1979-07-10

第 1 版

1. 党的两个农业文件极大地调动广大社员群众积极性 川皖苏浙夏熟作物喜获丰收

第1版()专栏: 党的两个农业文件极大地调动广大社员群众积极性 川皖苏浙夏熟作物喜获丰收 ·四川·批判极左 落实政策 新华社成都七月九日电 四川省五千三百多万亩夏粮作物又获丰收,总产量在去年大丰收的基础上又增产百分之八,总产和单产都创造了最好纪录。 党的十一届三中全会以来,四川各地继续批判极左路线,认真落实党的农村政策,在普遍推行定人员、定任务、定时间、定质量、定工分的“五定”生产责任制的基础上,今年普遍推行了包工到作业组、联系产量计算劳动报酬的生产责任制,使各项农活做得快了,质量提高了。江津地区夏熟作物平均亩施底肥比往年多一千多斤,田间管理工作也抓得细,全地区三百五十万亩夏粮总产量比去年增长了一成半。乐山地区冬种以来,先后遇到阴雨、寒潮、大风和病虫等多种自然灾害,不少人认为非减产不可。但是,广大干部社员拧成了一股绳,同心同德战胜了自然灾害,使全地区粮食总产量增产了一成多。 ·安徽·加强劳动管理 提高生产效率 新华社合肥七月九日电 安徽省今年夏熟作物全面丰收。小麦总产量比去年增产一成以上,油菜籽总产量增长两成,大麦、豌豆等作物也都获得大幅度增产。 安徽省今年小麦丰收的一个重要原因是由于各级党组织,坚决贯彻党的十一届三中全会精神,继续狠批林彪、“四人帮”的极左路线,许多地区在劳动管理和生产上都出现了“三个实在”和“四个提高”的新气象。“三个实在”是:群众干劲实在,增产措施实在,干部作风实在;“四个提高”是:社员出勤率提高,劳动工效提高,农活质量提高,粮食产量提高。滁县、六安、巢湖三个地区旱情最严重,实行联系产量责任制的队比较多,今年小麦总产量比去年增加两成到三成。 ·江苏·联系实际总结经验教训 坚决贯彻执行党的政策 新华社南京七月九日电 江苏省今年夏粮获得丰收。全省三千五百多万亩三麦,在去年大幅度增产的基础上,总产增长一成以上,总产和单产都创造了新纪录。 大面积均衡增产,是江苏省今年三麦丰收的一个鲜明特点。去年亩产超过四百五十斤的苏州、扬州两个地区,今年平均亩产都超过了五百斤。原来产量较低的徐州、淮阴、盐城、镇江四个地区,今年出现了县县增产的喜人局面。有些地区还出现了平均亩产七百五十斤的县,九百斤的公社,千斤以上的大队。 今春以来,中共江苏省委把贯彻三中全会精神和宣传落实中央两个农业文件作为头等大事来抓。发动广大干部联系本地实际,总结建国以来发展农业生产的经验和教训,进一步批判林彪、“四人帮”的极左路线,坚决贯彻执行党的各项政策,全省迅速出现了政治上安定团结,生产上你追我赶的大好局面。全省三麦不但播种面积比以往任何一年都要多,田间管理也比往年精细。 ·浙江·因地制宜 措施具体 新华社杭州七月九日电 浙江省今年大、小麦总产量比去年增产两成以上。到六月十五日,国家统购任务已超额完成,入库数比去年同期增加近两倍。 在党的十一届三中全会精神鼓舞下,浙江农村社、队加强麦田管理,因地制宜地落实各项增产措施。去冬全省大、小麦的播种面积比前年增加了十分之一,是十多年来大小麦播种面积最多的一年。地处杭嘉湖平原的嘉兴地区,从本地区地下水位高,土质粘性大,对大、小麦生长不利的实际出发,积极采取措施,为麦苗生长创造了良好的条件。今年全地区大、小麦的单产、总产都比去年增长两成以上。 (附图片) 陕西华阴农场,今年小麦长势好,职工运用国产农机,精心收好夏粮。 新华社记者 安克仁摄

2. 吴貌貌卡总理一行到达北京 华总理等到机场迎接缅甸贵宾

第1版()专栏: 吴貌貌卡总理一行到达北京 华总理等到机场迎接缅甸贵宾 新华社北京七月九日电 缅甸联邦社会主义共和国总理吴貌貌卡及其一行,今晚乘飞机到达北京,对我国进行正式友好访问。 国务院总理华国锋、副总理耿飚,外交部长黄华,外贸部副部长陈洁,外经部副部长魏玉明等,到机场迎接缅甸贵宾。 首都机场灯火齐明,中缅两国国旗迎风飘扬。机场上举行了欢迎仪式。军乐团奏缅中两国国歌。在华国锋总理陪同下,吴貌貌卡总理检阅了中国人民解放军陆海空三军仪仗队。 吴貌貌卡总理的随行人员有外交部长吴敏貌、矿业部长丹丁准将等政府高级官员。 缅甸驻中国大使吴塔吞和大使馆外交官员,以及一些亚洲国家驻中国的外交使节,也到机场迎接。 中国驻缅甸大使莫燕忠专程到昆明迎接吴貌貌卡总理一行,并陪同到京。 吴貌貌卡总理一行今天先后路经昆明、成都时,云南省革委会副主任刘明辉、昆明市革委会主任王士超和四川省革委会副主任鲁大东、成都市革委会第一副主任杨以希等,分别到机场迎送。 (附图片) 图为吴貌貌卡总理在华国锋总理陪同下检阅三军仪仗队。 新华社记者摄

3. 大力开展群众性增产节约运动 统配煤矿超额完成上半年生产计划

第1版()专栏: 大力开展群众性增产节约运动 统配煤矿超额完成上半年生产计划 据新华社北京七月六日电 全国统配煤矿积极贯彻一边调整一边前进、在调整中前进的方针,大力开展群众性的增产节约运动,全面超额完成了上半年生产计划。上半年统配原煤的产量比国家计划超产三百三十九万吨,开拓进尺超掘四万五千六百八十九米,洗精煤超产一百六十三万吨,其他经济技术指标也完成得比较好。 今年以来,各地煤矿以优质、高产、高效、低消耗为目标,广泛深入地开展了多种形式的劳动竞赛,使统配煤矿采煤工作面平均月产比去年同期提高一百四十多吨,其中综合采煤机工作面平均月产提高了四千六百七十一吨。徐州、大同、枣庄、潞安、邢台、义马、淮北、北票等十六个矿务局在采煤工作面平均月产、掘进工作面平均月进等方面创出了全国煤矿同类条件的最好纪录。

4. 应当认真检查这样的浪费事件 天津市投资新办手扶拖拉机厂,产品质次价高,停产后不安排处理遗留问题,给国家造成严重损失

第1版()专栏:来信 应当认真检查这样的浪费事件 天津市投资新办手扶拖拉机厂,产品质次价高,停产后不安排处理遗留问题,给国家造成严重损失编辑同志: 在社会主义建设中,不可忽视的一个问题,就是严重的浪费。在这里举一个事例。 据中国人民银行天津市分行今年四月份反映:一九七六年,天津市领导上决定在该市组织手扶拖拉机生产,先后拨付基建投资五百六十四万元,流动资金四百二十万元,合计拨付投资九百八十四万元,建了一个主机厂和七个配件厂。原设计年产二千五百台至三千台手扶拖拉机。几年来实际生产了七十三台手扶拖拉机,而且其中只有十台是自己制造的,另有六十三台是从外地购买部件加工安装的。由于产品质次价高,无人要,一九七八年,市里领导又决定停产、下马。 下马后的工厂干什么?原有设备和库存物资以及各项资金往来如何处理?都还没有安排,造成大量物资和资金积压浪费。不少物资长期露天存放,无人过问,有的已经锈蚀变形;帐面上记载的物资,有的已成一堆废铁。据八个厂不完全统计,这些待清理、处理的物资,价值达三百多万元。 去年以来,有些下马的工厂,既不宣布解散,又不安排新的生产任务,原班人马,坐吃山空。北郊区拖拉机厂长期停产,全厂职工七百人,完全靠国家拨款发工资,一年仅工资一项即达六十多万元。南郊区机床厂,为了维持开支,自己决定生产一种变速箱,但没有销路,不能正常开工。 这样不严肃地对待社会主义建设事业,实在不能继续下去了。我认为应当很好检查总结一下,吸取经验教训。 中国农业银行总行 蔡济群

5. 搬掉浪费这只大拦路虎

第1版()专栏: 搬掉浪费这只大拦路虎 本报评论员 华国锋同志在《政府工作报告》中指出:“实现四个现代化的第一个战役,必须努力打好。”我们已经争得了打好这个战役的十分有利的条件。同时,在前进的道路上,还会有这样那样的困难需要克服,还会遇到各色各样的拦路虎需要搬掉。浪费,就是必须搬掉的一只大拦路虎。不反掉浪费,国民经济的调整工作就做不好,四个现代化也难以实现。“浪费不除,四化无期。”这是广大群众针对某些方面存在的难以容忍的浪费现象发出的正当呼声。 毛泽东同志早在第二次国内革命战争时期就说过:“应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。”人们对贪污有罪是比较清楚的,有些人对浪费有罪则认识得很差。对经济建设中的一些重大浪费事件,有的人甚至寻找各种理由,制造种种借口,解释辩护,大事化小,小事化了。这是当前需要引起高度重视的一个问题。贪污和浪费,在性质上当然有所不同,但它们所造成的后果,糟蹋人民的血汗,危害人民的利益,破坏社会主义建设,却没有什么两样。而且,在现实生活中,有些浪费所造成的损失,往往比贪污要严重得多。我们只举若干事例,就会令人吃惊。 在基本建设中,一些单位由于瞎指挥,不尊重科学,不按基建程序办事,严重不负责任,造成的工期拖长,造价超支,质量低劣,甚至工程报废,动辄就是几百万、几千万,甚至上亿元。拿工期拖长来说,建成一个大中型重工业工程项目,过去平均只要五、六年,现在却要十来年。建成一个大中型轻纺工程项目,过去平均要二、三年,现在却要四、五年。就是说,现在全国基本建设项目的工期一般比过去拖长一倍以上。按照现有的基建规模,如果竣工时间拖长一年,意味着什么呢?别的不说,仅工资费用一项,全国就要多花五十亿元左右,大体相当于一千万低工资职工一年的工资。还有在兴修水利工程中,不认真调查研究,不按客观规律综合治理,而凭“长官意志”办事,张书记说主要是排涝,于是调大批民工,花几千万元,挖河开渠。天旱了,李书记说主要是抗旱,又堵河蓄水,引水灌溉。排水不畅了,王书记说主要是治碱,又大修台田。“书记换,方针变”,挖了填,填了挖,这种劳民伤财的事,是曾经不止一次发生过的。 在工业生产中,我们往往看到这样一种矛盾的情况:一方面原材料、燃料、动力供应紧张,许多消耗低、质量好、盈利多的企业吃不饱;另一方面,又存在着大量超耗和浪费原材料、燃料、动力的现象,那些消耗高、质量差、亏损大的企业却在盲目发展。不少企业,产品不对路,质量低劣,废品很多,损失惊人。质量差,不仅生产时浪费掉大量人力和物资,而且在产品使用过程中继续造成浪费。这对消费者来说,实际上是变相的涨价。 在商品流通领域中,我们同样看到这样一种矛盾情况:一方面不少商品供应紧张,物资短缺;另一方面,大量滞销商品超储积压,或者质次价高,削价处理,造成严重损失浪费。由于仓库保管不善,商品霉烂变质,报废损失的情况也是惊人的。 在机关、团体、部队、事业单位中,我们也可看到类似的矛盾情况:一些单位,一方面向上喊经费紧、钱不够花;另一方面,又讲排场,摆阔气,铺张浪费,甚至大吃大喝。有的领导干部利用职权,搞特殊化,化公为私,或多吃多占,或游山玩水,或为自己新建、扩建高级住宅,败坏党的作风,严重脱离群众。 问题不仅在于存在着巨大浪费现象,更为严重的还在于面对一些重大浪费事件,特别是经济工作中一些严重浪费事件,有的人不去抓,有的人不敢抓,有的人不会抓,有些人甚至习以为常,见怪不怪,熟视无睹! “浪费是严重的,但是我们是想把建设搞得多一些、快一些,还是出于好心啊!”这种离开效果讲动机的说法,是不能成立的。我们是辩证唯物主义的动机和效果的统一论者。社会实践及其效果是检验主观愿望或动机的标准。一个人做事只凭动机,不问效果,等于一个医生只顾开药方,不问病人死活,试问这是好心吗?我们搞经济建设,什么是好心?好心,就是全心全意为人民服务,一切对人民负责,真正做到多快好省。明明知道基本建设战线长,浪费很大,口头上也年年喊要缩短,实际上却年年在拉长,默认甚至助长浪费,这能说是好心吗?明明知道没有勘探,就没有正确的设计,没有正确的设计,就不能施工,实际上却违背这些基本常识,继续搞边勘探、边设计、边施工,继续浪费和糟蹋有限的物力和财力,这能说是好心吗?说“出于好心”,不过是推诿责任,为浪费辩解而已。 “浪费是事实,但是并没有化公为私,装入自己的腰包呀!”这是为浪费辩解的另一种借口。对这一点,我们要作具体分析。比如,由于计划失算,不按基建程序办事造成的浪费,确实没有装入自己的腰包。但能否以“没有装入自己的腰包”就觉得“浪费有理”呢?当然,装入自己的腰包,同没有装入自己的腰包,性质上是有区别的。但是,绝不能用这来谅解给人民事业造成的损害。相反,有些“没有装入自己的腰包”的浪费,往往比装入自己的腰包的贪污数量大得多,造成的损失也大得多。 “我们现在搞大规模的建设,经验不足,浪费一点难免。”应当说,由于缺乏经验,计算不周,有一点浪费,付一点学费,是难免的。但是,付了学费就要吸取经验教训,不能年年付学费,年年不长进,年年用“难免论”来为自己造成的浪费辩护。这里要着重指出,有些浪费不是没有经验的问题,例如,在基本建设中,违反常识,“边勘探、边设计、边施工”变成“边建、边拆、边迁”,这难道是不可避免的吗?在工业生产和商品流通中,拿宝贵的燃料、动力和原材料去生产不对路、不适销的产品,大量积压起来,甚至一方面削价处理,一方面继续生产,这难道也是不可避免的吗?广大群众响应党的号召,厉行增产节约,许多企业从节约一寸线、一丝棉、一根针、一个扣子做起,为国家节约大量的资金。人民群众辛辛苦苦点滴积累下来的钱,有些干部漫不经心,大手大脚浪费掉了,难道这种行为不是犯罪行为,不应当大张旗鼓地反对吗? 厉行节约,反对浪费是当务之急,是执行国民经济调整方针的需要,是实现四个现代化的需要,也是保持和发扬党的艰苦奋斗优良传统的需要。在当前正在深入开展的增产节约运动中,我们一定要把反对浪费这个重要环节抓得很紧很紧,一定要把浪费这只大拦路虎搬掉。首先,领导机关和领导干部要带好头。“其身不正,虽令不行”,“以身教者从,以言教者讼”。要反对那种对挥霍国家资财漠不关心,对严重损失浪费熟视无睹的官僚主义和自由主义态度。事实证明,官僚主义往往是许多重大浪费事件的温床,凡是浪费厉害的地方,也是官僚主义严重的地方。反对浪费,必须反对领导机关和领导干部的官僚主义,把官僚主义反掉了,才有可能从根本上杜绝浪费。其次,要加强计划的科学性和严肃性。多年来的经验证明:计划的节约是最大的节约,计划的浪费是最大的浪费。一切计划都要体现客观经济规律的要求,力争做到讲求科学,符合实际。计划一经确定,就要严格执行。第三,要严守党纪国法。要建立和健全社会主义法制,保护国家和人民的财产。节约有奖励,浪费要处罚。对于重大浪费事件,不管当事人官有多大,地位多高,都要查明情况,依法处理。第四,要实行经济民主,加强群众监督。这是从各方面杜绝浪费的重要保证。要发动群众无情地揭露和制止各种浪费行为。群众的眼睛是雪亮的,群众的力量是强大的,只要善于依靠群众,发动群众,把群众组织起来,对浪费实行有效的监督,就可以把浪费置于“过街老鼠,人人喊打”的境地。 当前,全国人民在党的十一届三中全会精神指引下,在五届人大二次会议精神的鼓舞下,解放思想,意气风发,奋勇前进,群众性的增产节约运动正在广泛深入地开展。我们一定要在增产节约运动中,把反对浪费当作一件大事,抓紧抓好抓出成果来。只要各级干部重视,深入实际,认真作调查研究,又善于依靠和发动群众,我们就一定能够大大减少浪费,一定能够把有限的资金用到刀刃上,一定能够胜利完成调整国民经济的任务,大大加快四个现代化的进程。

第 2 版

1. 全国水利会议提出国民经济调整时期水利工作任务 进一步巩固和发展已有水利成果

第2版()专栏: 全国水利会议提出国民经济调整时期水利工作任务 进一步巩固和发展已有水利成果 要管好用好现有水利设施,搞好现有水利工程的续建、配套和病险水库的加固处理,大力发展小型水利,并为水利建设的更大发展做好准备 新华社北京七月六日电 最近,水利部召开全国水利会议,提出三年国民经济调整时期水利工作的主要任务是:要管好用好现有水利设施,搞好现有水利工程的续建、配套和病险水库的加固处理,大力发展小型水利,并积极做好勘测设计等项基本工作,为水利建设的更大发展做好准备。 这次会议总结了三十年来水利工作的经验。大量事实表明:水利不仅是农业的命脉,而且关系到国民经济各个方面。三十年来,从江河治理到农田基本建设,由于发动了农村广大群众,国家给予了大力支持,成就是巨大的。各地无数事实反复证明,哪里水利搞得好,哪里的农业就稳得住,上得快。相反,哪里的水利不过关,哪里就只能“大灾大减产,小灾小减产,风调雨顺增点产”。在今后三年调整中,要进一步巩固和发展已有的成果。 出席会议的代表认为,这次国民经济调整的重点,是把失调的工农业比例调整过来,集中力量加强农业这个短线。作为农业工作中重要组成部分的水利建设,同加快农业和整个国民经济发展的要求,还很不适应,水利建设发展的速度还不够快,抗御水旱灾害的能力还不高,旱涝保收、高产稳产的农田还太少。因此,要加快农业的发展,就必须在落实党的政策的基础上,大力搞好水利,搞好农田基本建设。他们分析了我国水利建设的实际,认为当前存在的问题主要是:一、工程尾工多,配套差,管理乱,现有水利基础不够巩固,没有充分发挥效益。二、基本工作薄弱,不能适应进一步发展的需要。水利工作要大上,就是针对这些问题,把现有工程的续建、配套搞上去,把管理搞上去,把基本工作搞上去。据水利部门的估算,把现有工程续建好、配套好,至少可以增加灌溉面积近一亿亩。续建、配套工程一般省工、省料、花钱少,效益大,是三年中多快好省发展水利的办法。 会议要求在调整时期,一定要根据人力、物力、财力的可能,对工程进行排队,逐个研究。本着集中力量打歼灭战的办法,保证尽快受益,防止全面开花。续建、配套、除险、加固工程任务大的省、市、自治区,在未完成任务之前,原则上不再上新的大的项目。那种盲目追求上新项目的倾向一定要加以纠正。同时,会议要求对已有的各种工程,包括大中小工程都要加强技术管理、计划管理和经济管理,确保工程安全,发挥设计效益。 这次会议还着重研究了对改变农业生产条件具有重要作用的农田基本建设问题。治水是农田基本建设的中心内容之一。多年来,我国农田基本建设取得很大成就,这是应当充分肯定的。在今后三年调整时期中,应当继续把它作为一项伟大的社会主义事业来办。代表们指出,我国人多地少,旱涝等灾害频繁,要提高农田抗御自然灾害的能力,就必须建设旱涝保收、高产稳产的农田。同时,农田基本建设也是农业现代化的重要组成部分,必须扎扎实实搞上去。 为了适应农业现代化的需要,会议还提出了要综合开发利用水力资源,在有条件的地方大力发展小水电,把治水与办电结合起来。要求已建的水库、灌区,有发电条件的要装机发电,新建工程一定要注意综合利用,充分利用水力资源。同时,根据谁建、谁有、谁管、谁受益的原则,发动群众,自力更生,实行县、社、队三级办电。 这次全国水利会议结合三年调整时期的任务,从水利建设、管理到水利科研、水文、规划等工作进行了全面的研究讨论。同时,进一步明确了水利建设的方针,农田基本建设的政策和任务等,为今后调整水利工作,大干农田基本建设创造了条件。

2. 把农田基本建设扎扎实实搞上去——全国水利会议侧记

第2版()专栏: 把农田基本建设扎扎实实搞上去 ——全国水利会议侧记 在国民经济三年调整时期,要把失调了的工农业比例关系调整过来,集中力量加快农业这条短线的建设,农田基本建设就要扎扎实实搞上去。这是最近出席全国水利会议的代表的一致看法。 去冬今春,许多地区农田基本建设搞得比较扎实,注意了按自然规律办事,注意了经济效益,形式主义少了,群众负担轻了。这是应当肯定的。但是,不少地区又出现了另外一个问题,有的地方搞农田基本建设的劲头不足,完成的工程量和实际效益都少于往年。据分析,这主要是思想认识问题和政策上有些界限划不清造成的。 这次会上提供的一份统计材料表明:现在全国拥有的蓄水工程,包括大、中、小型水库八万多座,总库容量近四千亿立方米;机电排灌提水动力,从解放初的九万马力,发展到六千多万马力;还有大量的涵、闸、坝、堰等引水工程。全国农田灌溉面积达到七亿亩,比解放初增长二倍。一九七八年在严重干旱的情况下,全国粮食总产量突破了六千亿斤。许多同志指出:我国农业的发展,是和多年来兴修水利分不开的。 统计材料还表明,农田基本建设的现状,同农业的进一步发展的要求,还很不适应。全国还有一半左右的耕地灌溉问题没有解决,旱涝保收、高产稳产农田还不到三分之一。因此,必须继续把农田基本建设搞上去,有些思想认识上的问题,要认真加以解决。 有的同志认为,农业要现代化了,农田基本建设不需要干了。究竟应该如何看待这个问题?许多同志认为,一定要从我国的实际情况出发来认识这个问题。我国农村有三亿劳动力,人多地少,旱涝等自然灾害频繁,建设现代化的大农业,除了依靠科学种田,使用农业机械等外,还非大搞农田基本建设不可,它和现代化并不矛盾。江苏省的代表在这方面感受更深。省水利局局长熊梯云说,如果没有解放以来兴修的大量水利工程,不是四百七十万马力的排灌机械发挥了作用,去年江苏就不可能在大旱之年夺得大丰收。然而,江苏的粮食产量并不稳定,要增强抗御自然灾害能力,做到高产稳产,还要继续大搞农田基本建设,不断改变生产条件,这也是实现农业现代化的前提,两者是相辅相成的。如果说农业是国民经济的基础,而农田基本建设则是建设现代化农业的基础。我们在规划工作中就是把农田基本建设和农业现代化进行通盘考虑的,做到着眼长远,立足当前,分期实施,逐步提高。 大家从不同的角度阐述了农田基本建设搞上去的必要性。但是,今年国家对农业的投资有所增加,但不能增加很多,农田基本建设该怎样搞呢?浙江等省的代表提出,还是要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,把立足点放在几亿农民办水利的基础上,不能单纯依赖国家投资。山东省近几年来,动员了农村广大社队的集体力量,以愚公移山,改造中国的气势,大搞平田整地,打井修渠,不少地方已经收到了实际效益。以烟台地区为例,这个地区在国家的支持下,依靠集体经济的力量,从一九七○年起,坚持大搞农田基本建设,八年来农田灌溉面积扩大百分之七十多,高产稳产农田增加百分之一百零九,粮食总产量和亩产量分别增长百分之六十一和百分之八十八,对国家贡献增加百分之五十六,社员分配由一九七○年的七十二元增加到一百二十四元。许多地区多年的实践证明:大干大变样,小干小变样,不干不变样。因此,许多代表说,要把面貌变,穷熬不如苦干。 农田基本建设牵扯到国家、集体和社员之间的关系,政策性很强。许多同志认为,要大搞农田基本建设就必须正确处理好三者关系。要在充分尊重公社、生产大队、生产队的所有权和自主权的前提下,坚决贯彻自愿互利、合理负担政策,不要搞一平二调。去冬以来,湖北省在结合抗旱大兴水利的时候,有的地方就比较注意慎重处理政策性的问题,如在受益先后和受益大小问题上做到自愿互利,在投入的人力、财力、物力上做到合理负担,对于那些在协作中长期出工尚未受益的社队,去冬今春有计划地给安排了一些小型农田水利工程。 许多同志在会上还提出,各级党委还要加强领导,各行各业要继续从各方面给予支持。根据这次全国水利会议的决定,大干农田基本建设已被列为三年调整时期水利工作的主要任务之一。会议要求各地认真总结经验,及早动手,作好今后三年和今冬明春的规划。 新华社记者 陈保廉 本报记者 袁定乾

3. 经济政策对了头 造纸原料不用愁 贵州省华一、桐梓两个造纸厂由“吃不饱”变成“吃不了”,提前超额完成上半年生产计划

第2版()专栏: 经济政策对了头 造纸原料不用愁 贵州省华一、桐梓两个造纸厂由“吃不饱”变成“吃不了”,提前超额完成上半年生产计划 本报讯 记者石德连报道:贵州省华一、桐梓两个造纸厂,过去常因原料不足“吃不饱”,现在却一直“吃不了”,到今年五月底,这两个厂都提前超额完成了上半年的生产计划。这一喜人的变化说明,党的农村经济政策落实以后,农民积极交售造纸原料,为造纸工业迅速发展提供了条件。正如农民所说的:“经济政策对了头,造纸原料不用愁。” 华一、桐梓两个造纸厂都在黔北,附近的赤水、桐梓、仁怀、习水等县有丰富的麦秆、杂竹、龙须草等造纸资源。过去,在林彪、“四人帮”横行的时候,有人诬蔑社队交售麦秆、杂竹是“金钱挂帅”,采集龙须草是“搞资本主义”,加上当时工农之间渠道不通畅,致使大量的麦秆白白在地里烧掉,不少龙须草在山上烂掉,迫使造纸厂经常停工待料。粉碎“四人帮”以来,特别是党的三中全会以后,人们思想上的“闸门”打开了,造纸原料不足的情况迅速改变。 桐梓县盛产野生植物——龙须草,如今实行集体采集和个人采集相结合,允许社员利用工余时间采集和交售,交售数量大幅度增加。社员们高兴地说:这样做有利于国家和集体,也有利于个人。别看不起这一把草,它解决了孩子的穿衣问题。麦秆、龙须草都是体积大,不便保管的“泡货”,一到雨季容易霉烂。针对这个问题,赤水、桐梓、台江等县采取多种办法,组织社队集体和社员个人分别保管分别交售的办法,加快收购进度,努力减少损失。台江县九支区由于这样做,保管的好,交售的多,一年就交售麦秆二千多吨,收入八万多元。 随着农村经济政策的落实,交售造纸原料的地区和数量越来越多,工厂收购忙不过来,各县商业部门主动承担收购任务。 今年小麦收割以前,赤水、桐梓等县供销社和造纸厂一起,召开了有公社、供销分社干部参加的造纸原料收购会议。造纸厂把所需原料的情况向大家交“底”,原料产区预报交售计划,双方签订供购合同后,县计委把合同纳入国家计划,统一下达,然后由供销社代购,这就大大减轻了造纸厂的负担。目前,桐梓造纸厂又安装了日产十吨的造纸机,一个月就需要上千吨原料。县供销社知道这一情况后,扩大了收购范围。 为了支援造纸工业,林业部门也行动起来了。人称“兰竹之乡”的赤水县,不仅盛产兰竹等建筑材料,还有大量的西风竹、硬头黄、池竹等杂竹,都是造纸的好原料。他们把保护林业资源和有计划地采伐结合起来,协助各社队制订采伐和种植计划。去年,全县为造纸厂提供了八千四百吨原料,同时种植了杂竹上万亩。 赤水、桐梓、习水、仁怀等县逐步发展成为造纸厂的“原料基地”。这项事业兴办起来以后,造纸厂增产了,商业部门的业务发展了,农村社队和社员们的收入增加了,可以说是工、农、商三家都满意。

4. 他们为什么越干越有劲——访新乡县七里营公社刘庄大队

第2版()专栏: 他们为什么越干越有劲 ——访新乡县七里营公社刘庄大队 不久前,我们访问了豫北平原上的刘庄大队。这是个二百一十户、一千二百人口的庄子,六百来个劳动力,其中三分之一耕种全大队一千九百亩耕地,三分之二从事工副业生产和基本建设。农活做得很利索,八百亩小麦丰收,千亩棉田苗齐苗壮;大队开设有农机修配、造纸、面粉、砖瓦和冰糕等十多个厂,饲养二百多头牲口、七十多头奶牛、上百只奶羊和近四百头猪……好一派兴旺景象。 人们精神振作,干劲很足,生产效率高。 去年三夏大忙,八百亩麦子要收,千亩棉花要锄草,八百亩秋作物要种,干部和社员起早贪黑,只用了八天时间就完成了。 工业生产井井有条,社员们的头脑里有一笔账:一分钟能出多少张纸,能生产多少机件、砖瓦,能生产多少块冰糕……他们一个个专心致志,自觉抓紧每一分钟,为集体创造财富; 建楼房的战斗很紧张,脚手架上,砌墙的百分之七、八十是女社员。有些“不在编”的老人、小孩自愿参战,和浆,搬砖送料。他们忙而不乱,不到十天时间,一栋二十多间的双层楼房拔地而起。 他们干活时言语很少,一到休息,有说有笑,生气勃勃。在他们身上,好象不知道什么叫累,有着使不完的劲。 刘庄大队为什么会这样人心齐,干劲足呢? 社员没有后顾之忧 从五十年代初互助组开始,刘庄花了五年的时间恢复生产;花了十年时间改变生产条件,夺取粮棉高产;又花了十年时间实现稳产高产,并且抓紧发展工副业,走上了农副工综合发展的道路。刘庄人经过二十五年持续不断地艰苦奋斗,到去年,粮食亩产连续第六年超过一千六百斤,皮棉亩产稳定在一百五十斤以上。总收入一百二十六万四千元,工副业占百分之七十二点五,公共积累达到二百一十万元,储备粮六十五万斤。他们向国家交售粮食二十五万多斤,超过征购任务的一倍;交售皮棉十五万多斤,还有不少油料、肉类。社员平均分配水平二百九十八元四角,分配部分占总收入的百分之二十八点三。 解放前,“方圆十里庄,论穷数刘庄。”解放后,刘庄实现了合作化,日子开始好转。可是不久,就遇到一次严重的考验。那是一九五六年夏天,刘庄遭到了一场大水灾。怎样去战胜灾害,度过难关?不少社员说:众人拾柴火焰高,只有大搞生产自救,灾荒才不能把我们打散。干部带领社员,兵分三路:一路大种晚秋,一路到七、八十里地的黄河滩上打饲草,一路搞副业跑运输,加上国家及时调来救济粮,这样,发展生产的资金有了,人吃马喂的问题解决了,群众看到了集体的力量,情绪高涨,平整土地,挖沟修渠,积攒肥料,第二年获得粮棉大丰收,皮棉闯过百斤关。 党支部从这里看清了集体和社员的关系,看到了物质利益和发展生产的关系。社员进了集体的门,把一切希望都寄托在集体上,集体应该积极主动地去解决群众生产生活中的问题,尤其是吃、穿、用、住这些最基本的东西。 人是天天要吃饭的。以前,社员分了麦,弄成面,要花费不少时间和气力。队里就办了个面粉加工厂,现在社员拿着粮本可以直接去领面,农忙时还可以领面条;平时烧的煤,过节吃的肉、粉条、豆腐等,队里把这些事放在心上,统一安排,分给社员。 社员劳动很辛苦,特别是夏天,暑热炎炎,干部们想得周到:队里办的冰糕厂,除大量上市外,每年六、七、八、九月,每个社员一天免费发给四块冰糕;瓜果下来的时候,一人分上几十斤;奶牛挤奶,社员们可以半价喝上鲜牛奶。 住房,是农民代代愁的事。为盖房,要筹办很多资金物料,花费很大的精力。大队党支部副书记史来尚的父亲,为给来尚兄弟三人盖房成亲,老人家省吃俭用,把多年来积攒的粮钱吃光用净,还欠下了债。真是家家怕盖房,不盖又不中啊!一九六四年,大队党支部就曾有过盖新村的设想,但那时集体家底不厚,没能实现。到一九七六年,大队积蓄了上百万元,砖瓦厂烧砖,又有计划地择伐了集体的上千棵成材树。准备成熟了,经过群众反复讨论、规划,组织了一个基建队,先后盖起了七百五十多间单面向阳的两层楼房,百分之六十的社员搬进了新村,他们说:“从今后俺再也不为盖房作难发愁了。” 在刘庄,社员从吃水、用电、烧柴、住房、理发、洗澡、医疗、看电影到孩子上学、入托儿所等十几项,都兴办了集体福利。社员说:“俺们啥都不愁,生活所需,队里都想到了,办到了。留下给俺们的,就是干,就是把集体经济搞得更好。” 思想工作做到了心坎上 人们有了看得见的物质利益,体会到社会主义集体经济是自己的靠山,越干越有劲。但是,也不是一切问题都解决了。群众中经常有这样或那样的思想问题,需要通过细致的思想工作去解决。做得不好,同样会影响社员的生产积极性。 刘庄兼营棉粮,活路紧张,技术要求高。许多外庄来的新媳妇不适应,三天五日往娘家跑。有人说她们“吃得了刘庄的馍,干不了刘庄的活”。党支部的干部却注意到另外的一些情况:不少新媳妇给棉花整枝打杈,公枝果枝一块打。干部们觉得,她们怕苦怕累的思想有,但主要是不懂得棉花生产技术。大队就安排她们在科研队边干活、边学技术,锻炼上一两年。科研队向她们介绍植棉模范的事迹,请植棉模范给她们讲生产技术。她们打心里感激党组织的关心,奋发钻研。到现在,经过科研队培训的三百五十多人,多数成了队里的植棉能手,有的还当上了干部。 党支部的思想工作,做到家家户户。社员王宗邦,去年一度生产不积极,出勤少了。党支部书记史来贺心里想:王宗邦过去是不好歇工的人,咋出勤少了?一天劳动时,老史问他有啥不顺心的事。老王说:“集体待我没说的,可家里不顺,儿子媳妇闹分家,叫我心烦。”不能让家庭问题影响了集体生产。党支部的同志两次来到王宗邦家,开家庭会。史来贺说:“搞好刘庄的集体生产,一队人要团结,一个家庭也要团结。如果一家人都讲不了风格,出了家,又怎么能有好思想!”经过做工作,王宗邦和儿子、媳妇各自多作自我批评,家庭的事商量着办,家务事儿子、媳妇争着干。王宗邦眉开眼笑,出勤积极,干劲很足。 刘庄大队做人的思想工作,很有耐心。 这里有一个“老憋筋”转变的故事: “老憋筋”真名马学义,年纪四十出头,自小养成了一股“憋劲”。在队里,干活时常与干部、社员憋气。在家里,与家里人憋气,不让他爱人多出工。群众给他送了个绰号:“老憋筋”。说他山河易改,秉性难移。 刘庄大队党支部不相信“难移”二字,从书记到委员,有时跟他一起劳动,有时登门跟他谈心,几番工作,“老憋筋”的秉性移了。他说:“干部把我说亮了,遇事得讲个理,不能啥都憋。妇女伴锅台是旧社会留下来的,早该改啦。我们队里的活,半数以上都是妇女干的,如果都象我,咱队的活咋安排?社会主义那年才能建成!”此后,夫妻俩一块下地干活。不久,“老憋筋”当了砖瓦窑厂的厂长,一心扑在集体生产上。他看到兴建新农村需要大量的砖瓦,小土窑烧砖不够用了,领着社员拆掉小窑建大窑,还发展成为机械制砖。去年年终评模时,社员一致评他为头等模范。 在刘庄,不只是一个马学义有这种大变化,管理果园的杨发忠、青年电工刘铭军也是这样。不少过去群众提起来摇头的社员,如今成了生产模范,有的还锻炼成为生产队的干部。 刘庄做人的思想工作,很注意鼓励先进,树立好典型,让大家学习。 六十多岁养猪能手刘铭山,为了养好集体的猪,曾一连在猪场睡了八年。二十年来,他的节假日都是在猪场度过的。老汉家一年分配现金一两千元。有人劝他:“为集体养了二十年猪,是队里的‘有功之臣’,年纪大了,生活好了,该歇歇了。”老刘说:“身板骨挺结实,还能干!”照样当他的饲养员。因为他劳动好,没私心,被社员公认为大队的一面红旗,一提起他的事,总夸赞不完。 象刘铭山这样的,干部中有,妇女中有,老年中有,青年中有。去年,全庄评出了九面红旗,党支部号召大家学习。先进的思想潜移默化地改造着人,正气向上,人人争先进,逐渐地,先进人物多起来,出现了一批受人尊敬的“红管家”、“好队长”、“管得宽”、“铁姑娘”、“老参谋”、“小闯将”。这一批积极分子,是刘庄搞好社会主义集体经济的中坚。 × × × 看今日刘庄,欣欣向荣、各业争上,富裕的集体经济吸引着人们:男青年不愿外出工作,下乡的知识青年不走了,外庄的姑娘想刘庄,刘庄的姑娘不肯出庄。刘庄的人说:“过去好多事情只能暗着干,党的三中全会制订的农业政策为农民撑了腰,可以明着大干了。我们要放开眼光,看得再远一点,措施再具体一些。”他们在盘算:如何增强地力,提高单产,实现粮过二千,棉过双百;如何提高机械的使用效率,在水利上搞喷灌;如何更新果木,发展奶牛、奶羊,搞好牛奶的加工;如何改进劳动管理,不断提高社员劳动效率,缩短劳动时间,减轻劳动强度;如何进一步改善社员的生活条件……刘庄的干部和社员没有满足现有的成绩,他们在不断研究新情况,解决新问题,在新的长征路上,意气风发,大步前进! 本报通讯员 冯铭鑫 杜习明 本报记者 范光华 江绍高 魏亚玲

第 3 版

1. 保障人民行使管理国家权利的重要法律

第3版()专栏: 保障人民行使管理国家权利的重要法律 程子华 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》),已经第五届全国人民代表大会第二次会议通过,这是保障人民行使当家作主、管理国家权利的重要立法。它的公布施行,是我国人民政治生活中的一件大事。 我国社会主义的选举制度,是全国人民在中国共产党的领导下,经过长期革命斗争所取得的一个胜利成果。一九五三年,经周恩来总理、邓小平副总理主持制定、毛泽东主席以中央人民政府命令颁布了我国第一部选举法,开展了规模巨大的选举运动,普遍选举各级人民代表,组成从地方到中央的各级国家权力机关,在全国范围内全面、系统地建立了人民民主政治制度。这对于调动亿万群众的积极性,推进社会主义改造和社会主义建设,巩固无产阶级专政,都发挥了重要的作用。正当我国开始社会主义现代化建设,需要进一步发扬民主、健全法制的时候,却遭到林彪、“四人帮”十年的严重破坏。他们为了篡党夺权,无视宪法的规定,猖狂推行封建法西斯主义,恣意践踏人民民主和破坏选举制度,在政治上、经济上给国家和人民带来了深重灾难。在这场浩劫中,广大人民群众更加深切地体会到民主和法制的可贵。以华国锋同志为首的党中央粉碎了“四人帮”,我们恢复和发展人民民主制度和建设社会主义法制有了根本保证,也使我们能够进一步建设和发展我国社会主义的选举制度。 一九五三年颁布的选举法,是根据马列主义、毛泽东思想关于无产阶级专政和人民政权建设的理论,结合我国的具体实际制定的。它规定,除极少数依法被剥夺政治权利的人以外,年满十八周岁的公民,都有选举权和被选举权,没有象资本主义国家那样对劳动人民享受选举权利的种种限制,充分体现了选举权的普遍性;规定每一选民只有一个投票权,体现了选民的民主权利是平等的;规定各级行政区域内不是完全按人口平均分配代表名额,而是城市多于农村,少数民族多于多人口的民族,这表现出的不平等,在现阶段是必需的;规定选举经费由国库开支,对破坏选举的实行制裁,从物质上、法律上保证了选举的正常进行;也根据当时的实际情况,规定了行之有效的民主形式。二十多年来,从理论到实践都证明,这是一部好的选举法,它的基本精神至今仍然适用。这次修订、公布的《选举法》,既保持了原选举法的基本精神,又适应我国社会主义发展新时期充分发扬民主和健全法制的要求,在以下几个方面有了提高。可以说,这部《选举法》是一九五三年选举法的继承和发展。 把直接选举的范围扩大到县一级 由选民按照自己的意志直接选举代表,组成各级国家权力机关,这是人民行使当家作主、管理国家权利的一个重要方面;逐步扩大直接选举的范围,是社会主义选举制度向完备发展的重要步骤。周恩来同志一九五七年在《政府工作报告》中指出:“在条件成熟的时候逐步地在县以上的各级也实行直接选举”。二十多年来,我国在政治、经济、文化等方面都有很大发展,人民群众的政治水平和文化水平都有较大提高,我国社会的物质条件也有较大改善。直接选举不能再停步在不设区的市、市辖区、人民公社、镇的范围,应该有所扩大;但因林彪、“四人帮”严重破坏民主选举制度,目前还缺少必要的经验,不可能在全国各级都实行直接选举;而在县一级,人民对本县的国家机关和国家机关工作人员比较熟悉和了解,已具备了实行直接选举的条件。因此,《选举法》规定,把直接选举的范围扩大到县、自治县一级,这就使我国的选举制度向前进了一步。为了做好县一级的直接选举工作,各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会,可先选择几个县进行直接选举的试验,以便取得实践经验,为在县一级全面开展直接选举做好必要的准备。 县、自治县实行直接选举,是适应当前形势发展的需要,具有重要的现实意义。我国现在仍然是农民占绝大多数的国家。农业是我国国民经济的基础。调动我国广大农民群众的社会主义积极性,加快农业生产的发展,逐步实现农业现代化,就能有力地支援和推动我国整个社会主义现代化建设。县级政权在我国政权体系中是一个重要的环节。人民直接选举县人民代表大会的代表,并由人民代表选举县人民代表大会常务委员会和县人民政府,置县一级政权于人民群众的直接选举和监督之下,有利于健全民主集中制。不难设想,全国二千多个县、自治县的国家政权机关都在充分发扬人民民主的基础上得到健全和加强,必将把八亿农民的社会主义积极性充分调动起来,团结一致,同心同德,来加快农业的发展,加快县内各方面社会主义建设事业的发展,必将大大促进全国整个国民经济的发展。 充分发扬民主,保障人民自由行使选举权 对待选举制度,我们历来主张注重民主实质和尽可能完备的民主形式的统一,以保障人民自由行使选举权。《选举法》按照充分发扬民主的精神,对于选举程序作了一些新的规定。 改等额选举制为不等额选举制。过去各级人民代表大会代表的产生,都是采用等额选举的办法(即代表候选人人数同应选代表名额相等),在选举中曾起过积极作用,群众也满意。后来,林彪、“四人帮”为培植篡党夺权的反革命帮派势力,实行封建法西斯专政,盗用选举名义,把“等额选举”变成了强加于人、强奸民意的手段,使选举变成一种形式、走过场,实际上剥夺了群众的选举权,造成十分恶劣的影响。在揭批林彪、“四人帮”的过程中,一九七八年有的地方就废除了这类“指选”、“派选”的做法。如四川省重庆市郊澄江人民公社的选举,就作出了很有说服力的榜样。这个公社人民代表大会应选代表名额是一百四十二人,他们放手让选民提代表候选人名单,第一轮全社八十个选民小组就提出七百六十名代表候选人;经过三上三下的民主讨论,按照最多数选民的赞同意见,确定和公布四百八十八名正式代表候选人名单,多于应选代表名额的三倍;最后按规定名额选出的代表,票数十分集中,其中得选票在百分之九十以上的一百二十六人,得选票在百分之八十至九十的十五人,得选票百分之七十二的只有一人。选举后,人们满意地说这次选举是经过“四把筛子筛出来的,是花中选花选出来的,这样的人当代表我们信得过”。《选举法》正是总结了多年来选举中正反两个方面的经验,规定各级人民代表大会“代表候选人的名额,应多于应选代表的名额”。其中直接选举的,代表候选人名额多于应选代表名额的二分之一至一倍;间接选举的,代表候选人名额多于应选代表名额的五分之一至二分之一。这条规定的好处是:可以使选举人在选举中有所选择,选出自己最满意的人当代表;选举结果,在代表候选人中势必出现当选和落选两种情况,这又可以激励代表加强群众观点,把对上负责和对群众负责更好地结合起来,自觉地同原选区选民或原选举单位保持经常的联系,全心全意为人民服务。 采用充分民主的办法提出代表候选人名单。这是选好代表的重要环节。《选举法》规定:中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表有三人以上附议,都可以提出代表候选人;选举委员会或代表大会主席团汇总各方面的提名,交选举人反复讨论;如果所提出的候选人过多,可以进行预选;根据较多数选举人的意见确定正式代表候选人名单。同时规定,除推荐时必须认真地介绍代表候选人情况外,各党派、人民团体和选民都可以用各种形式宣传代表候选人。这些规定,使选举人能够充分了解代表候选人的真实情况,对选好代表是非常必要的。 一律采用无记名投票。解放初期的基层选举,由于选民多不识字,因此大部分地区采取了举手的办法,当时这样做是适当的。但以后实践证明,这种公开的举手选举的办法,远不如秘密的无记名的投票更便于选民充分表达自己的意志、自由地行使选举权。《选举法》规定“一律采用无记名投票的方法”,“可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权”,并且规定少数文盲和因残疾等不能写选票的人“可以委托他信任的人代写”。这样,选举人可以完全按照自己的意志选举代表。 选区的划分和选举的方式也作了改变。目前我国现实的情况是:在农村,农民早已成为人民公社的社员;在市、镇,大多数选民已经成为全民所有制或集体所有制单位的成员,街道组织也比较健全。不论农村或市、镇,选民个人的利益和所在单位的利益是基本一致的。《选举法》按照列宁“按生产单位(工厂)划分”选区的主张,规定“按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况”来划分选区。过去基层选举的实践说明:召开选举大会,有时同生产或工作有矛盾,往往到会的人数和时间都很不齐,特别是在市、镇召开选举大会困难更大;有不少地方只设投票站进行选举,方便选民,不影响生产或工作,而且参加选举的比例高。《选举法》把设立投票站的方法放在第一位,但也不否定召开选举大会的方式,如有些地方能利用生产空隙召开选举大会进行选举,当然是可以的。 新增了人民对代表行使监督权和罢免权的专章 选举权、被选举权和监督权、罢免权,是人民群众行使民主权利不可分割的一个整体。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时,就提出了要防止国家公职人员由“社会公仆”变成“社会主人”这个十分重要的问题。列宁更明确指出:“任何由选举产生的机关或代表会议,只有承认和实行选举人对代表的罢免权,才能被认为是真正民主的和确实代表人民意志的机关。”(《罢免权法令草案》,《列宁全集》第26卷第314页)在革命战争年代以至建国以后,毛泽东同志一贯教导我们的干部要当人民的勤务员,要全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众。我们大多数干部保持了勤勤恳恳为人民服务的作风,作到了如宪法规定的置于人民监督之下。但也要看到:我国虽然早已彻底消灭了封建阶级的统治,但封建社会所遗留下来的专制主义、官僚主义、特权思想、家长作风等还严重地存在着,特别是在林彪、“四人帮”横行期间,民主被窒息,法制遭扼杀,严重败坏了我们党的优良作风。因此,我们决不能忽视我们干部队伍中的某些人,特别是领导干部中的某些人,抵制不了旧社会官僚衙门遗毒的侵蚀,经不起人民给予他权力的考验,竟利用职权搞特殊化,严重脱离群众,做官当老爷,变成站在人民头上的官僚。这已经严重地腐蚀着我们国家的健康肌体,损害着政府与人民的血肉联系,挫伤着人民群众的社会主义积极性。对此,必须进行严肃的持久的斗争。 总结建国以来正反两个方面的经验,《选举法》新添“对代表的监督、罢免和补选”的专章,正是适应这个需要的立法。它明确规定了原选区选民或选举单位有对自己所选代表的监督权和罢免权,并具体规定了人民罢免代表的程序,同时规定对被指控的代表进行查证和听取本人的申诉,做到严肃认真地按照民主方法和法律程序行使罢免权。这一专章规定的积极意义在于:它敦促人民代表更加密切同人民群众的联系,倾听、反映群众的意见和要求,增强责任心,忠实履行“社会公仆”的职责;可以发挥人民群众监督各级国家权力机关和国家行政机关的作用,有利于克服官僚主义,有利于克服封建家长制;并且通过行使罢免权的实践,可以增强广大人民群众在社会主义制度中的国家主人翁的思想和地位,更加激发他们参加国家管理的积极性,万众一心地去搞好四个现代化,把我国建设成伟大的社会主义强国。 从今年起全党全国工作的着重点已转到社会主义现代化建设方面来。实现四个现代化必须同时实现政治民主化。毛泽东同志一九六二年《在扩大的中央工作会议上的讲话》中指出:如果没有民主,就“不可能有正确的集中”,“就不可能建立社会主义经济”,“政权会不稳”。华国锋同志也指出:“没有人民民主,就没有社会主义,就没有四个现代化。”社会主义的民主选举制度来之不易,我们必须十分珍视它,正确使用它,认真建设它,使它真正能够在实现四个现代化的战斗中发挥积极的推动作用。 斯大林一九三六年三月在同美国罗易·霍华德的谈话中曾经把社会主义的选举制度比作人民手中的鞭子,可以用它去鞭策工作做得不好的政权机关,将对一切机关和团体起督促作用,促使它们改善自己的工作。按照《选举法》的规定,今后我国各级人民代表大会每届一度的选举,特别是不设区的市、市辖区、县、自治县、人民公社、镇人民代表大会代表的直接选举,必将是广大人民群众对人民代表和国家工作人员的一次大鉴定,人民将以赞成票表彰真正为群众办事的“社会公仆”,以反对票淘汰不称职的代表和干部,有利于克服官僚主义、命令主义和反对违法乱纪,更加发扬党的实事求是和群众路线的优良作风,加强国家机关和人民群众的密切联系。这种选举还将是广大人民群众对国家权力机关、国家行政机关工作的大检查,它将促使国家机关和领导干部认真地去总结工作中的经验教训,改进工作,有利于加速我国四个现代化建设的进程。今后的普选运动,结合选民资格的审查,确保每一个选民的选举权和被选举权,包括已经摘掉地主、富农分子帽子的人,同时也不允许一个依法被剥夺选举权的人窃取庄严的选举权。我们也还要看到:林彪、“四人帮”的流毒还存在,特别是派性和无政府主义还有很大的破坏性、腐蚀性,这是安定团结的大敌,决不能对之掉以轻心。因此,在实施《选举法》的过程中,要特别注意防止某些人利用派性和无政府主义来破坏选举、破坏安定团结。要教育群众提高识别力,提高警惕,决不允许派性人物掌握选举工作,更不允许派性人物利用选举钻进各级国家权力机关。我们一定要根据中央重申的必须坚持社会主义道路、必须坚持无产阶级专政、必须坚持共产党的领导和必须坚持马列主义、毛泽东思想四项基本原则,教育群众团结起来向前看,进一步发展安定团结、生动活泼的政治局面。 全国人民代表大会通过的《选举法》和其他几个法律,都是全国人民共同利益和意志的集中表现。为了把法律交给群众,并为广大人民群众所掌握,在实施前需要进行广泛深入的宣传教育。我们要发动群众认真讨论,弄清社会主义民主和资本主义民主的根本区别,弄清民主实质和民主形式的辩证关系,认清政治民主化对加速四个现代化的积极作用,统一思想,统一行动,把《选举法》全面地贯彻下去,付诸实施,并形成制度,保证全国各民族人民行使管理国家的权利,为实现新时期的总任务而努力奋斗!

2. 《中华人民共和国刑法》名词解释

第3版()专栏: 《中华人民共和国刑法》名词解释 刑罚 是国家审判机关用以惩罚犯罪人的一种国家强制方法。例如我国刑法规定对反革命分子和犯罪分子可以判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等。我们是社会主义国家,不靠严刑峻罚来统治。因此,对刑罚的运用历来采取既严肃又慎重的方针。在我们国家里,只有人民法院才有权对犯罪分子依法判处某种刑罚,其他任何机关都无权对任何人判处刑罚。我们的刑罚贯穿着惩罚和教育相结合的精神,判刑的目的不是单纯为了使犯罪人遭受某种痛苦,而是为了通过判刑达到教育改造的目的,因此,我们反对采用折磨身体,侮辱人格的刑罚。 犯罪 在不同类型的国家里,法律规定的犯罪有不同的阶级内容。在一切剥削阶级国家里,法律规定应受刑罚处罚的犯罪行为,都是从占统治地位的剥削阶级观点看来对本阶级的统治有危害性的行为。特别是被剥削阶级为了争取自身解放而进行推翻剥削者统治的斗争,都毫无例外地被视为最严重的犯罪行为。在我国,凡是危害国家主权和领土完整,危害无产阶级专政制度,破坏社会主义革命和建设,破坏社会秩序,侵犯全民所有的财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的合法财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪。但是,情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。 犯罪未遂 指故意犯罪的人,已经着手实行犯罪,但由于犯罪人意志以外的原因没有得逞。如甲意图杀害乙,行凶时由于被害人的反抗,未能将乙杀死,就是杀人未遂。犯罪未遂虽然没有造成犯罪分子所想要造成的危害结果,但并不是他不愿意造成这种结果,而是由于其他原因使他未能得逞。因此,犯罪未遂的,应当负刑事责任。但它的危害程度通常小于犯罪既遂,所以,可以比照犯罪既遂从轻或者减轻处罚。 故意犯罪 明知自己的行为会发生危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是故意犯罪。故意犯罪包括以下两种情况:(1)犯罪的人明知自己的行为必然会发生或者可能会发生某种危害社会的结果,并且希望这种结果发生;(2)犯罪的人明知自己的行为可能发生某种危害结果,虽不希望其发生,但又不设法避免,而是听之任之,放任这种结果发生。符合上述情况之一的,就是故意犯罪。故意犯罪的,应当负刑事责任。 过失犯罪 应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,因为疏忽大意而没有预见,或者已经预见但是轻信能够避免,以致发生危害社会结果的,是过失犯罪。过失犯罪包括以下两种情况:(1)过失犯罪的人应当预先想到自己的行为可能会发生危害社会的结果,并加以防止,但是由于他疏忽大意竟没能想到和防止,以致造成了危害结果;(2)过失犯罪的人已经预先想到自己的行为可能发生危害社会的结果,但是他轻信依靠自己的经验、技术、知识水平或凭借某种条件能够避免,而实际未能避免。符合上述情况之一的犯罪,就是过失犯罪。过失行为只有造成了依法应予惩罚的危害结果时,才能构成过失犯罪。如果某人在客观上虽然造成了危害结果,但不是由于他的过失,而是由于他不能抗拒或不能预见的原因引起的,不认为是犯罪。过失犯罪,法律有规定的,才负刑事责任。 刑事责任 指犯罪人对自己违反刑法的犯罪行为在法律上应负的责任。这种责任的具体表现就是,犯罪人有义务接受司法机关的审讯和对他的犯罪行为所判处的刑罚。我国刑法规定未达法定年龄的人,或者在实施危害社会行为时处于精神病状态,不能辨认或控制自己行为的人,不能追究刑事责任。我国刑法实行个人责任的原则,就是司法机关只能追究犯罪人个人应负的刑事责任,而不能株连其无罪的亲友或其他人。 主刑、附加刑 我国刑法规定,刑罚分主刑和附加刑两大类。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。主刑只能作为独立的刑罚方法来判处,不能作为其他刑罚方法的补充。附加刑有:罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑可以独立适用,也可以作为主刑的补充刑罚来适用。一个人犯一个罪,可以单独判处一个主刑或者一个附加刑,也可以判处一个主刑和一个或几个附加刑,但是不能同时判处两个主刑。对于犯罪的外国人,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。 减刑 是依法将原判刑罚予以减轻的一种制度。为了促使被判刑的犯罪分子加速改造,我国刑法规定,被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行刑罚期间,如果认真改造,确有悔改或者有立功表现的,由执行刑罚的机关根据其悔改程度提出减刑意见,经主管的人民法院审查决定,可予以减刑。罪犯只要表现好,减刑不受次数限制。但是,经过一次或几次减刑后实际执行的刑期,判处管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的二分之一;判处无期徒刑的,不能少于十年。无期徒刑减为有期徒刑的,其刑期从裁定减刑之日起计算,减刑以前已执行的时间,不能算在减为有期徒刑的刑期内。 缓刑 是被判处某种刑罚的犯罪分子,在遵守一定条件的情况下,不执行原判刑罚的一种制度。我国刑法规定,人民法院对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据他的犯罪情节和悔罪表现,认为不关押也不致再危害社会和引起群众不满的,可以宣告缓刑,暂不执行原判的刑罚(但如有并处附加刑的,附加刑仍须执行)。人民法院在判决宣告缓刑时,必须同时宣告一个缓刑期(即考验期),缓刑期的长短取决于所判处的刑期的长短和案件的具体情况。具体地说就是,拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下,但不能少于一个月;有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。被宣告缓刑的犯罪分子在缓刑期内,要在劳动、工作、学习过程中接受所在单位或者基层组织的考察,认真改造。如果在缓刑期内没有再犯新罪,缓刑期满,原判的刑罚就不再执行;如果再犯新罪,撤销缓刑,把前罪和后罪所判的刑罚,按数罪并罚的规定,决定应当执行什么刑罚。对于反革命犯和累犯,不适用缓刑。 从重、从轻、减轻处罚 从重处罚和从轻处罚,是指在刑法有关条款规定的刑罚幅度以内判处较重或较轻的刑罚。减轻处罚,是指在法定的最低刑以下判处刑罚。例如,刑法规定对某种犯罪,可以判三年以上七年以下有期徒刑,具有从重或从轻处罚情节的,只能在三年到七年的幅度以内判处;具有减轻处罚情节的,则应在三年以下判处。 共同犯罪 即二人以上共同故意实施犯罪。例如甲、乙二人勾结起来,共同去公共场所进行盗窃活动,通过这种形式实施的犯罪,就叫做共同犯罪。成为共同犯罪要有两个基本条件:一,在客观上,各个共同犯罪人的犯罪活动是彼此联系,互相配合的;二,在主观上,各个共同犯罪人都知道自己是在和其他人共同实施犯罪,而且也知道他们是在犯什么罪。同样的犯罪,共同犯罪,特别是其中的犯罪集团,比单个人犯罪对社会危害性大。对共同犯罪人应当按照他们在共同犯罪中的作用处罚;对于主犯应当从重处罚,对于从犯可以比照主犯从轻、减轻或免除处罚。二人以上共同过失犯罪的,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。 陈德洪 王作富 (未完待续)

第 4 版

1. “咱们家出一个农民有什么不好”——记老干部张孟旭支持儿子扎根北大荒的事迹

第4版()专栏: “咱们家出一个农民有什么不好” ——记老干部张孟旭支持儿子扎根北大荒的事迹 北京知识青年张建军刚到北大荒时,不少人说他在边疆呆不长,迟早要“飞”走。现在,十个春秋过去了,张建军在北大荒的沃土上根子越扎越深,不久还要在这里安家呢。 张建军能够立志务农不动摇,一个重要的原因是得到他爸爸的帮助和教育。张建军的爸爸张孟旭,是一九二九年参加革命的老干部,文化大革命前,曾任中共湖南省委书记、国务院文教办公室副主任等职务,现在是教育部顾问。老人对自己的孩子一向要求严格,从不溺爱。不许他们搞特殊,更不利用自己的职务为孩子“走后门”,找方便。 一九六九年八月,年仅十六岁的张建军响应党的号召,从首都北京来到黑龙江省军川农场三十一连务农。当时,连队刚刚组建,住的是帐篷,点的是油灯,每天要参加建设新房的劳动。张孟旭同志及时写信鼓励儿子,要他多向周围的工农子弟学习,学会劳动,学会生活,经得起艰难困苦的考验。 时间一年一年过去了,三十一连的职工和青年们经过辛勤的劳动,把茫茫荒原变成了肥沃的良田,生产出了小麦、大豆;简陋的帐篷变成了一栋栋红砖房,还盖起了卫生所、俱乐部、学校,建立了畜牧场、蜂场、木耳养殖场;油灯也变成了电灯。张建军每次回京探家,总是自豪地向父亲讲述连队的巨大变化。张孟旭同志听了以后,心里很高兴,夸奖他们干得好,并鼓励说,你们国营农场大有前途,大有干头,可要好好干哪!爸爸的亲切鼓励和热心关怀,使儿子更加热爱北大荒,决心扎根边疆一辈子。 由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,党的优良传统和作风受到严重践踏,一些领导干部不顾影响,利用职权拉关系,“走后门”,把孩子从农村弄回城市。张建军看不惯这种现象,并把自己的想法告诉父亲。张孟旭同志对儿子说,知识青年与工农相结合是正确的,你认准的目标,要走到底,决不能动摇。我们这些人,受党教育多年,只有支持鼓励子女走革命道路的义务,没有利用职权为子女“走后门”,谋私利的权利。一九七五年张建军的哥哥张建民到北京东城区东四地区知青办公室工作,张孟旭同志再三叮嘱建民,一定要按党的政策办事,千万不能利用职权“开后门”,把弟弟弄回城市。 张建军是弟兄中最小的男孩,并患有过敏性哮喘病,一犯病就喘不上气。他到北大荒后,经过积极锻炼,虽然体质增强了,但母亲总是不放心。她看到一些下乡知识青年陆续返城,也想把张建军弄回来。张孟旭同志不同意老伴的想法,对她说,北大荒的青年多着呢,就咱家的孩子金贵,别人的孩子不金贵?咱们家出一个农民有什么不好的。孩子还年轻,我们做父母的应该让他去闯,去经风雨、见世面。张孟旭同志还用老伴自己参加革命的经历,启发她不要拖孩子的后腿。张建军的母亲,十四岁时,为了追求真理,就从家里跑了出来。当时,家里不放心,先后三次把她找回去,但她最后还是冲破家庭的阻拦,投身到民族解放的战场上。张孟旭深有感触地对老伴说,当年你参加革命时,家里拖后腿,你是怎么想的?现在孩子在北大荒务农也是革命,你怎么能拖孩子的后腿呢?这些话,深深拨动了张建军母亲的心弦,她终于打消了让儿子返城的念头。不久前,张建军因公回京,去医院探望生病的母亲,母亲指着划有红杠杠的《中国青年报》社论《敬告父母们不要贻误子女前途》,欣慰地说:这是爸爸送来的,他做得完全对。你放心在北大荒好好干吧,妈妈不拦你。 这些年来,张建军在爸爸的支持下,安心边疆,一心务农。他在北大荒种过地,做过饭,喂过猪,放过马,现在是连队的机务统计员。他干一行,爱一行,钻一行,多次被评为先进生产者。今年四月,又光荣地加入了中国共产党。张建军的女朋友刘月,是同他一道来北大荒的军队干部的女儿。共同理想,并肩战斗,使他们建立起真挚的爱情。在双方家长的支持下,他们商定明年春天结婚,把家安在北大荒。 新华社通讯员 吕焕信 蒋庆涵 新华社记者 王来喜

2. 出学院进法院——高干子弟曾津平怎样堕落为盗窃犯的

第4版()专栏: 出学院进法院 ——高干子弟曾津平怎样堕落为盗窃犯的 最近,太原市各界群众纷纷议论着一起盗窃集团案件:首犯曾津平,出身于高级干部家庭,二十一岁,大学毕业后,在等待安排工作期间,和同案犯张中元、姜文晋连续作案十多起,盗窃国家现金二千四百多元,粮票二万多斤,其它物资一万二千多件,价值二万多元。 曾津平,家庭生活富裕,为什么变成了盗窃犯呢? 我们查阅了曾津平的案卷,走访了他的家长和有关单位。大量事实说明,曾津平的堕落,和他家庭的姑息、社会风气的影响都有关系。 曾津平的父亲是一个对革命有贡献的老干部,母亲也是早年参加革命的老同志,哥哥和两个姐姐都是军队干部,共产党员。他是家里最小的孩子,爸爸妈妈宠爱他,哥哥、姐姐让着他。他的欲望和要求不管是否合理,都能得到满足。久而久之,他养成了骄纵执拗、为所欲为,无理也要狡三分的恶习。 曾津平的父母也曾教育自己的子女要发扬艰苦奋斗的革命传统。但是,在实际生活中,他们却总是姑息迁就。曾津平上小学的时候,派出所民警发现他和社会上一些不三不四的人来往,向家长反映,但家长没有引起应有的重视;后来,好心的同事也提醒家长要加强对曾津平的教育。可是,家长不以为然,总相信自己的孩子不会那么坏。有一次,曾津平在外打群架,回家很晚,母亲把他送到派出所,试图通过此举使儿子改邪归正。可是,曾津平认为这不过是吓唬吓唬罢了。果然,听完派出所同志的几句“训导”之后,母亲就领着他回去了。从此,他把父母的溺爱作为保护伞,更加恣意妄为。 一九七○年,曾津平入中学读书。在林彪、“四人帮”横行的岁月里,学生“造反”,教师挨斗,刻苦读书的被斥之为“五分加绵羊”,“小偷加流氓”却吃得开。这些在曾津平幼小的心灵里留下了深刻的印象。在课堂上教师不敢教,学生无心学;课余时间,更没有人组织孩子们参加有益的文化娱乐活动。对于贪玩好动的曾津平来说,精神生活枯燥贫乏。于是,他走上社会,寻找“乐趣”。通过同学的介绍,他交上了一些不三不四的“朋友”。他听到这些“朋友”讲“哥们义气”,讲流氓、小偷的秽行,感到十分新鲜、有趣。这些“朋友”偷钱包,他打掩护,所得赃款分文不取,也心甘情愿。这些“朋友”和女流氓一起鬼混,他站在一旁看热闹,觉得津津有味。这些“朋友”经常吹捧他:“你老子当那么大的官,你怕什么?要是我们也象你一样有那么个好老子,保险什么都不怕!”听到这些话,曾津平更觉得自己了不起。这些“朋友”闯了祸,他就挺身而出,卖命效劳。他名义上背着书包上学,实际上背着家长在社会上鬼混。 曾津平在初中混了一年多,对学习厌倦了,要求父母给他找工作。父母几经劝说无效,就同意他退学,并安排他到山西省军区汽车修理厂当工人。 当时,正是林彪、“四人帮”猖獗的时期,工厂里混乱不堪,正常的规章制度被批成“管卡压”,坚持抓生产被诬为“唯生产力论”,好好工作被说成“为错误路线服务”。在无政府主义思潮的侵袭下,曾津平先是学着别人做私活;后来,又跟着别人私开小卧车,夜里出去兜风;夏收劳动中,他擅离职守,到商店逛游。 班组向厂里报告:“曾津平一个礼拜不上班,想来就来,想走就走,咱们管不了。”工厂的领导对曾津平进行了批评教育,要他向全厂职工作检查。曾津平受到触犯,索性请病假,终日泡在军区俱乐部里,逍遥自在。家长发现后,动员他回厂上班,毫无结果。父母又让步了,答应给他调换工作。就这样,曾津平调到了山西机器厂。 曾津平到了山西机器厂后,车间、班组确实对他进行过热情帮助。但是,曾津平继续无故旷工。有一次,曾津平旷工,家长却质问班组领导:曾津平不上班,你们为什么不向家长报告?还有一次,曾津平旷工,车间按规定扣了他的工资,家长竟然亲自到工厂,责备车间领导,不应该从经济上卡,应当加强政治教育。 不久,曾津平想上大学。可是,他所在的车间只有一个名额,被某局长的儿子占去了。 曾津平对家长说:“人家官大、权大,大学,咱上不成了。”家长一听,火冒三丈,说:“局长有权,他的儿子就能上大学,咱就是要跟他局长摽一摽。”经过一番激烈的争夺,家长终于为儿子挖来了一个名额。经过“推荐”、“批准”等一系列应有手续,一九七五年曾津平上了太原工学院机械系机制专业。 曾津平的文化基础较差,要赶上工学院教学进程,需要做艰苦的努力。恰恰就在这前后,“四人帮”在教育战线掀起了一股大批“复辟回潮”的妖风,宣扬白卷“英雄”,批判“智育第一”。曾津平又纵性放荡起来,不遵守校规,从不受约束。学校领导、教师曾经三番五次地登门拜访,希望家长配合学校教育曾津平。但家长说自己的孩子表现很好。 大学三年,曾津平在校学习的时间累计只有一年多。毕业时,任课教师看在老干部的面上,勉强给了他个“及格”。他有恃无恐地对老师说:“我毕业分配不靠你们,也不靠工学院,我家想往那里分配就往那里分配。” 曾津平大学毕业以后,家长四处托人,要求把他留在太原。学校考虑他父母身边只有一个子女,决定把他留在太原,分配到山西省机械局技工班。但是,家长带着曾津平找主管毕业分配的同志,要求改变分配方案,安置更“理想的工作”。 就在等待“理想的工作”的期间,曾津平和社会上的一些坏人加紧了来往。这些人向他炫耀过去如何偷盗如何随便花钱,曾津平听得津津有味。他父母工资不少,本来可以要来乱花,但他认为不如自己有钱花起来痛快。于是,曾津平勾结张中元、姜文晋作案。起初,他们偷些铜、铁、锡之类的东西,后来,越偷胆越大,就撬保险柜偷钱。偷来的赃物一时无法处理,曾津平住的房间成了窝藏赃物的“库房”,他被捕后,搜出的赃物就装了一汽车。曾津平在狱中交待说:“每当我们的偷窃行为得逞一次,我们的侥幸心理就发展一步,认为我们比谁都聪明,谁也发现不了。就这样,从小到大越干越得意,自己的鬼主意也越来越多。但是,总也满足不了自己挥霍无度的欲望。”他终于被当场捕获,演出了一场“出学院进法院”的悲剧。 邢法宽

3. 从居里夫人拒绝专利谈起

第4版()专栏: 从居里夫人拒绝专利谈起 郑土生 在资本主义社会,科学技术发明一般都有专利权,不少科学家因此成了富翁。居里夫妇发现和掌握了提炼镭的方法之后,怎样对待专利问题呢?他们发现的镭,是极为稀有的放射性金属,在医疗上很有用处。只要取得专利权,他们不难立即成为巨富。他们当时的生活也很艰苦。他们的科学研究又需要建立一所完善的实验室。但是,居里夫人一想到这项专利将使千万人的生命受到影响,便斩钉截铁地说:“我们不应当借此来谋利。”她的想法得到居里的赞同。他们把全部方法公布于世,并愿为任何制镭工厂作义务的技术指导。不仅如此,在居里逝世后,居里夫人还把他们共同提炼出的价值一百万以上金法郎的镭,送给巴黎大学理学院物理实验室。居里夫人的亲友们说,这笔财产应当留给她的孩子们,而居里夫人却要她的两个女儿将来自己去谋生。 后来,由于研究工作的需要,居里夫人很想买一克镭,但是买不起。当时买一克镭需要十多万美元。美国妇女界知道后,自动募捐,购买了一克镭,赠给居里夫人,以表崇敬,并决定由美国总统在白宫主持赠礼仪式,请居里夫人于一九二一年亲自赴美国参加这一隆重的仪式。 在受礼前的一天晚上,居里夫人看到赠书上写着,这一克镭的使用权完全归她个人。她不同意这种做法,说:“这一克镭代表一大笔钱,是全美国妇女心意的体现。这一礼物不应该属于我个人,应当属于科学本身。我的年纪已经不小。如果这一克镭归我私有,我死了必定作为遗产留给我的两个女儿。这样未免不妥当。这克镭应该永远献给科学界使用。请你们聘请一位律师来,立刻写成字据,说明这一点。” 当时大家除了敬佩之外,都表示同意,但因已经很晚,想等到受礼以后再办这手续。居里夫人却坚持:“这件事必须在今天晚上办妥,明天才可以正式受礼。谁能保证我明天不会突然死去呢?”结果在当天深夜找来一位律师,办妥这张证明书。 在金钱统治一切的旧世界中,居里夫人自己曾经受尽贫困的折磨。但是,她成名以后,仍然一心想着科学的发展,不为自己和子女谋取生活享受。她这种把毕生的精力和智慧毫无保留地贡献给广大人民的精神,多么值得学习啊!今天,在我们的干部队伍中,少数不仅自己搞特权,而且拉关系,走后门,找“捷径”,千方百计为自己子女谋取各种特权的同志,不是应当拿居里夫人这面镜子很好地照一照吗? 林彪、“四人帮”横行时期,其恶劣行径之一,是“一人得道,鸡犬升天”。他们把封建宗法那一套破烂,搬进我们无产阶级政党内部。他们不仅自己窃踞高位,而且还把老婆孩子、七大姑八大姨安插在一些领导岗位上,任其为非作歹,横行霸道,祸国殃民。现在,林彪和“四人帮”虽然早已垮台,但是他们的流毒并没有肃清,利用职权为自己和子女搞特权的现象仍然存在。《出学院进法院》一文中讲的曾津平,就是由于父母亲不注意克服林彪、“四人帮”的影响,长期娇纵,甚至利用职权为他谋取特权,才堕落为盗窃犯的。 在资本主义社会里,人们信奉的是“人不为己,天诛地灭”的信条。象居里夫人那样拒绝享受专利权,拒绝把自己的科研成果作为私有财产遗留给子女,这是超出资本主义社会道德规范的个别现象。但是,对于我们共产党人来说,不图任何私利,不谋任何特权,则是由我们党的本质规定的起码要求。在长期的革命斗争中,无数革命先烈和革命前辈已经为我们做出了光辉的榜样,成为我们党的优良传统。现在,我们的大多数干部仍然保持和发扬这个传统,受到人们的赞扬。教育部顾问张孟旭教育儿子在农村干革命,就是一个典型。我们党之所以能够不断地取得一个又一个的胜利,这个优良传统不能不说是重要原因之一。 还应当说到,新中国的许许多多科学家,他们的创造发明,也决不是为了谋取什么专利。他们一心想着人民的幸福,祖国的富强。有人虽然只领取微薄的薪金,甚至居住在斗室之中,却为社会主义的建设事业做出了巨大的贡献。他们那种不计较报酬和待遇,为祖国科学技术的进步而献身的精神,受到广大群众的高度赞扬,是理所当然的。 为了提高我们的精神境界,我们不仅要向我党我军那些大公无私、终生廉洁、除了革命传统之外什么也没有留给自己后代的革命先辈学习,而且要向居里夫人这一类中外历史上杰出人物的优秀品质学习。一切珍惜党员称号的同志,真心实意做人民公仆的革命干部,都应当同搞特权、谋私利的不正之风实行决裂!

4. 为提高司法干部的业务水平 天津市开办业余法律大学

第4版()专栏: 为提高司法干部的业务水平 天津市开办业余法律大学 新华社天津七月八日电 一所为提高司法干部业务水平而开办的业余法律大学,最近在天津开学。目前已有一百三十七名公安、检察、法院和保卫工作干部入校进修学习。 这所业余法律大学学制为三年。学员入学采取自愿报名,学校批准的办法,主要是培训在职的天津市、区两级人民法院和人民检察院、公安部门的干部。学校实行考勤和考试制度,学员利用业余时间,每周来校听两次课,每次二至三小时。 天津市业余法律大学的教学内容有:马克思主义哲学、关于国家与法律的基本理论、中国法制史、宪法、以及刑法等我国现行法令和国际法基本知识、审判实践、语文基础等十二门课程。学校还根据当前司法工作中的实际情况和工作需要,编写新的教材。业余法律大学除了从天津市高级人民法院中选拔了二十四名具有一定理论水平和实践经验的干部兼任教师外,还聘请高等院校法律系教师定期讲课。

5. 新华社更正

第4版()专栏: 新华社更正 四日播《〈法学研究〉等五个刊物编辑部座谈如何宣传七项法律》稿,一段中“《人民法院》”应为“《人民司法》”。(见七月五日本报第一版)

6. 让中小学生、教师和少先队辅导员过一个愉快的暑假 各地将举办多种形式夏令营活动

第4版()专栏: 让中小学生、教师和少先队辅导员过一个愉快的暑假 各地将举办多种形式夏令营活动 据新华社北京七月七日电 本社记者从有关方面获悉:今年暑假期间,全国各省、市、自治区将在一些著名的山区、海滨和风景区,为中小学生、教师和少先队辅导员举办多种形式的夏令营,使他们度过一个愉快而有意义的假期。 共青团中央将于七月二十五日到八月十日,在旅大市的旅顺口举办“全国少先队辅导员夏令营”,将有二百六十多位优秀少先队辅导员在海滨营地休息、观赏海景和交流经验。 国家体委、教育部、共青团中央将在青岛联合举办“全国中小学生体育夏令营”,预计将有六百多名小运动员参加夏令营的各种体育比赛和表演。交通部、中国科协、教育部、共青团中央、国家体委还将于七月底至八月上旬,在青岛、上海举办以学习航海技能、进行航海训练、讲解航海和海洋科学知识、参观舰艇、码头等为内容的“沿海十二省、市、自治区中学生航海夏令营”。 部分地方将推选优秀的中、小学班主任,参加教育部和中国教育工会全国委员会在北戴河联合主办的中小学班主任工作经验交流会。 大批中小学生、长年辛勤工作的教师、辅导员将在夏令营增长知识,得到休息,以更加蓬勃的精神面貌迎接新学年到来。

7. “新长征火炬接力” 队伍进入江西境内

第4版()专栏: “新长征火炬接力” 队伍进入江西境内 据新华社南昌七月九日电 第四届全运会“新长征火炬接力”队伍七月六日由浙江进入江西境内,途经赣东北革命根据地的上饶、弋阳、余江,在六日晚到达南昌。同日,江西还在当年中央苏区工农红军开始长征的瑞金,点燃了另一个火炬。 七日上午八时,在南昌八一起义纪念馆举行了火炬交接仪式。中共江西省委、南昌市委和省市团委、体委的负责人,以及红军老战士、劳动模范、青少年的代表共一千五百人,参加了交接仪式。然后,由江西青年新长征突击手和青少年代表组成的火炬接力队伍,穿过宽阔的八一大道,在人民广场绕八一起义纪念塔一周,然后奔向通往井冈山的大道。 从南昌和瑞金出发的两支火炬队伍,将分别经过井冈山革命根据地和赣南革命根据地的一些地方,通过井冈山的两大哨口——桐木岭和朱砂冲上山,于八日在井冈山的中心茨坪汇合。尔后成一路,从井冈山的黄洋界下山,经宁冈、永新、萍乡,把火炬送到秋收起义的纪念地——湖南的文家市。

8. 著名女摄影家顾淑型追悼会在京举行 宋庆龄、宋任穷以及全国妇联等单位送了花圈

第4版()专栏: 著名女摄影家顾淑型追悼会在京举行 宋庆龄、宋任穷以及全国妇联等单位送了花圈 新华社北京六月二十七日电 我国著名女摄影家顾淑型追悼会六月二十二日在北京八宝山革命公墓礼堂举行。顾淑型受林彪、“四人帮”迫害,于一九六八年十一月五日逝世,终年七十一岁。 宋庆龄、宋任穷以及全国妇联、中国文联、中国作协、中国摄影学会筹备组、外交部国际问题研究所、中国建设杂志社和首都各摄影单位送了花圈。 中国文联副主席周扬,文化部副部长林默涵、司徒慧敏,中国社会科学院世界经济研究所所长钱俊瑞等参加了追悼会。 中国摄影学会筹备组组长徐肖冰致悼词。 悼词说:顾淑型同志是江苏无锡人,一九三五年加入中国共产党。一九二六年三月十八日,在北京艺文中学任教务主任的顾淑型同志,带领学生参加北京各阶层人民反对段祺瑞政府的游行示威,并以照相机为武器,纪录了这场爱国运动的实况。抗日战争时期,顾淑型在美国从事救济国内难民的工作。一九五一年初,顾淑型回到祖国,先后担任中央人民政府政务院新闻摄影局研究员、中苏友好协会总会副秘书长、《中国建设》杂志顾问、中国摄影学会服务部主任等职务。她对工作一贯认真负责,埋头苦干,不为名利,任劳任怨,富于牺牲精神。一九六○年,她被评为全国“三八”红旗手。 参加追悼会的还有顾淑型的生前友好、首都摄影界著名人士以及在京的一些外国友人和她的亲属等。

第 5 版

1. 泰国外长就难民问题国际会议发表谈话 不谈政治问题就是没有触及问题根源 日本知名人士要求从根本上制止越南输出难民

第5版()专栏: 泰国外长就难民问题国际会议发表谈话 不谈政治问题就是没有触及问题根源 日本知名人士要求从根本上制止越南输出难民 新华社曼谷七月九日电 据泰国《民意报》今天报道,泰国外长乌巴蒂昨天向新闻记者发表谈话时指出,即将在日内瓦举行的关于难民问题的国际会议只治标而不治本。解决人道主义问题是一种治标的办法。 他说:“我认为,如果不谈政治问题,就说明没有触及问题的根源,政治问题是产生难民的原因。如果是这样,我不认为这次会议会提供更多的帮助,可能别的国家只增加一点援助。” 他说,如果这次会议不能为解决难民问题带来好处,那就没有意义了。 乌巴蒂是在曼谷机场为结束访泰的捷克斯洛伐克外长送行时向记者说这些话的。 在谈到柬埔寨问题时,乌巴蒂外长说:“泰国的立场是,任何一个国家的军队不应该去侵略别的国家。” 《民意报》还报道说,乌巴蒂于七月七日在泰国东部帕塔亚宴请捷外长时,双方就柬埔寨问题进行了激烈的争论。 捷外长强词夺理地说,柬埔寨发生的事是柬埔寨的内政,别的国家不应该去干涉。乌巴蒂听了很气愤,甚至拍了桌子。 新华社东京七月九日电 日本国会议员冈田春夫和日柬友好协会理事长坂本德松七月七日对新华社记者发表谈话时都指出,必须从根本上解决越南输出难民问题。 冈田说,即将在日内瓦举行的讨论印支难民问题的国际会议,只有抓住产生大量难民的根源,要求越南当局采取有效措施,要求越南从柬埔寨撤军,才能从根本上解决越南的难民问题。 冈田说,越南有意识地制造和输出大批难民到中国以及泰国等东南亚各国,其性质同纳粹德国迫害和驱逐犹太人是一样的。越南的霸权主义政治同纳粹德国政治的反动、堕落有着共同性。 冈田说,越南政府不但对内采取弃民政策,对越南人民进行压制和敲榨勒索,然后把大批难民赶到国外;它还有意识地派遣间谍特务混进难民队伍,作为推行霸权主义的尖兵,对东南亚各国进行破坏捣乱活动,威胁东南亚各国的安全。 冈田说,讨论越南难民问题的日内瓦国际会议如果只从人道主义的立场出发,讨论救济越南难民问题,势必导致产生和输出更多的难民,而不能根本解决越南的难民问题。 坂本德松说,越南难民问题是一个很大的政治问题,产生难民的根源是越南推行霸权主义和侵略扩张政策。 他说,越南推行“印度支那联邦”计划,不仅侵略了柬埔寨,也把老挝置于它的统治之下,并且企图以印度支那为跳板,向东南亚进行扩张。因此,东盟各国对越南的霸权主义感到不安和提高了警惕。现在东盟各国不仅仅是怕大量越南难民涌进而发生困难,而是反对越南推行的这条基本路线。 坂本指出,现在苏联在背后支持和鼓动越南推行地区霸权主义,并同它一起搞霸权主义。 日本社会民主联合代表田英夫也在七月六日对中国记者发表谈话。他说,越南政府驱赶难民出国的政策,已经威胁到东南亚各国的和平与稳定,各国政府应当立即停止援助越南,并对它进行经济制裁。 田英夫还指出,越南政府制造的难民问题决不是孤立的现象,这是越南政府在苏联支持下妄图拼凑“印支联邦”,从而把柬埔寨和老挝永远置于它的统治之下的必然结果。所谓“印支联邦”,也就是苏联在东南亚的势力范围。苏、越的这一野心如果得逞,势必给东南亚和整个亚洲地区的和平带来严重的祸害。

2. 泰美报纸揭露越南向柬大量移民搞殖民地化

第5版()专栏: 泰美报纸揭露越南向柬大量移民搞殖民地化 新华社曼谷七月九日电 泰国《商业时代》周刊最新一期发表文章指出,越南通过大量向柬埔寨移民和灭绝数以百万计的柬埔寨人的办法把柬埔寨殖民地化。 文章说,“河内为了实现其控制柬埔寨的由来已久的目的,正在把大量的越南公民迁移到柬埔寨东部地区,看来这是进行明目张胆的殖民化的一个新战略。”“泰国军方人士说,作为这种大张旗鼓殖民化努力的一个重要行动,越南正在柬埔寨建立一些新的合作社,这些合作社是由三种亲越的人组成的:过去曾在柬埔寨居住过的越南少数民族;下高棉人或过去在越南住过的柬埔寨少数民族;以及大量来自南越的志愿人员。” 文章说,在柬埔寨西部的马德望省,越南军人把家属都带来了。 文章引用一些难民的话说,越南霸主正屠杀数以百万计的柬埔寨人,“越南人正在努力吞掉柬埔寨”,“灭绝柬埔寨人”。 新华社北京七月九日电 美国《波士顿环球报》七月五日报道,越南当局正把成千上万名老百姓迁到柬埔寨,指出这是越南在柬埔寨公开搞殖民化的新战略。 报道说:“据在曼谷的西方情报机构人士说,河内为实现自古以来控制柬埔寨的目的,目前正把大批越南老百姓迁进柬埔寨东部,看来这是公开搞殖民地化的新战略。” 报道说,逃到泰国的许多难民说,当地的柬埔寨人“被赶进如同监牢一样的营地和劳动大队”,“管理人员是越南军人”。“(柬埔寨)城镇仍然不让柬埔寨人进入,只有越南军人及其家属和其他‘可靠的’人可以迁入城市。” 报道说:“越南移民主要集中在柬埔寨东部地区。据难民说,越南人同柬埔寨人的比例是二比一。不断有消息说,强行把迁入的越南人分到当地柬埔寨人家里居住。” “殖民化行动不仅限于东部地区。据说,马德望省的(越南)军人还携带家属。一位人士说,‘他们人数很多,看来将住下来。’一个看到男女老少不断涌入这个肥沃的地区的难民说,‘越南人打算把柬埔寨吞下去。’” “越南难民也说,越南鼓励它的人民到柬埔寨去,通常是到那里当下级干部。”

3. 血泪的控诉——越南当局驱赶越南少数民族的暴行

第5版()专栏: 血泪的控诉 ——越南当局驱赶越南少数民族的暴行 陈思 越南当局推行大越民族沙文主义的反动政策,大量制造并输出难民,遭到了世界舆论的强烈谴责和反对。中国作为越南的邻国,首当其冲,深受其害。从去年以来,被越南当局驱赶进入中国境内的难民已达二十四万人,给中国造成巨大的困难。在这些难民中,有一部分是越南邻近中国的一些省份中的苗、瑶、沙、侬等少数民族。记者在中国广西的峒中,曾经访问了被越南当局迫害驱赶出来的瑶族难民蒋亚大等,他们向记者愤怒控诉了越南当局推行种族灭绝政策,残酷迫害越南少数民族的罪行。 蒋亚大是越南先安县甜义乡先海合作社的瑶族社员。他由于受不了越南当局的迫害,被迫带着他的妻子和九个儿女逃到了峒中。后来他又返回越南先安县去接他的父母,途中被三个越南公安人员逮捕。 蒋亚大说:“越南公安人员把我捆绑起来拳打脚踢一顿之后,弄到一间房子里关了起来。他们说我犯了大罪,要判我坐十年牢;如果逃跑,就要把我枪毙。他们怕我逃跑,用铁链把我的左腿锁在一块约有五十公斤重的铁墩上。我肉体受折磨,但我的心更痛苦。我下决心一定跑出去。” 第二天深夜,蒋亚大乘看守人员熟睡,用牙齿把缚着他双手的绳子解开,然后用他在地上找到的一枚铁钉把铁链上的铁锁弄开,接着撬开板墙上的两块木板,侧身钻过板缝,悄悄逃出牢房。他用手捧着还缚在左腿上的约六斤重的铁链,一口气跑了五六里路,进入山里,才找了块石头,把铁链砸断扔掉,逃出了虎口。 蒋亚大和旁的瑶族难民们控诉说,越南政府不把瑶族当人。作恶多端的越南公安人员,强迫大批瑶族青年当兵。他们常常闯进瑶人家里,不仅要瑶人宰鸡摆酒伺候,还恣意污辱瑶家青年妇女。越南当局限定瑶族每个劳动力每个月要上交二十个竹排,每个竹排要用二十根大竹竿编成。不交竹排,越南当局就没收粮食供应本。 蒋亚大说:“越南当局宣布,收一个竹排给越币三元。但最近我和妻子两个人辛辛苦苦干了三个月,交了一百二十个竹排,越南当局却一个钱也不给。供应的粮食很少,一个月只卖给我们二斤大米。买米时总是把我们瑶人赶到最后,有一次我排了六天队也没买到一粒米。” 他忿慨地说:“我们瑶人在越南从早干到黑,吃不上一碗饭。我们吃的是山上的木薯粉、木薯叶、地瓜叶和各种野菜。山上吃不坏人的各种野菜都快给我们吃光了。我们夫妻两人拚命干活,累断腰骨,却自己吃不饱,九个儿女饿得又哭又叫。越南公安人员还打我们,抓我们,赶我们去当兵。越南人断了我们的活路,把我们赶到中国。” 今年越南当局派出大批由京族军官组成的工作组,排挤和取代原来的少数民族干部,控制了边境地区少数民族聚居的村寨的党、政、军大权。他们采取断绝生计、抢掠逮捕、甚至杀人放火等残暴手段,把整村整寨的苗、瑶、沙、侬等少数民族居民赶入中国。世居越南广河县大田南社洪祖村的五十二岁的瑶族边民陆益成,今年四月十九日被强行赶到中国广西东兴。他控诉说:“四月十五日,越南的一名上尉带着几十个全副武装的公安人员和民军来到洪祖村,向村民宣布,越共中央已有“指示”:瑶族人不可靠,一律要离开越南去别的国家。接着不由分说,他们拳打脚踢地把全村人赶出家门,随后用船把村中三十七户二百四十六人运到广宁省芒街县,强行把这些人赶过边界。陆益成还说,四天里我们遭到四次抢劫和勒索,我们已是倾家荡产,稍好一点的东西都被越南公安、民军抢光了。 纵火焚烧村寨,任意逮捕和枪杀边民,是越南当局近来惯用的驱赶少数民族居民出境的手法。三月十八日,越南公安人员纵火把越南河宣省苗旺县开荒寨的房屋烧光,逮捕了四户企图反抗的苗人,其他苗族居民被迫逃入中国。今年四月以来,同我国云南省河口县接壤的许多越南村寨,先后被越南当局烧光。越南当局还公开宣布,“离开了越南国土的人,谁也不许回来,谁要回来就杀谁!”今年三月下旬被越南军警驱赶进入我国云南省马关县境的越南苗族难民陶金明,四月八日返回他原来居住的越南河宣省戈丕县鸡嘎寨,想回家取点粮食和日用品。他还没有走到家门就被越南公安人员开枪打死。 被赶入中国的许多越南难民愤怒地控诉说:由于黎笋集团推行种族灭绝政策,苗瑶各族祖祖辈辈披荆斩棘建立起来的不少村寨,已经变成无人村,有些已经化为灰烬。越南当局最近在靠近中国的河宣、黄连山、莱州等省的许多县、乡,正在变本加厉地迫害当地的苗、瑶、沙、侬等越南少数民族,策划再把几十万边民驱赶到中国。越南当局这种灭绝人性的迫害、驱赶少数民族的暴行,必须加以揭露和制止。

4. 民主柬埔寨电台发表评论 支持东盟部长级会议的联合公报

第5版()专栏: 民主柬埔寨电台发表评论 支持东盟部长级会议的联合公报 新华社北京七月九日电 民主柬埔寨电台七月九日就不久前举行的东南亚国家联盟部长级会议发表评论,表示坚决支持这次会议的联合公报。 评论指出,东盟国家坚持了正确立场和主持正义,反对越南侵略柬埔寨,要求越南军队立即并全部撤出柬埔寨领土,支持柬埔寨人民在没有外来干涉的情况下,自己来决定他们未来的权利。 评论说:“东南亚国家联盟部长级会议联合公报清楚地表明,东南亚各国和人民在捍卫东盟各国和整个东南亚地区的独立、和平和安定的事业中,具有坚强的团结和统一;表明了东南亚国家和人民,对正在英勇地反击越南侵略者的柬埔寨人民的全力声援。联合公报同时表明了东南亚各国和人民,在反对正在东南亚地区制造混乱的越南地区扩张主义和苏联国际扩张主义的干涉、扩张和侵略政策和活动的斗争中的严正立场。这也是对得到苏联主子全力支持的越南扩张和侵略者的沉重打击。” 评论最后说,正在浴血奋战的柬埔寨人民坚决支持东南亚国家联盟部长级会议的联合公报,并且向东南亚各国和人民以及同情和支持柬埔寨人民正义斗争的其它各国和人民表示衷心的感谢。

5. 又一批金边伪军士兵投奔柬革命军

第5版()专栏: 又一批金边伪军士兵投奔柬革命军 新华社曼谷七月九日电 又有一批金边傀儡政权的士兵,因反对越南侵略军的控制,最近投奔到民主柬埔寨政府军队控制的地区。 据泰国《民众之声报》今天报道,泰国国家安全委员会副秘书长巴颂·顺西里昨天向该报记者透露,在金边南面的一个地区,最近有一批韩桑林军队的士兵发生兵变,他们杀死了两百多名越南士兵,然后携带武器投奔波尔布特的军队。 巴颂说,在韩桑林政权的军队中,近来不断发生反对越南军队控制的事件,他们越来越担心柬埔寨会被越南吞并。 巴颂还说,进入雨季以来,越南军队在柬埔寨陷入了困境,不断遭到波尔布特游击队的袭击。波尔布特游击队已经收复了不少重要据点。

6. 与众不同

第5版()专栏:国际札记 与众不同 汝生 莫斯科的宣传,近来愈加与众不同了。 越南当局大量制造并出口难民,已激起世界公愤。各国舆论强烈谴责河内的这一野蛮暴行。 然而,莫斯科唱的却是另外一个调儿。它一方面极力对越南进行包庇,说什么“越南政府并未怂恿任何人离开他或她的家园”,越南难民问题是某些人“故意制造出来的”等等;另一方面却对中国等身受其害、主持正义的国家大肆诬蔑和攻击,把越南当局制造和驱赶难民的责任栽到它们头上。这是多么与众不同! 莫斯科采取这种态度,并不为奇。河内的难民出口业,正是在苏联社会帝国主义的默许和支持下生意兴隆的。经营这个行业,不但使河内获得大量不义之财,对莫斯科来说,好处也是大大的。 据外国估计,越南官方从难民身上已经勒索了三十亿美元。难民已经取代了越南的传统出口货,成了河内赚取外汇、偿还苏联援助的重要来源。据报道,河内当局把聚敛来的黄金,在胡志明市的银行里加以熔化,然后运到河内的外贸银行,再送往莫斯科。越南已经拿这些黄金中的一部分预先付给苏联一亿美元。据说,在苏联向欧洲出售的黄金中,有的还可以隐约看到越南政府的标志。 越南出口难民,莫斯科单在经济上就受益不少,更不用说它在推行南下战略上捞到的好处了。一些国家的报纸早就看出这一点,一针见血地指出:目前是苏联从难民洪流中“捞到好处”。 既然坐地分了赃,就难以逃脱罪责。世界舆论认为,“没有俄国的支持”,越南当局是“不会如此泰然地行动”的。东盟国家的报纸说,“苏联和越南关系的进展,正和难民的外涌的数量平行发展”。现在,有些国家舆论要求苏联对越南施加影响,说服越南制止难民外涌,但是苏联的宣传表明,这只不过是善良的愿望而已。 越南当局的倒行逆施,已是天怒人怨。讨论越南难民问题的国际会议即将召开,越南当局害怕自己坐到被告席上,正在千方百计破坏这个会议。苏联则至今没有要参加会议的表示。但是,莫斯科与众不同的宣传已经表明,它是越南当局制造和驱赶难民的同谋犯,不管它玩弄什么花招,也是逃避不了世界舆论的谴责的。

7. 吴貌貌卡总理离仰光来我国访问

第5版()专栏: 吴貌貌卡总理离仰光来我国访问 新华社仰光七月九日电 缅甸联邦社会主义共和国总理吴貌貌卡应中国政府的邀请,今天下午离开仰光前往中国进行正式友好访问。 中国是吴貌貌卡总理一九七七年任职以来出访的第一个国家。陪同吴貌貌卡总理访问的有缅甸外交部长吴敏貌和矿业部长丹丁准将等。 中缅两国山水相连,有着友好合作的悠久历史。近年来,这种友好合作关系通过两国领导人的互访得到了进一步加强。 到机场为吴貌貌卡总理送行的有:缅甸国务委员会秘书吴山友,国务委员会委员吴当基和貌貌,副总理吴吞丁以及一些部长和副部长。 中国驻缅甸大使馆临时代办金畅如和使馆的其他官员也到机场送行。 中国大使馆七日晚上举行宴会,为缅甸代表团饯行。

8. 陕西省和西安市革委会欢宴马科斯夫人 马科斯夫人离京时李先念副总理到机场送行

第5版()专栏: 陕西省和西安市革委会欢宴马科斯夫人 马科斯夫人离京时李先念副总理到机场送行 新华社西安七月九日电 陕西省革委会和西安市革委会今天晚上举行宴会,欢迎正在西安参观访问的菲律宾总统夫人伊梅尔达·马科斯及其一行。 陕西省革委会主任于明涛和夫人王荣英,西安市革委会主任陈元方等出席宴会。 陪同马科斯夫人来访的我国外交部副部长韩念龙和李先念副总理的夫人林佳楣,出席了宴会。 马科斯夫人等贵宾是今天上午乘专机从北京来到西安的。到达西安后,贵宾们乘车前往距离这个城市三十公里的临潼,参观了两千多年前的秦始皇帝陵和秦始皇兵马俑博物馆。 他们还参观了唐代建筑大雁塔、明代建筑钟楼和鼓楼,游览了风景优美的华清池。 新华社北京七月九日电 菲律宾总统夫人伊梅尔达·罗穆亚尔德斯·马科斯今天上午在机场对李先念副总理说,“我将为增进菲中友谊竭尽努力。” 马科斯总统夫人及其随行人员由外交部副部长韩念龙、李先念副总理的夫人林佳楣陪同乘专机离北京赴西安继续访问。 到机场欢送的还有外贸部副部长陈洁,人大常委会委员李贞、李瑞环,民航总局副局长张瑞霭,旅游总局副局长庄炎林,中国驻菲律宾大使陈辛仁和夫人等。 菲律宾驻中国大使纳西索·雷耶斯,一些国家驻中国的外交使节也到机场送行。

9. 方毅副总理会见袁家骝教授

第5版()专栏: 方毅副总理会见袁家骝教授 新华社北京七月九日电 方毅副总理今天晚上会见美籍物理学家袁家骝教授,同他进行了亲切的谈话。 会见时在座的有国家科委副主任赵东宛,教育部副部长浦通修,中国科学院秘书长郁文等。

10. 姬鹏飞副委员长会见塞拉利昂客人

第5版()专栏: 姬鹏飞副委员长会见塞拉利昂客人 新华社北京七月九日电 人大常委会副委员长姬鹏飞今天下午会见由塞拉利昂国会议员拉布尔夫人率领的塞拉利昂妇女代表团,同她们进行了亲切友好的谈话。 代表团是六月二十五日到达北京的,并前往上海、无锡、杭州进行了参观访问。她们同我国各界妇女进行了广泛的接触,增进了相互了解和友谊。 全国妇联副主席罗琼参加了会见。

11. 访密铁拉纺织厂

第5版()专栏:缅甸通讯 访密铁拉纺织厂 李家声 王秀庚 在缅甸第一工业部一九七八——一九七九年度总结工作、表彰先进的大会上,密铁拉纺织厂在全部所属的一百二十个工厂中荣获第一奖。这个厂去年生产棉纱六百六十九万多磅,完成计划百分之一百一十五点六;生产原布九百四十八万多码,完成计划百分之一百零一点四;生产成本与产品质量也都达到了规定的指标。 密铁拉纺织厂是由缅中两国工人、技术人员共同建设的。建厂任务完成以后,全部中国专家已于去年二月份离厂回国。一年多来,这个厂是如何自力更生,取得这些可喜成绩的?我们最近带着这个问题访问了这个厂。 密铁拉纺织厂建立在上缅甸历史古城密铁拉近郊,这里是缅甸主要棉产区之一,交通发达。全厂职工近四千人,纱锭八万枚、织布机六百台,是目前缅甸最大的纺织厂。 走进各生产车间,我们看到纱锭飞转,布机欢鸣。机器设备运转正常,环境整洁,工作有条不紊。工厂的生产负责人说:“去年我们厂没有因为机器损坏而影响过生产。”工厂对每部机器设备都有详细登记,也有具体维修计划。定期保养,定期检修,坏了的部件及时更换。去年机修车间为全厂制造零配件一万多个,修理零配件五万个。按照制度规定,机器零配件、生产成品和原料分别放在不同仓库里,作详细登记,贴有标签,分门别类,井井有条。这样,既防止了丢失和损耗,也方便了生产。 这个厂一贯重视技术培训工作。现在一大批技术人材已经成长起来。这个厂大部分工人是周围市镇、农村来的青年,过去从没有同大型纺纱机、织布机打过交道。根据这种情况,工厂在兴建期间就开始抓工人技术培训工作,几年来一直没有间断过。仅过去一年,就举办了三期进修班,四期训练班,组织职工学习包括生产、管理、财务等方面的知识。工厂还对工人定期进行技术考核,符合要求的就逐级晋升。现在该厂绝大部分技术人员都是由本厂培养出来的,不少学徒工已成为五、六级技工。副厂长拉貌说:“工厂大部分工人已能独立熟练地操作机器。”工厂机修车间不但会维修,还会制造纺纱机的百分之四十和织布机的百分之六十的零配件。许多优秀工人被选为劳动模范,连续三年是劳动模范的还可以获得劳动英雄称号。工厂张挂他们的照片,宣扬他们的成绩,号召其他工人向他们学习。工厂送给他们礼品,每年还让他们到全国各地参观或休养十五天,一切费用由厂方负担。工厂对职工的福利事业也十分关心。 密铁拉纺织厂尽可能采取措施,减少或杜绝浪费,并组织工人开展技术革新活动。目前工厂生产棉纱十四种,布四种。由原棉纺成纱规定损耗率为百分之二十;纱织成布损耗率为百分之七。去年,他们把上述两道工序的消耗率分别降低到百分之十一点一二和百分之三点四。去年全厂实现重要技术革新十五项。过去,织卡其布用的是四十支纱,经过改进,采用了六十支纱,提高了布的质量。过去一些用剩的废棉被白白丢掉,现在可以用来纺十四支纱。浆纱机在改进前,只能浆一般棉纱,改进后,涤棉混纺线也可以浆。这样,这个厂也能生产涤棉混纺布了。据了解,如果购买一部新浆纱机,要花八十七万五千缅元,这次改装仅用了四千六百二十缅元,为国家节约了大量资金。 密铁拉纺织厂副厂长拉貌满怀信心地说:“我们争取今年继续得第一奖,保持这个荣誉!” (新华社) (附图片) 缅甸密铁拉纺织厂重视对职工的技术培训。这是已能熟练掌握技术的女工在纺纱车间工作。 王秀庚摄(新华社稿)

12. 孔镇泰副总理接见我农业代表团

第5版()专栏: 孔镇泰副总理接见我农业代表团 新华社平壤七月七日电 朝鲜政务院副总理孔镇泰今天在平壤接见了以农业部副部长李友九为团长的中国农业代表团,同他们进行了友好的谈话。

13. 李达副总长离罗回国

第5版()专栏: 李达副总长离罗回国 新华社布加勒斯特七月六日电 由李达副总参谋长率领的中国人民解放军干部休假团七月六日离开布加勒斯特回国。七月二日,罗共中央政治执行委员会候补委员、国防部长扬·科曼接见并宴请了休假团。

14. 友好往来

第5版()专栏:友好往来 友好往来 △ 首都新闻界九日晚举行宴会,欢迎意大利《团结报》副社长克拉乌迪奥·佩特鲁奇奥利和《再生》周刊编辑马西莫·基亚拉。 《人民日报》、《光明日报》和《工人日报》的负责人秦川、殷参、孟东出席了宴会。 △ 由中国国家体育运动委员会主任王猛率领的中国体育代表团,结束了在法国的十一天友好访问,七月八日离开巴黎回国。(据新华社)

第 6 版

1. 一些国家舆论指出苏美协定不利世界和平 墨西哥一杂志呼吁各国人民不要受苏联宣传的欺骗

第6版()专栏: 一些国家舆论指出苏美协定不利世界和平 墨西哥一杂志呼吁各国人民不要受苏联宣传的欺骗 新华社北京七月九日电 伦敦消息:英国保守党的一个研究小组在今天发表的一份文件中指责美苏第二阶段限制战略武器条约威胁着英国的安全。 文件指出,根据美苏签定的条约的规定,英国将不可能从美国得到新的战略导弹系统以取代它的陈旧的北极星潜艇和V式轰炸机。这项条约还将限制对英国作技术转让,这将妨碍英国在今后的十年中发展低空巡航导弹。文件呼吁英国同法国进行核合作。 新华社拉各斯七月二日电 尼日利亚《笨拙报》今天发表一篇评论说:“在维也纳举行的限制战略核武器最高级会谈表明了两个有关的超级大国的欺骗性。” 评论接着说,事实是,由于两个超级大国已经建立了足够的武库,因此,“限制战略核武器会谈不过是要获得喘息机会来作新的打算而已”。 评论指出,“显然,限制战略核武器会谈不是为了世界和平而限制武器的生产,而是要把军火生产变为在经济上更为有利可图的买卖”。 评论说,美国和俄国热衷于为其私利出售军火。它们把这一罪恶交易作为实现各自全球战略的手段。“它们出售武器以便保护向它们提供原料。它们还需要出售武器以便弥补国内军火生产和研制新武器技术方面的费用。” 新华社墨西哥城七月八日电 墨西哥《人民斗争》杂志在最近出版的一期上发表文章指出,苏联是一个压迫其他国家人民的帝国主义超级大国,世界各国人民在争取解放的斗争中不要受俄国宣传的欺骗。 文章列举苏联领导人在世界许多国家所犯的罪行时指出,苏联和美国是世界最大的剥削者和压迫者。苏联企图通过武力,和美国争霸世界,从而使两个帝国主义超级大国之间爆发一场世界大战的危险具有现实性。文章指出,“世界人民,特别是我国人民应该认识到这一点,不要受俄国宣传的欺骗。”但是,“现在还有不少人认为,俄国是个社会主义国家,这些人还希望俄国和古巴帮助我们摆脱美国的统治。这是一种会使正在孕育中的人民革命招致巨大失败的立场。因为那样,我们就要冒象古巴、越南等国的那种危险:摆脱了美帝的控制,却又遭受苏联帝国主义的压迫”。文章最后强调说,“这样的历史悲剧不能再重演。” (附图片) 墨西哥《先驱报》六月十六日刊登的一幅漫画,题为限制战略武器和辣椒,作者卡尔德隆。画中的对话是,卡特问,“最近你读了什么小说吗?”勃列日涅夫答,“读了,‘傻瓜之死’……”。 新华社发

2. 拉美经济体系和加勒比共同体负责人强调 加速经济一体化协调对外政策捍卫共同利益 拉美国家代表在一会议上表示要加强和平利用原子能的合作

第6版()专栏: 拉美经济体系和加勒比共同体负责人强调 加速经济一体化协调对外政策捍卫共同利益 拉美国家代表在一会议上表示要加强和平利用原子能的合作 新华社墨西哥城七月三日电 拉丁美洲经济体系常设秘书海梅·蒙卡约指出,拉美国家应尽快实现经济一体化,以便联合起来同工业化大国进行谈判。 蒙卡约是七月二日在墨西哥城举行的记者招待会上讲这番话的。在这之前,他同墨西哥总统磋商了本地区一体化的有关问题。 他说,为了加速实现地区一体化,拉美经济体系已提出建立第一个拉美多国肥料公司和一个拉美技术情报交流网。 他指出,拉美国家通过参加拉美经济体系的工作已经表明,它们愿意克服彼此的分歧,“朝着建立一个拉美集合体——自由国家的共同体前进,这些国家准备团结起来充满信心地捍卫共同的利益”,以便为建立国际经济新秩序而同工业化国家进行有效的和平等的谈判。他认为如果拉美国家不联合起来,那么,发达国家就会无视发展中国家的意见,自行其是地达成协议去改变现有的经济结构;那么,主宰拉美经济未来的仍将是工业化国家和跨国公司。 拉美经济体系成立于一九七五年。这个机构自成立以来在加强地区性经济合作方面作出了努力。前不久,在这一机构的协调下,拉美太平洋沿岸国家就共同开发太平洋的渔业资源达成了协议;秘鲁和玻利维亚两国也决定联合开发边境的喀喀湖的资源。 新华社乔治敦七月二日电 加勒比共同体秘书长库利·金指出,加勒比共同体国家真诚地赞同使地区一体化运动取得成功。 金是在今天为加勒比共同体成立六周年发表的文告中讲这番话的。 他说,加勒比共同体必须取得成功,因为在大国称雄的世界上,我们小国不可能指望单独生存。 金在回顾加勒比共同体去年取得的进展后说,当然,对地区一体化的进程存在着不同的看法,但是这样的意见分歧是不可避免的。 他接着说,我们必须继续号召加强地区一体化运动。 金还说,加勒比共同体国家必须寻求市场的统一,协调对外政策和加强合作。 新华社乔治敦七月三日电 布里奇顿消息:加勒比开发银行最近宣布,将向圭亚那、牙买加和圣卢西亚提供总额为一千四百八十万美元的贷款。 这家银行说,这些贷款是六月二十一日在巴巴多斯举行的该银行董事会会议上通过的。 向圭亚那提供的一千零九十万美元的贷款将用于兴建一条长一百一十英里的单一电路输电线路和资助排、灌和其它基本建设工程。 向牙买加提供的三百六十万美元将用于改善和扩大供水设施。 提供给圣卢西亚的三十一万九千五百美元的贷款将用于农村电力计划。 加勒比开发银行是加勒比共同体所属的一个金融机构。从成立到现在,它所批准的贷款、应急贷款、赠款等已达二亿四千五百万美元。 新华社圣地亚哥七月七日电 拉丁美洲国家的代表在此间举行的第十一届泛美原子能委员会会议上表示,拉美国家要在和平利用原子能方面加强合作。 泛美原子能委员会是美洲国家组织的一个技术机构。本届会议是七月二日至六日在智利首都圣地亚哥召开的。阿根廷、玻利维亚、巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭、委内瑞拉、智利和美国等十七个成员国的八十名专家出席了会议。 会议期间,与会各国专家就和平利用原子能问题交流了经验,并举办了十个有关的科学展览。许多专家认为,拉丁美洲各国必须共同努力来发展原子能。会议通过的总结报告说,正在实施原子能发电计划的阿根廷、巴西和智利决定在和平利用原子能和培养有关技术人员方面同本大陆其他国家进行具体合作。 新华社圣约瑟七月八日电 六日到七日在这里举行的拉丁美洲动力组织部长级特别会议主张重新举行工业化国家和发展中国家之间的谈判,以便讨论与确立国际经济新秩序有关的能源、发展中国家出口的原料价格和工业化国家制成品的价格等问题。 会议通过的文件还指出,“必须制定一项计划,以便有条不紊地向一种新的更加合理的世界经济体制过渡。”参加这次特别会议的有二十二个拉丁美洲国家和十九个国际组织的代表。哥斯达黎加总统罗德里戈·卡拉索出席了开幕式。会议主张对常用的和非常用的能源的勘探和开发工作给予必要的支持和逐渐摆脱对石油的依赖。它还建议有共同边界的国家利用共同的自然资源,使各方都得到好处。

3. 苏美围绕是否批准战略武器条约的一场争斗 伯德反击勃列日涅夫对美参议院的威胁

第6版()专栏: 苏美围绕是否批准战略武器条约的一场争斗 伯德反击勃列日涅夫对美参议院的威胁 新华社北京七月五日电 莫斯科消息:勃列日涅夫七月四日在雅尔塔接见美国参议院民主党领袖罗伯特·伯德时表示,希望美苏第二阶段限制战略武器条约“尽快生效”。 勃列日涅夫说,美苏首脑维也纳会谈后,两国关系中出现了“不坏的前景”,两国的义务是竭尽必要的努力使这种前景变成现实。 罗伯特·伯德在谈话中表示赞成积极发展美苏之间的关系,主张进一步共同努力寻求彼此可以接受的解决正在出现的问题的办法。 伯德是七月一日抵达苏联进行访问的,他表示他到苏联来是为了解释美国批准这项条约的程序,而不是来重新谈判的。在这以前,勃列日涅夫、苏联外长葛罗米柯和苏联报刊曾经一再向美国参议院施加压力,要它不要修改这项条约,并且警告说不批准这个条约将会导致“严重后果”,他们还强调不可能就这项条约再举行新的会谈。 在伯德到达苏联的当天,苏联《真理报》刊登一篇署名的评论文章,再次警告说,对条约作任何修改都将失掉继续谈判的机会,并再次引用葛罗米柯最近说过的话:如美国参议院不批准条约的话,那将会出现“困难的局面”。 美国参议院下周将开始就美苏第二阶段限制战略武器条约进行辩论。这项条约要在参议院获得批准,必须得到三分之二的多数票。 伯德三日在苏联最高苏维埃联盟院主席为他举行的午宴上发表讲话时强调,施加压力的策略将不会有助于参议院批准第二阶段限制战略武器协议的可能性。 他说,“在缔结国际协议的过程中,参议院和总统是平等的、然而又是独立的伙伴,你们在今后几周中必须考虑到这一事实。”他说,如果苏联认为,美国“参议院的作用仅仅是一个橡皮图章”,那就“无助于对这项条约进行建设性的讨论”。 在此之前,伯德已经警告苏联官员们,他们关于美国参议院的一些讲话“不能指导,也不能影响”美国参议员。他说,“我们不会因为害怕而投票赞成这项条约”。

4. 苏联对经互会国家石油出口收入增加

第6版()专栏: 苏联对经互会国家石油出口收入增加 新华社北京七月六日电 莫斯科消息:苏联官方最近出版的一九七八年《外贸年鉴》透露,去年苏联对西方主要国家的石油出口收入,除了法国以外都下降了。但是苏联对它控制的经互会国家的石油出口的收入却从一九七七年的三十八亿卢布(约合五十八亿美元)增加到四十一亿七千万卢布(约合六十三亿美元),占苏联全部石油出口收入的三分之二以上。 苏联对经互会国家出口的石油价格是按前五年的国际市场的石油价格的平均数计算的。随着国际市场石油价格的不断增长,苏联利用其对东欧国家石油出口的垄断地位而谋求的利益也日益增多。 这份年鉴说,苏联石油出口的收入从一九七七年的九十四亿卢布(约合一百四十四亿美元)增长到一九七八年的一百亿卢布(约合一百五十二亿美元)。这份年鉴说,一九七八年苏联石油出口的收入占苏联出口总收入的百分之二十八点一。苏联外贸年鉴今年公布的石油出口数字,只列了收入的钱数而没有公布出口量(吨数)。但是据估计,一九七八年苏联的石油出口约为一亿四千万吨到一亿五千万吨。

5. 非统组织部长理事会第三十三次会议开幕

第6版()专栏: 非统组织部长理事会第三十三次会议开幕 新华社蒙罗维亚七月六日电 非洲统一组织部长理事会第三十三次会议,七月六日下午在这里的“统一会议中心”开幕。这次会议是为即将在蒙罗维亚举行的非统组织第十六届国家和政府首脑会议作准备的。 东道国利比里亚总统威廉·托尔伯特在会上致词。他叙述了非洲大陆当前面临的主要任务。他在谈到津巴布韦问题时说,一人一票的选举原则在最近的伪选中受到蔑视和愚弄。结果不顾非洲国家的反对,在津巴布韦成立了一个非法政府。他呼吁加强同津巴布韦爱国阵线的团结和对它声援,要求在政治上、经济上和外交上向它提供更多的支持,以便加强和推动其解放斗争。 在谈到纳米比亚问题时,托尔伯特对南非种族主义政权故意拖延纳米比亚的独立表示遗憾。他要求支持西南非洲人民组织和纳米比亚人民。 在谈到中东问题时,托尔伯特要求以色列根据联合国和非统组织的决议从埃及和其他阿拉伯被占领土地上完全撤走,恢复巴勒斯坦人民的民族权利。他强调加强非洲—阿拉伯团结的重要性。 托尔伯特敦促非洲国家继续努力,决心反对令人憎恨的种族隔离制度。他谴责索尔兹伯里少数人政权对前线国家的侵犯和袭击。 托尔伯特在致词中还强调非洲经济发展的重要性。他说,非洲的未来在于实现新的非洲社会—经济秩序,特别是社会—经济方面的集体自力更生。 部长理事会上次会议主席、肯尼亚外交部长穆尼瓦·韦亚基在讲话中指出,种族隔离、种族主义、殖民主义和经济剥削是非洲面临的一些问题。他深信,这次会议将产生积极的成果,以利于这些问题的解决。 接着,会议选举利比里亚外交部长塞西尔·丹尼斯为本次会议主席。 新当选主席的丹尼斯在会上讲话说:“在非洲根除殖民主义和少数种族主义统治的任务尚未完成。当今世界贸易的继续不平衡,仍然沉重地压在我们脆弱的经济上,挫伤着我们为迅速、协调地发展社会—经济而作出的努力。非洲国家间的严重分歧和激烈争端,正在腐蚀着对实现我们愿望十分重要的非洲统一和团结。”他呼吁以“友好和谅解的精神”来解决这次会议议程上的困难问题。 参加这次开幕式的有非统组织成员国的外交部长或他们的代表。非洲民族解放运动的代表作为观察员出席了开幕式。 这次会议的议程主要有:非殖民化问题、争取非洲解放的斗争和对南非种族主义政权制裁问题、中东局势和巴勒斯坦问题的发展、非洲难民问题、非洲对未来国际谈判的立场问题、非洲发展和经济一体化问题以及非洲—阿拉伯合作问题。 这次会议预计将持续到七月十五日。

6. 国际简讯

第6版()专栏:国际简讯 国际简讯 哥伦比亚发现新油田 哥伦比亚最近在东部平原地区发现了新油田。据报道,发现新油田的工作是由哥伦比亚石油公司和一些外国公司联合进行的。 哥伦比亚石油公司与法国埃勒夫—阿基坦公司已在上述地区钻探了一口生产井,其日产量可达到约二千桶原油。从去年八月到今年六月,在哥伦比亚共打了二十三口钻探井,并在大西洋省发现了一个新气田,其蕴藏量超过五百万立方英尺。 墨西哥疏散首都行政机关 墨西哥总统洛佩斯·波蒂略在一次内阁会议上宣布实行一项联邦行政机关的疏散计划,以免首都人口过于集中。 由于外地人口盲目流入墨西哥城,首都地区人口已达一千四百万左右,几乎占全国人口的五分之一。平均每二十二个首都居民中就有一名联邦政府的职员。 这项计划除解决首都人口过分集中外,还将有利于内地的发展。 一名苏联士兵逃亡到挪威避难 一名十九岁的苏联士兵七月二日晚越过边界到挪威要求政治避难。 这名在具有战略意义的苏联科拉半岛服役的士兵,在逃离苏联时穿着平民服装。他目前正接受奥斯陆警方的盘问。 报道说,苏联已要求挪威送还这名士兵,但是挪威方面尚未就此作出决定。 五十万人参观前纳粹集中营 今年上半年来自世界各大洲的五十万人参观了德国法西斯在第二次世界大战期间设在布痕瓦尔德、萨克森豪森和拉文斯布吕克的集中营遗址。德意志民主共和国政府在这些地方设立了国家纪念馆。 据报道,自一九三三年至一九四五年在这三所集中营内共关押过一千八百万受希特勒法西斯迫害的人士,其中一千一百万被残酷杀害。(新华社)

7. 美国经济面临新的衰退威胁

第6版()专栏: 美国经济面临新的衰退威胁 新华社记者 于恩光 美国今年年初开始的新的石油荒,入夏以来继续恶化,并且严重地影响到生产和生活的各个领域。官方和经济界人士认为,新的衰退正威胁着美国经济。 从加利福尼亚州开始的汽油供应短缺,到五、六月间已扩大到全国。尽管各州的有关当局采取了限量供油和按汽车牌照号码的单数和双数隔日供油等办法,但情况并没有好转。目前各州的汽油供应比一年前少百分之十——二十不等。油价今年以来已上涨了百分之五十五,排长队购油的情况仍然有增无已。 人们普遍担心的是石油短缺状况的恶化对社会生产和生活所造成的严重影响。据报道,首先受到打击的是汽车生产。油价飞涨,使许多人不买或推迟买车,耗油量大的高级轿车更不受欢迎。美国三大汽车制造公司——通用汽车公司、福特汽车公司和克莱斯勒汽车公司六月份的小汽车销售量比一年前同期减少了百分之二十八。福特汽车公司已关闭了四个工厂,裁减了二千三百多名工人。同石油密切关联的化工生产也受到打击。矿业生产由于柴油供应不足,设备不能充分利用,有关公司一再表示不满。其它象钢铁、建筑等主要部门的生产也都受到程度不同的影响。 除了工业部门外,农业、商业、旅游服务部门等都因为石油短缺而造成各种混乱。十多万卡车司机为抗议柴油涨价而举行的全国规模的罢工已持续了半个多月。罢工不仅使货物运输受到很大影响,而且使美国西海岸和南部各州的水果、蔬菜以及其它农产品无法运往城镇,大量烂在地里。许多商店、旅馆、饭馆入夏以来本应生意兴旺,但汽油短缺给顾客造成了不便,许多人不愿出门。因此有的商业服务部门不得不缩短营业时间。美国最大的商品零售公司西尔斯,在到六月底为止的五周内销售额比去年同期下降了百分之九点二;纽约州的餐馆营业额减少了百分之二十五;有些旅游部门的收入比一年前减少了百分之四十以上。 在这种情况下,七月初以来官方、经济界、报界都在谈论一场新的经济衰退问题。有的认为,衰退已经开始,有的认为下半年将进入衰退,也有的持不同看法,但比较普遍的看法是只要石油供不应求的状况无法改变,美国就要出现新的经济衰退。据商业部六月底的初步统计,今年第二季度国民生产总值按年率计算下降了百分之二点四,第一季度的增长率已经降低,只有百分之零点八,比政府计划的年增长率百分之二到二点五差得多。白宫官员七月一日在谈到这个问题时说,不管怎样,“今年剩下的这段时间里,国民生产总值的增长率大概将等于零。”人们普遍认为,这就是经济衰退的迹象。 美国总统卡特在参加东京七国首脑会议后对经济前景的估计更加加深了人们对经济衰退的看法。卡特认为,国际石油供应不足和油价上涨“将使(美国)出现经济衰退的可能性比以前大得多”。他还说:“我们在同一时刻面临着三项严重挑战——通货膨胀,衰退和能源问题”。 美国报纸认为,卡特总统的讲话实际上承认了新的衰退将要到来,他们还联系经济领域里的其它一些迹象来加以论证。比如近几个月来,企业存货增加,订货减少,失业队伍扩大等等。四月份全国耐用品的订货下降了百分之八点七,是十一年来下降幅度最大的一个月。五、六月份也没有转机,飞机、造船、钢铁等订货下降都很大。据商业部六月份公布的数字,四月份全国企业存货增加了百分之一点四,是过去一年中所没有过的。四月份以来又有五十三万人失业。首都华盛顿地区和马里兰、弗吉尼亚州都有百分之六十以上的企业不准备增加设备和人员,对前景持观望态度。 经济学家奇默林七月一日就当前的经济形势评论说:“购买力在下降,消费者的开支确实在减少。这就是为什么现在已经出现衰退并且衰退将持续到明年的原因。” 近几天来,各方面的舆论都要求政府采取有效措施,减缓石油荒,防止经济衰退。有的主张大幅度减税,以刺激经济;有的呼吁强制性的实行汽油配给计划;也有不少人主张首先应对付通货膨胀,而且认为某种程度的经济衰退可以抑制通货膨胀。这些主张互相矛盾,没有一项被普遍认为是行之有效的办法。在这种混乱的气氛中,卡特总统取消了原定回国途中在檀香山度假的计划。七月二日紧急赶回华盛顿后,连续三次召开高级会议讨论经济问题,并宣布七月五日将就能源问题和经济形势向全国发表电视讲话。七月四日白宫又不加任何解释地宣布卡特总统取消了这次讲话。舆论界对此议论纷纷,惶惑不安的情绪笼罩着美国首都。

8. 石油问题暴露了西方国家经济的弱点

第6版()专栏: 石油问题暴露了西方国家经济的弱点 新华社记者 茅瑞清 当前,西方资本主义国家石油供应短缺,油价飞涨,严重影响着它们的经济发展。为了寻求解决办法,美国、法国、英国和西德等主要石油消费国政府首脑进行着紧张而频繁的活动,他们或举行双边会谈、或召开国际性会议,以便协商一致制定一个共同的能源政策。但不管怎样,目前石油短缺的恐慌心理已在西方各国造成了人心动荡的局面,同时也充分暴露了这些国家经济的致命弱点。 美国是世界上最大的石油消费国,同时也是最大的石油进口国,美国一个国家消费石油的数量就占西方世界石油消费量的百分之三十。由于伊朗一度中断石油出口,使美国每天少进口五十万到八十万桶石油。美国除从其他产油国补足一部分不足外,还动用了库存。为了填补库存,增加进口,五月下旬卡特总统宣布在今后四个月里,决定要给美国进口的每桶石油补贴五美元。于是,美国石油公司先下手为强,在国际石油市场上大量抢购。据美国石油研究所的统计,今年年初时,美国石油储备比去年同时期要少三千万桶,而现在只少九百万桶了。这就是美国在国际市场上大肆抢购的结果,同时也是目前油价飞涨的重要因素之一。 英国自从开采北海油田以来,国内石油供应情况较好,同时还能给西欧其他一些国家供应一部分。现在为了对付国际石油市场上的紧张形势和保证本国的需要,英国也要削减对西欧的供油量。据英国石油公司宣布,在今年第三季度,它将减少原供应量的百分之三十五,这给西欧国家解决石油问题也增添了一点困难。 在西方世界,不论在北美还是欧洲,都有一定数量不同种类的能源资源。最近几年又兴建了一些核电站。但由于这些国家消费量太大,所以他们的能源仍不得不依赖进口。特别是西欧,它的石油需要量的百分之九十完全靠国际市场供应。所以每当国际市场上石油供不应求和油价上涨时,就直接影响到这些国家的经济发展。这种现象充分暴露出这些国家经济基础的脆弱性。 据经济发展和合作组织秘书处最近公布的估计数字,由于这次石油短缺和油价上涨,今年,整个经济发展和合作组织的成员国的经济增长率,将由一九七八年的百分之三点七下降到百分之三,通货膨胀率则由去年的百分之七点五上升到百分之九以上。 石油涨价也增加了西方国家在国际收支方面受到的压力。去年经济发展和合作组织的成员国在国际支付方面获得五十九亿美元的盈余,而今年不仅不会有盈余,反将要亏空十八亿美元。欧洲共同体执行委员会早在今年三月中旬,就在一项关于石油形势的声明中指出:如果石油价格继续上涨,“将使一些成员国的通货膨胀率重新回到两位数,一些成员国将会出现国际收支逆差,经济增长率将大幅度下降。” 法国是一个大能源消费国。它每年消耗的能源,包括石油、煤炭、天然气、水电和核能,总计相当于二亿吨石油,其中石油占法国能源总需要量的百分之六十。所以国际市场上石油价格的涨落对法国经济的发展起着很大的影响。去年,法国花了五百一十六亿法郎进口一亿一千四百七十万吨石油。今年头四个月,石油消费量比一九七八年同期增加百分之二点五,已进口了四千三百多万吨。 在目前西方石油严重短缺的影响下,在法国也已开始出现石油产品供不应求的征兆,石油价格上涨,其他能源价格也相继提高。五月份,电费上涨了百分之七点五。六月份,煤气涨价百分之七。许多中小企业都抱怨供油不足,某些石油产品涨价太快。 石油涨价将对法国的就业问题产生更坏的后果。从去年十月以来,法国的失业人数一直保持在一百三十万左右。现在又由于石油和原料的涨价,工厂企业倒闭日增。今年头五个月已有约六千八百家企业垮台,比去年同期增加了百分之二。这些企业的倒闭又进一步扩大了失业人数,使法国的社会问题变得更加严重和难以解决。 为了减少石油进口,度过石油供应紧张的难关,法国政府六月二十日通过了新的节省能源的计划,其中包括从七月一日起实行家用燃料配给制,除了工业、手工业和农业外,对所有消费者都减少百分之十的能源供应,并且只准购买一个季度的需要。此外,还降低了冬季取暖标准,限制煤气和电的消耗,并限制行车速度。此外,法国政府还设法扩大能源的来源,如广泛利用煤炭,增建核电站和加速利用太阳能和地热的研究。