第1版()专栏： 鞍山市新建的一条13公里多长的有轨电车已经通车。这条有轨电车便利了居住在离市区最远的太平村的1万多名职工的上下班。这是太平村电车站。

第1版()专栏： 毛泽东主席召集最高国务会议 讨论中共中央提出的1956年到1967年全国农业发展纲要草案 新华社25日讯　中华人民共和国毛泽东主席于25日下午召集了最高国务会议，讨论中共中央提出的1956年到1967年全国农业发展纲要草案。 毛泽东主席在会上讲话。他说，目前我国正处在伟大的社会主义革命的高潮中。中华人民共和国的成立标志着中国革命由资产阶级民主革命阶段转变到社会主义革命阶段，即进入由资本主义到社会主义的过渡时期。在过去的六年中，前三年的工作主要是恢复国民经济和进行前一革命阶段中没有完成的各项社会改革，主要是土地改革。从去年夏季以来，社会主义改造，也就是社会主义革命就以极广阔的规模和极深刻的程度展开起来。大约再有三年的时间，社会主义革命就可以在全国范围内基本上完成。 毛泽东主席说，社会主义革命的目的是为了解放生产力。农业和手工业由个体所有制变为社会主义的集体所有制，私营工商业由资本主义所有制变为社会主义所有制，必然使生产力大大地获得解放。这样就为大大地发展工业和农业的生产创造了社会条件。 毛泽东主席接着说，我们进行社会主义革命所用的方法是和平的方法。对于这种方法，过去在共产党内和共产党外，都有许多人表示怀疑。但是从去年夏季以来，由于农村中合作化运动的高潮和最近几个月以来城市中社会主义改造的高潮，他们的疑问已经大体解决了。在我国的条件下，用和平的方法，即用说服教育的方法，不但可以改变个体的所有制为社会主义的集体所有制，而且可以改变资本主义所有制为社会主义所有制。过去几个月来社会主义改造的速度大大超过了人们的意料。过去有些人怕社会主义这一关难过，现在看来，这一关也还是容易过的。 毛泽东主席说，目前我们国家的政治形势已经起了根本的变化。去年夏季以前在农业方面存在的许多困难情况现在已经基本上改变了，许多曾经被认为办不到的事情现在也可以办了。我国的第一个五年计划有可能提前完成或者超额完成。1956年到1967年全国农业发展纲要的任务，就是在这个社会主义改造和社会主义建设的高潮的基础上，给农业生产和农村工作的发展指出一个远景，作为全国农民和农业工作者的奋斗目标。农业以外的各项工作，也都必须迅速赶上，以适应社会主义革命高潮的新形势。 毛泽东主席最后说：我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。为了实现这个伟大的目标，决定一切的是要有干部，要有数量足够的、优秀的科学技术专家；同时，要继续巩固和扩大人民民主统一战线，团结一切可能团结的力量。我国人民还要同世界各国人民团结一起，为维护世界的和平而奋斗。 出席会议的有全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇，国务院总理周恩来，全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通，国务院副总理陈云、邓小平、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念，最高人民法院院长董必武，国防委员会副主席程潜、傅作义、龙云，中国人民政治协商会议全国委员会副主席何香凝、李四光、章伯钧、陈嘉庚、鲍尔汉，全国人民代表大会常务委员会委员，国务院各办公室主任，各部部长和有关各部副部长，各委员会主任、有关的副主任和直属单位的负责人，最高人民法院副院长，最高人民检察院副检察长，中国人民政治协商会议全国委员会常务委员，中国科学院副院长、学部主任、研究所所长和研究室主任，北京的和来自各地的各高等院校的负责人、中小学校的代表、著名的科学家、教授、专家和工商界、文艺界、新闻界、宗教界等各界人士共三百多人。 在毛泽东主席讲话以后中共中央农村工作部副部长廖鲁言就1956年到1967年全国农业发展纲要草案作了说明。 会上，周恩来总理就培养高级知识分子的规划等问题，陈云副总理就私营工商业的社会主义改造和农业生产的问题，李富春副总理就第一个五年计划的完成情况和今后的规划远景的问题，作了重要发言。 接着，科学界、教育界、工商界和各民主党派的代表人物先后发言，一致热烈拥护这个全国农业发展纲要草案。大家在发言中指出：这个纲要的提出是十分必要和适时的，其中所规定的各项任务是完全切合实际的，是可以完成的。和全国农业发展纲要中所规定的各项工作任务有关的专家们在发言中还提出了许多具体的建议。大家在发言中指出：这个纲要的实现，将使我国的农业成为先进的农业，将使我国广大的农村根本改变面貌，将使五亿农民的物质生活和文化生活大大提高，将为我国工业的发展提供充分的粮食和原料以及广阔的国内市场。大家还认为这个纲要的公布无疑将大大鼓舞全国农民的积极性和创造性，进一步推动农业生产和农村建设的高潮，并且大大鼓舞其他各界人民的社会主义建设和社会主义改造的积极性。大家并且表示一定要为这个伟大的农业发展纲要的实现而贡献出自己的力量。 今天的最高国务会议在下午3时到9时举行。在今天的会议之前，中共中央曾召集中国共产党的各省委、市委、自治区党委和有关部门的负责人，就1956年到1967年全国农业发展纲要草案进行了讨论。在最近几天，中共中央邀请了在北京的工业、农业、医药卫生、社会科学等各方面的科学家、各民主党派、各人民团体的负责人和文化界、教育界的人士，共1，375人，分组进行了讨论。提交今天的最高国务会议讨论的全国农业发展纲要草案是根据在这以前的多次讨论中所提出的意见作了修正的。（附图片） 中华人民共和国毛泽东主席1月25日召集最高国务会议，讨论中共中央提出的1956年到1967年全国农业发展纲要草案。图为毛泽东主席在会上讲话的情形。　侯　波摄（新华社稿）

第1版()专栏：社论 祝贺印度共和国成立6周年 伟大的印度人民正在欢庆自己国家的独立节日。摆脱了许多世纪的压迫的中国人民，同印度人民有着持久的深厚友谊，深切地理解印度人民在恢复民族独立的节日里的愉快心情。中国人民像欢庆自己的节日一样，在这光辉的时刻向印度人民致以热烈的祝贺！ 印度共和国的成立，是现代亚洲发展中的一个有重大意义的事件。印度在许多世纪中处在殖民地的地位。印度获得国家主权和民族独立，表明西方国家在亚洲的殖民制度已到末日，它鼓舞了被压迫国家人民争取民族独立斗争的发展。现在，印度人民面前展开了独立发展的广阔道路，他们建设自己独立国家的努力已经取得成效，并使印度日益成为加强国际和平事业的重要因素。 印度独立6年来，在国内建设方面已经取得显著成绩。现在印度正处在实施第二个五年计划的前夕。这个计划的主要目标之一，是加速工业的发展。印度政府和人民强调建立他们自己民族工业的方针，显然是十分正确的。这不仅是提高印度人民生活水平的可靠保证，而且是巩固印度独立的重要基础。印度政府和人民这些年来在经济建设方面所作的努力，表明他们坚决要把自己的命运紧紧地掌握在自己手里。 印度政府和人民为巩固和平和缓和国际紧张局势作了伟大的贡献。在解决国际问题和建立各国之间的友好关系方面，印度正在发挥越来越重要的作用。它在停止朝鲜战争，恢复印度支那和平，倡导和参加亚非会议，协同中国和其他27个亚非国家建立万隆精神，加强各国友好合作这些方面，都作了不可磨灭的贡献。在台湾问题上，印度坚持正义的立场，主张台湾是中国领土的一部分。印度总理和我国总理共同倡导的和平共处五项原则，开展了不同社会制度的国家和平共处的道路，有助于和缓国际紧张局势。现在，五项原则已经成为爱好和平国家共同遵守的原则。它的影响还在一天天地扩大。中印两国总理的互相访问不仅是加强了两国人民的亲切友谊，而且大大有助于巩固远东和平。苏印两国国家领导人的互相访问更加加速了世界和平事业的发展，扩大了和平地区。印度政府和人民为亚洲和世界和平所作的努力，已经得到世界人民的普遍赞扬。印度近年来的国际威望迅速增长，印度已经成为世界大国之一，这绝不是偶然的。 事实说明，印度致力于世界和平，发展平等互利的贸易关系和加强各国之间的友好合作，已经给它在国内的经济建设工作带来了很大的好处。特别是印度同苏联、中国以及其他爱好和平国家友好合作关系的加强，对印度经济建设事业产生了日益显著的良好作用。1955年印度同我国的贸易额有了迅速的增加。印度同苏联的贸易关系更有着重大的发展。这种平等互利的贸易关系的加强，对于印度顺利执行它的建设计划有着很大的意义。 中国人民和印度人民从来就有深厚的友谊。我们两个伟大的亚洲国家经过不同的道路达到了两国人民的共同目标——各自的国家独立。这种取得国家独立的共同的自豪又加深了两国人民深切的相互了解和尊重。现在，两国人民正在为着巩固和平、维护和巩固民族独立的共同事业携手前进。祝这种友谊日益增强和巩固。

第1版()专栏： 祝贺印度共和国国庆 毛泽东主席致普拉沙德总统电印度共和国总统拉金德拉·普拉沙德阁下： 欣逢印度共和国国庆，我谨代表中国人民并且以我个人的名义向阁下和伟大的印度人民致诚挚的祝贺。祝中印两国之间的亲密友谊和合作在维护亚洲和世界和平的崇高事业中日益巩固和加强，祝阁下和印度人民在谋求印度共和国繁荣的工作中获得新的、更大的成就。 中华人民共和国主席　毛泽东 1956年1月24日于北京

第1版()专栏： 周恩来总理致尼赫鲁总理电印度共和国总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁阁下： 值此印度共和国成立6周年之际，我谨向印度共和国政府和您致热烈的祝贺，并且对阁下和印度人民在过去一年中为和平事业所作的重大贡献表示敬意。 印中两国共同倡议的和平共处的五项原则，已得到世界上愈来愈多的国家的承认，我们两国之间的友好关系和亲密合作也在这个稳固的基础上获得不断的发展。作为世界大国之一的印度共和国在国际事务中起着日益显著的作用。我热诚地希望中印两国在经济、文化方面的联系将不断地加强，并且在和缓国际紧张局势和促进亚洲及世界和平的事业中将继续紧密地合作，共同争取更大的成就。 中华人民共和国国务院总理　周恩来 1956年1月24日于北京

第1版()专栏： 第一届全国石油勘探会议开幕 据新华社24日讯　第一届全国石油勘探会议在今天开幕。这次会议将在总结1955年工作的基础上，讨论今年的更大的石油勘探任务。 石油工业部部长李聚奎在今天的会上作了报告。他说，1955年是我国石油地质勘探工作获得重大成就的一年。在中国科学院、地质部和石油工业部的共同努力下，1955年的石油勘探任务超额完成了，钻井总进尺比1954年增加了50％，各种石油勘探的队伍壮大了，仅石油工业部系统各种石油勘探力量就比1954年增加了11％到88％。李聚奎说，1955年的成就将使我国天然石油的勘探工作在今后一两年内发生巨大变化。李聚奎说，1956年的石油勘探任务要比往年更加繁重，他号召全国石油勘探工作者要比去年更加努力，争取提前完成第一个五年计划，并且为第二个五年计划作准备。 这次会议是石油工业部召开的。

第1版()专栏： 中印友协举行盛会庆祝印度国庆 据新华社讯　中印友好协会25日晚在北京举行盛大集会，庆祝印度共和国成立6周年。中国各人民团体代表、北京各界人士和曾经访问印度的文化界人士等1，000多人参加了庆祝会。 中印友好协会会长丁西林在会上代表中印友好协会和中国人民，向伟大的印度人民和印度共和国政府祝贺这个伟大的节日，祝贺印度人民和印度共和国政府在保卫和平事业和进行国内建设方面所获得的成就。 丁西林在讲话中叙述了中印友好关系日益增进的许多事实，他指出：中印两国在国际事务中的合作日益加强，两国间的贸易关系在不断发展。中印两国在最近几年来还进行了日益频繁的文化友好访问，对于增进两国人民的相互了解和加强文化交流起了重要的作用。 丁西林说：几年以来，印度政府和人民在争取缓和国际紧张局势的光荣事业中作了极为重要的贡献。我们相信，热爱自由、和平的印度人民，和作为和平共处五项原则首倡者之一的印度共和国政府，今后在争取维护和巩固世界和平的事业中，将发挥进一步的积极作用。我们同时相信，在争取共同繁荣和人类幸福进步的伟大目标下，中印两国的亲密团结和友好合作的关系，将不断地得到新的、更大的发展。 印度驻华大使拉·库·尼赫鲁在会上讲话时，全场一再响起热烈掌声。他说，中印两国是世界上人口众多的国家，两国之间的友谊具有重大的意义。中印两国的友谊有着悠久的历史，又一直是和睦的邻邦并且有着互利的往来。 拉·库·尼赫鲁又说：中印两国正在为相同的任务而努力，这就是重建自己的国家。中印两国都在致力于和平事业，这不仅因为和平本身是好的，而且因为和平是我们进行建设所必需的。和平共处的五项原则就是和平的道路。他最后高呼世界和平万岁！中印友好万岁！ 中华全国民主妇女联合会副主席李德全和拉·库·尼赫鲁大使的夫人也接着在会上讲了话，她们表示中印两国妇女要为两国人民的友好和世界和平贡献出自己的力量。 会后，放映了印度的纪录影片。

第1版()专栏： 山东省33个农业生产合作社 响应开展农业增产竞赛的倡议 据新华社济南24日电　山东省有33个农业生产合作社响应李顺达等人联名提出的开展农业增产竞赛的倡议，并且提出了竞赛的具体条件。 全国著名的农业劳动模范吕鸿宾领导的莒县爱国集体农庄提出的竞赛条件是：1956年全农庄18，000亩农田的产量，由去年每亩平均产量402斤，提高到753斤。高密县优胜高级农业生产合作社的条件是：今年平均每亩棉花产籽棉500斤，其中100亩丰产棉田争取每亩产籽棉1，000斤。 这些集体农庄和农业生产合作社还以各自的竞赛条件，联名向山东省的农业生产合作社、互助组和农民，提出了争取四年超额完成五年计划而开展农业增产竞赛的倡议。 目前，山东省各地农业生产合作社都正在拟订条件，准备参加竞赛。

第2版()专栏： 1956年到1967年全国农业发展纲要（草案） （1956年1月23日中共中央政治局提出） 全国农业合作化的高潮正在引起全国农业生产的高潮，并转而促进整个国民经济和科学、文化、教育、卫生事业的新的高潮。为了使各级党政领导机关和全国人民，首先是农民，对于农业的发展有一个长期奋斗的目标，中国共产党中央委员会政治局在同党的各省委、市委、自治区党委的负责同志商量之后，拟定了一个关于从1956年到1967年（即到第三个五年计划的最后一年）的全国农业发展规模的纲要的草案。这个纲要草案在某些有关的问题上，也说到城市工作。这个纲要草案除了规定有关农业生产的若干重要指标以外，其他指标将由各个五年计划和年度计划去规定。现在将这个草案发给各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）的党委以及各有关部门研究，并征求意见。同时，应当广泛地征求工人、农民、科学家和各界爱国人士的意见。于1956年4月1日以前，将各方面的意见收集起来，以便提交准备于1956年4月1日以后开会的中国共产党第七届中央委员会第七次全体会议（扩大）讨论和通过，作为向国家机关和全国人民，首先是农民提出的建议。除了一部分尚未进行民主改革的边远地区以外，全国各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）的党政领导机关，应当根据本纲要草案，并按照本地方的具体条件，分别拟定本地方的各项工作的分期分批发展的具体规划。同时，国家各个经济部门、各个科学、文化、教育、卫生部门和政法部门也都应当根据本纲要草案，重新审订自己的工作规划。 （一）在1955年已经有60％以上的农户加入农业生产合作社的基础上，要求各省、市、自治区在1956年基本上完成初级形式的农业合作化，达到85％左右的农户加入农业生产合作社。 （二）要求合作基础较好并且已经办了一批高级社的地区，在1957年基本上完成高级形式的农业合作化。其余地区，则要求在1956年，每区办一个至几个大型（100户以上）的高级社，以作榜样，在1958年基本上完成高级形式的农业合作化。 初级社升高级社，应该具备的条件是：社员自愿，有较强的领导干部，并且在转为高级社以后，90％以上的社员都能增加收入。对于一切条件成熟了的初级社，应当分批分期地使它们转为高级社。不升级就将妨碍生产力的发展。 （三）农业生产合作社对于社内缺乏劳动力，生活无依靠的鳏寡孤独的农户和残废军人，应当在生产上和生活上给以适当的安排，做到保吃、保穿、保烧（燃料）、保教（儿童和少年）、保葬，使这些人的生养死葬都有指靠。 （四）对于过去的地主分子和已经放弃剥削的富农分子要求入社的问题，在1956年内应当开始着手解决。解决的办法是：（1）表现较好，勤劳生产的，可以允许他们入社，做为社员，并且允许他们改变成分，称为农民。（2）表现一般，不好不坏的，允许他们入社，做为候补社员，暂不改变成分。（3）表现坏的，由乡人民委员会交合作社管制生产；有破坏行为的，还应当受到法律的制裁。（4）过去的地主富农分子，无论是否已经取得社员的称号，在入社以后的一定时期内，都不许担任社内任何重要的职务。（5）合作社对于过去的地主富农分子在社内的劳动，应当采取同工同酬的原则，给他们以应有的劳动所得。（6）地主富农的子女，如果在土地改革的时候，他还是年龄不满十八岁的少年儿童和在学校读书的青年学生；或者在土地改革以前，他就参加劳动，并且在家庭中居于被支配的地位，这种人不应当当做地主富农分子看待，而应当允许他们入社，做为社员，称为农民，并且根据他们的条件，分配适当的工作。 （五）对于农村中的反革命分子，应当按照以下的规定加以处理：（1）进行破坏活动的分子和在历史上有严重罪行民愤很大的分子，逮捕法办。（2）只有一般的历史罪行，没有现行破坏活动民愤不大的分子，由乡人民委员会交合作社管制生产，劳动改造。（3）只有轻微罪行，现在已经悔改的分子，刑满释放表现好的分子，以及虽有罪行，但是对于镇压反革命立有显著功劳的分子，可以允许他们入社，并且根据他悔改的程度和功劳的大小，有的做为社员，摘掉反革命帽子，称为农民；有的做为候补社员，暂不给以农民的称号。但是，无论是否已经取得社员的称号，在入社以后的一定时期内，都不许担任社内任何重要的职务。（4）对于交合作社管制生产的反革命分子，合作社应当采取同工同酬的原则，给他们以应有的劳动所得。（5）对于反革命分子的家属，只要他们没有参与犯罪行为，应当允许他们入社，并且应当同一般社员同等待遇，不要歧视他们。 （六）从1956年开始，在12年内，粮食每亩平均年产量，在黄河、秦岭、白龙江、黄河（青海境内）以北地区，由1955年的150多斤增加到400斤；黄河以南、淮河以北地区，由1955年的208斤增加到500斤；淮河、秦岭、白龙江以南地区，由1955年的400斤增加到800斤。 从1956年开始，在12年内，棉花每亩平均年产量（皮棉），按照各地情况，由1955年的35斤（全国平均数）分别增加到60斤、80斤和100斤。 各地在保证完成国家所规定的粮食、棉花、大豆、花生、油菜籽、芝麻、麻类、烤烟、丝、茶、甘蔗、甜菜、果类、油茶、油桐等项农作物的计划指标的条件下，还应当积极地发展其他一切有销路的经济作物。大山区在保证粮食自给并且有余粮备荒的条件下，也应当积极地发展一切有销路的经济作物。华南各省有条件的地区，应当积极发展热带作物。 农业生产合作社应当鼓励社员在自留地上种植蔬菜，改善自己的生活。城市郊区和工矿区附近的农民应当有计划地种植蔬菜，充分地保证城市和工矿区的蔬菜供应。 发展药材生产。注意保护野生药材，并且根据可能的条件逐步地转为人工培植。 （七）要求一切农业生产合作社，除了自己食用的和保证国家需要的粮食以外，从1956年开始，在12年内，按照各地情况，分别储积足够一年、一年半或者两年食用的余粮，以备紧急时候的需要。各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）和各农业生产合作社都应当定出实现这个要求的具体规划。在同一时期内，国家也应当储积足供一年至两年之用的后备粮，以应急需。 （八）发展畜牧业。保护和繁殖牛、马、驴、骡、骆驼、猪、羊和各种家禽，特别注意保护母畜和幼畜，改良畜种。发展国营牧场。 防治兽疫是繁殖牲畜的一项重要工作。分别在7年或者12年内，在一切可能的地方，要求做到基本上消灭危害牲畜最严重的病疫，例如牛瘟、猪瘟、鸡瘟、猪囊虫、牛肺疫、口蹄疫、羊痢疾、羊疥癣、马鼻疽等。为此，从1956年起，在7年内，农业区的县和牧业区的区都应当建立起畜牧兽医工作站。加强兽医工作。合作社应当有初级的防治兽疫的人员。 注意保护草原，改良和培植牧草，推广青贮饲料。农业生产合作社和牧业生产合作社应当建立自己的饲料和饲草的基地。 （九）采取增产措施和推广先进经验，是增加农作物产量的两个基本条件。 （甲）增产措施的项目，主要是：（1）兴修水利，保持水土。（2）推广新式农具，逐步实行农业机械化。（3）积极利用一切可能的条件开辟肥料来源，改进使用肥料的方法。（4）推广优良品种。（5）改良土壤。（6）扩大复种面积。（7）多种高产作物。（8）改进耕作方法。（9）消灭虫害和病害。（10）开垦荒地，扩大耕地面积。 （乙）推广先进经验的办法，主要是：（1）由各省、市、自治区把当地合作社中的丰产典型收集起来，编成书，每年至少编一本，迅速传播，以利推广。（2）举办农业展览会。（3）各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡），都应当定期召开农业劳动模范会议，奖励丰产模范。（4）组织参观和竞赛，交流经验。（5）组织技术传授，发动农民和干部积极地学习先进技术。 （十）兴修水利，保持水土。一切小型水利工程（例如打井、开渠、挖塘、筑坝等等）、小河的治理和各种水土保持工作，都由地方和农业生产合作社负责有计划地大量地办理。通过上述这些工作，结合国家大型水利工程的建设和大、中河流的治理，要求从1956年开始，在7年至12年内，基本上消灭普通的水灾和旱灾。机械制造部门和商业、供销合作部门，应当做好抽水机、水车、锅驼机等提水设备的供应工作。 在发展山区经济的统一规划之下，由地方和农业生产合作社负责，结合农业、牧业和林业的生产，开展水土保持工作，要求在12年内，在一切可能的地方，显著地收到水土保持的功效，基本上消灭水土冲刷的灾害。 凡是有水源可以利用的地方，从1956年开始，在12年内，基本上做到每一个乡或者几个乡建设起一个小型的水力发电站，以便结合国家大型的水利建设和电力工程建设，逐步地实现农村电气化。 （十一）推广新式农具，从1956年开始，在3年至5年内推广双轮双铧犁600万部和相应数量的播种机、中耕器、喷雾器、喷粉器、收割机、脱粒机、铡草机等，并且作好新式农具的修配工作。随着国家工业的发展，逐步地实行农业机械化。 （十二）从1956年开始，在12年内，大部分地区90％以上的肥料，一部分地区100％的肥料，由地方和农业生产合作社自己解决。为此，应当唤起各地农民积极采取一切可能的办法增加肥料，特别注意养猪（有些地方注意养羊）和适当地发展绿肥作物。地方应当积极发展磷肥和钾肥的制造工业，积极发展细菌肥料（大豆根瘤菌、花生根瘤菌等），并且把城市粪便和杂肥尽量利用起来。同时，国家应当积极发展化学肥料的制造工业。 （十三）积极繁育和推广适合当地的农作物的优良品种，并且加强种子复壮工作。从1956年开始，在两年至三年内做到普及棉花良种，在7年至12年内做到普及稻、麦、玉米、大豆、小米、高粱、薯类、油菜籽、芝麻、甘蔗、烟叶、麻类等主要农作物的良种。农业生产合作社都应当建立自己的种子地。国营农场应当成为繁育农作物良种的基地。 （十四）农业生产合作社应当积极进行改良土壤的工作，用各种办法把瘠薄的土地变成肥沃的良田。 （十五）扩大复种面积。从1956年开始，在12年内，按照不同的地区，把耕地的复种指数分别平均提高到下列的水平：（1）五岭以南地区，要求达到230％。（2）五岭以北、长江以南地区，要求达到200％。（3）长江以北、黄河、秦岭、白龙江以南地区，要求达到160％。（4）黄河、秦岭、白龙江以北、长城以南地区，要求达到120％。（5）长城以北地区也应当尽可能地扩大复种面积。 （十六）多种高产作物。首先是增加稻谷的种植面积，应当利用一切可能利用的水源，多种稻谷。从1956年开始，在12年内，要求增加31，000万亩稻谷、15，000万亩玉米和1亿亩薯类。 （十七）改进耕作方法。深耕细作，合理地轮作、间作和密植，及时播种，及时锄草，间苗保苗，加强田间管理，达到丰产保收。 （十八）从1956年开始，分别在7年或者12年内，在一切可能的地方，基本上消灭危害农作物最严重的虫害和病害，例如蝗虫、粘虫、稻螟虫、玉米螟虫、棉蚜虫、红蜘蛛、红铃虫、小麦黑穗病、小麦线虫病、甘薯黑斑病。各地还应当把当地其他可能消灭的主要虫害和病害列入消灭计划之内。为此，就必须加强植物保护工作和植物检疫工作。 （十九）国家应当有计划地开垦荒地，扩大耕地面积。在有条件的地方，应当鼓励合作社组织分社，进行垦荒工作。在垦荒的时候，必须同保持水土的规划相结合，避免水土流失的危险。 （二十）发展国营农场。从1956年开始，在12年内，要求国营农场的耕地面积由1955年的1，336万亩增加到14，000万亩。必须积极改进国营农场的经营管理工作，提高产量，厉行节约，降低成本，使国营农场在生产技术和经营管理方面都能发挥应有的示范作用。 （二十一）从1956年开始，在12年内，绿化一切可能绿化的荒地荒山，在一切宅傍、村傍、路傍、水傍以及荒地上荒山上，只要是可能的，都要求有计划地种起树来。为此，除由国家建立苗圃以外，还要求农业生产合作社建立适当规模的苗圃，培育树苗。 种树除了种用材林（包括竹林）以外，应当尽量发展桑、柞、茶、漆、果木、油料等经济林木。 在绿化规划中，必须把防风林、防沙林、护田林、水源林、海防林和城市的防护林等等都包括进去。 铁路、公路和河流两旁的绿化，由沿路沿河的农业生产合作社负责经营，收益归合作社。铁路和公路两旁的绿化，应当按照铁道和交通部门所定的规格实施。 积极防治森林的虫害和病害，加强护林防火工作。 （二十二）积极发展海洋水产品的生产和淡水养殖业。在海洋渔业中，应当加强生产的安全措施，并且向深海发展。在淡水养殖业中，应当加强培育优良鱼种和防治鱼瘟的工作。 （二十三）为了充分发展农、林、牧、副、渔业的生产，增加社会财富和农民的收入，合作社必须提高劳动力的利用率和劳动生产率。从1956年开始，在7年内，要求做到农村中的每一个男子全劳动力每年至少做250个工作日。积极发动妇女参加农业和副业生产的劳动。妇女除了从事家务劳动的时间以外，在7年内，要求做到每一个农村女子全劳动力每年生产劳动的时间不少于120个工作日。此外，还要求农村中一切具有半劳动力的人们或者能做轻微劳动的人们，都积极参加适合他们能力的劳动。同时，还应当积极改进生产技术，改善劳动组织和劳动管理，通过这些措施不断地提高合作社社员的劳动生产率。 （二十四）一切农业生产合作社都必须实行勤俭办社的原则。勤就是要充分发动社员勤劳生产，扩大生产范围，发展多种经济，进行细致工作。俭就是要厉行节约，降低生产成本，反对铺张浪费。合作社的各项基本建设，应当尽量利用合作社本身的人力、物力和财力。 （二十五）改善居住条件。随着合作社生产的发展和社员收入的增加，为了便利社员从事生产活动和政治文化活动，为了改善社员的卫生环境，农业生产合作社应当根据需要和可能，鼓励和协助社员，在自愿和节约的原则下，有准备地有计划地分批分期地修缮和新建家庭住宅，改善社员的居住条件。 （二十六）从1956年开始，分别在7年或者12年内，在一切可能的地方，基本上消灭危害人民最严重的疾病，例如血吸虫病，血丝虫病，钩虫病，黑热病，脑炎，鼠疫，疟疾，天花和性病。其他疾病，例如麻疹、赤痢、伤寒、白喉、砂眼、肺结核、麻疯、甲状腺肿、柳拐子等，也应当积极防治。为此，应当积极培养医务人员，分批建立县、区卫生医疗机构和农村医疗站。 （二十七）除四害。从1956年开始，分别在5年、7年或者12年内，在一切可能的地方，基本上消灭老鼠，麻雀，苍蝇，蚊子。 （二十八）加强农业科学研究工作和技术指导工作，有计划地训练大批的农业技术干部。系统地建立、充实和加强农业科学研究工作和技术指导工作的机构，例如农业科学院，区域性的和专业性的农业科学研究所，省农业试验站，县示范繁殖农场和区农业技术推广站，使农业科学研究工作和技术指导工作更好地为发展农业生产服务。从1956年开始，在12年内，由各级农业部门分别负责，为农业生产合作社训练初级的和中级的技术干部（包括农、林、水利、畜牧、兽医、生产管理和会计等）500万到600万人，以适应合作经济发展的需要。 （二十九）从1956年开始，按照各地情况，分别在5年或者7年内基本上扫除文盲，扫除文盲的标准是认识1，500字以上。并且乡乡设立业余文化学校，以便进一步地提高农村基层干部和农民的文化水平。按照各地情况，分别在7年或者12年内普及小学义务教育。乡村小学基本上由农业生产合作社办理。在7年或者12年内基本上普及农村文化网，建立电影放映队、俱乐部、文化站、图书室和业余剧团等文化组织。在7年或者12年内基本上做到乡乡有体育场，普及农村的体育活动。 （三十）从1956年开始，按照各地情况，分别在7年或者12年内基本上普及农村广播网，要求各乡和大型的农业、林业、渔业、牧业、盐业和手工业的生产合作社都装置收听有线广播或者无线广播的工具。 （三十一）从1956年开始，按照各地情况，分别在7年或者12年内，完成乡和大型合作社的电话网。在必要的地方，设置无线报话器。在7年内普及农村邮政网，做好邮电传递和报刊发行工作。 （三十二）从1956年开始，按照各地情况，分别在5年、7年或者12年内，基本上建成全国地方道路网，把省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）之间的道路，都按照交通部门所定的规格修好，并且做好经常的养护工作。 有河道可通的地方，应当在可能的条件下，整理和疏浚航道，以利交通。 （三十三）从1956年开始，按照各地情况，在7年或者12年内基本上建成水文的和气象的台站网，加强危险天气预报和农业气象预报的工作。各地应当注意收听关于气象的广播，以便预防水、旱、风、冻等自然灾害。 （三十四）全国手工业的合作化和盐民、渔民、船民的合作化，要求在1957年基本上完成。畜牧业的合作化，应当按照各地情况，分别规定发展计划。 （三十五）要求商业部门和农村供销合作社，在1957年内完成调整农村商业网的工作，加强商品流通的计划性，保证做好农村中的商品供应工作和农产品的收购工作。 （三十六）农村信用合作社，要求在1957年内基本上做到乡乡有社，积极开展农村信贷业务和农村蓄储业务。 （三十七）保护妇女儿童。对于妇女的生产劳动，必须坚决实行同工同酬的原则。农业生产合作社应当成立农忙托儿组织。在分配工作的时候，对于女社员的生理特点应当予以照顾。 卫生部门应当为农村训练助产员，积极推广新法接生，保护产妇，降低产妇的染病率和婴儿的死亡率。 随着农业合作化和农业生产的发展，农民生活的更进一步改善，应当根据农村儿童的年龄和体力，对于他们参加辅助劳动做出适当的规定和限制。 （三十八）发扬农村青年的劳动积极性和学习文化、学习科学技术的积极性。农村青年应当成为农村生产事业和科学文化事业中的活动分子和突击力量。 （三十九）从1956年开始，按照各地情况，分别在5年或者7年内，解决城市中的失业问题，使现有的城市失业人员都获得就业的机会。除了在城市能够就业的以外，他们的就业途径，是到郊区、到农村、到农垦区或者山区，参加农、林、牧、副、渔各种生产事业和农村的科学、文化、教育、卫生事业。 （四十）城市工人和合作社的农民必须相互支援，工人应当生产更多更好的工业品，满足农民的需要，农民应当生产更多更好的粮食和工业原料，满足工业和城市居民的需要。城市工人和合作社的农民，还应当通过联欢、访问和通信等项方法，建立经常的联系，互相鼓励，互相交流经验，以便有利于工业和农业的发展，有利于在工人阶级领导之下的工农联盟的巩固。

第2版()专栏： 我国第一个千斤丰产县—潮安 本报记者　林里 1955年，广东省潮安县在百年不遇的奇灾大旱袭击下，全县的双季水稻却得到了空前的大丰收。全县粮食总产量是37，027.21万斤，比1949年增加了76.31％，比1952年增加了36.53％。单位面积产量达1，060.98斤，比1952年提高了41.42％。因此，人们都把潮安叫做“双季水稻千斤丰产县”。这个县人多地少，手工业发达，经济作物比重很大，过去一向是个每年缺粮几千万斤的县份；现在，已经成为余粮几千万斤的县份了。 按照国家计划，潮安县在1957年末，总产量应该达到39，500多万斤。在他们的1956年农业生产计划中规定：1956年的粮食总产量要达到43，300多万斤。这就是说，五年计划所规定的增产指标，潮安县将提前在四年内超额完成。 加强领导，组织起来 1953年土地改革结束以后，中共粤东区党委研究了潮安县的情况，认定土地改革结束，并不意味着农村工作应该削弱，而且应该利用已经获得的阵地，大大加强党对农村的领导。为了切实贯彻执行这一方针，区党委就把潮安做为开展生产运动的重点县，充实了县委和各区委的领导力量，并且指示潮安县委立刻掀起一个以互助合作为中心的生产运动。 在区党委的直接领导和支持下，潮安县委明确了方向，统一了认识，从新配备了力量。县委的6个书记和副书记当中，有4个人负责专管农村工作；从县委会的29个委员中，抽14个人经常住在农村负责农村工作。县委的各个业务部门，也由部长管中心工作（也就是生产工作），副部长负责日常的业务工作。几年来，县委会一直遵循着这个方向。因此，不管有多少临时性任务，始终没有影响到领导农业生产的工作。 在区党委决定潮安县为粤东区的生产重点县的同时，潮安县委也选择了重点区和重点乡。他们还把全县13个区，划分成为三个领导“单元”。规定重点区的区委书记，由县委的常务委员或副书记担任。重点乡由区委副书记或常务委员直接领导。这一连串的组织措施，不仅解决了干部下乡和深入农村的问题，而且也给以点带面的工作方法准备了条件。 几年来，潮安县委一直是把互助合作运动当做发展农业生产的根本依靠。潮安县的互助合作运动，一直走在广东别的地方的前面。1953年，潮安县参加互助组的农民就占了全县总农户的25％。 1953年冬天，潮安县试办了27个农业生产合作社。这27个社成立后的第一年，粮食的平均产量就比1953年增加了17.7％，并且出现了21个“千斤社”。这27个社给潮安县的农民树立了合作化的大旗；也成为教育农村工作人员的极好的学校。到1954年末，全县的农业合作社又发展到了298个。1955年虽然遭到了百年不遇的旱灾，但是这298个社当中90％以上都增产了，有217个成了“千斤社”。产量最高的枫溪区蔡陇乡丰收社，粮食每亩平均达1，400斤。因为有了这298个社做旗帜，潮安县的13个区、192个乡，才出现了7个“千斤区”和115个“千斤乡”，也才出现了我们祖国的第一个“千斤县”。 依靠群众改进技术 潮安县在发展互助合作运动的同时，依靠互助合作组织大力兴修水利，并且系统地进行了农业技术的全面改革，这是潮安县水稻增产的几项重大措施。 潮安农业技术改革的主要内容是以推广小科密植为中心，同时进行土壤改良和推广优良品种。在潮安，小科密植的推广，比广东别的地区要早得多、快得多，并且非常普遍。1955年，全县82.4％的晚稻稻田都是小科密植。最近，潮安又把小科密植提高了一步，准备普遍推广单株密植。他们的试验结果说明：小科密植比大科疏植，每亩至少可以增产粮食50斤；单株密植又比小科密植的产量高达10％左右。 推广小科密植，一定要有别的技术措施配合。潮安县在推广小科密植过程中，大力开展了积肥运动，并且把积肥当做改良土壤的一个重要步骤。解放以前，潮安农民大多使用化学肥料和商品肥料。这种肥料，使土质发生了变化，其中特别缺乏有机质，“日出如火石，雨来似膏药”。当前的化学肥料和商品肥料，也还不能满足生产的需要。为此，他们就抓紧每个季节，展开热火朝天的积肥运动。开始，人们扫街道，拣粪；后来，进而挖河沟、挖塘泥，割草沤肥，种植绿肥作物。为了克服肥料不足的困难，潮安县曾经发动区乡干部到农民中间去发现肥源。住在一区古板头乡的区干部在访问农民的时候，听一个老人说早年打井挖出来的泥比现在从池塘里挖起来的泥还黑。经过老人的指点，他们挖开了一个两三丈深的洞口，果然发现里面全是乌黑的淤泥，据科学家分析，这里早先是海底，这种海泥含有大量的氮、磷、钾，完全可以用来肥田。这种海泥中，含量最多的是有机质（占41.26％），对于缺乏有机质的土地，更有特殊功用。自从在古板头乡发现了这种肥料以后，挖海泥就成了潮安积肥运动的主要内容。现在不论走到那一个乡村，都可以看见东一个、西一个的大坑，也可以看见堆得像小山一样的海泥。像池湖乡的五一农业生产合作社，去年每亩土地都施肥（包括海泥、绿肥和土杂肥）200多担，合2万多斤；中间还要施追肥，加化学肥。这样不仅改变了土壤，提高了产量，而且降低了生产成本。 去年以前，全县大部地区还都是用的普通谷种。因为领导方面的大力推广，去年的早稻作物有70％是用的“南特16号”品种，晚稻采用这种品种的面积占35％强。据农民们比较试验的结果，证明“南特16号”比当地品种每亩可以增产50斤到100斤稻谷。在采用优良品种的同时，潮安也普遍推行了选种、留种、换种以及盐水浸种和种籽消毒等先进方法。有了这一连串的措施，潮安的稻谷不仅谷粒饱满，产量增高，而且大大地减少了病虫害。 许多先进经验，在潮安能够比较及时、又比较普遍地推广，重要原因之一，是设立了专职的技术干部和遍布全县的技术网。中共潮安县委设有农业技术改革研究室。各区有农业技术站。技术站的站长一般都是由党的区委委员担任。各站都有四个到八个技术员。此外，各乡和各个农业合作社，都设有技术研究小组。在推广每一先进经验之前，都要举办一次或几次技术训练班。这种训练班，光是去年一年内，就举办过10次，受训人员达8，064人。 他们把松溪区的池湖乡，做为试验各种先进经验的基地；同时，又把池湖乡的五一农业生产合作社做为重点。几年来，潮安在这里试验了小科密植，大面积徙种，单株密植、蘸秧头肥等技术。潮安县在技术改革方面的种种措施，几乎都是首先在这里试验而后推广的。 为了推广技术，他们组织了多次的、大规模的观摩评比。有全社、全乡性的观摩，有全区、全县性的观摩。去年光是到池湖乡五一社观摩的有组织的农民代表团，就达30次以上。本县以外的参观团、访问团还不包括在内。观摩评比，不但推动了生产运动，也把合作化运动引向了新高潮。 封江堵河，战胜旱灾 潮安在韩江下游。全县192个乡，就有80个乡在韩江两岸，农田用水非常便利。潮安县的土地，大多数是肥沃的冲积平原，山地和丘陵地带不足三分之一。这里的气候温暖，很少有霜冻。水稻一年可以收两次或三次。 在解放以前，潮安人民没有充分利用这些条件的可能。相反的，生产上的许多便利条件，反倒成了人民痛苦的源泉。韩江本来可以用来灌田，但是因为江岸无人整修，河床一天天增高，江水经常泛滥成灾。江水为害造成的内涝积水地区，在潮安县境就有7大片，受害农田达87，000多亩。本来可以一年两收或三收的土地，却只能够种一季。另外，潮安的山区和丘陵地带，又有9万多亩地经常处于旱灾的威胁下。就是称为水田的40多万亩土地，也有21万亩水源不足。因此，人们说潮安的旱地是“三日无雨，赤地千里”，内涝积水地区是“三日大雨，良田成海”。多少年来，潮安人民都是同时做着两件事：水灾地区防洪排涝，旱灾地区抗旱求雨。潮州城西的新东锡乡，就在同一个时间受着两种灾害。因此人们把新东锡乡叫做“饿死鸟”。意思是说，麻雀到了那里都会饿死的。 潮安县在发展互助合作组织的同时，就首先确定要消灭农业生产上的两大强敌——水灾和旱灾。为了这个目的，潮安县的人民曾经做过许多努力。从1953年以来，单是水利工程的投资就有220多万元，潮安县的水利工作人员，几乎踏遍了潮安县所有的土地；他们测量了160多平方公里的面积，搜集了整治江河的完整资料。两年多来，人们修建了大小水利工程8，073宗，培修了围堤71段。原来怕涝的87，000多亩土地，已有52，000多亩解除了水患；原来怕旱的9万多亩土地，有8万亩解除了旱灾，水量不足的稻田，也有5万多亩有了充足的水源。在那被人称为“饿死鸟”的地方，修了一条防洪堤，挖了一条疏水渠，同时筑起两座拦水闸。这样，不仅挡住了山上冲下来的洪水，而且还可以在天旱的时候引水灌田。这个乡在1954年就成了“千斤乡”，平均每亩生产稻谷1，020斤。1955年虽然遭受了百年不遇的旱灾，全乡每亩土地的平均产量还比上年增产52斤，每亩平均产1，072斤。 水利建设，是潮安成为“千斤县”的重要保障。特别是1954年冬和1955年春完成的北关、安揭两项引韩灌溉工程和梅溪排涝工程，对消灭水旱灾害起了很大作用。但是，1955年碰上了百年不遇的大旱，春耕前后150天没有下雨，据历史资料的记载：韩江的流水，最低时期也有114个流量，可是这年春天，江水只剩下了31个流量。韩江在潮安的三大支流，北溪和东溪几乎干涸了，西溪只有一公尺深的水。本来应播种、插秧的土地，全都龟裂了。 共产党员在这些日子比任何一个农民都心焦。中共潮安县委的人们都明白：放在他们肩上的不是一家一户，而是全县70万人口的重担。能不能战胜旱灾，不光是党能不能领导生产的问题，而且是全县人民生死存亡的关键。 封江堵河，迫水倒流！——这是中共粤东区党委向潮安、澄海、饶平、揭阳等县人民所提出的征服旱灾的办法，也是史无前例的壮举。 湘子桥下展开了人和江河的斗争。湘子桥在潮州市外。它的南面是龙秋宝塔。在桥和塔的中间，就是韩江支流之一的北溪。这条溪，灌溉潮安两个区的大部分土地。在龙秋宝塔的南边，还有一个灌溉涵洞，叫攀月头涵，是解放以后新建的。攀月头涵也控制7个乡的水源。因为北溪和攀月头涵无水，就使潮安城东南的大部分土地不能播种。为了解决这些地方的水源问题，县委决定在龙秋宝塔的前后修建一条拦江坝。他们动员了32，000多个农民，用了5，000多条麻袋和2万多斤稻草，以7天7夜的连续斗争，在80多公尺宽的韩江当中，建筑了一条长达3华里、高达2—4公尺的拦江坝，使坝内的水流一下子提高了8公寸，顺从地通过北溪和攀月头涵流到城东南各地。久旱不雨的土地得到了江水的灌溉。 同时，韩江的另两个支流——东溪和西溪分水的地方，也开始修建分水坝。西溪的水较多。可是，东溪的用处最大。它不但担负着潮安平原一带的灌溉任务，而且澄海县的许多农田，也要依靠它来灌溉。根据粤东区党委的指示，要在东溪和西溪分水的地方，筑一条分水坝，把西溪的水，分一部分给东溪，以便灌溉潮安平原地区和澄海县的土地。这项工程也充分地显示了潮安人民向旱灾斗争的顽强精神和创造智慧。 分水坝300公尺长，2公尺高，建在湘子桥下5里的地方。按工程人员的设计，从南北两端同时动工。但是，在修建到当中的时候，因为水深，再加上两端堤坝的逼迫，水的力量显得异常凶暴。所以，当工程剩下6公尺，眼看就要合龙完工的时候，却碰到了意想不到的困难。人们扔下沙包，沙包冲走了；放下竹笘，竹笘不见了。在工程迟滞不前的情况下，许多干部跟群众一起跳下水去，仍然不能把6公尺的缺口堵住。到最后，人们用身体筑起了防线，就把6公尺的缺口堵住了。分水工程完成了。 韩江分水工程的完成，对于潮安、澄海沿岸的水稻播种起了决定性的保证作用。但是，刚刚插秧完毕，就下了一场大雨。这场大雨，对于久旱的土地当然很有用处。可是，它冲毁了分水坝。在插秧以后正需要雨的时候，又来了夏旱。这就不得不再来一次封江堵河。在这一次，人们就变得更机智也更有信心了。在重建东、西溪的分水坝当中，县的领导干部预先把计划交给群众讨论。磷溪区福塘乡有个叫陈人面的老汉，根据古人治水“先深后浅，由上而下”的办法，提出了先堵深的地方，后堵浅的地方，并且从上游往下游修的建议。潮安县的领导人员接受了陈人面的建议。这次修筑分水工程，只用了一天多的时间就完成了，并且节省了大批人工。 在湘子桥下修筑拦江坝和分水坝的时候，潮安南部的人们，同澄海县的人民一起封锁了梅溪。全县各区重整了三条大溪旁边的支流河道和涵洞。再加上附近各县—澄海、揭阳和饶平的封江堵河的斗争，就使潮安胜利地渡过了百年不遇的旱灾，保证了早造作物的丰收。 对于1955年的抗旱斗争，潮安人民有说不尽的欢欣和愉快。当江水初次流向龟裂了的土地的时候，多少人欢呼歌唱，多少人流下了对党对政府感激的热泪。有一位老秀才，为这个伟大的斗争写了两首诗；其中的一首是： 久旱韩江浅湫湫， 封江堵河水倒流； 灌溉良田百万亩， 抗灾排难庆丰收。

第3版()专栏： 关于1956年到1967年全国农业发展纲要的说明 廖鲁言主席、各位同志、各位朋友： 中共中央政治局提出的1956到1967年全国农业发展纲要（草案），是在“十七条”的基础上扩充发展起来的。在1955年11月间，毛主席先后同中共的14个省的省委书记和内蒙古自治区党委书记，就全国农业发展问题交换了意见，共同商定了“十七条”。1956年1月，毛主席又在同各省、市、自治区的负责同志商量之后，将十七条扩充为四十条，拟出了这个纲要的草案初稿。最近几天，由中共中央邀请了在北京的工业、农业、医药卫生、社会科学等各方面的科学家、各民主党派、各人民团体的负责人和文化界、教育界的人士，共1，375人，分组进行了讨论。经过这次讨论，又采纳了一些很好的意见，做了一些修改。在这次讨论中，还有一些有益的意见，也是在今后工作中应该注意，应该解决的，但是不便写在这个纲要里面去。这个纲要草案的修正稿，经过中共中央政治局1月23日通过，现在提请最高国务会议讨论。因为我在农业部工作，又在中共中央农村工作部担任一部分工作，中共中央指定我向诸位做一个说明。 我想说明的有以下几点。 第一，1956到1967年全国农业发展纲要，是在全国农业合作化的高潮蓬勃发展的形势下提出来的。 1955年7月，毛主席所做的关于农业合作化问题的报告，以及10月间中国共产党第七届中央委员会第六次全体会议（扩大）根据毛主席的报告所通过的关于农业合作化问题的决议，使我国的情况发生了根本的变化。让我们来回忆一下1955年上半年的情况吧！那个时候，由于右倾保守思想的影响，首先是由于在农业合作化问题上的右倾思想的影响，以致社会主义的农业改造的事业裹足不前，甚至消极退缩，农村中间正气不伸，邪气上涨，农民的社会主义积极性受到压抑，而资本主义思想抬头，粮食统购统销这项极其重要的社会主义措施遭到了一些城乡资本主义势力的抵抗。那个时候，许多人为农业的发展赶不上工业的需要而发生忧虑，甚至有些人因而对于我国社会主义工业化的方针发生动摇。当时，我们虽然是有信心的，我们坚决地相信工农业发展的不平衡是一定可以克服的，但是那时办法还不多，对于一些人的忧虑还缺乏充分的说服力量。 现在就不同了。由于中共中央和毛主席抓住了并且正确地解决了农业合作化这个基本环节，1955年下半年以来的形势就发生了根本的变化。除了少数的富裕农民、富农和过去的地主分子以外，绝大多数农民的社会主义积极性空前高涨。在全国农村中，掀起了一个社会主义革命的高潮。在1955年下半年的短短几个月中，加入农业生产合作社的农户就由1，690万户增加到7，000万户，在农户总数中所占的比例就由14％增加到60％以上，有些省、市已经基本上完成了初级形式的合作化。目前，入社的农户仍在不断地增加，合作化的比例仍在不断地上涨。预计到今年春耕以前，除了个别的省和自治区以外，其余各省、市都将提前实现全国农业发展纲要第一条所规定的任务，提前完成初级形式的农业合作化。在合作化基础较好的地区，初级社升高级社，由半社会主义到全社会主义的转变已经具有群众运动的规模，其余的地区也在积极试办高级社。辽宁省已有4，655个高级社，包括160多万农户，占全省农户总数的60％。河南省新乡专区已经基本上完成了高级形式的农业合作化。已经高级合作化的县、区和乡，则为数更多。预计到今年春耕以前，高级农业生产合作社所包括的农户将达到全国农户总数的三分之一。只要今年农业生产合作社普遍增产，全国农业发展纲要第二条所规定的，按照各地情况，分别在1957年或者1958年基本上完成高级形式的农业合作化的任务，完全有可能提前实现。 半年以来，农业生产合作社发展这样多，这样快，是不是好的呢？事实说明：绝大多数农业生产合作社的质量是好的。在社会主义革命的高潮之下，已经不存在干部勉强要群众入社的问题，而是各级领导机关所定的发展合作化的计划一再地被群众要求入社的热情所突破。广大社员的思想奔向社会主义，集中在增加农业和副业的生产上，社员彼此之间你占便宜我吃亏的斤斤计较的心理大大减弱了。同时，合作社内有关社员经济利益的各种具体问题，由于积累了更多的经验和农业生产合作社示范章程草案的公布，也处理得更为细致，更为合理，合作社内贫农和中农之间的关系，一般也是健康的，正常的。最重要的带根本性质的情况是，农业生产合作社普遍地拟定了或者正在拟定发展生产的规划，农民的生产积极性空前高涨。1955年，农业生产获得了丰收，粮食比解放前的最高年产量增加了20％以上，棉花比解放前的最高年产量增加了70％。1955年的秋耕秋种和冬耕冬种的工作，比以往任何一年做得好，许多地方战胜了秋冬的旱情，完成了并且超过了冬麦的播种计划。冬季生产和备耕工作正在紧张地进行中。往年到春季才做的许多工作，现在提前到冬季来进行了。我是南京人，本月初在南京郊区看到成群结队的农民，冒着寒冷天气，忙于翻耕土地，兴修水利，积粪造肥，这是过去少见的事。不但南方，就是在北方，据各地同志来说，也是如此。这种新气象是遍于全国的。近几年来，我们总是宣传农业生产不能是“一年之计在于春”，应当是“一年之计在于冬”（头一年的冬天），但是收效并不很大。现在这句口号已经真正成为农业生产合作社和广大农民群众的实践了。豆饼、化学肥料、水车和双轮双铧犁等新式农具到处脱销的现象，也充分证明了广大农民生产情绪的饱满和要求扩大再生产的积极性。半年以来，农业生产合作社确实是办得又多，又快，又好，全国农业合作化的高潮正在引起全国农业生产的高潮。全国农业发展纲要，正是在农业合作化的高潮和农业生产的高潮形势下提出的，是恰合时宜的，完全符合当前形势发展的需要的。 第二，1956到1967年全国农业发展纲要，主要是向农民提出的，并且是主要依靠农民自己的力量来实现的。它向农民指出实现农业社会主义改造的具体计划和关于发展农业的长期奋斗的目标，也描画出我国农村的繁荣幸福的明天。 合作起来的农民，正在为创造他们自己的社会主义的幸福生活而积极劳动的农民，他们迫切要求有一个长期奋斗的目标。事实上，如果没有一个较长时期的奋斗目标，农业生产合作社的全面规划也很难定好。农民不仅在生产上要求有一个较长时期的奋斗目标，而且对于他们自己的物质生活和文化生活也提出了一系列的要求。农民发展了生产，增加了收入，得到饱食暖衣之后，他们就要求修房子，盖新屋，改善居住条件；要求读书识字，提高文化；也要求治疾病，讲卫生，“人财两旺”。农民在生产水平提高的基础上，提出这一系列改善物质生活和文化生活的要求，是完全正当的，是应当努力促其实现的。正如斯大林所指出的，社会主义经济发展的法则就是：不断地发展生产，来满足人民物质生活和文化生活水平不断提高的需要。中共中央提出的全国农业发展纲要，就是以发展农业合作化和发展农业生产为中心，对于农民的提高物质生活和文化生活的各项要求都做了规划。因此，这个纲要一经公布，就必将发生巨大的号召作用和动员力量，就必将推动农业合作化的高潮和农业生产的高潮进一步地向前发展。1955年11月毛主席和中共的某些地方党委的负责同志所商定的“十七条”，传达到农村中去以后，已经发挥了巨大的动员作用。许多地方的农民兴奋地说：“这一下子看到社会主义了”。根据这个事实，我们可以预先肯定，这个四十条的纲要，将更有力地鼓舞5万万农民在社会主义的道路上奋勇前进。 同时，这个纲要主要是依靠农民自己，运用5万万农民自己的人力、物力和财力来实现的。这个纲要所提出的各项任务：农业合作化，增加农作物的产量和各项增产措施，造林绿化，发展畜牧业，发展渔业、手工业，扫除文盲，办小学，安装收听广播的工具，发展文化娱乐和体育活动，发展农村卫生事业，改善居住条件以及吸收城市失业的人员，使他们获得就业的机会等等，除了一部分是由国家举办的，或者由国家协助农民举办的以外，大部分是由农民自己举办的，自己动手来做的。农民有没有力量办呢？农民有大量的人力，这是没有人怀疑的。财力和物力怎样呢？农民1955年比1954年多打的粮食和多收的棉花，价值就等于1955年国家预算中农林水利支出的两倍。今后会年年增产，农民的财力和物力也会一年比一年增大。所以，可以肯定的说，农民是有力量办的。当然，国家在财政上、经济上和技术上，也应当给农民以尽可能的支援。但是，国家所花的钱不可能太多，尤其是目前这几年的情况是如此。否则，如果事事依赖国家，一切都由国家投资来举办，那是国家的财力所不能胜任的；其结果势必是推迟这些事业兴办的时间，有的甚至办不起来了，或者是把国家的财力大量地使用到这些方面来，而缩减工业投资，从而就会推迟我国的社会主义工业化。无论是把这些本来可以主要地由农民自己办起来的事业推迟不办，或者是推迟国家工业化，对于我国的社会主义建设事业，对于全国人民，对于农民，都是不利的。 正因为这个纲要主要是向农民提出的，并且主要是靠农民自己的力量来实现的，它就应当成为动员农民的一个有力的文献，所以，就应当写得比较简单明了，使农民容易了解。在多次的讨论中，有些同志提出增加若干条款的意见，其中有的是应当完全由国家举办的，有的同农村和农业的发展关系不大，或者没有直接关系，有的是属于工作执行中的方法问题。这些意见，也曾经试图加到这个纲要里面去，结果把纲要全文弄得太长，过于复杂烦琐，势必会削弱它的动员农民的作用，所以还是删去了。在多次的讨论中，也曾经试图把各种农作物的产量指标，畜牧、渔业、造林和灌溉的指标，以及拖拉机和化学肥料的产量指标等等，都列到纲要里面去；并且曾经这样写过，后来还是删去了。因为这些指标应当由国家的各个五年计划和年度计划在经过详细研究之后，作出规定，更为适宜。这样，就使这个纲要能够集中地向农民指出一个长期奋斗的目标，指出他们为了达到这个目标所应当努力完成的各项任务。这就能够更有力地动员广大农民群众。 当然，这并不是说，实现全国农业发展纲要只是农民的事。相反地，在这个纲要中，有许多事是要城乡一起进行的。在这个纲要中，还规定了国家机关的各有关业务部门为了实现这个纲要所必须努力做好的各项工作。不仅各级农业部门应当做好它所担负的工作，机械制造部门也应当按照国家的计划，造出双轮双铧犁等新式农具、抽水机等提水设备和拖拉机等农业机器来供应农民，化学工业部门应当完成并且超额完成化学肥料的生产任务，商业和供销合作部门应当做好农产品、副产品的收购工作和农民所需要的生产资料、生活资料的供应工作，交通运输部门应当努力建成全国地方道路网和农村电话网、邮政网，科学、文化、教育、卫生部门也都应当为完成这个纲要所规定的同它们有关的各项任务而努力。总之，正如全国农业发展纲要在一开始所指出的：“全国农业合作化的高潮正在引起全国农业生产的高潮，并转而促进整个国民经济和科学、文化、教育、卫生事业的新的高潮。”全国各级“党政领导机关，应当根据本纲要草案，并按照本地方的具体条件，分别拟定本地方的各项工作的分期分批发展的具体计划。同时，国家各个经济部门、各个科学、文化、教育、卫生部门和政法部门也都应当根据本纲要草案，重新审订自己的工作规划。” 同时，要实现全国农业发展纲要，还要求工人和知识分子积极动员起来，给农民以必要的协助。纲要中所提出的许多东西，从新式农具、拖拉机、电话机、直到收听广播的工具、医药用品等等，都是由工人制造的。纲要所提出的许多任务，从增产的各项措施直到文化、教育、卫生等方面的要求，都是要靠知识分子和科学家来帮助农民解决的。所以，工人和知识分子如果不动员起来，全国农业发展纲要的实现也是不可能的。 因此，全国农业发展纲要，主要是向农民提出的，靠农民自己的人力、物力和财力来实现的；同时又是向全国人民提出的，靠全国人民，依靠工人、农民、知识分子和各界爱国人士一齐动员起来，通力合作，才能实现的。 这个四十条农业发展纲要草案，在今后几个月内将还是一个草案，要请全国工人、农民、知识分子和各界爱国人士加以讨论，提出意见。 第三，1956到1967年全国农业发展纲要所提出的各项任务，是积极的，又是可靠的，是有条件、有根据可以保证实现的，并且可以提前实现或者超额完成的。 全国农业发展纲要的中心，就是要求在农业合作化的基础上，迅速地、大量地增加农作物的产量，发展农、林、牧、副、渔等生产事业。特别是要求在12年内，把粮食每亩的平均产量，按照三种不同的地区，分别由1955年的150多斤提高到400斤，由1955年的208斤提高到500斤和由1955年的400斤提高到800斤；把棉花每亩的平均产量，由1955年的全国平均35斤皮棉，按照各地情况，分别提高到60斤、80斤和100斤皮棉。按照这种亩产量的水平，到1967年，粮食的全国总产量将比1955年的产量增加一倍半以上，棉花的全国总产量将比1955年的产量增加两倍。只要这项中心要求做到了，全国农业发展纲要所提出的提高农民物质生活和文化生活的各项要求，就将毫无疑问地随着生产的发展而逐步实现。 各地负责同志，对于实现上述增加农作物产量的指标是满怀信心的，劲头都很大，有的省并且表示可以提前实现。当原来的十七条传到农民中去的时候，广大农民对于实现上述增产指标，同样是信心很高，劲头很大。 实现上述增产指标的条件和根据是什么呢？主要是我国人多，劳动力多，气候条件比较好，劳动力和土地的增产潜力很大。而在实现了农业合作化，特别是高级形式的农业合作化以后，改变了生产资料私有的制度，实行集体所有和按劳取酬的制度，解放了生产力。这样，就将发扬起广大农民的惊人的劳动积极性和创造性，就能够更合理地、更充分地利用劳动力，大大提高劳动力的利用率和劳动生产率，也就能够更合理地、更充分地利用土地、耕畜和农具。合作起来，土地联片，去掉田塍地界和多余的田间道路，就可以增加不少的耕地面积（许多材料说明可以增加5％，按这个标准计算，全国就可以增加8，000万亩土地）。合作起来，就有可能大规模地兴修水利，保持水土，整修土地，改良土壤，变旱地为水地，把瘠薄的土地和废弃的土地变成肥沃的良田。合作起来，就有可能把男、女、全、半劳动力和能做轻微劳动的人们，都充分地利用起来，发展农、林、牧、副、渔业的生产，实行多种经营。合作起来，就有可能统一经营，因地种植，并且能够用更多的劳动力进行土地加工，精耕细作，进一步改进栽培方法，改善耕作制度，提高单位面积产量。总之，合作起来，就可以空前地发挥增产潜力，做到“范围广，门路多，耕作细”，从而大大地增加农业生产，增加社会的财富和社员的收入。这种可能性，已经由各地许许多多的农业生产合作社的实践所完全证实了。现在，各个地方已经有一批农业生产合作社，一些乡、区和个别的县，全社、全乡、全区或者全县的粮食和棉花的每亩平均产量，已经达到了甚至超过了全国农业发展纲要所要求的在12年内达到的水平。既然这些丰产的典型社、典型乡、典型区和典型县已经达到了，甚至超过了这个水平，我们就完全有理由相信在同一地区的，条件大致相同的，其他的合作社和其他的乡、区、县也可以达到这个水平。既然这些丰产的典型社、典型乡、典型区和典型县在目前的条件之下，已经达到并且超过了这个水平，我们就更完全有理由相信，在12年内随着国家工业化的发展，在拖拉机、化学肥料、抽水机、农药农械等的逐步增加和大型水利工程修得更多的条件下，各个地区分别平均达到全国农业发展纲要所提出的农业生产的水平，是完全可能的，并且是很有可能超过的。 全国农业发展纲要所提出的关于交通、邮电、文化、教育、卫生等项要求，也是在许多农业生产合作社和若干农村中已经实现的事情。许多人感觉短期内难于解决的城市100多万失业人员问题，现在也出现了新的情况，浙江省嘉兴专区就要求从上海移入10万个劳动力，江西省也要求把能从事农业生产的城市失业人员移50万人到那里去。至于地多人少的边远地区迫切需要劳动力，就更不待说了。解放以前遗留下来的这个100多万尚未就业的失业人员，由城乡两方面去作安排，就可以在几年内使他们就业了。 所以说，全国农业发展纲要所提出的各项任务和要求，是积极的，又是可靠的。它既不是保守的，也不是冒进的。它很有可能提前实现或者超额完成。这样也好，便于发挥地方的积极性。 第四，由于中共中央和毛主席在正确地解决了农业合作化问题以后，紧接着又提出了1956到1967年全国农业发展纲要，抓住了农业这个基本环节，从而使我国的社会主义事业更顺利地向前推进。 社会主义建设的主体是国家的社会主义工业化，而工业化的中心是发展重工业。工业领导农业，城市领导乡村，工人领导农民，这是社会主义的确定不移的根本原则。这个原则是无可怀疑的，是不能动摇的。 但是，我国是一个拥有6万万人口的大国，农民超过5万万，占人口的六分之五以上。毛主席早在论联合政府一文中指出：“农民——这是中国工业市场的主体。只有他们能够供给最丰富的粮食和原料，并吸收最大量的工业品。”世界上没有任何一个国家有我国这样大的国内市场。这个市场，直到现在，它的购买力还是很低的（虽然比解放以前已经提高了一些），但是它的潜在力量是非常巨大的。全国农业发展纲要一旦实现了，我们就会看到一个拥有大得惊人的购买力的国内市场。我国工业的发展，除了依靠国内市场以外，难道还有别的什么出路么？当然我们还可以争取工业品的出口，但是主要必须依靠国内市场。我国现在的城市和工矿区的人口约有8，000万，每年需要的粮食和副食品，除了依靠国内供给，依靠农村供给以外，难道还有什么别的来路么？我国6万万人口，他们的购买力势必日益提高，所需要的轻工业品，数量之大也是惊人的，难道我国的轻工业除了依靠国内的原料供应以外，还可以主要靠从外国输入轻工业原料么？我国农业所需要的生产资料，数量之大也是惊人的，譬如要使我国可以用机器耕种的土地都用拖拉机耕种，那就需要120万到150万标准台（15匹马力为一台）的拖拉机，每年报废换新的数量是12万到15万台；又如化学肥料，如果普遍使用起来，每年至少要2，000万吨氮肥，磷肥钾肥还不在内。这又是重工业的何等巨大的国内市场。而且，农业的发展又是社会主义建设资金积累的重要来源之一。由此可见，如果不正确地解决农业问题，农业没有巨大的发展，我国的社会主义工业化必将遇到极大的困难。 我国是一个拥有6万万人口，而农民占人口六分之五以上的大国，这个根本特点，是我国社会主义建设事业中所丝毫不可忽视的。当然，如果有人因而否认社会主义工业化是主体，否认工人阶级的领导，那是完全错误的。但是，必须切实注意5万万农民在我国的社会主义建设事业中的重要作用，切实注意农业对于工业发展的极端重要性。在当前农业合作化的高潮中，中共中央政治局提出了这个从1956到1967年全国农业发展纲要，这就把我国社会主义革命中的一个最困难最复杂的问题——农民和农业的问题，系统地解决了，从而将在新的基础上更进一步地巩固工农联盟，将使我国的社会主义工业化加速发展，将使我国过渡时期的总任务提前完成。

第4版()专栏： 宋庆龄到达巴基斯坦首都喀喇蚩 据新华社喀喇蚩25日电　中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会副委员长宋庆龄应巴基斯坦政府和总理穆罕默德·阿里的邀请，在1月24日下午到达巴基斯坦首都喀喇蚩。随同她访问的有廖承志、陈翰笙等一行也在同时到达。 在机场欢迎宋庆龄的有：巴基斯坦总理阿里、外交部长哈米杜尔·胡克·乔德里、外交部秘书巴伊格和全巴基斯坦妇女协会的代表们。 中国驻巴基斯坦大使韩念龙和中国大使馆人员也到机场欢迎。 到机场欢迎的还有驻喀喇蚩的各国外交使节。 宋庆龄在机场发表了简短的讲话。她感谢巴基斯坦政府和穆罕默德·阿里总理的邀请。她说，中巴两国人民之间的相互访问在过去几年当中越来越多了。每一个这种代表团的访问都促进了两国间的亲善和和平的关系。促进巴基斯坦人民和中国人民之间的友谊，是中国政府和人民的愿望。 她表示希望目前这次访问将对加强中巴两国人民的友谊有进一步的贡献。 讲话以后，宋庆龄由阿里总理和韩念龙大使陪同乘汽车驶离机场。 1月25日上午，宋庆龄由中国驻巴基斯坦大使韩念龙陪同，拜会了巴基斯坦总理穆罕默德·阿里。 在会见时，穆罕默德·阿里向宋庆龄赠送了礼物。同一天上午10时，宋庆龄在国宾馆会见了巴基斯坦外交部长哈·胡·乔德里。 1月24日晚上，巴基斯坦总理穆罕默德·阿里在总理官邸举行宴会，招待宋庆龄。 1月24日晚上，巴基斯坦外交部长哈·胡·乔德里在国宾馆举行招待会，欢迎宋庆龄。 出席招待会的有巴基斯坦总理穆罕默德·阿里等著名人士。

第4版()专栏： 为参加布拉格会议 莫洛托夫和朱可夫离莫斯科 新华社25日讯　据塔斯社莫斯科讯：苏联部长会议第一副主席兼外交部长莫洛托夫和苏联国防部长、苏联元帅朱可夫，在1月25日离开莫斯科前往布拉格。他们将参加华沙条约缔约国1956年1月27日在布拉格召开的政治协商委员会会议。

第4版()专栏： 苏日谈判开始逐条讨论苏联和日本的和约草案 新华社25日讯　塔斯社伦敦讯：苏日谈判双方在伦敦发表了苏日谈判联合公报。公报说： 在1月24日会议上，苏联代表马立克和日本代表松本俊一开始逐条讨论苏联和日本的和约草案。下次会议订于1月31日举行。

第4版()专栏： 法国访华经济代表团到达北京 新华社25日讯　法国访华经济代表团一行28人，在团长、参议院经济委员会主席亨利·罗谢罗率领下，25日乘飞机到达北京。 前往机场欢迎的有中国国际贸易促进委员会副主席冀朝鼎、委员卢绪章、副秘书长萧方洲，中国进出口公司代经理曹中枢和中国银行代副总经理乔培新等人。

第4版()专栏： 印度共和国成立6周年 高士发表文章庆祝印度国庆 印度共产党总书记高士在最近一期“新世纪”周报上发表文章，庆祝印度共和国成立6周年国庆。 高士说，“过去一年具有重大的意义。在这一年中我们不仅巩固了同人民中国的友好关系，而且还在这种牢不可破的友谊的基础上建立了万隆精神。印度总理到伟大的社会主义国家去的划时代的访问和苏联人民领袖到我们共和国来的答访，更加强了这种精神。” 高士进一步指出，尽管帝国主义者施加了压力，印度已经巩固了它的得来不易的自由，并且使它得到了它所应得的作为今天世界大国之一的重要地位。他说，由于扩大了同社会主义世界的兄弟般的友好关系，印度已经开始认识到谁是它的真正的朋友。 高士说，只有在国家工业化得到加强的时候，自由才是稳固而完全的。他欢迎第二个五年计划草案，这个草案尽管有它的限制，但是“是朝着正确的方向前进了有意义的一步。” 他又说，社会主义国家以基本建设物资和长期贷款向印度提出的经济援助将帮助印度减少它对帝国主义垄断资本的依赖。高士说，“在印度共和国成立6周年的时候，共产党将致力于争取实现全国团结的斗争，这种团结是印度庄严地向前迈进的一个可靠的保证。” 制定第二个五年计划草案 印度国家开发委员会所举行的两天会议已经在1月21日闭幕。会议讨论了第二个五年计划的草案。 工商部长克里希纳马查里说，印度到第三个五年计划开始时能够生产印度所需要的机器的60％到70％。他还说，如果能够实行现在所制定的计划，印度就可以从苏联获得100万吨钢而不必动用外汇，根据这个计划，苏联将向印度购买印度现在出口的商品和除此以外的某些东西。 国家开发委员会通过了计划委员会提出的关于根据第二个五年计划在国营经济部分拨款480亿卢比的建议。国家开发委员会建议在国内增加就业人数1，000万人。国家开发委员会指出，如果不为增加就业人数创造相应的条件，那么失业的情况将比现在更加尖锐。 国家开发委员会着重指出了大规模发展合作事业，特别是农业方面和小型工业方面的合作事业的必要性，国家开发委员会赞成它的常务委员会早些时候在土地改革政策方面提出的建议，这些建议包括：推广合作耕作和合作村庄，减低地租、实行补偿递减的办法和规定拥有土地的最高限额。（附图片） 在印度西孟加拉的马雨拉克希河上修建的蒂尔巴拉水坝。　新华社稿

第4版()专栏： 迎接苏共第二十次代表大会 苏联各地准备工作进入完成阶段 本报莫斯科专电　迎接苏共第二十次代表大会的准备工作已经进入完成阶段。为了动员一切力量实现第六个五年计划的巨大任务，为了总结党的工作经验，苏联各地已经开过区、市的党代表会议和许多州、边疆的党代表会议，各加盟共和国共产党的代表大会也相继完成着自己的工作。 基辅举行的乌克兰共产党第十九次代表大会在22日闭幕。它和苏联其他加盟共和国的党代表大会，反映了苏联各民族的繁荣和它们紧密地团结在苏共中央周围共同努力建设共产主义社会的意志。 乌克兰共产党代表大会在5天的会议中讨论了并一致拥护苏共第二十次代表大会关于第六个五年计划的指示草案；听取了乌克兰党中央的工作报告和一致承认乌克兰党中央政治路线的正确；在通过的决议中指出改进乌克兰党组织的工作和提高它们领导经济和文化建设的水平的办法；选举了中央委员会。 乌克兰共产党中央委员会第一书记基里钦科向代表大会所作的报告中说：乌克兰的工业总产量以价值计算，在1950年为930亿卢布，在1955年为1，770亿卢布。5年中向工业投资了800亿卢布，建成了142座煤矿，11座高炉和26座平炉，18座轧钢轧管机，7座机器制造厂和许多其他企业。最近两年采煤量增加了25.5％。乌克兰去年提前完成了国家采购粮食计划，超计划多交了15，900万普特谷物。去年比前年多产了919，000吨牛奶。乌克兰集体农庄和国营农场规划了在1960年将产212，200万普特谷物和比1954年高一两倍的畜产品。乌克兰最近两年在城市建筑了600多万平方公尺住宅，在乡村建筑了17万栋房子。乌克兰现有3万多所学校和134所高等学校，550万学生和212，000多大学生在那里分别学习着。 报告人说：共和国党组织的组织工作经验更丰富了，同群众的联系更加强了。但在某些党组织的工作中存在形式主义和陈规老套。个别党的组织忽视了解决工厂、农庄和机关的迫切的具体的任务。共和国党的组织改进了宣传和鼓动工作，增强了宣传干部。但是思想工作情况还不符合党、政府和人民的要求。党的宣传和政治鼓动的主要缺点在于脱离共产主义建设的实际，脱离当前的实际任务。 报告人最后说：乌克兰共产党人将更加紧密地团结在苏共中央周围，还将在为马克思、恩格斯、列宁、斯大林伟大事业胜利而斗争的先锋队伍中前进。

第4版()专栏： 印度尼西亚国会选举临时结果 新华社雅加达25日电　据印度尼西亚新闻社1月24日对于国会选举临时结果的统计，在新国会中，印度尼西亚国民党将获得49席，马斯友美党43席，印度尼西亚回教师联合会37席，共产党34席。 印度尼西亚“人民日报”25日估计，不把苏门答腊中部以及苏拉威西中部和北部各区的结果计算在内，印度尼西亚共产党将得到34席。

第4版()专栏： 美国大使干涉巴基斯坦内政 据新华社25日讯　塔斯社德里讯：美国驻巴基斯坦大使希尔德莱斯1月23日在达卡（东巴基斯坦）发表了实质是直接干涉巴基斯坦内政的广播演说。 希尔德莱斯显然对在巴基斯坦进行的要求实行中立政策的运动感到不安，他说：“现在在巴基斯坦常常提出实行中立政策对亚洲国家不是更明智些吗这个问题……。”这个美国大使企图给巴基斯坦人上一堂外交政策课，他说，提出这类问题“是同巴基斯坦这种又自豪又自由的国家的爱国公民不相称的”。 希尔德莱斯公然表示，如果巴基斯坦实行中立政策，那时它就不能指望获得美国的“援助”。

第4版()专栏： 在共产党人支持下 勒特罗盖当选法国民议会议长 新华社25日讯　据塔斯社巴黎讯：法国国民议会1月24日在最年长的议员加香（共产党）主持下举行会议，选举国民议会议长。选举结果，社会党的勒特罗盖在共产党支持下当选议长。 被提名为议长候选人的有共产党人加香、社会党人勒特罗盖、人民共和党人施奈特和布热德分子吕夫。在第一、二两次投票中，谁都没有获得绝对多数票，到第二次投票时，共产党议会党团考虑到加香在第一次投票中得票比勒特罗盖多，就建议社会党人和激进社会党人在第二次投票中支持加香。但是这两个党拒绝了。共产党于是发表声明，指出共产党议会党团为了击败反动派的候选人，为了击破“共和阵线”各党派同右翼党派妥协的任何企图以促进国内民主力量的团结，决定取消加香的提名，而在第三次投社会党候选人勒特罗盖的票。因此，勒特罗盖得以280票当选。

第4版()专栏： 波兰医生施行大脑手术成功 新华社华沙25日电　波兰克拉科夫医学院的库尼茨基教授等人，最近又成功地进行了一次世界上极少有的、从大脑中心割去恶性肿瘤的手术。 到目前为止，世界各国最有权威的外科医生都拒绝施行这种十分危险的手术。 库尼茨基教授等已经是第六次施行这种手术了。每次手术的结果都很良好，最近的一次手术是为一个17岁的少年巴德热施行的，病人麻醉了10小时，其中有4小时的时间用来进行重要的手术。

第4版()专栏： 英美首脑将举行会谈 据新华社25日讯　伦敦消息：英国首相艾登已经在1月24日深夜离开伦敦前往华盛顿，同美国总统艾森豪威尔举行会谈。这次会谈是在艾登建议下举行的。从英国报纸的言论中可以看出，这次会谈意味着西方国家由于所实行的政策的失败，不得不寻找新的方法来保全自己已经动摇了的地位。 据各方面的报道，华盛顿会谈将着重讨论中东地区的局势问题，同时还将讨论到远东局势和贸易禁运等问题。 对于杜勒斯最近发表的以氢弹战争恫吓中国人民的言论，“每日镜报”认为“它是不是引起他（指杜勒斯）的敌人的惊慌还不知道，但是无疑地是把他的朋友们吓得要死了”。这家报纸要求艾登用“外交手腕”示意杜勒斯，他的讲话在美国国外引起了舆论的不好的反应。 在艾登动身赴美前几个小时开会的英国下院里，前工党政府贸易大臣威尔逊要求艾登在华盛顿会谈中提出解除对中国的贸易禁运问题。 此外，也有消息说，华盛顿会谈还将讨论到日内瓦四国首脑会议和四国外交部长会议后的欧洲局势等问题。 许多英国报纸表示担心，华盛顿会谈将不是两个平等的伙伴间的会谈，“每日镜报”指出，艾登在华盛顿将会遇到困难。

第4版()专栏： 杜勒斯举行记者招待会 新华社25日讯　华盛顿消息：美国国务卿杜勒斯1月24日在记者招待会上表示，美国要坚持国务院1月21日声明里阻挠中美会谈的态度。美国国务院的这个声明表明，美国继续不愿讨论举行中美两国外交部长会议的问题，并且在关于放弃使用武力问题的讨论里继续要求中国承认美国武装侵占台湾的现状。 杜勒斯在记者招待会上虚伪地说，美国方面“非常诚恳地希望尽可能快地对宣布放弃使用武力的问题达成富有意义的谅解”。杜勒斯还说，他“期望谈判继续下去”，期待“会谈会产生积极结果”。然而，杜勒斯丝毫也没有表示美国愿意改变它目前的无理主张的迹象。这种顽固态度实际上只能被认为是阻挠会谈继续下去获致积极的结果。 为了掩饰美国在会谈里的阻挠和拖延态度，杜勒斯竭力抵赖美国在会谈里采取这种手段，并且硬说什么“同中国共产党谈判通常都是缓慢和长期的”。 杜勒斯在谈到中国方面公布会谈经过的时候，承认中国这样做是符合双方关于发布新闻的协议的，他说，中国方面不是“背信”的，“因为他们事先曾经通知我们说他们打算把这些事情公开”。这样，杜勒斯也就是承认了：美方代表约翰逊1月18日声明里暗示中国方面这样做违反协议的论调是站不住脚的。 杜勒斯在谈到即将举行的美英两国会谈的时候说，“会谈预定属于一般的性质。议程上没有要达成的具体协议”。他说，美英两国会谈要讨论许多问题，其中有中东问题。 杜勒斯还谈到，美国不准备就限制或管制原子武器或氢武器试验达成国际协议，在这方面，他的借口是，据说要在“可以准许的”和“不可以准许的”试验之间划一条界线，“存在着许多技术上的困难”。

第4版()专栏： 反对美国在太平洋地区试验氢弹 日本3，300多万人签名 据新华社25日讯　东京消息：日本禁止原子弹和氢弹协议会在1月24日向国会提出请愿书，希望日本国会要求美国政府停止预订今年春天在太平洋恩纳威托克岛举行的氢弹试验。 请愿书指出，美国违反日本舆论，再次准备在太平洋地区举行氢弹试验，日本人民对这件事感到深刻的不安，并且认为这种试验是违反国际法的。 请愿书说，在全国各地推进的要求禁止原子武器的签名运动，到去年年底为止，签名人数已经有3，310万人。日本禁止原子弹和氢弹协议会以3，300多万个签名者的名义，要求采取适当措施，停止在公海进行原子武器试验。 “使氢弹远离澳大利亚” 据新华社24日讯　墨尔本消息：澳大利亚“卫报”1月19日发表社论，要求“使氢弹远离澳大利亚”。 社论指出，由于美国和英国行将在澳大利亚附近举行两次原子弹或氢弹爆炸试验，澳大利亚人将有遭到同那些被上一次美国氢弹的致命的微粒所杀害或者严重损伤的日本渔民一样的命运的危险。社论说，据说日本渔民当时是在一个“安全地带”里。但是，谁能够说在4月间举行试验时，“安全地带”将在什么地方呢？社论说：“无怪乎‘使氢弹远离澳大利亚’正在成为全国各地的口号。” 社论说，“将要取得胜利的是世界上大多数人的意志呢，还是一小撮美国垄断资本家、将军和政客的意志呢？澳大利亚人将在作出人类所曾面临过的最紧要的决定中起他们的作用。”

第4版()专栏： 印度人民的经济建设成就 冯之丹 印度共和国建国已经6周年了。6年以来，年轻的印度正沿着独立发展的道路前进。 印度是我国的邻邦。它拥有294万多平方公里辽阔的国土，有37，000多万人口。 从很古的时候起，印度就有很发达的文化和经济。在印度河和恒河两岸，蕴藏着丰富的地下宝藏。全世界将近四分之一的铁矿藏量是在印度。印度的锰矿产量约占世界产量的15％，云母产量占到60％。印度还拥有估计为4，000万瓩的丰富的水力资源。它的肥沃的土地盛产粮食、棉花、黄麻、油籽油料、烟叶和甘蔗等。 印度有这样富足的自然资源，又有这样众多的勤劳智慧的人民；但是，由于它长期受到西方殖民主义者的压迫和剥削，在经济上曾经是很落后的。在英国殖民者统治印度的将近两个世纪期间，印度有94％的农户陷于赤贫。而印度每年纳给英国各种形式的贡赋约为15，000万英镑。在印度的英国织麻工厂和纺织工厂的股息达到100％到200％，而每年印度死于饥饿瘟疫的有500万到600万人。印度总理尼赫鲁在他的“印度的发现”一书中写道：现在印度的许多灾难，包括印度经济的落后和停滞，“是发生在英国统治时期，并且是英国政策的直接结果”。 为了摆脱被奴役的命运，印度人民进行了长期的英勇斗争。在第二次世界大战期间及以后，印度人民掀起了巨大规模的争取民族独立的运动。1947年，由于印度人民顽强斗争的结果，英国殖民者被迫让步，印度开始走上了独立发展的道路。 1950年1月26日，印度共和国成立了，这就使印度有了进一步求得独立发展的可能性。但是，殖民主义者在经济方面留给这个国家的创伤是极其深重的。尽管印度有着惊人丰富的资源可供发展工业的需要，但它仍然是一个农业国，工业基础极为薄弱，70％的居民从事农业。 同时，外国垄断资本——主要是英国资本——还不甘心放弃它们在印度的阵地。据1951年印度中央政府秘书处公布的材料，外国资本控制了85％以上的印度石油、橡胶、火柴、麻织工业和差不多四分之三的采矿工业。这一情况严重地妨碍着印度国民经济的独立发展。 因此，印度人民在取得国家的独立主权后，最迫切的任务是继续努力取得经济上的独立，消除殖民主义所留下来的痕迹。印度总理尼赫鲁指出：“如果印度要真正独立和要向前迈进的话，它必须在经济上独立。” 为此，印度政府曾经制定了一个1951—1956年经济发展大纲，在印度，这个大纲被称为“第一个五年计划”。这个经济大纲规定在5年内对于国营经济的总投资额为200多亿卢比。其中投资于工业的比重占8.4％。虽然在计划实行后的四年以来，投资任务并没有完成；但是，印度的工业生产还是在平稳地上升着。如以1946年印度历年较低的生产水平为基数，那末，1954年工业生产指数就上升到了146.6，1955年4月达到了167。结果，一些国营企业被建设起来；另一些国营企业有了显著的扩大，并依靠私人的投资，轻工业有了进一步的增长。印度的企业并且已经能够制造一些过去所不能制造的新的产品。 在印度独立后的年代中，印度用了相当大的力量去从事发展电气化的事业，尤其是国内水力资源的综合利用的工作。在印度各地，正在建设着100处以上规模不同的水利工程，其中规模较大的有达莫达尔河谷、柯西、巴克拉—南格尔、玛哈那地等河谷上的水电站的建筑工程。6年以来，印度政府每年对于电气化的投资比英国殖民者在整整一世纪中的投资还要多。毫无疑问，对于丰富的水力资源的综合利用，在发展印度经济的事业中是有着重要的意义的。 在农业方面，6年以来，由于采取了一些措施，特别是兴修水利的结果，谷物播种面积及产量已有所增长。自1948年至1954年的7年中，印度平均每年需输入270多万吨粮食。但自1955年1月至8月，印度只输入了近70万吨粮食。 在印度的农村中，不合理的封建土地制度还束缚着生产力的发展。这种情况一旦改变，印度的农业生产即令在现有的技术条件下，还能发挥极大的潜力，并且完全有可能扩大国内市场，从而有利于促使工业的发展。印度政府在许多邦的农村中，正推行一种土地改革方案，并规定了土地赔偿费。 前些时候，长期作为英国金融资本家和印度高利贷资本家的纽带的印度帝国银行已实行了国有化，这是一个有利于印度经济独立发展的措施。 1955年7月，印度政府作出了关于“第二个五年计划”投资方案的决定。印度总理尼赫鲁在访问苏联时，曾经谈到这个计划的基本方针，将是“特别着重发展重工业”。这个方针无疑是反映了印度人民的利益和愿望的。因为建立和发展重工业，是维护印度独立的最可靠的保证。 印度的“第二个五年计划”的总投资额预计是560亿卢比，其中对国营经济的投资将为480亿卢比，比第一个五年计划中对国营经济投资的数字增加了将近一倍，而对于工业的投资要求达到国家投资的26％。根据印度马哈拉诺比斯教授所提出的一个“第二个五年计划”的草案，1960—1961年，印度应该年产钢500万吨，比1953—1954年增长三倍以上。根据马哈拉诺比斯教授的建议，在第二个五年计划期间，一些重型机器制造厂及大型电气装备工厂将被建设起来。 当然，在印度民族经济的发展的路程上还存在着不少困难。例如资金、技术和干部的缺乏等等。印度经济的发展目前还有赖于各种机器装备的输入，而美英两国的垄断资本家正利用这一点来阻挠印度的工业化。从1951—1952到1953—1954的三个年度中，输入印度的工业装备总值已由1，086，000卢比减少到838，000卢比，其中金属制造装备所占的比重更微不足道。但是，所有这些困难都不能迫使印度人民放弃发展民族经济的决心。 由于印度奉行着独立自主的对外政策，它加强了同苏联、中国以及其它人民民主国家的经济合作，加强了同亚非国家的经济合作，这就大大地有利于印度民族经济的发展。 特别是苏联以精湛的技术和优惠的贷款正在帮助印度建设一个年产100万吨钢的新的冶金工厂，这个工厂将在1959年全部投入生产。新冶金工厂的建成，对于印度的工业化将是一个重要的环节。最近，苏、印两国政府更协议，在3年内将由苏联售给印度100万吨钢材，以帮助印度的建设事业。苏联最高苏维埃主席团委员赫鲁晓夫在访问印度期间曾经向印度人民表明了苏联人民的热烈的友情。他说：“我们真诚地希望印度能在经济上也同它今天在精神上、文化上和道义上同样伟大和强大的国家。我们希望它有高度发展的工业，发达的农业和人民的高度生活水平。在我们方面，我们愿意在这个美好和了不起的事业中帮助你们。” 印度人民6年来在维护民族独立和不断发展自己的民族经济的光荣事业中，已经获得良好的成就。随着印度和苏联、中国以及其他亚非国家的友谊的日益巩固和发展，印度人民将要取得更显著的成就。