第1版()专栏： 华总理电贺基里巴斯共和国独立 宣布我国承认基里巴斯共和国 新华社北京七月十一日电 中华人民共和国国务院总理华国锋七月九日打电报给基里巴斯共和国总统耶雷米亚·塔巴伊，热烈祝贺基里巴斯共和国独立，并且宣布中国承认基里巴斯共和国。电报全文如下：塔拉瓦基里巴斯共和国总统耶雷米亚·塔 巴伊阁下： 在基里巴斯共和国宣布独立和阁下出任共和国总统之际，我谨代表中华人民共和国政府和人民，向阁下，向贵国政府和人民表示热烈祝贺。我还愉快地通知阁下，中国政府决定承认基里巴斯共和国政府。 祝中国、基里巴斯两国的友好关系和两国人民的友谊不断发展，祝基里巴斯共和国国家繁荣，人民幸福。 中华人民共和国国务院总理 华国锋 一九七九年七月九日于北京

第1版()专栏：新长征路上的实干家 服务站修理工当了天津市特等劳模 尹俊岭一贯热情为顾客修车 新华社天津七月六日电 中共天津市委、市革命委员会在不久前召开的表彰劳动模范大会上，授予自行车修理工人尹俊岭为特等劳动模范的光荣称号。 尹俊岭从十九岁起当自行车修理工人，十八年来勤勤恳恳热情周到地为人民服务。一九七一年他到六纬路修车服务站工作，在他的倡议下，这个站昼夜二十四小时修车。尽管站内人少仍坚持做到一年三百六十五天没有空过一次班，关过一次门。 尹俊岭经常早班完了连中班，夜班完了连早班，常常一连干十几个小时。他五年没有歇过一个整的工休日，连续七年春节、除夕在站里值班。他接待顾客热情周到，不论难活、小活，都精心修理，又快，又好。有一次，一个女工晚十点下中班后，推着母子车到站里修车，经尹俊岭仔细检查，是前轴棍坏了，恰巧站里没有这个零件，他毫不犹豫地将自己车上的轴棍卸下来换上，尽快让这个女工带着熟睡的孩子回家去。事后，他和同志们研究制定了“备件待换”这一新的服务措施。车座子、前后轱辘、车把等六种主要部件坏了需要修理，可以当场将坏的拆下，用站里的备件装上，使顾客马上能把车子骑走，等坏的部件修好后，再来站换上。他的这种服务精神，多次受到顾客的赞扬。 在尹俊岭的带动下，这个修车站的快修项目由十项增加到三十九项，并且实行对军人、进城农民、残废人车、邮递员、母子车等优先修理的制度。

第1版()专栏：新长征路上的实干家 交通部命名“安全质量标兵”—— 司机康锦荪安全行车近三十年 新华社贵阳电 到今年五月底，贵州省汽车驾驶员康锦荪安全行车近三十年，行程一百三十六万多公里，相当于绕地球赤道跑了三十四圈，创造了全省最高纪录，最近被交通部命名为安全质量标兵。 康锦荪从贵州解放时起就驾驶长途旅客汽车，现在贵阳客车总站当驾驶员。三十年来，他在多山的贵州开车，年年安全生产，年年超额完成运输任务，多次被评为先进生产者和劳动模范。 康锦荪安全行车的主要经验有三条：一是有高度的政治责任感和革命事业心。他常说：“我们开车，要想到人民的安危，国家的建设，没有这一点，就不配当人民汽车的驾驶员。”二是有严谨的行车作风。他牢记安全第一，严格遵守交通规则和操作章程，做到“礼貌行车”，不抢先，不抢道。三是精心维护车辆，做好例行保养。 康锦荪驾驶的车，总是擦拭得干干净净，让乘客感到舒适。在行车途中，他对旅客照顾热情周到，使旅客感到方便而又和蔼可亲。

第1版()专栏：新长征路上的实干家 青岛市“新长征突击手”—— 邹积亮生产六万多条车外胎全部合格 据新华社济南七月六日电 青岛橡胶厂青年工人邹积亮，从去年十一月上旬到今年六月底，生产六万二千六百八十四条手推车外胎没有出一件次品和废品，合格率达到百分之百。 邹积亮的这个成绩，是目前全国同工种工人所创造的最高纪录。 邹积亮在一九七六年底到青岛橡胶厂硫化工序当工人。他的任务是把用生橡胶制成的外胎胎胚，经过硫化加工，制成为可供使用的手推车外胎。这个工序技术要求比较高，但由于邹积亮虚心好学，进厂不到一个月就能够独立操作。一九七八年一月，邹积亮所在的车间开展了“万条车胎正品赛”，到三月上旬，他第一个创造了万条车胎无次品、无废品的纪录。为此，厂党委给他记了三等功，给予了物质奖励，并号召全厂职工向他学习。 党的关怀和鼓励，激励他向新的目标攀登。从此，他更加认真地钻研技术，学习先进经验，精心地研究设备的结构、性能和原理，摸索避免车胎出次品、废品的办法。从去年十一月五日开始，他连续闯过了硫化两万条、三万条、四万条，直至六万条手推车外胎无次品、无废品的大关。 共青团青岛市委最近授予邹积亮“新长征突击手”的光荣称号。

第1版()专栏：新长征路上的实干家 广西玉林汽车总站司机陈作砚安全行车六十八万多公里，节约汽油三万一千多公升，为国家盈利七万四千多元。 新华社记者 陈国湘摄

第1版()专栏： 怎样保证和超额完成今年国民经济计划？ 把工交战线的调整同增产节约结合好 康世恩副总理提出十点做法 新华社成都七月十日电 全国各地工业交通战线如何结合自己的实际情况，贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高八字方针，广泛深入地开展增产节约运动？今天下午，康世恩副总理在国务院于成都召开的全国工业交通增产节约工作会议上讲话时，对这个问题进行了具体的阐述。康世恩副总理指出：在三年内，对国民经济进行调整、改革、整顿、提高，是实现四化的第一战役，而搞好今年的增产节约，保证完成和超额完成一九七九年的国民经济计划，就是这个战役极其重要的一仗，我们一定要打好。 康世恩就如何把工业交通企业的调整工作同增产节约运动紧密结合起来，提出了以下十点做法： ——根据当地的资源条件和企业增产情况，调整“五小”工业； ——一面补采掘失调的欠帐，一面抓煤炭增产； —根据国民经济调整的要求，把质量、品种调上去，把消耗调下来，千方百计提高盈利水平； ——根据专业化协作的原则，把现有的增产能力合理地组织起来，求得更好的经济效果； ——在行业内部按照截长补短的原则，合理调整生产布局； ——根据社会需要，调整企业的产品方向； ——积极创新，大力增加适销对路的花色品种； ——在调整中加强工贸协作，变产品积压为畅销； ——协调工商关系，搞好产品产销计划的衔接，以销促产； ——在调整中变“坐商”为“行商”，从“等食吃”到“找食吃”。 康世恩还谈到，集体所有制企业和全民所有制企业都是社会主义企业，在政治上要一视同仁，在经济上要体现多劳多得的原则。凡经营好、收入多的集体所有制企业，允许其职工的工资收入和集体福利，超过同行业的全民所有制企业。要打破集体所有制企业职工的待遇一定低于全民所有制的这个框框。 康世恩特别强调，从国务院有关各部门到地方各级有关部门，领导都要下决心把主要精力转到生产建设上来，转到增产节约上来。他说，领导干部要亲自到第一线去调查研究，总结经验。不要层层召开大会，不要满足于一般号召，要鼓实劲，不鼓虚劲。要扎扎实实、深入细致地帮助基层解决增产节约运动中的困难和问题，加快生产增长的速度，进一步提高利润水平。

第1版()专栏：来信 纺织工业的燃料动力应保证供应 少数地区纺织工业缺电严重，望有关部门采取措施尽快解决 自从国家经委五月十六日召开了全国电话会议，要求各地区对轻纺工业生产所需的燃料、动力、原材料和运输条件，要摆在首位安排落实，全国纺织工业燃料、动力供应情况初见好转。湖北省五月份以前供电只能满足百分之五十左右，现在逐步好转。四川省十八个纺织厂，一季度有十六个厂供电只有百分之六十，五月份以来，除遂宁、广元两个棉纺织厂以外，其他纺织厂用电基本都能保证。辽宁省五月份以来供电也有改善。 但是，少数地区纺织厂用电仍然不足。黑龙江省今年一至五月份，纺织生产停电四千多小时，六月份以来，更加紧张。目前，齐齐哈尔和富拉尔基两个棉纺织厂每天少开一个班，牡丹江棉纺织厂每天停电两个半小时，五常和阿城棉纺织厂从六月四日起已全部停产。广东省广州市纺织用电每天缺十万度，相当于总需要量的四分之一。江苏省少数地区纺织厂供电情况也不好。泰州纺织厂五月份实际开工只有十八天，六月份以来仍然开三停四；苏州、镇江两地纺织厂每天只开两个班。浙江省杭州、宁波两地纺织厂每天停电一个半小时，影响生产正常进行。 全国纺织机械企业生产用电的缺口更大。由于电力供应不足，一至五月份全国纺织机械产品产量，比计划减少百分之三点六，是全国十大类主要纺织产品中完成计划最差的。只能满足一半。陕西省渭南、咸阳纺机厂因缺电目前已面临停产局面。湖南、河南的纺机厂缺电也很严重，有的企业虽有小发电机，因分配不到燃料油，不能发挥作用。纺织机械及其配件完成不好，将影响纺织工业生产建设任务的完成。一些地区的纺织、化纤企业，缺少燃料，影响生产。吉林市一轻局每月需燃料油五千吨，四月份只供应三千七百吨，五、六月份以来又减少到二千吨。杭州市纺织局二季度缺煤百分之十四，缺油百分之二十五。丹东化纤厂所需的燃料油只能满足一半。今年以来，已减产四千多吨，吉林化纤厂因缺油，设备只能开动一部分。 景 伟

第1版()专栏： 今年油菜籽收购量大增 据新华社北京七月十一日电 今年全国油菜籽收购量大幅度增加，到七月五日，十五个主产省、市已经收购了十七亿八千多万斤，超过计划百分之一百三十点二，比去年同期增加了四亿多斤。河南、湖南、浙江、河北等省都超过计划百分之一百五十以上。 今年油菜籽收购数量之多、进度之快是往年没有的。在收购过程中，各地认真执行多产多购多留、少产少购少留的原则，兼顾了国家、集体和社员个人三者的利益。

第1版()专栏： 在经济工作中坚持分类指导的方法 本报评论员 区别不同情况，分类进行切合实际的具体指导，是当前卓有成效地领导增产节约运动的一个重要方法，也是改进经济领导工作的一个重要问题。 分类指导，是实事求是的马克思主义的科学方法。我们做任何工作、特别是做领导工作，必须坚持实事求是的原则，一切从实际出发。客观实际是复杂的，事物发展是不平衡的。因而任何时候都不仅需要一般的普遍的号召，以便把群众广泛地动员起来，而且需要具体的分类指导，以便分别不同情况，将一般号召具体贯彻实施。没有分类指导，一般号召或者文不对题，流于形式，或者生搬硬套，削足适履，都会给工作造成不应有的损失。可惜的是，这种一般化、一刀切的做法，在我们的领导工作中，多少年来相当普遍地存在着。特别是林彪、“四人帮”横行时，一些地方更是发展到十分荒谬的地步。不少领导机关，或者只是一般地提出任务，笼统地提出要求，空话大话，连篇累牍，与实际情况毫不沾边，对实际工作并无切实的领导；或者是做出一个又一个死硬的规定，不顾千差万别的客观实际，要求所有单位千篇一律地贯彻执行，结果扼杀了因地制宜的多种生机，禁锢了各个方面的积极因素，束缚了广大干部和群众的积极性、创造性。这种状况今天是否有了改变呢？有了改变，但很不够。事物是复杂的、不断发展的，而我们一些同志思考问题和处理问题的方法往往是简单的，形而上学的。用这样的思想方法和工作方法，怎么能做好工作呢？ 我们党领导各项事业，历来讲究分类指导。解放战争时期参加过农村工作的同志都还记得，当时党中央是怎样领导土地改革斗争的。一九四八年二月，毛泽东同志针对那时存在着三种解放区，即日本投降以前的老解放区，日本投降至大反攻这两年内解放的地区和大反攻以后新解放的地区，明确地提出了在不同地区实施土地法的不同策略，切实有效地开展了不同地区的农村反封建斗争。我们在各项工作中，实行这种分类指导的方法，都受到广大基层干部和群众的欢迎。基层干部和工农群众战斗在第一线，最了解实际情况，最懂得怎样解决实际问题。党发出每一项号召，他们都要考虑如何结合实际情况贯彻实施，在这里一切空话都是无用的，切合实际情况的具体指导才是有效的。做领导工作的同志一定要力戒空谈，避免一般化，不搞一刀切，学习和推广我们党历来提倡的、行之有效的、深受基层干部和广大群众欢迎的分类指导的方法。 当前，国民经济的调整、改革、整顿、提高，工矿企业增产节约运动的开展，都迫切需要我们推行分类指导的工作方法。调整、改革、整顿、提高的八字方针，对国民经济各个部门提出了不同的要求。农业要集中力量搞上去，使粮食生产和其它农副产品生产的发展同人口的增长和工业的发展比较适应；轻纺工业要采取坚决有力的措施加快发展，使增长速度赶上或略高于重工业，使主要轻纺产品的增长大体上同国内购买力的增长相适应，并大量增加出口；重工业要切实加强煤炭、石油、电力、交通运输和建筑材料工业，使目前这些方面的紧张局面有所缓和；基本建设要坚决缩短战线，把那些当前不急需和不具备建设条件的项目停下来，保证那些国家急需的工程加快建设，按时投入生产。各行各业，情况不同，要求不同，离开了具体指导，怎么能够贯彻“八字方针”呢？今年的增产节约运动，总的说来以高产优质多品种低消耗为中心。但是，根据“八字方针”，不同的企业，增产节约的侧重点也有所不同。有的企业产品质量高、消耗低、销路广，应该充分挖掘潜力，努力增加生产；有的企业产品没有销路，应该及时更换社会需要的品种，否则盲目增产，只能造成积压；有的企业产品质量低劣，应该在提高质量上下功夫，只有质量提高了，增产才有意义，否则越增产越浪费。节油，节煤，节电，节约原材料，是所有企业的共同要求，特别是那些消耗量大、消耗率高的企业，更要集中力量降低物资消耗，在节约中求增产。这多种多样的情况，需要有各种不同的、适合自己情况的增产节约的明确目标和具体措施。这也不是一般号召所能做到的，只有分类指导的方法，才能给各种不同的企业指出各自增产节约的不同途径。在这样的问题上，过去的教训是很多的。一搞增产节约，就大轰大嗡，层层加码，不问需要和可能，不问实际的经济效益，盲目追求产值，甚至不惜拚设备、吃老本。我们应该总结这方面的经验，用分类指导的方法来避免盲目性。 搞好分类指导，就要认真进行调查研究。不仅作出正确的分类，要靠调查研究；分类解决实际问题，更要靠调查研究。许多领导同志，没有或缺乏认真的调查研究，情况不明，胸中无数，却在那里指导工作，怎么可能不搞一般化、一刀切呢？在当前经济工作中，要正确地进行分类指导，必须对各类企业内部和外部的各种情况进行多方面的调查研究。既要了解产、供、销的状况和整个国民经济调整的需要，又要研究企业各个环节的状况，找出问题的症结。各个地区、各个部门的领导同志要下决心组织力量，分类解剖典型，分类抓点，以点带面。这样，我们认识事物、解决问题的能力就大大提高了，就有了真正的发言权，有了工作的主动权，能够对纷繁复杂的客观事物进行切实有效的领导。 实行分类指导，与切实转变领导作风是分不开的。现在，仍有不少领导同志习惯于坐在办公室听汇报，作指示。有的也很忙，整天泡在会议室里，埋在文件堆里，缠在事务圈子里，就是没有在调查研究上下苦功，对实际情况不甚了了。这种作风不改变，是不可能正确地进行分类指导的。在当前极其繁重艰巨的经济工作中，关在房子里是不可能看清问题的，更不用说一个一个类型、一项一项地把工作做好。我们应当走出办公室，深入到群众中去，深入到实际中去，尽可能快地改变我们对经济建设不懂不熟的状况，把经济工作越做越细。

第2版()专栏： 所有企业都要生产优质产品 本报评论员 最近，国家经济委员会颁发了《中华人民共和国优质产品奖励条例》。《条例》规定，从今年起对优质产品颁发国家质量奖。这对鼓励工厂企业提高产品质量，追赶世界先进水平，适应四个现代化和人民生活的需要，将是一个极大的促进。 质量第一，是我们进行工业生产的原则。工交战线广大职工，应当把产品质量看做各项指标的中心。由于林彪、“四人帮”的流毒在许多工业部门尚未彻底肃清，以致单纯追求数量，忽视产品质量的现象依然存在，有的甚至粗制滥造，生产废品，造成积压，使国家蒙受巨大损失。社会主义企业生产的目的，是为了满足国家建设和人民生活的需要。消耗了大量燃料、动力和原材料，生产出的产品却没有多大使用价值，产品数量再多有什么用处？质量提高了，一个顶几个，就等于增加了产品的数量。因此，提高产品质量是最有效的增产节约，是工交战线的当务之急。有些企业，在现有基础上，花很少的钱，甚至不必花钱，只要抓一下技术措施，有的抓一下经营管理，把产品质量搞上去，就可以收到事半功倍的效果。产品使用寿命长、性能好、效率高，在国内市场就会成为“快门货”，倍受人民群众欢迎；用来出口，就可以提高竞争能力，为国家多收外汇。这样的好事，所有企业都应该努力去做。 长期以来，由于林彪、“四人帮”的严重破坏，我们工作上又有某些缺点、错误，以致不少工业产品质量不高，一些在国内外享有盛名的产品，竟把名牌丢掉了。粉碎“四人帮”以来，在提高产品质量方面虽然取得了一定成果，但仍有百分之四十多的重点企业的主要工业产品的质量指标，没有恢复到历史上曾经达到的水平。人们强烈要求迅速改变这种面貌。颁发国家质量奖，就是为了动员全国所有企业的职工，为生产更多的优质产品而奋斗。我们相信，经过广大职工的努力，千方百计恢复一批名牌产品，再创出一批名牌产品，是一定能够办到的。按《条例》规定的办法，每年评选、审定、颁发一次国家质量奖，这样做，可以激发广大职工的荣誉感和进取心，调动群众提高产品质量的积极性和创造性，逐步形成一种“生产优质产品为荣，粗制滥造为耻”的风气。大家都来生产优质产品，你追我赶，互相竞赛，整个工业产品的质量就会普遍提高，优质产品就会越来越多。 为了生产优质产品，首先要有一种责任感和紧迫感。一个共产党员，一个革命者，受党和人民的委托，管理一个企业，如果你的产品质量低劣，广大用户和消费者点着名字批评，你吃饭能香甜，睡觉能踏实么？不要说产品质量还没有达到本企业历史最高水平，就是达到了本企业历史最高水平，也只是恢复性质，还要看到同全国和世界先进水平的差距，看到需要做的事情还很多，所以应该立即行动起来，以争分夺秒的精神，狠抓产品质量。其次要刻苦钻研。多年来，许多经济单位的领导同志没有或很少认真钻研经济工作，领导政治运动多，钻研生产技术少，对生产中的问题若明若暗，说不出个所以然。这样能把质量搞上去么？企业的领导和广大职工都应该刻苦钻研业务技术，企业领导干部更应该变成精通业务技术的行家里手，能够有效地解决工业生产中的实际问题。 今年是国民经济进行调整的第一年。我们要以质量为中心，认真搞好企业整顿，改革管理体制，制定和落实优质优价、择优供应等鼓励优质产品的政策和办法，动员广大职工大打提高产品质量的进攻战，用优质产品向国庆三十周年献礼！

第2版()专栏： 基层联系实际讨论真理标准大有好处 富阳县东洲公社党委一度认为，关于真理标准问题的讨论是领导机关和理论部门的事，同基层关系不大。在落实经济政策中，他们遇到各种思想阻力，越来越感到这个问题非在基层展开讨论不可 新华社杭州七月九日电 新华社记者吴克强报道：浙江省富阳县东洲公社党委紧密联系农村实际，开展关于真理标准问题的讨论，把干部思想统一到党的十一届三中全会精神上来，全公社出现了五业兴旺的景象。 东洲公社党委一度认为，关于真理标准问题的讨论是领导机关和理论部门的事，同基层关系不大。但是，在落实农村经济政策的过程中，他们遇到各种思想阻力，才越来越感到这个问题非在基层展开讨论不可。 这个公社党委在安排春耕生产中提出，各生产队在完成国家粮食生产计划的前提下，可以因地制宜，用一部分耕地面积种植经济作物。有的干部就说：“省上没有点头的，文件上没有明确写的，还是不干为好。”公社党委为了贯彻按劳分配原则，着手推广定额管理制度，有人就提出：“这是文化大革命中批判过的，现在搬出来对不对？”这些都使公社党委痛切地感觉到，不帮助干部解决思想僵化半僵化的问题，把他们从林彪、“四人帮”的精神枷锁下解放出来，就不能自觉地落实三中全会制定的各项农村政策。于是，他们在干部中开展了关于实践是检验真理的唯一标准的讨论。 东洲公社党委首先引导大家从本单位近三十年的农业生产实践中去识别哪些政策是正确的，哪些政策是错误的。文化大革命前，这个公社是浙江省生产发展较快的先进单位之一。十年中粮食平均亩产提高近一倍，多种经营也蓬勃发展，那时真是“金（稻）满田，银（鱼）满江，珍珠（蚕茧）挂在桑树上”。可是一九六六年到一九七五年的十年中，由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰，许多《六十条》中规定的政策被当作资本主义批判，多种经营被破坏，定额管理被废弃，社员家庭副业被禁止。结果，蚕桑生产跌到历史最低水平，畜牧业大幅度后退，粮食生产也基本上徘徊不前，十年中只增长百分之十六，远远落后于人口的增长速度，以致这个“鱼米之乡”有时竟靠吃返销粮过日子，大量劳力外流。 干部们从历史实践的对比中认识到，什么时候政策正确，什么时候生产就发展，什么时候受到极左路线干扰破坏，什么时候生产就停滞不前以至下降。对照党的三中全会制定的农村政策，大家认识到它的确是科学地总结了近三十年来我国农业生产正反两个方面的经验，适应现阶段我国农村生产力发展的需要，代表了群众的根本利益，一定要毫不动摇地贯彻执行。 在讨论中，大家还指出，各社队的情况不同，贯彻执行党的政策，既要对上级负责，也要对群众负责，决不能单凭上级领导的意见办事。上级领导的意见对不对？归根到底也要受实践的检验。凡是根据党的政策精神，又经过实践检验证明是正确的措施办法，就要大胆地推行，不能因为上级领导没有具体指示就缩手缩脚。 通过讨论，许多干部消除了余悸，解放了思想，提高了贯彻执行三中全会方针政策的勇气和自觉性。现在，公社党委提出的发展多种经营规划正在顺利执行。在按劳分配方面，实行了定额计酬、“一年早知道”和“四定一奖”制度，改变了过去“出工一窝蜂、干活一条龙”的状况。今年，全公社春粮产量创造了最高纪录，总产比去年增长七成以上。春茧比去年增产一成。一到五月的生猪饲养量比去年同期增长百分之三十九，出售的猪肉比去年同期增加三倍。

第2版()专栏： 鞍钢重视用户意见提高产品质量 要把工作重点切实转移到质量第一的轨道上来，树立全心全意为用户服务的思想，认真解决产品质量方面存在的问题 新华社沈阳七月十日电 新华社记者报道：鞍山钢铁公司广泛听取用户意见，决定在贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高方针的过程中，要把领导力量从片面追求数量、产值，转移到把提高质量、增加品种放在第一位，努力满足用户的要求，满足国家建设的需要。 今年以来，鞍钢的产品质量比过去有明显提高，但总的看来，质量和品种方面前进的步子不大、不快，同国内外先进水平相比，还有很大的差距。不少产品，特别是各种钢板的质量问题相当突出，进不了国际市场，国内用户也有不少意见。产品的品种规格也少，满足不了国家的需要。因此，鞍钢党委认为，多生产优质钢，提高产品质量，是搞好鞍钢生产调整工作的十分迫切的课题。 为了摸清楚产品质量存在的问题，鞍钢党委采取走出去、请进来的办法，广泛听取用户的意见。五月份，公司派出三个小组，由副经理带队，分赴包头、北京、哈尔滨、长春、沈阳等地，走访重点用户。六月中旬，又邀请广州、西安、南京、青岛、宝鸡、太原、大连、山海关等地十八个大厂的代表来鞍钢，举行产品质量座谈会。 在座谈会上，包括汽车、船舶、铁道、农机、化工、冶金、军工等九个行业的代表，对鞍钢的钢材质量提出了九十多条意见和建议。北京汽车厂的代表谈到，用鞍钢生产的四毫米四十五号钢制造吉普车发动机的支架，开裂较多，造成几百台车辆返修。山海关桥梁厂用鞍钢的重轨制道岔，经常发生脆性断裂现象。沈阳自行车厂对鞍钢的钢板厚薄不均提出意见，他们说，进口的钢板可以直接投料，而鞍钢的钢板进厂后得先冷轧三道。用户们对钢材外形尺寸、表面缺陷、包装标志等，也提出了不少意见。他们反映，由于鞍钢的钢材质量存在不少问题，给用户带来了许多困难和损失。 鞍钢各级领导对用户的意见很重视，边听取，边研究，表示一定要把工作重点切实转到质量第一的轨道上来，树立全心全意为用户服务的思想，认真解决产品质量方面存在的问题。具体地说，炼钢方面，他们打算在提高钢锭和钢种合格率的同时，改进钢锭浇铸工艺，减少夹杂和分层；轧钢方面，要首先提高钢板的质量；轧制型钢要重点解决好表面质量和弯曲的问题。公司准备召开大规模技术讨论会，发动职工围绕品种质量问题展开讨论，找出解决的办法。

第2版()专栏： 长期亏损的天津市第二炼钢厂，狠抓企业整顿，转亏为盈，今年一至五月份，向国家上缴利润二十八万元。图为炼钢车间正在紧张生产。 新华社记者 田 明摄

第2版()专栏： 上海冶金工业系统上半年上缴利润大幅度增长的事实说明： 只要努力挖潜可为国家积累大量资金 据新华社上海七月十一日电 上海冶金工业系统今年上半年上缴利润大幅度增长。与去年同期相比，钢产量增长百分之四点九，钢材产量增长百分之十八点二，产值增长百分之八点八，上缴利润增长了百分之二十三点五。 这个事实使上海冶金工业的干部打开了眼界：在国民经济调整工作中，只要努力挖掘潜力，大胆改进经营管理，冶金工业同样可以为国家积累大量资金。 今年贯彻国民经济调整方针，钢铁产量增加不多，上缴利润能不能大幅度增长呢？年初，上海市冶金工业局经过认真分析认为，上海冶金工业基础不小，潜力很大，产品门类比较齐全，品种规格较多，产品适应性较强，只要很好地为农业、轻工业和其他行业服务，就大有用武之地。同时，上海冶金企业不少技术经济指标还落后于国内先进水平，同国外先进水平比差距更大，因此，节约、增盈的潜力很大。根据这个情况，冶金工业局发动各厂深入开展以提高质量、发展品种、降低消耗、增加积累为主要内容的增产节约运动。各工厂在增产节约活动中，批判林彪、“四人帮”的极左路线，解放思想，理直气壮地改进生产，增加盈利。他们主要进行了以下几个方面的工作：一，提高产品质量。二，扩大品种，增产短线产品。三，降低原料、材料和能源消耗。四，加强管理，减少费用。

第2版()专栏： 日喀则县委一条重要体会： 形而上学少一点 农业就上得快一点 本报讯 记者谢邦民报道：怎样才能加快农业的发展？中共西藏自治区日喀则县委的一条重要体会是：形而上学少一点，农业生产就上得快一点。近几年来，他们在农业生产中，努力克服形而上学，从实际出发，有什么问题就解决什么问题，农业生产稳步上升。一九七六年至一九七八年，全县粮食总产每年递增百分之十点一。 日喀则县委的领导同志在回顾几年来的工作时说，前些年，林彪、“四人帮”搞得形而上学猖獗，一股风吹来，只能跟着一边倒，不许有其他作为。这种形而上学的思想方法，在我们一些领导同志的头脑里，产生了极坏的影响，表现为不顾客观实际，生搬外地经验，搞瞎指挥，严重地阻碍了农业生产的发展。他们谈了这样一段经历：前几年利用冬闲大搞农田基本建设时，县委忽视了日喀则地处雅鲁藏布江和年楚河两岸，沿江的平坦地是全县的主要粮产区这样一个事实，硬把主要劳力派进山沟修梯田。结果，费了不少工，流了不少汗，全县的生产面貌依然改变不大。一九七六年，他们认真总结经验，把沿江的平坦地作为农田基本建设的主攻方向，集中劳力大搞园田化建设，进行渠、路、林、田综合治理。由于抓住了主要矛盾，又把长远同当前结合了起来。这样干了几个冬春，全县生产面貌改观，现有水浇地十二万多亩，占总耕地的百分之八十；有效灌溉面积达十万亩，并有了三万七千多亩旱涝保收的稳产高产田。 事物总是发展的，当解决了某一个问题后，又会出现另一个问题，必须随时注意解决，不能停止不前。几年来，这个县粮食产量上得比较快的主要措施之一是普遍推广了冬小麦这一高产品种。但是，由于长期大面积地种植冬小麦，冬小麦生长期太长，带来了病虫害增多、地力下降、种子退化等弊病，有的地方已出现了减产现象。县委经过研究，要求社队及时对冬小麦采取加强田间管理，加强防病灭虫工作，增施肥料，提高地力，对种子进行提纯复壮，实行轮作倒茬等，使其继续稳产高产。同时，还根据本县的劳力、肥料等情况，适当控制冬小麦的种植面积。

第2版()专栏： 活跃农村经济的重要场所 ——农村集市贸易采访札记 落实农村经济政策一年多来，特别是党的十一届三中全会以来，农村集市贸易的形势怎样？最近，我们在湖北省郧阳地区、河南省南阳地区的一些县、社，就这个问题进行了采访。一年前，这两个地区的集市贸易都曾经关闭或者半关闭过，现在又都重新开放了。 开放了农村集市贸易以后，一个突出的变化，就是市场繁荣兴旺，物资品种增多，成交额普遍上升，物价基本稳定，补充了国营和集体商业的不足，满足了人民群众多种多样的需要。前几年，湖北省郧县禁令很多，有时还到处撵集，把社员挑担柴禾进城也当作资本主义批判。去年下半年，他们取消了这些禁令，市场又重新活跃起来。上市的蔬菜干净新鲜，还有各种肉类、禽畜等等。城镇居民多年不见的时鲜菜蔬、山珍野味都能买到了。据有关部门统计，郧县今年第一季度集市贸易上市的品种和成交额都比去年同期增长了一倍左右。 集市贸易的活跃，也增加了农村社队集体和社员的收入，促进了农业和工副业的发展。河南省邓县过去一味强调“割资本主义尾巴”，对集市贸易管理过死，对社员自己编扎的扫帚、锅盖，以及从树上摘下的香椿芽等农副产品，都禁止上集。一个时期，社员的房前屋后只准栽树，不能种菜，集体的菜园被迫改种了粮食，一些已经兴办起来的加工厂只得关门停业。落实农村经济政策以后，邓县的集市贸易恢复较快，不少社队和街道恢复了传统的工副业生产。城郊公社大部分社队在完成国家种植计划的前提下，都划出一部分菜地，安排一些年老体弱的社员种菜、卖菜，既补充了市场上对蔬菜的需要，又做到了人尽其用，增加了集体和社员的收入。地处穰东集镇上的穰东大队，为适应集市贸易和农业生产的需求，陆续办起了农机修配、造纸、皮毛加工、面粉、铁、木业加工厂、油坊、染坊、砖瓦窑，以及蔬菜、茶水、理发、缝纫店等二十一个队办企业，一年盈利二十多万元。 实践证明，集市贸易是活跃农村经济的重要场所，符合广大农民的愿望和利益。但是，现在仍然有少数同志对贯彻党的这一政策理解不深，原因之一就是担心它会影响社员参加集体生产劳动。事实如何呢？许多同志向我们谈到，由于农民和城镇居民实际生活的需要，集市贸易是关闭不了的。尽管市场管理人员干涉，集市贸易照样或明或暗地存在，但给人们带来很多困难。农民卖点农副产品要躲躲闪闪，东奔西跑，耗费很多时间和精力，弄得不好还要被强行没收。买点东西更不容易，往往要走很远的路程，还不一定能够买到。开放集市贸易以后，无论是出售农副产品，或者购买生活用品都很方便。买卖同样的东西，相比之下，所花时间比集市贸易开放以前大大减少。刘集公社的同志算过一笔帐：过去这里关闭了集市贸易，仔猪不能在集上出售。养猪的社员要走几十里路程到外地去购买，来去得花一天时间，而且多是上好劳力。现在公社设了牲口交易行，买一头猪只要花一、两个小时就行了。这样可以比以前节省下五、六个小时来参加集体劳动。 现在，很多地方从关心农民生活出发，规定了节假日制度，每月安排几天时间，让农民去赶集或者搞家庭副业，很受欢迎。农民料理好家务，无后顾之忧，参加集体生产劳动的积极性更高了。这些地方的干部普遍反映，今年的春耕生产、夏收夏种进度快，质量好。 当然，有少数地方也确实出现了劳力外流、弃农经商的情况。是什么原因呢？我们一了解，发觉存在这些问题的社队，一般都是长期生产落后，集体经济薄弱，经营管理混乱，规章制度不健全。还有一种情况，就是有些社队地少人多，劳动力没有很好地组织起来向生产的深度和广度进军，一部分农民无事可做，不得不自寻门路。我们也走访了一些先进社队，见到的则是一番五业兴旺、人欢马叫的景象。这些地方集体经济雄厚，分配水平较高，干部、社员一心向农，根本没有劳力外流的情况。所以，不能把劳力外流简单地说成是开放集市贸易造成的。 前一阶段，我们还听到一种议论，说什么开放集市贸易后乱糟糟的，给投机倒把打开了方便之门。不可否认，一开始，有些地方确实乱过一阵。这主要是因为工商行政管理部门的同志开始时思想不够解放，对开放集市贸易以后的形势认识不足，一时感到无章可循，是非界限不清，束手束脚，不敢大胆工作，该管理的没有管理。同时，也反映出财贸工作中还存在官商作风，对市场供求情况缺乏调查研究，很多商品数量不多，品种很少，质量不高，有些商品甚至长期脱销，不能满足群众的需要，客观上给投机倒把者留下了可乘之机。邓县县委发现这一情况后，大张旗鼓地宣传党的有关集市贸易的政策，在进行思想教育的同时，整顿市场秩序，加强了管理，集市贸易一度出现过的混乱现象很快得到了改变。 今年以来，郧阳、南阳地区有关部门对集市贸易开放前后的情况作了调查。调查的结果表明，凡是认真贯彻“管而不死，活而不乱”这一方针的地方，投机倒把的不是多了，而是少了。郧县以前每年都有四、五十起投机倒把事件发生，今年第一季度却没有发现这种情况。由此可见，开放集市贸易与投机倒把活动之间并不存在必然的内在联系，更不是一种简单的因果关系，而是取决于工作做得好坏。 在发展集市贸易中出现一些问题是难免的，当前的关键是要认清产生这些问题的原因，及时地去解决它。既要解放思想，又不能撒手不管。要防止那种一开就任其自流，一有问题就惊慌失措的现象。只要我们加强对集市贸易的领导和管理，加强对农民的思想教育，把政策交给群众，这些问题都是不难解决的。 本报记者 毛荣方 孙启佑

第3版()专栏：要重视科研成果的应用和推广 科研成果要尽快推广应用 中国科学院计划局 柯诚 科研成果如何尽快地推广应用，是关系到现代化建设速度的重要问题。在实际工作中，我们往往注重研究或生产，而忽视科研成果的推广。 中国科学院的科研成果，大体分为两类：一类是理论成果，另一类是应用成果。这里我们提出来探讨的，是第二类科研成果的应用和推广问题。 一九七七年，中国科学院应用性科研成果只推广了百分之十四。其余大部分没有得到推广，只是停留在礼品、样品、展品阶段。甚至一些有明显经济价值、收益较快的科研成果，也得不到推广。 成都生物研究所和四川资阳糖厂协作的一项科研成果——应用纤维素酶酶解蔗髓生产饲料酵母，一百公斤的绝干蔗髓，可得干酵母二十公斤左右。它为我国发展畜牧业提供蛋白饲料找到了新路。一九七七年，已完成两千立升酶解罐和一千立升发酵罐的放大试验，并作了鉴定。但是由于三十万元的中间试验费无法解决，工作就进行不下去。 上海硅酸盐研究所从一九六○年开始研究合成云母。经过十几年的不断努力，终于掌握了晶体法大面积氟金云母的合成新技术。经鉴定，这种合成云母质量良好，受到使用单位的好评。因投资和物资条件不足，这项成果至今尚未安排生产。 ＣＺ—1型天然气转化催化剂，是为用于三十万吨合成氨进口设备而研制的，经鉴定已达到了部颁技术标准。但有关部门不安排试生产，催化剂仍靠进口。 有些科研成果即使得到推广，也是困难重重，收效甚微。南京土壤研究所研究的碳酸氢铵粒肥深施，可使碳酸氢铵的利用率提高一倍。这项成果受到了国家计委、经委、江苏省委的重视。但是在推广的过程中遇到重重困难。一是造粒时要去掉一些水分（这是符合部颁标准的），影响了小化肥厂的收入；二是生产压粒机缺乏磷青铜和不锈钢；三是压粒机的价格稍高。由于这些问题没有解决，以致花了九年时间，仅在江苏省金坛一带和福建省的个别县得到推广。 仅从以上例子，就可以看出科研成果推广之难了。我认为这里存在几个问题： 缺乏足够的重视 近年来，科学技术是生产力这个理论已为人们所认识，但在实际工作中如何体现还是个问题。有些同志对科研成果的推广，还缺乏应有的重视。 现在我国的科学技术比较落后，经济也有困难。如果科研成果应用和推广得好，可以达到不投资或少投资而收益大、收益快的效果。 华罗庚同志的“统筹法”和“优选法”，在化工、电子、冶金、煤炭、交通运输等行业应用后，对提高质量，增加产量，降低成本和减少消耗起了很好的作用。据统计，内蒙古一年就可增产节约六千多万元，四川一年可增产节约两亿多元。 一些发达的资本主义国家都很重视新的科技成果的应用。他们把它看作是竞争的能力，企业的生命。一些大公司往往三、五年就要更新产品和设备，以提高竞争能力。有的国家，基础研究、应用研究、发展研究的经费比例，大致为一比二比六，可见他们对应用研究和发展研究的重视。我们搞社会主义的现代化建设，更应该高度重视科研成果的推广应用。 缺少必要的机构 目前，我们国家没有一个主管科研成果推广的组织机构。现在的科学领导机关和管理机构，是以抓科学研究为主要任务的。虽然对成果的推广也做一定的工作，但不是职责内的主要工作。许多问题，如组织生产、经费开支等，往往因体制关系不能解决。 鉴于上述情况，我认为应该成立一个全国科研成果的应用推广机构，统管科研成果的推广工作。它可设在国家计委，以便在制定生产计划的同时，制定采用科研新成果的计划。各部门、各省、市、自治区也可根据实际情况设立相应的机构，按成果作用的大小，分级管理成果及其推广工作。 还要加强从科学研究到生产之间的技术系统，即国外所讲的应用研究和发展研究，逐步增强技术力量和装备，以便使科学技术迅速地转变为生产力，使科研、中间试验和生产三者很好地衔接起来。 没有专门的章程和政策 管理科研成果的根本目的在于应用和推广。应明确建立分级负责、分级鉴定、分级推广、分级授奖等一套程序和制度。资本主义国家靠利润、靠竞争来刺激采用新成果、新技术的积极性。我们要靠提高思想认识和制定适当的政策来调动人们这方面的积极性。因此，对于新产品在试生产期间，应根据实际需要给以定期的小额贷款，实行减税或免税；在试销期间，价格应低于老产品，以利推销。对于新产品所采用的原料，价格也要适当。对于采用新成果、新技术确实提高了劳动生产率，增加了上交利润的单位，应给予奖励。 缺少经费和物资条件 中国科学院每年所得三项费用（中间试验费、新产品试制费、重大科研补助费）极微。院内没有生产性工厂、农场，要推广一项成果，须求得有关部委和省、市、自治区的认可和支持。因此许多成果排不上队。建议国家计委适当增加应用和推广工作的经费和物资条件，以适应发展的需要。 学习外国的先进技术，进口必要的设备，是加速我国现代化建设的重要条件，但根本的办法还是要立足于国内。国内可以解决的技术和设备，就不要进口。

第3版()专栏：要重视科研成果的应用和推广 为什么推广农业科研成果这样难？ 本报记者 顾迈南 龚达发 党的十一届三中全会公报指出，只有“逐步实现农业现代化，才能保证整个国民经济的迅速发展，才能不断提高全国人民的生活水平。”实现农业现代化，就要用先进的科学技术和现代工业武装农业。这就需要有尽可能多的新的科学技术在农业上推广应用。 但是，一些重要的农业科研成果，常常因为种种关口卡住推广不开。这不仅使科研人员白白耗费了许多心血，也使国家经济遭受损失。 农业科研成果为什么推广不开呢？ 科研人员普遍反映，首先是以农业为基础的思想并没有在一些领导部门同志的头脑中扎下根来。他们还不同程度地存在着轻视农业的思想，甚至错误地认为，搞农业只要出大力流大汗就可以了，不需要什么科学。有的一听说要推广农业科研成果就皱眉头，理由是工业上的科研成果还没有钱推广，哪有钱推广农业上的科研成果？因而不热心，不关心。这是农业科研成果推广不开的主要原因。 农业科研成果推广不开，除了思想上的原因以外，还有一些具体问题： 一、没有一个管推广农业成果的部门。现在我们的农业科研固然相当落后，但却有很多比较现成的科研成果没有人要。科研人员不得不放下工作，到处去找“婆家”。令人遗憾的是，一些送上门的科研成果，竟没有人理睬。中国科学院上海有机化学所和昆虫所研制的棉红铃虫性诱剂，对长江中下游棉区虫情测报很有作用，但是有关农业部门却连成果鉴定会都不愿意参加。类似这样的事情很多，科研部门对此反映比较强烈。农业部门为什么连送上门的成果都不要呢？他们也有苦衷。国家每年拨给农业部门用于成果推广的经费很少，农业部连部属科研单位的成果都无法推广，怎么管得了所有的成果呢？例如，农业部兽医药品监察所等单位研制的“猪瘟、猪丹毒、猪肺疫三联冻干弱毒活苗”（简称三联苗），能预防猪的三种主要传染病。农业部有关部门想尽快在全国推广应用，但他们的经费和力量都很有限。一九七八年初，他们先后找到国家计委、经委、科委请求支持，结果谁都不管。计委说，成果推广由经委负责；经委说，我们只管工业成果推广，不管农业；科委成果局说，我们只管理成果，不管推广。因为分工不明确，各部门互相推诿，谁都不愿意负责任。这种现象上上下下都存在。这是造成农业成果无人问津的一个重要原因。 二、某些领导部门因循守旧，安于现状。农用抗菌素的研制和生产在国际上早已受到重视，我国从六十年代开始相继研制成功六个主要品种。经鉴定，这几种农药高效低毒，不污染环境，对人畜无害。国务院曾专门发文件，要求在全国推广。但是有关领导部门却认为，现在生产的化学农药尚供不应求，利润也不少，不必要去生产抗菌素，致使这项成果推广十分缓慢。 三、现行政策实际上是鼓励落后。现在生产支农产品的工厂，上级只要求完成产值、产量等经济指标，不要求改进质量，更不要求品种更新换代。一个产品一经投产，就十几年、甚至几十年地生产下去。这种政策，实际是鼓励落后。在价格方面也不注意支持新产品。商业部一旦为某种产品订了价，不管以后质量有无改变，价格一律不变。农村现在大量使用的农用塑料薄膜，由于防寒性能太差，容易老化，一般只能用一、二年。农民迫切要求提高产品质量，科研人员也研究出防老化的技术，只要在生产塑料的原料中加进少量的增塑剂，就可以使塑料薄膜的寿命延长一倍以上。但这种新产品跟老产品比较，成本略有提高，而商业部不肯提高出售价格，生产原料的化工部和生产薄膜的轻工部又不愿意做亏本买卖。这样，塑料防老化的新技术就被废弃不用，照旧生产质量不高的老产品。 四、推广农业科研成果所必需的原材料供应无渠道。国家对一些原材料的供应卡得太死，很不利于科研成果，特别是农业科研成果的推广。由于某种原材料的缺乏，常常使一些有价值的科研成果无法推广应用。中国科学院南京土壤研究所、福建省农科院研制的碳酸氢铵颗粒造肥与深施技术，解决了粉状碳酸氢铵容易分解，在运输、贮存和施用过程中大量挥发造成浪费的问题，大大提高了肥效，对农作物有明显的增产效果。这一成果虽然受到国家计委等部门的重视，要求在全国推广，但是由于制造压粒机需要的少量不锈钢、磷青铜等原材料得不到解决，压粒机造不出来，结果，粒状肥料只在个别地区得到推广。 科研工作者和科研管理人员认为，要解决农业科研成果的推广问题，首先应该解决以农业为基础的思想问题，破除那些轻视农业的思想；也要解决一些实际问题，在可能情况下，在人力、物力、财力方面尽量为推广农业科研成果创造条件。

第3版()专栏：工作研究 农村中学结构应该改革 从山西省雁北地区的情况来看，当前农村中等教育中有两种倾向需要引起注意。 一是高中布点较多。全区十三个县，共有高中和完中一百二十八所，九年制学校一百六十三所。有的县光九年制学校就达三十所。高中布点多，在师资、经费和校舍设备等方面，都有很多困难。农村高中的教师一般是从初中教师中抽调上来的，初中教师又从小学教师中抽调。左云县共有高中教师一百三十九人，其中大专学校毕业生只有三十五人。除县城中学外，农村高中教师一百零八人中，大专学校毕业生只有十五人，其余大多数是近年来的高中和中师毕业生。这样层层拔高，不少教师不够称职，教学质量很难提高。有的学校虽然挂着高中的牌子，实际达不到高中水平。 二是中学教育有单一化的趋势。国家和社队办的中学，一般都是普通中学，按全日制中学教学计划安排课程和活动。有的农村学校取消了农业基础知识课，培养目标集中到升学上。全区原有农中农校二百八十多所，坚持办下来的只有十四所。好多办了多年的农业中学和耕读中学，也在逐渐收缩“农”这一面。一九五八年办起的阳高县王官屯农中，多年来建立了有一百九十亩地的农场、四十亩地的林场和年产值七万元的农机修配厂，培养了大批有一定文化、懂得农业科学知识和掌握农用机电技术的新农民。现在附近社队农、林、水、机、电的技术骨干，有一百九十多人是这个学校培养出来的。左云县井儿沟五七中学，根据当地农业发展的需要，设置农科、农机等方面的专业课和专业班，自力更生建立了有二百五十余亩土地的生产基地，坚持进行优种试验，为本县和外地提供优种二十余万斤，所在公社成为全县优种化程度最高的公社。这些本来办得较好的农校，现在也有要改变原来体制、向普通中学的方向发展的迹象。这种单一化的趋势，不但难以适应农村现代化建设的需要，也不利于教育质量的提高。 作为上层建筑的教育，必须同国民经济的发展相适应。当前，我国社会主义建设的各项事业都要发展，国家有许多实际困难，农村不可能一下子普及高中教育。特别象雁北这样经济、文化都比较落后的地区，如果在经济力量、师资条件等方面考虑不周，普通高中教育发展速度过快，就有可能事与愿违，在好多方面造成失调。农业的现代化建设迫切需要大批有一定文化水平、懂得农业科学技术的青年，而高等和中等农业院校毕业生又远远不能满足这种需要。目前，中学毕业生的去向，除少数人能升入高等学校和中等专业学校外，绝大多数都要回到农村。雁北地区一九七八年高中毕业生有一万六千二百余人，升学的还不到百分之一。如果农村中学都办成单一化的普通中学，学校又忽视面向农村的教育，学生回村后，不安心农业生产，也缺少农业科学知识和本领，这就同实际需要相矛盾。鉴于这种情况，应该把农村中学结构改革的问题，提到议事日程上来。 农村中学应该怎样改革呢？我们考虑了这样一些意见： 一、集中力量办好重点中学。每县办一所重点高中或完中，在全县范围内招生。较大的县，从布局上考虑，还可另设一两个高中点。每个公社办一所重点初中，在全社范围内招生。重点高中和初中要在师资、设备等方面给以充实和加强，切实保证质量。其主要任务是向高一级学校输送人才，并摸索经验，在教学质量上为普通中学起示范作用。当然，也要重视面向农村的教育。 二、普通中学要学农业生产知识和工业基础知识。除重点中学外，农村普通中学的学生除完成全日制中学教学计划规定的主要学科的教学任务外，还应根据当地农村生产实际，增加农业生产基础知识课的比重，有侧重地学一些和社办企业结合较密切的工业基础知识和技能，为学生将来参加农村建设打一点基础。 三、大办农业中学。二十多年的实践证明，农业中学是发展农村中学教育的一种好形式。现在主要是办高中一级的农中，招收初中毕业生。学制可根据情况定为二年或三年。课程设置，以全日制普通高中主要课程为基础，根据当地农业和社队工业发展的需要，加以调整，可分专业班，增设农、林、水、牧、机电、财、医等方面的课程。时间安排，以教学为主，适当参加结合教学的生产实践和科学实验。要努力提高教学质量，防止“以劳代教”的现象。农中要建立自己的生产基地，办好农（林、牧）场，还可和发展社队工业结合起来，试办小工厂。农中毕业生，社队要给以合理安排，做到学以致用。高等和中等农业院校，要注意招收农中毕业生。 四、发展各种形式的耕读学校，招收初中毕业生和在乡知识青年，实行勤工俭学、半耕半读。学生学政治、学文化、学农业科学技术。从实际需要出发，培养各种技术人才。学制可分固定和临时培训两种。 五、增设面向农村的中专和技工学校。现在这类学校太少，国家应有计划地逐年发展，为农村培养农林、畜牧、农机、医卫、财会等中等技术人才和县、社工业主要工种的技术工人。 实行这种改革，要注意解决好三个问题： 一、领导体制。农业中学要纳入国家教育事业发展计划，当前应以社办为主，有条件的大村大队也可办一些专业班。每县要有计划、有重点地办好一所或几所，除直接培养农业技术人员外，还可为社办农中培养部分师资。这些学校应由教育部门统一规划和领导，农林等有关部门密切配合。 二、办学经费。农业中学，县办的以国家拨教育经费为主；社队办的，开始以社队解决为主，可逐步靠勤工俭学和生产收入来解决。耕读学校，由社队和学校收入解决。 三、师资配备。农业中学教师主要由国家配备，还可根据专业和课程特点，从科技、农林、机电等部门聘请技术人员兼课。耕读学校教师可由教育部门酌情配备一部分，不足部分由社队解决，还可按专业和有关系统，请农业科学技术人员做相对固定的兼职教师。 农村中学结构改革涉及面很广，牵扯的问题很多，会遇到许多新情况、新矛盾。应该从调查研究入手，摸清底子，统一规划，逐步进行。我们的这些想法和意见很不成熟，好多问题可能还没有考虑到，这里谨提出来与大家共同研究。 李 尧 樊文友

第3版()专栏： 成都、杭州认真做好归队和调整工作 大量科技人员学以致用 本报讯 中共成都市委组织部和成都市各级组织、人事部门，认真做好为四化输送人才的工作。一九七八年以来，全市已归队、调整和从外地调进三千七百六十多名科技人员。这个数字，比国家在一九七八年分配给成都市的大学毕业生多十倍。 成都市委组织部在全国科学大会前后数月中，收到三百多封来信，接待了一千多人次来访，加上各级推荐，到基层调查，基本上掌握了全市需要归队和调整的科技人员的情况。然后他们发动各级组织部门和人事部门，认真做好归队和调整工作，其中有一部分人，还由市委组织部在全市范围内调整和归队，力求安排使用得当。 成都市化工设计研究所的一位同志，是去年十月从成都制药四厂调入的。这位同志是四川大学化学系一九五九年的毕业生，在制药厂不能发挥他的专长，调到化研所以后，他掌握的专业知识和几门外语得到了应用。还有一位学辐射细胞遗传的研究生，原在西南生物药品厂工作，经本人申请和市委组织部调查了解，认为将这位同志调到四川医学院，既搞科研又搞教学，更能发挥他的特长，便及时作了调整。 本报讯 杭州市人事局积极调整用非所学的科技人员的工作，到今年初为止，已有一千八百多人返回科技岗位，相当于一九六六年国家分配给杭州市的大专院校毕业生总数的七倍多。 对确有专长而工作不对口的科技人员，人事部门的同志深入了解情况，与各单位联系，使之各得其所。杭州汽轮机厂前两年进口了一台电子计算机，需要配备一些技术人员。厂方派人奔走各地，请求支援，但是收获甚小。市人事局了解到有一个西北工业大学电子计算机专业的毕业生要求归队，就把这个干部调到汽轮机厂的计算机站。他现在已被推选为计算机站的技术负责人。 化工系统工厂里有个工人，因生病没有读完大学。他进工厂后继续刻苦钻研，写出了具有先进水平的论文，受到国内外的重视。他发明的恒电池新配方，已被中央有关部门采用，进行试产。市人事局认为，这个工人虽然不是大专院校毕业，但确是个有专长的人材，就把他调到一个化工厂搞技术工作。 杭州市人事局还注意做好归队人员的思想工作。有个师范大学的毕业生，改行在工厂当打字员，她不愿归队当教师，市人事局就耐心说服，使她愉快地重返了教育岗位。

第3版()专栏： 邯郸市委重视校舍建设工作 本报讯 中共河北省邯郸市委和市革委把校舍建设当做一件重要事情来抓，取得了明显成效。自去年九月份以来，已有近万名学生高高兴兴地进入新校舍学习。 邯郸市是一个新兴的重工业城市。近几年来，随着工业建设的迅速发展，城市人口不断增加，在校学生成倍增长，其中中学生较文化大革命前增长了七倍多。但是在“四人帮”的长期干扰破坏下，校舍建设项目被挤掉。全国教育工作会议后，邯郸市委、市革委把校舍建设列入了重要日程。一年内就新建和扩建了八所中、小学校，建筑面积达二万四千三百多平方米，同时还积极动员厂矿企业单位筹资建设校舍。今年兴建的校舍正在施工。 为了搞好校舍建设，邯郸市委、市革委的领导同志亲自召集郊区和有关公社负责人进行座谈，及时解决建校购地、拆迁等问题，使新校舍的建设按时开了工。在施工中，为了保证及时供应建筑材料，市委领导又组织计划、物资等部门密切配合，搞好材料调拨，满足了工程需要，加快了工程进度。 本报通讯员

第4版()专栏： 城乡加强领导 加快卫生工作步伐 中央爱卫会举行第三次全会听取京津沪和东北三省卫生检查团汇报 当前城乡卫生工作急需改进，首先各单位领导要把关系人民健康的大事列入议事日程 新华社北京七月十一日电 京津沪和东北三省的爱国卫生对口检查已于最近结束。七月十日，中央爱国卫生运动委员会举行第三次全体会议，听取了各检查团的汇报。 京津沪和东北三省的卫生检查分别从六月中旬开始到七月上旬结束。检查团由各省市主管爱国卫生运动的负责同志带队。他们查看了城市的市容，检查了一些地、盟、市、县、旗、区以及一些基层单位的卫生状况，交流了经验，研究了存在的问题。 各检查团认为，自去年各级爱国卫生运动委员会恢复工作以来，三市、三省城乡加强了爱国卫生运动的领导，对市容卫生进行了整顿，加强了卫生防疫队伍的建设，京津沪和黑龙江省还制订了城市卫生管理条例，因此城乡卫生面貌比前几年有了较大的改善，出现了一大批爱国卫生先进单位。检查团同时指出，当前城乡爱国卫生工作还存在不少问题，迫切需要改进。首先是，一些机关、工厂、商店、公社，没有把关系人民健康的卫生工作列入领导工作的议事日程，只注意抓生产、工作，因此卫生状况很差，群众意见很大。另外，各城市对“三废”治理，污水、垃圾、粪便处理等，缺乏全面规划和有力措施，卫生设施跟不上城市建设的需要，饮食卫生方面也存在不少问题，这些都急待改进；各地农村卫生工作进展也比较缓慢。检查团汇报中提出了改进城乡卫生工作的意见和建议。 国务院副总理、中央爱卫会副主任委员陈慕华听取了汇报，并讲了话。她指出：一年多来，京津沪和东北三省的爱国卫生运动发展是比较快的，有许多很好的经验。但无论从全国或一个省市来讲，发展很不平衡。加快爱国卫生工作的步伐，这是实现四个现代化的需要。要很好地发挥各级爱卫会在卫生工作中的参谋、检查、监督作用。陈慕华副总理建议：在今年暑假期间，组织中小学生进行一次卫生宣传活动，文化和宣传部门也要加强对卫生工作的宣传，树立讲卫生的社会新风尚，各省市在今后二个多月中，也要认真抓一次卫生工作，干干净净迎接建国三十周年。 中央爱卫会副主任委员钱信忠、张汝光也在会上讲了话。钱信忠强调，爱国卫生运动中要注意群众运动和专业队伍相结合，环境污染，粪便垃圾处理等，要加强科学研究，从根本上解决问题。

第4版()专栏： 西贝河大队合作医疗越办越好 辽宁省铁岭县西贝河大队自力更生办医药卫生事业，使合作医疗不断巩固发展。现在，医疗站有六名赤脚医生，十多间房舍，设有诊察室、调剂室、制药室、妇幼卫生室、化验室、爱克斯光室、手术室和病房。社员的一般疾病，可以就地检查、治疗，医药费全部报销，外转住院治疗报销百分之七十。 这个大队的合作医疗，是从一九七○年开始创办的。他们主要抓了以下工作： 一、大力开展中草药的采、种、制、用。八年来，医疗站共采集野生药材一百八十一种，二万三千多斤。他们在盐碱地和涝洼塘上开了三十五亩地，种植了黄芪、苡米、生地等十几种中草药。除自用外，向国家交售药材三万一千多斤，收入三万三千多元，不仅解决了合作医疗的基金，还扩建了房舍，增添了医疗设备。他们还积极学习制药本领，先后生产丸、散、膏、丹、针、片等各种药品一百二十多种。自制药品的应用率在百分之六十以上。 二、建设又红又专的赤脚医生队伍。多年来，大队党支部组织赤脚医生有计划地学习了《临床教材》、《赤脚医生手册》、《中医学概论》、《针灸学》、《汤头歌》等业务技术书籍，并请医院医生专题讲课，派出赤脚医生到医院进修。现在，六名赤脚医生都能用中西两法防治常见病、多发病，会针灸，会种、制中草药，女赤脚医生会普查妇女病，接正常生产和指导计划生育。有的赤脚医生学会了常规化验、肝功检查、X光透视和下腹部手术。一九七○年以来，他们抢救过危重病人百余人；还在上级医院医生指导下，做了十一例疝修补术、三例阑尾切除术、三十例女结扎手术。 赤脚医生的政治觉悟也不断提高，先后有十三人从事过赤脚医生工作，其中有四名光荣地参加了中国共产党，七名加入了共青团，十一名分别受到省、地、县、社的奖励。 铁岭地区卫生局 铁岭县卫生局 联合调查组

第4版()专栏： 潢川县对赤脚医生进行业务考核 据新华社郑州电 河南省潢川县最近对全县赤脚医生进行了一次业务考核，考核合格的，颁发“赤脚医生证”；成绩特别优秀的，今后适当提高工分待遇；成绩不理想但尚有培养前途的，给予继续学习的机会；少数不懂医不懂药，服务态度又不好的，取消赤脚医生资格。实行这种办法后，整顿和稳定了赤脚医生队伍，巩固和发展了合作医疗制度。 考核前，由县卫生部门统一给赤脚医生印发了复习提纲，并且给他们提供一定的准备时间。考试分为西医、中医和妇幼保健三科，由考生任选一科应试。 从八百多名考生的成绩来看，百分之六十以上已接近中等专业学校毕业生的水平。从考核中也发现了一些问题，如对急病鉴别诊断能力差，缺乏医学基础理论知识，有的人只会开药，不懂得药理。 县卫生部门决定，在今年下半年，将选择一些成绩较差的考生到县赤脚医生学校进行复训。各公社卫生院也准备办短训班，以提高赤脚医生的医疗技术水平。

第4版()专栏：来信 要保证合作医疗经费专款专用 编辑同志： 前些日子，我们调查了石河公社大队合作医疗站的情况，发现不少大队合作医疗经费管理混乱。有的大队以统一核算为名，用合作医疗经费买机械、化肥，还美其名曰“为农业生产服务”；有的生产队分红不能兑现，就把合作医疗款拿去分红；还有的大队干部利用职权，借合作医疗的钱去办私事。 合作医疗经费被挪用后，赤脚医生急得搓手跺脚，有药无钱买，只好关门停诊。全公社三十四个大队，就有十七个大队的合作医疗经费没有做到专款专用，其中五个大队因无钱买药关门停诊，影响极坏。贫下中农气愤地说：“合作医疗款成了‘救急水’，救了别的急，没救病人的急。” 可是，这个公社界牌大队合作医疗站却办得很好。他们的主要经验是：财务管理制度健全。每年群众自筹和从大队福利经费中提取的合作医疗基金，都由医疗站存入公社信用社，存折由共产党员、赤脚医生徐安清保管，购药开支由赤脚医生陈金州记帐。这样既严格了财务制度，又保证了合作医疗经费专款专用。 我们建议：农村基层党组织学习界牌大队的经验，保证合作医疗经费专款专用，关心人民的身体健康，使社员为四化多作贡献。 湖北省天门县石河公社 倪政新 夏祥恺

第4版()专栏： 培养又红又专赤脚医生 大力采种和使用中草药 城固县合作医疗不断巩固发展 据新华社西安电 陕西省城固县采取多种措施巩固和发展合作医疗，全县三百九十多个大队合作医疗站越办越好。农村合作医疗事业的发展，保障了社员的身体健康，提高了劳动出勤率，为发展农业生产起了促进作用。 这个县在巩固和发展合作医疗方面采取的措施主要有两条。第一条是不断提高赤脚医生的政治思想和医疗技术水平，造就一支又红又专的赤脚医生队伍。城固县共有赤脚医生一千一百八十多人。各级领导首先联系医疗卫生战线的实际，组织他们深入批判“四人帮”散布的有关的谬论，肃清其流毒，树立全心全意为社员服务的思想。然后，为提高他们为社员服务的本领，县里坚持办了一所卫生学校，对赤脚医生分期分批进行一年到两年的轮训。各区和公社也通过办短训班或请部队、工厂的医院代培等办法，培训赤脚医生。最近经过考核，全县已有三百五十六名赤脚医生达到了中专毕业生的水平。第二条是大力采种和使用中草药，解决药物和医疗资金不足的困难。一九七七年，县里总结、推广了高坝公社自力更生办中草药种植场和制剂室，基本解决缺药和资金不足的经验，从而带动了全县其他社队。

第4版()专栏： 江苏溧阳县发生六级地震 国家地震局和当地党政部门正在进行抗震救灾工作 新华社南京七月十一日电 七月九日下午六时五十七分，江苏省西南部的溧阳县，发生了一次六级地震，造成了一些伤亡和损失；当地党政部门正在进行抗震救灾工作。 这次地震的震中在这个县的上沛、上兴和竹箦三个公社一带。上兴公社大约有百分之七十的房屋倒塌，上沛公社的居民住宅也大部分倒了。据初步了解的情况，上沛公社死亡十一人，伤数十人；另两个公社也有伤亡，有关方面还没有得知详情。 地震还引起了当地有的水库发生裂缝等险情。 这次地震波及面比较广，上海、镇江、南京、无锡、常州、苏州、连云港等城市都有不同程度的震感。浙江、安徽、湖北等省部分县城也有震感。 地震发生后，截至十一日上午，又连续发生了二百四十多次四级以下的小震。 国家地震局和江苏省、镇江地区、溧阳县的党政部门的主要干部已带领有关工作人员奔赴灾区，进行抗震、救灾工作。地震工作部门正在日夜监视震情。

第4版()专栏： 上海办《法律知识讲座》受到全市政法干部欢迎 据新华社上海七月十一日电 上海市法学学会和上海市人民检察院联合举办的《法律知识讲座》，受到了全市政法干部的欢迎。 《法律知识讲座》是在今年一月开始的，每两周举行一次，计划十二讲，目前已讲十一讲。担任主讲的，大多是上海市法学学会理事会的理事。 上海市法学学会还打算以五届人大二次会议上通过的七个法律为依据，联系实际，向政法干部和群众系统地宣讲社会主义法制。

第4版()专栏： 中央台将举办《刑法讲话》 据新华社北京七月十一日电 中央人民广播电台《学习》节目，将从七月十三日起举办《刑法讲话》。其主要内容是阐述马克思主义有关刑法的基本原理，介绍有关刑法的基本知识。这个《讲话》由中国社会科学院法学研究所刑法研究室写稿，共分十三讲，每讲连续广播两天。

第4版()专栏： 《中华人民共和国刑法》名词解释 投机倒把罪 是以获取暴利为目的，违反金融、外汇、金银、工商管理法规，非法从事工商业活动，扰乱市场，破坏社会主义经济秩序的行为。例如，倒卖国家统购、派购物资和计划分配的工业品；倒卖耕畜；倒卖金银、外币等等，都是投机倒把行为，情节严重的，应当依法追究其刑事责任。 侮辱、诽谤罪 是破坏他人名誉、降低他人人格的犯罪。侮辱，就是用暴力（例如在众人面前扒光妇女衣服）或者用口头、书面（包括用“大字报”、“小字报”）的方式，公然侮辱他人的人格，破坏他人的名誉的行为。诽谤，就是捏造并散布某种足以破坏他人名誉的事实的行为。我国法律保护公民的名誉、人格不受非法侵犯。对于公然侮辱、诽谤他人，情节严重的，应当追究其刑事责任。 窝赃、销赃罪 明知是用犯罪手段取得的赃款、赃物，而帮助隐藏的，叫做窝赃。明知是用犯罪手段取得的赃款、赃物，而帮助销售的，叫做销赃。在政法工作中，查获赃款、赃物，是取得犯罪证据的主要来源之一，对于证实犯罪、揭露犯罪人有重要意义，同时又可以减少国家、集体和个人的财物损失。但是，窝赃、销赃犯却帮助犯罪分子窝赃、销赃，使其获得物质利益和逃避法律制裁。为了有效地同犯罪进行斗争，对于窝赃、销赃犯，必须依照我国刑法的规定给以惩罚。但是，确实不知是赃款、赃物而帮助保管或销售的，不能以窝赃、销赃论处。 窝藏、包庇罪 明知是犯罪分子而为其提供隐藏的处所，叫做窝藏。明知是犯罪分子，而向有关机关或组织提供假证明，积极帮助犯罪分子掩盖其罪行的，叫做包庇。在我国，积极揭发、检举犯罪分子，维护社会主义法制，是每个公民的义务。而窝藏、包庇犯则极力帮助犯罪分子逃避国法的制裁。为了有效地同犯罪作斗争，对于窝藏、包庇犯，必须依法追究刑事责任。反革命罪是最危险的犯罪，因而我国刑法对于窝藏、包庇反革命分子的，规定了比窝藏、包庇其他犯罪分子为重的刑罚。在犯罪前答应犯罪分子在他犯罪后给以窝藏或者包庇的，以共同犯罪论处。 惯窃、惯骗 是指不务正业，在相当的时期以内，以盗窃、诈骗所得的赃款、赃物作为主要生活来源；或者一贯进行盗窃、诈骗，屡教不改的分子。惯窃、惯骗分子一般有作案经验，手段狡猾，常常流窜各地进行大量盗窃、诈骗活动，而且，他们有的不仅自己作案，还教唆青少年犯罪，对社会有较大的破坏作用和腐蚀作用。依照我国刑法规定，对惯窃、惯骗分子，应当判处重于一般盗窃、诈骗罪的刑罚。对于人民内部个别沾染资产阶级思想，贪小便宜，偷摸集体或私人财物，次数虽然较多，但财物数量不大的，不应以惯窃论处。 伪证罪 在侦查、审判中，证人、鉴定人、记录人、翻译人意图陷害他人，对案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译的，是伪证罪。这种犯罪，妨害政法机关对案件的正确侦查和审判，并且可能导致使他人受到错误的判决，人身权利、民主权利或其他合法权益受到侵犯，或者使真正的罪犯逃脱惩罚。 如果不是出于陷害他人的目的，而是由于对情况了解不确实而提供了不符合实际的证明，由于技术水平不高或受技术设备条件限制而做出了不正确的鉴定，由于记录水平不高或疏忽而漏记、错记（包括笔误），由于翻译水平不高而漏译、错译（包括口误）的，不能认为是伪证罪。 抢劫罪、抢夺罪 抢劫罪和抢夺罪，都属于侵犯财产的犯罪。抢劫罪，是对财物的所有者或保管者当场实行暴力或胁迫等方法，把公私财物抢归己有的行为。抢夺罪，是当财物的所有者或保管者在场的情况下，公然把财物抢走，而未对受害者实行暴力或胁迫的行为。由此可见，抢劫罪不仅侵犯公私财产，而且同时危害受害人的生命健康，有的甚至当场造成重伤或死亡。因此，抢劫罪是侵犯财产罪中危害性最严重的一种，刑法规定了较重的刑罚。 行贿、受贿罪 用财物收买国家工作人员，使他利用职务上的便利，违反政策法律，为自己谋取私利的，是行贿。国家工作人员利用自己职务上的便利，违反政策法律，为行贿人谋取私利，并因而接受行贿人给予的财物的，是受贿。行贿、受贿不仅破坏国家机关、企业、事业单位的工作，而且对国家工作人员具有腐蚀作用。我国刑法规定，对受贿、行贿和介绍贿赂的，应当追究刑事责任。 干涉婚姻自由罪 是指用暴力干涉他人婚姻自由的行为。实行男女婚姻自由（包括结婚自由和离婚自由），是我国婚姻法的一项基本原则。男女双方有权根据法律规定，完全自主、自愿地决定自己的婚姻问题，不准许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。为了保障男女婚姻自由，建立社会主义的新型婚姻家庭关系，对于不论任何人干涉他人婚姻自由的 （包括非法地不准他人自主结婚或离婚，或者强迫他人与某人结婚或离婚），要坚决制止，而对于用暴力 （包括捆绑、殴打、剥夺行动自由等）干涉他人婚姻自由的，则应当依法追究刑事责任。 枉法裁判罪 是指司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉，或者对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白，做出违背事实、违反法律的判决和裁定的行为。司法工作人员实施这种犯罪，可能采取多种手段，如篡改、毁灭某些证据材料，诱使或逼使证人提供假证明，或者故意歪曲地解释法律等等。人民的司法工作人员处理案件，应当忠于人民，忠于法律，忠于事实真象，力求做到不枉不纵，合理合法。而枉法裁判，不仅可能使无辜的公民受到惩罚，有罪者逃避惩罚；而且会破坏司法工作，影响司法机关的威信。因此，对于犯枉法裁判罪的，应当依法追究刑事责任。 流氓罪 是指聚众斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动，破坏公共秩序，情节恶劣的行为。流氓罪，主要发生在公共场所，是一种严重破坏公共秩序的罪行。这种犯罪活动的表现形式多种多样，例如成帮结伙，打群架；无理取闹，故意起哄；用下流语言、下流动作调戏、侮辱妇女等等。对于上述流氓行为，情节轻微的，可以给以批评教育或者给以治安管理处罚，情节严重的，应当依照刑法第一百六十条规定，给以刑事处分。对于出于流氓动机故意杀人或重伤他人身体等的严重犯罪，应当分别依照刑法有关故意杀人罪、故意伤害罪等条文的规定定罪判刑，不应定为流氓罪。 强奸罪 违背妇女意志，采用暴力、威胁或其他手段，对妇女强行奸污的，是强奸罪。为了达到强奸的目的，罪犯可能采用多种手段，例如，对妇女实行捆绑、殴打、杀害或者进行威胁，使妇女不能抗拒而强奸；利用妇女患病、昏睡无力反抗之际而强奸等等。总之，强奸犯是在妇女不自愿的情况下强行奸污的。强奸罪是一种严重侵犯妇女人身权利的罪行，往往造成受害妇女身体上和精神上的创伤，甚至引起重伤或死亡等严重后果。因此，对于强奸犯，必须依法惩办。 走私罪 我国法律规定，凡运输、携带货物、货币或其他物品进出国境的，都必须经海关检查，需要纳税的要照章纳税。运输、携带上述物品不经过设关地方进出国境，或者经过设关地方而采取隐藏不报等方法逃避监管的；伪报进出国境货物的数量的；在邮递国际信件、印刷品中夹带物品、货币、金银的；以及其他违反海关法规，逃避海关监管的行为等，都是走私行为。走私是破坏社会主义经济秩序，损害国家利益的违法行为。对于一般的走私行为，由海关分别情况，依法处理。情节严重的，应当作为走私罪由司法机关依照刑法规定给予刑事处分。 强奸幼女罪 使用暴力、威胁、欺骗、利诱等手段，对不满十四岁的幼女进行奸淫的，是强奸幼女罪。幼女身体和智力发育尚不成熟，缺乏对于坏人坏事的判断能力和反抗力，需要加以特殊保护。因此，强奸幼女罪的构成与一般强奸罪不同的地方，就在于对于幼女不论以什么手段，也不论幼女是否表示同意，凡是与幼女发生性行为的，都以强奸幼女罪论处。强奸幼女，是一种性质很恶劣的罪行，它严重摧残幼女的身心健康，影响下一代的健康成长。因此，依照我国刑法第一百三十九条规定，对强奸幼女的，比一般强奸罪要从重处罚。 诬陷罪 故意捏造事实，伪造证据，作虚假告发，陷害他人（包括犯人），意图使其受刑事处分的，是诬陷罪。这种犯罪干扰司法机关的正常工作，可能使无辜的公民被错误地定罪判刑，使其人身权利、民主权利和其他权利受到侵犯。林彪、“四人帮”猖獗时期，诬告陷害成风，许多无辜的干部和群众受到迫害，甚至惨遭杀害，造成严重的恶果。为了保护公民的合法权益，我国刑法第一百三十八条规定，对捏造事实诬告陷害他人的，参照所诬陷的罪行的性质、情节、后果和量刑标准给予刑事处分。国家工作人员犯诬陷罪的，从重处罚。如果不是有意诬陷，而是由于对情况了解不确实而错告，或者检举失实的，不构成诬陷罪。 刑讯逼供罪 指国家司法人员对被审讯人采用毒打及其他体罚等肉刑折磨的方法，逼使被审讯人供述的行为。刑讯逼供，是封建社会遗留下来的恶习。我们党和政府历来严禁刑讯逼供。林彪、“四人帮”大搞刑讯逼供，造成了严重后果，影响极坏，群众深恶痛绝。刑讯逼供，不仅使被审讯人的精神和肉体受到严重摧残，甚至造成死亡；而且被审讯人在受刑不过的情况下，往往随意乱供，而审讯人就轻信这种不可靠的供词对人定罪、判刑，势必造成冤、假、错案，破坏法制，损害党和政府的威信。我国刑法规定，对实行刑讯逼供的国家司法人员，应当追究刑事责任。 贪污罪 是国家工作人员利用职务上的便利，窃取、骗取或者用其他方法非法占有公共财物的行为。例如，出纳人员利用管理现金账目的便利，伪造、涂改单据而贪污；采购人员利用采购之机，虚报开支而贪污。贪污属于侵犯财产罪的一种，但它不同于一般侵犯财产罪中的盗窃罪和诈骗罪。它的特点是：贪污的是公共财物；犯罪者是国家工作人员，即国家机关、企业、事业单位或其他依照法律从事公务的人员。但是，国家工作人员贪污交国家、集体保管、运输、邮寄中的私人财物，或者受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托暂时从事公务的人员贪污的，也以贪污罪论处。盗窃、诈骗公私财物，不具有上述贪污罪特点的，应当分别以盗窃罪或诈骗罪定罪，不应定为贪污罪。 王作富 （续完）

第5版()专栏： 朝鲜外交部发言人发表声明 拒绝美国和南朝鲜提出的三方当局会议建议 全明洙大使举行记者招待会介绍朝鲜外交部发言人声明 新华社平壤七月十日电 朝鲜民主主义人民共和国外交部发言人七月十日发表声明，认为美国和南朝鲜当权者提出的“三方当局会议”是极不现实的和没有道理的，表示朝鲜愿同美国就美军撤出南朝鲜和把停战协定换成和平协定问题进行会谈，允许南朝鲜当权者作为观察员参加。 声明说：卡特和南朝鲜当权者发表的“联合声明”最终表明，卡特关于要从南朝鲜撤走美军的“承诺”和他喧嚣一时的“保护人权的诺言”全是骗人的把戏，充分暴露了美国和南朝鲜当权者在朝鲜不是要实现和平，而是在追求战争，不是要实现统一，而是在策划永久分裂的本来用意。 声明说，他们把这一“建议”吹成某种“新的外交倡议”，还通过第三国向我们作了通报。但是，“只要对朝鲜问题稍有见识的人，就可看出，美国和南朝鲜当权者提出来的‘三方当局会议’，是极不现实的，也是没有道理的，是个不三不四的荒唐‘建议’。” 声明指出，“我们和南朝鲜之间有需要专门解决的问题，我们和美国之间也有需要专门解决的问题。”“美国和南朝鲜当权者是想在‘三方当局会议’上把这两个互不相同的问题混在一起讨论。”“为解决朝鲜的统一问题，应由朝鲜人自己进行对话，美国为何要插进来呢。在这个问题上没有美国人要干的任何事情。美国在这里插手，是对内政的干涉。” 声明说，“关于让南朝鲜参加我们同美国之间进行关于美军撤走南朝鲜、把停战协定换成和平协定的会谈问题，因为南朝鲜不是停战协定的签字一方，所以根本没有资格参加这一会谈。我们同美国之间首先进行讨论，只有当提出有关南朝鲜当局的问题时，才可以考虑他们的参加问题。” 声明说，“鉴于这样的事实可以知道，他们提出‘三方当局会议’的‘建议’，不是出自真正希望解决问题的立场。” 声明说，“今天，问题在于美国或南朝鲜当权者是想不想真心和我们协商，如果想进行协商的话，是想进行为了一个朝鲜的协商，还是为了‘两个朝鲜’的协商。”“既然不想实现统一，而使分裂永久化，那么进行会谈又有什么用？”“美国和南朝鲜当权者如果真想和我们协商，就应该抛弃想把我国分裂成‘两个朝鲜’的错误立场，采取愿意实现朝鲜统一的正确姿态。”“只有这种时候，才能打开真正对话的道路。”“我们仍敞开着与南朝鲜的当权者、各政党、社会团体对话的大门，也敞开着同美国对话的大门。” 声明说，“我们再次主张，南朝鲜当权者应当停止企图把象国家统一问题这样重大的民族内部问题交给外国主子垄断的反民族的阴谋活动，尽快诚实地回到北方和南方对话的会场上来。 “为了实现国家的自主和平统一，我们愿意在任何时候，在北方和南方的当权者、各政党、社会团体以及海外侨胞组织代表之间进行广泛的对话和协商。” 声明说，“我们还主张采取与此不同的途径，为了解决使美军从南朝鲜撤走、把停战协定变成和平协定问题，同美国举行会谈。美国如果想要结束朝鲜停战状态，造成持久和平，无论如何也应该同我们会谈。” 声明说，“如果美方真心要求，我们允许南朝鲜当权者作为观察员参加我们和美国之间就美军撤出南朝鲜问题和把停战协定换成和平协定问题举行的会谈。 “即使这样做，也应当首先是我们同美国之间实行会谈。”“美国如果同意和我们进行会谈，那时，美军撤离后所必须解决的一切问题就能够在完全平等和自主、互惠的原则下得到解决，美国就可以不失体面地从朝鲜问题上脱身。” 声明最后说：“我们确信，我们共和国政府保证朝鲜持久和平、实现朝鲜自主和平统一的光明磊落的立场，将会得到世界上一切爱好和平的国家和人民越来越大的支持和声援。” 据新华社北京七月十一日电 朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使全明洙今天上午在他举行的记者招待会上指出，美国总统卡特和南朝鲜当权者提出的“三方当局会议”是极不现实的、没有道理的建议。“我们完全拒绝这个建议。” 全明洙大使向中外记者散发了朝鲜民主主义人民共和国外交部发言人就此问题发表的声明并介绍了声明的主要内容。

第5版()专栏： 朝鲜驻华大使和我驻朝临时代办分别举行宴会 庆祝中朝友好合作互助条约签订十八周年 据新华社北京七月十一日电 今晚，朝鲜驻中国大使全明洙为庆祝朝中友好合作互助条约签订十八周年举行了宴会。会上外交部长黄华表示，中国政府和人民坚决支持朝鲜民主主义人民共和国外交部发言人七月十日就美国和南朝鲜当局提出的“三方当局会议”发表的声明。 中共中央政治局委员、国务院副总理耿飚，外贸部长李强，中联部副部长乔石，外经部副部长魏玉明，中国人民解放军总政治部副主任黄玉昆等，应邀出席了宴会。 黄华外长在宴会上说，朝鲜政府的立场是完全正确的，它的建议是合理的、建设性的。他指出，美国是朝鲜停战协定签字的一方，应当响应朝鲜民主主义人民共和国的建议，同它的代表商谈美军撤出南朝鲜和把停战协定换成和平协定的问题。至于朝鲜南北之间进行广泛的对话，来讨论朝鲜的自主和平统一问题，则完全是朝鲜人民自己的内部事务，不容任何外来势力干涉。 黄华外长重申，中国坚决支持朝鲜人民争取祖国自主和平统一的斗争，金日成主席提出的三项原则和五点方针，以及朝鲜十八个政党、社会团体的联名呼吁书。他强调说，美国必须从南朝鲜撤出它的一切军事力量，必须停止对朝鲜内政的一切干涉行为。 全明洙大使在宴会上谈到朝鲜统一问题时说，统一被分割的祖国是我国人民的最大愿望，是刻不容缓的迫切任务。他说，美国和南朝鲜当权者提出的“三方当局会议”的建议，是极不现实的，也是不合乎道理的。他说，为此，我外交部发言人发表声明，阐明了统一祖国的原则和立场。全明洙大使说，要解决朝鲜问题，有些问题要由我们同南朝鲜之间解决，另外有些问题是要由我们同美国之间解决的。 全明洙大使说，朝中两国友好合作互助条约的签订是两国人民在反对共同敌人的长期艰苦斗争中用鲜血凝成的友谊的结晶，是两国合作关系发展史上的重要事件。他说，由金日成主席和毛泽东主席、周恩来总理缔造和培育起来的两党两国之间的传统友谊和合作关系，今天在金日成主席和华国锋主席的关心下正在继续发展。 据新华社平壤七月十日电 中国驻朝鲜大使馆临时代办刘岩七月十日晚在大使馆举行宴会，热烈庆祝中朝友好合作互助条约签订十八周年。 朝鲜劳动党中央政治委员会委员、朝鲜人民军总政治局局长徐哲大将，朝鲜劳动党中央政治委员会候补委员、政务院副总理许锬和有关部门负责人出席了宴会。刘岩临时代办和徐哲大将先后在宴会上讲话。 刘岩在讲话中首先称颂了中朝友好合作互助条约签订的重大意义和十八年来中朝两国友好合作关系的全面深入发展，赞扬朝鲜人民在金日成主席和朝鲜劳动党的英明领导下，在社会主义革命和建设中取得的巨大成就。他接着说：“为了实现祖国的自主和平统一，朝鲜人民正在同内外分裂主义者进行坚持不懈的斗争，在全世界得到越来越多的同情和支持。”刘岩说：“不久前，兄弟的朝鲜人民为我们敬爱的周恩来总理建立了纪念铜像，极其隆重热烈地接待了邓颖超副委员长，使中国人民十分感动。这是中朝人民之间的深情厚谊的又一生动的具体表现。中国人民十分珍视同朝鲜人民的伟大友谊和战斗团结，今后将一如既往、为不断加强和发展两国的友好合作关系而竭尽自己一切努力。” 徐哲大将在讲话中说：“朝中友好合作互助条约的缔结是使一向休戚与共，同生死共命运的朝中两国人民之间友好合作关系发展到新的更高阶段的历史性事件。” 徐哲大将在谈到中国人民正紧密地团结在以华国锋同志为首的中国共产党中央委员会周围，遵循中共第十一届三中全会和第五届人大第二次会议的决议为实现四个现代化而奋斗时说：“我国人民对兄弟的中国人民在社会主义革命和社会主义建设中所取得的一切成就感到由衷的高兴并表示热烈祝贺。” 徐哲大将最后说：“我们今后也将始终忠实履行朝中友好合作互助条约上承担的义务，在反对帝国主义和支配主义，为社会主义、共产主义事业胜利的共同斗争中，永远同兄弟的中国人民并肩战斗在一起。” 朝鲜军事停战委员会朝中方面中国人民志愿军委员牛克伦和正在朝鲜访问的中国农业代表团团长、农业部副部长李友九等也参加了宴会。

第5版()专栏： 一些国家代表在经社理事会上谴责越南输出难民 我代表指出国际会议应从根本上采取措施制止越南暴行 新华社日内瓦七月十日电 联合国经济和社会理事会从七月四日开始举行会议以来，许多国家的代表在会上谴责越南输出难民的不人道政策，强烈要求越南停止实行这一政策。 英国代表团团长马歇尔说，越南不应当使它的人口的一部分遭受今天世界所看到的那种苦难，这是越南的义不容辞的责任。他指出，现在印支难民的痛苦在人道主义和政治方面所造成的影响比任何一个地区性或局部性的问题都重要，全世界都在关注这个问题。他强调说：“国际社会必须想出一些办法来考虑是什么原因造成如此大的痛苦和恐惧，使得人民被迫逃离他们的国家。” 日本代表西堀正弘说：“正如东京首脑会议六月二十八日发表的一项关于印支难民问题的特别声明所指出的，难民的痛苦是现在国际社会所面临的最严重的政治和社会问题之一，而不仅仅是一个人道主义的问题。”他说，“我们必须想尽一切办法不让这种局势进一步恶化，日本打算同其他国家一道，强烈要求控制难民外流。” 意大利代表拉罗卡说，意大利政府支持召开联合国会议 “以集体的方式对付越南难民问题”。他说，意大利公众舆论对难民的局势感到非常震惊和不安，意大利政府将尽力采取一些主动行动来减轻难民的痛苦。 中国代表易素之在七月十日下午全体会议上的发言中指出：“印支难民问题已成为东南亚各国和其他许多国家至为关注的急迫而又重要的大问题”。他说：“中国政府和人民非常关心和深切同情印支难民的悲惨处境。尽管我们有许多困难，我们已经接收二十多万从越南来的难民。中国政府支持召开一次印支难民问题的国际会议。举行一次讨论如何安置难民的国际会议是需要的，但必须从根本上采取措施制止越南当局用暴力驱赶、输出难民，解除由于越南输出难民强加给国际社会，特别是该地区邻国的巨大的负担和社会问题。印支难民问题完全是由越南当局一手制造用来推行扩张、侵略、种族歧视，越南必须对此承担一切责任”。 新华社斯德哥尔摩七月十日电 瑞典首相奥拉·乌尔斯滕最近写信给越南总理范文同，要求越南当局切实采取措施，使越南难民不致被迫外逃。据瑞典报纸《每日新闻》七月十日报道，瑞典首相奥拉·乌尔斯滕在给范文同的信中表示，瑞典政府对印度支那难民的极为严重的境况“深为不安”。乌尔斯滕七月九日在谈到越南难民问题时说：“我已向范文同发出呼吁，要求越南政府必须采取措施，改善（越南难民的）境况，不要迫使数以千计的人在充满危险的外逃中拿自己的生命冒风险。” 另据《瑞典日报》七月七日报道，瑞典温和联合党领导人布曼对越南最近几个月肆无忌惮的行径表示愤怒。他说：“瑞典应该立即向越南阐明，如果它在船上难民这个问题上的政策不改变，就会给瑞典对越南的援助带来非常严重的后果。”

第5版()专栏： 邓颖超副委员长会见吴貌貌卡总理 吴貌貌卡总理出席文艺晚会 新华社北京七月十一日电 人大常委会副委员长邓颖超今天下午在人民大会堂同缅甸总理吴貌貌卡进行了亲切友好的会见。 邓颖超副委员长回忆起她一九七七年二月访问缅甸受到热情接待的情景时说，中缅两国间的友好合作关系有着悠久的历史，两国领导人为发展这一友谊作出了贡献。这次吴貌貌卡总理来访，进一步增进了我们之间的了解和友谊。她请吴貌貌卡总理转达她对吴奈温总统的问候。 吴貌貌卡总理说，我来中国之前，吴奈温总统嘱咐我见到邓副委员长时，向您问好，祝您身体健康。 双方参加会见的有缅甸外长吴敏貌，矿业部长丹丁准将，缅甸驻中国大使吴塔吞；我国外交部长黄华，中国驻缅甸大使莫燕忠等。 新华社北京七月十一日电缅甸总理吴貌貌卡一行今晚出席文艺晚会，观看了中国音乐、舞蹈和传统京剧节目。 晚会是由文化部举办的。文化部长黄镇、外交部副部长仲曦东等陪同缅甸贵宾观看了演出。当演员们满怀友情跳起缅甸舞蹈《箱子舞》、唱起缅甸歌曲《眉苗花都》、奏起缅甸乐曲《海鸥》时，全场不断发出阵阵热烈掌声。演出结束后，吴貌貌卡总理登上舞台向演员们赠送了花篮。 缅甸驻中国大使吴塔吞和夫人，大使馆外交官员，也应邀观看了演出。 今天下午，吴貌貌卡总理一行由纺织部副部长王瑞庭陪同参观了北京第三棉纺织厂。（附图片） 邓颖超副委员长会见缅甸总理吴貌貌卡。 新华社记者摄

第5版()专栏： 数百名难民逃出越南到达巴黎 据新华社巴黎七月十日电 又一批越南难民共八百六十一人今天分乘三架飞机到达巴黎。 这批难民分别来自曼谷、吉隆坡和新加坡的难民营，大部分是被越南当局敲诈勒索、倾家荡产以后逃出的越南难民，其中有很多是华裔，一部分是在越南占领柬埔寨后从柬埔寨逃出的柬埔寨人。 这批难民到达巴黎时，手中几乎没有一点行李，一些妇女显然是想起了逃离越南前后的艰难和辛酸，在机场上不断流泪。 一位名叫冯尚明的华裔越南人向记者叙述了他逃离越南的经过。他一家五口人，去年十一月在付出五十两黄金以后，同其他五百五十多人挤上一条只有二十米长的木船逃出越南。一个名叫孙室龙的越南教师气愤地说，越南人想离开越南，同样要花很多钱。他说，“我就是卖掉了一切，交出了四千五百美元之后，同我的八岁的女儿逃出越南的。” 七月七日，已经有一百七十一名越南难民到达巴黎。

第5版()专栏：国际短评 如此“人道主义” 越南当局制造的驱赶难民惨剧，激起了国际社会的公愤和谴责。许多国家纷纷要求联合国召开关于印支难民问题的国际会议，以便采取措施，迅速制止越南当局的残暴行径。然而，越南当局对此却采取荒谬的态度。它在继续制造和大批驱赶难民的同时，挖空心思，制造种种奇谈怪论，提出种种先决条件，为这次会议的召开，百般进行阻挠。它一会儿说，召开这样的会议是个“阴谋”，目的是为了“反对越南”；一会儿又说，召开这样的国际会议是“没有益处的，是不必要的”，一会儿又叫嚷什么“越南只有在会议只讨论难民问题的人道主义方面情况时，才会参加难民问题的国际会议。”它甚至蛮横地提出会议应由谁主持，谁不能参加等等。一句话，就是要大家跟着河内的指挥棒转，一切照河内的意志行事。 人们不禁要问，越南当局是制造和输出难民的罪魁祸首，有什么资格对这次国际会议指手划脚、发号施令，大谈“人道主义”？有什么权利对这次国际会议提出无理的先决条件？越南当局已成为历史的罪人，对于它来说，只能老老实实地坐在被告席上，接受人们对它的审判。 事情很清楚，越南当局提出所谓只能讨论“人道主义”方面的问题，而不能讨论政治问题，其目的就是企图通过这样的会议，使全世界各国承认越南是难民的合法输出国，联合国难民事务高级专员办事处是替它中转难民的办事处，世界各国则是越南推销难民的市场。这样一来，就可以使越南当局放手地继续制造和输出大批难民，牟取暴利，而又不致遭到国际舆论的谴责，使其输出难民的罪恶勾当成为合法生意。越南当局用心之卑鄙，手段之阴险毒辣，达到了无以复加的程度。然而，世界上那有杀了人而不是刽子手，作了强盗反而变成正人君子的道理呢？越南当局既要制造和输出难民，又要逃避谴责和惩罚，只能是白日作梦，枉费心机。 越南当局喋喋不休地叫嚷什么“人道主义”，他们真的是“人道主义”的维护者吗？他们丧尽天良地把成百万无辜和善良的越南人民推向大海，说明他们只不过是打着“人道主义”的招牌，蒙蔽人们的视线，堵住别人的嘴巴，使自己免遭谴责而已。 然而，奉劝越南当局，你们不要自作聪明了。你们干的一切是不得人心的丑事，早已被世人识破和看穿，你们那种说的一套、做的一套，表面一套、背后一套，口是心非、言而无信的伎俩，早已没有市场。任何阴谋诡计和花言巧语也不能掩盖和洗刷你们对人类犯下的血腥罪行。

第5版()专栏： 方毅副总理会见程心一教授和夫人 新华社北京七月十一日电 国务院副总理方毅今天上午会见美国普林斯顿大学教授程心一和夫人辛华珍，同他们进行了亲切的谈话。

第5版()专栏： 姬鹏飞会见法《红色人道报》代表团 新华社北京七月十一日电 人大常委会副委员长姬鹏飞今天下午会见以亨利·儒尔为团长的法马列共《红色人道报》代表团。双方进行了友好的交谈。 《人民日报》副总编辑李庄等参加了会见。

第5版()专栏： 山道威掠影 龚沪生 提起大海，人们自然会想到那浩淼无际、怒涛激荡的雄伟景象。岂知缅甸的海滨胜地山道威，却另有一番旖旎秀丽的风光。 山道威在缅甸若开邦，背靠若开山脉，西濒孟加拉湾。海边有著名的额不里海滩。据说此地原先无名，因景色酷似意大利的那不勒斯海港，遂也以“那不勒斯”称之。“额不里”是缅语“那不勒斯”的谐音。 从仰光乘汽车去山道威，山路崎岖，需一天多的时间。如乘飞机，不用一小时即可到达。从飞机上看，市镇并不很大。西边的茫茫大海，却没有狂澜巨浪，只泛起一些微波，宛如一块被风吹皱的蓝绸。 下飞机后，坐五分钟的汽车，就到了海滨。只见海澄天碧，滩平沙白，椰树亭亭玉立。青翠的椰叶，迎风摇曳，宛若双双巨手不断地在空中摆动，迎接来宾。椰林下，馆舍栉比，不少是用竹木建成，质朴自然。房前屋后，佳木葱笼，繁花杂缀，落英缤纷，芳气沁人。不远处有一座美人鱼塑像，全身披绿，有如翠玉。缅甸朋友告诉我们：欧洲国家的美人鱼塑像，大多面朝大海，神色忧郁，盼望远航亲人安全归来。这位缅甸的美人鱼，却背向大海，满脸笑容，欢迎宾客光临。 银色的沙滩，绵延数里，在日照下闪烁眩目。沙滩上，贝壳甚多，俯拾皆是。各色贝壳，纹彩斑烂，玲珑透剔，令人爱不释手。沙滩以很缓的坡度向海中延伸。从滩头朝海中走去，行数百米而水不过胸，是海水浴的好去处。海水很清。游客乘一种以玻璃作底的船，可以观赏海中潜游的鱼群。额不里是有名的珍珠养殖场，所产珍珠，粒圆颗大，光彩照人。世界上最大的珍珠据说就产在缅甸，但不知是不是额不里的产品。 额不里最美的景色是黄昏。落日的余辉将海水染红，就象金鱼的锦鳞，浮光耀金，绚烂辉煌。入夜，海风轻拂，涛声如鼓，别有一种静谧。节日，村民在海边点起一种用油布做成的大灯笼，类似中国的“孔明灯”。灯笼会象气球一样地冉冉升空，高悬天际，如颗颗明星，熠熠闪光。 山道威的主人殷勤好客，每逢嘉宾登门，总爱在海边设宴款待。菜肴多为海味。有鲜美的蚝和海龟蛋，还有大海蟹，一个足有半斤重，要用木槌捶碎硬壳剥肉吃，佐酒最好。还有一种“山道威”烤鸡，制法简便：将鸡宰好洗净，和以作料，穿在木桩上，再将木桩插入沙地，套上空煤油桶，桶上盖草，点火烧草，三分钟即可将鸡烤熟，鲜嫩可口，风味特佳，使人想起杭州著名的“叫化鸡”。 如果客人有幸，还可在这里欣赏富有若开民族特色的体育比赛。一是划船，船身狭长。每条船上有十几名划手，奋力划去，船在浪尖上飞驶，如箭离弦。到达终点时，要从立在水中的竹竿中抽出一根预先插入的藤条。不少选手，往往在抽取藤条时不慎落水，功亏一篑，引起观众的哄笑。另一项目是摔跤，在沙滩上进行。运动员在比赛前后，都要张臂舞蹈，表示自己象鹰一样健壮。这种做法与我国蒙古族的摔跤颇为相似。 碰巧，你还可以看到曼德勒艺人表演的“象舞”。就象我国舞狮一样，由二人扮演，动作优美，或昂首向天，势欲拿云，或长鼻低垂，形同探海，腾挪跌宕，千姿百态，充满生气。从这些节目中，可以看到中缅两国文化的许多相通之处。 山道威不仅景色秀逸，而且人民友好。周恩来总理和陈毅副总理生前都访问过这里，受到山道威人民热烈的欢迎。陈毅副总理曾有诗云： “冬日海浴山道威， 细沙如银碧波催， 孔明灯挂天遥远， 宾主夜谈缓缓归。” 一九七八年一月，邓小平副总理访问缅甸时，由吴貌貌卡总理陪同去山道威游览，受到数千群众的夹道欢迎。这在一个只有几万人的小市镇来说，真可谓“空巷而出”了。这充分体现了中缅两国人民的“胞波”情谊。 山道威，已成为中缅友好关系史上的重要地名。

第5版()专栏： “胞波”的由来 陈炎 缅甸是我国亲密的邻邦。我们两国人民的友好往来，有史可据的，可以追溯到公元以前，至今已有两千多年的历史。 在缅甸民间流行着许多有关中缅友好的神话故事，《三个龙蛋》就是其中的一个。据说有一位名叫弥桑蒂的龙公主，为看守四位佛祖的金杯而在海岛上遨游的时候，邂逅了太阳神。他俩一见倾心，彼此相爱，后来龙公主生了三个龙蛋：一个在诞生地破裂，成为有名的宝石，因此缅甸盛产宝石闻名于世；一个孵化成女孩，由许多神仙把她护送到中国，后来成为中国的皇后；另一个孵化成男孩，由一位骠族老汉把他扶养成人。这个男孩聪明伶俐，力大无穷，而且是位神箭手。他为民除害，射死了危害人民的大野猪和大鸟，后来成为缅甸历史上有名的骠族国王骠苴低。 上面这个神话，在缅甸流传很广，反映了缅甸人民自远古时候开始，就对中国人民十分友好。他们把两国人民都当作是太阳神的后裔；是一母所生的同胞，亲如骨肉的兄弟。更重要的是，这个神话故事，还为我们提供了进一步探讨中缅两国友好关系渊源的线索。例如，为什么缅甸人民自古以来就称中国皇帝为“乌底巴”（缅语：“乌”即“蛋”，“巴”即“生”，意为“同为蛋生”，也就是“一母所生”）；又为什么称中国人为“胞波”（缅语：即“一母所生的同胞”）和“瑞苗”（缅语：即“亲戚”）。我们知道上面这个神话故事以后，对这些亲切的称呼就不难理解了。 可以认为这就是我们经常说的中缅两国人民的“胞波”友谊的由来。

第5版()专栏： 布卢门撒尔宴请张劲夫 据新华社华盛顿七月十日电 美国财政部长布卢门撒尔十日晚举行宴会欢迎中国财政部长张劲夫。 张劲夫部长是应布卢门撒尔部长的邀请前来对美国进行两周正式访问的。他于十日下午抵达华盛顿。

第5版()专栏：友好往来 友好往来 △ 外交部副部长何英十一日上午会见了贝宁内政、安全与国家指导部计划研究司司长托马斯·莫纳桑。莫纳桑是应《人民日报》社邀请于六月二十九日抵京的。 △ 国防部副部长粟裕十日下午会见日本一批自卫队退役将官，同他们进行了友好的谈话。 这些日本朋友中有美浓部正、谷川清澄。 △ 中国北京京剧团结束了对希腊的访问，十日乘飞机离开雅典前往突尼斯。 △ 为庆祝中日和平友好条约签定一周年，由日本国际艺术文化振兴会和日中文化交流协会共同举办的《日本现代绘画展览》，十日下午在北京市劳动人民文化宫开幕。 △ 由中国、印度、伊拉克和日本的艺术家参加的“遥远的歌之路”音乐会七月十日晚在东京举行，受到两千多名听众的热烈欢迎。 （据新华社）

第6版()专栏： 大力进行勘探和开采 引进外国技术和资金 第三世界一些国家努力增加石油生产 据新华社墨西哥城六月二十七日电 墨西哥坎佩切湾的海上油气田从六月二十六日起开始进行商业性开采。 墨西哥石油公司在提供这则消息时还宣布，一条长一百六十二公里，直径三十六英寸的海底输油管也同时投入使用。这条输油管可以把海上石油输送到塔巴斯科州。 命名为“坎塔雷略一号”的第一口油井开始投产时日产一万九千八百五十桶。今年年底产量将提高到每天二十四万桶。这一数量表明，坎佩切湾海上油田具有很大的潜力。 据新华社波哥大七月五日电 哥伦比亚政府昨天宣布了一项新的能源政策，决定在努力勘探和开发石油的同时，更加重视其他能源的生产和利用。 这项新政策是由矿业和动力部长阿尔维托·巴斯克斯宣布的。他说，新政策规定从现在起到一九八七年将钻井七百三十口，预计耗资三十五亿美元。 目前，哥伦比亚的发电设备能力为四百二十万千瓦，其中百分之七十二为水力发电，百分之二十八为火力发电。从现在起到一九八四年，全国发电量计划增加一倍，到那时将完成六项新的工程和扩建二十二个电站。 哥伦比亚煤的蕴藏量超过了四百亿吨，被认为是一个潜在的产煤大国。哥伦比亚政府已宣布了一项不仅供国内消费而且可供出口的生产计划。 据新华社北京七月七日电 巴西利亚消息：巴西总统若奥·菲格雷多七月四日在经济发展委员会的一次会议上宣布了一系列有关能源的决定。 这些决定包括成立全国能源委员会，规定进口石油的限额和采取其他限制燃料消费的措施。 菲格雷多在讲话中说，国家的石油政策首先是，通过大力进行调查和勘探以及扩大同外国公司签订的自负亏损合同来大量增加石油生产。 目前巴西石油的日消费量为一百万桶，其中约有百分之八十五要靠进口。 据新华社拉各斯六月二十六日电 本社记者冯建伟报道：尼日利亚南部的贝宁湾蕴藏着丰富的石油资源。一九六二年，美国海湾石油公司在这里开钻，翌年成功，揭开了这里海上采油的序幕。经过十多年的发展，现在这里已经成了尼日利亚重要的海上油田。 记者最近应邀访问了位于贝宁河口的奥卡姆海上采油区。这里，矗立着一座座钻井台、采油塔和输油装置；汽艇穿行其间，巨型油轮进进出出，呈现出一派海上油田的特殊景色。这座采油平台看上去约有五、六层楼房高，分主台和副台两部分。主台最上层设置着五个大小不一的卧式油罐，最大的可容两千立方米原油。平台日加工原油七万余桶。 如此庞大的海上设施，该用多少人来管理呢？ 接待我们的平台负责人、尼日利亚朋友奥拉迪吉在引领我们参观时，介绍说：“我们共有十九人，其中包括三名厨师和杂工。其余十六人，有的管采油井，有的管技术设备，而在平台上值班的昼夜只有四人，分两班，每班只有两人，一人在办公室负责和公司各部门联系，另一人在平台上巡视，查看机器仪表运转是否正常。” 离开采油平台，我们参观了钻井塔，还从空中巡视了采油井、油轮“码头”。所谓油轮“码头”，其实只是一个伸出去的油管开关。给油轮装油，大的一百万桶，小的三十万桶，多则需五十小时，少则三十小时就可完成。公司原订日产量是三十九万桶，上午完成了三十七万桶。

第6版()专栏： 伊朗宣布实行普遍大赦 胡齐斯坦省省长命令部队处于戒备状态 新华社德黑兰七月十一日电 据《德黑兰时报》今天报道，伊朗宗教领袖霍梅尼七月八日宣布对“所有在过去的政权下犯了法的人”，除那些参与谋杀和虐待罪的人以外实行普遍的大赦。 霍梅尼的通告说，这一措施也适用于武装部队成员。他说，“那些犯谋杀罪或发布谋杀命令的人以及那些用非刑折磨我们的革命囚犯的人”，排除在大赦之外。 霍梅尼说，他劝告“仍在反对国家意志”的前政权的残余势力放弃“他们无用的努力”，加入国家的统一的队伍中来。 巴扎尔甘总理两个月前对全国说，他已要求霍梅尼宣布大赦，以便“使情况开始恢复正常”。警察和军官特别迫切要求对他们的人员实行大赦以便恢复国家治安部队的士气。 据信，现政权在监狱里关押了许多人。几星期来，已经在努力加快审讯，并以保释方式释放一些受到指控的人。 霍梅尼说，武装部队由于他们的工作“必须得到安全，所以国家和我宽恕他们在前政权下所犯的罪。当然，普遍大赦也适用于武装部队成员”。 他说，那些犯有不在大赦范围之列的罪行的治安部队成员，应由武装部队自己交给革命法庭审理。 新华社德黑兰七月十一日电 据《德黑兰时报》今天报道，由于伊朗胡齐斯坦省的局势继续紧张，胡齐斯坦省省长艾哈迈德·马达尼七月十日命令所有武装部队处于二十四小时的戒备状态。这家报纸还说，这项命令是在霍拉姆沙赫尔城的伊朗阿拉伯人重新爆发示威之后颁布的。 据报道，这个城市数以千计的人涌上街头，表示完全支持该省（阿拉伯）宗教领袖阿亚图拉·舒比尔·哈加尼。 这一消息说，示威者的领导人呼吁说，任何人都不应该携带武器，应当作出一切努力来避免同政府军的冲突。在这个呼吁发出后，人们又以和平方式举行抗议集会和示威。 消息还说，伊朗的阿拉伯人组织这些示威是纪念他们同政府军武装冲突第四十天。在这次冲突中，有些人受伤和死亡。 这次抗议集会结束时通过了一项决议，要求立即无条件地释放所有政治犯，要求政府保证人们在伊斯兰革命体制中享有充分的民主权。

第6版()专栏：时事综述 苏联会不会有能源问题 ——西方舆论对苏联石油生产的剖析 薛途 当前，西方的“石油恐慌”正在冲击着主要资本主义国家。不久前，美、英、法、西德、意大利、加拿大和日本七国首脑聚集东京，商讨应付能源短缺的对策。就在这一片石油恐慌声中，西方一些舆论也在纷纷议论这样一个问题：“已经在折磨着西方的能源危机”，会不会也在苏联发生？ 苏联是世界头号产油国，一九七八年产量达五亿七千二百万吨，占当年世界石油总产量的百分之十九。苏联每天生产大约一千一百万桶石油，出口约占四分之一，主要输向经互会东欧成员国，这些国家百分之七十至八十的石油仰赖于苏联。同时，石油已成为苏联外汇的特殊来源。据西方报道，一九七七年苏联向西方国家提供的石油和石油产品给它赚回六十四亿美元的外汇，几乎相当于苏联向这些国家出口额的一半。但是，现在，人们提出的问题是：苏联石油生产的这种好景能不能持久下去？到八十年代苏联是否将要发生能源短缺？ 对于这个问题，西方的舆论有着不同的看法。这主要是由一九七七年六月美国中央情报局的一篇《关于苏联石油生产的分析》报告引起的。这篇报告估计“早则于一九七八年，迟则于八○年，苏联将停止向经互会国家（东欧国家）和一部分西欧国家出口。到一九八五年，苏联自己将变成石油进口国。” 一些西方舆论对美国中央情报局的结论表示怀疑。有的甚至认为“苏联有大量已被证明的储备，加上西方愿意继续出售技术和设备，俄国能保持目前的生产水平”。但是多数西方人士和专家则倾向于美国中央情报局的估计。西德《商业报》认为：美国中央情报局的报告并不是完全没有根据的，它主要是预言苏联经济的前景惨淡，东欧国家的许多报道都说明这种看法是正确的。苏联要东欧各国有目的地加强与石油输出国组织国家的经济合作，“因为在一九八○年以后，苏联不再有能力满足东欧对石油和原料的需求”。英国《经济学家》周刊报道，据西方研究苏联经济的专家基思·布什预计：“苏联八十年代初在经济增长率逐渐下降的同时，防务费用会不断增加，石油供应会日益短缺”，“苏联石油产量很快就会到顶，从而使苏联集团变为完全进口石油的国家。” 西方认为，目前苏联石油生产面临的主要问题是：它的老油田油藏日趋枯竭，经过长期开采，许多油田出现了“衰老”现象。著名的巴库油田的年产量现仅维持在二千万吨左右。而新油区开发进展不易，一些石油产地，如资源丰富的西伯利亚秋明油田，地区偏僻，运输不便，气候条件恶劣，开采困难。日本的《经济往来》月刊今年五月号一篇文章认为，能源是苏联的一个大问题，它估计“苏联到一九八五年必须进口一亿七千五百万吨石油。” 苏联生产的石油一要满足国内消费的需要，二要输往东欧国家以及古巴，三要向资本主义世界出口。现在要兼顾这三方面显然已不如过去那样挥洒自如。根据苏联官方的统计材料：一九六五年到一九六九年期间，苏联原油生产量每年平均增加百分之八，石油消费量年平均增长百分之七点一。而从一九七○年到一九七四年，石油消费年平均增长百分之七点八，但生产仅增长百分之六点九。这种生产的增长低于消费的增长的趋势目前还在发展。而这种趋势的发展又影响它对东欧国家的石油出口。现在，苏联对这些国家的石油出口不仅难敷需要，而且有减少之势。法新社最近报道：目前，苏联向保、捷、东德、波、匈每年出口的石油，已比一九七一——一九七五年少了百分之十。近来，苏联一再要求这些“兄弟国家”“实施严格的节约石油和天然气的措施”。而在此同时，据英国《金融时报》报道，苏联“一九七八年向西方的石油出口明显下降了近百分之二十”。 西方舆论这样重视苏联的能源问题，不是没有原因的。 一个简单的道理是，如果苏联成为石油进口国，那它必然要加紧争夺盛产石油的中近东和波斯湾地区。而这一地区目前正是西方，特别是美国的石油的主要来源。苏联的挤入不可避免会使苏美的争夺加剧。 美国《基督教科学箴言报》说：“苏联石油生产下降的影响可能遍及全世界，这并不夸张”。因为苏联在国外购买石油，“仅仅这种可能性，就会促使”苏联加紧目前为在红海、波斯湾地区和其他一些地方“争夺影响和炫耀武力而作的努力”。日本报刊报道，日本政府和能源界强烈地认为，“苏联为了寻求石油而向中东产油国扩展，在八十年代，新的石油争夺战将会在国际上重演”。日本著名军事评论家村上熏在他的《八十年代的世界军事形势》一书中，甚至说：“预料一九八五年以后，甚至会出现美苏石油之争可能升级为军事冲突的那种危险局势。” 正是基于上述理由，西方舆论不仅注视着苏联在石油问题上的动向，而且也密切注意着苏联在中近东和波斯湾地区的动作。人们指出，今年以来，苏联在从非洲之角直到阿富汗这条线上加紧渗透扩张，同它的“石油战略”不是没有关系的。

第6版()专栏： 埃以美举行关于巴勒斯坦自治的会谈 新华社亚历山大七月六日电 埃及、以色列和美国关于巴勒斯坦自治问题为时两天的第四轮会谈今天在亚历山大结束。今天下午在亚历山大举行的记者招待会上宣读的联合公报说，三方已经同意组成两个工作委员会以进行谈判自治的工作，在谈判过程中，还将设立其他工作小组。第四轮会谈举行了三次秘密会议。参加这轮会谈的三方代表团分别由埃及总理兼外长哈利勒、以色列内政部长布尔格和美国总统卡特的特使斯特劳斯率领。 据悉，埃及昨天重申了它在第三轮会谈中提出的关于巴勒斯坦自治的目的和方法的十七点建议草案，并且宣布巴勒斯坦问题是中东冲突的关键，自治应该是走向在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国的一个过渡阶段。但是，以色列坚持所谓有限自治，并且完全反对巴勒斯坦独立。由于埃及和以色列之间在观点上存在广泛的分歧，美国代表团今天上午在举行关于联合公报的最后一次会议以前，分别同埃及和以色列两方进行了磋商。 关于巴勒斯坦自治问题的前三轮会谈是在五月到六月之间举行的。第五轮会谈将于八月五日在以色列的赫兹利亚举行。

第6版()专栏：经济札记 第二次警钟 谷津 能源短缺，油价上涨，正越来越成为西方工业国家面临的难题。不仅美国、日本、西欧共同体国家的政府当局为此焦急，而且西方的一些重要国际机构，如国际货币基金组织、经济合作与发展组织、国际能源机构等，也纷纷发出警告，要求采取紧急措施，防止危机的来临。 石油输出国组织今年以来在石油供不应求的情况下，决定把它们的油价从去年十二月的每桶十二点五美元，提到今年四月的十四点五四美元，接着再提高到今年七月的十八美元到二十三点五美元。这一系列的涨价，使西方的主要工业国家今年要为进口石油多付出四百多亿美元。为了避免大家抢购石油引起油价再涨，美国、西德等七个主要工业国家的首脑，最近在东京达成了一项共同节约能源、冻结石油进口的协议。但是节约能源、冻结石油进口，不免会使经济增长缓慢、失业增加，从而加剧社会不安和政治动荡。目前美国、西欧、日本等主要西方工业国家的总失业人数，已超过一千八百万。美国和西欧个别国家的经济已出现停滞或下降的趋势。在这种情况下，冻结石油进口的计划能否顺利进行，实际上已成了大问题。 当前，西方国家的一些领导人，把工业国家正在出现的经济衰退的现象，归罪于石油输出国组织的这次大幅度提高油价，这完全是不正确的。虽然油价上涨会给西方国家的经济带来不少的冲击。但是油价上涨的最根本的原因还不在于它们的提价，而在于世界石油供应日益紧张的总趋势。 七十年代以来，世界新的大油田的发现比六十年代已大大减少。但是各国对石油的需求量，除经济危机的个别年份外都在增加。在美国大量浪费能源的现象仍然严重存在。世界石油资源有限而需求日增，当然就要出现供不应求。而且石油出口国为保护自己的地下资源，近年来，都不愿意漫无节制地开采和出口。伊朗由于局势动乱，减少石油出口，不能不使石油供应减少。而在这种情况下，一些国际石油大垄断组织大量地抢购和囤积石油。这一切使石油供应更趋紧张。根据国际能源机构的估计，目前每天短缺的石油约为二百万桶，到一九八五年将达到每天缺油三百三十万桶，一九九○年再恶化到每天短缺九百五十万桶。石油如此重要而又日益稀缺，价格就必然会上升。不久前，欧洲一些石油现货市场上石油售价每桶超过三十美元仍然有人抢购，就是一例。 便宜而又丰富的石油，曾经为西方工业国家的经济和社会带来了几十年空前的繁荣。这一黄金时代正在消逝。一九七三——一九七四年原油价格上涨三倍，第一次向这些贪婪地浪费石油资源的工业国家敲响了必须节约石油的警钟。但是从那时以来，几乎所有的西方工业国家在能源政策上仍然没有改弦易辙，继续依赖大量进口石油。目前的石油短缺和油价上涨，向西方工业国家敲响了第二次警钟。西方工业国家现在不得不开始正视现实了。尽管寻找其他能源来代替石油目前还不是一件轻而易举的事，它将经历一个痛苦过程，但是早一点未雨绸缪未必不是幸事。现在就要看西方工业国家能不能从中吸取应有的教训。

第6版()专栏： 利比亚领导人卡扎菲访问中东九国 综合新华社消息 利比亚领导人卡扎菲最近结束了对叙利亚、约旦、伊拉克、科威特、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和北也门等九国的访问。并分别发表了联合公报或新闻公报，重申支持巴勒斯坦人民反对犹太复国主义推行的侵略政策的斗争，支持非洲人民为争取自由、独立和决定自己命运的权利以及消灭种族主义政权所进行的斗争。

第6版()专栏：国际简讯 国际简讯 塞舌尔任命新议长 塞舌尔共和国总统弗朗斯·阿尔贝·勒内任命了约翰·雷诺为塞舌尔人民议会议长。 塞舌尔上届人民议会是在一九七七年六月五日勒内发动政变后宣布解散的。 新议长约翰·雷诺曾任劳工部首席秘书，不久前担任外交部巡回大使职务。 乌干达组成新政府 乌干达新总统戈弗雷·比奈萨六月二十日宣布成立了新的临时政府。 据宣布，新政府现有十一名部长组成。 比奈萨是六月二十日接替卢莱担任乌干达临时政府总统的。 南非黑人饱受贫穷和疾病的袭击 在南非罪恶的种族隔离制度下，约有二百万定居在农村地区的南非黑人在饥饿线上挣扎；每过二十分钟就有一名黑人儿童死于营养不良或有关的疾病。在西斯凯地区的十二万多人遭到了伤寒和结核病的袭击。黑人很少能获得就业的机会。“定居区”已经变成一片贫困的、被掠夺一空的“垃圾场”。 伊朗阿巴丹炼油厂产量下降 从胡齐斯坦省两条输送原油和天然气的管道爆炸后，伊朗阿巴丹炼油厂的日产量下降到十万桶。 报道说，这两条管道在七日发生爆炸，并引起大火，原因不明。后来，引起更多油、气管爆炸，一些管道被大火融化。 世界伊斯兰讨论会闭幕 世界伊斯兰讨论会六月二十七日在安曼闭幕。 约旦宗教基金和伊斯兰事务大臣卡迈勒·谢里夫在安曼举行的记者招待会上说，这次讨论会通过的决议表明，巴勒斯坦问题是最重要的伊斯兰问题。把任何巴勒斯坦领土和其他被占领土放弃给犹太复国主义敌人，都被看作是对穆斯林的背叛。 东德组织学生在暑假期间劳动 德意志民主共和国大专院校和高中学生在暑假期间组织“学生劳动队”参加工厂、工地或农业劳动。 据德通社报道，从七月九日开始已有两万名学生在柏林一些经济部门劳动，另外，还有三千名学生将到苏联和东欧一些国家劳动，其中约有一千五百人到苏联俄罗斯联邦非黑土地带开垦荒地。（新华社）

第6版()专栏： 美国社会初探（一） 金凤 中国妇女代表团最近访问了美国。从东部的华盛顿、纽约到西海岸的洛杉矶、旧金山，我们到处受到热情友好的美国人民、美国妇女的殷勤接待。勤劳、能干的美国人民在不长的历史时期里建设了他们的国家，生气勃勃的美国妇女活跃在社会生活的各个领域，给我们留下深刻印象。这里，就我们接触到的美国社会，写下一点浮光掠影的观感。 政治教育和广告 华盛顿繁花似锦，绿树成荫。街心花园里，喷泉的晶莹水珠在初夏的阳光中闪烁。国会大厅里，陈列着美国许多知名的政治家、科学家和社会活动家的雕像和油画，展现出美国历史的画卷。白宫悬挂着历届总统的画像，还陈列着他们使用过的瓷器和家具。著名的五角大楼（国防部）也开放一部分。这里有英雄厅，壁板上镶嵌着得过荣誉奖章的军人姓名。这里有旗帜走廊，陈列着美国各军兵种各个时期的军旗，还展览着描写军队生活的美术作品。 林肯纪念堂是一座白色大理石的建筑。大厅内林肯的放大三倍的坐像，似乎在忧伤地沉思。纪念堂前是广场，广场以东是一个长方形大水池。碧绿的池水，映着远处高耸的华盛顿纪念塔的倒影，构成一幅庄严的景色。 甚至在狄斯耐乐园，多种多样精巧的娱乐节目，也结合宣传美国的政治历史。用机器人塑成的林肯在发表演说；旋转着的舞台上，各种塑料动物唱着美国各个时期的民歌，配合灯光、布景，展示了从移民开发土地到工业化的美国历史。全景电影再现了美国主要的城市、山川和历史遗址的图景，使人如身临其境地看到华盛顿的白宫，纽约、芝加哥的摩天大楼，旧金山的金门桥，尼亚加拉的大瀑布，独立战争时放第一枪的康考特镇……最后是高高的国会山，矗立在满天繁星的夜空，转瞬红霞满天，响起“美丽的阿美利加”的乐曲……此时此景，的确会使美国观众油然生发热爱美国的珍贵感情。 美国是一个由来自许多国家的移民组成的国家，立国只有二百多年的历史。使全国人民了解并热爱自己国家的历史，并以此而自豪，看来是使美国保持团结和安定的一个重要的手段，也是美国最大的政治。从这个角度看，美国是处处有政治的。重视物质生产的美国，也异常注重政治教育，而且运用多种艺术形式和现代科技手段，结合得巧妙、自然，使人受到政治教育而没有被灌输之感。 这些教育当然都打上深深的阶级烙印。内容不必说，在我们聆听林肯的演说时，提供这个节目资金的石油公司广播员，先发表了一通欢迎辞。看完了全景电影，在出口处，提供这个节目的电话公司的广告，又在向你兜揽它的电话生意。这不能不使人感到这些大公司的影响无处不在。美国真是一个广告的王国，大资产阶级的乐园。 不止一位美国朋友说，美国的广告已经成为一种精神上的 “污染”，就象空气污染一样，相当严重地妨碍美国人民特别是青少年的身心健康。的确，打开电视机，难以看到一部完整的电影、电视片。节目刚刚开始，各式各样的广告便纷至沓来，看得你头昏脑胀。难怪美国有人说，决心不看电视。可是，报纸总得看。随手翻开厚厚一叠的《纽约时报》，广告大约占去百分之七八十的篇幅。我们在纽约市的林肯中心，听了一次音乐会。节目单是一本四十八页的小册子，一打开就是汽车广告、香水广告、香烟广告、威士忌广告……可怜的节目单被淹没在所有这些广告之中。广告的费用极贵。据旧金山一家电视台的编辑介绍，普通电视广告，三十秒钟一千美元。逢到播映著名的橄榄球赛，一分钟电视广告四十万美元。自然，所有这些广告费用，归根到底，要从消费者的钱袋里拿出来。广告泛滥成灾，已经激起许多美国人的反感。一位美国朋友说，总有一天，美国人民要成立抵制广告的组织。可是，没有广告，美国恐怕就不成其为美国了。 社会保险和通货膨胀 在美国，到处可以看到保险公司的招牌。美国的保险名目繁多，有人寿保险、房屋保险、汽车保险、医疗保险……以至电影明星的大腿、富翁的名马、爱犬都有保险。后几种保险属少数人不必说，大多数美国人靠薪金过活，对他们最大的威胁是失业、生病和年老退休。这也会造成社会动荡。联邦政府举办了社会保险，连同失业救济、食品券一起，成为维护社会稳定的重要措施。社会保险其实是一种工资税，就是平时从各人工资中扣取一部分税款，作为他们将来退休后的养老金；本人如果残废或死亡，也可用以赡养他的家属。这种社会保险，现在平均为工资的百分之十二左右。据说将来要提高到百分之十五。领取时，数额因职务、工作部门不同而各不相同。军人、警察和政府官员领取的数额较大，一般工人只有原工资三分之一左右。在纽约市意大利居民区，一位退休的女工说，她每月的社会保险是二百三十四元，全年不到三千美元。而现在美国女工的平均年工资是八千多美元。在生活程度很高的美国，这点退休金是难以维持生活的。这个居民区的退休工人不得不组织起来，编织一些手工艺品贴补生活。 现在，通货膨胀对于普通的美国人来说，已经成为一个摆脱不了的噩梦，也是人心不能安定的重要因素。物价与十年前相比，几乎涨了一倍。今年美国的通货膨胀年率已超过百分之十四，尤其是食品、住房、医疗等费用，上涨的幅度最大。例如食品价格上涨了百分之二十一点九。今年一月的《时代》周刊引用一位退休牧师的妻子杜萝丝·丹尼尔逊的一段话说：“如果通货膨胀再闹下去，那可就真成问题了。你做梦也想不到什么时候会出现紧急情况。到那时，我们的存款，恐怕就只够买一堆豆子了。”为了挣点钱补贴他们领到的社会保险，六十三岁的老太太给邻居打扫屋子，退休的牧师去做零杂工。这位在美国原来有一定社会地位的老人说：“要不是赚点外快呀，那就只好到垃圾堆去拣破烂喽！” 生病，对于普通美国人来说是另一场灾难，他们称之为“病灾”。美国的医疗费用贵得惊人。私人门诊，挂号费要五十到一百美元。住院费是二百五十美元到八百美元一天。人工流产收费一百到三百美元，接生费是七百美元……美国虽有医疗保险，但有种种限制，如一百美元以下自付，住院天数不能超过六天等等。可以看到，美国各种保险公司繁多，恰恰说明美国人民的生活是很不保险的。然而要使保险公司能够为你保险，首先你就得付得起保险费。在这个金钱万能的社会里，没有钱是寸步难行的。 在美国，医生和病人之间的矛盾很大。发生医疗事故，就要打官司。医生输了，就要赔偿病人损失，这个数字相当惊人。我们在旧金山法院旁听了一次民事审判。内容就是一个青年控告医生做坏了他的手臂手术。官司已经打了五年。据说法院最后可能判决医生赔偿病人七十万美元。我们还听说一位医生做腹部手术，造成病人的肚脐偏离中心一寸半，结果赔偿了八十万美元。这样巨额的赔款，即使收入很高的医生也要倾家荡产。无孔不入的保险公司，马上举办“医疗事故保险”。如果保了险的医生出了医疗事故，由保险公司赔偿病人损失，但一年不得超过二次。自然，保险公司不会白白承担风险，因为保险费用高达每年三万八千美元，而每年收入二万五千美元，在美国就是属于富裕家庭了。我们参观旧金山郊区一家乡村医生联合门诊部，看到门口挂着一块牌子，上写着：“我们这些人是没有交过事故保险费的。”这大约表明，这些医生直接对病人负责，不求助于保险公司；也可能是这些乡村医生对付得起“医疗事故保险”的高级医生的一种无声的抗议。无论如何，这种别开生面的牌子，大概只有美国这样的社会才会出现。