵略”。他说，这种行动最终将有利于以色列肢解和取消巴解组织。他呼吁阿盟和所有阿拉伯国家立即行动起来，保护巴勒斯坦人民的唯一合法代表——巴勒斯坦解放组织。 据中东社报道，埃及外交国务部长加利昨天发表谈话，希望巴解组织克服内部冲突。他说：“巴勒斯坦事业目前所处的阶段极需巴解队伍的团结和集中力量对付和平进程所面临的挑战。” 卡塔尔和阿拉伯联合酋长国领导人分别发表讲话，宣布支持阿拉法特。

第7版()专栏： 七十七国集团主席和我代表团长在贸发大会上 批评发达国家态度僵硬谈判难以进行 新华社贝尔格莱德6月22日电　发展中国家77国集团主席奥斯曼，今天在第6届联合国贸发大会全体会议上严厉批评了发达国家 “极其僵硬的态度”，并对本届大会的工作“缺乏进展表示深切的关注和极大的失望”。 这是自本届大会开幕以来77国集团对发达国家缺乏诚意的态度首次作出的强烈反应。 今天的全体会议是应77国集团的要求召开的。奥斯曼在会上说：“在经过近三周的紧张工作以后，本届大会上出现了阴暗的图景”。大会“不仅在对发展中国家至关重要的实质性问题上没有取得任何进展，而且（发达国家）无视我们的发展问题，企图从过去所承担的义务后退，并需要我们也承担类似的和对等的义务”。 他指出，“当前的形势如此严重，如果不立即取得解决办法，如果在最近的将来不对现行的体制机构作重新审议，那么，无法接受的停滞状况就会成为共同的问题。这不仅是不公正的，而且反过来会影响国际经济关系的整个体系，更严重的是，影响我们大家渴望的社会和平”。 奥斯曼在重申77国集团的观点时说，没有复苏措施以及相配合的统一的发展计划，当前的国际经济形势是难以对付的。 奥斯曼在发言中提出了77国集团希望本届大会能达到的“最低目标”，其中包括使发展中国家易于在可接受的条件下增加资金来源；为它们的出口产品在发达国家开辟市场；采取主动措施防止产品价格大幅度下跌影响发展中国家的发展计划等。 中国代表团团长李克在今天的会上发言。他说：“几个主要发达国家至今对各项议题采取僵硬立场，不肯作出让步，使谈判不能进行下去，甚至已接近协议的案文也被搁置起来。我们吁请所有发达国家注意会议的气氛，不要光在会上讲空洞的漂亮言词，而要采取现实的态度，以实际行动对发展中国家的建议作出积极的反应。” 李克说：“发达国家的‘政治意愿’，不应当是空洞的。在本届贸发大会上，它应当体现在与发展中国家的真正的合作和谅解精神上。” 李克在发言中要求发达国家严肃考虑会议的前景。他说：“本届大会的结果只能改善南北关系，而不能使这种关系更趋紧张；只能促进世界经济的振兴和发展中国家的经济发展，而不能使危机进一步深化而危及世界和平与安全。” 西方国家集团发言人胡斯利德也在会上发言。他认为现在预测会议的结局是失败还为时过早。同时，他又说，试图在本届大会解决77国集团提出的所有问题是“不现实的”。他要求双方都采取灵活态度。

第7版()专栏： 瑞典首相呼吁帮助发展中国家克服困难 据新华社贝尔格莱德6月21日电　瑞典首相帕尔梅今天在第六届联合国贸发大会全体会议上，呼吁国际社会帮助发展中国家克服世界经济危机所造成的困难。 帕尔梅说：“没有南方的发展，北方经济持续复苏是不可能的。”“很明显，在全世界国家之间紧密相互依赖的情况下，任何一国要孤立地解决自己的问题都是不可能的。” 帕尔梅呼吁世界各国采取一致行动，努力克服当前的世界性经济危机。他警告说：“过分地依靠一些不稳定的迹象来说明经济已经在向上摆动是不明智的。” 在谈到5月底结束的威廉斯堡七国首脑会议时，他说，会议强调了更迅速地发展经济和继续反对贸易保护主义的必要性，希望与会国能说到做到。 帕尔梅在发言中还呼吁全世界人民团结起来，要求大国结束军备竞赛。

第7版()专栏： 特里波利两派穆斯林民兵激烈交火 新华社贝鲁特6月22日电　据贝鲁特电台今天报道，距贝鲁特以北85公里的黎巴嫩第二大城市特里波利的局势突然紧张。在巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特21日从大马士革抵达特里波利的第二天，这个城市中亲巴解组织和亲叙利亚的两派穆斯林武装民兵激烈交火，有13人被打死，其中包括亲叙利亚的穆斯林民兵组织领导人阿布·比拉尔。

第7版()专栏： 黎巴嫩封闭“巴勒斯坦研究中心” 新华社贝鲁特6月22日电 贝鲁特电台今天报道，黎巴嫩治安当局封闭了设在贝鲁特的由巴解组织主办的“巴勒斯坦研究中心”。 这家电台说，黎巴嫩安全部队搜查了这个研究中心，发现了爆炸装置、炸药、手榴弹和步枪，因此决定封闭这个中心。另据报道，在搜查中有12人被捕，其中有这个中心的主任和1名负责联络的官员。 巴勒斯坦通讯社同一天报道，巴解组织新闻部主任拉布发表声明，对黎巴嫩治安当局的上述行动提出抗议，要求释放被捕人员、启封研究中心，消除对研究中心的一切骚扰活动。 声明还呼吁阿拉伯国家、联合国教科文组织和其他国际文化科学机构进行干预，以保证今后不再发生这类事件。

第7版()专栏： 美众院大减修建巡航导弹基地费用 本报讯　美国众议院6月21日批准了7，830万美元的拨款，用以建造在欧洲部署的巡航导弹的基地设施。这笔款数只相当于里根总统所要求的款数的一半左右。里根曾提出需要14，790万美元用以开始在英国、意大利、西德、比利时和荷兰建造巡航导弹基地，估计最终费用为12亿美元。 据报道，如果到今年年底，苏联仍不同意大幅度削减它在欧洲部署的中程导弹数量，北约国家就要按计划部署巡航导弹和潘兴Ⅱ式导弹。导弹部署的计划是：在西德部署96枚巡航导弹和108枚潘兴Ⅱ式导弹，在英国部署160枚巡航导弹，在意大利是112枚，在比利时和荷兰各是48枚巡航导弹。

第7版()专栏： 尼发现一艘美间谍船进入领海 据新华社北京6月23日电　马那瓜消息：尼加拉瓜国防部发言人22日说，尼加拉瓜空军部队发现美国“加勒里”号间谍船已进入丰塞卡湾尼加拉瓜领海。 国防部发言人说，这艘间谍船载有口径20毫米的大炮和MK—13型导弹，还可运载两架SH—2型反潜直升飞机和SP—49型远距离侦察雷达。船上共有164名船员。 尼加拉瓜国防部发言人说，尼加拉瓜空军部队将继续通过飞机对美国“加勒里”号船只进行监视。

第7版()专栏： 挪威驱逐一名苏联间谍 新华社斯德哥尔摩6月22日电　据挪威通讯社报道，挪威外交部今天宣布苏联驻挪威大使馆助理武官扎格列布涅夫为“不受欢迎的人”，决定将他驱逐出境。 挪威外交部在一项声明中说，扎格列布涅夫从事了与他的身份不相符的活动。 据报道，自1970年以来，挪威已驱逐了15名从事间谍活动的苏联人。

第7版()专栏：国外来鸿 感人的友爱编辑同志： 最近，一件反映中国留学生和访问学者之间团结友爱精神的事迹，正在这里广为传诵。 事情的经过是：上海医疗器械厂的冷济沧自费到美国盐湖城犹他大学攻读研究生。今年4月，他突然发病，经医生确诊为肝癌后期，生命只能维持几个星期了。当这位学生受到致命打击时，与他一起在犹他大学学习的中国同学心急如焚。为了满足冷济沧同学渴望返回祖国、同亲人诀别的愿望，他们四出奔走，呼吁支援。在“中国留学生和访问学者协会”号召下，中国同学纷纷捐款为他筹集回国路费。协会还专门派人护送他到旧金山，送上中国民航机。在冷济沧住院期间，来自台湾的中国同学不仅为他送饭送菜，还为他擦身换衣，充分表现出骨肉同胞的深情。这位同学在我驻美使馆的关怀和大家热情照料下，终于在生命垂危之际回到祖国，见到了家人。他在回到上海后12天就不幸去世了。 中国同学的团结友爱精神，使许多美国朋友深为感动。5月23日，《盐湖城论坛报》读者意见栏刊登了犹他大学化工系拉蒙·第勒教授写的题为《好样的》文章，表扬中国学生的团结友爱。文章刊出3天后，第勒教授收到一位美国妇女查尔斯·莫尔太太寄来的信和一张1，000美元的支票。她在信中表示深为中国学生的友爱精神所感动，解囊相助，愿支付冷济沧同学回国旅费等费用。 现将《好样的》一文摘译如下： 最近犹他大学化工系有一位来自中华人民共和国的研究生，身患重病。大夫对他说，他的病已到了无法医治的程度，应该考虑在他生命最后的日子里和家庭团聚。 当然，他要回国。但他为了来美求学已耗尽财力。这时在犹他大学上学的一些中国学生掏钱为他们身患重病的同学捐赠旅费，还为陪送病人去旧金山的一位同学买了机票，以便确保病人能安全登上飞机回家。 在这不平凡的事例中，可以看到突出的两点：第一，大多数在美国学习的中国学生生活过得十分清苦，他们的捐助是很大的自我牺牲；第二，在犹他大学的绝大多数中国学生参与了帮助这位同学的活动，其中包括来自台湾的中国学生。我向犹他大学的中国学生致敬！ 我们每一个认为自己是关心他人的人应该很好地学习中国朋友的榜样。 犹他大学化工系　拉蒙·第勒 我想，这件事说明，中华民族团结友爱的传统美德，在祖国全面开创社会主义建设新局面的时候正在发扬光大，无论在世界的那一个角落，都呈现着动人的异彩。 李宜华寄自美国盐湖城 6月1日

第7版()专栏：述评 成果有限的访问 朱满庭 美国政府特使理查德·斯通最近受里根总统派遣，对包括中美洲和孔塔多拉集团国家在内的拉美10国进行了访问。斯通此行是在中美洲地区动乱不已，美国的政策难以行通的情况下进行的。 在整个访问期间，这位美国特使谈吐谨慎，表示他的主要任务是听取意见。但在为数不多的讲话中比较引人注目的是，他屡屡强调美国支持孔塔多拉集团为解决中美洲危机所作的努力。西方舆论曾由此推断斯通之行是否有可能意味着美国中美洲政策的某些变化。 美国政府在中美洲问题上一直采取所谓强硬政策，认为中美洲直接关系到它的“切身利益”。中美洲问题也是里根政府对外政策中的重点。为了保持在中美洲的地位，美国不断以抵御苏联、古巴势力扩张为理由，从经济上和军事上加强对萨尔瓦多等国政府的支持，帮助镇压游击队的武装斗争。去冬今春以来，美国又采用隐蔽手法支持索摩查分子接连对尼加拉瓜发动武装入侵，以策应萨尔瓦多战场上的需要。美国政府还多次拒绝萨尔瓦多游击队和尼加拉瓜政府提出的和谈建议，对拉丁美洲其它国家的和平倡议也态度冷淡。美国这种做法引起了拉丁美洲国家和人民的严重不安和反对，在美国国内也遭到不少非议。 目前，以孔塔多拉集团为代表的拉美国家纷纷谴责外来势力对中美洲的干涉、反对把中美洲局势纳入超级大国争夺的轨道，主张中美洲问题由拉美国家谈判解决。在孔塔多拉集团的斡旋下，拉美9国已经先后召开了两次外长会议，取得了良好的进展，这表明通过和平谈判解决中美洲问题已经成为国际社会的共同要求。而反观美国政府那套强硬政策，不仅不能稳定中美洲局势，反而造成更为动荡的局面，为外来势力的插手创造了条件。在这种情况下，美国如果继续一意孤行，将使它在拉丁美洲有遭到孤立的危险，与拉美国家关系也将进一步拉开距离。这自然对美国是不利的。因而斯通在访问中，多次强调他的目的是“了解情况和听取意见”，并对孔塔多拉集团表示支持。人们认为这是美国向拉丁美洲国家作出的一种“缓和”的姿态。 但是另一方面，斯通在访问中，仍然坚持所谓“外国轴心”威胁中美洲国家的看法，里根总统在听取了斯通汇报之后也重申了这一看法，并表示决意要对付这种威胁。这反映出美国并不准备对它采取的那套强硬方针作实质性的改变。就在斯通访问期间，美国增加了在洪都拉斯的军事活动，为萨尔瓦多等国训练军队所增派的美国军事顾问已着手在洪都拉斯建立军事训练中心。美国向尼加拉瓜进一步施加压力，两国关系更为恶化。这一切显然是与美国表示的支持孔塔多拉集团和平解决中美洲局势的态度相矛盾的。美国在中美洲处于进退两难的境地。斯通的拉美之行原想在美国—拉美关系上作些修补，现在看来，这种修补的效果将是极其有限的。

第8版()专栏：大地 挽廖承志同志 张楚琨人民的殿堂在呼唤，欢呼祖国气壮长虹；丰收的歌儿唱不完，金光道上气象繁荣。谁能相信，正在这时刻，我们失去了重任在肩的廖公！从遥远的赤道之国，从邻邦，从即将收回的小窗，传来了啜泣和叹息：一个知心朋友去了，为什么不能多留十年八年，看宝岛回到母亲的怀中？从此听不到爽朗的笑声，只能空对永远微笑的遗容；从此看不见矫健的脚步，留下未酬壮志，来去匆匆；从此，归来的儿女聚会，将千百次呼唤：“您在那里，廖公？”半世纪前，淞沪之滨，我就认识不屈的战士——廖公那时不叫“廖公”，叫“小廖”，刚走出铁窗，乐观，雍容，他说：“红旗永远不会倒下，胜利的道路，曲折可通！”不屈的战士带着镣铐，爬雪山，过草地，矢志不动；一次又一次的烈火磨练，挫伤不了飒爽英风；战场慰问归来，港上重逢，依然意气风发，成竹在胸！解放了，我们的领导人，和群众在一起，甘苦与共。一颗火热的赤子之心，同海外父老兄弟息息相通。字典中没有“架子”二字，把党的温暖送到大伙儿的心中。暴风雨中成长的海燕啊，飞得多高，多远，多英勇！越过惊涛和骇浪，直到生命尽头，还不停止搏动。今天晴空万里，阳光高照，却息下坚强的翅膀，是梦不是梦？人民的殿堂在呼唤，欢呼祖国气壮长虹；丰收的歌儿唱不完，金光道上气象繁荣。廖公走了，留下了先辈遗志，廖公走了，留下了亮节高风！

第8版()专栏： 留…… 晓桦 初夏的雨，给草原镶了一万面闪亮的镜子。绿茵茵的草地上，每一块明晃晃的镜子，都映着一顶蓝瓦瓦的天空。 彩虹间，移动着一片碧绿的小树林。哦！是一群士兵，一群栽树苗的士兵。明天，早霞升起的时候，他们就要调防走向远方，离开这四月花讯、七月毫雨、十月黄风的草原…… 可他们不会忘记这里的。即使在梦中，草原也会给他们铺一块松软的地毯；即使在最纷乱的都市，他们也会闻到草原那清香的气息。 草原也不会忘记他们的。雨后，每一面镜子都将映出一棵绿色的充满青春活力的身影；哪怕是最寂寞的夜，草原也不会孤独，那在风中沙沙作响的，不正是士兵的声音在回荡么？不正是士兵的生命在陪伴它么？ 这群年轻的士兵，哪里是栽种一排树木呵，分明是留下粗壮、常青的臂膀，不管走到哪里，都日夜拥抱着草原。

第8版()专栏：域外文谈 马尔克斯的一次谈话 申奥 哥伦比亚作家加西亚·马尔克斯去年获得了诺贝尔文学奖金。他在赴瑞典领奖之前，曾在墨西哥中部一个小镇接见记者，作了一次长谈。这位54岁的作家回顾了自己的身世。他在墨西哥流亡已经二十多年了，非常怀念祖国，家乡阿拉卡塔那镇的风貌不时涌现在他心头。这个炎热、尘土飞扬的小镇后来成为他的名著《百年孤独》中的马康多镇。20岁那年，他到一个海滨城市巴兰吉那去当新闻记者，并开始了文学活动。以后，他又到欧洲流浪了三年，短期在罗马，大部分时间在巴黎。“我在巴黎最重要的事情就是透视了拉丁美洲。在这里我会见许多拉丁美洲人，同他们的接触中，我了解到欧洲与拉丁美洲的差别，也了解到拉丁美洲各国之间的差别。”至今他仍在小说中描写这一阶段所认识的人物。他每年还要访问一次巴黎。从六十年代开始，他就住在墨西哥城，以写电影剧本和报刊文章为生，业余写小说。 他虽然飘流异乡，但仍很关怀祖国的命运。他痛恨独裁者，也反对外部对拉丁美洲的干涉。他说：“超级大国和外来者多年来争夺我们，但对解决我们的问题毫无帮助。说实在的，我们都是孤单的。”在他的作品中反复出现这种孤独的形象，后来就发展成为“拉丁美洲是孤独的”这一题材。 他小说中的每一个故事、每一个情节都是可以找到生活原型的。在谈到他的小说《百年孤独》时，他说：“它的片断在我头脑里酝酿了十七年，我带着这些片断东奔西走，直到它们迸发出来。然后我坐下来花了18个月把它写好。” 在谈到美国时，他说从1960年起他就申请到美国去，因为那里有许多人在认真研究他的作品并进行了很好的分析。但是由于他的激进政治观点，他一直没有得到入境签证。据最近消息，马尔克斯已于今年4月9日回到哥伦比亚。他宣布，将把获得的诺贝尔奖金全部用来办报。

第8版()专栏： 难于忘却的记忆 柏生 6月10日晚，电视台报告了您心脏病突发，于凌晨5时22分不幸去世的消息后，我的泪水止不住涌流。廖公，人们都这样亲切地称呼着您。我，作为一名党报记者，虽然只是因采访工作和您有过一些接触联系，但您给我留下的印象却是那般深刻。您那平易近人，热情豪放的政治家风度，您那亲切感人的言行，至今清晰地留在我的脑海中。 记得1949年中国人民政治协商会议第一届会议在北京召开的时候，我在600多位人民代表中，访问了您的母亲——革命老人何香凝。那天，我去您家中的时候，正好您的母亲、姐姐和您都在。访问中，您不时地为我做着翻译，唯恐我不懂您母亲那带着浓重广东家乡口音的话。您还不时在谈话中插进一些富有风趣的话语，使我的访问进行得那么自然亲切。 您们母子、姐弟三人一同参加政协会议，本身就是非常富有意义的。您的母亲谈到您的父亲廖仲恺先生在广州被国民党反动派暗杀，以及您的姐夫李少石同志的英勇牺牲和您在反动派毒手下数次坐狱的情形时，声音激昂，充满了革命的感情。我含着热泪，倾听着老人家的声声控诉，也了解您从小生长在这个革命家庭里所受到的革命教育和熏陶。同时，我也仿佛看到当年您历尽艰险，在长征途中被张国焘监禁押送而昂首不屈的情景，1942年春，您为护送大批进步人士在广东乐昌被国民党逮捕英勇坐狱的情景……。 记得1949年北京解放不久，人民日报社在王府井大街还没盖大楼，我们有时晚上写完了稿子，就三三两两来到报社门口南边的一个馄饨摊前吃夜宵。那时，邻近报社的中国青年艺术剧院刚刚成立不久，您在百忙中还担任中国青年艺术剧院的院长。一次，您也竟然和演员一起来到馄饨摊前，是那么和蔼可亲、平易近人。您就是这样生活在人民群众之中，生活在青年人之中，自己也充满青春的活力。 人们都公认您是华侨、港澳同胞最亲密的朋友，是中日友好的使者。您博得了大家的爱戴。我永远不能忘记的是，1979年，您作为“中日友好之船”访日团团长，和访日团最高顾问粟裕同志一起率领代表团前去日本访问的情景。600人乘坐万吨级的轮船访问一衣带水的友好邻邦日本，这还是中日关系史上的第一次。我作为随团记者前去日本访问。5月7日，“明华”号远洋轮从上海黄浦江畔码头起航，刚驶出长江口，就遇上八级大风，许多代表都感到不适、晕船，而您——当过海员的团长，却泰然自若，安详地坐在船甲板的藤椅上，和代表们议论风生，兴致勃勃地打扑克。您安然镇定的风度给了代表们多大的鼓励啊！ 记得“中日友好之船”访日代表团在结束对名古屋访问的时候，临别的那天下午，代表团团员和日本人民一起穿起了日本和服，参加了爱知县各界在知多市体育馆举行的欢送大会。那天，廖公，您不顾七十高龄，胖胖的身体，穿着和服，为了中日人民的友谊，亲自带头认真地欢舞在人群中。您还频频招呼我们从看台上走下来一起欢舞，您感人的行动，至今深深地留在我的记忆中。 廖公，您撒下的革命的种子，友谊的种子，已遍地开花结果。您匆匆地去了，去得那么匆匆，怎不叫人深深地痛惜啊！

第8版()专栏：新书架 《周立波选集》出版 湖南人民出版社编辑出版了一套《周立波选集》。这是解放以后第一次比较系统地出版的周立波文学创作多卷集。全书分为7卷。选集中有近年来新发现的作者佚作。 选集的第一卷收入周立波在各个历史时期写的短篇小说30多篇，第二卷和第三卷分别收入长篇小说《暴风骤雨》和《山乡巨变》。第四卷选编了周立波从三十年代到他逝世前创作的散文和诗歌63篇。这些作品，以炽烈的热情，清新的笔调，表达了他对祖国、对人民、对无产阶级革命事业的热爱。第五卷收入了他从抗日战争时期到解放后写的报告文学作品。第六卷收有周立波翻译的苏联作家肖洛霍夫著的长篇小说《被开垦的处女地》。最末一卷选编了作者三十年代参加左联以来所写的有关文学运动、文艺批评、作家研究及创作经验等方面的许多重要论文。 周立波同志是我国文学战线上一位很有建树的著名作家，这套选集，是他四十多年文学生涯结出的硕果，也是他留给祖国文学宝库里的珍贵的精神财富。 （刘春贤）

第8版()专栏： 廖承志同志的一幅画 《为母亲和外孙画像》 一九七一年左右作