第1版()专栏： 天津无线电元件九厂设备组研制成功电阻自动包装机，比人工包装提高工效二至三倍。 新华社记者 田明摄

第1版()专栏： 华北油田勘探二部管子站职工大搞修旧利废，采用闪光对焊新技术，今年第一季度修复了两千一百八十根钻杆，为国家节约资金十六万三千七百多元。新华社记者 武清月摄

第1版()专栏：社论 现有企业是向四化进军的主要基地 在向四个现代化进军中，全党同志，特别是各级领导同志，都有必要牢固地树立这样一个战略思想：实现工业现代化，必须充分发挥现有企业的作用；现有企业，是我们实现现代化的出发点和立足点，是向四化进军的主要基地。 近三十年来，我国建立起一个布局比较合理、物质基础相当雄厚、包括几十万个工矿企业在内的工业体系。这几十万个企业虽然大部分设备比较落后，但其中仍然有很多是比较先进的，有一些甚至是十分先进的。与此同时，我国产业工人也由解放前的几百万人增加到几千万人，而且锻炼出一支具有相当丰富经验的干部队伍和工程技术人员队伍。我们有了自己比较完整的工业体系。这在我国工业发展史上是极其辉煌的一页。如果看不到这一点，看不到我们的基础，而妄自菲薄，觉得自己这也不是，那也不行，甚至抛开现有企业，希图从外边买进一个现代化来，那就要犯绝大的错误。 依靠现有企业搞四化，不是我们主观上愿意不愿意的问题，而是非此不可，别无他途。我们共产党人办事情，想问题，只能实事求是，从实际出发。想搞四化，又要抛开现有企业这个基地，就犹如抓住自己的头发要离开地球一样。当然，依靠现有企业，并不排除从国外引进一些必要的先进技术设备，用以提高我国自力更生、实现四化的能力。但是引进技术设备所需的资金哪里来？所需的管理干部、技术人员、熟练工人哪里来？仍然要靠现有企业这个主要基地。要前进，就要有出发点和立足点，我们的出发点和立足点就是现有企业。 现在，少数同志存在着一种心理，就是等。等什么？等国家拨给投资，等引进成套设备，等上级拿出实现四化的具体办法。大好时光，往往就这样被白白“等”掉了。道理很清楚，四化既买不来，更等不来，只能靠我国人民用自己的聪明智慧和勤劳的双手干出来。各部门、各地区、各企业的领导干部，要结合自己的实际情况，考虑从现有企业这个基地出发如何前进，不能干什么都等待上边拿出具体办法。每个同志都应该利用自己掌握的主客观条件，想方设法，敢想敢干，奋发有为，大显身手。 以现有企业为主要基地向四化进军，是大有文章可做的。例如，如果燃料动力能够充分供应，保证现有设备都开动起来，目前的工业生产就可以大大提高增长速度。但是，在一些工厂里，燃料动力的浪费现象，却达到使人吃惊的程度。我们能量的利用效率，平均只有百分之三十左右。据初步估算，如果我们工业企业的电力消耗指标，都降到历史最好水平，每年节约的电力，就相当于全年发电量的百分之十以上；如果都能降到国内先进水平——更不要说降到国外的先进水平了，那么，我们电力紧张的状况就可以大大缓和。在其他经济领域里，也存在类似现象。当然，潜力并不等于现实。不过，它却有力地说明，现有企业的潜力是很大的，是可以大有作为的。一个想为四化献身的人，凭着现有企业这个“舞台”，是可以导演出许多有声有色威武雄壮的活剧来的。 我国现有工业企业，从目前的经济效果来看，大体上可以分为三类。第一类是产品对路、质量好、消耗低、盈利多的企业。第二类企业，是产品对路，但由于客观或者主观的种种原因，有的生产不正常，有的质量低、品种少，有的消耗大、成本高、利润少甚至有亏损。这类企业在目前占大多数，经过努力，国家再给以必要的帮助，是可以很快赶上第一类企业的。我们搞四化，主要是依靠上述两类企业。现在的突出问题，是原料、材料和燃料、动力供应不足，生产能力不能充分发挥。第三类是产品没有销路，而且质量低劣、消耗很高、长期亏损的企业。这类企业中有很多是“电老虎”、“煤老虎”、“油老虎”，天天吃掉很多本来供不应求的电、煤、油，但是收不抵支，对国家和人民没有多少贡献，却长期要国家财政补贴。对这一类企业，要分别不同情况，采取果断措施，进行调整和整顿。 要使现有企业在向四化进军中充分发挥作用，必须进一步贯彻毛泽东同志提出的“生产和节约并重”的原则，一手抓增产，一手抓节约。要解决燃料、动力不足问题，一方面电力工业要抓好现有发电、供电设备的填平补齐和成龙配套工作，采取各种措施提高发电量；另一方面，也是目前最主要的，是解决一些工厂、特别是中小型工厂由于技术落后、管理不善而造成的燃料、动力消耗过多的问题。我国的中小型钢铁厂，全国平均每吨钢的耗电量，比技术先进的国家高两三倍，比国内先进企业也高一两倍。改善这类企业的经营管理，提高它们的技术水平，降低能源消耗，是解决燃料、动力供不应求的一个重要途径。各个企业要力争在短期内使原材料消耗指标，降低到历史最好水平。目前，我国机械行业的钢材利用率只有百分之五十到六十，有的只达到百分之二、三十；木材利用率全国平均只有百分之五十左右。这就是说，有百分之四十到五十的钢材，有百分之五十左右的木材未能物尽其用。一吨钢材从矿石到炼铁、炼钢、轧材要花多大的成本？一立方米木材从育苗到采伐要用多少人劳动？白白浪费掉多么使人心痛！有的地方，甚至还有将又粗又直的云杉元木当作燃料烧掉的。这种严重浪费的行为，可以说是“吃祖宗的饭，造子孙的孽”，必须坚决地制止。 一定要把质量、品种搞上去。质量不好是最大的浪费。钢铁工业在国民经济中占着很重要的地位，当前要把发展的重点放到搞好质量、品种上来，努力适应国民经济各部门的需要。轻纺工业要充分利用老厂，适当改建、扩建，改善经营管理，挖掘潜力，在增产的同时，要加快产品的质量升级和品种换代，创造一批轻工、纺织、电子等高档、优质、名牌产品，补上一批缺门产品，满足人民生活需要，增强出口竞争能力。 一定要讲求经济效果。有些同志思想上还有一种糊涂观念，就是认为一个企业只要能完成生产任务就算不错了。这种观念是多年形成的，现在必须转变。一个企业不仅要完成国家生产计划，还必须十分重视为国家提供积累，用通俗的话说，就是要给国家赚钱，多为国家创造物质财富。正当的盈利越大，对社会贡献越大。企业要产量多、质量好、效率高、成本低，要以最少的消耗，取得最大的经济效果。一个企业发生亏损，它的收入抵偿不了消耗，不但不能扩大再生产，连简单再生产也维持不了，这就是吃社会主义，拖四个现代化的后腿。工厂是生产单位，是经济组织。一个工厂生产出来的东西，创造出来的价值，还不如它消耗浪费的东西多，对社会来说，这到底是生产呢，还是浪费呢？这样的企业如果不整顿，不改进，那还有什么存在的价值呢？没有它，不是更好一些吗？ 充分发挥现有企业的作用，一定要领导干部亲自动手，依靠广大共产党员和共青团员，依靠广大职工，广泛深入地开展增产节约运动。要教育职工发扬艰苦奋斗、勤俭建国的光荣传统，反对铺张浪费、大手大脚、挥霍国家财产的恶习。每一个领导干部都要严格要求自己，不搞特殊化，不浪费和挥霍国家的资金，那怕是一分钱，也要用到对社会主义建设有用的地方。领导干部一定要带好头，坚持树立好风尚。不如此，一切都是空话。要发动职工大搞挖潜、革新、改造，用五十年代的设备，生产出具有七十年代水平的优质产品。今年以来，很多企业在提高质量、增加品种、降低消耗方面取得了一些进展。上海市纺织局大打质量进攻战，一季度试制成功四千多种新的花色品种，比去年同期增长百分之三十以上，并且试制出一批出口新产品。当前，需要特别注意的是，在企业里发扬经济民主，让广大职工对经济工作中一切不合理的现象，敢于想问题，敢于提意见，敢于批评，敢于同不良倾向作斗争。有的企业为什么产品长期成本高，质量差，没有销路，大量积压在仓库里呢？有的企业为什么产品总是老样子，群众不欢迎，还是照常生产呢？有的企业为什么设备增加了，条件改善了，劳动生产率反而下降了呢？有的企业为什么主要经济指标到现在还没有达到历史最好水平呢？有的部门、地区经济领导机关的同志，为什么对此视而不见，听之任之呢？所有的职工，所有的共产党员，所有的共青团员，都有权提出这样的质问和意见。对于那些长期不能解决的重大问题，所有职工，特别是共产党员、共青团员，有权向上级组织直至向中央如实反映。总之，对于这些问题，一切企业的党组织和领导干部都要发动群众，揭露矛盾，抓住关键，献计献策，认真加以解决。 向四化进军的长征途中，不会是一帆风顺的，不是没有困难的。但是，天大的困难也难不倒掌握了马列主义、毛泽东思想的中国人民。我们解决困难只有一个办法，就是依靠群众，团结起来，同心协力，千方百计战胜困难。什么叫千方百计呢？毛泽东同志说：“千方者，就是九百九十九方加一方，百计者，就是九十九计加一计”。只要我们把几千万职工群众的聪明才智充分发挥出来，人人动脑筋，个个想办法，群策群力，还有什么样的艰难险阻不能跨越呢？我们相信，工业战线百花争艳的春天，即将到来。

第1版()专栏： 批判极左路线，落实经济政策，促进生产发展 农村市场兴旺物价平稳变化喜人 据新华社北京五月九日电 新华社记者张新辰、周金欢报道：今年以来，我国各地农村市场上各种农副产品上市量显著增加，国家收购计划超额完成，集市贸易兴旺，物价平稳。“四人帮”横行时那种集市贸易禁闭，城乡交流堵塞，社会主义市场萧条的景象已经有了明显的可喜变化。这是粉碎“四人帮”以来，特别是党的十一届三中全会以后，批判林彪、“四人帮”极左路线，落实党在农村的各项经济政策所出现的新气象。 春天是农事大忙季节，也往往是某些农村粮食青黄不接的时候。可是，尽管去年有些地区发生过严重的自然灾害，今年春天，不仅全国各省、市、自治区没有一个向国家要粮食支援，而且农村集市上农民出售余粮的很多，交易兴旺。据各地二百多个农村集市的统计，今年第一季度大米上市量比去年同期增加两倍，小麦、玉米增加一倍；粮食的平均价格不但比去年同期下降了百分之二十，还略低于去年秋收后的第四季度水平。这是我国农村集市上多年没有出现过的新情况。 据记者从有关部门了解，农村集市出现这种可喜的新情况，主要是由于粉碎“四人帮”以来，各级党组织遵照党中央的指示，着重解决了农村中一系列政策问题，调动了干部和社员的积极性，因而能够战胜严重的自然灾害，夺得粮食好收成。同时，去年国家采取措施减轻农民负担，将增产的粮食的绝大部分留在农村，使农民手里一年之内增加了百亿斤以上的粮食。所以不少地区的农民在安排好自己的生活以后，还有余粮拿到集市上去交换。 今年农村市场上出现的另一个新情况是：猪、禽、蛋、蔬菜、土特产品的上市量显著增加，国家收购计划完成得很好。据商业部统计，第一季度农副产品收购量比去年同期增长百分之二十点六。其中生猪收购量比去年同期增长百分之二点五。一季度收购的生猪平均每头毛重比去年同期增加七斤半，仅这一笔就相当于增加了一百多万头猪。生猪上调任务完成得更好，超过计划百分之六十二。今年一季度鲜蛋收购量比去年同期增长百分之六十七。三月末，京、津、沪三大城市鲜蛋库存量比去年同期增长近百分之八十。 当前农村市场的第三个新情况是：许多地区多年被禁止的集市贸易，按照党的政策重新恢复和活跃起来。到去年年底止，全国农村集市已恢复到三万三千多个，有些省已恢复到一九六五年水平。有的省还恢复了山会、骡马大会、物资交流会。各地集市上各种农副产品琳琅满目，成交金额不断增长。社员们在劳动之暇去赶集，用自己的劳动所得和别人调剂余缺，心情舒畅，喜气洋洋。凡是农村市场管理得好的地方，集市贸易对活跃农村经济，便利社员生活，扩大城乡交流和促进生产方面，都起了积极作用。 开放集市贸易后，有了正当的交换场所，便于管理，黑市交易大为减少。实践证明，上市的商品多了，价格下降了。据去年年底的调查，全国集市价格总水平比一九七七年底下降百分之六点五。我国现有二十九个省、市、自治区除个别省市以外，价格水平普遍下降，其中四川、湖北、陕西、广东、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、河北等省下降百分之十以上。从商品看，除个别品种外，都是下降的，有的已同国营牌价接近，个别的甚至低于国营牌价。 当前农村市场上出现的第四个新情况是：农民购买力提高，工业品销售增加。和去年同期相比，今年第一季度农村中生产资料销售量增加百分之十六点四，生活资料销售量增加百分之十点二。 目前工业、商业和供销合作社等各有关部门正在采取相应的措施，以适应农村市场出现的这种新变化，为下半年旺季市场供应做好准备。各地工商行政管理部门也在按照“管而不死，活而不乱”的原则，加强对农村集市贸易的管理，以促进其健康发展。

第1版()专栏： 杨庄煤矿坚持挖潜、革新、改造 去年原煤产量达到设计能力两倍多，今年一至四月份又增产三万一千吨 本报讯 据《安徽日报》报道：淮北杨庄煤矿立足原有基础，坚持挖潜、革新、改造，实现了煤炭生产的持续高速度发展。一九七○年产原煤一百万吨，一九七三年为一百五十万吨，一九七六年为一百九十一万吨，一九七七年为二百零二万吨，去年为二百一十三万吨，达到矿井设计能力的二点三六倍。今年一至四月份，原煤产量又增产三万一千吨，上交利润一年比一年增多。 杨庄矿的主要经验和做法是： 打破常规抓改造。淮北杨庄煤矿是一座设计能力为年产九十万吨的矿井，一九七○年突破了百万吨大关之后，几经改造，产量大幅度提高，一九七三年又超过了矿井设计能力百分之六十六点七。究竟还有没有潜力可挖呢？杨庄煤矿党委发动干部、工人进行了讨论。接着，矿党委在掌握大量第一手资料的基础上，着重抓了改造采区布局，加大采区走向和工作面长度；改造运输系统，提高运输能力；改造主井设备，增大提升能力。 依靠群众闹革新。他们搞革新的主要做法是抓住重点项目，集中力量打歼灭战。这个矿共有设备三千零七十多台，遍布在七万五千多米的巷道中。在这种情况下，如果不分轻重缓急一齐上，就会一样也搞不成。他们发动工人、技术人员对全矿设备集中归类，逐一进行调查研究，把直接影响生产的关键设备七十多项，分别轻重缓急，有计划、有步骤地集中会战，成功地实现了快速运输皮带化，生产系统自动化，副井联动化，采区升压等六十八项重大技术革新。同时联系实际，推广先进技术；发动群众开展小改小革活动。 千方百计挖潜力。杨庄煤矿党委自始至终把挖掘生产潜力，作为发展生产的重要一环来抓。 一、挖掘人力潜力。为了充分利用生产中的劳力，做到增产不增人或少增人，这个矿首先对全矿二十九个生产单位严格了劳动考勤制度，不断调整劳动组织，压缩辅助工和非生产人员。 二、挖掘物力潜力。包括提高资源回收、挖掘工作面潜力、修旧利废。去年一年，这个矿从井下节约坑木三千二百一十八立方米，节省电力二百六十四万度，修旧利废一百一十九项，七万二千八百多件，总值达二百二十六万九千余元。 三、挖掘财力潜力。这个矿在充分挖掘本企业潜力的过程中，重点在全矿二十九个主要生产单位开展班组经济核算，千方百计降低生产成本和提高流动资金周转率。从一九七六年以来，三年上交利润达四千五百万元，相当于国家对这个矿投资的一点三倍。

第1版()专栏： 青年加强团结为四化贡献青春 青联五届第一次会议和学联第十九次代表大会在京闭幕，通过了新的《中华全国青年联合会章程》和《中华全国学生联合会章程》 新华社北京五月九日电 中华全国青年联合会第五届委员会第一次会议今天上午在北京闭幕。会议通过了胡启立同志代表全国青联第四届常委会所作的工作报告，通过了新的《中华全国青年联合会章程》，选举了全国青联第五届委员会主席、副主席、常务委员。 胡启立同志当选为全国青联主席。 会议期间，委员们热烈讨论了华国锋同志在纪念五四运动六十周年大会上的讲话，讨论了四届常委会的工作报告，审议了《关于修改全国青联章程的说明》，明确了新时期青联工作的方针、任务。有二十位委员在会上作了口头或书面发言，介绍了自己成长的体会，交流了经验。委员们怀着崇敬的心情，瞻仰了毛主席遗容，参观了《周恩来同志纪念展览》。委员们表示：一定要响应党中央的号召，不辜负老一辈无产阶级革命家对青年一代的期望，加强全国青年的大团结，动员全国各族各界青年，争当新长征的突击手，站在时代的最前列，坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，为实现四个现代化贡献青春。 全国青联副主席刘维明致闭幕词。闭幕式之后，全体委员在北京西郊迎宾馆附近参加了植树和种草的义务劳动。 新华社北京五月九日电中华全国学生联合会第十九次代表大会，今天上午在北京闭幕。在今天的大会上，通过了伍绍祖同志代表上届全国学联作的报告，通过了新的《中华全国学生联合会章程》；选举产生了全国学联第十九届委员会。这次代表大会是一次动员全国学生以“三好”为目标、以学习为中心，做德、智、体全面发展的好大学生的誓师大会。会上二十名代表的口头和书面发言以及分组讨论，充分反映了粉碎“四人帮”以来学生会工作的成绩和广大学生的进步，显示了高等学校学生工作的新面貌。 代表们学习和讨论了华国锋同志在纪念五四运动六十周年大会上的讲话，一致表示要坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，团结广大同学，为建设四化、保卫四化贡献青春。 会议期间，代表们瞻仰了毛主席遗容，参观了《周恩来同志纪念展览》。

第2版()专栏： 改进企业管理 努力降低成本 提高服务质量 上海市区公共交通有改进 本报讯 上海市公共交通公司在努力提高服务质量，搞好安全行车的同时，注意改进企业管理，降低成本。一九七八年这个公司完成国家考核的安全行车间隔里程、油和电消耗、单位成本、流动资金、上缴利润等八项技术经济指标，都超过历史最好水平。其中上缴国家利润数千万元，占全国公共交通事业上缴国家利润总额的百分之九十八。今年一季度又上缴了利润一千四百多万元。 上海市公共交通公司是全国最大的城市公共交通事业单位之一，目前拥有公共汽车、电车三千多辆，线路一百八十五条。全公司每天发放五万个车辆运行班次，每天平均运送乘客七百多万人次。客运量急剧上升，运送能力不足，是近年来上海市公共交通的一个突出矛盾。为了解决这个问题，上海市公共交通公司积极挖掘潜力，努力改善乘车拥挤状况。他们去年除增添二百六十辆新车和改造一百九十多辆旧车外，还派出调查小组走访工厂、机关、商店、学校和郊区人民公社，了解客流动向，合理开辟和延长线路，加强车辆调度。对客流十分集中的工厂区，采取开辟早晚上下班时间高峰线路和安排几条线路联运的办法，接送工人上下班。杨树浦地区是工厂集中的地方，每天有大批职工乘二十八路电车从市中心赶往那里上班。他们便开辟了二○八路高峰线，从市中心的淮海路直驶杨树浦，中间只停几个大站，大大缩短了乘车时间，方便了乘客，也减轻了二十八路电车的压力。去年全公司新辟二十四条公共汽车、电车线路，其中八条是上下班时的高峰线。有的车队还用提早或推迟头末班车、压缩终点停站时间等办法，增加行车班次，提高车辆的运送能力。去年全公司客运人次比一九七七年增加百分之十一。 去年以来，这个公司在深入开展场与场、队与队、班组与班组之间的社会主义劳动竞赛中，从上到下普遍建立和健全了岗位责任制，加强班组核算，狠抓了降低成本、增加积累的工作。前几年，由于“四人帮”的干扰破坏，这个公司绝大多数单位的班组核算都不搞了。从去年四月份起，全公司一千二百八十一个班组，全部恢复了班组经济核算，建立和健全了各项经济管理制度。许多班组把原来“用了算”改为“算了用”，精打细算节约原材料。电车三场在班组核算中，对原材料管理实行交旧领新，仅这个场的车辆中修车间，去年就为国家节约材料费用十万元以上。广大职工还把在行车过程中做好售票验票工作，作为加强岗位责任制的一项重要内容，乘客上车时主动售票，下车时严格验票，使漏票、短票的现象显著减少。去年全公司零售票的收入占客运总收入的百分之六十。 上海公共交通公司是全市用电用油的大户之一，电、油费用占公司生产成本三分之一左右。去年以来，各级领导干部亲自动手抓节油节电工作。汽车五场的领导成员深入各车队，同行车人员一起研究节约措施，帮助车队总结交流节油经验，使全场各条线路燃料单耗降低到历史最好水平。许多驾驶员认真摸索运行规律，在安全正点的前提下，尽量节约燃料、电力，并相互交流节油节电的经验。电车一场二十路车队改变过去用电吃大锅饭的办法，在每辆电车上装了小电表，驾驶员、售票员共同关心每天耗电情况，研究节电办法，使耗电量显著下降。这个公司去年节电八百九十多万度，节油二百七十多万公升；今年第一季度又节电一百十七万度，节油三十万五千公升。据统计，在去年比一九七七年增加的三百四十六万元上缴利润中，有一半是职工们厉行节约、压缩开支、降低成本得来的。 本报通讯员 本报记者

第2版()专栏： 吉林省委从实际出发调整中部平原商品粮基地建设方针 集中力量抓好重点产粮县的建设 新华社长春五月八日电 新华社记者苏午辰报道：中共吉林省委认真贯彻党的十一届三中全会精神，从实际出发，调整中部平原商品粮基地建设方针，采取集中力量打歼灭战的办法，首先抓好重点产粮县的建设，以期在较短的时间内见成效。 吉林省中部平原共有二十七个县、旗，一千四百多万人，五千四百多万亩耕地。去年，这个地区确定为商品粮基地以后，遇到的一个突出矛盾是：一方面，这个地区面积大，土地多，农业的装备比较落后，要建设高产稳产、具有较高劳动生产率和商品率的商品粮基地，除了充分发挥人的主观能动作用外，还需要国家投放比较多的资金和物资，加以扶持；另一方面，我们国家在遭受林彪、“四人帮”极左路线一场浩劫之后，国民经济被严重破坏，不可能完全满足建设商品粮基地对资金和物资的需要。针对这种情况，吉林省委多次召开会议，一致认为，在国家投资比较少的情况下，必须集中使用，保证重点，这样，有限的资金和物资才会发挥最大的作用，取得最好的经济效果；同时，先把中部平原粮食基地的一部分县搞好，使它生产发展起来了，社员富裕起来了，必然会产生极大的示范力量，影响和带动其它县，向这些先进县学习，这就会使整个中部平原的粮食基地建设不断地波浪式地向前发展。于是，决定从中部平原二十七个县、旗中，选取榆树、怀德、农安、扶余、德惠、梨树、九台、伊通八个县作为重点，先走一步。这八个县，都是每年交售粮食二亿斤以上的产粮县。它们的土质、地势、气候、雨量、水利等自然条件比较好，农业机械化有一定基础，劳动生产率和粮食商品率比较高，增产潜力比较大，在全省农业中有举足轻重的地位。同时，这八个县也是经济作物基地，去年的大豆、小油料、甜菜的产量，分别占全省的百分之四十七、百分之三十七和百分之五十七。 为了把这八个县的农业尽快搞上去，吉林省委切实加强领导。今年以来，省委和省革委会领导同志多次参加这些县的会议，制订发展规划，研究落实措施。并且分别在这些县设立了联系点。他们同县里领导同志一起深入基层，发动群众，认真贯彻党的十一届三中全会精神和中央关于发展农业的两个文件，继续深入批判林彪、“四人帮”的极左路线，进一步落实党在农村的各项经济政策。省委根据不同情况，对这八个县的领导班子进行了调整、充实和加强；对社、队领导班子，在基本稳定的前提下，也作了必要的整顿和加强。在农用物资、资金的投放和使用上，省委在力所能及和不影响其它县正常分配的前提下尽量给予照顾。长春地区今年用于农业的机动资金，除新建一座磷肥厂外，其余百分之九十五都投放到了地区所属的四个重点县。今年全省计划购进四千五百多台拖拉机，百分之四十已经陆续投放到这八个县。 吉林省委十分注意帮助这些重点县解决今年农业生产中的具体问题，发动各行各业大力支援，争取农业新丰收。今年春天，省委副书记张士英帮助农安县委总结历史经验，批判极左路线，纠正忽视经济作物的倾向，制订了以粮为纲、粮油糖全面发展和农林牧相结合的方针，并从实际出发，合理调整了农作物的布局，宜粮则粮，宜油则油，宜糖则糖。这个方针一下子把全县九十多万社员的积极性调动起来了。现在，全县的三百多万亩粮食、五十万亩小油料、十五万亩甜菜面积已经落实到社队。为了支援这八个县的春耕生产，省里有关部门采取措施，及时调拨、组织物资供应；同时，把国家增拨的化肥的半数，投放到这八个重点县，使他们春播化肥的施用量，平均每亩比去年同期增加了十斤左右。

第2版()专栏：新华社记者来信 何时鱼儿欢跃嘉陵江？ 碧流千里、景色宜人的嘉陵江，是四川省注入长江的第一条大江。这条江源远流长、支流众多，共有天然水面近五十万亩。江中河道曲迥、水温适宜、饵料丰富，不但为各类江河淡水鱼的生长提供了极为有利的条件，而且还为他们提供了良好的产卵场，是淡水鱼的天然乐园。据有关部门调查，这条江共有一百五十二个鱼种，比长江干流多十三种，其中具有经济价值和发展前途的有五十五个品种，尤以鲤、鲴、鲌、鲶、鮠鱼最有名。可是，这些年由于“四人帮”极左路线的干扰破坏和我们工作上的一些问题，鱼产量下降了。据沿江五个渔业社统计，与一九六六年前相比，鱼的捕捞量普遍下降了百分之二十到六十。鱼种也退化了，目前经常捕到的鱼，普遍比五十、六十年代小，其中鲤鱼、鲶鱼、青波、岩原鲤、长吻鮠等种类尤为突出。有些鱼种已经处于灭绝的边缘。如白甲鱼，过去是嘉陵江重要的经济鱼类之一，年捕获量很高，现在则很少捕到。沿江城镇的居民，现在已经很难吃到鲜鱼。 为什么鱼少了？江水污染是一个重要原因。记者从有关部门了解，嘉陵江沿岸工矿企业每天排入嘉陵江的工业废水，形成绵延数公里至十多公里的有色污染带，造成嘉陵江鱼类大量死亡。苍溪县有三十公里污染水面已无鱼可捕；蓬安县四十公里长的清溪河鱼类绝迹；南充市渔业社放养经营的一段水面，成鱼经常无故死亡，捕获的鱼食用时带有严重煤油气味。由于水质污染日趋严重，近年捕到的细鳞斜颌鲴、宜宾鲴、鲤鱼、鳡鱼、中华倒刺鲃等鱼类，均发现有鱼鳔膨大，鱼体畸形，内脏颜色异常的中毒变态现象。嘉陵江水质污染，不但危及鱼类，而且危及沿江两岸广大人民群众的身体健康。但是，在卫生防疫系统将联合调查报告送上去两年后的今天，仍然没有得到重视解决。 无限制的捕捞，也是嘉陵江鱼类资源下降的原因之一。本来沿江渔业应贯彻“以养为主，以捕为辅”的方针，但这些年单纯追求捕量，变成了“重捕轻养”。而各地水产部门又缺乏必要的管理措施和限制手段，对这种只顾捕捞，不愿保护资源的做法听之任之，因而出现了大肆拦截捕捞产卵亲鱼和低龄鱼的现象。据调查，南充地区副业渔船一九七八年捕的低龄鱼占全年捕获量的百分之六十以上。这种强度过大的捕捞，无异于杀鸡取卵。 其次，采用破坏性渔法和渔具，也导致鱼类资源的下降。“四人帮”横行时，无政府主义思潮蔓延，嘉陵江沿岸炸鱼、毒鱼、电鱼成风，其风至今不绝。 再有，嘉陵江干支流上修的水利工程一般都未考虑过鱼设备，切断了鱼类洄游、半洄游通道，使其不能按时溯江洄游产卵繁殖。 为了保护江河鱼类资源，促使它尽快地恢复和发展起来，有关部门认为有必要采取如下措施：第一，尽快成立江河鱼类资源保护管理委员会，配备专职干部，对江河的捕捞活动进行严格管理。第二，制定带法律性的保护办法，使沿江的广大群众自觉起来和破坏资源的行为作斗争。第三，划定禁渔期、禁渔区。在任何地方、任何时候都禁止用爆炸、电击、毒杀等破坏性的方法捕鱼，也不允许使用破坏性滚钩、草耙子、密缯等违禁网具。第四，兴建任何水利工程都一定要把过鱼设备列入基建项目一并施工。工矿企事业单位要切实净化处理好污水。第五，教育渔民进行合理捕捞。第六，积极开展保护和发展鱼类资源的研究工作。 刘霄 胡国华（本报有删节）

第2版()专栏：短评 两淮坑口电站正在加紧建设 本报讯 在工农业战线电力告急的情况下，我国著名的安徽淮南煤田和淮北煤田，正在加紧坑口电站建设。 两淮能源丰富，据已探明的煤炭资源即在二百亿吨以上。为了向上海、南京等工业城市输送电力，向苏南粮仓及江淮平原供应农业用电，在国家的发展规划中，已将两淮煤矿列入全国八大重点火力发电基地之一。在这里逐步建设坑口电站群，已成为上海、华东实现四化的重要措施中的一项重大措施。 两淮坑口电站中的淮南电厂，在六十年代的装机容量仅有十一万千瓦。随着华东地区工农业用电日益增长的需要，近十多年来，已分期扩建淮南电站和新建淮北电厂，新安装八台机组，加上原有机组，总装机容量已达到了九十五万千瓦，成为我国有力的火力发电基地。 为了加快两淮坑口电站建设，今年初电力工业部筹建了第二火电工程局，他们在安徽省委和淮北市委的支持下，正在进行两台二十万千瓦机组的施工。今年元月一日开工以来，只用三十五天，就完成了九万立方米主厂房基础挖土工程。目前正在进行混凝土浇筑、框架预制和冷却水塔试桩，为明年第一台机组提前发电创造条件。 位于淮南煤田的三台三十万千瓦的新厂已完成初步设计；淮北煤田的四台二十万千瓦新厂正在积极选择厂址。连结皖、苏、浙、沪的华东第一条五十万伏超高压输电线路也在筹建中，今后将通过它，把两淮坑口电站发出的强大电力源源输送到华东各地。

第2版()专栏：短评 协力建设坑口电站 在国民经济发展中，在煤炭矿区建立坑口电站，是解决动力问题的一个好办法。电力工业是先行工业。世界各国经济发展的经验说明，国民经济每增长百分之一，要求电力增长百分之一点三到一点五。我国近十年来，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏和经济工作中的缺点，电力工业成为薄弱环节，全国许多地区缺电。现在，如果不把缺电的局面扭转过来，势必影响四个现代化的实现。我们必须采取坚决措施，迅速把电搞上去。 发展电力工业，要从我国南方水多、北方煤多的实际情况出发，采取水火并举，因地制宜的方针。在煤炭矿区建设大型坑口电站，是改变目前严重缺电状况的一项有效措施。例如，津京唐电网在开滦煤矿区建成陡河电厂，很快改变了这个地区几年来严重缺电的局面，初步满足了电网所在地区用电的需要。 建设坑口电站，有很大的经济效果。它可以大大减轻交通运输方面长途运煤的压力，可以就地消化不宜长途输送的低热量煤炭；由于电站靠近矿区，不受运输条件的限制，便于建设上百万甚至几百万千瓦的巨型火电厂。今后围绕大煤炭矿区建设强大的电力中心，比如，从山西大同把电力送到北京、天津，从安徽两淮把电力送到南京、上海，从河南平顶山把电力送到武汉……，就能有效地解决动力平衡问题，帮助各个地区的经济协同发展。 要使坑口电站较快地建设起来，国家必须从投资、设备、材料等方面予以保证，要迅速作好建设方案，把送电的网路规划好，把设计、施工组织好，使已经列入国家计划的坑口电站，能按照计划建成投产。 建设坑口电站同开发煤炭基地是分不开的。煤、电必须统一规划，联合开发。建设坑口电站，一个部门解决不了，要由国家统筹安排。煤矿的建设周期一般比电站建设时间长，更要早安排、早设计、早施工，为电站建设创造条件。开发煤矿，建设坑口电站，跨省区送电，应该制订合理的经济政策，给所在地方一定的经济利益。开采的煤炭越多，送出的电力越多，得到的好处也应该越多。这样有利于产煤地区的工农业生产和市镇建设的发展，人民生活的提高。如果不这样做，挖了煤，发了电，只给当地留下一堆灰渣，就很难调动地方的积极性。这是一个重要的经济政策，必须认真解决。同时，我们要十分注意环境保护，把煤电的开发和环境保护结合起来。 大型发电机组的制造和高压远距离送电线路的建设，是发展坑口电站的两个技术前提。作为电力工业后盾的电站设备制造工业，要和整个电力的发展相适应，不能互相脱节。制造部门和电力部门应建立合同制，定厂、定量、定质、定时，组织生产，按合同交货，用经济的办法，解决彼此之间的矛盾。 现在，工业等电，农业盼电，人民要电。这种缺电的局面必须改变。让我们共同努力，集中力量，打好建设坑口电站这一仗。

第2版()专栏： 春满乳山 党的三中全会精神象一阵春风，吹绿了乳山大地，振奋了人们的精神。三月间，记者来到这个座落在胶东半岛南部的山乡，看到这里的干部群众，到处在谈论怎样加快前进步伐，如何转向“四化”建设，情绪高涨，思想活跃。 开始，人们不知从哪里“转”起，后来从这样一件事上思想开了窍：不久前，日本商人指名来要乳山的传统产品柞蚕丝和“宁海绸”，又大量订购这里的花岗石，再远渡重洋运回国去。人们对这事议论开来，说我们这儿资源这样丰富，而我们过去却没有充分发掘和利用，这不是在捧着金饭碗讨饭吃吗？ 县委书记曲元显对记者说：“过去县委领导思想不够解放，对开发乳山丰富资源认识不足，后来，经过一番调查研究，结合学习《论十大关系》，认识到要想农业发展高速度，必须围绕农业发展化肥、水泥、农机、修配等地方工业和社队企业，发展多种经营。实践是检验真理的唯一标准。这两年工业总产值增长了百分之八十七点九，粮食总产也增加了一亿三千万斤，社员平均分配由九十来元增加到一百三十三元。” 到农村看了看，景象确实喜人。东诸往大队是个三百多户的半山村，生产水平在乳山属中上等。大队支书隋典振先带我们看了大队饲养场，进院一看，围墙内侧全是一排排蜂巢式的兔子窝，一色的白安哥拉长毛兔，活泼喜人，转回身，场南半部是三排猪圈，养着二百多头大猪，大半是良种母猪，是为社员家庭养猪供应仔猪的。每排猪圈墙的阳面又全是密密麻麻的兔子窝，两年来已发展到八百只，每只兔一年光剪毛能卖八元到十元。 出了饲养场往西，是一坡二百多亩的果林，去年收果四十万斤，收入五万元，利用堰埂、河坝和废耕地种植棉柳编果筐，一年又能收入六千元。这里的妇女们个个是能工巧匠，一根钢针能绣出各种各样花色品种，一捆玉米叶、一把山草能编出精致美观的地毯和提篮。社员们说：“一根针，能变金；一把草，能变宝。”真是心连“四化”，生财有道，凭着两只手，潜力挖不尽。副业组的隋老伯，他年纪看上去总在七十来岁了，可身板结实，手脚灵活，还在参加力所能及的劳动。他两腿夹住一个快编成的筐，左手扶筐，右手拿柳条，动作很熟练。我问他多大年岁了，他放下柳条，笑着伸出四个指头，答非所问地说：“搞‘四化’！”又低头编起来。旁边一个社员告诉我，这老伯有点耳聋，他生活很好，本来可以在家享福，可看到大家都在为“四化”忙合，他也在家里呆不住了。 第二天，我访问了西里村大队。这原是个靠贷款过日子的穷队，后来大队党支部和县里工业部门挂钩，硬是顶住“四人帮”的“资本主义”棍子，挖了十几万方石头供应县城建筑，收入了七十万元，粮食产量也逐年提高，去年亩产达到了一千九百多斤。学习三中全会精神后，他们又进一步挖潜力，扩大了养猪、养鸡、种菜和队办加工企业，并添制了小麦、花生收割机。社员们对完成全年粮食亩产突破二千斤，每人分配二百四十元的增产计划充满信心。 我还去参观了南海港湾建设。那里一百五十多公里海岸线，到处车水马龙，热气腾腾。人们要在春耕大忙之前，筑起一道两千多米长的“南海大坝”，利用那数万亩海湾养殖对虾、海参、贝类和海带，并开展海上捕捞。 我离开乳山那天，又见到县委书记曲元显。他眼睛有些红肿，显然是睡眠不足，但精力充沛。这些天，他们正在研究全县的“四化”规划。我请他谈谈县委怎样搞转移工作，怎样走我们自己的路搞 “四化”。他说：“搞‘四化’对我们是个新课题，还在摸索着前进。乳山县今年粮食亩产可以争取过千斤，要继续提高增产幅度，资金从何而来？这就是群众所说的，靠这里的‘金饭碗’。我们计划进一步发动群众，走一种、二养、三加工、四采矿的路子。” 在多种经营上，县委规划了五条线：第一条是大抓山区多种经营，充分利用全县的五十八万亩山、滩发展林业和蚕业，今年计划种柞树十五万亩，桑园一万亩，重点发展养蚕生产，同时发展蚕茧、缫丝、织绸、印染和成衣加工出口配套一条龙；第二条是水果、干果生产和加工，目前全县二万七千亩水果年产一亿斤，尚有三万亩幼树将陆续结果，再发展些草莓、山楂和桃、杏基地，搞生产和罐头加工一条龙；第三条是发展矿业开采和加工，这里有丰富的铜、铁、煤、黄金、硫化铁、花岗石等矿产，其中硫化铁的开采要加快进行，根据乳山土质普遍缺磷的情况建了一个磷肥厂，准备用硫化铁大量生产磷肥，同时还要开采花岗石；第四条是向海洋进军，向海滩要宝，现正进行人工围海工程，要利用那十万亩海湾发展水产养殖和海洋捕捞，并在那十几万亩荒海滩上种植芦苇、棉槐、水稻等；第五条是手工艺品生产，这方面潜力也很大。通过以上五条线为“四化”积累资金。 听了老曲同志这番介绍，联想到几天来的所见所闻，感到群众在想什么，县委也在想什么，他们想到一起了。他们想的越多，办法越多，力量就越大。党的意志和群众的愿望紧紧结合在一起，这就是社会主义“四化”建设的强大生命力之所在。 本报记者 吕建中

第3版()专栏： 要注意留有充分的余地 许毅 黄菊波 郭代模 一 毛泽东同志曾经指出：在订计划的时候，必须发动群众，注意留有充分的余地。 计划要留有余地，这是保证国民经济按比例地持续发展的客观需要。国民经济发展过程中存在着许多不平衡的因素。原来的平衡常常被先进事物所冲破，如科学技术的重大突破、新兴工业的崛起、富矿资源的发现、劳动手段的现代化，新技术、新工艺、新材料、新产品的应用与发展等等，经常使一些部门、产品领先发展，而另一些部门、产品的发展则处于相对的薄弱状态，这都会改变各部门、各产品之间的比例关系，出现新的不平衡。农业在实现现代化前，还在相当大的程度上受着自然的制约和影响，农业丰歉在年度之间还可能出现较大的不平衡，一旦歉收，就会影响工业生产建设和人民生活。随着对外贸易的扩大，国际市场的变化，也会对国民经济平衡有所影响。外敌入侵和意外事件（如地震等）的发生，对经济发展更会带来严重的骚扰和困难。我们计划工作的任务，就在于及时发现经济发展过程中的不平衡，采取积极措施，组织新的平衡。因此，在国家的财力、物力分配上必须留有余地，而为了对战争和意外灾害有所预防，还必须逐步积累后备力量，这是保证国民经济协调发展必不可少的条件。 留有余地又是计划工作的主观需要。我们在一个人口多、底子薄的大国进行有计划的社会主义建设，总的说来经验还不足。我们对各项比例关系的安排不可能做到“天衣无缝”；经济工作中的小的失算也在所难免；各地方、各部门在计划执行过程中由于受外部条件的制约和主观努力的程度不同，超多超少，有长有短，势所必然。毛泽东同志曾经说过：“一般地说来，不论在变革自然或变革社会的实践中，人们原定的思想、理论、计划、方案，毫无改变地实现出来的事，是很少的。这是因为从事变革现实的人们，常常受着许多的限制，不但常常受着科学条件和技术条件的限制，而且也受着客观过程的发展及其表现程度的限制（客观过程的方面及本质尚未充分暴露）。”（《实践论》）计划作为主观的东西，并不等于就是实际的发展。计划留有余地，拥有后备，就可以随时弥补计划的不足，救治小的失算，以免酿成大的失调。 留有余地是一个马克思主义的方法。计划要不要留有余地，在本质上是一个是否承认任何事物都是在平衡和不平衡的矛盾运动中发展前进的这样一个唯物辩证法的普遍规律，是一个是否承认人们的主观认识由于受到各种条件的限制，往往落后于客观实际这样一个马克思主义的认识论问题。斯大林同志指出：“我们既不能保证不发生意外，也不能保证不犯错误。……为了保证自己不受这一切意外事件和不可避免的错误的影响，我们应该懂得必须积累后备的思想。”（《斯大林全集》第7卷第249页） 二 前几年由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，形而上学猖獗，把留有余地当作右倾保守来批，把留有缺口当作积极平衡来吹。这种理论上的混乱，导致了计划工作中不是留有充分的余地，而是留了较大的缺口，破坏了综合平衡，这是造成国民经济比例失调的一个不可忽视的因素。 留有余地，不是右倾保守。什么是右倾保守？什么是急躁冒进？周恩来同志在一九五六年初曾经明确指出：“我们应该努力去做那些客观上经过努力可以做到的事情，不这样做，就要犯右倾保守的错误；我们也应该注意避免超越现实条件所许可的范围，不勉强去做那些客观上做不到的事情，否则就要犯盲目冒进的错误”。右倾保守是指不努力去做客观上可以做到的事情，而留有余地则是为了及时组织平衡，保证国民经济按比例地持续发展创造条件，两者是有原则区别的。右倾保守是我们必须反对的，它反映了一种低估人民群众的社会主义积极性，看不见经济生活中增加生产、增加收入的有利因素的那种无所作为的思想状态。这种思想状态表现在计划工作上则是片面迁就“短线”，搞“短线平衡”的那种计划方法，其结果必然延缓经济发展的速度，影响人民生活的不断提高。留有余地则不然，它的前提是要求有一个既积极先进又充分可靠的计划。计划积极先进，就是要足够估计增加生产、增加收入的有利因素；计划充分可靠，就是不要“满打满算”，把计划绷得太紧，特别不能把那些不可靠的“潜力”列入计划，要使计划落在实处，并且留有机动。这样，我们就能处于主动地位，遇到意外困难的时候也能应付裕如。所以，留有余地不是消极的，而是积极的；不是可有可无的，而是必不可少的。 计划留有缺口同积极平衡也不能相提并论，它们是两个具有不同性质的概念。积极平衡是与消极平衡相对而言的，它要求在尊重客观经济规律的前提下，充分发挥人的主观能动作用，把需要与可能、主观与客观、有多少钱办多少事与少花钱多办事、量力而行与尽力而为完美地结合起来。它要求在客观条件许可的条件下，尽力采取增产、节约、代用、利废和可能的进口等积极措施，把“短线”产品和薄弱环节搞上去，以便在更高的起点上组织新的平衡，促进国民经济的高速度发展。所以，积极平衡并不是要求人们超越客观条件，没有根据地搞高指标、大计划。计划留有缺口，则是只讲需要，不讲可能，明知没有这么多的物力、财力，硬要强不能而为之。这种做法，从计划安排开始就不讲综合平衡，它直接违背了国民经济有计划按比例的发展规律。计划上留下的那部分缺口，在实际执行中又会冲击本来没有缺口的那部分企业和项目，使之也出现新的不平衡。这样，你挤我，我挤你，弄得大家走不动、上不去，搞乱了整体与局部、长远与目前、生产与基建、生产与生活的全局安排，其后果必然是损失浪费惊人，大量投资长期不能发挥效益，使国民经济处于欲速不达的境地。由此可见，留有缺口根本不是什么“积极平衡”，而是“积极不平衡”。 经济计划决不能留缺口，而必须留有余地。但是我们也不能就此走向另一极端，把积极平衡这个计划工作的原则也一起反掉。只讲积极平衡，不讲留有余地，就会使我们在遇到新的问题和某些意外困难的时候陷入被动。只讲留有余地，不讲积极平衡，过多地层层留余地，处处留余地，又势必分散国家的财力、物力，延缓生产建设速度。因此，我们应当把坚持积极平衡和坚持留有余地这两者完整地结合起来，把计划的先进性与可靠性统一起来。既防止急躁冒进，又防止右倾保守，促进国民经济稳定地持续地向前发展。 三 粉碎“四人帮”两年多来，在以华国锋同志为首的党中央领导下，政治上日益安定团结，经济上迅速恢复发展。但是在大好形势下，我们也必须看到国民经济中还存在不少问题，一些重大的比例失调没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱状态没有完全消除，城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题也有待妥善解决。 当前，我们面临着国民经济边调整、边前进的任务。为着更好地在前进中调整，在前进中提高，坚持计划留有余地的原则具有特别重要的意义。我们知道，国民经济的比例失调不是短期形成的，要调整好各项比例关系也不能“一蹴而就”。对国民经济中比例失调的严重程度人们也有一个认识过程，我们的调整计划也不是一下子就能够制订得完全合适。意外的困难也必须有所准备。因此，为了搞好调整，补偏救弊，我们必须花大力气缩缺口，留余地，增后备。 缩小缺口，就要使国家建设的规模与现实的财力、物力相适应，把计划上的缺口压缩下来，这是搞好综合平衡、调整好国民经济各项基本比例关系的重要条件。我们搞四个现代化建设，必须上一些新的建设项目。但是，我们的立足点应当放在现有企业的革新、改造、挖潜上，充分发挥老企业的作用。搞新的建设项目要量力而行。要坚决缩短基本建设战线，认真清理在建项目，分清轻重缓急，主次先后，上一批、停一批、缓一批，努力做到合理部署。我们在压缩基建战线的时候，特别要注意制止那种削投资、留项目、上土建、甩设备等明减暗不减，继续留缺口的弄虚作假现象。只有这样，才能真正把缺口紧缩下来，使计划建立在充分可靠的基础上，坚持一面调整，一面前进。 坚持计划留有余地，需要做大量的艰苦工作。我们必须进一步解放思想，彻底肃清“左”比右好的流毒，恢复和发扬一切从实际出发、实事求是的优良传统。我们的经济计划要从现实的经济条件出发，正确处理需要与可能、整体与局部、生产与基建、生产与生活的关系，坚持量力而行，局部服从整体，先简单再生产后扩大再生产，在发展生产的基础上逐步提高人民生活等一系列方针。有了正确的思想、路线、方针、政策作指导，坚持计划留有余地的原则也就有了可靠的基础。从工作上说，则必须搞好计划安排和严格财经纪律。 计划安排必须体现留有余地的原则。生产指标和财政收入指标一定要落在实处。分配物力、财力要坚持财政、信贷、物资、外汇收支四大平衡和它们之间的综合平衡，没有资金来源就不要分配物资，没有物资来源也不要分配资金，真正做到钱物结合，如影随形。在国家预算的安排上一定要坚持增产、节约、多留后备力量这“三道防线”，坚持收支平衡、略有结余的方针。安排国家预算支出，必须正确安排当年的正常需要和临时的意外需要，正确安排当年建设需要和建立长期后备的需要。这就是说，在当年的预算支出中一定要打一笔预备费，作为机动财力；必须再打一笔储备支出，以逐年增加后备基金。在物资分配上也要与当年机动财力相适应留出一笔机动物资，与后备基金相适应拿出一批国计民生急需物资和战略性物资储备起来。如果对应付临时意外需要和建立长年后备所需部分安排过少，就难以及时措置可能发生的意外困难。我们的经验证明，计划和预算在年初打得稳妥一些好，行有余力再追加，“八月十五放光明”。这样循序前进，看起来是慢，实际上是快。反之，年初计划和预算打得大大的，“先大后小”，中途被迫“下马”，势必造成严重的损失。这种做法，看起来是快，实际上是慢。 留有余地的原则体现在计划安排之中，然而正确的计划的真正实施，还必须要有严格的财经纪律作保证。我们要加强财政监督和银行监督。当前要着力解决财政上的某些各自为政的现象。任何部门、企业都不得截留国家财政收入，不得乱拉乱扯资金，不得挪用生产资金、信贷资金搞计划外基本建设，不得乱挤成本开支范围，不得擅自提高折旧率。这种种违反财政纪律的现象，如不迅速制止，必然会冲击国家计划，造成新的缺口，使留有余地的原则不能正确实现，并且将带来严重的后果，助长生产、建设、流通和分配中的混乱状态，影响国民经济调整工作的顺利进行。 计划要留有余地，说到底是一个要不要尊重客观经济规律，能不能充分发挥社会主义计划经济优越性的问题。凡事预则立，不预则废。我们办任何事情都应当把高度的革命热情和实事求是的科学态度结合起来，在战略上藐视困难，在战术上重视困难，既要争取最好的前途，又要做好发生意外困难的准备。有了两手准备，我们就能掌握主动权，立于不败之地，保证国民经济稳定持续地高速度发展，早日实现四个现代化。

第3版()专栏： 坚持“公检法”互相配合互相制约 曾龙跃 公安机关、检察机关和人民法院，虽然分工不同，但都是国家的执法机关，是无产阶级专政的武器。在我国的法律制度上，确立了“公、检、法”三机关互相配合又互相制约的原则。公安机关主要负责刑事案件的侦查工作，检察机关负责法律监督工作，人民法院负责审判工作。对于刑事案件的处理，要经过公安机关的侦查、检察机关的审查批捕和审查起诉、人民法院的审判这三个机关的有机配合，通力协作，同时，由于三个机关的分工不同，各司其职，又实行互相制约。在办理案件过程中，发现存在什么问题，或对案件有异议，彼此可以按照法律程序提出不同意见，以防止可能发生的偏差和错误，达到提高办案质量，不枉不纵。 公安机关、检察机关和人民法院实行互相配合又互相制约的原则，是由无产阶级政权的本质决定的。我们知道，无产阶级专政，包括对敌人实行专政和对人民实行民主这两个不可分割的方面。它一方面要镇压阶级敌人和刑事犯罪分子的破坏活动，同时又要保障公民一切合法权益。只有对敌人实行专政，才能确保人民民主；也只有发扬人民民主，依靠广大人民群众的力量，才能更加有效地对敌人实行专政。公安、检察、法院三机关实行互相配合又互相制约，正是为着能够准确地打击敌人，切实地保护人民。 是否坚决执行“公检法”互相配合又互相制约的原则，也关系到我们执法机关是否能带头守法的问题。执法机关必须严格地依法办事，忠实于法律和制度，自觉地接受法律和制度的约束，否则，就会自乱法制，滥用权力，伤害人民，降低党和政府的威信，也给敌人的破坏活动以可乘之隙。 多年来政法工作的实践表明，凡是坚决执行“公检法”互相配合又互相制约原则的时候，办案质量就高，效果就好；反之，办案质量就低，效果就差。例如，过去曾实行三机关联合办案，“捕判一齐过”，取消了互相制约，结果是办案粗糙，增加了冤错案件。 但是，由于法律虚无主义思想的影响，特别是林彪、“四人帮”一伙极左路线的流毒，使得我们一些同志对于“公检法”互相配合又互相制约的原则，曾经有过一些曲解和错误的认识，甚至进行过批判，以致在实际工作中造成混乱，为害非浅，直到现在还很有加以澄清的必要。 一曰“重复劳动”。有这种看法的同志，往往认为办理案件不必经过“三道程序”，认为有了公安机关和法院就行了，何必再设检察机关。这是由于不了解国家在司法体系中设置“公检法”三个机关及其科学分工的必要性、重要性，以及不了解检察机关的职能和作用，所产生的一种错误想法。 宪法和法律赋予“公检法”三机关的具体职权和他们在刑事诉讼活动中所负的责任是各不相同的。公安机关主要是侦查破案，查清犯罪事实和犯罪分子，而需要逮捕人犯时，则要经过检察机关的批准；检察机关没有审判权，对依法应该判刑的人犯，要向法院起诉，至于判刑与否则是法院的职权。这种分工负责，是准确地揭露和证实犯罪，正确地惩罚犯罪所必需的。犯罪分子的破坏活动多采取隐蔽手段，掩盖其真相，办案中常会遇到错综复杂的情况。为了能够客观全面地弄清犯罪事实，保障被告人的合法权益，正确地运用刑罚，除了加强有关业务人员的学习，不断提高政策法律水平，端正思想作风而外，“公检法”三个机关各司其职，各负其责，实行互相配合、互相制约，在“三道程序”的各个环节上层层把关，认真解决诸如事实是否清楚、罪与非罪、捕与不捕、定性是否准确、量刑是否恰当等一系列的问题，对于保证办案质量有重要意义。检察机关在刑事诉讼活动中，处于国家公诉人和法律监督者的重要位置，担负着审查批准逮捕、审查决定起诉、出席法庭支持公诉的任务。通过上述工作，如果发现公安机关、人民法院在侦查和审判活动中有违反法律规定的情况时，有权实行监督，提出纠正。这些工作，既非公安机关所能代替，又非人民法院的任务所能包括，可见，确立和完善检察制度，不仅不是什么“重复劳动”，而且是健全我国社会主义刑事诉讼制度的一个重要环节。 二曰“挑毛病，找岔子”。我们的执法机关，在工作中一定要忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真相，只有这样才能完成党和人民赋予的神圣职责。 “公检法”三机关在办理案件过程中，发现有不符合法律规定，不符合事实真相的情况，互相提出纠正意见，这是严格执法的表现，是发挥互相制约作用的正常现象，决不能说是什么“挑毛病，找岔子”。实践表明，即使是在正常的情况下办理案件，由于案情的复杂性和办案人员难于完全避免的主观片面性等原因，在公安机关提请逮捕的人犯中，经过检察机关的审查，也有一些是不应批准逮捕的；在已经逮捕的人犯中，经过检察机关在审查起诉中的再行审查，有的是不予起诉的；已经起诉的案件，经过人民法院的审理，也有不予判刑的。当然，在实际工作中，也有该捕未捕、该起诉未起诉和该判刑而未判刑的情况，经过三个机关依照法定程序提出意见又进行纠正的。因此，“公检法”三个机关在办理案件中，从各自分工的不同角度实行互相制约，对保证办案质量是十分必要的。如果是说挑毛病，那么挑出了毛病，防止了可能发生的错误，保证了办案质量，这有什么不好呢？这些年来，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，冤错假案大批发生，使我们不得不花许多力量来进行复查，落实政策，平反纠正冤错假案。究竟是事先防止可能发生的错误，把案件办得准确无误有利，还是事后被动地去做平反补救工作有利？这个问题是不难得出正确答案的。 三曰“束缚对敌斗争手脚”。这是对互相配合、互相制约原则的一种莫须有的责难。毛泽东同志在谈到肃反工作时曾经指出：“法制要遵守。按照法律办事，不等于束手束脚。”（《毛泽东选集》第五卷第359页） 社会主义法律，是无产阶级和广大人民群众意志的集中表现。我们的司法原则和制度，也是体现这个意志的。无产阶级制订的法律和制度，决不会成为捆绑自己手脚的绳索。有些法制观念淡薄的同志，自己不习惯依法办事，不愿受法制的约束，执法不守法；有些领导人自恃位高权重，可以超越于法律之外，凌驾于法律之上。这是十分有害和危险的。须知，政法工作是关系到国家和人民重大利益的事情，在执行政策和法律上如果发生偏差，就会放纵敌人，冤枉好人，危害革命，造成严重后果。因此，如果说“公检法”三机关实行互相配合、互相制约的原则，是有些“束缚手脚”的话，那只是束一切不按法律规定办事之手，缚一切任意乱来之脚，保证切实做到有法必依，执法必严，违法必究。借口“束缚手脚”而有法不依，有章不循，取消制约，势必使办案中可能发生的偏差得不到防止和纠正。 四曰“平时可以遵守制度，运动来了可以不顾”。这不仅根本不能成为理由，而且是我们政法工作历史上的一条深刻教训。 “公检法”互相配合、互相制约，是行之有效的，也是广大干警乐于接受的。但是，在某些时候、某些地方，一遇到集中打击犯罪活动，或搞群众运动，一些同志就把这个制度置于不顾。于是，制约不见了，监督取消了，结果办错的案件显著增多。这些同志不明了，加强法制与依靠群众是一致的。我们政法工作的正确方针应当是专门机关与广大群众相结合，既要有业务部门的专门工作，又要紧密依靠群众。否定了专门工作，就会成为尾巴主义，导致法制的破坏。林彪、“四人帮”为了篡党夺权，踢开党委领导，取消专门机关的工作，乱捕、乱押，大搞法西斯专政，使广大干部和群众的人身安全毫无保障。我们决不能忘记这个教训。 （原载《法学研究》创刊号，本报有删改）

第3版()专栏： 《历史学》创刊 本报讯 《历史学》季刊最近已创刊。《历史学》季刊是中国社会科学院历史研究杂志社编辑的另一种学术性刊物，每季出版一册，向国内外发行。 创刊号发表了范文澜的遗作《经学史讲演录》，系统地论述了儒家经学的起源、发展和演变的历史。文章比较详细地阐述了汉、魏、晋今文经学与古文经学的斗争，宋代采用儒家思想反对佛家的宋学的兴起，以及明、清以后经学的演变和出现的各种流派。 翦伯赞的遗作《秦汉史上的若 干问题》，提出了对秦始皇和焚书坑儒的看法，对王莽和王莽改制作了评价，并对两汉的官私奴婢、土地制度、抑商政策进行了分析，对张鲁、董仲舒等人也作了研究。 本期还发表了顾颉刚、刘起釪近年来研究《尚书》的新成果《〈盘庚〉三篇校释译论》，汪熙的《论晚清的官督商办》，崔连仲的《关于古代印度土地私有制问题》，罗尔纲的《答关于一封石达开信的受信人问题》，吴江的《社会主义和民族问题》，等等。

第3版()专栏： 推广普通话汇报会在杭州举行 新华社北京五月九日电 中国文字改革委员会和教育部联合召开的全国推广普通话汇报会最近在杭州举行。 会议回顾了去年八月教育部发出关于加强学校普通话和汉语拼音教学的通知以后，各地开展工作的情况，并交流了经验。会议研究了实现各级各类学校推广普通话工作五年和八年的规划、加强省市和地县对这一工作的领导、有计划地安排好师资培训和学校推广普通话如何同语文教学相结合等问题。会议还讨论了将于今年八月举行的第五次全国普通话教学成绩观摩会的有关事项。

第3版()专栏： 《外国文学研究》创刊 湖北省外国文学学会创办的《外国文学研究》第一期，已在武汉发行。 这个刊物的主编是著名作家徐迟。还聘请了一些著名作家、文艺理论家和翻译家担任该刊编辑部的学术顾问。 这个刊物是普及和提高相结合的专业性学术季刊，向全国发行。第一期内容有关于文学中的人道主义问题的笔谈，现代和当代外国文学研究方面的文章，还辟有《中国作家与外国文学》、《阅读与欣赏》和《国外研究动态》等栏目。（据新华社）

第4版()专栏： 永不熄灭的青春火焰 记“董存瑞式的战斗英雄”李成文 二月十七日，我边防部队奋起还击越南侵略军的第一天，李成文的名字就象一声雄壮的号角，响遍了红河两岸。接着，他气壮山河的战斗事迹传播到祖国的各个角落，舞台上唱起了他为国献身的颂歌。随着时间的推移，人们逐渐详细地了解到，这位为国献身时年仅二十三岁的战斗英雄，在他短暂的一生里给我们留下了多么宝贵的精神财富！ 一 李成文出生在云南边疆施甸县一个普通农民的家里，根植于社会主义的沃土。童年时代，他从山村小学的课堂里，从打谷场上长辈们说古道今的谈话中，就听到刘胡兰、董存瑞、黄继光、雷锋的故事。学英雄、当英雄，为人民谋利益的崇高理想，在他幼小的心灵中扎根发芽。读初中时，他曾两次跳进汹涌的激流，抢救出两个溺水的儿童。 一九七六年冬天，他成了人民解放军的一名战士。在部队里，这个体魄健壮，性格直率，爱说爱笑又爱唱的年轻战士，不时显露出他那股虎劲。比如，他和几个战士上山砍柴，遇到一棵倒下的二十来米高的大树，横跨在悬崖陡壁间。不知是谁开玩笑地说了句：“李成文，你敢在这棵树上走一趟，算你好样的！”李成文眯起眼瞄了一下，二话没说，一个箭步跨了上去。那棵树的另一端搁在岩石间长出的一棵大树的顶部，走在上面，一步一晃，一步一闪。同去的战友见他脚下是晕眼的深谷，个个都替他捏着一把汗。而李成文却轻轻松松地在树干上走了一个来回。…… 事后，有的战士向李成文伸大拇指，有的却不以为然。这件事让彝族老连长知道了，他透过李成文这莽撞的性格，看出他有股勇敢的气质。老连长说：“李成文是个好兵。他象一棵树苗子，我们要好好修剪扶正，让他茁壮成长。”指导员和副指导员先后向他耐心地进行了教育：蛮干不是真正的勇敢；冒险决不是英雄行为。还启发他好好琢磨董存瑞、黄继光这些英雄人物，是怎样锻炼成长起来的。这使李成文渐渐明白了一个道理：逞强好胜，不过是个人英雄主义；为祖国、为人民勇敢战斗，才是革命战士的高尚品德。他在一篇日记上写下了自己的誓言：“我要永远向雷锋同志学习”，“永远做一个为人民服务的光荣战士”。 二 李成文是在粉碎“四人帮”后应征入伍的。当连队深入揭批林彪、“四人帮”毒害青年一代的罪行时，李成文深切地感到，自己的青春，只有同祖国的前途和命运紧紧连在一起，才能放射出夺目的光彩。 一天夜晚，他在日记上写下了一首题为《青春颂》的诗：“人在青春美少年，好好学习别贪玩；长江没有回头浪，人老不能转少年。”从此，战友们看到，李成文一有空闲就坐在营房前的一棵松树下，学习马列著作和毛主席著作，学习文化科学知识。有时，熄灯号吹过了，他还在被窝里打着手电筒看书。他对一起参军的伙伴王金华说：“林彪、‘四人帮’害得我们上学时不能好好学习，初中毕业了，还不成材。从现在起，我们一定要珍惜自己的青春，不能虚度岁月。”他还写信勉励两个弟弟说：“我参军后，当工作遇到困难时，才后悔自己在学校时没有学好本领。你们一定要记住我的教训，好好学习，为实现祖国四个现代化贡献自己的力量。” 紧张的军事训练开始了。李成文在日记上写道：“我要革命加拚命，和时间赛跑，把战争准备抢在侵略者的前头，象雷锋那样，自觉地作时间的主人，天天交红卷。” 一天，连队进行跳木马训练。排长刚讲完了动作要领，战士们正在跃跃欲试，李成文已象小老虎一般冲了上去。可是跳得过猛，臀部被木马的一角刮去了寸把长的肉皮，又一头栽在沙坑里，脑门上也蹭出血来。同志们叫他到卫生所上药，他说了声“小意思”，又接着跳第二次、第三次……终于跳了过去。战友们看到他这副架式，打心眼里佩服。有的同志诙谐地说：“李成文，你可真是个‘敢死队长’呵！” 李成文开始练手榴弹时，成绩并不理想，急得他心如火燎。午休时，他找来一块木头，削了个四公斤重的“手榴弹”，一有空就“嘿呀、嘿呀”地练，胳臂都甩肿了。后来，他又把这个特制的“手榴弹”系上绳子，吊在树上，独自个儿甩来甩去，一个中午甩它上百次，把六根麻绳都甩断了。没过多久，他的投弹成绩就赶上了全连的先进水平。经过勤学苦练，他的机枪射击、刺杀、武装泅渡等军事技术的成绩，在全连都是优等。 李成文热切地关心着把连队尽快建设成先进的战斗集体。凡是对连队建设有利的事，他都抢着去干。当战士的时候，有了艰巨的任务，他总是说：“我去！”当了副班长，他又总是说：“我们班去！”有一天，连里派人上山砍竹子。李成文象往常一样，又抢先领受了任务。上了山，他一个顶俩，干得又快又猛，不小心一刀砍在手上。他一声没吭，到卫生所缝了四针。副营长叫他休息，他说：“这点伤不算什么。”仍然坚持猛干。战士们说：“他一只手砍的竹子也比别人多。” 连队进行武装泅渡训练，李成文凭着从小练就的一身好水性，耐心帮助战友们学游泳。傈僳族战士邓世页是个“旱鸭子”，李成文就用绳子系在他的救生圈上，一头拴在自己腰间，帮助他学会游。南方的春水很凉，李成文全然不顾，每天都要长时间地泡在水里，一直帮助小邓锻炼得能够横渡江河。 一位下连队蹲点的老干部，深深爱上了李成文这个富有理想而又脚踏实地的青年战士。当他翻阅李成文的日记时，看到上面端端正正地抄着毛主席给刘胡兰烈士写的“生的伟大，死的光荣”的题词，旁边特别注明“要记住”三个字。这位老干部感触很深地说：“象这样的青年战士，叫他去钻石油，他会成为王铁人；叫他去搞科学，他会成为陈景润；叫他去炸碉堡，他会成为董存瑞；叫他去干掉火力点，他会成为黄继光……”是的，象李成文这样奋发有为的青年，把他放在哪里，他就会在哪里发出光和热。 三 李成文参军之后，曾和战友们到云南边防部队某医院执勤。在这所医院里，他听到在越南抗美战争期间，我们的医护人员为越军伤员救死扶伤的许多动人故事。医护人员们怀着“同志加兄弟”的感情，精心治疗和护理每一个越军官兵，经历了多少个不眠的日日夜夜。他们使多少生命垂危的人脱离了险境，为多少人输进了中国人民献出的鲜血。一批批越军伤员，就是从这里带着健康的体魄重返战场，临走时，他们含着热泪依依不舍地对我国医护人员说：“是中国人民给了我们第二次生命，我们永远不会忘记……” 可是，曾几何时，当李成文和战友们从这所医院回到云南边防前哨执勤时，展现在他们面前的却是另一番景象：在南溪河的中越友谊大桥上，一批批难侨身带伤痕，扶老携幼，发出悲愤的呼喊；在红河岸边的橡胶林里，升腾起越南侵略者炮击后的烈火硝烟……。一天，一个女拖拉机手驾驶着拖拉机，正在红河岸边我国公路上奔驰，突然，从河对岸打来的枪弹击中了她，她的鲜血洒在机座、车厢和公路上…… 李成文目睹这些景象，不由得怒火填胸。他火速找到连长张宏伟，大声嚷道：“连长，快下命令吧！我再也吞不下这口气了！到底什么时候才能去教训这些家伙？！” 二月十五日晚上，红河北岸的群山隐没在夜色中。李成文想着白天指导员李申告诉他：他和五班撒尼族班长曾志明的入党申请已经得到批准，兴奋得无法入睡。深夜，他把曾志明从吊床上摇醒，说：“今晚我想睡在你这儿。咱们认识快两年了，还没有好好谈谈心呢！” 这一对不同民族的战友躺在一张吊床上，心似红河浪涌。李成文庄严地说：“你我都是共产党员了。现在正是党考验我们的时候，我们在这次战斗中要真正起到先锋模范作用。” 小曾激动地回想着前几天李成文在给党支部的请战书上和给父母亲的信上表示的决心：“为革命牺牲就是死得其所。我要把青春献给祖国，献给人民。”这些感人肺腑的话语，激起曾志明对战友的深深敬意。 曾志明忽然想起他看到过李成文有一张姑娘的照片，李成文还在大家午休时，用彩笔在那张照片上涂了颜色。他知道李成文很爱这个纯朴、勤劳的农村姑娘，于是问：“听说你的女朋友来信了。写了什么？” “她和我商量啥时候订婚。” “你回信了吗？” 李成文流露着歉意说：“不回信啦，马上就要打仗了，以后再说吧！” “为什么不回信？”小曾追问着。 李成文停了好一会才说：“打仗嘛，总会有流血牺牲的。如果回信把事情说定了，我一旦牺牲，不就耽误了人家！” 听着这些话，曾志明的心中掀起了波浪。多好的战友啊。 晨曦在林梢染上了一道乳白色的线条，一对战友仍在兴奋地交谈着。李成文深情地说：听说你们路南是个好地方，还有风景优美的石林、圭山，电影《阿诗玛》就是在那儿拍的。可惜我没有去过。我们家乡施甸解放后建设得也不错哩！我这个人爱看风景，我们祖国的山河多美呀！等打完这一仗，我们一起回家探亲，好好看看我们的家乡…… 李成文就是这样热爱着自己的祖国和人民，热爱着自己的家乡和亲人，热爱着自己的连队和战友。 当起床号吹响的时候，李成文紧紧握住曾志明的手，低声而坚定地说：“为了保卫我们的国家，我们个人的一切，没有什么不可以牺牲的！” 新华社记者 赵淮青 张维辛 赵琦 （本报有删节）

第4版()专栏： 中华全国青年联合会章程 （中华全国青年联合会第五届委员会第一次会议一九七九年五月九日通过） 第一章 总则 第一条 中华全国青年联合会是在中国共产党领导下，以中国共产主义青年团为核心力量的各青年团体的联合组织。 第二条 本会的基本任务是：高举毛泽东思想伟大旗帜，团结教育各族各界青年，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，提高爱国主义、社会主义觉悟，努力学习现代科学技术和文化知识，为在本世纪内把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国而奋斗；为使台湾早日归回祖国，完成统一祖国的大业而奋斗；为发展同各国青年的友好合作，坚决反对帝国主义、殖民主义和霸权主义，支持各国人民和青年的正义斗争，维护世界和平而奋斗。 第二章 会员 第三条 本会实行团体会员制，由中国共产主义青年团、中华全国学生联合会、中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年会全国协会和各省、市、自治区青年联合会等联合组成。 第四条会员的权利和义务： （一）对本会工作有讨论、建议和批评的权利。 （二）会员团体选派的代表都有选举权和被选举权。 （三）有遵守本会章程和执行本会决议的义务。 （四）有向本会报告团体会务和反映青年要求的义务。 第五条 会员有退会的自由，退会前应向本会提出书面申明。 第六条 会员如有违反本会章程的行为，经全国委员会或常务委员会议决，得给以适当处置。 第三章 组织和职权 第七条 本会的组织原则是民主集中制。 第八条 本会的最高权力机关是全国委员会，全国委员会闭会期间由常务委员会负责领导会务。 第九条 全国委员会由各会员团体选派的代表和特别邀请参加的个人组成。常务委员会由全国委员会选出委员若干人组成。 第十条 全国委员会每届任期四年。会员团体认为有必要的时候，可以对自己选派参加全国委员会的代表，进行撤换和递补。 每届全国委员会的名额由上届全国委员会常务委员会决定。 第十一条 全国委员会设主席一人，副主席若干人。主席、副主席由全国委员会全体会议选举产生。全国委员会的主席和副主席同时是常务委员会的主席和副主席。 第十二条 全国委员会的职权： （一）听取和审查常务委员会的工作报告。 （二）讨论和决定本会的工作任务。 （三）修改本会章程。 （四）选举全国委员会主席、副主席和常务委员会委员。 第十三条 全国委员会全体会议每二年举行一次，常务委员会认为有必要时可以提前或延期召开。 第十四条 本会常务委员会下设秘书长一人，副秘书长若干人，协助主席、副主席处理会务。 第十五条 本会常务委员会得根据工作需要，设立工作机构，必要时可在各地设立办事处。 第四章 经费 第十六条 本会经费来源为：会员团体的会费、事业收入和其他资助。（新华社发）

第4版()专栏： 中华全国青年联合会第五届委员会主席、副主席、常务委员、秘书长、副秘书长名单 新华社北京五月九日电 中华全国青年联合会第五届委员会主席、副主席、常务委员、秘书长、副秘书长名单 主席：胡启立 副主席：刘维明、徐寅生、周鹏程、杜近芳（女）、高占祥、李海峰（女）、伍绍祖、李寿葆、刘厚明、杨乐、曲钦岳、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛 常务委员：马季、马宝玉、王尔中、木哈买提·祖农、叶永烈、曲钦岳、朱善卿、伍绍祖、刘心武、刘汉良、刘纯朴、刘厚明、刘维明、闭文明、孙家昶、严洪华、杜近芳（女）、李寿葆、李淑兰（女）、李海峰（女）、杨乐、吴英辅、何光岳、张树勋、阿古拉、陈大斌、陈国基、陈家祺、陈裕忠、武进（女）、旺堆、竺苗龙、金竹花（女）、周鹏程、郑达真（女）、荣鸿仁、胡启立、胡松华、钟沛璋、姜伯驹、徐寅生、殷明连、高占祥、陶斯亮（女）、戚烈云、崔毅、康北笙（女）、傅庭栋、蔡德泰、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、潘璟琍（女） 秘书长：殷明连 副秘书长：朱善卿、王纪德、李一、胡焕章

第4版()专栏： 中华全国学生联合会章程 （中华全国学生联合会第十九次代表大会一九七九年五月九日通过） 第一章 总则 第一条 中华全国学生联合会是全国高等学校学生会的联合组织，简称全国学联。 第二条 本会的任务：在中国共产党的领导下，高举马列主义、毛泽东思想的伟大旗帜，团结全国同学，贯彻执行党在社会主义新时期的总任务和党的教育方针，不断提高社会主义觉悟，刻苦学习科学文化知识，坚持实行和工农群众相结合，努力使同学在德智体诸方面生动活泼地主动地得到发展，成为社会主义革命和社会主义建设需要的又红又专的人材，为把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的伟大的社会主义强国而奋斗；坚决支持各国人民和学生的反帝、反殖、反霸斗争，加强同各国学生和学生组织的友谊与合作，为发展广泛的国际反霸统一战线，为世界和平与人类的进步事业，作出应有的贡献。 第三条 本会参加中华全国青年联合会为团体会员。 第二章 会员 第四条 本会实行团体会员制。凡赞成本会章程的高等学校的学生会，均可为本会会员。 第五条 会员的权利和义务是： （一）对本会工作有讨论、建议和批评的权利； （二）有选举权和被选举权； （三）有遵守本会章程、执行本会决议的义务。 第三章 组织和职权 第六条 本会的组织原则是民主集中制。 第七条 本会的最高权力机关是全国学联代表大会。代表大会每四年举行一次。在特殊情况下，可以提前或推迟。 全国学联代表大会的职权是： （一）听取和审查全国学联委员会的工作报告； （二）讨论和决定本会的工作任务； （三）修改本会章程； （四）选举产生全国学联委员会。 第八条 全国学联委员会由当选委员的团体会员组成。当选单位各派出一名代表参加委员会的会议。委员单位认为必要的时候，对自己所选派的代表可以更换。 全国学联委员会的职权是： （一）选举主席和若干副主席； （二）筹备和召集全国学联代表大会； （三）在全国学联代表大会闭会期间讨论和决定本会有关工作； （四）审查主席团的日常工作和决定。 第九条 当选主席和副主席的团体会员分别派出一名代表任主席、副主席组成主席团。在全国学联委员会闭会期间，由主席团主持日常工作。主席团聘任秘书长、副秘书长，协助工作。 第四章 校学生会和地方学生联合会 第十条 高等学校学生会的任务：在学校党委的领导和共青团组织的帮助下，以“三好”为目标，以学习为中心，开展同学们喜闻乐见的、生动活泼的学习、科学、文体、公益等多种活动，引导广大同学不断提高政治觉悟，学好专业知识，增进身心健康；要关心同学的切身利益，经常反映同学的建议、意见和要求，促进同学之间、同学与教职员工之间的团结，协助学校创造良好的教学秩序和学习、生活环境。 第十一条 高等学校的学生会是大学生自己的群众组织。凡在校中国学生不分民族、性别、宗教信仰，均可为学生会会员。学生毕业后，仍在学生会担任专门职务的，在一定时期内，仍可保留会员资格。全校学生代表大会（或全校学生大会）一至二年举行一次，审查和决定学生会的工作，选举学生会委员会。学生会委员会设主席一人、副主席若干人主持日常工作。 第十二条 各省、市、自治区由本会各团体会员组成省、市、自治区学生联合会，其委员会由各团体会员选举产生。 它的职责是协助各学校学生会进行工作，组织有关群众性的学生活动。 省、市、自治区学生联合会选举主席、若干副主席主持日常工作。 省（区）以下学联组织的设置，由各省（区）学联按本会章程，根据具体情况决定。 （新华社发）

第4版()专栏： 全国青联、学联举行联欢晚会 邓颖超王震同志出席并会见上山下乡知识青年代表 新华社北京五月九日电 参加全国青联第五届委员会第一次会议的全体委员和参加全国学联第十九次代表大会的全体代表，今晚举行联欢晚会，庆祝这两个会议胜利闭幕。 中共中央政治局委员、人大常委会副委员长邓颖超，中共中央政治局委员、国务院副总理王震，应邀参加了联欢晚会。晚会前，邓颖超、王震同志会见了上山下乡的知识青年代表，同他们亲切谈话，然后又同参加会议的全体委员和代表见面，热烈祝贺两个大会胜利闭幕。（附图片） 联欢晚会开始之前，邓颖超同志、王震同志会见上山下乡的知识青年代表。 新华社记者摄

第4版()专栏： 更正：本报五月九日第四版刊登的《保卫四化建设，切实做好安全防火工作》消息的第一段中“烧毁库房六个，共八百平方米”，应为“烧毁库房六千八百平方米”。

第5版()专栏： 新西兰副总理托尔博伊斯和夫人到京 耿飚副总理到机场迎接 新华社北京五月九日电 新西兰副总理兼外交、海外贸易部长布赖恩·托尔博伊斯和夫人帕特丽夏·托尔博伊斯由我国外交部部长助理张灿明陪同，在访问广州、桂林和上海后，今天下午从上海乘专机到达北京。 新西兰驻中国大使弗里曼·格林和托尔博伊斯副总理的其他随行人员同机到达北京。 国务院副总理耿飚和夫人赵兰香，外贸部部长李强，外交部副部长章文晋等，前往机场迎接新西兰贵宾。 弗里曼·格林大使的夫人和大使馆外交官员也到机场迎接。 托尔博伊斯副总理和夫人一行离开上海时，上海市革命委员会副主任赵行志和夫人等到机场送行。 托尔博伊斯副总理在上海期间参观了上海工厂，副总理的夫人还参观了上海博物馆、上海玉石雕刻厂等。贵宾们还出席了音乐晚会。

第5版()专栏： 李强部长同托尔博伊斯副总理会谈 新华社北京五月九日电 外贸部长李强同新西兰副总理兼外交、海外贸易部长布赖恩·托尔博伊斯今天下午在这里举行了会谈。双方就进一步扩大两国的经济贸易关系交换了意见。

第5版()专栏： 侯赛因总理结束访华离广州回国 回到吉隆坡时指出访华令人满意和富有成效 新华社广州五月九日电 马来西亚总理达图·侯赛因·奥恩和夫人一行，圆满结束了对我国的正式友好访问，今天上午乘专机离开广州回国。广东省革命委员会主任习仲勋，文化部长黄镇和夫人朱霖到机场热烈欢送马来西亚贵宾。 到机场欢送的还有，广东省革命委员会副主任刘田夫和夫人周敏玲，广东省革命委员会副主任、广州市革命委员会副主任梁湘，中国驻马来西亚大使叶成章和夫人张琬，外交部礼宾司司长卫永清，亚洲司副司长肖向前等。 马来西亚驻中国大使达图·阿卜杜·拉赫曼·贾拉尔和夫人也到机场送行。 新华社北京五月九日电 吉隆坡消息：据法新社报道，马来西亚总理达图·侯赛因·奥恩结束了对中国的正式友好访问，五月九日回到吉隆坡时对记者说，他这次访问“非常令人满意和富有成效”。 侯赛因总理说，他同中国领导人详细地讨论了印度支那的局势，他说，中国“极为关心印度支那局势，特别是在柬埔寨所发生的事情”。 他说，他告诉中国领导人，马来西亚和东盟其他成员国对印度支那地区逐步形成的紧张局势感到严重关切。 他还说：“中国是我们的邻邦，它在这个地区能够起重要的作用。”

第5版()专栏： 余秋里副总理会见克雷普斯部长 克雷普斯部长在京出席酒会 新华社北京五月九日电 余秋里副总理今天下午会见了美国商务部长朱厄妮塔·克雷普斯和她的部分随行人员。 余秋里副总理对美国客人说：“中美两国政府都应该采取积极的态度来发展我们两国的贸易往来和经济合作。这样做对我们两国人民都是有利的。我们愿意在平等互利的基础上同美国进一步加强这些方面的关系。” 余秋里副总理介绍了中美在经济贸易方面可以进行合作的广阔领域。 克雷普斯部长在谈话中表示了美国愿意同中国发展经济贸易关系的愿望。 我国外贸部副部长陈洁等参加了会见。 新华社北京五月九日电美国商务部长朱厄妮塔·克雷普斯作为中国国际贸易促进委员会主任王耀庭的客人，今天下午在京出席了酒会。 酒会上，宾主二百多人热烈谈论发展中美经济贸易关系的前景。 我国外贸部副部长陈洁，政府有关部门和各进出口总公司的负责人以及经济贸易界其他人士，出席了酒会。 克雷普斯部长的随行人员、美国驻中国大使馆临时代办芮效俭和大使馆外交官员，也应邀出席了酒会。

第5版()专栏： 我乒乓球代表团离平壤回国 新华社平壤五月九日电 以徐寅生为团长，张钧汉、郑敏之为副团长的中国乒乓球代表团，在参加第三十五届世界乒乓球锦标赛以后，今天中午乘火车离开平壤回国。 第三十五届世界乒乓球锦标赛组织委员会委员长、朝鲜体育指导委员会副委员长金得俊，组织委员会秘书长金达善等到车站欢送。 中国驻朝鲜大使吕志先也到车站送行。 五月八日，金得俊在平壤市人民文化宫举行电影招待会和宴会，欢送中国乒乓球代表团。

第5版()专栏： 西哈努克亲王和宾努亲王 参观《周恩来同志纪念展览》 新华社北京五月九日电 诺罗敦·西哈努克亲王和夫人、宾努亲王和夫人今天晚上参观了《周恩来同志纪念展览》。 参观结束时，西哈努克亲王说，我们今天参观这个展览，是对周恩来总理表示深切的敬意。通过参观，我们进一步了解了周恩来总理斗争的一生。柬埔寨人民对周总理的恩惠是忘不了的。外交部副部长仲曦东陪同参观。

第5版()专栏： 邓颖超副委员长会见哥伦比亚朋友 新华社北京五月九日电 邓颖超副委员长今天上午会见了哥伦比亚众议员孔苏埃洛·耶拉斯和她的丈夫里卡多·桑佩尔。 孔苏埃洛是哥伦比亚前总统阿尔维托·耶拉斯的女儿。耶拉斯先生因年迈不能访华，他让自己的女儿带来了他给华国锋总理的信。会见时，孔苏埃洛女士请邓副委员长把这封信转交给华总理。耶拉斯先生在信中向华国锋总理表示最亲切的问候和对中国人民表示良好的祝愿。 邓副委员长请孔苏埃洛转达华国锋总理和她本人对耶拉斯先生的问候，并感谢他为发展哥中两国关系所做的努力。 孔苏埃洛说，“我认为发展哥中两国关系是很重要的，我们希望看到两国建立正常关系。” 邓颖超副委员长说，“这是我们共同的愿望。中国愿意在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好关系。”

第5版()专栏： 王震副总理会见美国朋友 新华社北京五月九日电 王震副总理今天上午会见以美国土木工程师学会主席布莱西为团长的美国土木工程师学会代表团。代表团是四月二十四日到京的。在中国期间，美国朋友们在北京、成都、南京、上海参观了中国建筑和工程项目，并提出了一些建设性建议。会见时，王副总理同美国朋友们进行了友好的谈话，并对他们提出的建议表示赞赏。 人大常委会委员、中国土木工程学会理事长茅以升，铁道部副部长、中国土木工程学会副理事刘建章参加了会见。

第5版()专栏： 日本歌剧《夕鹤》团在京举行演出 据新华社北京五月九日电 日本歌剧《夕鹤》访华演出团，今晚在民族文化宫礼堂成功地演出了日本歌剧《夕鹤》，受到首都观众一千多人的热烈欢迎。 演出结束时，对外友协向日本演员赠献了花束。楚图南副会长热情赞扬日本艺术家演出成功。歌唱家中泽桂说，我这次在中国的演出是我一生中都不会忘记的。

第5版()专栏： 文化部举行招待会欢迎伦敦芭蕾舞团 据新华社北京五月九日电 文化部今天晚上举行招待会，热烈欢迎由艺术指挥、著名芭蕾舞演员贝里尔·格雷率领的英国伦敦节日芭蕾舞团。 文化部副部长周而复和格雷女士在招待会上先后讲了话。 应邀出席招待会的有英国驻华大使柯利达和夫人。

第5版()专栏： 触礁搁浅的美国“美狮”号货轮经我抢救脱险 新华社广州五月九日电 触礁搁浅在我国西沙群岛浪花礁海域的美国轮船公司的“美狮”号货轮，经我国广州海难救助打捞公司派船抢救，最近已经顺利脱险。 这艘悬挂着利比里亚旗的集装箱货轮，排水量一万多吨，是去年九月底从香港开往新加坡途中，因受强风袭击偏离航道而触礁搁浅的。遇难后，船体损坏严重，货舱和机舱出现了三十多平方米的大破洞，船和货都处于极端危险的情况，我国救助人员勇敢地承担了这艘货轮的救助任务。 在施工过程中，我国救捞工人战狂风斗恶浪，炸礁开辟航道，用特制的小驳船靠近“美狮”轮，卸下货物两千五百多吨。而后采用水下切割和大面积封补的综合措施，封补好难船的大破洞，终于在四月下旬将这艘难船胜利地拖回广州。

第5版()专栏： 柬革命军在西部同越寇激战获新战果 越军再次炮击泰国村庄泰外长说准备对付任何侵略 新华社北京五月八日电 据民主柬埔寨电台广播，柬埔寨革命军和游击队最近在柬埔寨西部同越南侵略者展开激烈战斗，取得新战果。 从四月中旬到五月初，柬埔寨革命军和游击队在马德望战场的多克博、三洛和巴韦等许多地区不断同越寇进行激战，狠狠打击了敌人的侵略气焰。 四月十二日至十五日，革命军和游击队在西南战场和磅清扬战场的德罗边通和罗密等地，多次袭击外出活动和进行抢劫的越寇，打死打伤多人，击毁军车十辆，缴获许多枪支弹药和军用物资。 四月八日至十六日，革命军在西部战场、腊塔纳基里—上丁战场和蒙多基里战场的许多地区打死越寇二百多人，打伤多人，击毁军车三辆，缴获一批武器弹药和军用物资。 新华社北京五月九日电 民主柬埔寨电台五月九日发表评论说，最近越南黎笋—范文同集团大肆宣传越南军队侵占柬埔寨和控制老挝是在完成“崇高任务”和“辉煌事业”。评论指出，“在世界上，人们很难找到如此厚颜无耻的罪犯”。 评论指出，越南当局怀有贪得无厌的野心，战争有蔓延到泰国和东南亚地区的危险。“越南在柬埔寨的侵略战争不只是柬埔寨的存亡问题，也严重地威胁到东南亚各国和太平洋地区各国的独立、主权、安全和世界和平，因此，有必要及时扑灭越南在柬埔寨的侵略战火，不让战火蔓延到邻国。” 评论呼吁世界人民与柬埔寨人民团结一致，迫使越南立即、无条件地从柬埔寨撤出全部侵略军。 评论说，只有解决柬埔寨问题，“才能制止战火蔓延的危险，才能维护和保证东南亚地区和全世界的和平与稳定”。 新华社曼谷五月九日电 据《曼谷邮报》报道，越南侵略柬埔寨的部队五月八日再次炮击了柬泰边界的泰国村庄。 据报道，五月八日，越南军队在同民主柬埔寨军队的战斗中，发射约二十发大炮和迫击炮的炮弹，越过了柬泰边界，落到泰国亚兰县南部的两个边境村庄。泰国官员说，有一发炮弹在当地一所学校附近四百米的地方爆炸，当时这所学校的五百名学生正在上课。 当地居民说，越南的炮弹最近几天更加频繁地落到他们村庄，与其说是偶然的，倒不如说是故意的。 当天曼谷的报纸指出，这一事件表明，泰国的安全受到了直接的威胁。 新华社曼谷五月九日电 据泰国报纸报道，泰国外交部长乌巴蒂·巴乍里央恭五月八日在外交部对记者说，泰国决不容忍在泰—柬边境发生任何破坏泰国领土完整的行为。 他说：“我们已经作好了准备来对付任何侵略者，我们不怕任何威胁，也决不允许任何人破坏我国的领土完整，那怕是进入我国境内一步也是不允许的。” 他指出，泰国的国土是极其神圣的，泰国将不惜任何代价来保卫它。 他引用江萨总理最近的声明说，泰国已做好了回击任何外来侵略的准备。 泰国《中华日报》今天在一篇评论中指出，值得泰国注意的是越南和韩桑林政权指责泰国政府支持民主柬埔寨军队和泰国飞机侵犯柬埔寨领空是否只是为了入侵泰国寻找借口。 评论说，“侵略者是贪得无厌的。如果表现软弱的话，他们将得寸进尺。” 评论说，因此，对泰国来说绝对有必要加强边防部队，做好给一切入侵者以沉重打击的准备。

第5版()专栏： 美官员说美目前不同越关系正常化 新华社北京五月九日电 据美联社八日自华盛顿报道，美国国务院官员最近说，由于越南入侵柬埔寨，美国现在对同越南实现关系正常化不感兴趣。 美国国务院官员的这些话是针对越南全国科学卫生局局长宗室松的一次谈话而说的。宗室松最近对《华盛顿邮报》记者说，美国和越南应当采取行动来建立正常的贸易和外交关系。他还说，如果美国向越南提供援助，越南的难民问题就能够得到控制或解决。 美联社的报道援引国务院一位官员的话说，宗室松居然把越南的难民问题说成是经济问题，而不是个政治问题，这实在是个“极大的讽刺”。

第5版()专栏： “中日友好之船”抵日本下关受到热烈欢迎 下关市举行宴会欢迎廖承志副委员长一行 据新华社下关五月九日电 以廖承志为团长、粟裕为最高顾问的中国“中日友好之船”访日团，经过两天的海上航行，今天上午九点抵达日本的下关市，受到山口县和下关市各界人士八百多人的热烈欢迎。 下关市位于日本最西端关门海峡的北侧，是联络九州和本州的重要海、陆交通要冲，同时又是日本西部与中国大陆距离最近的重要国际港口之一。 今天，从清晨起，下关港的岬之町码头，洋溢着一片节日般的欢乐气氛，三颗巨大的彩色气球，悬挂着写有“欢迎中日友好之船”字样的绸带，飘浮在天空。一百多名儿童手捧着鲜花，一字排列在码头前端。他们的后面站满手执中日两国国旗的欢迎群众。 在欢迎的行列中，还有来自东京、大阪、福冈、神户、名古屋等地的日中友好团体的代表。日中友协会长黑田寿男、日中文化交流协会常任理事西园寺公一特地从东京赶来，欢迎中国朋友。 中国驻日本大使符浩和夫人焦玲以及各地华侨总会的负责人也前来欢迎。 当“明华”号客轮徐徐靠近岸边时，码头上欢迎的鼓乐齐鸣，站在甲板上的六百多名中国客人和岸上的日本朋友相互热情招手致意。掌声欢呼声此起彼伏，呈现出一幅十分激动人心的友好情景。 廖承志和夫人经普椿、粟裕和夫人楚青以及副团长等精神饱满地走下舷梯。山口县知事平井龙、下关市长泉田芳次、山口县欢迎日中友好之船委员会会长岸本孝二和黑田寿男、西园寺公一以及符浩等迎上前去相互握手。下关市幼儿园的儿童向中国客人献了鲜花。 在欢迎乐队演奏了中日两国国歌之后，平井知事发表了热情的欢迎讲话。他说：“这次中国派出‘中日友好之船’访问日本，就是为了使日中睦邻友好开花结果。” 岸本会长接着说：“中国 ‘中日友好之船’来日本访问，山口县人民感到格外高兴。作为中日友好之船第一个访问地点，能对增进日中友好和中国人民实现四个现代化的事业作出贡献，深感荣幸。” 泉田市长表示希望通过这一机会，进一步密切下关市和中国的友好关系，早日实现下关市和青岛市结成友好城市的愿望。 廖承志团长在热烈掌声中讲话。他说：“在中日关系史上，由来自我们国家机关、各人民团体和十五个省、市、自治区的各方面代表六百人，乘坐友好之船到友好邻邦日本进行友好访问，这还是第一次，这是一次具有历史意义的友好交往，它必将把中日友好事业大大地推展一步，在中日关系史上留下新的一页。”他说：“我们六百多人都抱有强烈的学习愿望，来向伟大的日本人民学习。我们愿尽最大努力，使第一艘中日友好之船满载着日本人民的深情厚谊，并学到一些你们先进的经验，使我们这次访问取得丰硕的果实。” “中日友好之船”访日团团长廖承志今天晚上在由山口县下关市政府和日中友好协会山口县本部等联合举办的欢迎宴会上愉快地宣布：中国的青岛市、武汉市和桂林市愿意同日本的下关市、大分市和熊本市结成友好城市，并衷心希望这几个城市之间今后能够在中日和平友好条约的基础上进一步加强相互之间的亲友关系、团结合作，共同前进，共同繁荣昌盛。 山口县知事、欢迎中日友好之船委员会名誉会长平井龙首先致欢迎词，下关市市长泉田芳次也讲了话，他对廖承志团长宣布中国的青岛市愿意同下关市结成友好城市的倡议表示衷心感谢。 出席今晚宴会的日本朋友还有：山口县欢迎“中日友好之船”委员会会长岸本孝二和其他欢迎团体的代表以及日中友好协会全国总部会长黑田寿男、日中文化交流协会常任理事西园寺公一等各界友好人士二百多人。（附图片） 廖承志团长在欢迎会上讲话。 新华社记者摄（传真照片）

第5版()专栏： 福冈与广州结成友好城市签字仪式在日举行 据新华社福冈电 广州市与日本福冈市结成友好城市的仪式五月二日在福冈市隆重举行。 以广州市革委会主任杨尚昆为团长的广州市友好访问团全体成员和福冈市长进藤一马等福冈市各界人士五百多人出席了仪式。 杨尚昆团长和进藤市长分别在议定书上签了字，并互赠了锦旗。宾主热情赞扬两国和两市人民的友谊和合作不断发展。 福冈县知事龟井光也致了贺词。

第5版()专栏： 友谊花开春常在 ——记侯赛因总理访问中国 春风吹绿长城内外，大地到处鲜花盛开。马来西亚总理达图·侯赛因·奥恩和夫人等贵宾，在这美好季节里来中国访问，又一次带来了马来西亚人民对中国人民的友好情谊。 人们知道，早在公元前一世纪前后，中马两国就开始了友好往来。公元三世纪初，东吴孙权派往南海诸国的专使就到过马来半岛。唐宋以来，两国间更不知留下了多少先人们友好往来的足迹。尤其是明朝著名航海家郑和七下西洋时，都得到了马来半岛上满刺加强大王国的非常友好的接待。 去年十一月，邓小平副总理访问了马来西亚。在访问结束时，曾表示热切地期待着侯赛因总理和夫人等能在一九七九年春暖花开的时候来中国访问。今天，侯赛因总理和夫人等贵宾果然践约来访，这怎能不使中国人民感到格外兴奋呢？正如邓小平副总理对侯赛因总理所说的：“您的来访本身就是对发展中马友谊作出了重大贡献。” 在首都机场上，贵宾们受到了华国锋总理、邓小平副总理等我国领导人的热情欢迎。华国锋总理同侯赛因总理亲切握手说：“欢迎总理阁下首次访问中国。”侯赛因总理说：“我很高兴来到这里，我早就期待着访问中国。” 中马两国正是在五年前的这个美好季节里建立外交关系的。毛泽东主席、周恩来总理和拉扎克总理，曾为中马两国关系的这一新发展作出了巨大贡献。一九七四年五月拉扎克总理来访时，周总理已身患重病，但仍满怀着对马来西亚人民的深情厚谊，抱病在人民大会堂亲自主持了他生前最后一次招待外国元首和政府首脑的宴会，并在他病重进医院的前一天，同拉扎克总理签署了中马两国正式建交的联合公报。今天，毛主席、周总理、拉扎克总理都已与世长辞，但他们生前精心培育的中马友谊却象南海与马六甲海峡的波涛，朝夕相携，亲密无间。中国人民正是怀着这样的情谊，来欢迎马来西亚贵宾的。侯赛因总理说得好：“我高兴地说，过去五年看到了我们之间的关系在稳健地亲善。希望我这次访问中国能增加一个步骤，让我们两国间进一步建立信任和信心。” 侯赛因总理是在东南亚地区的和平、安定与稳定受到大小霸权主义严重威胁的时刻来到我国访问的。中马两国都关注着动荡不定的世界和动荡不定的东南亚，都信守和平共处五项原则，致力于维护亚洲和东南亚地区的和平。马来西亚首先提出了关于在东南亚建立和平中立地区的倡议。马来西亚还同其他东盟国家一起，主持公道，强烈反对霸权主义，要求从柬埔寨撤出外国军队。侯赛因总理这次在北京的欢迎宴会上明确地表示：“我们将继续使东盟更加坚强和更加团结，抵抗面临的挑战。”“东盟提出的在东南亚建立区域和平、自由和中立是应该得到超级国家的支持”。马来西亚的这一正确立场，无疑将得到中国人民的全力支持，正如邓小平副总理在欢迎宴会上的讲话中指出的：“中国政府和人民一如既往，坚决支持东盟各国为保卫国家独立和主权而作出的一切努力。”人们普遍认为，中马两国人民在维护亚洲和东南亚地区的和平与安全，反对外来势力的干涉的斗争中，在建设各自国家的事业中的友好合作和相互支持，将越来越显示出它的重大意义。 贵宾们浴着春风，从燕山脚下来到黄浦江畔，又来到景色秀丽的西子湖和南海之滨，饱览我国山河的壮丽景色，热情地向我国各地人民转达了马来西亚人民的深厚情谊。 五日清晨，细雨蒙蒙，蜿蜒在崇山峻岭中的万里长城，宛如一条长龙，欢迎远客的到来。马来西亚贵宾们观赏了中国人民雄伟的古代建筑。侯赛因总理兴致勃勃地登上烽火台，观看苍苍茫茫的千山万壑，他不停地赞美万里长城的雄姿。 在上海机床厂，侯赛因总理走到一台台机床前，仔细观看了机床的性能和精密度。他对上海市革委会一位负责人说，你们国家潜力很大，你们有人力，有资源，有人民的坚强意志。 西湖公社繁茂葱绿的茶场里传来了阵阵愉快的笑声。侯赛因总理的夫人同采茶姑娘们一起采摘龙井新茶。社员们告诉马来西亚贵宾，今年这里的茶叶又将是一个好收成。 贵宾们在中国的八天访问中，到处受到了热情友好的接待。侯赛因总理说：“我们在中国受到的热情欢迎和良好款待将成为我们美好的记忆。” 新华社记者 朱敏之

第5版()专栏：友好往来 友好往来 △教育部长蒋南翔九日下午会见了以加藤地三为团长的日本新闻界文教问题恳谈会访华团，与他们进行了友好的交谈，并回答了他们提出的问题。 △以农业机械部部长杨立功为团长的中国农业机械代表团九日离开北京赴南斯拉夫进行参观访问。 △由国家科委副主任武衡率领的中国专利工作代表团，于四月二十五日至五月八日访问了西德。 访问期间，代表团同欧洲专利局和西德专利局就双方共同关心的问题交换了意见，了解了他们的组织和工作经验，并向他们通告了中国准备建立保护专利制度的意图。 五月八日，西德联邦科研部部长豪夫和联邦司法部议会国务秘书汉斯·德维特先后会见了武衡团长和代表团部分成员。 当天下午代表团乘飞机离开西德去南斯拉夫。 △牙买加—中国友好协会圣安德鲁分会五月六日在牙买加首都金斯敦举行成立会。会议主席奥斯瓦德·麦克唐纳和牙买加—中国友好协会主席许尔·坎贝尔在会上发表了热情友好的讲话。 △中国伊斯兰教协会副主任张杰一行三人应利比亚伊斯兰宣教协会总秘书长马茂德·苏布赫邀请，九日乘飞机离开北京前往利比亚进行访问。 △英中了解协会主席德里克·班以安和夫人廖鸿英，结束了在北京的访问，于九日晚上乘火车赴外地参观、探亲并从事短期教学活动。 △由日本各界朋友发起组成的“欢迎中国留学生会”五月七日晚在东京学士会馆举行酒会，欢迎中国科技、语言进修生和留学生来日本学习。 △外交部副部长何英三日下午会见了以科摩罗伊斯兰联邦共和国外交部代表阿里·穆拉海里为团长的科摩罗友好代表团，同他们进行了友好的谈话。 △中国援建的农业合作项目移交证书签字仪式二日在中国驻塞内加尔大使馆举行。 中国大使馆经济参赞李宫萍和塞内加尔农业生产总局长梅东·迪恩分别代表本国政府在移交证书上签字。他们在仪式上发表讲话，赞扬两国人民之间富有成果的合作和友好联系。 △西班牙同中国人民友好协会最近在马德里举办了中国农业周。 在这期间，共组织了五次中国农业问题讨论会。曾经访问过中国的西班牙农业界人士在讨论会上介绍了中国人民近三十年来为克服农业落后状态而进行的努力，赞扬中国自力更生发展农业的原则。 （据新华社讯）

第6版()专栏： 铁托总统强调制止把集团倾向带进不结盟运动 南外长访问印度时双方一致强调维护不结盟运动的独立和团结 新华社贝尔格莱德五月八日电 南斯拉夫总统铁托今天强调指出：“必须坚决制止把集团倾向带进不结盟政策的企图。”他说：“这些企图是与不结盟的实质背道而驰的，它必然导致新的分裂，从而给世界带来严重威胁。” 铁托总统是在接见正在这里访问的马来西亚联邦议会下议院议长赛义德·纳西尔时讲这番话的。据报道，接见时，双方在谈话中强调，南斯拉夫和马来西亚必须努力维护和进一步确立不结盟政策的根本原则和宗旨，维护其独立自主的非集团立场，并在此基础上加强不结盟政策在解决迫切的国际问题时的作用。 关于东南亚局势，双方认为，必须严格尊重这一地区所有国家的独立和领土完整。铁托总统说，东南亚地区现在存在的问题只有通过谈判才能得到解决，只有这样才能避免不可预料的新的冲突危险。 新华社贝尔格莱德五月七日电 南斯拉夫联邦议会主席德·马尔科维奇昨晚在为马来西亚联邦议会代表团举行的宴会上指出：“南斯拉夫对外政策目前最关心的问题是加强不结盟运动和不结盟运动的团结。” 马尔科维奇说：“这是具有首要意义的使命，不仅对不结盟运动是这样，而且对全世界也是这样。”他还说：“我国主要关心的是维护世界和平，因为我们认为，和平不仅对我们的未来，而且对全世界的未来都是具有决定性意义的。” 马来西亚议会代表团团长、马来西亚议会下议院议长赛义德·纳西尔在致答词时说：“最使马来西亚感到忧虑不安的是东南亚局势。事实是，今天某些不结盟国家也陷入武装冲突，它们企图通过外部武装干涉解决问题。”赛义德·纳西尔是昨天抵达这里进行访问的。在他同马尔科维奇昨天进行的会谈中双方一致认为，维护和加强不结盟运动的非集团性质是当前的迫切需要。 据新华社北京五月八日电 新德里消息：据西方通讯社报道，南斯拉夫外长约西普·弗尔霍韦茨五月七日结束对印度的访问时，在新德里的记者招待会上，他要求作为下届不结盟国家首脑会议的东道国信守不结盟运动的基本原则。 在回答记者提出是否有一些不结盟国家对参加将在哈瓦那举行的不结盟国家首脑会议表示保留时，他说，可能有些国家不参加，即使它们参加会议，派出的代表也将是低一级的。 他说，不幸的是，不结盟运动日益发现，在国家集团的影响下它被分裂成为不同的集团。他指出，不结盟国家之间的分歧是始终存在的，现在大国却试图对这些分歧施加影响。他认为，只要所有成员国都不背离不结盟的基本原则，这些问题是可以解决的。 约西普·弗尔霍韦茨外长和印度外交部长瓦杰帕伊在五月七日发表的联合公报中强调，两国决心一道维护不结盟运动的独立性质。 公报说，双方强调不结盟运动要继续反对多边的军事联盟和国家集团才能发挥积极作用，并确信，严格遵循公认的不结盟运动的原则将维护和增强不结盟运动的团结。公报还对近几年不结盟国家之间通过武力解决争端表示遗憾。 两国外长对世界各地日趋恶化的危机，越来越多地凭借武力和外来干涉，继续进行军备竞赛以及发达国家和发展中国家之间的差距日益扩大表示了严重的关切。

第6版()专栏： 不结盟国家协调局决定 邀请民主柬埔寨政府出席不结盟外长会议 新华社联合国五月九日电 据悉，不结盟国家协调局八日决定邀请民主柬埔寨政府的代表出席将于六月份在科隆坡举行的不结盟国家外长会议。 不结盟国家协调局昨天在这里举行了会议，为科隆坡外长会议作准备。越南代表在会上提出了邀请由苏联和越南一手扶植起来的柬埔寨傀儡政权的代表参加这次外长会议的建议。这一建议遭到了绝大多数国家的代表的强烈反对，他们指出，只有民主柬埔寨政府的代表才有资格参加这一会议。 据悉，在八十七个成员国中，只有六个国家的代表支持越南的建议。

第6版()专栏： “七十七国集团”代表在贸发会上提出“阿鲁沙纲领” 发展中国家要加强团结合作集体自力更生 据新华社马尼拉五月八日电 联合国贸易和发展会议第五届会议今天在这里举行全体会议，开始进行一般性辩论。坦桑尼亚代表夏古拉代表“七十七国集团”向代表们提出了“阿鲁沙集体自力更生纲领和谈判纲要”。 这个文件是“七十七国集团”第四次部长会议今年二月在坦桑尼亚的阿鲁沙开会时通过的。 夏古拉在讲话中说：“第四届贸发会议以来，绝大多数发展中国家居民的经济和社会困境不但没有得到改善，而且继续恶化。这以后，联合国组织和整个国际社会也没有采取任何具体步骤来建立一个新的国际经济秩序。” 在介绍“阿鲁沙纲领”的要点时，夏古拉强调了集体自力更生是发展中国家之间团结和合作的表现。“集体自力更生是发展中国家在它们的民族和集体发展方面的一种自助形式”。 他强烈谴责了在世界贸易中出现的保护主义。他说，“针对发展中国家生产的制成品和半制成品采取的保护主义，进一步加剧了发展中国家，特别是发展中国家中的最不发达国家、内陆国和岛国的支付平衡情况的恶化。” 最后，他以“七十七国集团”的名义表示，希望“国际社会这一次不仅仅就那些阻碍国际经济新秩序取得进展的重大问题达成协议，而且要采取行动，实际贯彻第五届贸发会议上同意的协议。” 联合国贸易和发展会议秘书长加马尼·科里亚在今天的全体会议上说，“这次会议要讨论的最主要问题是结构改革问题。第五届贸发会议议程要讨论的每一个问题，依靠对现有制度作修修补补是不能得到解决的，而需要有更根本性的改变，这就要重新改变现有关系的结构。” 他要求会议采取实际和有效的步骤，来实行商品综合方案，限制保护主义，解决发展中国家的外债问题和加强发展中国家的经济合作。 今天开始的一般性辩论将进行到五月二十一日。

第6版()专栏： 伊朗驻中国大使馆发表声明 否认苏联指责伊朗干涉阿富汗内政 新华社北京五月九日电 伊朗驻中国大使馆五月七日发表声明，否认苏联宣传机构最近指责伊朗干涉阿富汗内政。 声明说：“伊朗伊斯兰共和国大使馆否认这种反对伊朗的指责，伊朗伊斯兰共和国从未干涉别国的内政，并将始终尊重邻国的独立和主权。”声明接着说：“伊朗伊斯兰共和国临时政府的外交政策，正如官方发言人一再声明的那样，是以不结盟为基础的，旨在和平共处原则基础上促进和加强它同邻国间业已存在的友好关系。”

第6版()专栏： 捉迷藏的游戏 新华社记者 彭迪 美苏限制战略武器谈判，有如华盛顿的春天，乍暖还寒。上周说，“下周就要签字”；到了下周，又说“下周就要签字”。这两天气温增加，据说日内就要达成协议了，但又说细节问题还有不少，签字日期未定，可见问题复杂，步履维艰。这一切对于局外人来说，真好象是一场捉迷藏的“游戏”。 所谓捉迷藏，有两层意思。 一层意思是：美苏双方都搞了不少战略武器，从武器数量来说，可谓旗鼓相当；从武器质量来说，可谓各有千秋；而且双方的核武器都互相瞄准着对方。最害怕的是对方先发制人，自己无还手之力。因此，彼此一面力求能发现对方的弱点和动向，一面力求防止对方发现自己的弱点和态势，至少要保住自己的“第二次打击力量”。苏联部署的三百多枚SS—18等重型洲际导弹，对于美国一千多枚以陆地为基地的民兵式导弹是一种毁灭性威胁。于是，美国的核武器在地面上不保险，就藏在洞里；洞里藏不住，就钻到水里（潜艇）；水里还不保险，就装在飞机上往天上跑，随时准备动手还击。这就形成了美国对付苏联的“三合一”核力量。一个要捉，一个要藏，而且互相又捉又藏，这个双轨游戏一直玩了多年。 美国参议员格伦是这样具体盘算这场游戏的结局的。他说：“即使他们摧毁了我们所有的陆基民兵式导弹，我们还有潜艇导弹。即使他们打击我们的民兵式导弹时具有百分之八十的准确性，我们还可以剩下两百个装有分导式多弹头导弹，因此还能向他们发射出五百到六百个弹头。” 然而，以老奸巨猾闻名的苏联向来是诡计多端的。它口头上大讲缓和，表示要限制战略武器，实际上千方百计改进自己的武器系统和侦察手段，同时对外封锁消息，只干不说，多干少说。这就使美国人对限制战略武器协议很难放心。 记者到此不久，宴会上，酒吧间，报纸上，家庭里，到处听到对限制战略武器的谈判议论纷纷。人们唯恐限制了自己，便宜了苏联，有朝一日落得个手无还击之力，只能屈膝投降。美国同苏联打交道已非一日，可以说是老对手了。新闻界一位有影响的人士说，苏联人不但会打扑克，而且善于偷牌。的确，在美国很难找到信任苏联的人。 卡特总统尽管提出种种理由，认为第二阶段限制战略武器协议非签不可，但也一再声明，不存在对苏联信任的问题。这就是说，一面要缔结君子协定，一面要严防小人。为此，美国对苏联使用了一切侦察手段，有天空的，有地面的，有海洋的。卫星侦察不够，最近又动用U—2飞机。还有许多地面侦察站设在苏联的附近，对苏联发射导弹的动静昼夜监听，真是紧张得很。前不久，伊朗政局变化，美国失去了它在那里的侦察站，就在美国引起了惊慌。 既然没有捉住苏联动向的十分把握，美国必然要把自己“藏”的水平提高。于是在地道里来回奔走的机动导弹、在深水潜艇里悄悄移动的、比过去威力更大的“三叉戟”导弹以及从空中、海上和陆地都能发射的机动巡航导弹等等新武器，一一应运而生。 看来这场游戏还得无止无休地玩下去。 所谓捉迷藏还有第二层更深的意思，这就是：美苏双方还要捉摸彼此的战略动机。如果说对武器还可以利用侦察仪器之类的东西来探测从而多少可捉摸的话，对战略意图就难捉摸得多了。在这方面，美国比俄国坦率，经常宣称：美苏两家不是和解，就是同归于尽，没有第三条道路。而且，不知是出于无意还是一厢情愿，美国发言人常常代替苏联领导人说话，说什么苏联人也是这样想的。按卡特总统最近的说法，美国和苏联“在生存下去这一点上具有共同利益，而且我们都承认，我们的生存下去确实是互相依赖的。” 然而，苏联究竟是怎样想的呢？它是不是象美国总统说的那样，真的把同美国的关系也看成是 “互相依存、生死与共”的关系呢？怕不尽然。美国国防部长布朗早些时候就说过：“苏联人究竟为何作这样大的努力来改进他们的战略核力量，这还无法断定”。 围绕苏联的战略动机问题，现在更是众说纷纭。有人说苏联不会也不可能夺取到战略优势。然而过去十年的历史事实是，苏联的核武器增加了五倍、而美国才增加一倍。这种争夺战略优势的势头并没有因为缔结了这个或那个限制战略武器的协定而减弱。来自佐治亚州的美国民主党参议员萨姆·纳恩认为，“在战略武器领域内，苏联已经消除了我们曾经拥有的决定性优势，并且看来正在大力取得核优势。” 有人说，苏联不可能利用它的核实力地位达到它的政治目的。然而，近几年来大家看到的是，苏联正是用它的军事实力作后盾，从非洲、红海到南亚、远东，到处制造事端，扩张渗透，并不因为有了这个或那个限制战略武器的协定而有所收敛。 还有人说，苏联搞这么多核武器，无非是为了讹诈，并没有考虑真打。这一点，美国国防部长布朗也不能同意。他曾经指出，美国不能设想苏联是出于“单纯的威慑的考虑”。固然，苏联利用核武器吓唬神经衰弱的人，在许多地方不战而胜。但是从苏联多年来全面扩军的情况来看，它对于核战争，不仅准备打，而且准备打赢，对战争的后果也作了种种准备。二十年来苏联用于民防的二百亿美元决不是无的放矢。 面对这样一个不好捉摸的苏联，美国似乎矛盾重重，既猜疑害怕，又不甘居下风；既不敢信任，又存在幻想。正是在这种情况下，美苏双方在第二轮限制战略武器的谈判中，时而“非常接近”，时而“距离遥远”、摇摇晃晃，经历了五、六个年头。这说明了关系的复杂，斗争的尖锐。 现在，据说这个难产的协议终于接近完成，指日可定了，但是，由于问题复杂、利害尖锐，即使签了字，在美国还会引起很大的争论。参议员杰克逊预言：“这将是第一次世界大战后的凡尔赛和约签订以来最大的一次辩论。它将是对我们的整个地理政治形势，包括我们的盟国，中国的兴起，以及从非洲之端到欧亚大陆，我们正在向何处去的问题的一次审查。” 不管这场争论结果如何，捉迷藏的游戏总是还要玩下去的。当然，这只是局外人的观察，不足为凭。但是也不妨大胆引一句中国的成语：旁观者清。局外人的看法有时更合乎实际。究竟如何，实践将作出结论。（新华社华盛顿电）

第6版()专栏：国际简讯 国际简讯 美国将生产最新式坦克 美国国防部八日宣布，美国将立即开始生产最新一代的坦克武器。 美国国防部长布朗在一次讲话中说，这项生产最新式的XM—1坦克的计划的总费用为九十八亿美元，一九八○年二月以前将首批试生产一百一十辆，预计一九八一年以后将全面投入生产，平均每个月生产约九十辆，今后九年中将总共生产七千辆。 美国助理陆军部长珀西·皮埃尔说，计划要生产的这七千辆坦克中的首批坦克将于八十年代初期部署在欧洲。 据报道，XM—1坦克将是美国目前最先进的主战坦克，其性能“远远超过”苏联部署在东欧的T—72型坦克。 第三十二届世界卫生大会开幕 第三十二届世界卫生大会五月七日在日内瓦开幕。 出席的有约一百五十个国家和许多国际组织的代表。由卫生部副部长谭云鹤率领的中国代表团出席了会议。 本届大会的主要议题是讨论世界卫生组织执行局提出的一个初步文件，题目是：《制定到二○○○年实现普遍的医疗卫生服务的战略》。 以色列飞机连续袭击黎巴嫩 以色列军用飞机五月八日两次袭击黎巴嫩南部塔菲塔、贝萨里亚和里哈姆的巴勒斯坦营地。这次空袭是在以色列向黎巴嫩提出和谈建议遭到拒绝后发动的。 在这以前，以色列飞机已连续两天袭击黎巴嫩南部和北部的城市和乡村，造成当地的巴勒斯坦人和黎巴嫩人的伤亡和财产损失。 印铁路工人示威要求提高工资 二万名铁路工人在全印铁路工人联合会的组织下，五月七日在新德里举行示威游行和集会，迫切要求落实他们的七点要求。这些要求中包括：支付百分之八点三三的额外津贴，平衡铁路工人与其它国营企业的雇员的工资，调整铁路管理等。 日内瓦裁军委员会春季会议结束 日内瓦裁军委员会四月二十七日结束了今年年会的第一轮会议，决定六月十二日继续复会。这次春季会议开了三个月，并未取得什么成果。 （新华社）

第6版()专栏： 东欧五国经济发展出现明显缓慢的原因何在？ 苏联提高对东欧国家出口石油价格并扬言要冻结石油供应 新华社北京五月七日电 新华社记者报道：近几年来，东欧五国——波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利和保加利亚——的经济发展速度出现了明显缓慢的趋势。造成这种趋势的除了各自的国内原因外，还有共同的国际原因。 七十年代初期，东欧五国的经济发展速度还是比较快的。一九七一年到一九七五年期间，它们的国民收入的年平均增长率，波兰为百分之九点九，保加利亚为百分之七点八，匈牙利为百分之六点一，捷克斯洛伐克为百分之五点五，德意志民主共和国为百分之五点四。但在目前这个五年计划期间（一九七六年——一九八○年），它们的计划指标不仅都已降低，而从前三年的执行结果来看，都没有完成计划指标，并且还不断出现进一步下降的趋势。 以波兰和捷克斯洛伐克为例，在一九七六年到一九八○年期间，波兰的国民收入年平均增长率的计划指标为百分之七到百分之七点三。但近三年来实际完成的情况是：一九七六年增长百分之六点九，一九七七年增长百分之五点六，一九七八年只增长百分之二点八。今年国民收入按计划只增长百分之二点八，停留在去年的水平，比原定五年计划指标低百分之四点二到百分之四点五。波兰的工业年增长速度也在下降，连年完不成计划指标。在捷克斯洛伐克，一九七六年到一九八○年，国民收入年平均增长率的计划指标为百分之四点九到百分之五点二，但连续三年都没达到计划指标，一九七六年只增长百分之四，一九七七年是百分之四点五，一九七八年是百分之四。 近几年，德、保、匈三国的经济发展趋势也大体如此。 东欧五国经济发展速度放慢的重要原因之一是燃料、能源供应不足。这几个国家都缺少石油资源，所需石油的四分之三要从苏联进口。但是，苏联出于自己扩军备战的需要和增加对西方石油出口的考虑，前两年已表示要冻结对东欧的石油供应量。当前，苏联提供的石油远远不能满足它们的需求。五国为了解决不足之数，只能设法从其他产油国进口。据西方报刊报道，一九七七年东欧国家从其他产油国进口了一千七百万吨石油，一九七八年估计进口了二千万吨。 与冻结石油供应量的同时，这几年苏联还不断提高对东欧国家出口的石油的价格。这又进一步加重了这些国家的负担。据波兰副总理卡伊姆今年年初说，苏联目前卖给波兰的石油，每吨的价格已提高到七十八美元。据报道，今年苏联向东欧出口的石油价格将比去年增加百分之二十，已基本上接近世界市场的石油价格。 苏联的这些作法，给东欧五国经济带来了很大影响。在匈牙利，能源紧张波及一系列工业部门。由于原油供应不足，全国最大的炼油厂多瑙石油工业企业的生产能力长期提不高。匈牙利不得不从中东进口石油，还“被迫增加对石油、煤气、化工用汽油、煤、焦炭和蛋白饲料的价格补贴”，再加上国内因素，近三年来财政连年出现赤字。由于石油价格上涨，波兰外贸逆差增加，财政状况恶化。保加利亚化学工业原料几乎全部从苏联进口，由于供应不稳定，去年化学工业未完成计划。由于燃料不足，捷克斯洛伐克去年电力供应紧张，不少企业的设备能力一直达不到计划指标。今年三月末，捷克斯洛伐克总统胡萨克在捷共中央十三中全会上讲话时说： “由于燃料和能源供应方面出现的失调，（捷克斯洛伐克）从今年一开始就很困难”。他说，“鉴于进口受到限制和价格不断上涨，为了满足对能源的需求，在今后几年中，我们必须付出更大的努力和资金”。 影响东欧五国经济发展的另一个重要国际因素是，近年来它们对西方国家的债务和贸易逆差都在不断增加。据西德德累斯顿银行估计，到一九七七年底，这些国家欠西方银行的债务约近三百亿美元。西方通讯社报道，波兰今年将用硬通货收入的一半以上向西方偿还到期贷款和利息；到一九八○年，支付债务可能要用掉出口收入的百分之八十以上。 面临以上困难，东欧五国不得不放慢经济增长的速度，同时采取措施，加强对本国资源的开发和利用。波兰政府在压缩整个工业投资的情况下，把动力工业放在重点投资的四个工业部门之首。它用于建设煤炭和电力基地的投资占工业总投资的三分之一，以便减少对进口石油和天然气的依赖。匈牙利在五年计划期间以整个工业投资的百分之四十用于动力工业，以便逐步增加对国内煤炭、石油和天然气资源的开采。捷克斯洛伐克强调今年要“坚决贯彻在更大范围内利用本国燃料和动力资源的方针”。德意志民主共和国的五年计划规定工业投资的三分之二用于开发本国资源，当前正在集中力量开发褐煤。 为了减少同西方国家的贸易逆差和增强对西方国家债务的偿付能力，东欧五国正千方百计增加对西方的出口。它们同时还在进一步寻求同西方国家扩大经济、科技联系和合作的新形式，以改善自己在同西方经济关系中的地位。

第6版()专栏： 印将设立法庭审讯前总理英·甘地 新华社北京五月九日电 新德里消息：据合众国际社报道，印度议会五月八日通过了一项议案，授权印度政府设立特别法庭，审讯前总理英·甘地和她的助手。他们被指控在一九七五年至一九七七年宣布紧急法令期间犯有罪行。 报道说，英·甘地的国大党声称要发动全国范围的运动来反对这项措施。报道说，这项议案由印度总统尼兰·桑吉瓦·雷迪签字后就生效。 报道还说：特别法庭将由高级法官主持，专门审理在宣布紧急法令期间犯罪的人。

第6版()专栏： 日防卫厅指出苏将在国后择捉增兵 新华社东京五月九日电 日本防卫厅人士八日晚在谈及苏联在日本固有领土国后和择捉两岛上加紧了建筑军事基地的步伐时指出，今后苏联可能在这两个岛屿上增加兵力。 据《东京新闻》九日报道，一月上旬至五月上旬是这两个岛屿的周围海域的结冰期。但日本防卫厅判明，在这种情况下，苏联建筑基地的工程仍继续施工，并在最近加紧了兵营和基地附属设施的施工。 防卫厅人士指出：“冬季也不休息地继续施工这一点，应予注视。”并且说：“是只限于供地面部队使用的设施，还是有更进一步的意图，需要研究。”认为苏联今后有可能向国后和择捉岛增加部队。

第6版()专栏： 美国家庭生活费用负担加重 新华社联合国五月四日电 据美国一个名叫“会议委员会”的私人研究机构五月四日发表的一份报告说，今天美国的家庭收入必须比一九七○年付税前的收入几乎多一倍才能维持同样的生活水平。 联邦所得税的不断升级使美国一般人的预算更加困难。不断增长的社会保险支出和通货膨胀使他们的负担更加重了，在一九七九年要用一美元才能买到一九七○年只用零点五五美元就能买到的东西。 据这个组织计算，一个四口之家一九七○年的收入为一万三千二百美元，现在则需要二万五千多美元才能顶得上一九七○年的购买力。 一个年收入为一万三千二百美元的家庭，一九七○年付出社会保险税三百七十五美元和联邦所得税一千五百二十五美元外，剩下一万一千三百美元。今天收入二万五千美元的家庭要支出社会保险费一千四百元和联邦所得税三千一百元。 这个组织估计，虽然中等家庭的收入将从一九七○年的九千九百美元增加到今年的一万八千八百美元，但这仍然赶不上通货膨胀和税款上涨的幅度。

第6版()专栏： 美国债台高筑 现在，美国联邦政府债务（国债）已高达七千九百二十亿美元。平均每一个美国人，不分男女老幼，要负担国债三千五百二十三美元。美国的国债相当于林肯内战时期国债的九千倍左右。这是上月十九日出版的《美国新闻与世界报道》杂志的一篇文章中发表的数字。 这期杂志刊登了一篇题为《你的国债——它是怎样从林肯时期增长起来的》。文章指出：美国目前的国债几乎相当于一八六一年美国内战爆发时的九千倍。 一九一八年，美国卷入第一次世界大战，每人负担的国债立即增长到一百一十九点一三美元。到了第二次世界大战的一九四五年，每人负担的国债急剧上升，达到了一千八百五十美元左右。从此之后，债台就越筑越高。预计到一九八○年财政年度结束时，每人平均负担的国债将超过四千美元。

第6版()专栏：从图片看世界 人类祖先的脚印 在坦桑尼亚北部，发现了三百六十万年前人类祖先留下来的脚印遗迹。这段脚印遗迹长七十三英尺，共有脚印五十七个。据报道，这些脚印是两个人在火山尘埃形成的新地层上行走时留下的。一个人的脚长七点三英寸，另一个人的脚长八点五英寸。如根据现代人的脚长与身体的比例来推算的话，脚小的人身高为四英尺，另一人身高为四点八英尺。根据这些脚印推测，这两个人中可能一个是男的，一个是女的，或者一个是成年人，另一个是儿童。但他们是并肩行走还是一前一后行走还没有得到证实。这就是脚印遗迹的照片。