第1版()专栏：社论 手工业大有可为 我国手工业历史悠久，技艺精湛，许多名牌产品誉满中外，深受欢迎。毛泽东同志早就说过：“手工业的各行各业都是做好事的。吃的、穿的、用的都有。”并且指出：“手工业中许多好东西，不要搞掉了。王麻子、张小泉的刀剪一万年也不要搞掉。”手工业担负着提供日用工业品和工艺美术品的重要任务，是加快社会主义建设、实现四个现代化的一支重要力量。据统计，手工业的产值，占全国工业总产值的百分之十以上，占整个轻纺工业总产值的将近百分之四十；手工业产品换回的外汇，占全国外贸出口总额的百分之十四，占整个轻工业产品外贸出口总额的将近百分之八十；手工业产品的销售额，占全国商品零售总额的百分之十七。由此可见，手工业生产的好坏，对于国计民生关系极大。那种认为手工业生产“可有可无”、“无关紧要”的观点，是非常错误的。在调整国民经济的过程中，一定要把手工业摆在重要的位置上，只能加强不能削弱。 手工业生产是扩大社会就业的一条广阔途径。当前全国城镇有一批青年等待分配工作，解决这个问题有两条途径，一是根据国家的需要和可能，安排一部分青年进入全民所有制企业事业单位。从目前的情况来看，这条途径安排的人数不可能很多。另一条途径，是组织和发展集体所有制企业事业，进一步扩大社会就业面。发展集体所有制手工业企业，就是一条重要的门路。手工业行业多，范围广，组织生产灵活，能够容纳较多的城镇待业青年。十几年来，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，手工业成了轻纺工业这条短腿中的短腿。好些产品品种减少，产量不足，而社会需要量越来越大，市场供应比较紧张，群众生活需要不能满足。近两年来，这种状况虽有好转，但仍然没有根本改变。积极把手工业生产搞上去，已成为当前一个紧迫的问题。 发展手工业生产，必须认真贯彻执行党和国家的方针、政策，注意保护、扶持、发展集体所有制手工业。林彪、“四人帮”在经济建设中推行极左路线，大刮“割资本主义尾巴”的妖风，给手工业造成很大的破坏。关于手工业的所有制问题，中共中央早有规定，明确指出，我国的手工业，在整个社会主义阶段应该有三种所有制：全民所有制，集体所有制，社会主义经济领导下的个体所有制。在这三种所有制当中，集体所有制是主要的，它对于大多数手工业来说，最适应生产力的发展水平和手工业工人的觉悟程度。全民所有制只能是部分的，过多地过早地过渡到全民所有制，于生产反而不利。社会主义经济领导下的个体手工业，是社会主义经济的必要补充和助手。林彪、“四人帮”把人们的思想搞乱了，好象只要把集体所有制改作全民所有制，就是革命，就是先进，而不必考虑是否有利于发展生产、提高质量、增加品种，是否有利于满足人民生活需要。实践是检验真理的唯一标准，有些集体所有制手工业过早地过渡到全民所有制，结果生产遭受了损失，质量降低了，品种减少了，名牌没有了，给人民生活带来了很多不便。同时，也助长了一些人“吃大锅饭”的思想，服务态度得不到改进，劳动效率得不到提高。正反两方面的经验证明，在目前时期，从全国范围来说，集体所有制是手工业的主要组织形式。全民所有制和集体所有制都是社会主义公有制，是一架车子的两个轮子，没有根本性质的不同。经验证明，集体所有制手工业实行自负盈亏，常常有利于纠正不讲经济核算的“吃大锅饭”做法，有利于克服依赖国家包下来的“铁饭碗”思想。城镇家庭手工业，是整个手工业的一个组成部分，应该积极发展。可以由商业部门加工订货，统一领导，分散生产，发原料，收成品。手工业企业的规模不宜过大，行业不宜混杂，组织起来不等于必须集中生产。经营方式应该多种多样，可以固定设点，可以流动服务，也可以走街串巷。生产名牌产品的技术工人，已经改行转业的应该归队。应该大力培养手工业的新生力量，做到后继有人。提倡尊师爱徒、师傅带徒弟，充分发挥老工人的作用，教育青年勤恳老实地向老工人学习技艺。在劳动部门的统一安排下，鼓励手工业工人带自己的子女学艺，允许个体手工业者自己收徒弟。师傅带徒弟，应该给予一定的补助，带得好的，应该给予奖励。学徒必须达到规定的技术水平，学得好的提前转正，学得不好的适当延长。手工业的工资制度，必须实行按劳分配，多劳多得，反对平均主义。手工业产品应该实行“优质优价，分等论价”，不能不分好坏一个价，更不能以次货充好货。手工业企业要恢复过去行之有效的民主制度，民主选举管理干部，一切重大问题都要经过民主讨论决定。要认真提高产品质量，恢复和提倡包退、包换、包修的传统做法。为了有利生产，方便用户，要恢复和提倡“前门设店、后边设厂”的传统经营方式。 林彪、“四人帮”流毒所及，某些地方至今还用对小业主甚至对资本主义工商业的办法，对待现在的手工业企业，在产供销等方面加以限制，对其干部和工人，在政治上不是一视同仁，在经济上不给予合理待遇；有的任意平调手工业企业的资财，侵犯手工业企业的经济自主权；有的不顾人民生活需要，随意把日用工业品生产企业划归其它部门，改产转业。要充分调动手工业系统广大职工的积极性，真正把手工业生产抓起来，必须纠正上述错误做法。应该认识，目前我国的集体所有制手工业企业，已经完全不同于“三大改造”以前的手工业。“三大改造”前的手工业，是小业主经营的私有企业，存在着一定程度的剥削关系，现在的手工业完全废除了这种生产关系，因而根本不是什么“资本主义的尾巴”。手工业企业，不论是全民所有制企业，还是集体所有制企业，都是社会主义经济的组成部分。手工业系统六百八十万职工，是我国工人阶级的一个重要方面军。战斗在这条战线的全体职工，同样是光荣的社会主义劳动大军，是实现祖国四个现代化的突击部队。集体所有制手工业企业，具有旺盛的生命力，有着广阔的发展前景。对它不仅不能排挤和缩小，而是要日益扩大和发展。在城市工业改组中，不能随意划走生产日用工业品以及为其配套的企业；农村手工业划归人民公社领导和管理，须按国家有关规定办理。要维护和尊重集体所有制手工业企业的所有权和自主权。不得以任何形式，抽调、挪用和摊派手工业的集体资财。凡属巧立名目平调走的，都要退回。企业办得好的，福利可以多一些；企业办得差的，福利应该少一些。不能不管企业办好办坏，硬性规定工人福利一个样。要打破集体所有制企业职工的劳动所得不得高于全民所有制企业的老框框。有的集体所有制企业经营得好，职工福利待遇可以而且应该高于那些办得不好的全民所有制企业。 手工业企业一般比较分散、产品小、品种多。目前，手工业产品纳入轻工业部和省、市、自治区计划的，约占总产值的百分之四十，加上商业、外贸来料加工部分，约占百分之五十左右。各级有关部门要切实帮助解决手工业的生产、建设、物资、劳动、工资、科研、设备等问题。手工业产品有些是三类小商品，但使用的不少原材料是一、二类物资，由国家统一分配，如果不帮助解决，它们就可能要搞“无米之炊”。分配给生产手工业品的原材料，不得挤占挪用。再也不能象过去有些地方所发生的那样：“上边按块砍，下边保重点，轮到手工业，只剩一点点。”为了补充国家分配原材料的不足，手工业部门可以因地制宜、自力更生地发展一些原材料生产，自产自用，国家要在政策上予以保护，在财力、物力、交通运输上予以支持。要进一步密切工商协作、工贸协作，根据社会需要，搞好产销衔接。手工业企业要保证产品质量好、品种多，商业、外贸部门要积极主动地做好收购工作，积极克服当前存在的工厂积压、市场脱销的现象。商业包销、选购以外的产品，手工业部门和企业可以自销。 手工业企业要进一步发扬勤俭办企业的优良传统，广开生产门路，大搞增产节约。要发动广大职工对老企业、老设备进行技术革新、技术改造，积极采用新技术、新工艺，同时要注意继承和发扬传统的优良生产方法。要不断挖掘生产潜力，努力提高劳动生产率。注意搞好综合利用，降低消耗，使有限的物资发挥更大的作用。要把提高产品质量，增加花色品种放到第一位。对于已经丢掉的产品，凡是人民需要的，都要迅速恢复生产；传统名牌产品，更应当恢复和发展。要不断创新，努力发展新兴行业，促进产品升级换代。二轻工业比较发达的大中城市，更应该积极主动地发展中、高档新产品以扩大出口，填空白，补缺门，发展新门类，赶超国内外先进水平。工艺美术品要加强创作设计，努力做到适销对路，进一步扩大出口，多创外汇。 发展手工业是人民的需要，建设社会主义的需要，实现四化的需要；它的许多门类需要很高的技艺，从业人员要不断提高文化科学知识。手工业企业遍布祖国城镇，有着非常广阔的发展前途，都有英雄用武之地。希望城市中的广大待业青年，踊跃地投身到这条战线中，发挥自己的聪明才智，为我们国家的四化事业作出重大贡献。 华国锋同志在政府工作报告中指出：“要大力加强对手工业的领导，充分发挥手工业企业在生产日用工业品和工艺美术品方面的作用”。各级领导对手工业要有足够的认识，真正把它摆在重要的议事日程上来。要建立、健全各级手工业管理机构，已经撤销或合并的要予以恢复，以加强对手工业的领导。一定要把手工业生产抓好，手工业大有可为。 （附图片） 湖北省蒲圻县赵李桥公社竹器加工厂利用当地盛产的楠竹，编成各种竹制品，供应市场需要。这是制成的箩筐，准备提供农业生产应用。 新华社记者 刘心宁摄 福州市安泰街道特种手工艺工场木画工人在精心制作出口木画。他们生产的木画在东南亚、日本和香港很受欢迎。 新华社记者 李开远摄

第1版()专栏： 新昌县中溪大队认真执行农村经济政策 发展毛竹加工手工业富国又富民 本报讯 据《浙江日报》报道：浙江省新昌县莒根公社中溪大队，认真执行党的农村经济政策，自一九七○年以来，积极发展毛竹加工的手工业，促进农林工副业全面发展。群众说这是富国富民的好政策。 调动了群众的积极性。中溪是个九山一田的山区大队，过去“队里空，户里穷，债务重”。搞了毛竹加工后，集体经济壮大了，社员收入增加了，穷山村开始变成了富山村。社员说，发展竹木加工有三大好处： 一是多余劳动力有了出路。过去，这个大队每年都有一大批劳力外流。搞起毛竹加工之后，连年老体弱病残的人也都有活做，全大队光毛竹加工副业就安排了一百六十六个人； 二是山林资源得到更充分的利用。过去不搞竹加工，一支毛竹丢两头，取中间，剥点皮，利用率只有百分之十八，其余不是作柴烧，就是白白烂掉。现在大搞综合利用，可以加工的尽可能加工成竹制品，实在无法再加工的，就烧成炭球，仍可以出售； 三是大大增加了集体和社员的收入。这个大队利用毛竹零料加工成卫生纸、门毡、大扫把、扫帚、鲞篰篾、屋箯、炭球、毛料、竹勾心、压舌板、绸夹子等数十种竹制品出售，去年总收入达二十九万五千元，比一九六九年增加了一点四倍，社员平均收入达一百三十元五角，增加了近一倍。 毛竹加工副业，促进了农业生产。几年来，大队添置了拖拉机、柴油机、打稻机等六十二台。一九七八年，粮食总产九十三万斤，比一九七七年增加十万七千斤。社员平均口粮和集体储备粮也有很大增长。 有利于国家收购任务的完成。中溪大队人多地少竹山多，有生产竹箩的传统习惯。一九七○年以前，竹山遭到严重破坏，根本无力完成国家的收购计划；发展毛竹加工之后，调动了社员搞好山林的积极性，竹山迅速恢复起来，向国家投售的毛竹越来越多。一九七○年国家分配的任务是五百支毛竹，实际投售了六百零一支；一九七八年的任务是三千支，实际完成了三千二百二十支。九年来，累计向国家投售毛竹一万七千多支。 新昌全县农村所需的竹箩，有百分之六十以上是由中溪加工的。九年来，这个大队一共向国家投售竹箩六万六千六百双。做一双竹箩要三支毛竹。所以，实际上中溪大队每年完成的毛竹任务都在二万支以上，今年近三万支。 促进了山林生产的发展。发展毛竹加工后，会不会采伐过度，使山林受到破坏？有个老年社员说：“你想想，毛竹能给我们这么多好处，我们发展还来不及，哪肯去破坏呢？要说破坏，那是在搞毛竹加工以前，大家对毛竹不看重，才弄得‘近山好山一片光，远山高山稀朗朗’。” 事实正是如此。一九七○年，这个大队的毛竹蓄积量只有二十多万株，现在，已发展到六十三万株。几年来，全大队削整竹山七百八十六亩，对四千五百亩竹山全面铣整了五次，平均每年要花一万多工，使竹林不断更新。

第1版()专栏： 李先念同志会见金焕为团长的朝鲜劳动党友好参观团 新华社北京七月十八日电 中共中央副主席、国务院副总理李先念今天下午会见以朝鲜劳动党中央政治委员会委员、党中央委员会书记金焕为团长的朝鲜劳动党友好参观团。 会见在亲切友好的气氛中进行。李先念同志同金焕同志相互介绍了各自国家当前发展的情况，并就共同关心的问题进行了交谈。双方对近年来中朝两党、两国和两国人民友好合作关系的迅速发展表示满意，并决心进一步加强和发展这一关系。 人大常委会副委员长、中联部部长姬鹏飞，中联部副部长乔石，会见时在座。朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使全明洙参加了会见。 （附图片） 李先念同志会见金焕为团长的朝鲜劳动党友好参观团。 新华社记者摄

第1版()专栏： 上海手工业局和杭州新华造纸厂签订协定 开展地区间补偿贸易促进纸张生产 新华社上海七月八日电 最近，上海市手工业局和杭州市新华造纸厂签订了一项地区间的“补偿贸易”协定。协定规定，由上海市手工业局提供价值一百万元的设备，帮助新华造纸厂改建一个年产三千吨纸张的车间；新华造纸厂分五年用现金偿还，并在一九八一年底这个车间投产后的十年内，每年供应上海市手工业局七百吨纸张。双方还商定，今明两年内新华造纸厂要给上海市手工业局先提供三百五十吨至四百吨纸张。 近几年来，市场上文化用纸供不应求。上海市手工业局的文化纸品行业因为缺少纸张，印刷、装订等方面的生产能力不能充分发挥。而杭州新华造纸厂每年生产过滤纸和打字蜡纸剔下的大量废棉花，本来可以用来造普通纸张，却因缺少资金无力添置设备，利用率很低。为此，上海市手工业局和浙江省第一轻工业局经过酝酿、协商，并经浙江省、杭州市和上海市的计划委员会协作办公室同意，签订了这项地区之间互相支持的协定。 这项协定实现后，双方都得到一定的好处。 上海市手工业局今明两年就可得到杭州新华造纸厂提供的三百五十吨到四百吨纸张。每吨纸加工成文化纸品后，可增加一万元产值和一千五百元利润。这样，不到三年，上海市手工业局获得的利润就可超过一百万元，相当于全部投资。帮助改建的车间投产后十年中，上海用新华厂供应的纸张生产文化制品，每年可增加产值七百万元，利润一百零五万元，可解决手工业系统每年纸张缺口总量的三分之一。这便部分地缓和了上海市场上纸张供不应求的矛盾。纸张来源增加后，上海手工业局还可发展一些集体所有制的加工小组或车间，安排一批待业青年就业。 杭州新华造纸厂接受上海市手工业局提供的一五七五长网多缸造纸机以及打浆机、蒸球、轧光机等辅助设备，是一整套自动化造纸设备，将使这个厂造纸设备达到国内先进水平。过去国家每年分配给这个厂三千吨棉花作原料，由于产品要求高，原有的设备性能达不到，棉花利用率只有百分之五十，增加了这套新设备，棉花可以全部加以利用。纸张车间投产以后，新华厂每年可增加五百四十万元产值，一百万元左右的利润。除供应上海市手工业局七百吨纸张外，还可供应本省及杭州市纸张二千三百吨。

第1版()专栏： 积极适应社会需要 深得广大群众欢迎 合肥市五名有志青年学修脚技艺 已基本掌握常见脚病修治方法，正在学习皮肤构造和脚病种类等知识 新华社合肥七月十三日电 新华社记者姚燕戈报道：安徽省合肥市街头六月中旬出现了一张醒目的广告：“为了适应脚病患者的需要，市浴池业举办的青年修脚培训班开设了修脚室，现已对外公开营业。” 这一多年没有听说的事情，引起大家的兴趣。许多人都称赞五位志愿学修脚技艺的青年。脚病患者闻讯纷纷前去就医。医院的外科医生也高兴地说，在五十年代，我们医院与浴池都订有合同，医院没有医治好的许多脚病，都是介绍到浴池医治好的，现在我们又可以同浴池订合同了。 一九五六年公私合营时，合肥市浴池业共有四十八名修脚工人，二十多年来修脚工人有减无增，目前只剩下六个年迈的老工人，很不适应社会的需要。 高中毕业生王友成和待业青年朱文到浴室洗澡，看到脚病患者忍着病痛寻找修脚工人，心里很不安。他们说：现在修脚师傅都年老了。很多人有脚病没有人治。如果没有人学这门技术，将来谁替群众修脚呢？于是，他们冲破家庭亲友的阻挠，坚决要求学修脚。待业青年刘府存的父亲是服务业的老职工，看到修脚行业后继无人，也十分焦急，便积极动员自己的孩子当修脚工。不久，就有五个青年志愿学修脚。 他们的行动受到了广大群众的欢迎，市饮食服务公司和浴池业管理部门专门为他们成立了修脚技术培训班，抽调了两位有丰富修脚经验的老师傅担任教师，并组织专门力量为他们编写教材。在教学中，老师尽力把几十年积累下的技术传授给青年，五位青年也苦练本领。现在，他们已基本掌握了常见脚病的修治方法，并正在进一步学习皮肤的构造和脚病种类等知识。

第1版()专栏： 老工人姚连玉被誉为“当代愚公” 苦干三年挖掉四座小石山扩大商品存放场地 新华社沈阳电 辽宁省新金县土杂公司缸厂老工人姚连玉，用业余时间苦干三年，挖掉厂里的四座小石山，刨下沙石四千多立方米，扩大商品存放场地一千多平方米，为国家节省费用开支一万二千多元。人们称赞他是“当代愚公”。 姚连玉是个更夫。他看到缸厂每年都要花三千多元租借货场，放缸、盆等产品，而本厂院里四座石头山却占了很大一片场地，就决心在退休前把这几座小山挖掉。他从一九七六年开始，坚持晚上值夜班，白天少休息，每天挖山不止。三年来刨秃了九把尖镐，挖坏了十四把铁锹，硬是在退休前把四座小山全部铲平了。他和同志们一道，用挖下来的碎石和沙土垫平两个大院，还修了路。 为了表彰姚连玉的事迹，新金县土杂公司最近授予他劳动模范的光荣称号，并发给他奖金一百二十元。新金县和旅大市革委会分别评他为先进工作者。

第2版()专栏： 发展畜牧业的关键是加强草原建设 ——呼伦贝尔草原调查 今年三、四月间，我们和呼伦贝尔盟委同志一起，在陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗，对如何加快草原建设，进一步发展牧业生产的问题，作了一些调查了解。 当前畜草之间比例严重失调，近几年内草原建 设应贯彻休养生息的方针，合理利用草原。 我们在呼伦贝尔草原上行程二千余里，给我们一个突出的印象是，畜草之间的矛盾很大，草原利用不够合理。不少地方牧草的蓄积量满足不了现有牲畜的需要。每只羊每天大约需要八斤干草，而西旗（即新巴尔虎右旗，下同）牧草的蓄积量，按现有羊的头数平均每天只有三斤左右。这是不是因为牲畜发展得太快而造成的后果呢？不是的。这是长期忽视草原建设的结果。近些年来，各旗虽然在草原建设上做了大量工作，开始围建了草库伦，进行了人工灭鼠，兴建了一部分棚圈；但由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，草原建设上还存在着严重问题。如穆农塔拉大草场，在五十年代末和六十年代初，能载畜十四万头，现在仅能负担二、三万头。牧草的质量也比过去退化了，草的身量很矮，下三、四寸深的雪就要发生白灾，而过去草好的时候，下五寸深的雪也形成不了白灾。现在草的覆盖面很稀，穆农塔拉草场裸露面占三分之一，草占三分之一，蒿子占三分之一。这样不仅牧草产量下降，而且草原植被也发生问题，事实上那三分之一的裸露面有的已经沙化，这将从生态方面产生更为严重的后果。由于草质退化，产草量减少，载畜量下降，而牲畜头数又不断增加，畜草之间比例严重失调。有的同志提出，目前要按照牧草的蓄积量控制牲畜的发展头数，使其按比例地发展。但有的同志反对，说这是“牧场饱和论”，不但对牲畜发展头数不作合理的控制，还单纯追求存栏头数。这就使畜草之间的矛盾越来越尖锐。我们认为，在目前有些草场的载畜量担负不了更多牲畜头数的情况下，按现有牧草蓄积量合理地控制牲畜发展头数是正确的。如果现在不这样做，再过几年，草原破坏将更加严重，牲畜头数就将大幅度地下降，损失会更大。 不论是牲畜的发展超过了草场负担能力的地方，还是草的蓄积量多，牲畜头数少的地方，都必须加强草原建设，做到合理地、有效地利用草原。首先要固定草场的使用权，严禁自由滥牧，建立草场管理责任制，做到管用合一。各旗、社、队都要有明确的界限，不能随意越界放牧。在此基础上，实行统一规划，分区轮牧，使一部分草场得到封闭休闲的机会，做到牧休结合。对休闲的草场，除了让它自己得以休养生息外，还要尽量采取松土、补种、灌溉、施肥等措施。对退化的草场加以人工改良和半人工改良，逐步建设高产、稳产、优质的人工草场。这样，全盟经过几年、十几年的努力，就可以使草原大部分得到恢复和改良。其次，围建草、水、林、机四配套的草库伦，实现草场建设现代化，这是草场建设的方向。我们在鄂旗南屯公社看到他们用水泥柱和铁丝网围建的草库伦很好，具有坚固耐久的特点。这个草库伦共一万一千多亩，建了一处扬水站，修了五百米水渠，喷灌面积可达播种面积的百分之五十。在草库伦内播种了碱草、苜蓿草、燕麦、小麦和青贮的玉米，营造了部分防风林，还饲养了一些猪、鸡、鸭。去年当年围建，初步配套，当年收益。建设草库伦要规划好，进行合理布局，努力做到建一处，配套一处，使草库伦真正成为现代化的牧场。要注意搞好草、水、林、料、舍的建设，特别是无水草原，必须解决好打井或引水的问题。在目前人力、物力、财力不足的情况下，草库伦的建设一定要有重点、有步骤地进行，集中力量打歼灭战。草原建设的另一个问题，是要根据草质的特点，合理确定牲畜放牧区域，建立“主产区”，逐步做到专业化。如西旗和东旗（即新巴尔虎左旗）草质好，身量矮，适合于养羊，应以养羊为主，少养一些大牲畜；鄂旗和陈旗草长得高，适合养牛，应以养牛为主，兼养一些羊；沿铁路线的一些旗市，适合多养一些奶牛。 缩短牲畜饲养周期，提高商品率，是促进畜牧业发展的一 个根本问题。 当前要调整好畜草比例失调，实现牧业生产高速度，一个很重要的问题是要逐步缩短牲畜饲养周期，加快出栏率，提高商品率。多年来，在牧区自然形成了一个“吃七，卖八，死三”的牲畜积累和消耗的比例，剩下百分之八十多的牲畜做为“固定财产”，长期饲养，并形成传统。这种历史的习惯在今天一些人中间还是有影响的。现在我们有些同志看牧区生产的成绩，缺少经济分析，不看牲畜周转率和经济效果，而强调存栏头数，好象存栏越多，成绩就越大。这样，人们就单纯追求存栏数，延长了饲养周期，不在提高商品率上下功夫了。由于饲养时间长，草场负担不了现有牲畜。有些社、队不得不借地养畜，“大走大游”，最远的往返要走几百里，去时壮的变瘦了；吃肥了的往回走又掉很多膘。大家反映，一般的蒙古羊当年可长到三十斤左右（改良的新疆细毛羊长得更快些），如果饲养管理得好，加上育肥条件，也可以长到四、五十斤，当年出卖最合算，多养一年也只能多长七、八斤，十来斤肉，而一年需要的人工、草料、药物等成本，可能要超过增长的肉的价钱，同时还要受到越冬死亡的威胁。如果每年能把胴体二十五斤以上的当年的羯羊和瘦弱的越冬有困难的羊处理掉，则可以大大提高商品率，这对国家，对社、队和牧民个人，对减轻草场负担，对安全越冬，对改善饲养管理，是非常有利的。 缩短饲养周期，提高商品率，要做好几项工作：一是通过算经济帐，打通各级领导干部的思想。二是逐步改变现在接春羔的习惯。现在羊接羔都集中在四月份，这有一定道理，气候转暖，对于棚圈缺乏的地方选择这个时间接羔是有好处的。但是时间过分集中，劳力紧张，照顾不过来。特别是由于接羔晚，当年出售份量不够。如能把一部分羊的配种时间提前一个月，由四月份接羔提前到三月份接羔的话，那么就将会有一部分羊，是当年产羔当年出卖。实现这个目标，须有一定的条件，要有御寒保温的棚圈，要备有足够的饲草和饲料，要精心饲养管理。三是领导机关考核牧业生产，要改变过分强调纯增数的作法，今后应从总增、纯增、商品率三个方面进行考核。业务部门也要给予支持，胴体二十五斤以上的要允许交售。 努力培养科技人员，是建设现代化草原和高速度发展牧业 的重要条件。 科学技术力量和整个牧业的发展还很不适应，科学技术人员数量少，每个旗只有几名科技人员，技术指导跟不上去，靠天养畜的旧习惯和旧方法还没有摆脱。对如何加快草原建设和高速度发展畜牧业，还没总结出一套科学办法。对如何解决草原退化，缩短牲畜饲养周期以及改良品种、调整接羔时间等重大课题的研究，也没有力量去做。造成这种局面，一方面是领导重视不够，没有花大气力，下大功夫；另一方面也反映出一些实际问题。文化大革命前，国家在呼盟建立一个草原实验站，文化大革命中被冲垮。现在盟里有个畜牧兽医研究所，因无研究经费，不能开展工作。再就是办教育有很多困难，师资、校舍不足。少数民族上大学、中专的人数也很少。盟委同志认为，牧业这样集中的地区，没有一个良种繁育中心，是很不利于牲畜繁育改良的。过去盟里有一个大型良种羊场，文化大革命中被划出去了，他们的意见最好仍归盟里经营，做为全盟的中心良种场，这样有利于在各旗建立良种繁育体系。 无论从解决当前存在的问题，还是从发展现代化牧业生产的长远目标出发，都应该注重科学教育，从培养科技人员入手。一方面要尽快地提高现有技术人员和饲养人员的水平，发挥他们的作用，以他们为骨干，普及科学技术知识，在盟、旗、社、队都应建立相应的科研组织，形成四级科研网。另一方面还要把牧民中的知识青年动员回到家乡去，使他们尽快成为草原上懂科学、会管理的一代新式牧民。同时，要切实抓好牧区的普及教育工作。 坚持牧工副相结合是繁荣牧区经济，实现牧业现代化的一 个重要途径。 财力不足，资金紧张，在牧区表现得很突出。由于资金不足，牧区搞基本建设，改造草原、发展牧业生产，对国家依赖性很大，自办能力很差，很多该办的事情办不成。在牧区贯彻以牧为主，围绕畜牧业，发展多种经营的方针，已成为繁荣牧区经济的一个迫切问题。在牧区以牧业为主体，发展两翼（工业和多种经营），至少可在三个方面大有作为：一是利用牧业本身提供的原料，大搞初加工和肉、皮、乳、毛、骨等综合利用。二是充分利用本地自然资源。除了搞畜产品加工工业外，还可以利用其他资源，大力发展其他工业和多种经营。如东旗境内有碱湖、硝湖，蕴藏量很大。西旗境内有达赉湖、乌尔逊河等水域，盛产各种鱼类。还有些地方有玛瑙、煤等矿藏，这些都是大有可为的。三是可以搞些为牧民生活服务的社办工业。既可积累资金，又可方便牧民生活。 由于旗的工业底子薄，发展旗、社工业目前存在一些困难，需要有关部门给予一定的支持，帮助创造一些条件。 龙 江

第2版()专栏： 把这盘棋下活 本报评论员 这篇《呼伦贝尔草原调查》，有材料，有分析，有见解，抓准了问题。这些问题，在广大牧区是普遍存在的，值得在牧区工作的领导同志读一读。 我国有四十多亿亩天然草原，可利用草原占三十三亿亩，这是大自然赋予我们发展畜牧业的有利条件。这样的条件在其他国家是不太多的。可惜的是，在林彪、“四人帮”极左路线长期干扰破坏下，这个有利条件没有能够很好地利用起来，以致畜牧业生产落后，人民的肉食水平很低，牧区牧民生活的改善也很慢。党的十一届三中全会号召我们：“一定要把我国优越的自然条件充分利用起来，把各方面的潜力充分挖掘出来，使农林牧副渔各业都有一个大的发展”，还提出“大力发展畜牧业，提高畜牧业在农业中的比重”。在全党全国工作着重点转移的时候，把牧区畜牧业搞上去，是摆在我们面前的一个重要任务。这是加速实现四个现代化、提高广大人民生活水平的需要，也是发展少数民族地区的生产、加强民族团结、巩固边防的需要。牧区各级领导部门应对牧区生产问题进行一番认真的调查研究，采取有力的措施，解决存在的问题，把牧区的畜牧业搞上去。 这篇调查研究提出了不少值得注意的问题，本文只想着重指出一点：即把牧区畜牧业搞上去，必须真正落实以牧为主的生产方针。林彪、“四人帮”横行时期，曾有过“粮食要上，牧业要让”、“牧民不吃亏心粮”等荒唐口号，严重地阻碍了以牧为主方针的落实，破坏了少数民族地区经济的繁荣发展。我们现在拨乱反正，一定要在牧区坚持以牧为主，围绕畜牧业发展工业和多种经营。我们一定要在思想上明确：牧区对国家贡献的大小应以提供畜产品多少为主要标志。为了落实这一方针，必须解决牧民的口粮供应问题。前几年对一些牧区，特别是对一些半农半牧区的牧业社队，强求他们粮食自给，迫使他们毁牧种粮，结果粮食所得无几，却导致草原沙化，牧业下降。现在要退耕还牧，转到以牧为主上来，就要采取适当措施，供应他们必要的口粮。由于种种原因，我们国家的粮食目前还不是宽裕的，对非产粮区充分供应粮食还存在某些困难。因此，有些非产粮区改变生产方针，需要采取稳妥的逐步转变的办法。我们应该看到，这是当前一种暂时的不得已的办法。有些同志认为“粮食没过关，其他顾不上”，不愿意实行生产方针必要的、正确的转变；有些同志甚至认为向牧区征购粮食或要求粮食自给是理所当然的事，这就值得研究了。我们应当排除万难，实事求是地发展农、林、牧、副、渔各业，例如，在牧区落实以牧为主的方针，在林区落实以林为主的方针。总之，积极稳妥地搞好不同类型地区生产方针的拨乱反正，把这盘棋下活。

第2版()专栏： 补充国营、集体商业的不足 广开就业门路 方便群众生活 辽宁省、福州市恢复个体工商户营业 据新华社沈阳电 被取缔活动十多年的辽宁省个体工商业户，现在又在全省一些大中城市的街头巷尾为群众服务了。到六月底，沈阳、阜新、丹东等地已发放了三千三百多个个体工商户营业执照。他们当中不但有修鞋、修车和缝补等修理服务，也有小冷饮、小冷食和瓜果蔬菜小卖，方便了群众，补充了国营、集体商业的不足，活跃了城乡市场，也为城市闲散人员广开了就业门路。 辽宁省城市人口多，生活服务事业的发展远远满足不了群众生活的需要。但是，过去曾把社会需要、政策允许存在的个体工商业户当做资本主义进行批判，并一律取缔，致使一些大中城市这方面的矛盾更加突出，群众意见很大。一些个体户由于无业可干，生活困难，也加重了社会负担。 党的三中全会以后，辽宁省革委会进一步落实政策，在兴办和扩大集体修理和服务事业的同时，于今年三月决定允许个体手工业和小商小贩从事个体经营，参加集市贸易。省革委会指出，为了补充国营和集体商业的不足，方便群众生活，凡是国营和集体商业暂时还不宜代替或不能完全承担的小修理，如修鞋、缝纫、锔锅；小食品：如烤地瓜、熏鸡兔、凉粉和瓜果蔬菜小卖，都允许城镇组织个体劳动者和小商小贩从事经营。 据新华社福州电 新华社记者张瑞三、王炜中报道：最近，持有执照的个体商贩，又出现在福州市街头巷尾。 福州市的个体商贩，在对资本主义工商业进行社会主义改造以后，有一个时候仍和国营商业、合作商店并存。后来把他们作为“资本主义尾巴”，有的时候把他们变成国营商业的附属门市部，有的时候又收回他们的营业执照，不让他们营业。虽然反复了数次，但是由于社会需要，结果，这个“尾巴”还是砍不掉，福州市一些个体商贩一直在或明或暗地经营。 为什么个体商贩这个 “尾巴”不容易砍掉呢？今年，中共福州市委和市革委会从实际出发，实事求是地研究了这个问题。他们认为，个体商贩长期存在，是因为在现阶段个体商贩还是社会需要的。这主要是：一，经营的品种，许多具有独特风味，比如饮食方面，个体商贩供应的用鸭子的原汤做成的鸭杂面，用猪肉和槟榔芋做成的肉丸，还有可口的卤猪杂等，在国营商店里是少见的。二，不少品种是现做现卖，小锅烹调，质量比较好。三，营业时间长，大都是清晨就开市，深夜才收摊。四，经营方式灵活，经常走街串巷，把生意做到国营商店“鞭长莫及”的地方，扩大了商业网点，受到群众欢迎。因此，中共福州市委和市革委会同志认为，在现阶段采取“一步登天”或强制手段取消他们，是不符合客观经济规律的，群众也不会满意。 根据这一分析，中共福州市委、市革委会决定采取积极、稳妥的措施，让已停业、而有经营能力的有证个体商贩恢复营业。他们从市财贸战线有关部门抽调一批干部组成工作队，深入基层调查摸底，以一九六四年发的营业执照为依据，分批给这些个体商贩换新证。这部分个体商贩恢复营业后，有关部门将他们按行业编成行政小组，由对口的国营公司负责管理和提供粮、油、糖、肉等货源。他们需要的农副产品，由农贸市场服务站负责供应。同时，还对个体商贩实行“五定”，即定点（或地方）、定价、定质量、定营业额和定业务范围，并教育他们要注意卫生，摆摊时不要影响交通。现在，这些个体商贩正按全市商业网点的总布局，在有关部门指定的地点，按规定的价格进行营业。

第2版()专栏： 杭州市兴办集体所有制街道旅馆 既方便了各地旅客，又安置了城市待业人员 据新华社杭州电 新华社记者黄国文报道：杭州市从今年三月以来，兴办了三十多个集体所有制的街道旅馆，使全市旅馆床位增加了二千个左右。这样做，既可以帮助解决城市旅馆严重不足的老大难问题，又安置了近三百名城市待业人员。到目前为止，这些街道旅馆已接待了三、四万人次，受到各地旅客的赞扬。目前，还有几百张床位的街道旅馆已大体筹备就绪，即将陆续开业。 杭州是国内外闻名的游览胜地，每年春秋两季，旅客流量很大，旅馆床位十分紧张。有些国内旅客来到杭州没有地方住，只好夜宿车站、码头。中共杭州市委和市革委会为了解决这个问题，在加速新建国营旅馆和挖掘现有旅馆潜力的同时，大胆发动街道组织闲散劳力和待业青年兴办集体所有制的旅馆。街道开办旅馆都是自筹资金，自己搭盖房屋，或是借用居民旧房，没花国家一分钱投资。街道旅馆除将按规定交税外，收入归集体所有。 这些街道旅馆虽然居住条件较差些，但是清洁卫生，服务周到热情，很受旅客欢迎。记者参观了下城区天水街道狮虎桥客栈。客栈负责人介绍说：这家客栈原来是街道五七加工组的一个旧车间。床铺、被褥大部分是自己动手做的，总共才花了一万多元钱。这个客栈的服务、管理人员共有十六名，大部分是街道待业青年。热情的服务员告诉记者：她们这家客栈是和苏州至杭州的班轮挂钩的，旅客可以在苏州预定床位，到这里后，不必象以前那样，一下轮船，就要为找旅馆而奔波。 据记者了解，不少街道旅馆为了方便旅客，还附设有饮食店、小卖部，以及专门照顾老弱病残的特殊床铺，有的还派人到车站码头去接送旅客，或者张贴到街道旅馆去的交通线路示意图，为旅客提供方便。

第2版()专栏： 天津工艺美术工业公司 从实际出发调整计划提高质量 据新华社天津电 天津工艺美术工业公司从实际出发，实事求是地调整今年的生产计划，着重抓好品种和质量，更好地为外贸、旅游事业和国内市场服务。 今年初，这个行业根据上级指示精神，提出今年的生产计划按产值计算要比去年增长百分之十五。在讨论这个计划时，许多职工一项产品一项产品地算帐，感到有些产品在原料和销售等方面存在着相当大的困难，需要调整生产。 另一方面，有些工艺品又有进一步发展的条件。如天津市的抽纱刺绣工艺品在国内外享有较好的信誉，销路广，原料来源充裕，现有五个绣花厂的产量不能满足市场需要，急需扩大生产。经过落实计划，抽纱刺绣产品分别比去年增长四分之一到一倍以上。 景泰蓝、金银首饰、工艺绣花衣、国画、天津风筝等十一种工艺品，既有原料，又有技术力量，在适当调整、改革生产工艺后，产量可比去年增加一倍到几倍。

第2版()专栏： 苏州市工艺美术行业新秀辈出 苏州是我国工艺美术品的传统产地。这里的四十多个工艺美术行业，生产几千个花色品种的工艺品。去年，苏州市选送到全国工艺美术展览会上展出的七百多件作品中，百分之五十是青年艺人单独创作或由他们与老艺人一起创作的。这个数字生动地反映了苏州市工艺美术行业新秀辈出、后继有人的兴旺景象。 青年刺绣艺人冯丽亿在老艺人的帮助下，根据意大利摄影家摄的一幅周总理照片，精心绣制的《周总理画像》，已被北京历史博物馆选取珍藏。 （据新华社）

第2版()专栏： 湖北省大冶县工艺玻璃厂老艺人对青年工人悉心辅导，传授传统彩绘画法。 姜怀地摄（新华社稿）

第2版()专栏： 湖州绫绢放异彩 历史悠久的“湖州绫绢”。是我国传统的丝织工艺品。人们形容它“轻似雾，软如绵，薄若蝉翼，花则若隐若现”，是“丝织工艺之花”。 “湖州绫绢”产于浙江省吴兴县的双林绫绢厂。相传，远在一千四百多年以前，当地农家就有织绫绢的习惯。粉碎“四人帮”以后，双林绫绢厂的广大职工，深入批判林彪、“四人帮”的极左路线，经过艰苦努力，到去年终于迅速恢复了“花绫”、“耿绢”、“矾绢”、“画绢”、“竹菊”、“冰梅”、“云鹤”、“带子凤”、“龙凤”等几十种传统产品和仿古产品的生产。现在这些设计别致，图案优美，工艺考究，花团锦簇，色泽典雅的绫绢，又源源不断供应国内外市场。 为了满足国内外用户的需要，双林绫绢厂的设计人员和工人还发挥自己的聪明才智，积极试制新产品。最近新上市的“锦绫”，设计新颖，图案清新，织造精细，花型隆突，与宣纸的缩水率基本相一致。因此用“锦绫”裱糊的中国画，比原来的绫绢更胜一筹，画面不打皱，不起翘，十分挺括。（据新华社）

第3版()专栏： 四川省和重庆市以应用科学为主的部分科研单位 试用经济管理办法广开科研经费来源 促进了科学技术事业的发展，更好地为生产服务 本报讯 四川省造纸研究所和重庆市轻工、钢铁、硅酸盐等研究所，根据地方科研所以搞应用科学为主，科研与生产紧密结合的特点，试行用经济管理办法广开科研经费的来源，既促进了生产，也发展了科技事业。他们采取的办法有以下几种： 一、科研所与工厂签订科研合同，实行科研成果收益分成。重庆市轻工研究所今年同重庆啤酒厂、硬化油厂签订了三项科研合同。其中利用啤酒花浸膏和酊剂改进啤酒生产工艺一项，研究成功后，除可以改进啤酒质量外，还可提高啤酒花的利用率近一倍，全年可节约啤酒花八吨，价值九万六千元。合同规定头三年科研成果收益分成的比例是：第一年六四开，科研所得百分之六十；第二年四六开，科研所得百分之四十；第三年三七开，科研所得百分之三十。 二、利用科研成果，研制一些稀缺产品，增加收入。重庆市钢铁研究所从一九六六年开始，在复铜皮回收新技术研究试验成功的基础上，建立了年产电解铜八十至一百吨的试验装置，每年可为重庆市提供近一百吨电解铜。十多年来，他们利用这方面的收入，解决了事业费和科研经费不足部分，添置了一些必需的实验手段，职工的物质文化生活也有了改善。四川省造纸研究所利用中间试验设备，生产各种特殊用途的纸张，既解决了用户的急需，又增加了研究所的收入。 三、为生产单位研制仪器设备，由需用单位付给价款。重庆自动化研究所，为生产单位研制的各种控制仪表，如电子计算机控制仪表等，均由需用单位付给价款。一机部在下达今年科研事业费的计划时，规定他们在这方面收入七十万元，用以弥补科研经费的不足部分。如超额完成这个计划，还可以提取一定比例的奖金。 四、承接用户提出的科研项目，由用户支付实验费用。四川省造纸研究所，承担四机部提出的研制大规模集成电路防护用纸的任务，由四机部支付研制费用三万元。这个研究所在承担重庆蓄电池厂提出的丙纶蓄电池隔板纸的研制任务时，双方协议，研制费用由工厂支付。 五、利用科研成果加工产品，解决生产单位的急需，产品按价收款。重庆市硅酸盐研究所，利用研制成功的微晶玻璃，为石油钻探部门加工耐磨耐腐蚀的衬玻璃钢管，为电力部门试制生产微晶玻璃电器材料，为建筑部门加工微晶玻璃管代替钢管等。上述产品都规定了价格，由需用单位照价付款。这个所利用这项收入，改善了科研条件，对职工进行了适当的奖励。 六、利用科研所的实验设备，对外单位实行技术服务，收取费用。四川省造纸研究所的物检分析室，设备较全，实验手段比较先进，经常承担外来单位的物理检验和化学分析。从今年起，他们拟定了收费标准，实行收费制度。 四川省和重庆市以应用科学为主的部分科研单位实行上述办法以后，做到了更好地为生产服务，有利于改进产品结构，提高产品质量，增加花色品种，满足内销外贸的需要。同时，明确了科研单位与生产单位各自承担的责任，促使双方关心科研成果，在人力、资金、物资等方面注意挖掘潜力。科研单位也增加了收入，促进了科技事业的发展。

第3版()专栏： 围绕四化这个中心加强学生的思想教育 无锡市第三十四中学党支部 我们学校党支部围绕实现四个现代化这个中心问题，对学生进行思想政治教育工作，收到了很好的效果。 一、用四化的宏伟目标，教育学生努力学习。 当前，大多数学生学习的热情很高，但也有一部分学生，受到社会上的错误思潮的影响，胸无大志，缺乏理想，存在着“读书不读书一个样，前途福气靠爹娘”等错误认识。对此，我们开展了生动活泼的以四化为中心内容的革命理想教育，举行了“胸怀祖国，献身四化，勤奋学习，力争三好”的动员会、赞颂四化宏伟时代的诗歌朗诵文艺会，各班级召开了以《举红旗，继往开来；为四化，刻苦攻关；立大志，勇攀高峰》为主题的讨论会。团总支紧密配合，举办了“人活着为什么”、“人的一生应当怎样度过”、“什么样的青春最壮丽”、“为实现四化，我们怎么办？”等专题讨论会，教育学生把今天的学习与实现四化紧密联系起来，努力攀登科学文化高峰，有效地克服了一些错误思想倾向，形成了奋发学习的新局面。高二有一个学生，过去有“成绩好不好，国家照样分配”的思想，在四化教育中，他联系思想实际，找到了刻苦学习不能持久的原因，主要是没有牢固树立关心祖国前途的崇高理想。从此，他认真学文化，刻苦读书，学习成绩不断提高。高一（6）班的一名学生，她想到二○○○年时自己是三十五岁，正好是挑四化重担的时候，她把学好科学文化基础知识与实现四化宏伟目标联结一起，猛攻英语这一薄弱环节，专心听好课，认真作笔记，坚持做练习，一步一个脚印地前进，使英语和其它功课一样，取得了好成绩。 二、引导学生成为德、智、体全面发展的人才。 前个时期，部分学生中一度出现重视智育、忽视体育的倾向，认为参加体育活动是浪费时间，因此体质下降。为此，我们宣传德、智、体的辩证关系，使广大青少年懂得，没有一个强健的体魄就完不成繁重的学习任务，将来就担负不起四个现代化建设的重任。在此基础上，全校开展了“达标”竞赛活动，把通过《国家体育锻炼标准》或体育成绩达到优良作为评选“三好”学生的条件之一，出现了人人积极锻炼身体的可喜景象。 有的学生不重视打基础，热衷于“钻难题，找捷径”，影响了学习成绩的提高。针对这种情况，我们一方面对学生进行基础与提高的辩证关系的教育，另一方面要求各科教师认真抓好“两基”教学，系统地传授基础知识，加强基本技能的训练。通过教育和任课教师在教学中的积极引导，许多学生在弄懂基本概念、掌握基本规律上狠下功夫，使学习成绩稳步提高。 三、开展多种形式的教育活动，培养学生的共产主义情操和集体主义精神。 本学期，我们组织学生学习对越自卫还击战中的英雄事迹，各班召开了向新一代最可爱的人学习的讨论会，团组织、少先队组成宣讲组，深入班级讲英雄故事。大家从英雄身上吸取了力量，树立了献身四化、学好文化的决心。初三（5）班原来基础较差，通过赞英雄诗歌朗诵会，讲英雄故事会，班主任从正面引导、启发学生发扬集体英雄主义，克服自由散漫习气，班级面貌发生了变化，自由散漫的少了，求上进守纪律的多了，迟到旷课现象不见了，还有十名同学写了入团申请。 团总支与教导处紧密配合，还在学生中开展了以“五爱”（即爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱集体）为中心和“五要五不”（即不懒惰贪玩，要勤学习；不违反规章，要守纪律；不损人利己，要讲道德；不辱骂师长，要敬师长；不影响卫生，要爱清洁）为内容的教育活动，把思想政治工作渗透到学生的日常生活中去，循循善诱，严格要求。我们从学生穿衣戴帽、谈吐举止、待人接物等方面，培养他们懂礼貌、爱清洁、敬师长、求上进的革命品格，学校风气越来越好。 （附图片） 山东省高密县杜家官庄大队业余技校，四年来培养了一百多名学生，促进了全大队的科研活动，三十亩试验田连年增产。这是优秀业余技校教师杜若拙在指导学员进行田间观察。 本报记者 时盘棋摄

第3版()专栏：工作研究 实行学分制好处多 武汉大学教务处 去年上半年，我校以数学、历史学专业为试点，开始实行学分制，从下半年起，在七七、七八级学生中普遍实行。一年来的实践表明，实行学分制好处很多。 实行学分制，能较好地贯彻自学为主的原则，学生能充分发挥主观能动性，学得积极主动、生动活泼。按照学时制，学生一进学校，不管实际程度如何，都得按部就班一门一门课跟着学，一节一节课跟着听，学习很被动。实行学分制，学生可以根据自己原有的基础、自学能力、个人志趣，通过考试取得学分后，免修某些已掌握了的课程，把精力集中到学习其他课程上去。历史学专业七七级，有十六名学生免修了历史文选，十名学生免修了一年级的英语，有的还免修了中国古代史和世界近代史方面的课程。数学专业七七级有二十名学生免修或部分免修了第一外语，十二名免修了解析几何等课程。这样，这些学生就提前学习二年级的课程，加快了进度，提高了质量。如数学专业七七级一名学生，免修了第一外语，立即选学了第二外语，免修了解析几何，提前学习数学分析，并跟随研究生班学高等代数。学分制克服了学时制对学生学习“一刀切”的弊病，发挥了学生的潜力。 实行学分制，可以使学生在学好基础理论课的同时，尽量多学一些专题课，扩大知识面。我校学分制方案中开设的必修课，是需要学生掌握的基本理论、基本知识、基本技能和少量专门知识。同时，根据专业培养的要求和特色，开设了大量选修课。学生在教师指导下，可以根据自己的特长和志趣选修，也可以跨专业、跨系选修，甚至可以选修外校的课程。理科各系必修课有二十门左右，选修课有三十门以上。文科各系必修课一般十五门左右，选修课都在三十五门以上，历史系多达四十余门。这样，学生就可以从大量选修课中去汲取丰富的知识，增长自己的才能和专长。 实行学分制，能促进教师学术水平的提高。选修课专业性都很强，这就促使教师把教学和科研紧密结合起来，提高学术水平。化学系的仿生化学、生物系的分子生物学、数学系的数学物理、物理系的固体微观缺陷、空间物理系的电离层电波传播等，既是重点科研项目，又是选修课程。开设这样的选修课，对提高教师的学术水平，会起很大作用。 实行学分制，能促进学科之间的互相配合，互相渗透，有利于人材的培养和边缘科学、新兴科学的发展。学生跨专业、跨系选课，开始打破实行学时制时那种学科之间壁垒森严的界限。如化学系有六名学生到物理系选修数学物理的方法，为今后进行物理化学这门学科的学习和研究打下基础；生物系有五名学生选修数学系的数学分析，为以后研究生物数学准备条件。 实行学分制，能较好地体现因材施教的原则，使优秀学生缩短学习年限，提前毕业。有突出才能的学生，还可以重点培养，有利于早出人材，多出人材。外语系英语专业七七级学生，有十八名成绩特别优良，就把他们编成快班，学习起点高，进度快，经过两年学习，已经达到三年级的水平。这样的学生就可提前毕业。 当然，实行学分制，也引起教学组织管理方面的一系列改革，产生了一些新的问题。下面谈谈我们的看法。 一，会不会导致资产阶级自由化？我们的回答是：不会。我们以党的教育方针作指导，把马克思主义理论课作为必修课，保证了我们的教育的无产阶级性质和社会主义方向，同资本主义国家的学校实行学分制有本质的区别。同时，我们实行学分制，吸取了学时制计划性强的长处，并非资本主义国家学分制的照抄照搬。当然，实行学分制，学生学习有了较多的自由。这不是坏事情。只要坚持党的领导，加强思想政治工作，执行规章制度，是不会导致自由化的。 二，加强基础课和扩大选修课的关系问题。有的同志提出，大学主要是打基础，搞学分制，扩大选修课，势必削弱基础课。这种担心是多余的。首先，我们规定，必修课（绝大部分是基础课）的学分，占应得学分总数的百分之七十到七十五，选修课学分只占百分之二十五到三十。这就保证了基础课。其次，如果学生提前掌握了某门必修课，就可以转而另选其他更深的基础课，把基础打得更加扎实。再说，选修课和基础课也不是截然对立的。有些选修课就是为了进一步巩固基础理论而开设的。 三，教学组织管理问题。实行学分制，学生根据自己的情况，可以免修或自由选修一些课程，还出现了不少跨系、跨专业听课的情况。这就使得教学组织和管理工作变得比较复杂。要使教学秩序有条不紊，就要求校系教务部门及时地、准确地掌握每个学生选课的情况。我校根据教育部颁发的《高等学校学生学籍管理的暂行规定》，结合实行学分制的实际情况，制订了试行管理细则。实践证明，只要精心组织、加强管理，完全可以做到管而不死，活而不乱。 四，快出人材与毕业统一分配问题。实行学分制，必然会出现有些学生提前毕业的情况。我们主张允许提前毕业，以早出人材、快出人材。对提前毕业的学生，应按本科毕业生的标准，给予同等待遇。我们建议国家计委、财政部、教育部对这个问题作出明确的规定。

第3版()专栏： 祖国的需要是第一志愿 ——记华中农学院的几位学生 这两年，在报考高等院校的考生中，自愿报考农林院校的考生很少，不少青年错误地认为搞农业没有前途，深怕跳不出“农门”。最近，记者在华中农学院访问了几位同学，他们把祖国的需要当成自己升学的第一志愿，一心献身农业，这种精神令人钦佩。 乐于吃苦的人 农学系学生蒋在坤，在一九七七年高考时，没有采纳同学们劝他报考理工科大学的意见，在填写报考志愿时，第一志愿是学农，第二志愿还是学农。蒋在坤为什么一个心眼要上农业大学呢？ 一九六六年，蒋在坤从荆州高中毕业后，回到家乡担任了生产队的技术员，同社员一起坚持搞科学实验。一九七四年，他们在早稻栽培中，采取了处理种子、培育壮秧、科学管水、防治病虫害等一系列技术措施，使所在生产队夺得早稻大丰收。蒋在坤第一次感受到科学种田的甜头。 但是，蒋在坤在科学实验的道路上，也尝到了文化水平不高的苦头。有一年，他们学习外地经验，搞温室无土育秧，用木板作秧床。可是，播种两天后，木板上出现了一团一团的霉菌。蒋在坤按照书本上介绍的方法，用硫酸酮溶液喷洒，用水冲洗。霉菌不但没有消除，秧苗也不长了。这时正值抢插早稻季节，多急人啊。他虽然作了许多努力，也没有找到好办法。这促使他产生了要到农学院学习的强烈愿望。 蒋在坤以高分考取了农学院，引起了一些人的惋惜，说他是“自找苦吃”。蒋在坤不这样想。他感到，要改变农业生产的落后面貌，必须采用先进的生产技术，这正需要自己付出艰苦的努力。他就是要做一个“乐于吃苦，精于务农”的人。 去年十二月，蒋在坤入党了。他庄严地宣誓：一定要努力学习文化科学知识，为社会主义农业现代化贡献毕生的精力。 姑娘伢学兽医 在孝感县卧龙公社新垸大队，人们听说李春凤考上华中农学院兽医专业，议论纷纷。 李春凤今年二十二岁。在中学时代，她的学习成绩就好，回到家乡经过两三个年头的劳动锻炼，担任了大队党支部副书记。有些人觉得，她的政治条件较好，又有一定的文化水平，为什么偏要学兽医呢？有的人甚至当面议论说：姑娘伢学兽医，丑死人！ 李春凤不为这样一些非议所动摇，她想学兽医的愿望由来已久了。她父亲是大队的饲养员。她亲眼看到父亲为了给集体养好猪，不知花费了多少心血。但是，她父亲由于不懂兽医知识，每当猪发病时就束手无策，急得吃不下饭，睡不着觉。这使李春凤感到心疼。“我如果学会给猪治病，那该多好啊！”就这样，在她的心田里播下了一颗生命力很强的种子。一九七七年，她把兽医专业作为报考的第一志愿，并以优良的成绩被录取。 两次报考农大 农学系七八级学生张集文，出身于石首县一个富农家庭。一九七七年第一次报考华中农学院时，虽然考了好成绩，却没有被录取，但这并没有使他灰心。 一九七八年夏天，张集文再次报考农学院。有人问他：“你为什么这样喜欢学农？”张集文回答说：“因为农村需要我们。目前我国农业生产还很落后，我们只有改造落后的责任，没有逃避落后的权利。” 张集文中学毕业以后，在回乡十年的劳动生活中，立下了改变农村落后面貌的志向。他积极参加生产队的科学实验活动，同科学实验小组的同志们一起建立了种子田，开展对水稻新品种的对比实验和虫情测报研究工作，废寝忘餐地搜集农技资料，编写田间档案，做出了一些成绩。他还运用所学的知识，研究如何提高机插速度，编写了一本题为《插秧机调节技术》的小册子。 张集文去年终于被华中农学院录取了。到校的头一天，他心情激动地写了一首诗，其中有这样几句：“向往农学院，屈指十二年。粉碎‘四人帮’，今日终如愿。” 本报记者 杨建武

第3版()专栏： 一批珍藏的藏文木刻板典籍重印 藏文典籍宝库之一的德格印经院，正在重印珍藏的大批木刻板藏文典籍。这些典籍是研究西藏和藏族文化、历史、宗教的重要资料。座落在四川甘孜藏族自治州境内的德格印经院，珍藏着二十多万块木刻板，内容包括佛教各种经典、历史传记、天文历算、医学、哲学和工艺技术等。其中，记述西藏原始宗教并为研究藏汉族关系提供重要资料的《汉地宗教源流》和记述各教派历史的《西藏佛教源流》，都是德格印经院的珍贵孤板。 （据新华社）

第3版()专栏：来信 唐山广大读者急待借阅书报 文化局竟把图书馆书库作招待所编辑同志： 唐山图书馆震前藏书四十万册，发放借书证近一万个，阅览室可容纳五百多人。一九七六年地震，图书馆楼震坏，图书也丢失和损坏了一部分。 近年盖了两座房子，共计四百平方米。其中一座分作两半：一半藏新书，一半作阅览室，只能坐五十多人。另一座作书库，堆放震前的几万册科技图书。而震前的几十万册社科书、外文书、古旧书和全部报刊，只得仍堆放在不避风雨的破楼里。 经过多次呼吁，今年四月，市委宣传部决定将市展览馆的四个大厅借给我们作了书库和阅览室。现有座位一百五十个，发放借书证三千五百个。堆放在破楼里的图书、报刊，也全部放了进去。 唐山现有一百多万人，只三千多人有借书证，一百五十人可进阅览室，远远不能满足读者的需要。读者呼声强烈，我们十分焦急。可是，万万没想到，最近唐山市文化局竟决定把已作书库的两个大厅，改为文化局招待所！ 编辑同志，我们实在是无路可走，不得不写这封信给你们，希望你们呼吁一下，不要人为地窒息图书馆事业。 唐山图书馆馆长 王任舒 副馆长 李江池

第3版()专栏： 沙市三中图书室积极为教学服务 本报讯 湖北沙市第三中学图书室管理人员积极为教学第一线服务，受到师生赞扬。 三中图书室有管理人员三名。他们除坚持日常图书借阅外，还想各种办法把教学需要的书和资料及时送到教师手中。他们努力钻研业务，有的教师工作忙，来不及查资料，可以托他们代查；如果忘了书名，只要说哪一方面的资料，他们也能及时找到。一位语文教师讲《六国论》一课，想查一下秦灭六国的先后次序，问老管理员万拔恒，他随口就背了出来，并翻出《纲鉴合编》有关部分供教师参考。 他们还根据学校工作需要，围绕思想教育、教学方法、体育等几个方面，编了近几年的《人民日报》、《光明日报》、《湖北日报》、《文汇报》等七种报刊的综合索引资料十五册，共约二十万字，为教师提供了方便。 他们在半年多时间里，修补、装订了破旧图书一千多册，使这些行将报废的图书继续发挥作用。 由于这个图书室管理工作做得好，保存的资料比较全，沙市不少单位经常去借书、查资料。

第4版()专栏： 端正思想路线 同心同德搞四化 中共北京市崇文区委结合实际学习讨论真理标准问题，干部、群众精神面貌发生明显变化，推动了各项工作的开展 本报讯 据《北京日报》报道：中共北京市崇文区委在全党的工作着重点转移后，注意结合当前的各项工作，端正干部的思想路线，收到良好效果。区委主要负责同志感到，要加快实现四化的步伐，必须端正思想路线，树立实践是检验真理的唯一标准的观点，把干部特别是领导干部的思想统一到十一届三中全会的精神上来。半年多来，区委领导干部带头解放思想，紧密围绕四化做细致的思想政治工作，使干部、群众的精神面貌发生了明显变化，全区初步出现了奋发努力，同心同德搞四化的新局面。 前一时期，社会上出现的“左”的和右的错误思潮，在区里一部分党员和干部中也引起了一些波澜。为了帮助广大干部端正思想路线，崇文区委除在区委扩大会议上认真组织各局、处、街道、公司主要领导同志学习讨论三中全会精神以外，还分批举办了宣传干部和基层支部书记学习班，组织他们学习中央领导同志的讲话，学习社会主义经济理论和党的方针政策，参加学习的有一千余人。在学习讨论中，严格实行“三不主义”，引导大家敞开思想，各抒己见，积极探讨。在小组讨论的基础上，召开大会交流心得体会。经过学习、讨论，大家思想豁然开朗，澄清了错误认识，统一了思想，增强了贯彻执行党的政治路线和方针政策的自觉性。 去年以来，区委党校举办的学习班，都把实践是检验真理的唯一标准作为学习的重要内容。区委宣传组举办了两次有二千多名基层干部参加的关于真理标准问题的报告会，进行解放思想、端正思想路线的教育。区里有些局、公司还结合当前的各项工作，学习讨论真理标准，推动了各项政策的落实与工作的开展。区修理公司以实践标准为指导，总结了工资奖励制度上的正反两方面经验，从去年八月份开始，在三个单位试行了固定工资加提成的办法，调动了职工的积极性，劳动效率显著提高。今年年初，他们全面推广了这一经验，全公司的收入和利润分别比去年同期增长百分之二十五和百分之二十三。 关于组织知青就业的问题，区委领导首先组织学习讨论，并在大会小会反复强调安排知青就业的重要性，把这方面调查摸底的情况原原本本告诉干部、群众，发动大家想办法。大家逐步认识到，我们国家人口多，底子薄，在实现四化的过程中，发展城市集体所有制的生产服务事业势在必行，这是一条人尽其才、物尽其用的路子。知青组织起来以后，他们从家里走到社会从事各种服务性劳动，受到广泛的欢迎。这项工作的开展对全区党员干部解放思想、端正思想路线起到了一定的推动作用，一些思想比较保守的同志也认识到，凡是符合国家和人民利益的事情，我们能办的，就应该尽快尽力办好。 端正思想路线，领导是关键，特别是第一、二把手。近两个月来，区委领导同志带头解放思想，旗帜鲜明地，有针对性地做好政治思想工作，有三名区委负责同志在全区干部会议和部门会议上带头做报告。区委书记张旭同志在全区干部会上，批驳了所谓“前途渺茫，四化无期”的观点，提倡树立“高速度地把社会主义现代化和民主化的崇文区建设起来”的雄心壮志；批判了那种思想至今仍被封闭在林彪、“四人帮”搞的那套假马克思主义的禁锢圈里，摆脱不掉“句句是真理”、“句句照办”的错误倾向，提倡破除迷信，解放思想，把政治空气进一步活跃起来。 由于不断端正干部的思想路线，广大干部思想比较解放，精神比较振奋，从而推动了各项工作的开展。截至目前，全区文化大革命中由于林彪、“四人帮”干扰破坏造成的冤、假、错案已经基本得到了昭雪平反。干部政策已经基本得到落实。改正错划右派分子的工作已经基本完成。广大街道干部和街道积极分子，千方百计为待业知青开辟就业门路，在短短两个多月中就安排知青近六千余人，占应安排的百分之八十七。最近以来，全区各级党组织对职工群众的思想政治工作显著加强，正气上升，邪气下降，刑事犯罪率不断降低。现在，在干部和群众中努力克服困难，主动开展工作，顾大局，识大体，讲团结的现象普遍增多。（崇宣）

第4版()专栏： 抓好端正思想路线这一环节 《北京日报》评论员（摘要） 深入讨论关于实践是检验真理的唯一标准问题，抓好端正思想路线这一重要环节，对于贯彻好党的三中全会和五届人大二次会议精神，加快首都四个现代化建设的步伐，十分重要。 有些同志担心：当前各项工作任务很多，开展这一问题的讨论，会不会影响实际工作？崇文区委的经验表明：结合当前各项实际工作去开展这一讨论，不仅不会妨碍工作，而且能够为各项工作的开展提供强大的思想武器。崇文区委把真理标准问题的讨论，作为一项重要的政治思想工作来抓，提高了对实现四化的信心，澄清了对三中全会精神的模糊认识，帮助一些人从思想僵化半僵化状态中解放出来，人们精神振奋起来了，政治空气活跃了，从而使落实政策、知青就业、发展集体经济、整顿社会秩序等都取得了很大成效。这就证明了真理标准问题的讨论与各项实际工作决不是对立的，而是完全应该结合在一起去做的。 崇文区关于真理标准问题的讨论所以开展得比较好，关键在于领导重视，特别是区委的主要负责同志带头解放思想，为大家做出了榜样。领导干部思想路线首先端正了，又有比较得力的措施，推动下边搞起来就不难了。

第4版()专栏： 高能物理实验中心在北京十三陵附近建设 高能加速器的预制研究工程已经全面展开 建设者决心贯彻国民经济调整方针，艰苦奋斗，又快又好又省地完成任务 据新华社北京七月十八日电 我国第一个高能物理实验中心将在北京附近建设，第一台五百亿电子伏特质子同步加速器的预制研究工程已经全面展开。 建立高能物理实验中心和建造五百亿电子伏特高能加速器，是一九七八年三月全国科学大会期间方毅副总理代表党中央和国务院正式宣布的。从那时以来，各项工作都取得了进展。记者从有关方面获悉，经过五百多名科技人员一年的努力，高能加速器的方案设计和初步设计已经完成。 全国有关部、委的上百家工厂和科研单位承担着加速器所需材料、设备的研制任务。其中冶金部已按计划完成铜钢复合板、超低炭纯铁、无氧铜管等二百多种冶金新材料的试制任务。一机部承担研制的七十五万电子伏特预注入器已经开始部分预装配；十兆电子伏特直线加速器的腔体正准备试卷。由中国科学院高能物理研究所和北京重型电机厂共同研制的第一块模型磁铁已经完成。一机部各厂还试制出一系列真空设备。四机部承担研制的高频机已开始投产，各厂还试制出一批电子学元器件。所有这些，都进一步增强了参加这一工程建设的广大科技人员、工人和干部自力更生建造我国第一台高能加速器的信心和决心。 由国家建委和北京市组织的高能物理实验中心的选址定点工作，历时半年，经过各方面专家的综合比较论证，已经确定在北京市昌平县十三陵附近建设。目前，部分筹建人员已经进点。地形测量和工程地质、水文地质、地震地质的勘探工作正在进行。 北京市玉泉路高能所现址加速器预制研究的土建工程，在北京市建委领导下，经过第六建筑公司职工的日夜奋战，也进展很快，已部分建成使用。 目前，参加这项工程建设的人们，正在认真学习和贯彻党中央关于国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，决心本着艰苦奋斗，自力更生，勤俭办一切事业的精神，力求又快又好又省地完成这项工程的建设任务。

第4版()专栏： 经过工人和科技人员二十三个昼夜奋战 高能加速器第一块模型磁铁诞生 据新华社北京七月十八日电 中国科学院高能物理研究所和北京重型电机厂研制成功我国第一台五百亿电子伏特质子同步加速器的第一块模型磁铁。 磁铁是加速器的重要部件。我国第一台高能加速器需要几百块巨型磁铁。将来要把这几百块磁铁放在地下隧道里排成一个环，使它产生电磁场，让带电的粒子沿着磁铁间隙内的真空盒运动、加速，然后以巨大的能量向着预定的目标撞击。科学家们通过一整套复杂精密的探测器、电子学设备和快速电子计算机传来的信息，探索粒子世界的奥秘。因此对磁铁性能的要求是非常高的。 参加建造高能加速器的工人和科技人员给将制造的磁铁起名为“BM—1”。他们利用国产材料，用自己的设备和力量，克服重重困难，经历了二十三个昼夜的奋战，中国第一台高能加速器的第一块模型磁铁诞生了！ 消息传开，人们纷纷跑来参观。正在北京参加中美高能物理联合委员会第一次会议的专家和教授们，也闻讯赶来祝贺。科学家们从各种角度给这块大磁铁照了相。和中国科技人员、工人一道参加制造“BM—1”磁铁，并提出过很好意见的美国著名加速器专家威尔逊教授，特别高兴。他赞扬中国工人和科技人员的聪明才智，赞扬他们不畏困难、苦干实干的精神。他说：“BM—1”磁铁的诞生，是中国建造高能加速器的一个纪念碑。 （附图片） 这是科技人员在一起讨论研究五百亿电子伏特环形质子同步加速器的总体布局问题。 新华社记者 杨武敏 摄

第4版()专栏：加强社会主义法制宣传教育 北京市公安司法部门举办法律短训班 新华社北京七月十七日电 北京市公安局、人民检察院、人民法院最近分别举办短训班，组织干部学习五届人大二次会议通过的刑法、刑事诉讼法、法院组织法、检察院组织法等重要法律，帮助他们进一步提高依法办事的自觉性。 参加短训班学习的，主要是各区、县的公安局、检察院、法院、法庭的主要负责人和一些业务骨干，共计二百余人，学习时间一月左右。公安局、法院的干部是离职学习；检察院是以区、县为单位，组织干部半天学习，半天工作，定期集中听辅导课。在学习方法上，都采取了“四结合”的办法：自学与辅导相结合，以自学为主，辅导为辅；学习掌握必要的法律基础理论知识与领会法律条文的基本精神和原则相结合；边读边议与列出重点题目组织讨论相结合；学习文件与观摩实习相结合。 北京市公安局、检察院、法院的一些主要领导干部参加短训班的领导工作，有的领导干部还给学员作辅导报告。为了帮助学员们更深刻地理解这几个法律的基本精神和内容，解决学员提出的疑难问题，短训班还先后请了北京大学、人民大学法律系的教师讲解有关刑法、刑事诉讼法的基本理论。 短训班坚持理论与实际相结合的学风，在学习中深入批判林彪、“四人帮”破坏社会主义法制的罪行，提倡在四项基本原则的指导下，解放思想，开动机器，研究在加强社会主义法制中出现的新情况、新问题，坚持“三不主义”。

第4版()专栏：加强社会主义法制宣传教育 辽宁省政法干校举办学习班 组织全省公检法领导干部学习新法律 新华社沈阳七月十八日电 辽宁省政法干部学校举办第一期刑法刑事诉讼法学习班。参加这期学习班学习的有全省各县（区）公安局局长、检察院检察长、法院院长等共三百七十多人。这期学习班于七月六日开学，为期十五天。主要学习《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》，弄清这两个法的基本精神和内容，明确它们的基本任务和基本原则，并讨论贯彻这两个法的具体措施。

第4版()专栏：加强社会主义法制宣传教育 参加上海市法学学会理事扩大会的同志表示 要让七个法律家喻户晓 据新华社上海七月十八日电 上海市法学学会最近召开理事扩大会议，就怎样学习和宣传五届人大颁布的七个法律进行了热烈的讨论。 参加会议的有老一辈法学工作者、司法干部和各界知名人士共一百二十多人。中共上海市委书记夏征农参加会议并讲了话。 参加这次会议的同志在发言中表示，热烈响应五届人大二次会议发出的号召，要在广大干部和群众中立即造成一个学习和宣传七个法律的热潮，让七个法律家喻户晓，人人明白。他们决心在这次学习和宣传七个法律中作出自己的贡献。五届全国人大代表、上海市哲学社会科学学会联合会副主席周谷城说，法律面前人人平等，任何人不得例外。那种“刑不上大夫，礼不下庶人”的恶习必须彻底改变，要坚持“王子犯法与庶人同罪”。这就要造成一个学习、宣传民主和法制的强大声势，使广大人民群众和政府机关一切工作人员都来学习法律，懂得法律，掌握法律，切实遵守法律。华东政法学院院长徐盼秋的书面发言指出，我们首先必须肃清林彪、“四人帮”散布的法律虚无主义的流毒，维护社会主义法纪的严肃性。他建议，立即组织宣讲队伍，将七个法律向人民群众作深入宣传。会上，华东政法学院等单位的同志，对深入开展学习和宣传活动也提出了具体的建议和打算。 上海市高级人民法院顾问鞠华建议，要尽快让那些受过法律专业教育，有一定实践经验，但已经转业改行的同志归队，让他们在现有司法干部队伍中，对新手起到传帮带的作用。有关部门要迅速举办轮训班，给那些没有受过法律专业训练的同志补课。他还要求加强目前司法机关的思想政治工作。

第4版()专栏： 《中华人民共和国刑事诉讼法》名词解释 自诉、自诉人 自诉就是被害人或者他的法定代理人，为了控告犯罪人直接向人民法院提起诉讼。只有可以由人民法院直接受理的案件才能自诉。刑事诉讼法规定，可以自诉的案件是不需要进行侦查的轻微的刑事案件，以及法律规定告诉才处理的案件。 自诉人就是依照法律规定直接向人民法院提起诉讼的被害人或者他的法定代理人。自诉的目的，在于通过诉讼追究被告人的法律责任，保护自己的合法权益。 证据 证明案件真实情况的一切事实，都是证据。证据有两个特点：第一，必须是确实存在的客观事实，不是假话、猜想和其他虚假的东西；第二，这些客观事实同案件有联系，反映了案件的真实情况，可以根据它们来认识案件的事实真相。在刑事诉讼中使用的证据有：物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论、勘验、检查笔录。 查明案件的真实情况，必须依靠确实的证据。在办案中收集到的各种证据，有真的，也有假的，有的还可能既有真实的部分又有虚假的部分，情况十分复杂。所以对于任何证据，都必须认真查对，反复检验，判明真伪。只有经过深入调查研究，查明它确是事实，反映了案件的真实情况，才能够作为证据来认定案件事实。 被害人 就是他的合法财产、人身权利、民主权利和其他权利遭受犯罪行为直接侵犯的人。 被害人是诉讼参与人，有权参加诉讼活动来维护自己的合法权益。如果由于被告人的犯罪行为而遭受了物质损失，被害人还有权提起附带民事诉讼，成为附带民事诉讼的原告人。 被害人是犯罪行为的直接受害者，一般都能提供一些与案件有关的事实，所以他的陈述是一种证据。 程荣斌 陈一云 孔庆云 （未完待续）

第5版()专栏： 韩念龙团长在中越谈判第八次会议上指出 改善中越关系必须解决越南地区霸权主义问题 新华社北京七月十八日电 中国政府代表团团长韩念龙今天在中越两国副外长级谈判第八次全体会议上再次强调指出：“中越关系遭到严重破坏，主要是越南当局执行地区霸权主义的结果；要恢复中越两国之间的正常关系，维护东南亚和亚洲的和平与安宁，就必须从反对霸权主义这个症结问题入手。”“不解决这个重要的原则问题，要改善和恢复两国的关系是不能设想的。” 他说：“中国身受越南地区霸权主义的危害，眼看着中越关系遭到严重破坏，中国的和平和安全受到威胁，完全有理由、有权利要求越南停止推行地区霸权主义。” 韩念龙说：“越南当局推行地区霸权主义，向外侵略扩张，用武力侵占柬埔寨，控制老挝，肆意侵犯柬埔寨、老挝人民的神圣主权，践踏柬埔寨和老挝的民族独立、并且企图把整个印度支那变成反华基地，在印度支那和东南亚地区制造紧张和动乱，使这一地区许多国家的安全受到严重威胁。然而，越南方面却说这与别国毫无关系，在中越谈判中不能加以讨论，试问天下哪有这样的道理？” 他指出：“越南当局反华仇华政策是它整个对外侵略扩张计划的一个有机组成部分。在抗美战争结束之后，越南当局迫不及待地要拼凑由越南充当霸主、包括老挝和柬埔寨在内的‘印度支那联邦’，进而称霸整个东南亚。越南当局的对华政策同这个野心勃勃的战略计划有着密切的关联。它搞‘印支联邦’，就是要在中国南部边境建立反华基地，配合苏联社会帝国主义争霸世界的全球战略和南下政策，为苏联的反华阴谋效劳，威胁中国的安全，破坏中国的社会主义现代化建设事业。” 他说：“通过越南对柬埔寨的战争，人们可以清楚地看出，越南当局的霸权主义行径在造成印度支那和东南亚紧张局势的同时，怎样急剧破坏了中越两国的正常关系。一九七七年底，越南当局在对柬埔寨使用政治压力、内部颠覆和边界挑衅遭到挫败之后，悍然对柬埔寨发动了大规模的侵略战争。中国反对越南侵略，支持柬埔寨人民的卫国战争，因而招致了越南当局的仇恨。就在越南当局发动侵柬战争这一时期，越南当局竟然要求中国对柬埔寨施加‘影响’，胁迫柬埔寨屈服于越南侵略者的暴力，越南当局这种卑鄙阴险的作法，当然受到了中国方面的严词驳斥。越南当局为了反对中国，为了逃避世人对越南侵柬战争的谴责，转移舆论视线，在靠近中越边界地区大搞所谓‘净化边境’，部署重兵，构筑工事，频繁进行武装挑衅和入侵，大规模迫害、驱赶华侨、华裔越南人和其他越南公民，在中越两国之间制造紧张局势。特别是越南党的四中全会之后，越南当局在加紧准备第二次侵柬战争的同时，又掀起了反华的恶浪。这个全会一方面决定把‘决心迅速夺取西南边境政治上和军事上的胜利’作为‘贯彻始终的重要任务’，同时明确宣称中国是越南的‘直接作战对象’，叫嚷越南必须凭借着包括越南的军事实力、作战经验、苏联的支援等在内的所谓‘综合力量’，‘准备在全国，包括陆地、空中和海上……（对中国）坚决进行边界内外的反攻和进攻’，‘很好地完成打败毛主义集团的使命’。越南的一些领导人还一再到靠近中越边境的各军区、各省市进行反华战争动员。就是在这种情况下，中越边境局势才日趋紧张，两国关系急剧恶化。” 他说：“还必须指出，近几年来，越南当局一直千方百计挑拨和破坏中老之间的友好关系，捏造和散播了许多离奇的谣言，在中、老之间制造紧张局势。中老两国关系突然变坏正是越南当局一手造成的。”“特别恶毒的是，今年年初，苏越曾一起凭空制造和大肆传播什么‘中国许多师的军队集结到了中老边界’的无耻谎言，随后强迫老挝接受这一说法，蓄意在中老边境制造紧张。显然，越南当局挑拨中老关系的这些作法，既是为了进一步加强对老挝的控制和奴役，也是为了把老挝捆在越南的战车上，迫使老挝与越南当局一起，推行反华仇华政策，威胁中国南部边境的安全。” 他还指出：“越南当局在向老挝、柬埔寨进行侵略扩张的时候，也从来没有忘记挑拨东南亚各国与中国的关系。越南当局编造许多谎言，疯狂咒骂中国对东南亚地区抱有‘大国扩张主义野心’。最近越南当局继续制造和驱赶大批难民，受到世界的强烈谴责，却妄图把责任加到中国头上，说难民问题是中国造成的。越南当局自以为他们疯狂推行反华仇华政策，有助于实现它对东南亚国家扩张的野心。但是东南亚各国却很清楚地了解对他们的威胁来自何方。目前，泰国正严阵以待，准备坚决抵抗侵犯泰国的越南侵略军。东南亚各国在越南的威胁面前进一步加强了团结，纷纷谴责越南在泰柬边境集结军队‘严重地威胁了泰国的中立’。东盟国家外长会议一致要求越南立即从柬泰边境和柬埔寨领土撤出全部军队，停止输出难民，并且呼吁全世界制裁越南当局输出难民的罪恶行径。这反映了东南亚各国人民急迫的正义要求。” 韩念龙说：“大量事实充分说明，越南当局在印度支那和东南亚地区疯狂推行地区霸权主义，这绝不是越南的什么‘内政’，而是事关中国、老挝、柬埔寨、泰国和其它东南亚各国的一个严重问题。”“中越谈判恰恰只有从反对霸权主义这个问题着手，才能触及问题的症结。否则，恢复中越正常关系也好，维护印支和东南亚地区的和平与稳定也好，都只能是一句空话。如果不商谈解决这一原则问题，中越之间的谈判只会起到掩饰越南的霸权主义，甚至替越南霸权主义效劳的作用。这是在任何情况下，中国方面都不能同意的。” 韩念龙说：“我们重申，中国政府愿意承担不谋求任何形式的霸权的义务。如果越南当局确有反对霸权主义的诚意和决心，就也应当对反霸的原则承担具体义务，并用实际行动证实自己的诚意和决心，立即停止对中国边境的挑衅和入侵活动，立即从柬埔寨和老挝撤出自己的侵略军，立即停止给周围邻国制造动乱的输出难民政策。我们愿意听取越南方面的建设性意见，同时更愿看到越南当局的实际行动。”

第5版()专栏： 我代表团团长痛斥越方对我国的诬蔑 越南当局大量制造和输出难民罪责不容抵赖 新华社北京七月十八日电 中国政府代表团团长韩念龙今天在中越两国副外长级谈判第八次全体会议上驳斥越方狡辩时说，越南当局制造和输出成百万难民已成为举世瞩目的国际灾难。越南当局不管使用什么手段和花言巧语，都掩盖不了这一惨无人道的法西斯罪行。 越南当局大规模制造和输出难民的行径已激起世界的公愤。讨论印支难民问题的国际会议即将在日内瓦举行。为了推卸罪责，越南政府代表团团长丁儒廉今天在发言中又一次玩弄颠倒黑白、倒打一耙的故伎，说什么“中国同帝国主义相勾结就难民问题发动了反对越南的新战役”。丁儒廉还把“成十万计的越、老、柬人的迁移”的责任推给中国，扬言中国“必须对非法出走的人流，对越、老、柬三国和东南亚国家由此遭到的困难负担全部责任”。 韩念龙对丁儒廉恶毒诬蔑攻击中国表示强烈的愤慨和抗议。 他说：“必须严正指出，越南当局出于地区霸权主义的需要，为了给周围国家制造困难和混乱，转嫁自己的危机，有组织、有计划地输出大量难民。”“越南当局从上到下成立了一整套机构，负责输出难民和搜刮难民财产。仅胡志明市，就建立了由公安局长负责，下设七十多个分支的机构。到现在为止，越南当局已把近百万印支难民赶到国外，其中二十四万余人被驱赶到中国境内。这是铁一般的事实。你们是抵赖不了的。” 韩念龙说：“至今，越南当局仍然向包括中国在内的许多国家继续驱赶难民，从而激起了全世界更加强烈的愤怒和谴责，使自己陷入极为孤立和狼狈的处境。完全可以断言，你们继续践踏国际关系准则，违背起码的人道主义精神，这必定不会有什么好的结果。” 他强调说，“现在越南当局必须停止推行地区霸权主义和输出难民的政策。这是中国方面的正当要求，也是世界各国的正当要求。越南当局想要逃避自己这一不可推卸的罪责，这是办不到的。” 韩念龙还对丁儒廉说，“我很欣赏你刚才讲的一句话：‘人类将永远记住这些罪行’。成百万印支难民惨遭越南当局的迫害和驱赶，大批地死亡。历史是无情的，人类将永远记住越南当局的这一惨无人道的罪行。” 在今天会议上，中国政府代表团团长韩念龙首先发言。他严肃地指出，中越关系遭到严重破坏，主要是越南当局执行地区霸权主义的结果。中越谈判不解决反对霸权主义这个重要的原则问题，要改善和恢复两国的关系是很难设想的。他要求越南当局停止推行地区霸权主义，以实际行动来证实是否有反霸诚意。 越南政府代表团团长丁儒廉在发言中顽固表示，越南当局要继续坚持对柬埔寨和老挝的军事占领。他扬言，“柬埔寨局势无法扭转”，越柬两国关系“谁也无权干涉”。 韩念龙在评论丁儒廉的发言时说， “你们同老挝的所谓特殊关系，你们同柬埔寨的所谓特殊关系，是很有讽刺意味的。几十万军队把柬、老两国的国土都占了，真是特殊得很。”

第5版()专栏： 韩念龙团长在中外记者招待会上指出 中国人民直接受到越南地区霸权主义危害 新华社北京七月十八日电 中国政府代表团团长韩念龙在中越谈判第八次会议后，今天下午在这里举行的中外记者招待会上指出，近几年来，越南当局疯狂推行反华仇华政策和地区霸权主义，使中越关系遭到严重破坏。中国人民直接受到越南当局地区霸权主义的危害。 韩念龙说：“在印度支那地区，越南大举侵略柬埔寨，加紧控制老挝，拼凑‘印支联邦’，进而称霸东南亚，其矛头也是针对中国的。”“因此，中越谈判只有从反对霸权主义这个问题着手，才能触及问题的症结。否则，恢复中越正常关系，维护印支和东南亚地区的和平与稳定，都只能是一句空话。” 韩念龙在回答记者问题时说，中国政府代表团在第一轮会谈中就提出了关于处理中越两国关系问题的八项原则建议。建议的第一、二项明确提出了双方应共同遵守和平共处五项原则和不谋求霸权的原则。第二项规定：“任何一方都不应在印度支那、东南亚和其他地区谋求霸权，每一方都反对其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。”“任何一方都不向外国派驻军队，已派驻在外国的军队必须撤回本国。任何一方都不参加旨在反对对方的军事集团，不向外国提供军事基地，不利用别国领土和基地向对方或其他国家进行威胁、颠覆和武装侵犯。” 韩念龙还说，越南目前仍不断在中越边境上进行武装挑衅，还占领中国的领土南沙群岛的一些岛屿，越南几十万大军还占领着柬埔寨和老挝。越南当局疯狂推行地区霸权主义这个关键性的症结问题不解决，怎么能谈到改善中越两国关系呢？ 当记者问中方对中越谈判的前景如何估计时，韩念龙说，“中越谈判是中国倡议举行的。中国一贯主张中越双方之间的问题应通过谈判解决，尽管谈了八次没有进展，我们还是有耐心继续谈下去，愿意使谈判有所进展。” 他还说：“但是问题不单纯取决于中国一方。这使我想起越南副外长潘贤在河内举行第一轮谈判之后对记者讲的一番话。潘贤说，中越谈判可能要花一年，也许是五年，也许是更长的时间。他还说，越南方面有的是时间，准备着许多副部长。从潘贤的话可以看出越方的诚意究竟有多少。” 今天下午，越南政府代表团团长丁儒廉也举行了记者招待会。

第5版()专栏： 被越南赶到我国境内难民已达二十五万多人 越南当局大量输出难民给我国带来很大困难 新华社北京七月十八日电 新华社记者报道：根据最新消息：截至七月上旬，被越南当局驱赶到我国境内的难民已达到二十五万一千余人。尽管国际公正舆论大力谴责越南当局的反人道行径，目前越南当局驱赶难民的势头仍在继续。 今年三月中旬以来，短短的四个月间，被驱赶到我国境内的难民就有四万九千多人。 越南当局大量制造和输出难民，给我国的人力、物力带来了很大的困难。据广东、广西、云南、福建方面最近反映，各级政府尽管作出极大的努力，克服种种困难，到目前为止，也仅仅初步安置了二十万零九千余人。正在同各方面联系，但安置点尚无着落的还有四万一千余人，其中不少人或停滞在我国边境的口岸附近，或挤在临时搭起的帐篷或草棚里，吃、衣、住、用都迫切需要解决。 在这些被驱赶而来的越南难民中，绝大多数都是华裔越南人、越南少数民族和越南京族人。难民们揭露：越南当局所采取的方针是：凡是中国血统的人，与华裔有亲属关系的人，以及越南的少数民族居民和主张同中国友好的人，都必须离开越南。说这是越南“中央的指示”。正因为如此，许多越南少数民族聚居的村庄已变成“无人村”，不少渔民居住的海岛几乎变成“荒岛”。难民们还揭露：越南当局驱赶难民，其手段极其残忍，许多人被迫离开越南时，还被打得头破血流，被洗劫得两手空空。靠近中国边境的少数民族居民并不愿离开他们长期居住的地方，但越南的公安人员拳打脚踢，枪押出境；沿海居住的华裔，越南的公安人员不管他们愿不愿离开，硬把他们押送到码头，还逼着他们买破烂不堪的小帆船，出海漂流。在难民的原来居住地，越南公安人员见钱就抢，见猪就宰；押送难民的越南公安人员，有时在中途将难民团团围住，用刺刀、匕首顶着他们的胸膛，要他们交出贵重财物，有时往路旁一站，一手提枪，一手端着帽子，要难民一个个往帽子里放下“买路钱”。许多难民控诉说：越南当局象当年希特勒驱赶犹太人一样驱赶难民，这种法西斯暴行应当受到国际舆论的谴责，也必将受到历史的惩罚。 新华社南宁七月十八日电 新华社记者谢式邱报道：越南当局大量制造和输出难民，使首当其冲的广西防城各族自治县备受艰难。当地各族人民对于越南当局这种以邻为壑，制造灾难的罪行无比愤慨。 广西防城各族自治县与越南广宁省接壤。在被越南当局驱赶到我国境内的二十五万一千余名难民中，有十四万多人，涌入到这个县。仅今年上半年从这里入境的越南难民就有二万八千多人。当地的干部、群众反映：在难民涌入的高峰时期，这里各个口岸的机关、街道、公共场所等，到处住满难民，挤得水泄不通，仅难民的名单就有三大铁皮箱。全县各级党政部门的主要精力，不得不放到接待安置难民的工作中去。成千名机关干部为之昼夜奔忙，几百辆汽车为之来往抢运，严重影响了全县各条战线的生产和工作。尽管这个县作了很大努力，为难民进行安置。但至今还有八千多人滞留在这里的四、五个口岸上，光为解决他们吃饭问题，平均每天要付出八千多斤大米和四千多元人民币。这些有待安置的难民，居住在临时搭起的茅棚里已经有一、两个月了，但是他们的许多人由于被越南当局洗劫得一无所有，加上盛夏酷暑，时而骄阳似火，时而暴风骤雨，这些有待安置的难民中，疾病流传，状况悲惨。当地各族群众深切同情越南难民的遭遇，正在尽力设法医治，对于越南当局输出难民、制造灾难的这种惨无人道的卑鄙行为，无不深恶痛绝。 难民们揭露：越南当局向中国大量输出难民是有计划、有步骤地进行的。原广宁省农业司干部郑芳兰说，去年十二月十三日下午，越南广宁省广河县的一些负责人到芒街春和乡一带，观察、选择集体运载难民到中越边境的路线，接着便连续从冒溪、锦普、广河、河内、海防等地，将整村整社的难民用车、船运到芒街，然后由武装人员押送，赶入中国境内。今年四月中旬，从这个县东兴入境的越南广河县塘花林场难民谈到，四月十三日越南公安人员突然将他们四十多名男职工用汽车送到下居码头，不准他们同妻子儿女见面，第二天又用船装到芒街，驱赶过来，逼得他们家破人亡妻离子散。难民林光晖揭露说，芒街陈富中学的一位副校长是华裔越南人，他的妻子是越南人，有三个孩子。因为他的祖宗是中国人，越南当局便一齐驱赶。他们不愿离开家园，四月十七日全家五口被迫服毒自杀。从海上漂流到巫头的一位日籍越南人愤恨地说：“越南政府推行种族绝灭政策，真是比希特勒有过之无不及。” 在这个县企沙、白龙港，浪口余生的难民揭露：他们离开海防时，越南当局假惺惺地说，我们并没有叫你们去中国，我们供给你们船只，送你们到公海，你们爱到哪个国家就到哪个国家。而实际上，难民们向越南当局高价购买的船只，全是破烂不堪的，而且缺粮、缺水、缺燃料，逼得他们不得不来中国。六月底，有两只满载三百六十多人的机帆船，在海上漂流了两、三天，船破机坏，被迫向防城县的白龙靠岸。可是还不等靠岸，一个浪头打来，一只船已粉身碎骨，另一只船刚刚在白沙靠岸，也四分五裂了。他们愤怒地说，“越南当局视人命如草芥，疯狂驱赶难民，其罪责是永远抵赖不了的。” （附图片） 图为乘着小船从海上漂流到我国广西北海港的一批越南难民。唐卫东摄（新华社稿）

第5版()专栏： 我代表团离京去日内瓦参加印支难民问题会议 新华社北京七月十八日电 以外交部副部长章文晋为团长的中国代表团，今天上午乘飞机前往日内瓦，参加联合国秘书长瓦尔德海姆召开的讨论印度支那难民问题的国际会议。 中国代表团的副团长是中国驻联合国日内瓦办事处代表安致远和外交部国际条法司司长凌青。

第5版()专栏： 耿飚副总理会见委内瑞拉大使 新华社北京七月十八日电 耿飚副总理今天下午会见了委内瑞拉新任驻中国大使雷古洛·布雷利·里瓦斯。 委内瑞拉盛产石油，年产量达一亿二千多万吨，每人平均约十吨。耿副总理在谈话中表示，中国希望在石油生产方面加强同委内瑞拉交流经验和合作。布雷利大使说，委内瑞拉愿意发展同中国人民的友好关系。我将为此而努力。

第5版()专栏： 朝鲜文化艺术部欢宴中国京剧院访问团 据新华社平壤七月十八日电 朝鲜文化艺术部昨晚于平壤人民文化宫举行盛大宴会，欢迎中国京剧院访问团。 朝鲜有关方面的负责人林春秋、金宽燮、玄峻极等以及朝鲜文艺界的同志参加了宴会。朝鲜文化艺术部副部长张澈和中国京剧院访问团团长贺敬之先后在宴会上讲了话。 张澈在讲话中说：“中国京剧院这次对我国的访问，更加鲜明地表明了朝中两国的文艺交流和协助在不断的巩固和发展，将成为把具有悠久传统的朝中友谊装饰得更加美丽的良好契机。” 他表示朝中两国人民和文艺工作者将紧密团结，共同战斗。 贺敬之团长在讲话中感谢对中国京剧院访问团的热情欢迎。贺敬之团长在讲话中表示中国人民和文艺工作者坚决支持朝鲜人民争取祖国自主和平统一的正义斗争和朝鲜民主主义人民共和国有关这一问题的严正立场和合理主张。 贺敬之还赞扬了朝鲜广大文艺工作者遵循金日成主席的教导，深入生活，深入群众，辛勤劳动，努力工作，取得了辉煌的成绩，创作了大量反映革命斗争历史，反映社会主义现实，具有深刻思想内容和鲜明民族特点的优秀作品。席间，朝鲜文艺工作者演出了精彩节目受到全场与会者热烈欢迎。中国京剧院访问团是在十七日下午到达平壤的。上万名平壤市劳动人民和文艺工作者到车站欢迎中国客人。

第5版()专栏： 王震、谷牧副总理分别会见法国客人 据新华社北京七月十八日电 国务院副总理王震、谷牧今天分别会见了法国工业部长吉罗和夫人以及由吉罗部长率领的法国工业部访华团。 主客双方在交谈中，都表示了增进两国经济技术合作的共同愿望。 王震副总理提出，中国的电子信息工业希望在互利互惠的原则下，得到法国先进技术的帮助。他认为，这方面的合作前景是广阔的。 谷牧副总理指出，随着我国对国民经济进行调整、改革、整顿、提高，中法两国间的经济贸易关系将会进一步取得令人满意的发展。 吉罗部长说，访华团这次访问的目的，是希望寻找更好更有效的途径来加强两国间的合作。 法国驻中国大使克洛德·阿尔诺参加了会见。

第5版()专栏： 姬鹏飞副委员长会见孟加拉国朋友 据新华社北京七月十八日电 人大常委会副委员长姬鹏飞今天下午会见了孟加拉青年代表团。 这个以孟加拉国总统青年事务私人助理马齐杜尔·伊斯拉姆教授为团长、以总统学生事务私人助理谢克·绍卡特·侯赛因为副团长的代表团，是中孟建交以后孟加拉国向中国派出的第一个青年代表团。会见时，姬副委员长对他们的来访表示热烈欢迎。

第5版()专栏： 谷牧副总理会见法国大使 新华社北京七月十八日电 国务院副总理谷牧今天下午会见了即将离任的法国驻中国大使克洛德·阿尔诺。

第5版()专栏：友好往来 友好往来 △外交部副部长何英七月十七日上午会见塞浦路斯《今日报》主编康斯坦丁尼迪斯，就当前国际形势特别是中东问题和塞浦路斯问题同他进行了亲切友好的谈话。 △日本《读卖新闻》社十七日晚举行酒会欢迎中国《人民日报》代表团。 《读卖新闻》社副社长原四郎，《人民日报》社副总编辑、代表团团长秦川在酒会上讲话，表示希望加强两国新闻界的友好往来，为加深两国人民的友谊和相互了解作出贡献。 △外贸部长李强十七日晚上举行宴会，欢迎孟加拉国商业部长穆罕默德·赛福尔·拉赫曼和夫人一行。 双方在宴会上表示了共同的愿望，要进一步发展中孟两国的贸易关系。 △中国政府向加纳政府提供价值人民币六百万元一般商品的换文七月十七日在阿克拉签字并交换。 换文规定，商品贷款将根据以前签订的经济援助协定由中国向加纳提供的贷款中支付，并作为中国援建加纳阿菲费灌溉工程的地方费用。 △解放军“八一”男女排球队十七日晚分别同朝鲜“二·八”男女排球队进行了比赛。 （据新华社）

第5版()专栏：国际短评 “没有必要”吗？ 关于印度支那难民问题的日内瓦国际会议即将召开。不少国家最近纷纷表示，希望这次会议能够从“源头”上解决印度支那难民问题，强烈要求从根本上制止越南当局制造和输出难民；否则，不但解决不了现有难民的问题，反而会使越南当局更加肆无忌惮地干这种灭绝人性的罪恶勾当。最近，法国外交国务秘书在访问越南后透露，越南当局还要驱赶七十万越南人和一百万柬埔寨人。在日内瓦会议之前，越南当局放出这种风声，不能不引起世界舆论的严重关切。 越南当局对于它在日内瓦将处于一种什么地位，心里是清楚的。因此，它一开始就极力反对召开这样的会议；反对不成，就给会议划定框框，制造障碍，企图破坏会议的举行；接着又以不参加会议相要挟，蛮横地提出必须满足它提出的某些先决条件。就在这样一个具体问题上，越南当局也充分露出了一副霸道加无赖的嘴脸。 更加可笑的是，越南外交部副部长黄碧山在向塔斯社发表的谈话中，竟大谈谁可以参加会议，谁不能参加会议。他特别强调中国出席会议“是没有必要的”。 塔斯社真是发了一条奇闻。越南当局本是站在被告席上的角色，现在却居然对会议指手划脚，要由它来发号施令，“钦定”名单，俨然是会议的操纵者。这种干了坏事不脸红，还要拍着胸脯充好汉的丑事，只有越南当局才干得出来。 黄碧山有什么资格在中国参加会议的问题上大放厥词？至今涌入中国的越南难民已达二十五万多，新的难民还在不断到来，这给中国造成了巨大困难。中国是受越南当局驱赶难民之害最早最大的国家，为什么“没有必要”出席会议？难道只许越南当局随意制造和输出难民，给别国制造困难，却不许受害者到国际会议上说几句话？说穿了，越南当局害怕中国揭露它制造和驱赶难民的根源。越南当局和它的保护者苏联已经在大肆攻击那些谴责越南当局的国家是“掀起”什么“反越运动”。似乎越南当局是这个世界上的一种什么宝贝，不管它干的是什么坏事，都不能说它一句，否则就是犯了弥天大罪。这是十足的强盗逻辑。越南当局侵略扩张，驱赶和虐杀难民，一切主持正义和公道的人们都要反对它，谴责它，制止它。否则，整个国际社会岂不都要陷于今天印度支那半岛上的悲惨局面？黄碧山妄想把中国排除于日内瓦国际会议之外，恰恰证明中国参加会议是完全必要的。 中国为了印度支那半岛的和平，为了东南亚和世界的和平，就是要反对越南当局在苏联支持下的侵略扩张政策。

第6版()专栏： 第十六届非洲国家首脑会议开幕 托尔伯特总统呼吁非统组织成员国加倍努力争取非洲完全解放 新华社蒙罗维亚七月十七日电 非洲统一组织第十六届国家和政府首脑会议七月十七日下午在这里新建的“统一会议中心”的会议厅开幕。 东道国利比里亚总统托尔伯特在开幕会上致欢迎词。他呼吁非统组织成员国加倍努力，争取非洲的完全解放。 他在谈到南部非洲的形势时说：“我们对对抗的、种族主义统治已经日益感到不耐烦了。”他呼吁最大限度地支持津巴布韦爱国阵线和西南非洲人民组织争取独立的正义斗争和前线国家。他说：“我们对于在津巴布韦和纳米比亚举行所有党派参加的会议必须表示欢迎并且敞开大门。我们要继续不懈地努力，以实现真正的独立。” 托尔伯特对非洲国家间的争吵表示痛惜。他强调坚持不干涉内政原则和根据非统组织宪章尊重每个国家的主权和领土完整的重要性。 他提议建立一个包括泛非部队在内的机构，以便“对威胁非洲的和平、稳定和安全的各种问题随时并立即作出反应。” 在谈到中东问题时，托尔伯特要求以色列从它所占领的一切阿拉伯土地上完全撤走，并且希望所有非洲国家坚持巴勒斯坦人民的合法的民族权利。 托尔伯特说：“在经济战线上，我们需要把非洲各种力量组成一支更广泛的队伍，这将促进已经受到延缓的新的国际经济秩序的建立。” 喀麦隆总统阿希乔代表非洲国家和政府首脑感谢利比里亚政府为非统组织最高级会议的胜利召开而作出的努力。 他警告非洲以外的势力不要把非洲大陆变成“进行颠覆和破坏活动的技术以及军事对抗的试验场所”，并呼吁坚持不干涉内政和尊重主权与领土完整的原则。 他说，只要非洲还有一部分受种族主义和殖民主义的统治，就不能认为非洲是自由的。他呼吁给解放运动以充分支持。 津巴布韦爱国阵线联合主席之一恩科莫代表非洲各解放运动在开幕会上发言。他揭露帝国主义以“多数人统治”的名义在南部非洲扶植傀儡政权的阴谋。 他说，种族主义政权对前线国家的袭击应该被非统组织视为对整个非洲的袭击。他强调说，“南部非洲的斗争是一个整体。” 卸任的非统组织主席、苏丹总统尼迈里提交了一份关于在任期内非统组织的成就和活动的报告。他还扼要阐述了非洲大陆所面临的重大事件和问题。他强调，为了解决这些问题，非洲国家需要加强团结。 尼迈里在报告中提到坦桑尼亚在乌干达的军事行动。坦桑尼亚总统尼雷尔在回答时，拒绝了对坦桑尼亚的指责。 据宣布，尼雷尔总统预定十八日离开这里回国。有消息说，英国女王伊丽莎白二世将于七月十九日访问坦桑尼亚。 联合国秘书长瓦尔德海姆也在会上发表了讲话。他在谈到中东问题时说，只有通过全面解决中东问题，包括实现巴勒斯坦人民的不可剥夺的权利，才可能在那个地区取得公正的持久和平。 他重申，罗得西亚的“内部解决”和“选举”是不合法的，建立在种族歧视的基础上的任何政治制度最终必将失败。 会议一致选举利比里亚总统托尔伯特为非洲统一组织本届首脑会议主席。 出席这次会议的有非统组织四十九个成员国中的四十八个国家元首、政府首脑或他们的代表。乍得没有代表出席。南部非洲各解放运动、巴勒斯坦解放组织以及一些非洲和国际机构的代表作为观察员出席了会议。 为期四天的这次非统组织最高级会议将讨论第三十三次部长理事会会议为它准备的十点议程。议程包括：为完全解放南部非洲而斗争的总战略，关于非洲国家合作和经济发展问题，计划建立的非洲防卫部队，西撒哈拉问题，以及非洲国家之间冲突的一些问题。

第6版()专栏： 北约南欧盟军总司令指出 苏联在非洲中东扩张威胁西方石油供应线 英国防部长要求加强防卫对付苏联军事威胁 据新华社北京七月十七日电 加埃塔消息：北大西洋公约组织南欧司令部南欧盟军总司令哈罗德·希尔海军上将昨天说，苏联在非洲和中东越来越大的影响“严重地”威胁着西方的石油和其它供给线。 希尔海军上将还说，如果苏联的影响继续扩大的话，苏联不用放一枪就可赢得我们大家正努力想制止的将来可能发生的冲突，因为北约和它的如血液一样重要的石油及其它资源正有效地被苏联的战略截断。 这位总司令还指出，苏联在整个非洲和中东的“冒险、影响和侵略的后果已够明显了。”希尔上将说，为了加强北约的战略地位和军事准备，必须制订一个新的计划，帮助装备土耳其武装部队，使之现代化，并帮助土耳其恢复经济。 新华社北京七月十七日电 华盛顿消息：正在美国进行访问的英国国防大臣皮姆七月十六日说，“面临苏联日益增长的军事力量，北大西洋公约组织所有的成员国政府都已认识到，需要改进我们的防卫能力。” 皮姆在讲话中指出，美国和苏联在战略核武器方面处于势均力敌状态，而苏联的“地区核武器和常规武装力量在数量上和质量上都已建立起巨大优势”。“苏联掌握了远远超出维护本国安全需要的武装力量”。 他说，北大西洋盟国有权质问：为什么苏联要“保持一支西方无法与之相匹敌的进攻性化学武器库”，做为一个大陆国家，苏联为什么如此大规模地扩充它的海军和潜艇攻击力量。 皮姆说，“不幸的是，公众对军事平衡已经转为不利于西方这一情况还没有足够的认识。” 他说，英国政府除已按原定计划把军事预算增加百分之三以外，又追加了二亿二千五百万美元。

第6版()专栏： 西欧政治联合迈出新的一步 新的欧洲议会举行第一届会议 据新华社斯特拉斯堡七月十七日电 由欧洲经济共同体九个成员国第一次普选产生的欧洲议会今天在斯特拉斯堡开始举行第一届会议。这标志着西欧国家的联合在政治上迈出了新的一步。 开幕会议由年岁最长的议员八十六岁的法国女政治活动家路易丝·韦斯主持。她在致开幕词时强调，没有一个西欧国家能够孤立存在。她指出了发生第三次世界大战的危险性。她说“我看到的文件不能使我相信裁军已经开始，换种说法，这仅存在于纸面上。”她号召欧洲人联合起来对付大战的威胁并朝着共同目标前进。 议会在今天晚间选出了法国前卫生部长西蒙娜·韦伊为议长。韦伊夫人是在第二轮投票中以一百九十二票当选的。 这次会议将举行四天，议会在辩论中将面临当前人们最关心的两个国际问题——能源危机和印度支那难民问题。自由与民主党团已经就印度支那难民问题提出了一项议案，对“把印度支那居民逐出他们的国家的情况表示极为遗憾”，并要求共同体理事会和共同体委员会采取紧急措施，拯救生命受威胁的难民。 欧洲议会共有议员四百一十名，是由欧洲九国在六月七日和十日普选产生的。 斯特拉斯堡市今天显示出欢乐的节日气氛，该市交响乐队将举行一场特别音乐会，庆祝欧洲议会的召开。

第6版()专栏： 美战略空军举行二十年来最大演习 据新华社北京七月十八日电 内布拉斯加消息：美国战略空军部队从七月八日到十七日进行了一次二十年来最大的演习。约有十二万五千人，参加了这次代号为“环球盾79”的演习。 演习开始时，在美国本土和关岛的全部战略空军部队同时处于完全战斗状态。三十一个战略空军轰炸机基地和导弹发射场，其中包括六百五十架轰炸机、加油机、侦察机和空中指挥机，以及民兵式导弹和大力神Ⅱ式导弹也同时处于模拟的战斗状态。 七月十六日，发射了一颗不带弹头的民兵Ⅱ式洲际导弹，导弹上的无线电装置将一项预先录制的指令播发给驻扎在从缅因州到关岛的各个空军基地的所有导弹和轰炸部队，这项密码指令命令立即进行报复性进攻。这是为了演习在遭到核进攻后美国战略空军司令部如何调动幸存下来的导弹、轰炸机和空中加油部队进行反击。 美国战略空军总司令理查德·埃利斯上将表示：这次演习是为了测量美国战略空军执行威慑任务的能力。他认为这次演习是成功的。

第6版()专栏： 尼加拉瓜桑解阵部队向首都发起总攻 新华社北京七月十八日电 马那瓜消息：尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线的部队十七日下午向首都马那瓜发起总攻势。 据报道，桑解阵的部队从马萨亚、迪里安巴和希诺特佩三角地带向北，从莱昂市向南，从塞瓦科向西南，向马那瓜发起了全线的进攻。参加围攻马那瓜的部队大约有两千人。 这一攻势是在临时接替总统职务的弗朗西斯科·乌尔库约表示不准备按原订计划把政权交给民族复兴政府以后发动的。据报道，尼加拉瓜独裁者索摩查十七日凌晨辞职后已于当天率领其亲信逃往美国的迈阿密。但是乌尔库约十七日向全国发表讲话时却坚持要执政到一九八一年，即到索摩查的任期结束。他还要求桑地诺民族解放阵线放下武器。同时，乌尔库约正在任命官员，组织政府。 乌尔库约的态度引起桑解阵的强烈反应。据来自哥斯达黎加的消息说，桑解阵指出，尼加拉瓜人民的唯一合法政府是民族复兴政府，如果乌尔库约不交权，桑解阵和全体尼加拉瓜人民将继续进行斗争直到取得最后胜利。尼加拉瓜民族复兴政府发言人曼努埃尔·埃斯皮诺萨说，如果乌尔库约坚持他的立场而不交出权力，他将对未来的浴血战斗负责。 据悉，民族复兴政府原定十七日迁往马那瓜，但是，由于情况的变化，已推迟了日期。

第6版()专栏： 拉美国家对索摩查垮台感到欢欣鼓舞 据新华社北京七月十八日电 尼加拉瓜独裁者索摩查垮台的消息在拉丁美洲引起强烈反响，许多国家的政界人士对此感到欢欣鼓舞，普遍希望尼加拉瓜尽快结束流血冲突，出现一个稳定、民主的局面。 巴拿马总统阿里斯蒂德斯·罗约卡十七日说，索摩查的辞职和离开尼加拉瓜是“拉丁美洲家族独裁统治的最后堡垒的覆灭”，它对拉丁美洲大陆的反对暴政的斗争将是一个促进、鼓舞和榜样。 哥伦比亚总统图尔瓦伊·阿亚拉十七日发表讲话指出，“由于索摩查下台，人们现在可以看到（拉美）大陆的民主化进程”。他表示相信，尼加拉瓜民族复兴政府委员会将会给尼加拉瓜人民准备民主选举，以避免再次出现象索摩查那样的王朝。 正在智利访问的乌拉圭外交部长阿道弗·福列表示，他的政府希望尼加拉瓜未来的领导人具有真正的民主愿望。他还表示，不希望把尼加拉瓜变成第二个古巴。

第6版()专栏： 美国全体内阁成员向卡特总统提出辞职 政府承认经济陷入衰退 世界市场金价猛涨 新华社北京七月十八日电 华盛顿消息：白宫发言人鲍威尔十七日宣布，美国现任内阁全体成员以及白宫的所有高级官员已于十七日向卡特总统提出辞职。 鲍威尔说，十七日上午卡特总统先后同内阁全体成员以及白宫高级官员举行了“认真的和长时间的”会议，参加这次会议的全体人员向卡特提出了辞职。他说：“总统对此将仔细而迅速地进行审查。” 据路透社报道，华盛顿官员们认为，在总统任期的中期，内阁阁员“集体提出辞呈是美国历史上空前未有的事情”。 合众国际社消息说，“采取这样一个行动显然是为了让卡特改组陷于困境的政府。” 有人问到内阁成员和白宫高级官员的辞职是否应卡特的要求而提出的，白宫一位官员回避了这个问题，只是说，辞职“是（当事人）提出来的”。在进一步追问下，这位官员回答说：“我们感到这是在这个时候应采取的一个适当的步骤。”在十七日早些时候曾经会见过卡特总统的众议院议长民主党人奥尼尔说，卡特曾谈到要变动不止一个内阁部长的职位。 参议员共和党领袖贝克指出，这一行动表明了卡特总统面临着“严重的问题”。 七月上旬，当卡特召集一些州长和社会各界有影响的人士到戴维营讨论能源等问题时，华盛顿就盛传卡特将要对他的政府作重要的人事调整。据报道，这次人员变动可能会涉及到能源部长施莱辛格等一些高级官员。 据新华社北京七月十四日电 华盛顿消息：美国政府在七月十二日发表的年中经济预测正式承认，美国经济将陷入衰退，通货膨胀很可能继续保持很高的增长率，失业率大概也会大大增加。 在这之前，美国国会预算处在七月十一日发表的一项预测报告中则认为美国经济已进入衰退，并将持续到年底。今年一月，国会预算处曾预测今年美国经济仅有“下降的趋势”，而它的新的预测报告则要比一月份悲观得多。 根据政府的预测，今年美国的国民生产总值在扣除了通货膨胀的因素之后将下降百分之零点五；消费物价上涨的年率将达百分之十点六；到第四季度，失业率将增至百分之六点六。但是美国国会预算处和大部分非官方经济学家认为，政府的估计数字偏低，实际情况将可能更为严重。国会预算处认为，一九七九年国民生产实际总值的增长率将跌到零到下降百分之二之间；消费物价在一九八○年仍上升百分之九点九到百分之十一点九；失业率在今年底将增加到百分之六点四到百分之七点四，而且在一九八○年将继续增加。 使美国上上下下惊呼经济陷入衰退的主要经济现象是，据官方公布的数字，今年第二季度，美国的国民生产总值下降了百分之二点四。工业生产也出现下降趋势，四月份的工业生产指数下降幅度达百分之一点五，五月份虽有所回升，但六月份又下跌了百分之零点三。六月份的商品零售额经过季节调整后下降了百分之一点一，这是连续第三个月下降，也是自一九七五年三月份以来下降幅度最大的一个月。在生产停滞、个人消费下降的同时，通货膨胀日益严重。今年以来消费物价上涨年率已达百分之十三点四。 本报讯 据路透社七月十七日从纽约发出的电讯说，在卡特政府全体内阁成员提出辞职后，温尼伯的加拿大黄金期货市场上，每盎司黄金的价格猛涨到三百零二五美元，在旧金山也达到三百美元。这在历史上还是第一次。 今年以来，每盎司黄金价格从二百二十五余美元，上涨到六月的二百八十美元。

第6版()专栏：外论摘要 《八十年代的世界军事形势》 编者按：西方军界首脑和舆论界关于战争的议论多起来了。他们从不同的角度，作出不尽一致的估计，但都根据不少事实，进行值得重视的分析和判断。这一舆论动向表明，苏美争霸特别是苏联加紧推行霸权主义所造成的战争危险的增长，日益引起人们的注视和警惕，同时，要求加强自己的防务能力、维护国家安全的呼声也随之高涨起来。 下面译载日本军事评论家村上熏所写的题为《八十年代的世界军事形势》一书的摘要，以供参考。 大约从一九七○年起，世界就的确进入了“天下大乱”的时代。 从历史上来看，好象正在出现非常近似三十年代从大萧条开始，最后终于爆发了第二次世界大战的那个“暗谷时代”的状况。 当然，第二次世界大战以后的世界是“核时代”，和以前不同，大战的确很难发生。但为重建新的世界秩序，新旧势力之间的激烈冲突必然发生。 可以认为，今后从八十年代后期到九十年代的这个时代将是美苏两国为重建世界秩序的争霸达到顶峰的时代。 苏联的经济动向及其向中东的扩张 就八十年代的世界和平与安全来说，关键当然在于苏联的动向。 苏联为了一举而消除估计将于八十年代发生的国内经济危机，可能会不顾一切地向外扩张。当前，五角大楼和北约组织等西方军事专家最关心的正是这一点。 八十年代的苏联经济前景是非常暗淡的。首先是第二次世界大战中死亡了二千万人，留下了尾巴，面临着慢性劳动力不足。原来每年有二百七十万新的劳动力，到八十年代将锐减，只有九分之一，计三十万人。这样，生产率就不免要大大下降。 再加上粮食欠缺。很明显，苏联正受到现在袭击全球的反常气象的严重影响，它的缺粮现象可以说正在变成慢性症状。 然而不管怎么说，对苏联经济有决定性影响的是石油产量越来越少。最近苏联石油生产的前途开始出现浓重的暗影。 预料一九八五年以后，甚至会出现美苏石油之争可能升级为军事冲突的那种危险局势。 关于八十年代的苏联经济，美国众参两院经济联合委员会一九七七年八月发表的《苏联经济的现状和展望》就苏联经济的增长率表明了非常悲观的看法，认为由于缺少石油和劳动力，将只有百分之二到百分之二点五。现在苏联和东欧国家对西方的累计赤字到一九七六年底约为四百亿美元，其中苏联占一百六十亿美元。西方各国担心苏联是否有偿还能力的呼声增高，这已是尽人皆知的了。 石油欠缺和东欧的“离苏”倾向 苏联迄今所以能够控制东欧，是由于占绝对优势的军事力量的威力以及苏联负完全责任供给石油和粮食等等。现在苏联答应从一九七六年到一九八○年的五年中，除去向东欧提供四亿吨以上的原油和石油制品以外，还将提供约一千亿立方米天然气。 但是如果最重要的苏联从一九八五年开始沦为石油进口国，那么现在就从内心里渴望摆脱苏联保护伞的东欧国家，无疑将以此为借口，“脱离苏联”。果真如此，超级大国苏联的地位就将一举而丧失。这对苏联来说，乃是从根本上动摇其制度的严重问题。但是在军事力量方面，苏联在八十年代可能具备超过美国的实力。那时苏联就绝对不会毫无作为而默默后退了。那时苏联只有一条路，就是不惜使用军事力量打进石油宝库中近东。 美国的能源政策是以八十年代将同苏联摊牌这样一种严峻的形势分析为依据的。美国认为八十年代的危机实际上是可能发生的，已经开始周密地研究应付最坏情况的设想。 事实上，好象在证实美国的这种担忧一样，苏联最近以中近东为中心，在波斯湾、红海、印度洋、地中海，远至非洲大陆，一直进行着可怕的军事扩张。与此相对应，美国方面在进行强有力的反抗。苏联在这些地区展开远远超过帝俄扩张政策的宏伟战略。这个地区是左右世界政治的石油产区，而且是毗邻的重要战略地区。 在中近东，形势已超过历来的阿拉伯和以色列对抗的格局，甚至升级到连黑非洲也包括在内的美苏两大势力相对峙的危险阶段。 打开地图就一目了然，红海是连接地中海和印度洋的海上运输线，对苏联来说，这不仅使地中海和印度洋两舰队易于联系，而且还能够在这个海区切断西方从波斯湾通过苏伊士运河向欧洲运送石油的运输线。 一针见血地说，苏联在这个地区正在慢慢地实行四面包围的战略。 假如将来发生第三次世界大战，苏联就先发制人，用导弹攻袭美国的生命线沙特油田。这就是苏联的战略部署。这种部署冲击了沙特阿拉伯，因此，沙特阿拉伯现在同约三万人的美军工程兵部队联合，陆续建设导弹基地、军港、地下要塞、军用公路、通讯设施等等军事设施，加强防卫网。 美国的中东政策 在欧洲，东西方的军事力量对比已大体平衡。苏联在这里采取了“不声不响的姿态”。然而在其他地区，苏联在全世界的战略地区确实在慢慢扩大它的势力范围。尤其围绕石油宝库中近东，苏联正企图推行它的宏伟战略。 对中东，苏联所以最关心，是因为这个地区是左右世界政治的产油区，假定将来发生第三次世界大战，只要控制这个地区，西方就得不战而降。苏联在以前的第四次中东战争中已经确实看到阿拉伯采取的石油战略的威力之大了。 一旦发生战争，从苏联的世界战略来说，最重要的要优先办的事情之一就是切断波斯湾和西方阵营的石油供应线。最近苏联海军在地中海、红海、波斯湾，直到印度洋都在飞速地加强力量，同时积极地在这个地区获取军事据点，这全都与此有关。 当然对苏联的这种行动，美国也不示弱。为此，在产油区中东及其周围，近来美苏双方展开了你死我活的、不容喘息的激烈争霸。 美国已经从濒临波斯湾口霍尔木兹海峡的阿曼租借到马西拉岛空军基地，并从一九七四年二月以来大规模地改建印度洋上的迪戈加西亚岛，修建供B—52使用的一万二千英尺的大跑道，并新建港湾设施、燃料库等，着手加强对舰队的后方支援能力。 原来主要负责远东海区的第七舰队守备范围一举扩大到印度洋、波斯湾方面，派一艘航空母舰随时在这方面巡逻，目的就在这里。 石油是导火线 中东的和平问题，只要不能解决最大障碍巴勒斯坦问题，就不可能得到根本的解决。今后不安定的紧张的形势还将持续下去。今后美苏在这样的中近东和非洲争夺八十年代霸权的激烈的代理战争即将开始。 如果在八十年代的某一天，在中近东发生了大规模战争，苏联必将采取行动，竭力阻止美军介入和支援。为此，苏联也许会在欧洲大力牵制，以使北约国家不同意美军使用基地。 那时如果北约组织屈服于苏联在欧洲散布的军事压力，接受苏联的要求，整个欧洲就实际上“芬兰化”了。相反，如果美国和北约组织认为现在就屈服于苏联的要求，中东的石油就要全都被苏联控制，整个西方的安全保障就会陷于危机，并起而奋战，那么苏联也许要在欧洲试行闪电战。这就很可能真的成为第三次世界大战的导火线。 日本被卷入战争之日 如果在欧洲、中近东发生了第三次世界大战，亚洲、太平洋将怎样呢？ 战争规模会比欧洲小，可是在亚洲、太平洋方面也完全有可能发生相当大的战争。 不管怎样，一旦发生战争，苏联当然要在亚洲、太平洋方面开辟强大的第二战线，以防止对方的美军向欧洲方面调动。 苏联最先开辟第二战线的地方将是印度洋。印度洋是西方的命根子石油的第一号重要供应线。只要在它正门口印度洋等待来自波斯湾的西方油轮一举击沉，西方的战斗力在一开头就会遭受极大的损失。 另一方面，对美国海军来说，印度洋也是攻袭莫斯科和其他苏联主要城市的最好场所。如果载有水中发射的战略导弹的核潜艇从印度洋或者波斯湾的海底发射三叉戟式导弹或北极星式导弹，苏联的主要城市就将立即化为灰烬。 因此，印度洋不论对美国或对苏联来说，都是绝对不能忽视的重要战略海区。不在这个海区打倒对方，自己就要挨打。美国海军正在印度洋加紧建设强大的根据地迪戈加西亚，就是由于这个原因。可以认为，如果发生第三次世界大战，首先将在印度洋发生美苏海军的全面冲突。 从苏联方面来看，要把中苏边界的苏军调到欧洲去，就必须在南边的越南制造同中国的紧张状况，以牵制中国。苏联要拦腰威胁美国本土到印度洋的美国海军供应线，也要在南中国海，东京湾（北部湾）建设苏联海军基地，从这里出击。从以八十年代在印度洋决战为目标的苏联世界战略来说，获取金兰湾乃是不可缺少的举动。 联系到这些，要提醒大多数日本国民注意的是，日本人通常有一种倾向，认为中近东争端、印度洋上的战争乃是“遥远的隔岸之火”，这是极大的错误。 如果中近东和印度洋发生正式的战争，百分之九十九点七的原油要仰赖海外进口的日本经济立即就会崩溃。 从八十年代中期到九十年代初，对日本安全来说，最大的威胁是显著膨胀的苏联军事力量。