第1版()专栏：　　周总理在全国人民代表大会第四次会议上报告政府工作 总结1956年的伟大成就和丰富经验 系统地严正批判了资产阶级右派反社会主义的言论和行动 新华社26日讯 第一届全国人民代表大会第四次会议今天下午三时在怀仁堂正式开幕。 毛泽东主席、朱德副主席、刘少奇委员长、周恩来总理、宋庆龄副委员长和在京的副委员长，以及国家的其他领导人员都出席了开幕式。开幕式由刘少奇委员长主持。 开幕式上，全体代表选出了主持这次会议的主席团和秘书长，共八十九人。 全体代表通过了这次会议的议程。主要议程如下： 周恩来总理关于政府工作的报告； 李先念副总理关于1956年国家决算和1957年国家预算草案的报告； 薄一波副总理关于1956年度国民经济计划的执行结果和1957年度国民经济计划草案的报告； 张鼎丞检察长关于最高人民检察院工作的报告； 董必武院长关于最高人民法院工作的报告； 彭真副委员长兼秘书长关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告； 乌兰夫副总理关于成立广西僮族自治区和宁夏回族自治区问题的报告； 此外，会议还将讨论下届全国人民代表大会代表的选举等问题。 开幕式结束后，周恩来总理作了政府工作报告。 周恩来总理在长达三万五千多字的报告中，肯定了我国在社会主义革命和社会主义建设事业中所取得的伟大成就，检查了工作中存在的错误和缺点，并且对于资产阶级右派反对社会主义的言论和行动进行了严正的批判。 这个报告共分五个部分：一、关于社会主义革命；二、关于社会主义建设；三、关于人民生活；四、关于国家基本制度；五、关于国内外团结。 周恩来总理的报告共历时三个小时。他的报告不断地被全场暴风雨般的掌声所打断。 在周恩来总理报告以后，会议的来宾巴基斯坦议会代表团团长穆吉布尔·拉赫曼应邀发表了演说。他代表巴基斯坦人民祝贺中国人民在建设国家的各方面活动中取得成就。他的演说受到了热烈欢迎。 今天的会议在六时五十五分结束。 到今天为止，向会议报到的代表一千零七十九人。出席今天下午会议的代表一千零六十四人。政府各部门的负责人列席了这次会议。 应邀来我国访问的巴基斯坦议会代表团、在京的一部分外宾、各国驻华使节和外交官员，作为来宾参加了今天会议。 明天，会议将进行小组讨论。 全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单　　主席团（八十九人，按姓名笔划排列） 刀京版 巴金 王维舟 邓芳芝 邓宝珊 邓初民 邓颖超 叶圣陶 叶剑英 龙云 朱顺余　朱德海　华罗庚　达浦生　刘少奇　刘世梅　刘宁一　刘格平　巩天民　吴玉章 吴耀宗 吕鸿宾 宋庆龄 李济深 李雪峰 李顺达 李维汉 沈钧儒 陈叔通 陈垣 陈望道 陈绍宽 陈经畬 陈嘉庚 严济慈 周文江 周叔弢 周信芳 孟泰 林巧稚 林伯渠 林枫 果基木古 竺可桢 邵力子 阿沛·阿旺晋美 欧百川 罗世发 罗荣桓 奎璧 胡子昂 胡和勒泰 胡耀邦 荣毅仁 赵毛臣 赵忠尧 徐向前 徐特立 桑吉悦希 马明方 马叙伦 马寅初 高崇民 崔建功 张治中 梅兰芳 郭沫若 喜饶嘉错 彭真 盛丕华 程潜 舒舍予 黄长水 黄炎培 黄琪翔 杨之华 杨明轩 廖承志 熊克武 蔡廷锴 蔡畅 黎锦熙 赖若愚 谢扶民 赛福鼎 韩望尘 萧龙友 谭政 饶兴礼　　秘书长 彭真（附图片）　　全国人民代表大会第四次会议6月26日在北京开幕。刘少奇委员长宣布开会。主席台前排由左至右：陈叔通、彭真、郭沫若、罗荣桓、林伯渠、刘少奇、宋庆龄、李济深、沈钧儒、黄炎培、李维汉、赛福鼎。 　　　　　　新华社记者 吕厚民摄

第1版()专栏：　　毛主席和周总理接见巴基斯坦议会代表团　　新华社26日讯 毛泽东主席和周恩来总理今天晚上接见了以穆·拉赫曼为首的巴基斯坦议会代表团。　　接见的时候，在座的有彭真副委员长、耿飚大使和张邦英、屈武、余心清。　　接见的时候，巴基斯坦驻中国大使阿哈默德也在座。　　接见的时候，客人向毛主席和周总理赠送了礼品。（附图片）　　毛主席和周总理接见巴基斯坦议会代表团。右起第四人是拉赫曼团长。 　　　　　　　　新华社记者 侯波摄

第1版()专栏：　　政府工作报告 一九五七年六月二十六日在第一届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理 周恩来各位代表： 从第一届全国人民代表大会第三次会议闭幕以来，已经整整一年了。这是伟大的转变的一年。在这期间，我国的社会主义革命已经取得了基本胜利，使我国社会生活发生了历史性的深刻变化；社会主义建设也获得了巨大成绩，使我们有可能在今年完成和超额完成发展我国国民经济的第一个五年计划。而在社会主义革命和社会主义建设的实践中，我们取得了许多宝贵的经验和教训，使我国社会主义事业的继续发展更加有了保证。这一年，就是以这些伟大光辉的成就载入我国史册的一年。 关于一年来的政府工作，国务院决定由我向第一届全国人民代表大会第四次会议作报告。我的报告，是依据毛泽东主席在最高国务会议第十一次扩大会议上“关于正确处理人民内部矛盾的问题”的报告所提出的方针，来检查一年来政府的工作，并且解答各方面对政府工作提出的意见。这个报告分为五个部分：（1）关于社会主义革命；（2）关于社会主义建设； （3）关于人民生活；（4）关于国家基本制度；（5）关于国内外团结。 一、关于社会主义革命 1956年，我国基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业在生产资料私有制方面的社会主义改造。一亿二千万农户和五百多万个手工业者的个体经济已经变为集体经济。七万户的私营工业企业已经变为公私合营企业，将近二百万户的私营大中小商店，已经变为公私合营商店、合作商店、合作小组或者直接变为国营商店。这是把几千年来的生产资料私有制变为公有制的社会主义大革命。由于各种条件的成熟，由于共产党和人民政府的正确领导，由于全国人民的努力，在这样一个大革命的过程里，社会财产没有遭到损坏，社会秩序没有发生混乱，社会生产没有下降。恰恰相反，我们在这个大革命取得基本胜利的第一年，就在各方面取得了巨大的成绩。 1956年的自然灾荒，不仅是我国解放以来最大的一次灾荒，也是几十年以来我国最大的一次灾荒，被灾田地约二亿三千万亩，受灾人口约七千万人。在全国实行农业合作化的第一年，我国农业就经历了这样严重灾情的考验。在党和政府的积极领导和支持下，全国农民发挥了农业生产合作社的优越性，实现了增产的要求。1956年，全国农业总产值约为五百八十三亿元，比1955年增加了二十七亿四千万元，接近了第一个五年计划最后一年的指标；粮食（不包括大豆）的产量为三千六百五十亿斤，比1955年增加了一百五十四亿斤，超过了第一个五年计划最后一年的指标。在合作化的高潮中，由于大家忙于组织合作社和积肥造肥以及兴修水利等基本建设，并且把主要注意力集中在增产粮食方面，因而使某些地方一部分农村副业的发展一度受到影响。1956年，棉花和油菜子受灾最重，产量比1955年减少了。但是，在实现合作化的第一年，全国除了灾情严重的地区以外，就有百分之七十五以上的农户在不同程度上增加了收入，减少收入的农户只占百分之十左右。对于灾区，政府去年用于防汛、抢险、堵口、复堤、救济等项的支出和发放生产救灾贷款的款项共达八亿六千万元，从去年七月到现在，向灾区调运的粮食，增加了七十亿斤，而农业合作社的集体救灾和生产互助，更起了大的作用。 1956年，由于城市和乡村的基本建设和生产同时增长，生产资料的需要骤然增大，因而使各种器材，特别是建筑材料和五金材料的供应出现了紧张情况。可是，尽管如此，1956年手工业和公私合营企业的生产和营业，也都得到了发展。这一年，手工业总产值达到一百一十七亿元，较1955年增长了百分之十六；公私合营企业的工业总产值达到了一百九十一亿元，较1955年这些企业的总产值增加了约百分之三十二。1956年，公私合营商店、合作商店和合作小组的零售总额达一百一十亿元，较1955年这些企业的零售总额增加了百分之十五以上。在全行业实行公私合营还不到一年的时间里，政府已经完成了给私方定股定息的工作，对私方人员也作了大体安排。 人们知道，当小生产一旦变为社会主义的集体经济以后，资本主义就失去了它赖以存在和发展的基础。可以这样设想，在农业合作化和手工业合作化的高潮中，在社会主义经济的大发展中，如果政府对私营工商业不采取一视同仁、合理安排和进行改造的方针，或者私营工商业者不参加公私合营而拒绝改造的话，那么，二百多万户私营工商业的生产和营业不仅不能得到发展，并且必然会处于被削弱以至被淘汰的地位，而私营企业的职工和一部分从业人员就会遇到失业和转业的困难。这不仅对国家和人民不利，对工商业者更加不利。党和政府从开国以来，就把私营工商业放在国家的统筹安排之内，实行利用、限制和改造的政策。而私营工商业者就在1956年大势所趋人心所向的形势下，接受了全行业公私合营的办法，从而使全国私营工商业基本上完成了在生产资料私有制方面的社会主义改造。 我国农业、手工业和资本主义工商业的三大社会主义改造能够同时基本上完成，并不是偶然的，而是我国的历史发展所准备好了的。1949年，资产阶级民主革命在全国范围内取得胜利后，我国革命就进入了社会主义革命时期。接着，我们先后进行了土地改革、抗美援朝、肃清反革命、三反五反和思想改造的五大运动。土地改革彻底摧毁了封建基础。抗美援朝击退了美帝国主义对新中国的挑战，破除了我国一部分人的特别是许多知识分子的亲美、崇美、恐美的思想。肃清反革命运动相当彻底地打击了各种反革命分子，巩固了人民民主专政。三反五反，击退了资产阶级的猖狂进攻，创造了对私营工商业实行社会主义改造的有利条件。思想改造运动，批判了许多反动思想，初步解决了大多数知识分子为谁服务的问题。　　显而易见，如果没有这些运动的胜利，便不可能在新中国成立不久的短短时间内，就取得社会主义革命的基本胜利。这些运动都是在党的领导下以群众性的斗争形式进行的，因为不采取这种形式，便不可能把广大人民群众动员起来取得运动的胜利，同时也不能使群众在运动中得到锻炼，提高觉悟，为三大改造铺平道路。由此可知，对于五大运动无论就其成绩来说，也无论就其进行的形式来说，都是不应该怀疑的。五大运动的胜利保证了三大改造能够顺利地进行。三大改造本身也是有准备有步骤地进行的。对农业的社会主义改造，是经过了从互助组到低级合作社再到高级合作社的发展过程。对手工业的社会主义改造，是经过了从供销小组、分散生产联合经营等低级形式到手工业合作社的高级形式、从小规模的手工业合作社到规模较大的手工业合作社的发展过程。对资本主义工商业的社会主义改造，是经过了从加工订货、统购包销到部分的公私合营再到全行业的公私合营的发展过程。同时，三大改造又是相互联系配合起来进行的。了解了上述五大运动和三大改造的历史发展过程及其相互关系，就可以了解在涉及六万万人民生活的历史大变革后的第一年，工农业生产不仅能够正常进行而且能够获得很大发展的根本原因。 在上述巨大的群众性运动中，在具体工作上是发生过一些偏差和错误的。政府对于这些偏差和错误，有的已经作了检查和处理，有的正在检查。我们欢迎全国人民继续提出批评和建议。当然，我们在检查偏差和错误的时候，要分析主观的和客观的原因，要分析在当时那些偏差和错误是可以避免的，那些是不能完全避免甚至是无法避免的。这样，我们才能判明这些偏差和错误的性质、程度和范围。对于那些在当时条件下确实可以避免的偏差和错误，我们必须引以为戒，坚决纠正；对于在运动中受到不应有的损害的人，我们应该公开向他们道歉；在运动中没有处理完毕的问题，现在应该由有关机关迅速予以处理。 但是，历次运动中发生的偏差和错误，是掩盖不了当时产生这些运动的客观需要和历次运动的基本成绩的。以思想改造运动来说，由于这个运动也是以群众运动的形式进行的，某些问题的处理是比较粗糙的，因而损伤了一些从旧社会来的、资产阶级的知识分子的自尊心。但是，通过思想改造运动，确实帮助了知识分子的绝大多数基本上渡过了社会主义革命这一关。在这次整风运动中，知识分子的绝大多数都表示赞成社会主义，就是证明。再以肃清反革命运动来说，在政府历年来处理的反革命分子中，计有以下四类： （一）因积恶累累民愤极大而判处死刑的占百分之十六点八，其中绝大多数是从解放后到1952年判处的，这在当时是绝对必要的；（二）实行劳动改造的占百分之四十二点三，其中已经刑满释放或者安置生产的占百分之二十五点六，现在在押实行劳动改造的占百分之十六点七；（三）实行管制的占百分之三十二，其中已经解除了管制的占百分之二十二点九，现在仍管制的占百分之九点一；（四）逮捕后宽大处理、教育释放的占百分之八点九。由此可知，在这些反革命分子中，有百分之五十七点四是经过劳动改造或者宽大处理而得到释放和撤消了管制的，他们已经获得了重新做人的机会，其余仍在劳动改造或者管制中的，只要他们认罪守法，老老实实地接受改造，也将会得到重新做人的机会。根据政府的初步检查，对这些反革命分子的处理，有偏差的是极少数，而绝大多数是完全正确的。有人认为肃反的偏差竟达到百分之九十以上，这是完全没有根据的。毛泽东主席已经提出还要对这一运动进行一次检查，我们相信，检查的结果会继续证明这一点。 过去进行的五大运动，或者是民主革命的彻底完成，或者是社会主义革命的组成部分。因此，决不能拿革命运动中个别的乃至部分的错误来动摇革命运动的成果。即使在个别单位甚至个别地区发生的错误比较严重，也依然不能否定这些运动的成果。党和政府每当提倡一种运动的时候，都是根据客观的迫切需要，经过慎重研究和典型试验才提出的，而每次运动又动员了广大群众参加并且得到他们的拥护。这样就保证了运动的成绩是基本的，偏差和错误是个别的。有人认为，如果我们说这些运动的成绩是基本的，偏差和错误是个别的，这就是“教条主义”，这就是“公式”和“新八股”。实际上，这些人提出反对“教条主义”、反对“公式”和“新八股”等等口号，就是为了夸大错误、抹煞成绩，引导一些立场不稳或者不明是非的人把这些个别性质或者部分性质的偏差和错误，看成是这些运动的根本性质或者全面性质的错误，以达到他们动摇革命运动成果、反对社会主义革命的目的。 我们说社会主义革命基本上胜利了，大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本上结束了，但是这并不是说，阶级斗争已经结束了。我们现在着重地提出要正确地处理人民内部矛盾，但是这并不是说，现在就没有敌我矛盾了。应该指出，目前在国内还有阶级存在，地主阶级、官僚资产阶级虽然已经早被消灭，但是这些阶级的分子，还正在劳动中、生活中改造着，而他们固有的阶级思想和阶级感情，还不可能完全改变。私营工商业者的绝大部分虽然参加了公私合营，但是由于他们还拿定息，对工人阶级还有剥削关系，因而资产阶级的两面性依然存在。例如，有人主张或者赞成把股息延长到二十年，有人想要把二十年的股息一次付清，有人说股息不是剥削，仅仅是“不劳而获”，说资产阶级分子和工人阶级分子已经没有本质的差别，甚至说“官僚主义是比资本主义更加危险的敌人”。这些谬论都是由于资产阶级的唯利是图、贪得无餍的剥削思想的一面在作祟，都是为资本主义复辟的企图打掩护。有少数资本家主张公方代表退出公私合营企业，更是拒绝社会主义改造的一种露骨的表现。这不是明明白白地表明资产阶级还存在着两面性吗？这不是明明白白地说明资产阶级分子还有继续改造的必要吗？对资产阶级分子的社会主义改造，就是要他们进行自我批判，逐步改变资产阶级的立场和思想感情，也就是要他们得到“脱胎换骨”的本质改造。要作到这一点，又非经长期的改造功夫不可。这对绝大多数愿意接受社会主义改造的工商业者来说，又有什么不好呢？现在不是已经有越来越多的工商业者认识到了这一点吗？由上述情形看来，在人民内部矛盾中，目前还存在着资产阶级同工人阶级对抗的一面，还存在着严重的阶级斗争，更不必说在人民内部之外，还存在着我们同国内的反革命分子和国外的帝国主义的敌我矛盾了。正如大家已经明白看到的，在这次整风运动中，有思想斗争，也有政治斗争。因此，当我们正确处理人民内部矛盾的时候，绝不能无视还有阶级斗争的存在，也不能无视还有敌我矛盾的存在。巩固社会主义革命的成果，继续进行和彻底完成社会主义改造，还是我们今后的一项重要任务。 二、关于社会主义建设 我国的社会主义建设是同社会主义革命同时进行的。在我国发展国民经济的第一个五年计划中，我们已经正确地规划了建设和改造相结合的步骤。而1956年，伴随着社会主义改造的高潮的到来，我国的社会主义建设有了一个跃进的发展，经济事业和文教事业的发展规模和速度，都大大地超过了五年计划的前三年，有些甚至超过了前三年增长的总和。 现在我举出一些数字说明这个情况。 我国的工业总产值（不包括手工业产值，下同），在五年计划的前三年共增加了一百七十七亿元，而1956年这一年就增加了一百三十九亿元。正是由于这种迅速的发展，1956年的工业总产值达到了五百八十六亿元，超过了五年计划所要求的1957年的指标。从主要工业产品看，钢产量前三年共增加了一百五十万吨，而1956年就增加了一百六十一万吨。金属切削机床的制造，前三年由于调整设备和改变型号的原因，虽然在台数上比1952年没有显著的增加，但是在新的品种增加和质量的提高方面，都有了很大的发展，到1956年，在这一新的基础上，又比1955年增加了一万二千二百多台。此外，如电力、煤炭、石油、化学肥料、水泥等重工业产品，1956年的产量比前三年的年产量都有较多的增加。喷气式飞机、载重汽车、大型发电设备和单轴自动车床等重要新产品也都是在这一年制造成功的。轻工业生产由于1955年农业丰收的有利条件，增长速度很快。例如，棉纱产量前三年共增加了三十五万件，而1956年就增加了一百二十七万件；棉布的产量前三年共增加了二千零五十万匹，而1956年就增加了四千三百万匹；食糖产量前三年共增加了十六万吨，而1956年就增加了将近十一万吨。 1956年，我国的农业在严重的自然灾害中，如前所说，总产值仍然增加了二十七亿四千万元，超过了前三年平均每年增加二十三亿八千万元的水平。1956年，在国家和农业合作社的通力合作下，农业建设有了很大的发展。前三年共开垦荒地三千六百万亩，而1956年就开垦荒地二千九百万亩；前三年扩大的灌溉面积共四千一百多万亩，而1956年就扩大了一亿多亩。 1956年全国完成了将近一百四十亿元的基本建设投资额，等于五年计划规定的投资总额的三分之一，因而改变了前三年基本建设投资只完成五年计划一半稍多的情况，使前四年完成的比重达到百分之八十六，这就保证了第一个五年的基本建设计划能够超额完成。1956年新增加的钢的生产能力，就有一百四十二万吨；新建和修复的铁路，就有三千一百零八公里。 同生产和建设的迅速发展相适应，1956年在运输方面和贸易方面，也都有很大的发展。全国现代运输工具前三年的货运量共增加了一亿一千二百万吨，而1956年就增加了九千三百万吨；商业机构零售总额前三年共增加了一百一十三亿元，而1956年就增加了六十二亿元。 1956年文化教育事业也有了很大的发展。 显然，1956年的建设成就是极其巨大的。这就使国家有比较充足的力量来支援新生的合作社经济和公私合营经济，从而加强了社会主义经济的阵地，巩固了社会主义革命的胜利；同时，又保证了我国第一个五年计划的各项指标有可能比较顺利地完成和超额完成，从而准备了实行第二个五年计划的有利条件。 1956年政府对国家建设工作的安排，总的说来是正确的，但是也存在着不少的缺点和错误。这些缺点和错误，将要在李先念、薄一波两位副总理代表国务院分别作的关于国家预算的报告和关于国民经济计划的报告中详细指出。1956年预算开支中的某些项目和国民经济计划中的某些指标，是大了一些。从财政方面说，执行国家预算的结果，当年支出超过当年收入十八亿三千万元，动用了历年财政结余十六亿五千万元，并且从银行透支了一亿八千万元，银行发行货币也多了一些，因而动用了库存物资大约二十亿元。从经济和文教方面说，基本建设投资多了十五亿元到二十亿元，同时，职工的人数增加多了，高等和中等学校的新生也招多了，一部分职工的工资也增加得多了一些。因此，虽然1956年我国生产资料工业的产值增长了百分之四十一，生活资料工业的产值增长了百分之二十二，但是这两种物资的供应都较紧张，并且减少了国家的物资后备力量。在造成物资供应紧张的原因中，主要是基本建设投资额大了一些，“摊子”铺得多了一些，这样就多增加了财政的开支，多增加了职工人数和工资总额，也就多增加了生产资料和生活资料的消耗。 对于1956年的基本建设工作，我们应该进行具体的分析。由于许多建设项目在前三年已经完成了土木建筑工程，需要在1956年进行大量的设备安装工程，另有许多项目已经完成了设计和施工准备工作，需要在1956年开始大量施工，并且还由于设计和施工力量的壮大，设备自给能力的增长，需要在1956年安排一些新的项目，这样，就使基本建设的项目大大地增加了。现在从建设项目来看，大多数是安排得恰当的，有小部分动工过早了，或者进度过快了，也有个别项目，是安排得不恰当的。不恰当的项目，显然是错误的。那些动工过早和进度过快的项目，在当年确实造成一些损失，但是，对于长远的建设事业还是需要的。同时，有一些项目，主要是一些非生产性的项目，由于建筑标准过高，造成不少浪费。这些，都应该引为教训，今后力求避免。 由于基本建设投资多了所造成的某些物资供应紧张的情况，我们在1956年的第二、三季度就已经开始察觉，并且采取了一些措施，制止了供应紧张情况的继续发展。以后在编制1957年的国民经济计划草案和国家预算草案的时候，我们就吸取这个教训，缩减了一部分基本建设投资，适当地增加了国家的后备。 这次提交大会审议的1957年度的国家预算草案和发展国民经济计划草案的各种数字表明，我们的社会主义建设事业是以既积极又充分可靠的步骤向前发展的。1957年的国家预算收入比1956年增长近百分之二；为了避免像去年那样在财政上出现赤字的现象，国家预算支出比1956年减少百分之四。1957年的工业总产值比1956年将增长百分之四点五，达到六百零三亿元。农业总产值比1956年将增长百分之四点九，达到六百一十一亿元。基本建设投资缩减为一百一十一亿元，它虽然比1956年减少百分之二十，但是比五年计划原定的1957年投资还多十四亿元，五年合计，仍然超过五年计划原定数约五十亿元。在1957年已经过去的五个多月时间内，预算和计划的执行情况，一般地是良好的。如果全国人民能够厉行增产节约，贯彻执行勤俭建国方针，争取农业丰收，而不遭受大的自然灾害，那么我们就能够顺利地完成1957年的各项指标，也就能够保证完成和超额完成我国第一个五年计划，从而奠定社会主义工业化的初步基础。关于我国发展国民经济的第二个五年计划，中国共产党第八次全国代表大会提出了建议，国务院接受了这个建议，并且正在由有关部门具体制订中。 应该指出，我国在第一个五年计划建设中所已经取得和将要取得的伟大成就，是同苏联人民和苏联政府的援助分不开的。在第一个五年计划期间，苏联帮助设计和供应设备的共有一百五十六个建设项目，苏联给我国提供了大量的长期的优惠贷款，并且派遣了大批的技术专家帮助我们进行各项建设工作。这种真诚的援助，值得我们再一次向苏联政府和苏联人民表示衷心的感谢。现在还有人企图抹煞苏联对我国真诚援助的巨大意义，这显然是在有意挑拨中苏友谊，破坏国际团结，从而破坏我国的社会主义建设事业。 对于我国社会主义建设的成就，最近一个时期，有些人却有着不同的看法和估计。 有人认为，我国的发展国民经济计划在1956年全面冒进了，在1957年又全面冒退了。很明显，这种意见是不正确的。我国1956年的计划，是在改造和建设的高潮中拟定的。社会主义革命的基本胜利，大大鼓舞了劳动人民建设社会主义的积极性，他们纷纷要求增加生产，提高工作定额。1955年农业的大丰收，又为国民经济的发展准备了物质条件。同时，基本建设发展到了五年计划的第四个年度，也确实有扩大规模的必要。这些情况，都说明我们不但需要而且有可能加快建设的速度。1956年的计划就是适应这种情况，采取了跃进的步骤，而且在各方面取得了如前所说的巨大成就。不错，某些指标是大了一些。但是，这是属于局部性质的缺点。即使以基本建设投资多了十五亿元到二十亿元来说，也只占去年全部支出的百分之五到百分之六，仍然是局部性质的缺点。因此，决不能说1956年的建设是全面冒进。1957年，由于去年农业收成的情况不好，同时国家的财政和物资的后备力量也有减少，在这种情况下，适当地放慢建设的步骤，积蓄力量，准备今后更好地前进，是完全必要的，这决不是全面冒退。我们应该懂得，任何事情都不会是直线发展的。随着客观条件的变化，发展速度总会有快有慢，并且常常会出现不平衡。社会主义建设事业的发展也是这样。尤其是像我们这样人多且穷的国家，由于农业的比重很大，自然灾害时常发生，要求国民经济年年都毫无起伏地按照同样的速度向前发展，这是一种不切实际的想法。 有人认为我国第一个五年计划搞坏了，这是完全错误的。无论从工业生产、农业生产、基本建设、文化教育或者财政收支那一方面来看，我国第一个五年计划都是成功的，是搞好了而不是搞坏了。以1957年的计划数字同1952年的实际数字作比较，我国的工业总产值增长一点二倍，即增加三百三十三亿元。以钢的产量来说，第一个五年合计将达到一千六百三十万吨，而旧中国包括日本侵略时候的东北在内，从1900年到1948年，四十九年合计的钢产量不过七百六十万吨。当然，拿目前我国钢的产量同工业发达的国家的产量来比还是很低的。因此，优先发展重工业同时充分注意发展农业和轻工业的方针，今后仍然应该继续坚持。我国1957年的农业计划如果完成，农业总产值比1952年将增长百分之二十六，即增加一百二十七亿六千万元。以粮食和棉花来说，1952年到1956年五年间的实际产量合计，粮食为一万六千五百八十亿斤，棉花为一亿三千万担，而旧中国从1932年到1936年五年间是我国解放前农业收成比较好的年份，粮食产量合计只一万三千亿斤，棉花产量合计只六千零五十万担。不要忘记，在1952年到1956年这个期间，还有两个大的灾荒年。在第一个五年计划期间内，我们开工建设的有八百多个限额以上的工业企业，许多水利工程和铁路工程以及长江大桥工程等等，规模都比较大，技术都比较新，其中由苏联帮助设计和供应设备的一百五十六项建设工程，在技术上都是头等的。这些建设工程对我国的社会主义工业化事业和农业生产的发展，不仅在第一个五年内已经发挥了巨大的作用，而且在今后将要发挥更大的作用。这些建设工程，多数都是旧中国时代所不能想像的。第一个五年期间铁路共新建八千五百公里，而国民党政府在二十二年的统治期间只修建了二千六百多公里。我国的文化教育事业在这期间也有了巨大的发展，例如高等学校的毕业生，第一个五年合计为二十八万人，这就为新中国培养出大批的建设人材，而旧中国从1912年到1947年，三十六年合计不过二十一万多人。拿财政的情况来说，第一个五年合计的财政收支各为一千三百六十九亿一千四百万元，收支是平衡的。其中国外借款收入三十一亿元，只占国家预算收入的百分之二点三。这充分地说明了我国基本上是依靠内部的积累进行了大规模的建设的。五年的财政支出，用于国家建设事业的约占百分之六十以上；经济建设事业和社会文教事业的支出的比重是逐年增加的，行政和国防支出的比重是逐年降低的。这就充分地证明了我国的第一个五年计划，是和平的经济建设和文化建设的计划。我国在进行大规模建设的同时，由于生产的发展，人民生活有了相应的改善，这一点，我将在报告的下一部分加以说明。我国第一个五年计划的伟大成就，是无可否认的。那种说第一个五年计划搞坏了的人，他们对社会主义事业抱着敌对的态度，故意抹煞全国人民辛勤劳动的成果。这样的人，他们最不高兴社会主义计划经济而向往资本主义经济。但是，他们的困难是，全国广大人民并不站在资本主义那一边，而是坚决地站在社会主义这一边。 有人认为统购统销糟透了，这是直接地攻击了社会主义经济制度。社会主义的计划经济在中国是为六万万人的生活着想的，这同资本主义的自由竞争只顾少数人发财享受不顾多数人死活，是根本不相同的。我国人口众多，经济还很落后，生活消费品的供应因而不能很充足；我国的农业，有时丰收，有时歉收，并且往往这里丰收，那里歉收，为了照顾这种不平衡情况，必须在丰收的年份和地区照顾到歉收的年份和地区，并且还必须准备应付特别严重的自然灾害和其他意外；我国的工业和运输业的建设正在大规模地进行，城市人口也在不断增加；这种种情况，说明了在我们这样的国家里，如果不对粮食和其他主要生活消费品实行统购统销，进行合理的分配，那么，广大劳动人民的生活就无法保证，社会主义建设的事业就无法顺利进行。因此，对于粮食和其他主要生活消费品的统购统销，是我国社会主义经济在分配方面的一项重要政策。四年来实践证明，这个政策保证了城乡人民都能够得到他们所最必需的价格合理的生活消费品，免受私商的剥削，即使在发生灾荒的年份和灾害严重的地区也是如此。这个政策支援了工业建设，保证了市场的稳定，从而有助于我国社会主义事业的顺利发展。怎么能够认为统购统销糟透了呢？抱有这种观点的人，不是贪图少数人的自由享受，便是迷恋资本主义的自由竞争，想达到个人发财的目的。我们批判这种错误观点，并不是否认在统购统销方面存在着某些缺点。例如对粮食的统购统销工作，一度曾经因为供应过宽，不得不增加收购，在某些地区就发生购粮过多、留粮过少的现象。又如，对棉布的统销工作，去年棉布增产较多，供应宽了一些，今年棉布减产，不得不减少供应。这都是由于政府在工作中瞻前顾后和统筹安排不够所产生的缺点。对于各种缺点，政府将继续注意检查和改正。 有人反对学习苏联经验，甚至认为我国在建设工作中发生的缺点和错误，也是学习苏联的结果。这是一种极端有害的看法。我们认为，向苏联学习是完全必要的，问题在于我们自己如何学习。如果学习得不好，责任完全在于我们。苏联是世界上第一个建成社会主义的国家，有着丰富的先进经验，我们从事社会主义建设，不向苏联学习，难道向美国学习建设资本主义的经验么？事实上，正是因为我们认真地学习了苏联的先进经验，才使我们的建设工作少走了许多弯路，获得了很大的成绩。当然，我们不应该硬搬别国的经验，即使是他们成功的经验，也必须有所选择，并且在运用的时候，还必须同本国的具体情况结合起来。我们正在做前人所没有做过的事业，当我们还没有经过实践的时候，对别国的经验要选择恰当并不容易，要做到同本国的具体情况相结合就更不容易。提高选择能力和学会正确运用，不但要有一定的时间，而且可能要付出一定的代价。如果学习得好，可以缩短时间，也可以少付代价。因此，我们必须继续努力，批判和克服教条主义的学习方法。同时，我们又必须批判那些把马克思主义的普遍真理和苏联的先进经验都当作教条而加以否定的修正主义观点。而在目前，正当右派分子用修正主义反对社会主义的时候，我们反对修正主义就有更重要的意义。应该肯定，在今后我们还要认真地向苏联学习，向一切社会主义国家学习。当然，其他国家一切对人民有益的知识和经验，只要有可能，我们也都要加以学习。 下面我想对于教育改革和向科学进军两个问题讲一些意见。　　关于教育改革问题。　　一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映，并且是为这种政治和经济服务的。旧中国的教育，主要是推行奴化教育、封建教育和资产阶级教育，是为帝国主义和国内少数统治阶级服务的。新中国的教育与旧中国的教育根本不同，必须反映社会主义的新政治、新经济，必须为广大劳动人民服务，必须适应我们国家社会主义改造和社会主义建设的需要。因此，我们就有必要对接收过来的旧教育作根本性质的改革。几年来，我们作了这样的改革，并且有了很大的成绩。这是必须肯定的。今后随着社会主义革命的胜利和社会主义建设的发展，我们还应该继续进行某些必要的改革。过去，教育部门在实行教育改革的时候，也发生过若干偏差，主要是否定了旧教育的某些合理的部分，对解放区革命教育的经验没有做出系统的总结，加以继承，并且在学习苏联经验的时候同我国实际情况结合不够。这些缺点今后应该改正。但是，如果有人因为教育改革中有这些缺点，就否定教育改革的成绩是基本的，甚至根本否认教育改革的必要性，企图使今天的教育走回到旧中国教育的老路上去，那是完全错误的。 在教育改革中比较突出的一个问题，是高等学校的院系调整和教学改革的问题。旧中国的高等学校，由于要适应帝国主义和国内反动统治的需要，畸形地集中在沿海大城市，而且大多数院系庞杂重复，培养目标笼统模糊。各科中工科所占的比重很小，教学内容绝大部分是袭用资本主义国家的一套。旧教育的这种情况根本不能适应我国建设社会主义的需要。同时，在解放后头几年的国际形势和内地新工业基地的建设，又要求有一部分学校实行内迁。在这种情况下，教育部门和各个高等学校几年来进行了院系调整和教学改革的巨大工作，使我国高等教育的面貌发生了根本的变化，大体上能够适应培养社会主义建设人材的需要。但是，教育部门在进行调整和改革的过程中是有缺点的，例如，对某些学校安排不当，对老教师的意见和经验重视不够等等。我们应该很好地总结这些经验，肯定成绩，克服缺点。今后应该力求保持高等学校的稳定，以利于教学质量的提高。并且要更好地结合我国的实际，稳步地改进现有的专业设置、教学计划和教材。 从最近整风运动暴露出来的情况看来，我们应该特别加强学校的思想政治工作。首先，学校教师是培养下一代的灵魂工程师，他们应该在过去思想改造的基础上，根据自愿的原则，继续进行自我教育和自我改造。过去教师的思想改造是有成绩的，但是这次整风运动证明，要使教师们掌握无产阶级的思想武器，能够在阶级斗争的风浪中站稳立场，明辨是非，引导学生朝着正确方向前进，是不容易的。因此，他们应该继续努力，逐步地学好马克思列宁主义，使自己具备正确的政治观点，加强自己的劳动观点，逐步地同工农打成一片。其次，各级教育部门和学校教师要针对着学生的思想情况，加强对学生的思想政治教育，培养他们成为忠实于社会主义事业的、勤劳朴素的、体力劳动与脑力劳动相结合的国家建设人才。政治教育的教材和方法，过去有脱离实际的缺点，今后应该总结经验，加以改进。几年来，学校的政治教师作了不少的工作，今后他们应该继续努力，提高自己的水平，发挥更大的力量。 现在我来谈谈学生毕业后参加劳动的问题。我国国民经济的发展要求工农劳动人民的文化水平不断提高，要求大批有文化的知识青年参加劳动者的队伍。解放以来，我国小学、中学和高等学校都有了很大的发展。由于要适应国家对高级和中级建设人才的迫切需要，高等学校和中等专业学校招生较多。这样，就造成了近几年来高中毕业生几乎全部升学、初中毕业生大部分升学、只有一小部分参加工农业生产的现象。特别是去年，高等学校和中等专业学校都多招了一部分学生，初中和高中毕业生的升学率就更加增高了。但是，应该指明，这种现象却是暂时的和不正常的现象，经过国家的妥善安排以后，它将逐渐地转入正常的状态。今年高等学校和中等专业学校都将根据计划少招一些学生，今后我国的各级教育都将在国民经济发展的基础上稳步地发展。因此，今后，一方面每年将会有更多的小学、初中、高中的毕业生升学；另一方面，每年又会有越来越多的小学、初中、高中的毕业生投入生产劳动。这才能使我国有文化的体力劳动者日益增加，知识分子的队伍日益扩大。这才是正常的和健康的现象，也将是今后长时期内存在的现象。 旧中国的教育是为地主资产阶级所垄断的，从小学起，特别是从中学到大学和出国留学，劳动人民是很少有份的。新中国的情形就根本不同。我们的教育是属于劳动人民的。近几年来，我国劳动人民的生活逐步改善，他们想把子弟送进学校学习的要求更加迫切了。因此，尽管我国的各级教育事业几年来的发展在速度上和规模上都超过我国历史上的任何时代，但是，总不能满足人民群众日益增长的要求。我们的教育事业只能在生产发展的基础上逐步地发展，而不可能把好事在一天之内办完。 我们今后的教育方针，应该是培养有社会主义觉悟的、有文化的、身体健康的劳动者。过去这个方针是不够明确的。我们的中小学学生毕业后除了一小部分升学以外，多数都应该参加工农业生产。高等学校中也应该加强劳动教育，学生毕业后一般地应该参加一定的体力劳动，今后应该对此定出一些制度，逐步实施。过去教育行政部门对劳动教育重视不够，没有采取切实可行的措施，同时社会上特别是一部分干部中还有“万般皆下品，唯有读书高”，“学而优则仕”的剥削阶级思想的残余，因而造成了不少青年学生轻视体力劳动，轻视工农劳动人民，毕业后不愿参加工农业生产劳动的不健康现象。我们应该向所有的青年学生确切地讲明，我们的国家就是因为有劳动人民当家作主，才有着无限光明的前途。在我们的国家里，劳动是最光荣的事情，工人和农民是最有前途的人。青年学生都应该把参加工农业生产劳动看作最大的光荣，同时又应该认识，参加工农业生产劳动是有困难的。新中国的青年应该不怕艰苦，下定决心吃苦，老老实实地劳动。全国学生的家长们和社会舆论都应该鼓励学生参加生产劳动，特别是农业生产劳动，要继续批判一部分家长和干部轻视体力劳动，阻挠学生参加工农业生产劳动的错误思想和行动。教育部门应该根据上述教育方针，在过去几年教育改革的基础上，对现行的教育制度、教育内容和教学法，彻底地稳步地加以改进。 我还简单地谈谈派遣出国留学生的问题。七年来我国派遣了七千多人出国留学，派遣的标准一般是按照政治、业务和体格三个条件，这是对的。为了培养忠实于社会主义事业的高级知识分子，在社会主义革命基本胜利以前，我们对于派遣出国的留学生，曾经特别着重政治条件的审查，这是完全必要的。值得引为教训的，是当时在审查政治条件的工作中有形式主义的缺点，因而还有个别政治品质不好的学生也被派出去了。同时，对留学生的业务和体格条件也有注意不够的地方。我们决定今后一般不派高中毕业生，只派大学毕业生和研究生去学习国内所缺的专业。选派留学生，在任何时候都应该重视政治条件的审查，而且要克服上述的各种缺点。有人认为过去派遣出国的留学生中，革命干部的子女占多了。事实怎样呢？根据已有的统计材料，从1952年到1956年，我们派出留学生六千四百三十五人，其中革命干部的子女还不到百分之三点五。由此可知，那种说法是完全不符合事实的。　　关于向科学进军。　　以往一年，在“向科学进军”的号召下，我国科学事业有了重要的发展。1956—1967年科学发展远景规划已经制订，并且已经作为试行草案，付诸实施。在自然科学方面，已经试制了1957年的年度计划。国务院科学规划委员会已经成为常设机构。各方面科学研究机构有了较大的发展，科学工作者的队伍也有了扩大。科学工作体制的原则已经确定。科学工作中的协作制度，已经开始推行。关于图书仪器等科学工作条件的问题，已经或者正在拟定方案，逐步加以解决。有些重要的科学实验设备正在建设中。苏联帮助我国建设的功率为七千瓩的重水型原子反应堆和能产生二千五百万电子伏的α粒子的回旋加速器，正在加紧建设中。科学研究，一年来也有不少成就。所有这些，都鼓舞了广大科学工作者向科学进军的热情，同时，各部门、各地方对科学事业也表现了很大的积极性。 在广大的爱国知识分子向科学进军的热潮中，却有人说，中国科学事业在解放后比国民党时代落后了，甚至有人说，今后十二年不是赶上国际水平的问题， 而是补过去十二年课的问题，好像从解放以来，我们在科学方面不仅没有丝毫成绩，而且是倒退了一样。我们能够同意这种说法吗？请看事实：第一，现有科学事业的规模，虽然离我们国家建设的需要还很远，但是，无论在研究人员、机构、经费和设备各方面，都比国民党时代大得多。第二，在科学技术的水平方面，也不是国民党时代所能比拟的。首先是许多老的科学研究机构在研究工作上有了新的发展，同时，许多新的学科建立起来了，特别是发展了一些与工业建设和国防直接有关的学科和新技术。高等学校也开设了大批新的专业。第三，新中国科学事业的特点，是科学和生产的密切结合。生产对于科学是基本的推动力量。在国民党时代，由于工农业生产的衰落，科学家们虽然也作了些研究工作，但是无法在生产上发挥作用。解放后八年来，随着生产的发展，生产部门向科学研究部门提出了大量的要求，我们科学家们在这方面就有了充分的机会来发挥他们的才能，而且已经取得了很大的成绩，但是，我们的科学研究力量，还远远不能满足生产的需要。第四，全国社会科学的研究，在马克思主义正确方向的指导下，在批判资产阶级社会科学的斗争中也获得了新的发展。这样的发展，在国民党时代是完全不可能设想的。社会科学有强烈的阶级性，在革命胜利以后，我们对资产阶级社会科学采取批判的态度，是完全必要的。第五，科学队伍也在迅速壮大中。老科学家们经过思想改造和工作实践，他们的政治觉悟和业务能力一般地都提高了。留学生陆续回国，增强了各门学科的力量。大批高等学校学生毕业，为我国科学的发展准备了雄厚的后备力量。根据以上种种，怎么能说新中国的科学事业比国民党时代还落后呢？还要补过去十二年的课呢？我们这样说，并不是否认中国科学家在国民党时代非常困苦的条件下所做的努力和获得的成就，而且我们从来就把他们这些得来不易的成就作为中国科学财富的组成部分。说新中国科学落后于国民党时代的人，无非是否认我们科学家八年来的成就，否认社会主义制度的优越性罢了。 对于科学规划，有人表示怀疑。他们认为科学事业不可能作全国性的长期的规划，只能由科学家自发地分散地进行。在社会主义革命取得基本胜利以后，在知识分子向科学进军的热潮中，为了推进社会主义建设，我们邀集了几百个科学家，集中他们的智慧，制出我国科学发展的初步蓝图，使我国科学事业的发展有了大体的轮廓和途径，这是十分必要的。科学技术研究的基本任务，是为了发展生产，同自然界做斗争。如果不把我国现有的科学力量适当地组织起来，密切地联系社会主义建设的需要，作出比较全面的和长期的规划，那么，我国科学事业的发展，就没有了方向，就不可能收到我们预期的效果。当然，这个规划，以后必须根据各种新的情况，不断地加以补充和修正，甚至可能有很大的改变。即使如此，也不能否定这个规划的必要性，因为没有今天的初步蓝图，就不可能有将来日益完备的科学工作计划。社会主义经济是有计划的经济，为社会主义经济建设服务的科学事业，也必须是有计划的。在国家规划之外，无疑也应该允许科学家从事他们自己所专长的某些研究工作，以便充分发挥科学家的潜力。但是，反对科学研究工作的计划性，使科学事业陷于无政府状态中，这对社会主义、对科学事业本身都是不利的。 为了有效地发展我国科学研究工作，必须贯彻协作的原则。各有关部门必须协调地进行工作。政府今年在医学、农学和机械等方面，已经制定较好的协调方案，并且已经部分地见诸实行。这种作法，为国家节约了大量的人力和物力，并且加速了科学工作的开展，以后应该加以推广。有人只赞成本部门科学工作的发展，不赞成甚至要求限制其他部门科学工作的发展，他们往往反对协调工作，甚至拒绝国家对人力和物力的合理调配，这是一种严重的本位主义作风，应该加以批判。全国科学研究力量，应该统筹安排，一方面是适当分工，另一方面更重要的是密切协作；一方面要提倡“百家争鸣”，另一方面也要反对因门户之见而妨碍协作。我国的科学研究工作系统，应该由中国科学院、高等学校、中央各产业部门的研究机构和地方的研究机构四个方面组成。在这个系统中，中国科学院是全国学术领导和重点研究的中心，高等学校、中央各产业部门的研究机构（包括厂矿实验室）和地方所属的研究机构是我国科学研究的广阔基地。这是组织我国科学队伍的原则问题，我们要求有关部门的负责干部认真地提倡协作精神，推行协调方案，迅速克服本位主义的不良作风。 新中国科学事业的发展，是中国科学家在中国共产党和人民政府领导下努力的结果。有人认为，中国共产党和人民政府不能领导科学工作，目前许多领导人都不是科学家，“外行”不能领导“内行”。有人甚至认为，国务院科学规划委员会的存在是不信任中国科学家的表现。中国共产党和人民政府从来就教育自己的干部不断地在工作中学习自己所不熟悉的事情，逐步提高自己的业务能力，做好工作。对于科学事业的领导有两个方面，一方面是学术领导，另一方面是政治思想上和行政上的领导。对于学术问题，我们从来不主张用行政命令进行干涉，我们的领导方针是“百家争鸣”，就是通过科学界的自由争论和客观实践来解决学术问题。对于科学工作中的政治思想、方针、政策、计划等方面，更需要党和政府的领导。八年来的事实，已经证明了这一点。国务院科学规划委员会就是管理科学事业的方针、政策、计划和重大措施的机构，它负责统筹安排中国科学院、高等学校、中央各产业部门的科学研究机构和地方的科学研究机构四个方面的工作。十二年科学规划，是几百位中国科学家集体劳动的成果，科学规划委员会的委员大部分也是科学家，这怎么能说是不信任中国科学家的表现呢？如果“外行”不能领导“内行”的说法意味着只有本行才能领导本行，这不仅否定了政治对于科学的领导，而且实际上也否定了科学研究工作中的统一领导的任何可能，因为学术上的专业是分门别类的，而世界上同时精通各种科学专业的科学领导干部是不存在的。这种理论，对科学队伍只能起瓦解作用，是不利于科学事业的发展的。 三、关于人民生活 解放以后随着我国工农业生产的迅速恢复和发展，广大人民的生活也得到了显著的改善。首先，让我们来看占我们国家人口百分之八十以上的农民的生活状况。解放以来，我国的农业生产总值是逐年上升的。1949年全国农业生产总值是三百二十六亿元，1956年上升到五百八十三亿元，比1949年增长了百分之七十九。随着农业总产值的增长，农民的购买力也大大提高了。1950年全国农民的购买力是八十一亿元，1956年上升到一百九十一亿元，比1950年增长了百分之一百三十六。国家供应给农民的消费资料也随着增长了。1956年比1950年，棉布供应增加了两倍，胶鞋增加了一点九倍，食盐增加了将近一倍，糖增加了二点三倍，煤油增加了十一倍，香烟增加了一点四倍。在五万万多的农民中，生产和消费的增长这样大，是旧中国从来没有过的。我们再来分析一下占全国人口第二位的职工的生活状况。1949年末，国家机关、公私企业和事业共有职工大约八百万人，1956年末增加到二千四百万人，其中有私营企业转为国营和公私合营企业的人员和乡村干部共约三百万人。在七年中间，我们解决了约一千三百万人的就业问题，这是旧中国历史上从来没有过的。1952年全国职工年平均工资是每人四百四十六元，1956年提高到六百一十元。在四年中间，提高了将近百分之三十七。这样的工资增长速度，也是旧中国历史上从来没有过的。有的人对新中国人民生活的这种显著变化熟视无睹，说解放后人民生活水平下降了。工人和农民是人民的最大多数，他们的生活改善了，怎么能说人民的生活水平下降了呢？应该承认，有少数高级知识分子和少数职工，他们的生活虽然比解放以前的几年有了改善，但是还没有恢复到抗日战争以前的水平。但是，考虑到广大工农生活水平还比较低的情况，他们的生活水平也不能提高得太多太快。至于占人口极少数的旧社会的剥削者，他们的生活水平比解放以前降低了，这是完全应该的。在剥削阶级统治的社会里，少数剥削者过着挥霍无度的奢侈生活，而创造社会财富的广大劳动人民却处于贫困的半饥饿状态。只有社会主义的新中国，才能够为全体人民的利益着想，首先保证最大多数劳动人民的生活需要，同时也照顾到其他阶层的合理需要。那些说解放后人民生活水平下降了的人，如果他们不是把个别的局部的现象不加分析地当作普遍的全体的现象来下断语，那就是在他们心目中只想到极少数的剥削者而没有看到广大的劳动人民。 我们是经济和文化落后的农业国，人口多，耕地少，底子穷，因此，人民生活水平比起工业发达的国家来说是很低的。解放以后，工农业生产的恢复和发展是快的，但是，按全国人口计算的平均产量，却增长得相当慢。生产的发展和社会财富的增长是改善人民生活的物质基础。人民生活改善的速度，决定于生产的发展速度，而其中消费资料生产的增长速度，在我国目前的条件下，又在相当大的程度上决定于农业的增长速度。我们是六万万人口的大国，如果每个人每年增加一元钱的购买力，全国人民的购买力就增加六亿元，国家也就必须相应地增加六亿元消费资料的供应。如果人们用来买吃的，就需要增加六十亿斤粮食的供应。如果人们用来买穿的，就需要增加两千万匹的棉布供应，也就是要增加两百万担棉花的生产。从1952年到1956年，我国消费资料的生产，平均每年大约增加三十多亿元。扣除小量的储备和每年人口增长所消费的部分，可以用于改善人民生活的，每人每年只有四元左右。这些数字表明每年人民生活的改善是有一定限度的。超过一定的限度，就会出现消费资料供应紧张、购买力和物资供应不平衡的现象，就会影响市场物价的稳定。因此，六万万人民生活的水平只能在本国生产发展的基础上逐步提高，不可能要求太快。有些人不从我国上述的实际情况出发，以为一进入社会主义，人民生活水平马上就能够有很大的提高，而不懂得必须经过长期的辛勤劳动和艰苦建设才能逐步提高人民生活的道理。过去我们对于这些道理向全国人民说明得不够，宣传得不够，这是有缺点的。但是另有一种人，他们天天埋怨中国人民生活水平太低，口口声声称道美国生活方式，他们是在幻想把中国拖回到半殖民地的老路上去，重新过那极少数剥削者的生活。 有人说，现在工农的生活太悬殊了。这种说法是否合乎实际呢？应该承认，工农的生活是有差别的。但是，当我们把工农的生活加以比较的时候，必须考虑到工农生活不同的历史条件和城乡不同的生活条件。在旧中国的农村，广大的贫苦农民过着衣不蔽体、食不饱肚、糠菜半年粮的生活。解放后，经过土地改革和合作化运动，目前我国农民大体上有百分之二十到三十过着略有积余的生活；有百分之六十左右过着有吃有穿的生活；有百分之十到十五过着少吃少穿的生活，这一类人还需要国家和农业合作社的帮助。全国平均起来，每个农民一年的农业生产净收入，大约有七十元左右，合到每个农户一年的收入大约有三百元左右。这里所说的农业生产净收入，不仅包括农民从生产合作社分配到的收入，同时也包括农民个人经营的农业生产的收入。当然，全国各地农民的收入是不平衡的，贫瘠地区每个农民的收入比七十元的数目低，富庶地区每个农民的收入比七十元的数目高。1956年职工全年的平均工资是六百一十元，比农民一家人的全年平均收入高一倍多。如果只从收入的货币数字比较，似乎工农生活确是很悬殊。但是，如果将城乡不同的生活条件估计在内，情况就不同了。在农村维持有吃有穿的生活水平，从全国来看，大约每人每月的平均开支只需要五元，在城市维持同等的生活水平，却需要十元。因此，我们认为，工农生活水平虽然有差别，但是并不过分悬殊，而且工人的劳动生产率比农民高得多，因而在工农生活之间保持一个合理的差别，也是应该的。在过去几次工资改革中，我们对于壮工、杂工、学徒工和一部分临时工的工资标准规定高了一些，这是很大的缺点，应该改正。农民对这部分职工的工资过高表示不满意，也是有理由的，但是，这同那种故意夸大工农生活悬殊，借以挑拨工农关系、破坏工农联盟的恶意攻击，是没有丝毫相同之点的。今后对于这部分职工的工资标准，必须因地制宜地结合当地农民生活情况，分别加以规定，使他们的生活水平和当地农民的生活水平大体上保持平衡。我们还应该向工人群众进行教育，使他们懂得，工业是不能孤立地发展的。工业的原料和工业产品的市场，职工生活消费资料的供应，很大部分依靠农业的增产和农民的支援。在广大农民生活水平还不能很快提高的情况下，工人对于生活的改善也不应该提出过高的要求。 有人说，高级工作人员和低级工作人员的待遇也悬殊太大了。如果这个意见是指目前我们的国家还很穷，工农的生活水平还很低，因而高级工作人员和低级工作人员的待遇也不宜差别太大，那么，这个意见是对的。如果这个意见是指不同性质的劳动不应该在待遇上有一个合理的差别，那就不对了。在社会主义制度下，同社会生产力的水平相适应的分配原则是按劳取酬。在社会主义社会里，对于简单劳动和复杂劳动、体力劳动和脑力劳动，国家所付给他们的报酬还应该有一定的差别。取消这种差别，对于提高劳动生产率和提高业务、技术水平都是不利的。因此，我们既要反对悬殊太大，又要反对平均主义。在去年工资改革的时候和工资改革以后，为着适当地缩小高级工作人员和低级工作人员的工资差距，国家对于企业领导人员和国家机关高级工作人员的工资标准，曾经先后采取了控制或者降低的措施。今后对于高级工作人员在工资方面、在住房和医疗等方面以及供给制残余的不合理现象，将继续采取措施，逐步地加以调整和解决。至于有人故意夸大高级工作人员和低级工作人员待遇上的悬殊，甚至把领导人员说成是“剥削者”，如果他们不是极端幼稚无知的话，那便是别有用心了。 下面我想对于劳动就业、工资制度、学徒制度、人民文化生活等几个问题讲一些意见。　　关于劳动就业问题。　　解放以来，经过逐年的努力，如前所说，全国职工增加了一千三百万人，旧社会遗留下来的失业人员已经基本上得到了安置。关于高级知识分子的招聘工作，去年进行了登记，今后将按照他们的学识专长和他们的生活情况，分年逐步地加以安排。解放以后，人民的生活安定了，社会的医药卫生工作加强了，社会救济和职工福利的事业发展了，因而人口的增殖率有很大的增长。但是，我们的工业还很落后，国家机关和工业企业的职工已经增加过多，今后每年只能根据生产和事业发展的需要，吸收必要的人员。因此，在很长的时期内，劳动就业的主要方向仍然是参加农业劳动。手工业和服务性行业也将是劳动就业的一个辅助方面。最近上海、江苏、广东等地方劳动部门因地制宜地积极帮助将近一万多失业人员参加了手工业、服务性行业和各种社会辅助劳动，这是一个好经验。今后还应该提倡由社会团体和群众自己想出各种办法，扩大就业范围，协助国家解决劳动就业问题。在社会福利事业方面，也应该发挥社会团体和广大群众的力量，提倡社会团体和群众之间的互助，举办各种社会福利事业。最近全国职工家属代表会议所介绍的各种群众性的互助互济办法，是有成效的，应该提倡和推广。关于工资制度问题。工资问题是一个极为复杂的生产和分配的问题。它体现着工人阶级内部、产业之间、地区之间、各类人员之间的关系，也体现着工农之间、积累和消费之间、集体利益和个人利益之间、眼前利益和长远利益之间的关系。这些方面的关系需要合理的安排，而旧的不平衡和旧的矛盾解决了，又会出现新的不平衡和新的矛盾，这就必须不断地加以调整和解决。 解放初，我们国家的工资制度是十分混乱的。旧中国遗留下来的工资制度，是轻重倒置、高低悬殊、极不合理的，它反映了旧中国半殖民地经济的畸形发展，也反映了旧中国各派经济集团和统治集团之间的相互竞争。同时，许多老干部和工作人员还实行着老解放区的供给制度。工资制度上的这种混乱状态对于统一的国家机关和国营企业、事业是完全不相适应的。经过1950年、1952年、1956年几次的工资制度改革，我们已经初步地建立了大体上适合我国情况的工资制度。但是，它还很不完善。在工资等级制度、计件工资制度、学徒制度、津贴制度、奖励制度方面，在劳动保险、公费医疗、福利费等等职工福利待遇的规定方面，都还有不切合实际和不够合理的地方，需要我们继续加以改进。在工资改革工作中，也还存在着不少缺点。我们在学习社会主义国家先进的工资工作经验的时候，结合我们国家的实际情况不够，对待中国原有的工资制度中有用的经验，还缺乏慎重的研究，甚至采取简单的否定态度。这是应该引为教训的。　　关于学徒制度问题。　　对于解放前的学徒制度，它的封建性的陋规是应该否定的，但是，关于学徒学习的期限、学习的内容、学徒的待遇以及酬师制度等方面，有许多好的经验，我们却应该慎重地加以研究和吸取。现在所实行的短期技工训练班和短期培训学徒的办法，值得我们重新研究，并且加以改革。经验证明，短期培训出来的技术工人，大都技术知识很窄，缺乏多方面的独立的作业能力。同时，由于学徒期间待遇过高，学习期满后升级太快，升级考试制度不合理，因而容易造成青年工人忽视生产实践经验的倾向，甚至在一部分青年工人中间滋长着骄傲自满的情绪。他们把掌握生产技术知识看成是轻而易举的事情，不尊重老工人在长期生产实践中刻苦钻研得来的技术经验，不虚心向老工人请教学习，这种现象已经影响到新老工人之间的团结和师徒之间的合作关系。我们必须耐心地教育青年工人，使他们懂得，多方面的熟练的生产技术绝不是在几个月甚至几年中间能够学到的，必须在长期的生产实践中间，经过不断的勤学苦练才能够逐步地掌握。老工人是我们国家的宝贵财富，不仅他们的技术经验是丰富的宝贵的，而且他们的政治经验和生活经验也是丰富的。他们曾经长期在旧社会里过着被压迫和被剥削的生活，他们也亲身体验了新社会的平等的幸福的生活，因而他们最懂得应该怎样珍贵和保护革命的胜利成果。青年工人是我们社会主义建设的接班人，是未来的美好生活的创造者。但是，他们还年青，他们的政治经验和生活经验还很少，因此，向老工人学习，在生产实践中锻炼，是今后青年工人提高阶级觉悟和生产技术知识的主要方法。同样，在农民中，也应该教育青年农民尊重老农，虚心学习老农的生产经验和政治经验。在知识分子中，应该教育青年知识分子尊重老科学家、老教育家、老工程师、老医生、老作家、老艺术家，虚心地学习他们多少年来经过刻苦钻研所积累的学识和经验。　　关于人民的文化生活问题。　　我们国家的文化水平是落后的，文盲大约占人口的百分之七十以上。解放以后，我们就积极地推行扫盲和普及教育。在校的小学学生已经从1949年的二千四百多万人增加到1956年的六千三百多万人。从1949年到1956年，全国扫除文盲二千二百多万人。从1951年到1957年，国家用于普及教育的经费将近四十九亿元，占全部文教经费的百分之二十四强，占全部普通教育经费的百分之五十四强。这样的发展是相当迅速的。但是，仍然不能满足学龄儿童按时入学的要求。除了国家办学以外，我们应该积极提倡集体办学，个人办学，充分地发挥社会集团和群众的力量，以补充国家力量的不足。过去在扫盲工作上，有过忽起忽落的毛病，在小学和幼儿教育上，有过部分待遇过高的错误。这些，现在都在改进中。我国人民的文化生活也有了很大的改善，今后我们应该在“百花齐放、推陈出新”的方针下更加充分地发挥文化艺术工作者和广大人民群众的创造性和积极性。国家只能集中地举办少数的示范性的文艺和体育事业，并且引导他们走向自给。对于大量的各种文化艺术事业，应该提倡文化艺术工作者自力经营。经验证明，过去完全由国家包下来的想法和办法是不妥当的。更重要的是在广大群众中广泛地开展业余的文艺和体育活动。国家举办、自力经营、群众业余这三个方面的文艺和体育活动队伍，应该通过实践相互学习和提高，以逐步地满足人民对于文化生活的需要。 在改善人民的卫生保健状况和防治疾病方面，我们这几年也取得了不少成绩。我们的医药卫生队伍已经迅速扩大，城乡的环境卫生和个人卫生已经有了显著改善，几种对人民危害最大的疾病，例如鼠疫、霍乱、天花等，已经能够基本上加以控制。但是，卫生部门在领导群众性的卫生运动方面，还有时紧时松的毛病；在医疗制度方面，还有许多不合理和不便于群众的地方；在医药、卫生工作人员中间，还存在着不团结合作和彼此不尊重的现象，今后应该坚决克服上述这些缺点，坚决贯彻群众路线，彻底改善卫生医药工作，更好地发挥中医的力量，加强医药卫生人员的团结，以保证进一步提高人民的健康水平。 社会主义革命和社会主义建设的目的是发展生产，改善人民生活，使社会主义社会中的一切劳动者都能够共同享受富裕的有文化的幸福生活。这是多少年来我国劳动人民所向往的伟大理想。但是，我们的国家还很穷，我们的文化还落后，我们的困难还很多，我们的经验还不够，要使我们国家从根本上摆脱贫困和落后的状态，把我国建设成为一个具有现代化工业和现代化农业的社会主义国家，使我国的人民能够享受幸福美好的生活，这是一场长期的艰巨斗争。取得这场斗争的胜利，不是几年而是需要几十年的时间。我们必须自上而下地提倡勤俭朴素作风，继续发扬艰苦奋斗的革命优良传统。我们的老一代人，要教育年青的一代，使他们懂得美好的生活是必须用自己的辛勤劳动去创造的。 四、关于国家基本制度 我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。在我们的国家里，一切权力属于人民，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使权力的机关。在这些机关和其他国家机关里实行民主集中制。这些就是宪法规定的我们国家的基本制度。我们的国家制度是我国社会主义经济关系的上层建筑。正是因为有了这种国家制度，才保证了我国社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利，今后还必须依靠这种国家制度，才能保证在我国建成社会主义社会。因此，对我们国家基本制度的任何动摇都是不能容许的。 当然，这并不是说，我们国家制度的一切方面都已经是尽善尽美，而不需要任何改进和发展了。恰恰相反，这种改进和发展是经常需要的。社会主义的社会制度在我国还只是初步建立起来，各种旧的生产关系的残余不能不在我们国家的某些制度中有所反映。毫无疑问，这些旧生产关系的残余是一定要一天天消亡下去，而社会主义生产关系是一定要一天天更加巩固、更加发展起来。因此，我们国家基本制度的某些组织形式和运用方法，必须随着经济的发展和政治情况的变化而不断改进。同时，我们建设社会主义的时间还很短，我们的经验还很不够，只有在建设社会主义的实践中，逐步积累经验，才能使我们国家基本制度本身更加健全和完善起来。 至于根据我们国家的基本制度所制定的有关政治、经济、文化等等方面的各种制度和组织形式，更是必须随着情况的变化而不断改进的。例如，在中央和地方的关系上，在解放初期为了工作的便利，建立了大区军政委员会或者行政委员会。到了1954年，为了适应在计划经济下加强统一管理的需要，我们撤销了大区军政委员会。近两年来，为了纠正中央在某些方面集中过多、统得过严的缺点，我们又研究了体制问题，现在政府正准备适当地扩大地方权力，以便在中央的集中领导下，充分发挥地方的积极性创造性，推进社会主义建设事业。所有这些改变，显然是必需的，正确的。这个例子可以说明我们各方面的制度和组织形式必须随着客观情况而不断改进，否则，就不能同经济基础相适应，不能为经济基础服务，甚至起阻碍经济发展的作用。 就目前而言，我们各方面的制度的确有许多还是不够完备的，有缺点的。造成这种现象的原因，一方面是由于有些制度在制订的当时是合理的，正确的，但是，当情况发生变化之后没有及时地加以改变；另一方面是由于有些制度在制订的时候，就缺乏深入的调查研究，因而不完全符合于客观情况，甚至是错误的。还有一些制度上的缺点，是由于学习社会主义国家先进经验的时候，没有很好地结合我国的具体情况所造成的。在现行的各种制度中，凡是有缺点和错误的，国务院有关部门都应该吸收各方面提出的有益的意见，分别加以修正、补充或者废除。 我在这里要说一说许多人表示关心的法制问题。我国今天的法制，的确还没有完备，但是也并不像有些人所说的“完全无法可循”。中华人民共和国成立以来，我们在颁布宪法前后，已经制订了许多重要的法律，如工会法、劳动保险条例、土地改革法、农业合作社示范章程、民族区域自治实施纲要、选举法、婚姻法、兵役法、惩治反革命条例、惩治贪污条例、逮捕拘留条例等等。同时政府根据工作需要，还制订了许多单行条例和规章，发布了许多决定和指示，这些在实际上都起了法律的作用。在国家建立之初，特别是在过渡时期，政治经济情况变动很快，在各方面都制订带有根本性的、长期适用的法律是有困难的。例如民法、刑法，在生产资料私人所有制的社会主义改造没有基本完成，社会主义所有制没有完全确立以前，是难以制订的。在这种情况下，国家颁布暂行条例、决定、指示等等来作为共同遵守的工作规范，是必要的，适当的。只有在这些条例、决定、指示行之有效的基础上，才可以总结经验，制订长期适用的法律。就是资本主义国家的法律，在初期也是不完备的，也是经过很长时期才逐渐制订出来的。现在生产资料私有制的社会主义改造已经基本完成，社会主义所有制已经确立，国家在各方面工作的实践中也取得了一定经验，这就使我们有可能在总结过去经验的基础上，在整理过去已有法规的同时，制订社会主义的各种法律，例如刑法已经有了初步草案，民法和治安管理处罚条例也在由有关方面草拟中。 现在有些右派分子借口帮助共产党整风，发出了许多破坏性的言论，其中有不少是直接向我们国家的基本制度进攻的。他们从资产阶级民主的观点出发来攻击我们的国家制度；他们诬蔑人民民主专政制度是一切错误和缺点的根源；他们企图用否定成绩、夸大缺点的办法来诋毁我们的国家制度。他们企图在我们最高国家权力机关——全国人民代表大会以外，另外成立某种国家权力机关，例如所谓“政治设计院”、“平反委员会”之类，他们的目的不外是想使我们的国家政权离开工人阶级和它的先锋队——共产党的领导。他们把这些破坏性的言论加上各种伪装，企图迷惑那些还看不清楚他们面目的人。这种反对社会主义的言论当然不能同善意的批评相提并论。批评缺点和错误是为了健全和发展我们的社会主义制度，这是我们所欢迎的。而右派分子实质上是要把我们的国家从社会主义的道路拖到资本主义的道路上去。这是广大人民所决不容许的。 我们的国家有民主和专政两方面的职能。有人认为，在我国社会主义革命取得基本胜利以后，专政这方面的任务就已经没有了。这种看法是错误的。这是因为在我们国内还有一些残余的反革命分子，他们仍然在伺机而动。在原来的剥削阶级分子中，也还有进行破坏社会主义建设活动的人。此外，在社会上还有一些盗窃犯、诈骗犯、杀人犯、放火犯、流氓集团和各种严重破坏社会秩序的坏分子。尤其不要忘记美帝国主义和蒋介石集团还经常对我们进行武装挑衅，并且不断派遣特务、间谍来进行破坏活动和颠复活动。因此，我们决不能削弱我们国家的专政的职能，我们必须改进专政机构的工作，继续巩固国防，保卫我们的祖国，保卫我们的社会主义事业。 根据我国的宪法，我国公民享有广泛的民主自由权利。随着我国社会主义事业的发展，这种权利日益扩大并且日益得到更充分的保障。在资本主义国家里，只有少数剥削阶级分子才能享受自由，而广大劳动人民，是没有真正的自由可言的。与此相反，我们社会主义国家保证了广大人民行使宪法上所给予的自由权利，而对于那些少数反革命分子，必须剥夺他们的自由权利。右派分子说，在我们的国家里，自由权利太少了，好像是对于反对宪法中所规定的国家基本制度、反对社会主义的一切言论和行动，国家都要给予便利和保证，才叫做有了自由。显然，人民是不会同意给予这种自由的。 右派分子还攻击我们的选举制度。他们认为，只有像资本主义国家的选举才是最民主的。其实，有些资本主义国家虽然实行了所谓普遍、直接的选举，但是资产阶级统治者总是用各种方法特别是金钱和行政手段控制选举，来保障他们的统治地位。在我们这里，恰恰相反，选举制度首先是要保障工人、农民和其他劳动人民的民主权利，同时又照顾在全国人口中占极少数的资产阶级分子和其他爱国人士，使他们在国家权力机关中也有一定比例的代表。目前我国在基层实行直接选举，在县以上实行间接选举。这种选举制度是适合于我国当前情况的较好的民主形式。但是，这并不排除在条件成熟的时候逐步地在县以上的各级也实行直接选举。在进行选举的时候，由中国共产党和各民主党派、各人民团体协商提出联合的候选人名单，事实证明这是适当的。至于候选人的名额问题，过去在联合提出的候选人名单中，候选人数和当选名额相等，这是各方面协商的结果。今后在这个问题上的具体作法，也仍然要经由各方面协商决定。总之，我们国家的选举制度是为了真正保障最广大人民的民主权利，并且在社会主义基础上把一切可以团结的力量团结起来，而不是用虚伪的形式欺骗人民，保护少数人的利益。 选举是人民享有民主权利的一个方面，我们国家的民主生活还有更丰富内容。宪法中规定：“一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。”我们国家机关就是根据这种群众路线的方法来进行工作的。许多重要的法律，在制订过程中，都经过群众的充分酝酿和讨论；国家的经济计划，也由国家有关部门提出控制指标或者草案交给基层生产单位的广大群众讨论，然后加以确定；为了发动广大职工积极参加企业管理和对企业行政领导工作进行监督，我们在企业中正在推行职工代表大会制度；在农业生产合作社里，也根据民主办社的原则，建立了社员代表大会和社务委员会。我国公民，经常通过人民代表、监察机关、人民团体、报纸刊物对政府各方面的工作提出批评和建议，也常常直接用来信来访的形式向各级领导机关申述意见。我们的国家机关，正是通过这些办法，经常听取群众的意见来改进自己的工作。政府领导机关对待人民批评、建议、来访和来信的工作还做得不很好，我们应该迅速加以纠正，并且要求各级政府机关十分重视这种工作。正在进行着的整风运动，也是我国民主生活的一个显著的表现。发动群众来公开揭发和批评我们的国家机关和工作干部的缺点和错误以便加以克服，这是任何号称自由民主的资本主义国家所不会做，而且也不敢做的事情。 但是应该指出，在我们国家各级行政管理机关中还存在着，甚至是严重地存在着官僚主义的习气。社会主义制度在我国还只是初步建立起来，旧社会的影响，特别是资产阶级的思想，还经常在侵蚀我们国家机关的工作干部；人民的文化水平还不高，因而他们行使参加国家事务的管理和监督的权利，还不免受到一定的限制。所以在我们的国家机关中，官僚主义就有可能滋长起来。同时，我们国家的管理制度上的某些缺点，例如机构庞大，层次过多，有些事权过于集中等等，也助长了官僚主义。官僚主义习气的存在，妨碍着我们的国家机关同人民的联系，给工作带来了很大损失。我们必须继续扩大民主，依靠群众的监督，不断地进行反对官僚主义的斗争。 我们国家机关实行民主集中制，就是要把广泛的民主和高度的集中互相结合起来。我们不是为民主而民主，我们之所以要有广泛的民主，是为了团结一切力量来共同建设社会主义，发展社会生产力。如果只有民主，没有集中，就不可能使全国人民在一个共同的方向、统一的计划下进行有组织的共同斗争，也就不可能达到建成社会主义社会的伟大目的。民主集中制的具体运用，是要根据客观情况的变动而有所不同的。大家知道，过去在进行革命战争的时期，在进行社会主义革命的时期，我们对于民主和集中这两方面比较着重于集中，但是，即使在战争和革命的时期，集中仍然是建立在广泛民主的基础上的，因为不如此，就不能适应战争的需要，不能保证社会主义革命的胜利。到了社会主义革命取得基本胜利以后，我们就有可能进一步扩大民主。近两年来，在中央和地方的关系上，在经济管理工作上，民主的扩大都是很明显的。但是在任何情况下，决不能因为民主的扩大而根本否定集中的领导。小资产阶级从他们自发的无政府主义倾向出发，常常向往于所谓“绝对民主”，也就是不要集中领导的民主。这种“绝对民主”只能使人民陷入散漫的、无组织的状况中，不能用集体的力量来保障人民的利益。所以，反对社会主义的右派分子特别喜欢这种“绝对民主”的观念，企图利用这种观念来涣散劳动人民的意志，瓦解劳动人民的组织性和战斗性。为了击败右派分子的阴谋，我们必须坚决地保卫我们的民主集中制度，不让那些所谓“绝对民主”的观念来侵蚀我们的队伍。 中国共产党在国家政治生活中的领导地位是宪法明文肯定了的。共产党是工人阶级的先锋队，共产党的领导，就是体现工人阶级的领导。中国人民在共产党领导下，已经取得了民主革命和社会主义革命两次伟大胜利。在建设社会主义的事业中，同样必须有共产党的领导，因为建设社会主义，就是要用工人阶级的世界观来改造社会。共产党坚定不移的方针就是要领导全中国人民建成没有剥削、没有阶级的繁荣幸福的共产主义社会，也就是中国人民历来所憧憬的大同世界。难道除了共产党以外，还有别的党派能够领导中国人民实现这样伟大的理想吗？有些右派分子把共产党对国家政治生活中的领导地位说成是什么“党天下”，这完全是恶意的诽谤。事实上，正是在共产党领导下，中国广大人民才真正成为国家的主人，才能够充分发挥自己的力量来建设新的生活。　　北京工人说“共产党领导的中国就是工人阶级的天下，就是人民的天下”。这是对于这种“党天下”的叫嚣的最好的回答。所谓“党天下”的说法，也就是把共产党当成一个脱离群众与群众对立的宗派，所以有些右派分子又说，共产党就是宗派主义的根子，这是完全违反事实的谰言。事实上，中国共产党从来都是反对宗派主义的，在民主革命和社会主义革命过程中，共产党都坚持团结一切可以团结的力量，因而才形成了全国人民的革命大团结。在社会主义革命取得基本胜利以后，中国共产党又主动地提出了愿意同各民主党派长期共存互相监督的方针。而它的最终目的又是要实现消灭一切阶级、从而使一切政党，包括共产党在内，都趋于消亡的共产主义社会。这样的党同宗派主义是绝不相容的。共产党总是教育党员要时时刻刻注意加强党和群众的联系，绝不容许党员用宗派主义的态度来对待党外人士。中国人民大众之所以信任共产党的领导，也就是因为他们根据事实看清楚了中国共产党是一个真正全心全意为人民服务的工人阶级政党。 在建设社会主义社会的事业中，工农联盟是基本力量，但是同时必须团结其他一切拥护社会主义和愿意接受社会主义改造的阶级、阶层。共产党领导的、以工农联盟为基础的人民民主统一战线就是全国人民革命大团结的具体表现。有了这样的统一战线，就能够更好地联系和团结广大人民群众，反映各方面人民群众的意见和要求，使国家能够及时地采取适当措施来调节他们的利益，正确处理人民内部的矛盾。同时，通过团结在这样的统一战线之内的各民主党派、各人民团体，就能够更好地进行社会主义思想教育和社会主义改造工作，推进社会主义建设事业的发展。共产党提出的同各民主党派长期共存互相监督的方针的作用和目的就在这里。广大人民所希望于各民主党派的就是坚定地站在社会主义立场上，注意进行思想改造，以充分发挥他们在国家生活中的积极作用。随着社会主义建设的发展，人民民主统一战线必然还要进一步地巩固和发展。任何怀疑统一战线政策的意义，低估统一战线的作用，轻视统一战线工作的思想都是错误的。 但是，必须肯定，共产党是统一战线的领导力量和核心力量，社会主义是统一战线的政治基础，也就是全国人民团结奋斗的共同目标。这些不可动摇的原则，是参加人民民主统一战线的各民主党派所必须遵循的轨道，离开这个轨道，就是自外于统一战线。 我们国家的权力机关，是在共产党领导下由各民族、各阶级、各党派、各人民团体的代表人物组成的。国家的大政方针都是由各方面通过各种形式事先协商然后提交有关国家机关讨论和制定的，而在执行这些方针的机关中，又有各民主党派和无党派民主人士的代表人物参加。这种在共产党领导下各民主党派和无党派民主人士共同参与国家管理工作的办法，能够更好地团结全国人民，调动一切积极因素来建设社会主义。这正是表现了我国国家制度的优越性。资本主义国家所标榜的两党或者多党轮流执政的办法，只是资产阶级各派集团欺骗劳动人民的虚假民主罢了。现在有些右派分子所梦想的，就是要把这种资产阶级的多党政治和“各党派轮流执政”的办法，搬到中国来代替我们的人民民主制度。 1954年我受第一届全国人民代表大会的委托组织政府的时候，就是根据宪法规定的以共产党为领导的人民民主统一战线的原则提出国务院组成人员名单的，当时共产党以外的各民主党派和无党派民主人士参加政府的成员约占四分之一以上，后来增加政府成员的时候，大致也是根据了这个比例。这种安排是根据当时情况确定的，现在看来也是适当的。 要保证政府各方面政策的正确执行，就必须在机关、学校、企业和团体中都有共产党的坚强的核心领导。共产党必须领导一切的原则主要是从政治上来说的，并不等于一切具体工作都要由共产党直接管理；相反的，许多专门业务工作应该由专家负责。这里所说的专家，自然也包括共产党员专家在内。至于体现共产党领导的具体组织形式和工作方法，可以而且应该因时因事有所不同，以求更好地发挥党的领导作用，使领导和被领导、共产党员和非共产党人士都能够充分发挥积极性，更好地合作共事。许多人在这方面提出的善意的批评和建议是应该仔细研究的。但是，右派分子提出的“中共组织退出机关、学校”、“共产党不在知识分子中发展组织”、“党不要在政权之外再搞一套党的系统”、“请共产党下台”等等狂妄要求，却与前面说过的“官僚主义是比资本主义更加危险的敌人”、“政治设计院”、“平反委员会”、“党天下”、“各党派轮流执政”等等谬论同出一辙，互相呼应，目的都是要使人民政权脱离工人阶级政党的领导，以便按照他们的资产阶级面貌来改变我们国家的性质。 有些人批评现在有党政不分的现象。对这个问题要加以分析。党对于人民群众直接发出政治上的号召和政策性的决定，对于政府工作不但没有妨碍，而且有很大的帮助。有些带有政治号召和政策指示性质的决定或者带有群众运动性质、需要党政一齐动手的工作指示，由同级党政机关联合发布；有些工作的检查，由相应的党政机关联合进行；有些政府机关的会议邀请共产党和其他民主党派的有关负责人参加；事实证明，这些办法对于推进工作是有好处的，今后还应该继续采用。但是，在某些机关中，共产党的组织包办代替行政工作，或者对于某些具体业务不通过行政而直接干预，这些现象对于政府工作和对于党的工作都是不适当的，应该加以纠正。 有人提出在国家机关、学校、企业中非共产党员的负责人有职无权的问题，这是有一定事实根据的。但是，如果对这个问题加以具体分析，便可以看出存在有各种不同情况。一种情况是共产党员和非共产党人士合作得很好，彼此之间无墙无沟；另一种情况是有些共产党的组织和党员干部对非共产党人士的职权不够尊重，甚至对他们采取歧视、排斥的态度，这是严重的宗派主义性质的错误；第三种情况，是有些非共产党人士，对自己的职务尽责不够，并且对共产党的组织和党员采取疏远和猜疑的态度，而有关的共产党的组织和共产党的负责干部对他们的接近和帮助也往往不够。后两种情况应该引起我们严重注意，积极加以克服。解决这个问题的关键，首先在于共产党的组织要教育自己的党员，切实执行党的统一战线政策，克服宗派主义思想，善于在工作中尊重、团结和帮助党外人士，虚心倾听他们的意见和批评，学习他们的专长和经验，不断地提高自己，改进工作。对于某些影响团结、增加隔阂的工作制度，应该加以改变。同时，非共产党人士也应该勇于尽职尽责，消除对于工农干部的抵触情绪，消除对于共产党员的猜疑隔阂，开诚相见，对于工作中的缺点随时提出批评和建议，并且加强学习，提高自己的思想和认识，以期达到双方亲密合作、和衷共济的目的。在非共产党人士中有一些人对于社会主义还抱着对立的情绪，他们尤其需要努力改造自己，清除这种对立情绪。 中国共产党正在进行着的整风运动，同时也就是在我们的国家机关中的一次整风运动。这次整风运动的目的是为了有效地克服官僚主义、宗派主义和主观主义。对于这些错误的思想和作风的任何积极的批评，那怕态度有些偏激，内容不够全面，所根据的个别事实还有出入，我们都应该抱着欢迎的态度加以考虑，采纳其中有益的意见，来改进我们的工作。有些右派分子硬说，官僚主义、宗派主义和主观主义的根源就是无产阶级专政，或者在指责我们的国家机关中的毛病和缺点的时候，把我们的国家机关和剥削阶级的国家机关相提并论，这些谬论必须加以驳斥。在资产阶级专政的国家里，国家机关是资产阶级压迫和剥削广大人民的工具。这种国家机关是同广大人民的利益根本对立的。在这种国家机关中，官僚主义、宗派主义和主观主义不仅是不可避免，而且是不可克服的。我们的国家机关完全是另一回事。社会主义是以工人阶级为领导的全体人民的共同事业，社会主义国家必须而且能够吸引最广大的人民群众来参加国家事务的管理和监督。所以社会主义国家从根本上说来，是同官僚主义、宗派主义和主观主义不相容的。我们一定要、也一定能够战胜这一切病菌，我们国家的基本制度本身所具有的生命力，就是我们能够战胜这一切病菌的保证。 五、关于国内外团结 各位代表，我们大家都可以看到，我国人民已经在很短的时间内取得了很大的成就。我们的社会主义革命已经取得了基本胜利；大规模的社会主义建设正在稳步前进；人民生活水平正在逐步地提高；适应于我国社会主义经济基础的国家基本制度已经建立起来，这种国家制度正在对我国的社会主义事业起着巩固和推动的作用。我们究竟是依靠了什么力量，才能够不断地从胜利走向胜利呢？就国内来说，我们是依靠了各族人民在共产党领导下的大团结。就国外来说，我们是依靠了我国同以苏联为首的社会主义阵营的团结，依靠了我国同世界上一切爱好和平的国家和人民的团结。现在，摆在我们面前的是比过去更艰巨、更伟大的任务。为了胜利地完成这些任务，我们应该进一步加强全国人民在社会主义基础上的大团结，批判一切反对社会主义的思想，继续肃清公开的和暗藏的残余反革命分子；在国外，我们应该进一步加强社会主义阵营的大团结和全世界爱好和平的国家和人民的大团结，孤立帝国主义侵略集团，争取世界持久和平和不同社会制度各国的和平共处。 谈到全国人民大团结的问题，首先应该说明人民的界限。在现阶段，人民是指拥护社会主义和参加社会主义建设的各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和各方面的爱国人士，也就是说按照宪法享有公民权的一切人。同社会主义对抗、同人民对立的敌人是反革命分子，反动的势力和集团，和目前还在受着管制和劳动改造的分子。经过了社会主义革命的基本胜利，敌我之间的矛盾虽然还存在，但是国内的敌人却大大减少了，这就使得人民内部的矛盾突出起来。正是因为这样，1957年2月27日毛泽东主席在最高国务会议第十一次扩大会议上的报告中，特别指示我们要善于分辨敌我之间的和人民内部的两类性质不同的矛盾，并且提出了正确处理人民内部矛盾的方针和办法。但是，敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾并不是没有互相转化的可能的。目前还在管制中的分子，经过劳动改造重新做人以后，可以取得公民权，成为人民的一部分。而目前属于人民内部的一些人或者某种集团，如果他们坚持反对社会主义的立场，抗拒社会主义改造，破坏社会主义建设，他们就有可能从人民方面转化到人民的敌人方面去。 处在目前中国社会大变革的时代，在人民内部，一部分人对于新的社会主义制度会暂时感到不习惯，另外一部分人甚至会感到严重的抵触。在社会向前发展的过程中，人们在思想和立场上常常表现出进步、中间和落后的不同状态，常常有左派、中间派和右派的分化。这是由社会发展的客观规律和人们思想发展的客观规律所决定的，而不是人为地划分出来的。工人阶级要用自己的世界观来改造社会，这也就包含着改造其他阶级分子的立场和思想，使他们能够适应于社会发展的要求。 资产阶级右派分子虽然置身于人民的队伍之中，但是却站在反对社会主义的立场上，甚至采取不利于社会主义事业的行动。因此，我们必须在政治上和思想上同右派分子划清界限，对这种人进行必要的坚决的斗争，使绝大多数真正爱国的人认识到右派分子的立场和行为的错误。右派分子一旦处于完全孤立的地位，他们本身就会发生变化。我们希望，经过外力的推动、生活的体验和自己的觉悟，右派分子能够憣然悔悟，接受改造。社会主义改造的大门对他们是开着的。但是，也可能有极少数右派分子坚持反动立场，抗拒改造，甚至采取破坏社会主义建设的行动，那么，他们就将自绝于人民。 全国人民在社会主义基础上的巩固团结是一个长期的奋斗目标，我们要不断地通过两方面的斗争来达到这个目标。一方面要正确地处理人民内部的矛盾，严肃认真地克服主观主义、官僚主义和宗派主义的思想和作风；另一方面要彻底批判右派分子反对社会主义、反对我们国家基本制度、反对共产党领导和破坏国内外团结的言论，使得在这些最根本问题上的是非更加明确起来。我们相信，全国绝大多数的人民是真正爱国的，是愿意站在社会主义方面的。共产党所进行的整风，政府对本身工作的检查，都会使人民内部的矛盾得到不断的解决，使工作中的错误得到纠正。那些企图利用我们人民内部矛盾和共产党进行整风的机会，在我们人民内部挑拨是非、企图破坏我们社会主义事业的阴谋是不能得逞的。相反地，这个阴谋的揭露，一定会教育全国人民更加紧密地团结在共产党的周围。 有了国内的团结，我们就更有力量巩固我们和整个社会主义阵营的团结，巩固我们和世界上一切爱好和平的国家和人民的团结。 一年来，以美国为首的帝国主义侵略集团的扩军备战政策经常威胁着世界的和平。但是，不断壮大的和平力量终于推动着国际形势在总的方面朝着有利于全世界人民争取持久和平、反对战争的方向发展。 帝国主义侵略集团曾经企图在匈牙利打开缺口，然后对其他社会主义国家进行各个击破。但是，匈牙利人民击退了帝国主义者的进攻，社会主义阵营各国也从匈牙利事件中吸取了深刻有益的教训。结果，整个社会主义阵营的团结不是削弱而是加强了。不久以前，苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫同志和捷、波两国总理对我国的访问和最近一个时期以来社会主义各国领导人员之间一系列的互相访问，都对巩固社会主义阵营的团结，起了重要的作用。事实证明，建立在无产阶级国际主义的和民族平等的原则基础上的社会主义国际团结，是任何挑拨离间所不能破坏的。 一年来，苏联对于重大国际问题所提出的一系列合理建议，例如关于裁军、禁止使用大规模毁灭性武器、停止试验核武器、取消在外国的军事基地和撤走在外国的武装部队、举行大国首脑会议等等建议，也推动了国际局势走向和缓。为了维护中近东的和平，苏联还提出了各大国保证中近东国家的主权和独立、不干涉它们内政的建议。苏联的这些建议，也是社会主义阵营各国的共同主张。这充分证明，我们社会主义国家决不会侵犯别人，也决不容许任何国家侵犯我们，我们坚决主张世界各国和平共处。 英勇的埃及人民击退英法侵略、维护苏伊士运河主权的伟大胜利，标志着反殖民主义斗争的新的高涨。这一斗争同时也是维护世界和平的斗争。一年来，印度、缅甸、印度尼西亚、锡兰、埃及、叙利亚等亚非民族主义国家在维护世界和平的事业中起着越来越重要的作用。日本人民反对美国军事占领、争取独立自由和维护世界和平的斗争，也有了很大的发展。所有这一些，都是促使国际形势趋向和缓的重要因素。但是，美国却利用英法被削弱的形势，竭力夺取英法在中近东、北非和世界其他地区的殖民地和势力范围，加强对当地人民的奴役和压迫。这是美国的新殖民主义政策。由于这个政策带有更大的欺骗性，由于某些国家的人民还缺乏斗争的经验，美国殖民主义者的阴谋在某些国家，例如在约旦，一时得逞，使这些国家人民的民族独立斗争遭到暂时的挫折，是完全可能的。但是，争取民族独立、反对殖民主义的运动，正像任何人民运动一样，是不可能镇压下去的。美国越来越露骨的干涉和越来越残酷的奴役和压迫，一定会使这些国家的人民更加觉醒，更加清楚地认识美国殖民主义的真面目。在差不多所有被美国控制的国家里，要求摆脱美国控制、采取和平中立政策、反对侵略性军事集团的呼声日益高涨，就证明了这一点。争取民族独立、反对殖民主义的斗争是一个长期的、复杂的、反复的、但是一定要胜利的斗争。每一次挫折和每一个困难都会教育各国人民，提高他们的觉悟，使他们能够终于找到把斗争引向胜利的正确道路。 特别值得注意的是，甚至在美国侵略者严密控制下的中国领土台湾，也发生了大规模的人民反美运动，而这次反美运动又正是发生在美国在台湾建立了导弹基地以后。现在美国又片面地宣布废除朝鲜停战协定第十三款卯项，准备把新式武器运进南朝鲜。美国这样作，一方面是为了继续阻挠朝鲜的和平统一，威胁朝鲜民主主义人民共和国，加剧远东的紧张局势，另一方面也是为了镇压南朝鲜人民，加强在南朝鲜的殖民统治。这就说明，美国正在步老殖民主义的后尘，不得不日益依靠刺刀来维持它的新殖民主义。可以肯定，美国的新殖民主义绝不会比老殖民主义有更好的下场。中国政府完全同意朝鲜民主主义人民共和国政府提出的召开有关国家广泛参加的国际会议的建议，强烈谴责美国破坏朝鲜停战协定的片面行动。 美国夺取它的同盟国家的殖民利益和侵犯这些国家的主权，引起了这些国家对美国日益明显的离心倾向。在美国的主要同盟国家中，争取摆脱美国的经济的和政治的控制，愿意同社会主义国家达成和解、进行互利的来往的趋势正在一天天发展。同时，包括美国人民在内的世界各国人民，展开了规模日益宏大的和平运动，这就充分表示美国侵略集团的扩军备战政策越来越不得人心。 战争的危险依然存在。我们在任何时候都不能放松对美国侵略集团的警惕。但是，由于社会主义阵营的壮大和团结，由于爱好和平的国家和人民的队伍日益扩大，由于美国人民要求和平的呼声的增长和美国侵略集团处于日益孤立的地位，如果我们能够团结国际上一切可以团结的力量，坚持斗争，我们就有可能推动国际局势继续走向和缓，并且迫使帝国主义战争集团接受和平共处的原则。 各位代表，我们建设社会主义的国际条件是有利的。我国人民根据毛泽东主席关于正确处理人民内部矛盾的光辉指示，正在通过反对官僚主义、宗派主义、主观主义的整风运动，通过揭露和批判反社会主义的右派的胜利斗争，达到更巩固的团结。只要我们继续努力，加强国内外团结，贯彻执行增产节约、勤俭建国的方针，世界上没有任何力量可以阻挡我们伟大的社会主义事业胜利前进。

第5版()专栏：　　巴基斯坦人民向中国人民祝贺 巴议会代表团团长拉赫曼在我人代会上的演说词阁下，主席先生，中华人民共和国全国人民代表大会可敬的代表们： 我非常感谢你们给了巴基斯坦议会代表团热烈的欢迎并且给予我这样一个机会向这个庄严的大会讲话。我们深深感到这种莫大的光荣；巴基斯坦人民重视你们的友好的态度。 阁下和诸位可敬的朋友们一开始就接受了巴基斯坦人民通过其议会代表团向中国人民表达的祝愿。巴基斯坦的人民以十分钦佩的心情注视着你们在毛泽东主席伟大的领导下，在建设国家的各方面活动中所取得的成就，他们祝你们将来进步和繁荣。 巴基斯坦和中国是亲密的、友好的邻邦。历史证明我们两国之间自人类有史以来一直存在着和睦的关系。巴基斯坦人民对于你们光荣的过去、丰富的传统和文化，怀着很大的敬意，并且把你们伟大的国家看作是人类的和平成就——促使人类生活更高尚、更美好的一切——的象征。你们国家的绵延悠久的文明，特别是你们对科学、艺术、哲学、文学的贡献，是一个宝库，一切国家都从这个宝库吸取了东西，以丰富它们自己的生活方式和思想。 在最近的过去，我国人民从你们为自由事业而进行的不断斗争中，得到了鼓舞。我们的领袖、巴基斯坦总理苏拉瓦底先生，在访问中国时曾经说过：“我到这里来，多少是抱着古代旅行家的那种精神，来看看、了解和学习”。巴基斯坦议会代表团的成员们，也是在完全一样的心情的推动下到这里来的。 我们的国家是一个年青的国家，经过殖民统治的一段插曲之后，在十年前才重新获得独立的。我国人民在已故的“伟大领袖穆·阿·真纳”令人鼓舞的领导下在自由事业中进行过坚决斗争，但是独立的黎明时辰里，也有阴沉和血腥事件。我们年青的国家所不得不面对的第一个困难就是为几百万难民提供住宅并且安置他们。不过，我们的人民并没有向后看，为了使他们自己生活在不被人统治和不存在恐惧的气氛里，他们不断地在设法克服各种各样的困难。 我们所承继的是不稳定的、落后的经济，同时，在国家建设的各个方面，我们差不多都得从头开始。但是，当我国的人民看到独立短短几年以来，他们的努力和牺牲所带来的进步时，他们感到满意也是有一些道理的。 因为我国是一个落后的农业国家，我们的人民懂得教育的价值，因此我国宪法规定了群众教育，并且使之在小学阶段成为免费、义务教育。我们的经济主要是农业经济，因此我国人民十分重视农业发展，为了农业增产，正在采用一些科学方法和技术。我国人民正在坚决地进行斗争来提供基本的生活必需品，以及住房、衣着、教育、医药救济、就职等方面的充分便利条件。 正如阁下和其他可敬的朋友所知，巴基斯坦实行议会政府制。省议会和国会的选举是在成人普选的基础上举行的。我们已决定：根据新宪法的规定，明年举行大选。以成人普选为基础的选举是一切民主政府的基石；巴基斯坦宪法规定：所有男女有平等的权利，巴基斯坦人民对此事实感到自豪。 我们巴基斯坦人相信民主、自由、社会公道和自决权，因此我们的宪法保障以下一些基本权利即：地位平等、法律上的平等，思想自由、言论自由、信仰宗教自由、结社自由。我们也有志于在国内建立社会、经济、政治上的公道，而我相信，只要给我们和平，我们就会很快达到我们的目标。 阁下，可敬的朋友们，巴基斯坦人民致力于和平及各国之间友好事业的时候，正是人类发明了毁灭自己的工具的困难时代。我国人民意识到他们对后代所负有的责任，所以我们所有的行动都是以促进国际间合作和谅解为准绳的。这样，所有的国家，不管他们的社会和政治制度，将会友好地相处，并为促进人类幸福而合作。 我国和你们伟大的国家共同参加了历史性的万隆会议，这次会议使得亚非国家的声音有了力量，使得他们对和平和友好的愿望得到了实现。但是，非常遗憾，使得这次历史性会议的影响美中不足的是亚洲国家间还存在着没有解决的分歧以及由此产生的不和，对关于各国间和平和友好的观念造成了极大的损害，威胁着亚洲的和平事业。我们巴基斯坦人民相信在公正的原则的基础上，在符合联合国宪章及万隆决议的情况下，通过和平的方法，来解决悬而未决的国际问题。所以，我们希望，世界各国，特别是亚洲各国将以相类似的感情来指导他们在国际上的行动，从而使万隆决议不至成为口号而是变成一个生动的现实。 让我向阁下和可敬的朋友们保证：巴基斯坦不倦地为和平事业而努力，始终准备与致力于这一崇高事业的国家进行各种形式的合作。我国人民深信每个国家都有权不受外国的干涉自由地决定自己的命运和自己的生活方式。所以他们由衷地赞成历史性的万隆会议的原则的文字和精神。 贵国在这短短的时间内所取得的成绩给了巴基斯坦议会代表团团员们和我自己异常深刻的印象。我们期望在贵国逗留期间能够更多地了解你们伟大的国家和人民。我也深深感谢你们伟大国家的领导人物自由坦率地和我们交换意见。在中国的访问将愉快地留在我们记忆之中。 最后，阁下，可敬的朋友们，请允许我再一次感谢你们的盛情，并向你们保证巴基斯坦人民分担你们的喜悦，并且希望我们之间现有的愉快和诚挚的关系将日益加强。 中国人民万岁。 中巴友谊万岁。 世界和平万岁。（附图片）

第5版()专栏：　　大革命和大建设　　——人代会上听周总理的报告 本报记者 张沛 盛夏来到北京。 中南海内的怀仁堂，一年一度地在这炎热的夏季迎接人民代表，已经是第三次了。“人大”的第一次会议是在1954年的初秋召开的。从那以后，当温度表升到摄氏三十度以上的时候，人民代表们就一年一度地来到这个古老的殿堂集会了。 时间可以重复和巧合，可是我们的事业永不停留在原地。当代表们隔了一年又走进怀仁堂的朱红大门时，我们的国家——工人阶级领导的国家，在它前进的道路上，又树立了一块永为后人所铭记的里程碑——几千年的生产资料私有制变为公有制的社会主义革命，在一个六亿人口、经济落后的国家里取得了基本胜利。 1956年是以“……这些伟大光辉的成就载入我国史册的一年”。我们大家都很熟悉的周恩来总理，用这种豪壮的然而客观实在的话语，开始了他的三万多字的长篇报告。为它的报告作根据的，是这样一些无可置疑的伟大事实：一亿二千万农户、五百多万手工业者、二百万户资本主义工商业，永远脱离了私有制的轨道。生产资料所有制方面的社会主义革命基本胜利了，一切通往资本主义的道路，从此被堵塞了。 热烈的掌声震动着雕梁画栋的怀仁堂大厅。代表们深知这句话有多么重大的分量——人民的劳动和斗争，换取了这光辉的成就。 历史告诉我们，不论是十七世纪英国的资产阶级革命，或者是十八世纪的法国大革命，每一次所有制的变革，都给人民带来了长时期的动荡、混乱以及饥饿和死亡的威胁。不说这些，我国历史上每一次封建王朝的更迭，新朝代的君主为了确立他的统治，那一次又不是生灵涂炭、血泪成河？ 而我们在一年多的时间中，完成了这种翻天复地的所有制大变革。这是一次目的在于永远消灭剥削、消灭阶级的大变革，是任何资产阶级革命所无法比拟的。可是，几乎全体人民，包括那些有巨额财产的“大户”，并没有受到太剧烈的震动，就从资本主义的彼岸，平稳地靠拢社会主义的此岸。虽然有些人对新社会的制度还感觉不习惯，但习惯终会慢慢养成的。 周恩来总理在他的报告中说：“在这样一个大革命的过程里，社会财产没有遭到损坏，社会秩序没有发生混乱，社会生产没有下降。恰恰相反，我们在这个大革命取得基本胜利的第一年，就在各方面取得了巨大的成绩。”话只有几句，但这是历史的总结。就是那些惯于把白说成黑的先生们，也无法改变这个顽强的事实。 人民为胜利欢呼。可是自然界并不因此就一切都适应人民的意志。1956年，空前巨大的灾荒，袭击着我国的北部、中部和南部。二亿多亩土地、约七千万人口处在灾荒的威胁下。新生的农业集体所有制经受着严酷的考验。“站得住吗？”一些心好然而认识不大清楚的人，画出了问号。少数心怀恶意的人暗暗高兴。 社会主义制度的生命力究竟怎么样？周总理用事实回答了这个问题。这一年农业总产值仍然比1955年增加了二十七亿四千万元，达到五百八十三亿元，已经接近第一个五年计划最后一年的指标；粮食的产量（不包括大豆），比1955年增加了一百五十四亿斤，达到三千六百五十亿斤，超过了第一个五年计划最后一年的指标。周总理还提到，全国除了灾情严重的地区以外，百分之七十五以上的农户增加了收入。对于灾区，政府支付了八亿六千万元，由去年7月到现在增调了七十亿斤粮食。 战胜灾荒，增产粮食，增加收入，我国成亿的农民在全面实行集体所有制的第一年，表现了对新制度的巨大信心和力量。 共产党并不是魔术家，不能在倏忽间变出个社会主义。广大人民有走社会主义道路的强烈愿望，但是愿望并不等于现实。既然如此，那末为什么我们能平平稳稳、在比较短的时间内就完成了这样巨大的社会主义革命的转变呢？这是偶然的吗？不。问题在于创造条件，准备好历史发展的条件。 周总理说：“1949年，资产阶级民主革命在全国范围内取得胜利后，我国革命就进入了社会主义革命时期。接着，我们先后进行了土地改革、抗美援朝、肃清反革命、三反五反和思想改造的五大运动。”这些运动的成果是大家所熟知的。五大运动为三大改造的前进铺平了道路。五大运动的胜利保证了三大改造能够顺利地、有步骤地进行，并且在比较短的时间内，完成了这种史无前例的社会大变革。一些在五大运动的群众斗争的暴风雨中，感觉“过于猛烈”的人们，还抱着某种“怀疑”的人们，现在应当看得很清楚了，没有这种群众斗争的暴风雨，来涤除那些旧时代的污秽，提高群众的觉悟，我们能够如此顺利地取得社会主义革命的基本胜利吗？肯定是不能。少数死硬地不肯改变自己立场的敌对阶级分子，总想寻找机会来攻击五大运动中的“偏差”，并且大肆渲染地说：如果说这些运动的成绩是基本的，偏差和错误是个别的，就是“教条主义”，就是“公式”，就是“新八股”。周总理严正批驳了这些右派分子的谰言，指明这种论调“就是为了夸大错误、抹煞成绩，引导一些立场不稳或者不明是非的人把这些个别性质或者部分性质的偏差和错误，看成是这些运动的根本性质或者全面性质的错误，以达到他们动摇革命运动成果、反对社会主义革命的目的。” 周恩来总理，用明晰的逻辑，指明了这伟大的历史转变的基本原因：“了解了上述五大运动和三大改造的历史发展过程及其相互关系，就可以了解在涉及六万万人民生活的历史大变革后的第一年，工农业生产不仅能够正常进行而且能够获得很大发展的根本原因。”全场中顿时掀起了暴风雨般的掌声。来自各方面的人民代表，许多都经历过三大改造和五大运动，他们是深切了解这种相互关系的，他们是各项工作取得巨大成就的见证人。 我们常常易于忽视一个重大的特点，即我国的社会主义建设是和社会主义革命同时进行的。大革命加大建设，我们还很不容易在另外的地方找到这样的例子。 1956年是我国社会主义建设跃进发展的一年。在社会主义革命高潮中受到了鼓舞的千百万劳动人民，发挥了空前的积极性和创造性，把国家的建设事业高速度地向前推进。建设的规模、生产的增长都大大超过了前三年，有些甚至超过前三年增长的总和。也就是说，一年完成了三年的定额。 周总理的报告阐明：五年计划的前三年，工业总产值共增加了一百七十七亿元，而1956年一年即增长了一百三十九亿元，使我国的工业总产值达到五百八十六亿元，超过了五年计划 所要求的1957年的指标。工业基础的基础—— 钢的产量，前三年共增加了一百五十万吨，而1956年一年即增加了一百六十一万吨。我国历史上从来没有生产过的喷气式飞机、载重汽车、大型发电设备和单轴自动车等重要新产品，也是在这一年制造成功的。 每一个爱国的人，都会为我们国家这种巨大的进步欢呼。虽然现在离1957年年底还有半年，然而可以肯定地说，第一个五年计划规定的总目标是一定可以完成的，而在某些方面可以超过原定的指标。可是一些敌视社会主义的分子，偏偏要和事实作战，他们白日梦呓：第一个五年计划搞坏了。 周总理强有力地批驳了这些向往资本主义经济的右派老爷们：“有人认为我国第一个五年计划搞坏了，这是完全错误的。无论从工业生产、农业生产、基本建设、文化教育或者财政收支那一方面来看，我国第一个五年计划都是成功的，是搞好了而不是搞坏了。”最会狡辩的右派分子也抵抗不了报告中列举的铁一般的事实：我国在第一个五年计划期间共计能生产钢一千六百三十万吨，而旧中国包括日本侵略时候的东北在内，从1900年到1948年，四十九年合计的钢产量不过七百六十万吨。五年中间，我们共新建了八千五百公里的铁路，而国民党政府在二十二年的统治期间内，只修建了二千六百多公里。 代表们一再用雷鸣似的掌声，来赞扬周总理的报告，也是赞扬千百万劳动人民这几年中间所创造的丰功伟绩。 报告中间休息的时候，代表们拥集到怀仁堂后面的凉棚里，相互间进行着热烈的交谈。在记者旁边，一个代表说：“周总理的报告中对右派批驳得好，很有说服力。”另一个代表则说：“这一来，我自己的思想就明确得多了。”前几天的预备会上，在各个小组里，代表们已经对右派的挑战展开了反击，现在，周总理的报告，给了他们更加有力的武器。今天开会的时候，室外气温高达三十五度，凉棚里的小卖部，休息时特别忙碌，代表们自己掏钱买汽水、冰淇淋解渴。 休息以后，接着周总理在他的报告中谈到了人民生活逐步改善的状况，谈到了我们国家的基本制度是在我国建成社会主义的保证，谈到了在我国建设事业中，伟大苏联的帮助。在每一节的讲话中，周总理都据理驳斥了右派分子反社会主义的谬论。在肯定每一项国家工作的成就时，周总理总是实事求是地指出了工作中的缺点和错误。然而需要强调的是：不可动摇的无产阶级的立场和观点，像一根红线贯穿着这个历时三小时的报告，对一个多月以来，右派分子的狂妄挑战，作了强有力的马克思主义的回答。 我想起了近四十年前即1918年马雅可夫斯基写的一首诗：“向左进行曲”。这首诗里有这样几句： 无产者的手指 将要天火似地 擒住世界的咽喉。 无产阶级是命定了要翻转整个旧世界的。旧中国已经被翻转过来，如果有谁还想把中国拉回到悲惨的旧世界去，那是像螳螂挡车一样办不到的。一切向社会主义的基本原则、向无产阶级领导权挑战的“勇士”们，应该从周总理的报告里得到些教训。

第6版()专栏：　　朝鲜政府发表声明 斥责美方策划破坏朝鲜停战协定 美国应对一切严重后果负完全责任 新华社平壤26日电 朝鲜民主主义人民共和国政府今天发表声明，斥责美方破坏朝鲜停战协定的新行为。声明全文如下： 朝鲜停战协定的缔结，对缓和长期持续的国际紧张局势起了不小的作用。所有国家的人民都欢迎朝鲜停战的实现，并且希望停战协定得到严格的遵守，进一步把停战转变为巩固的和平。 但是，由于美国统治集团和李承晚集团连续进行破坏停战的策动，人民的这一切身愿望没有能够实现。 最近时期，美国统治集团为了再一次破坏停战协定以便把新型武器运入南朝鲜，又进行了一系列的不正当的策划。 朝鲜民主主义人民共和国外务相曾经在5月30日发表声明，对于美方的这种不正当的策划表示抗议，阐明了朝鲜民主主义人民共和国政府对于这个问题的立场。然而美方不顾这些，6月21日通过军事停战委员会声明它将片面废弃对停战协定第十三款卯项的遵守。 美方对停战协定的新的破坏行为，是违背全世界爱好和平的人民关于全面裁军和禁止原子武器和氢武器的愿望的，它的结果将进一步加剧朝鲜和远东的紧张局势，同停战协定的各项规定相反，这将在朝鲜引起军备竞赛和造成战争重起的危险。 美国侵略集团在朝鲜又一次制造挑衅行动，这决不是偶然的。朝鲜停战实现后，在国际生活中发生的事件显示出：美国的侵略性的对外政策——“实力政策”，在世界各处遭到了严重的失败。美国侵略集团为了挽救自己威信的低落，就再一次加剧紧张局势，准备新的原子战争，直接威胁着人民。 美国统治集团企图把联合国军司令部从东京移到汉城，同时破坏朝鲜停战协定把新型武器运入南朝鲜，这一系列的骚扰活动，就是美帝国主义者为了实现发动侵略性的原子战争的全面计划的一个有机环节。 美方不顾今天全体朝鲜人民强硬要求美军撤退的情况，不仅不撤出它的军队，却企图把美军对南朝鲜的强占永久化起来，使朝鲜的分裂情况长期化，把南朝鲜变为美国永久的殖民地，把南朝鲜变为美国统治集团谋求罪恶的原子战争的前哨基地。 美方破坏停战协定的策动并不是从今天才开始的。停战四年来，在南朝鲜所发生的一系列的事件证明：从一开始，美国统治集团就同李承晚集团相互勾结起来，疯狂地企图破坏停战协定。 美方破坏双方关于遣返战俘的协议，强迫扣留了朝中方面的战俘四万八千多名，并且强迫扣留了美军从北半部掳走的许多和平居民，阻挠他们返回自己的家乡。 停战实现不久，美国政府同李承晚集团缔结了“韩美共同防御条约”，以制造目的在于使美军在停战后仍然长期强占南朝鲜并把它合法化的借口。 美军还漠视停战协定，大大扩充包括陆、海、空军在内的南朝鲜的一切武装力量，并且非法运入大量的各种武器，把它们武装成现代化的部队。不仅如此，美方还不断侵犯军事分界线，并且继续对北朝鲜进行间谍、破坏和暗害工作。 美方破坏停战协定的行为不只是这一些，他们还指使李承晚制造了各种目的在于破坏中立国监察委员会活动的毒辣的挑衅性的骚扰活动，甚至于威胁到中立国监察委员会成员的性命，并且终于在1956年6月片面阻止中立国监察委员会视察小组在南朝鲜的合法活动。 美方继续进行它的这种挑衅性的骚扰活动，最近又狂妄地散布各种诽谤朝中方面的谎言，以便把新型武器非法运入南朝鲜。但是，今天美方所提出的一切捏造出来的谎言，不过是为了欺骗全世界的社会舆论而制造的老一套的宣传而已。 美方统治集团继续破坏停战协定的行为，明显地证明他们是不愿意和平解决朝鲜问题的。 美方在停战后，不仅破坏双方为了召开政治会议的预备会谈，而且在关于朝鲜问题的日内瓦会议上也竭力阻挠达成任何协议的可能性，致使会议破裂。 美国统治集团一味实行企图奴役南朝鲜的殖民地政策，加强对南朝鲜经济的掠夺，鼓励美国资本家对南朝鲜投资，同时为了镇压南朝鲜人民反对美帝国主义侵略的爱国斗争，加强了南朝鲜的军事和警察恐怖统治制度，连人民的一点点民主权利都被剥夺了。他们甚至制造出在白天动员美国宪兵部队集体袭击和掠夺和平村庄的野蛮暴行。 这样，今天在美军强占下的南朝鲜就成了世界上独一无二的黑暗的土地，饥饿、贫穷、堕落和犯罪等社会性的悲剧正在迅速地增加着。这就是美国统治集团在南朝鲜实行殖民地奴役政策的结果。 同美方正相反，朝中方面为了严格遵守停战协定和将朝鲜停战转为巩固的和平作了并且继续作着一切努力。 朝鲜民主主义人民共和国政府为了促进祖国的和平统一，曾经屡次建议恢复南北间的接触和经济文化的交流，并且为了缓和南北间的紧张局势和消除相互之间的不信任，建议放弃互相使用武力，同时从朝鲜人民军中裁减了八万军事人员和相应的军事装备，并且建议召开南北裁减军备的会谈。 朝鲜民主主义人民共和国政府的这一切真诚的努力，受到了全体朝鲜人民和全世界爱好和平人民的热烈支持。但是，原来就反对朝鲜和平统一的美国统治集团和李承晚集团拒绝了朝鲜民主主义人民共和国政府的这一切的建议，疯狂地在朝鲜作挑起新战争的准备。 目前，朝鲜最迫切的和首要的问题是从全朝鲜地区撤出一切外国军队，将停战转为巩固和平，把南北朝鲜的武力削减到最低限度，缓和朝鲜的紧张局势，以迅速造成由朝鲜人民在民主的基础上和平统一分裂了的祖国的可能性。为了实现这个正当的事业，首先要防止朝鲜战争的重起，在国际上保持巩固的和平。 从这一点出发，朝鲜民主主义人民共和国政府强调：必须消除由于美方准备新战争而形成的目前的障碍。为了促使外国军队撤离朝鲜，保证巩固和平和促进朝鲜问题的和平解决，必须迅速召开有关国家广泛参加的国际会议，并且继续努力实现南北朝鲜间的经济文化交流以及其他接触和协商，以促进朝鲜的和平统一。 今天美方在南朝鲜不仅不撤退自己的军队，反而企图把联合国军司令部移到汉城，并且破坏停战协定，把新型武器运入南朝鲜，这些策动是决不能容许的，美国侵略集团的任何挑衅策划也恐吓不了朝鲜人民。 朝鲜民主主义人民共和国政府坚决反对和排斥美方以准备新的朝鲜战争为目的，片面废弃对停战协定第十三款卯项的遵守，以便向南朝鲜随便运入新型武器的不正当的策划。不管在任何情况下，对停战协定的片面修改或废除都是不能容许的。如果美方无视停战协定，胆敢把新型武器运入南朝鲜，那么，美国政府将对它的一切严重的后果负完全的责任。

第6版()专栏：　　平壤三十万人举行大会 坚决反对美方破坏停战协定 新华社平壤26日电 平壤市的工人、农民、青年、学生和科学文化工作者等约三十万人今天在平壤市金日成广场举行大会，谴责美方破坏朝鲜停战协定要把新型武器运进南朝鲜和把联合国军司令部移到汉城的阴谋。 外务相南日在大会上作报告说，朝鲜停战协定是朝鲜人民和中国人民志愿军以鲜血争取得来的。朝鲜政府今天发表的声明，反映了全体朝鲜人民的意志。他强调说，全体朝鲜人民坚决反对美方破坏停战协定、把新型武器运入南朝鲜和把联合国军司令部移到汉城的策划。 朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金枓奉、内阁副首相金一、朴义琓、郑准洚，朝鲜劳动党中央委员会副委员长朴正爱、朴金喆、金昌满等党和政府的领导人和各社会团体负责人都出席了大会。 南日报告结束后，北朝鲜民主党中央委员会委员长洪基璜和天道教青友党中央委员会委员长金达铉先后发言，一致支持朝鲜劳动党和政府提出的和平统一朝鲜的主张，反对美帝国主义者破坏朝鲜停战协定的策划。 接着，工人代表、农民代表、青年学生代表和科学文化工作者的代表分别在会上发言，他们纷纷表示，决心拥护政府声明，展开斗争反对美方破坏停战协定。 大会最后宣读的决议书表示支持和拥护政府的声明，并且号召全体朝鲜人民进一步团结在朝鲜劳动党和政府的周围，彻底粉碎美帝国主义者的阴谋策划，为实现朝鲜的和平统一而斗争到底。

第6版()专栏：　　周总理接见外宾 新华社26日讯 周恩来总理今天下午接见了波兰记者代表团。接见时，在座的有中华全国新闻工作者协会副会长吴冷西。 新华社26日讯 周恩来总理今天下午接见了日本社会党青年部代表团。接见时，胡耀邦和廖承志也在座。 新华社26日讯 周恩来总理今天下午接见了日本冈山县和平代表团。接见时，在座的有郭沫若和廖承志。 新华社26日讯 周恩来总理今天下午接见了日本京都府学术代表团，日本米丘林会访华代表团。接见时在座的有郭沫若、潘梓年、廖承志。 新华社26日讯 周恩来总理今天下午接见了希腊和平人士、国际和平奖金获得者卡赞亚基斯和夫人，希腊前财政、农业大臣艾威彼蒂和夫人。接见时在座的有廖承志和许宝驹。

第6版()专栏：　　日本社会党决定 积极开展恢复日中邦交运动 新华社26日讯 东京消息：日本社会党6月26日举行恢复日中邦交特别委员会会议，通过了今年下半年的恢复日中邦交运动方针。 运动方针的中心内容是，建立群众性的恢复日中邦交运动的组织。方针规定，社会党将在它的地方组织中设立恢复日中邦交特别委员会，并且以这个委员会为基础，准备在8月以后在全国各县举行要求恢复日中邦交的县民大会。同时，社会党决定全面协助正在筹备中的日本恢复日中邦交国民会议，并且要努力使这个组织按照预定日期在7月底成立。 会议决定要在今年秋季派遣由社会党的顾问和元老组成的亲善使节团访问中国。 会议还决定，社会党将促使日本政府和国会的有关委员会就缔结第四次日中贸易协定和在日本举行中国商品展览会问题，赶快作出具体决定。

第6版()专栏：　　在裁军会议桌面上 美国又翻开了一张底牌 再提出所谓解决政治问题作为先决条件 本报伦敦25日电 西方国家宣传已久的美国关于裁军问题的“新方案”，现在从史塔生的公事包里以挤牙膏的方式拿出来了。 在20日的裁军会议上，史塔生已经拿出了第一部分。今天，他又拿出了美国方案的第二部分。 美国“新方案”是什么样的货色呢？ 一、常规军备的裁减，分三个阶段进行。第一阶段美苏各裁减到二百五十万人；第二阶段二百一十万人；第三阶段一百七十万人。英、法在三个阶段的常规部队人数限额是七十五万、七十万和六十五万。二、第二阶段和第三阶段的裁减，将取决于解决政治问题——如德国统一问题方面的进展。三、停止原子武器的试验是“没有意义的”，除非同时停止生产制造武器的核子物质。 这个美国方案这样就把苏联关于停止核武器试验的建议不动声色地扔到一边，并且捧出“政治问题”来为裁减常规军备问题的解决预先布置下障碍。 苏联代表佐林在今天会议上质问史塔生：所谓“解决政治问题方面的进展”是何涵义？史塔生回答说：这将由各国政府自己去决定。这句话为西方国家将来拒绝裁军留下尾巴，而且也等于在裁减常规军备问题上给予阿登纳以否决权。大家都知道，西方国家所说的“政治问题”之一就是按阿登纳的计划来解决德国统一。 从大西洋对岸传过来的最新消息使人更有理由认为这种估计是有道理的。杜勒斯在今天的记者招待会上表示，他对裁军谈判“既不悲观，也不乐观”。同时，白宫公布了对艾森豪威尔19日谈话的一项“解释”，要人们不要误以为“美国可能同意停止（核武器）试验，而不需等待达成停止生产的协议”。 在25日的会议上英国外交大臣劳埃德提议英国军队分三阶段裁减，第一步裁减到七十五万人，然后裁减到七十万人，最后裁减到六十五万人。他学美国的样指出，第二、第三阶段的裁减将视在解决重大政治问题方面的进展情况而定。 法国代表莫克说，法国军队裁减水平同英国一样。

第6版()专栏：　　苏发那冯谈施政纲领 继续同寮方谈判解决政治问题 新政府对外将推行和平中立的政策 新华社河内26日电 据万象电台广播：以老挝拥护和平中立政策委员会主席身份受命组阁的彭·苏发那冯最近向老挝新闻社记者阐述他的施政纲领说，新政府的首要任务是在互相谅解、互相让步的基础上，通过全面和彻底的谈判来同寮国战斗部队解决政治问题，以实现国家的统一。 苏发那冯说，他的政府将继续前一届政府同寮国战斗部队所进行的谈判，着手解决一切悬而未决的问题。他感谢富马政府为老挝确定了执行和平中立政策的原则，并且在同寮国战斗部队谈判中取得了一些良好结果。 苏发那冯希望他的组阁工作能够得到老挝各政党的合作。他还说，他要组织的政府的目标，是为在老挝成立联合政府奠定基础。 谈到对外政策时，苏发那冯说，新政府将推行和平中立政策。他说，老挝必须是一个和平中立的国家，必须在互相尊重主权、领土的完整和平等互利、和平共处的基础上同所有的国家建立友好的关系。 苏发那冯说，为了进行经济建设，老挝需要西方国家的援助，同时也愿意接受其他国家的援助。 据万象来的消息说，前任首相富马亲王以及独立党和民主党都已经同意参加新政府。

第6版()专栏：　　罗斯福夫人要求访问中国 据新华社26日讯 纽约消息：美国故总统罗斯福的夫人埃伦诺·罗斯福6月25日在她的专栏“我的日子”中说，她已经申请去中国，以便同中国政府中的一些官员会见。罗斯福夫人在回答“纽约邮报”关于美国记者访华问题时说，她希望美国国务院能允许所有希望访问中国的美国记者到中国采访消息。

第6版()专栏：　　参加科伦坡会议的阿拉伯国家代表团联合声明 号召阿拉伯各国人民加强团结 为反对帝国主义、争取民族独立而斗争 新华社26日讯 塔斯社开罗25日讯：据报纸报道，参加世界和平理事会科伦坡会议的阿拉伯国家代表团发表联合声明，号召阿拉伯各国人民加强团结，为反对帝国主义，争取民族独立而斗争。 声明说，力图奴役阿拉伯国家，并迫使它们接受殖民主义统治和破坏阿拉伯国家团结的美帝国主义威胁着中近东国家的自由和独立。 声明说，阿拉伯国家的人民希望和平和安全地生活。他们力求摆脱帝国主义的束缚，维护和巩固自己的独立，以便自己支配本国的富源，来造福人民，繁荣祖国。声明指出，必须制止帝国主义对阿拉伯国家内政的干涉。 声明着重指出，阿拉伯国家人民应当“加强同世界和平运动和各国和平力量的联系和合作”，并且积极参加这个运动。 声明说，“我们阿拉伯国家的代表号召拥护和平的人们和全体阿拉伯人民，不论政治观点如何，应该加强队伍的团结，捍卫和平事业，反抗美帝国主义，击退外国干涉阿拉伯国家内政的企图，并且同世界各国人民一道，为争取停止原子武器和氢武器试验而奋斗。” 在声明上签字的有埃及、叙利亚、黎巴嫩、约旦、伊拉克、苏丹、突尼斯和摩洛哥的代表。

第6版()专栏：人物介绍　　彭·苏发那冯 以老挝拥护和平中立政策委员会主席身份受命组织新政府的彭·苏发那冯，现年五十一岁。他曾在河内高等师范学校读书，毕业后从事教育工作。1947年起开始转入政界。 苏发那冯曾任制宪议会议长。1947—1949年在第二届苏旺那拉底政府中担任经济大臣职务。1947年老挝联合党成立后，苏发那冯一直是这个党的领袖。 1955年12月，苏发那冯当选国民议会议员。他在议会中享有很高的声望。今年5月当选为国民议会政法委员会主任。他还担任过前老挝国民大会主席。 1956年3月，联合党、独立党和民主党组成老挝民众救国联盟，苏发那冯担任联盟的主席。同年7月，老挝拥护和平中立政策委员会成立后，苏发那冯又担任了这个委员会的主席。最近，苏发那冯曾在这个委员会主持的一个盛大的群众集会上，号召老挝各阶层人民团结一致，反对外国干涉，并呼吁王国政府继续同寮国战斗部队举行谈判，以早日成立一个执行和平中立政策的联合政府。 1956年8月，苏发那冯曾以老挝政府代表团团员的身份随同富马亲王到我国进行友好访问。（柯伟）

第6版()专栏：　　南工人委员会代表大会开幕 萨拉伊报告工人管理经验和发展问题 据新华社贝尔格莱德26日电 南斯拉夫工人委员会第一次代表大会6月25日在贝尔格莱德开幕。 参加大会的有一千七百多名代表和数百名外国来宾。在外国来宾中，有苏联、中国、越南等九个社会主义国家的工会代表。我国代表是中华全国总工会副主席刘长胜。另外，还有锡兰、法国、印度、印度尼西亚、意大利、英国等国的工会代表和若干国家社会党的代表。 根据大会通过的议程，在三天的会议期间将讨论有关工人管理的十一个问题，并且通过相应的决议。 南斯拉夫总统铁托首先在会上致词。他谈到了南斯拉夫工人委员会七年来的情况、工业发展速度和提高生活水平等问题。 接着，南斯拉夫工会联合会中央理事会主席萨拉伊作了有关七年来工人管理的经验和今后发展问题的报告。

第6版()专栏：　　法国殖民者灭绝人性 用细菌杀害阿尔及利亚儿童 新华社开罗26日电 据“金字塔报”今天报道，法国最近用注射细菌的手段杀害了二十二个阿尔及利亚儿童。这是阿尔及利亚解放阵线在拍给联合国和其他国际组织的电报中宣布的。这个电报要求制止这种违反国际法的野蛮行为。 电报说，一个法国军医在临近摩洛哥边境的瓦兰省的乡村中搜罗了许多从十八个月到五岁的儿童，并且给他们注射了危险的细菌。这些儿童被注射后立即死去。

第6版()专栏： 北大西洋集团制造紧张 在地中海演习原子战 据新华社26日讯 尼科西亚消息：北大西洋集团的陆、海、空军6月25日开始了地中海地区空前规模的原子战争演习。 参加这次为期三天的演习的有美国、英国、法国、意大利、希腊和土耳其六国的喷气轰炸机和战斗机、美国第六舰队、英国和希腊的海军以及意大利、希腊和土耳其的陆军。据报道：这次演习的目的是要“考验北大西洋集团南翼抵御空中原子攻击的力量”和“检查从直布罗陀到土耳其东部的防空网”。 演习将由那不勒斯附近的北大西洋集团南部防空司令部统筹安排。

第6版()专栏：　　日美会谈公报无视日本人民的要求 野坂号召废除不平等条约 据新华社26日讯 东京消息：日本共产党第一书记野坂参三6月25日发表演说，指责岸信介和艾森豪威尔的会谈公报完全忽视了日本人民的撤销日美不平等条约、收回冲绳、扩大日中贸易等迫切要求。 野坂参三在日本共产党在东京举行的纪念日共机关报“赤旗报”复刊五周年大会上对一千五百名群众说，岸信介访问美国所要建立的日美“新关系”是把日本导向隶属于美国的关系。这种“新关系”将堵塞住日本走向独立自主的大门，并且将给日本人民带来不可预测的不幸。 野坂号召日本人民为争取日本独立而斗争。为了争取独立，首先要为撤销一切不平等条约而斗争。

第6版()专栏：　　英国驻华代办 欧念儒奉调返国 新华社26日讯 英国驻华代办欧念儒奉调已于26日乘飞机离开北京经广州返国。到机场送行的有外交部礼宾司司长王倬如。各国驻华外交官员和英国代办处人员也到机场送行。

第7版()专栏：　　一次考验　　许邦仪 民革中央委员周颖在6月5日民革中央小组扩大会议上有一个发言。根据人民日报的报导，她说：过去历次运动中都是共产党员打冲锋，现在共产党员为什么“坐阵以待”？她在这次会议上提出要求共产党员“立即出马”。并且她还认为，共产党内有些重大问题被锁在“保险柜”内，这些问题必须党的负责干部出来揭发，必须党内外夹攻才能攻得出来。 她这段发言确实是值得我们共产党员用脑子想一想：她讲的是什么问题？她的用意何在？我想了一想，她的发言是充分说明了右派分子对党进攻的疯狂性。她竟然狂妄到要发动共产党员和右派分子一起向党进攻，恐怕是要发动联合攻势，来个内应外合，以求把党搞垮。她居然大言不惭地干涉起共产党内的事务，还要党的负责干部来暴露党内的秘密。上海新闻日报副总编辑陆诒也要“党团员在整风中起义”。他们这样互相呼应用心可谓恶毒矣！由此可以见到，右派分子对党实行的是全面进攻：从政治、思想到组织。他们在进攻中是有一套纲领、策略和战术。 确实，右派分子的进攻对于共产党员是一次考验。现在看来，绝大多数共产党员是经得起考验的，是对党忠诚的。右派分子煽动党内的“不满”情绪是无能为力的。那是右派分子的妄想！于是对于这些坚定的共产党员，右派分子就责骂他们是“宗派”、是“无耻”、是“没有良心”，如此等等。共产党员难道能够被骂倒和吓倒吗？真是想入非非！共产党员是在斗争中生活和成长的。他们只会越斗越坚强，对于敌视共产党的人，他们是懂得应该如何对付的。当然，我们不用讳言，在这次右派分子的进攻中，我们党内是有少数不坚定的分子。他们是经不起考验的，他们一遇到风浪就动摇了，就迷失方向了。有人就同右派分子联在一起，组成“合唱队”，或者如周颖、陆诒之流所希望的，“立即出马”打冲锋和“起义”。这是一些在括弧里面的“共产党员”。右派分子称他们是“起义分子”、是“有良心的人”。自然，党内出现少数这样的叛变分子是并不奇怪的。我们知道，社会上的阶级斗争总是会在党内反映出来的。每当历史车轮急速地前进的时候，总会有些人被摔掉。 从周颖、陆诒之流的发言中，使我们更加深切地感到，作为一个共产党员，坚定地站稳党的立场，保持自己思想的纯洁，是何等的重要呵！对于有修正主义思想（否认党的领导、否认民主集中制、否认党的纪律、否认党性和阶级性等等）的人，难道不应当更加警惕吗？有多少野心分子是想钻党的空子和利用共产党员呵！周颖的发言所发出来的虽是毒气，但有教育意义。因此，值得一书。

第7版()专栏：　　哈尔滨二首　　袁水拍　　太阳岛　　太阳岛——多么奇特的名字，　　也许出自马雅柯夫斯基的诗，　　太阳曾到这儿作客？　　或者，太阳就在这儿住。　　浅黄的沙滩给嫩绿的岛镶边，　　浓荫下工人休养所挨个儿相连，　　院子里翻转的游艇正在新漆，　　漆好的已下水，红舱底粉蓝舷。　　冰雪无踪，北国过了严冬，　　宽阔的松花江微波溶溶，　　太阳岛，你静候着假日的笑容，　　可是对岸人们的心早已飞到你怀中。　　 6月9日　　青年女工　　自动车床有一百只手，　　把一块顽铁的溜溜精磨细镂，　　笨重的机器变得真聪明，　　就像它的主人，年纪十八九。　　掠一下额发，答复来访：　　让我学机器的是亲爱的党，　　毕业前曾想当小学教员，　　但是，做一行爱一行！　　　　　　　　　　　　　　6月10日

第7版()专栏：　　看豫剧“女贞花”　　陆丽朱 中央人民广播电台正在组织广播听众讨论“女贞花”（即“麻疯女”）；河北省豫剧团今晚也要演出这出戏。“女贞花”到底是好戏还是坏戏？我想根据上次看西安市狮吼豫剧团演出的印象，谈一谈个人的意见。 “麻疯女”几年来被认为是戏曲园地中的“毒草”，而今天，它却受到观众地热烈欢迎，这确是一个值得探讨的问题。 前几年，“麻疯女”之所以遭到厄运，主要的“罪名”是“反科学”。丘员外之女丘丽玉患麻疯病后，丘友司空挥献策移病于人，认为麻疯病患者如果把病传染给别人，患者即可痊愈，这是没有科学根据的。但，戏剧毕竟是戏剧，我们似乎也不必要求它一定要作现代医学的宣传工具。何况今天的观众也不会按照戏剧里的情节所指出的“医疗方法”去治病呢？这不禁使我想起另外一件事：1953年苏联影片“教师”（契尔柯夫主演）在北京放映时，有个学生看过该片以后，认为课堂教学一段戏不符合教学原则，没有运用五个教学环节。这位同学的提法，的确是很天真的，因为任何一位教师和准备作教师的人，也不会把看电影当作一堂课堂示范教学的。那么，今天的观众难道会相信嫁祸于人的治病方法吗？我想是不会的。至于蛇酒治病，也不能认为是反科学的，用毒虫作药材，医疗某些病症，在中医方面是有着丰富的临床经验的。 过去，有人认为“麻疯女”有宣扬色情的地方。这次看“女贞花”的演出，丝毫看不出剧中有什么色情的低级趣味的表演。这恐怕正像京剧老艺人筱翠花先生在谈“蝴蝶梦”一剧时所说的：“大劈棺”这出戏本身并没有色情的地方，后来被一些演出态度不严肃的演员把这出戏给糟蹋了。 从上次狮吼豫剧团演出“女贞花”的剧场效果来看，这出戏不仅没有什么“毒素”，还很富有教育意义和艺术魅力。陈绿琴对丘丽玉那种爱情的忠贞，家里人都认为丽玉病入膏肓不可救药。而绿琴则始终如一，为丽玉端茶送饭，这些情节都深深打动了观众的心弦。尤其是丘丽玉病愈后，饰丘丽玉的青年演员邢枫云那段悠扬动听的歌唱，把观众带入了为剧中人物而欢愉的忘我的境界之中。其实，丘丽玉不愿损人利己嫁祸于人，躲过封建式的家长监视搭救了陈绿琴，不正是人道主义精神的具体表现吗？ 难怪在散戏之后，观众纷纷议论：“这样好的戏，过去为什么要遭到停演呢？”

第7版()专栏：　　开“禁”有感　　樊粹庭 在鸣放声中，文化部开放了“禁戏”，许多剧目，能得以在舞台上重现，对艺人来说，从思想上给予以一种开朗的感觉，因而激发了他们的积极性。这是一个极为英明的措施，应该被肯定而且受到拥护。 但也有些人认为：既有今日的“开”，当初就何必“禁”？可见以前那一阶段是完全做错了。我觉得这种看法是不正确的。姑无论“禁”与“开”都应该适应环境：在刚解放后艺人认识不足、群众辨别不清的时候，避免造成视听上的混淆，可以有一定程度的限制；当艺人已有了认识、群众能分辨好恶的时候，就需要完全摊开让观众自由抉择，以确定这些戏的真正价值。另外，我们不能否认以前的“清规戒律”和某些文艺干部的作风所带来的损害，但也不能完全无视于七年来戏曲事业的飞跃发展，更不能因为在发展过程中所表现的一些不能令人满意的、粗暴的地方，而认为共产党领导得完全要不得。试问：艺人的翻身，民间艺术的被重视，地方剧种的发展，戏曲的免税，对老艺人的救济，对戏曲艺术团体的帮助等等……难道是国民党政府留下来的吗？打个比方：盖好的洋楼漏雨，那只应该是“盖”的问题，决不能说洋楼盖错了，还不如茅庵好。 作为一个从事戏剧事业、工作了二十多年的人，我觉得“开禁”，是政府表示对艺人的绝对信任，相信我们艺人经过七年来的社会变革，政治觉悟有了提高，能够明辨是非和认识自己所处的地位。我们也就应该珍视这种信任，要善于选择：哪些戏是适合于今天、有益于人民的，哪些戏是和社会主义的道德标准有些抵触的，哪些戏是可以全盘往上端的，哪些戏是需要去芜存菁再向外拿的。固然，鲜花毒草可以（而且也应该）同时并放，但若确确实实明知其为毒草，就不必再多耽误宝贵的光阴、浪费有用的精力，而多走弯路了。尤其要避免一种现象：有些人借开禁的机会，粗制滥造（这是艺术的真正敌人）抢时间往上拿，多少带些“抓一把”的心理，甚至竞放毒草。这样，就不能更好的发扬传统中真正优秀和精华的部分，对艺术来说是一种损失。可能有人会说我这是保守思想，但我觉得一切需要从责任感出发，从社会主义的大前提出发，应该有一定程度的审慎态度。 二十年来，我写了一些戏，也没有印本子，由于观众的需要，经艺人们口传心授，曾在豫剧舞台上占了相当的比重；但各地剧团在演出中也因为没有固定的本子而给予不同程度的弥补和歪曲。这些戏，有一时期被称为“樊戏”而遭到歧视，虽未明“禁”而实际上受到禁的相等待遇，从舞台上逐出了。然而其中有几出颇受观众欢迎，因之在开禁的今天，听说有些地方也竞相上演。我是这些戏的原作者，可能有些偏爱，但今天来看这些戏，我自己也承认其中多少都存在着问题和缺点的。今后我将花费一些劳力：在群众下鉴定、专家提意见的基础上，把它们整理一番。在未整好以前，我建议上演这些戏的同业们、艺术家们，要慎重从事。并且希望把观众和专家的意见转达给我，让我能更好的来整理这些戏。

第7版()专栏：横眉小集　　“知识”　　张化 三十多年前，曹汝霖、陆宗舆在北京为什么要挨揍？袁世凯和日本签订的二十一条和蒋介石的“不抵抗主义”是什么东西？ “四大家族”是干什么的？这并不是怎样深奥的历史知识，那些读过几年书的，甚至许多目不识丁的“老粗”也会答得出来。 然而，那位右派高级知识分子却一点也不知道，因而在大庭广众之中发表这样的言论：“不要共产党领导，人家也不会卖国”。 解放快八年了。过去吃糠咽菜，鬻儿卖女的，现在肚子吃饱了，不但吃饱，还要买点猪肉；要买的人多了，不得不排队。这是人民生活水平降低呢，还是提高？这也不是怎样深奥的知识，留心国家大事的，甚至目不识丁的“老粗”也会答得出来。 然而，那位右派高级知识分子却一点也不知道，因而说了句：“这是生活水平降低”。 整风运动才开始，机关里大字报才贴出几张，各地存在的问题还没有全部摊开，谁也无法知道全国有多少共产党员犯宗派主义。 然而，那位右派高级知识分子早已把统计数字都算出来了，并已公布：“现在党内有90％几的党员闹宗派，甚至无恶不作”。 理应知道的，他无知；理应不知道的，他自以为知。 应该怎样来给“右派高级知识分子”的知识下个定义呢？

第7版()专栏：横眉小集 “贵相知心”　　凡兵 有些右派分子，平时讨论国家方针政策，争先鼓掌、举手，对于共产党、社会主义和人民民主专政，不知喊了多少个“万岁”；现在则乘党整风之机，叫嚣取消党的领导，反对人民民主专政和社会主义，还声言要把这个“真理”散布到基层和工农群众中去，甚至连“半岁”也等不及了，恨不能立即要共产党“下台”，立即“取而代之”。这说明什么？原来，现在表现出来的，才是这些人们的“真心”，而过去所表现的，完全是他们的“假意”。 “人之相知，贵相知心。”现在党和全国人民知道了右派分子的“心”，这也就是这次整风的巨大收获之一。

第7版()专栏：寓言　　睡在青石板上　　吴岩 老祖母讲的故事常常是美丽动人的，虽然有时候叫人跟着掉眼泪。而老祖父讲的那些故事里，总包含着一点儿教训，有时候是他自己体会出来的，有时候，说不定是他自己添上去的。 我的老祖父给我讲过一个这样的故事： 从前，在一个市镇上，有个财主，开着两家当铺。一天，乘着酒兴，那个财主跟一个要饭的打了个赌：镇外荒坟旁有块大青石板，如果那要饭的敢冒着风雪在那石板上睡上一宵，第二天早晨他就把一家当铺给他。要饭的果然在石板上睡了一宵，安然无恙，于是笑嘻嘻的从财主手里接过了一家当铺。 要饭的成了当铺老板，自然心广体胖。过了三年舒适奢侈的生活。一个风雪交加的晚上，老财主又来跟他打赌：“如果你再在大青石板上睡上一宵，我另一家更大的当铺归你！” 于是，那老要饭的又睡到了青石板上——他睡下去了就从此再也没有起来。 我的祖父讲这个故事，为的是要教训小孩子不要贪得无厌。我虽然还没有资格当老祖父，如今重述这个故事，却想从中抽出这样的一条教训：我们往往认为思想方法上的毛病，总不及思想意识上的毛病严重，殊不知不从条件的变化和发展看问题，有时候竟可以致人死命！

第7版()专栏：　　拔掉活动了的牙　　（西藏萨迦格言）　　和坏人的关系，　　那怕很久了也要割断；　　活动了的牙，　　拔掉它才会使自己舒坦。 有害的事那怕很小，　　也要迅速地扑灭；　　小小的一线决口，　　往往酿成巨大水灾。　　专门搞分裂的人，　　连好朋友也要离开他；　　涧水不断地冲涮，　　连岩石都要裂出缝来。 　　 （王尧选译）

第7版()专栏：　　擦皮鞋的孩子（麻胶版） 墨西哥 拉·泼洛莱特

第8版()专栏：　　一九五六年——伟大跃进的一年 “我国的社会主义建设是同社会主义革命同时进行的。在我国发展国民经济的第一个五年计划中，我们已经正确地规划了建设和改造相结合的步骤。而1956年，伴随着社会主义改造的高潮的到来，我国的社会主义建设有了一个跃进的发展，经济事业和文教事业的发展规模和速度，都大大地超过了五年计划的前三年，有些甚至超过了前三年增长的总和。” 周恩来：“政府工作报告” 喷气式飞机、载重汽车和大型发电设备等重要新产品都是在1956年制造成功的。 苗地 陈志画 金属切削机床的制造，1956年就比1955年增加了一万二千二百多台。 上图：沈阳第一机床厂，去年为各地制造了大批新型机床，这是机床厂制造一A六二车床的主要车间。 新华社记者 于肇摄 钢产量前三年共增加了一百五十万吨，而1956年就增加了一百六十一万吨。 上图：在鞍钢炼钢厂里火车正源源不断地把铁水运进炼钢厂，又把铸好的钢锭运出去，保证及时出钢。 新华社记者 杨礼门摄 棉布的产量前三年共增加了二千零五十万匹，而1956年就增加了四千三百万匹。 上图：国营北京第一棉纺织厂的职工为了增产纱布，去年推行了几十种先进经验，这是第一棉纺织厂织布车间的一角。 新华社记者 喻惠如摄 全国现代运输工具前三年的货运量共增加了一亿一千二百万吨，而1956年就增加了九千三百万吨。 上图：鹰厦铁路去年年底铺轨到厦门，这是穿行在高山深谷之间的列车。 叶大开摄（新华社稿） 食糖产量前三年共增加了十六万吨，而1956年就增加了将近十一万吨。 上图：去年二月投入生产的广西贵县糖厂，每年能生产三万余吨优质砂糖，这是工人在包装白砂糖。汤庆森摄（新华社稿） 1956年，我国的农业在严重的自然灾害中，总产值仍然增加了二十七亿四千万元，超过了前三年平均每年增加的水平。 上图：去年湖北省谷城县新生活农业生产合作社社员迎接农业合作化后的第一次大丰收。这个社的两千亩麦田，每亩平均收三百五十斤。 新华社记者 刘馨宁摄 商业机构零售总额前三年共增加了一百一十三亿元，而1956年就增加了六十二亿元。 上图：玉门市百货公司去年新建立的三台门市部的一角。 新华社记者 胡越摄 1956年全国完成了将近一百四十亿元的基本建设投资额，等于五年计划规定的投资总额的三分之一。 上图：规模巨大的洛阳热电厂工地的一角。 张祝泉摄（河南日报社稿） 1956年，我国文化教育事业也有了很大的发展。 上图：为适应中等教育发展的需要，给国家培养大量合格的中等学校师资，西南师范学院在1956学年还举办了函授教育。这是西南师范学院校舍外景。 鲁昌麟摄（新华社稿）