第1版()专栏： 我们伟大的祖国　　上海第三钢厂的炼钢工人们，积极为国家增产钢铁，在今年上半年多炼了两千多吨钢。

第1版()专栏： 首都各界人民举行盛大集会 拥护世界和平大会宣言和建议 新华社二十七日讯　首都各界人民五千多人二十七日晚举行盛大集会，热烈拥护赫尔辛基世界和平大会所通过的宣言和各项建议。 在作为大会会场的中山公园音乐堂内，坐满了参加会议的人们。他们当中有中国人民保卫世界和平委员会常务委员，各民主党派和各人民团体的负责人和代表，全国人民代表大会部分代表，中国人民政治协商会议全国委员会在京委员，出席世界和平大会中国代表团在京全体代表，以及首都各界人民。 出席世界和平大会后来我国访问的叙利亚、伊拉克、日本、阿根廷、巴西、古巴、哥伦比亚、墨西哥、乌拉圭、澳大利亚的一部分代表和在京的各国和平人士也应邀出席了大会。 八时半，中国人民保卫世界和平委员会主席郭沫若、中国出席世界和平大会代表团团长茅盾、副团长陈叔通等和日本拥护和平委员会主席大山郁夫、日本和平人士大山柳子、叙利亚和平委员会委员阿赫玛德·阿巴扎和他的夫人、叙利亚和平代表阿伊达·米让、澳大利亚全国和平理事会副主席威廉·戈兰、巴西代表团团长达·科斯塔·法尔康和他的夫人登上主席台。这时，全场热烈鼓掌表示欢迎。 同郭沫若等一起登上主席台的，还有世界和平理事会理事廖承志、蔡廷锴、马寅初、邵力子、罗隆基、李德全、刘宁一、吴耀宗、楚图南、钱端升、胡愈之、赵毅敏、华罗庚、李一氓，中华全国总工会主席赖若愚，中华全国民主妇女联合会副主席章蕴，中国新民主主义青年团中央委员会书记处书记胡克实。 今天的大会，由中国人民保卫世界和平委员会主席郭沫若主持，他在致开会词中说，赫尔辛基世界和平大会有六十八个国家的一千八百多位代表参加，代表性非常广泛。这表明了几年以来和平运动的基础确是日益雄厚，保卫和平的力量确是日益壮大了。 郭沫若在谈了会议所取得的重大成就后说，世界人民为了全面实现赫尔辛基世界和平大会的号召必须更进一步团结一致共同努力。我们六亿中国人民愿意和世界人民一道为达成这一目标而作不懈的奋斗。 郭沫若指出，今天有不少出席世界和平大会的代表参加了今天的大会，他向所有参加大会的外宾表示衷心的敬意和感谢，并通过他们向他们所代表的各国人民和各国和平组织表示崇高的敬礼。他说，各位和平友人们，你们在今天一定可以看到，你们在世界和平大会上辛勤劳动的成果是怎样地受到中国人民的热烈拥护。中国人民都知道，我们国家的建设事业和和平保卫事业是分不开的。 中国出席世界和平大会代表团团长茅盾向全体到会者传达了具有历史意义的世界和平大会的情况和成就。茅盾在题为“向持久和平和友好合作的道路前进”的报告（报告全文见第二版）中，分析了这次大会召开时的国际局势，指出了参加大会的代表的广泛性和大会受到的广泛热烈的支持。茅盾在谈了大会的各项重大成就以后，号召全国人民继续努力争取进一步缓和国际局势和保卫世界和平。 茅盾的报告结束以后，中国出席世界和平大会代表团副团长、中国人民保卫世界和平委员会副主席陈叔通讲话，他叙述了对世界和平大会的感想。 陈叔通说，赫尔辛基世界和平大会是在和平力量与战争势力进行长期斗争过程中，国际局势出现了新的缓和时机中召开的。因此，它对团结和扩大和平力量以推动和平运动的进一步发展、促使国际局势的进一步缓和，具有重大的意义。出席这次大会的有空前广泛的不同政治、宗教信仰的六十八个国家各阶层社会人士，这再次有力地表明了对国际局势发展日益起着重大作用的和平力量正在一天比一天壮大起来。大会通过自由讨论及交换意见，对当前所有各项重大的国际问题都取得了一致的意见，通过了具有历史意义的宣言和各项建议，充分表达了全世界广大人民的共同愿望和强烈的和平要求。 陈叔通谈到了不久前在取得了积极成就之后宣告结束的四国政府首脑会议。他说，会议虽然没有能根据苏联一再的建议讨论亚洲局势、特别是台湾地区以及印度支那局势问题，令人感到很大的遗憾，但这次会议已为国际局势的缓和及增进国际间的互信合作，作出了一个良好的开端。我们希望这种协商精神能够保持并扩大，那就会继续促进国际局势缓和下去，使和平事业的维护获得保证。 陈叔通最后说，赫尔辛基世界和平大会所提出的一切主张是我国人民和世界其他各国人民今后争取和平的重要指标，我们必须用全力来促使这些主张的完全实现。 茅盾的报告和陈叔通的讲话，受到全场热烈的欢迎，在他们讲话时，人们不断为这次世界和平大会所取得的重大成就热烈鼓掌。 在大会上，中华全国总工会主席赖若愚、中国新民主主义青年团中央委员会书记处书记胡克实、中华全国民主妇女联合会副主席章蕴也讲了话。他们分别代表全国的工人、青年、妇女，表示完全拥护和支持世界和平大会所通过的宣言和各项决议。 赖若愚讲话时，首先对世界和平大会的成功，表示热烈的祝贺。他说，中国人民，对于保卫和平负有重大责任，我国社会主义建设事业的每一项成就，都是对于和平事业的贡献。当我们把社会主义社会建设成功的时候，也就是世界和平最有保证的时候。为了保卫和平，对于中国工人阶级来说，最实际的行动就是坚决完成和超额完成我国发展国民经济的第一个五年计划，就是忠实地、模范地执行兵役法，就是积极支援解放台湾的斗争，就是提高警惕，肃清一切暗藏的反革命分子。对于中国工会工作者来说，就是更加深入、具体地组织劳动竞赛，就是更加亲切、周到地关心职工群众的生活，就是更加认真地、实实在在地帮助职工群众提高政治觉悟和文化技术水平。中国工人阶级将更加紧密地和全国人民团结起来，建设我们的祖国，保卫世界和平。 胡克实说，我们青年的确是世界和平队伍中的一支重要力量。因为我们懂得：只要全世界的青年不上战争贩子的当，只要我们把和平战士的责任勇敢地担当起来，战争贩子的一切打算，都是要落空的。因此我们中国青年一定为世界和平大会的宣言、为大会的各项建议的实现而奋斗。 胡克实说：保卫和平，也就是要保证每个国家的领土和主权的神圣不可侵犯。我们中国青年坚决反对殖民主义，我们中国青年决不会忘记自己的神圣的领土台湾，还为美国侵略势力所庇护的蒋介石卖国集团所盘踞。我们说，我们一定要为解放这一片领土奋斗到底。 　 章蕴说：我们中国人民和中国妇女一向是坚决拥护人民政府的和平外交政策，积极参加世界和平运动并为扩大世界和平力量而奋斗不息。为了进一步缓和国际紧张局势，防止和平的敌人企图继续掀起冷战和争取持久和平，我们中国妇女将坚决响应世界和平大会的号召，永远忠实于和平事业，为实现永久和平而奋斗到底。章蕴在发言中并指出，最近召开的世界母亲大会代表了全世界母亲们的要求和愿望，也是与世界和平大会精神完全一致的。它的目的是：“保卫儿童，反对战争，争取实现裁军，增进各国人民之间的友谊”。我们中国妇女愿为实现世界母亲大会的四大号召而努力。同时，将以此作为人类共同的信念，教育子女、儿童，使新中国的新生一代，从幼年时就树立起热爱和平的崇高美德。 当来自日本、叙利亚、巴西和澳大利亚的和平朋友们应邀讲话时，会场上响起了热烈的掌声。 日本拥护和平委员会主席大山郁夫说，赫尔辛基大会，在六十八个国家代表参加之下，向全世界的人民作出决议说：各国政府应该努力通过协商来缓和国际紧张局势，在舆论压力日益高涨的基础上，国际间的紧张局势是一定能够得到缓和的。最近四国首脑会议的成功首先证实了这个决议的正确性。 大山郁夫说，日本人民衷心欢迎世界和平大会，日本人民全面支持赫尔辛基世界和平大会的决议，他们正在要求日本政府开始和中国谈判，使两国的国交正常化。日本人民特别欢迎赫尔辛基大会订八月六日为禁止原子武器和裁减军备的国际性纪念日。为了执行这一项决议，目前正在筹备八月六日在日本的广岛举行一个要求禁止原子武器的国际性大会。中国人民保卫世界和平委员会已经表示准备派遣代表参加广岛的大会。我要在这里对中国人民的这种努力和友谊表示感谢。中日两国的一切和平工作者将和亚洲及全世界的爱好和平的人们肩并肩地站在一起，同心合力，为完全实现赫尔辛基世界和平大会的决议而向前迈进。 叙利亚和平委员会委员阿赫玛德·阿巴扎接着讲话。他说，在中国，我们看到了你们在和平建设方面所取得的胜利，正如我们曾经看到你们在国际方面所获得的和平胜利一样。 他说，赫尔辛基世界和平大会所通过的宣言和各项建议，是世界和平力量的伟大胜利，一切爱好和平的人民将支持大会的宣言和各项建议。 阿巴扎最后高呼：“各国人民的友谊万岁！”“在毛泽东领导下的伟大中国人民万岁！”“世界和平万岁！” 巴西代表团团长法尔康代表拉丁美洲各国人民和来我国访问的拉丁美洲各国和平代表在会上讲话。他说，我们来到北京像回到自己家庭里一样，像回到自己的兄弟中间一样。我们回到本国后，将更加坚强地为和平而斗争，因为在中国我们更好地了解到和平事业的意义，我们将把中国人民的和平愿望告诉本国的人民。法尔康说：中国应该得到它在联合国的地位，台湾应该归还中国，拉丁美洲人民坚决支持中国人民的斗争。他并代表拉丁美洲人民向中国人民致敬，祝贺中国人民在争取自己祖国的解放和保卫和平的斗争中获得的成就。 澳大利亚全国和平理事会副主席威廉·戈兰在会上的讲话中着重指出，我们必须和全世界所有国家的人民一道，共同完成我们这一代所面临的历史任务——这就是从世界上永远消灭战争。我保证澳大利亚的和平运动在这个斗争中完成它的任务，把这一斗争坚持到底，直到最后胜利。 在这些讲话结束以后，全场一致举手通过了拥护赫尔辛基世界和平大会宣言和各项建议的决议。决议通过时，全场响起经久不息的掌声。 大会结束以后，由中国杂技团表演了精采的节目。

第1版()专栏： 首都各界人民大会拥护赫尔辛基世界和平大会宣言和各项建议的决议 中国首都各界人民大会非常满意地听取了出席赫尔辛基世界和平大会中国代表团茅盾团长关于大会情况和成就的传达报告。 中国首都各界人民大会完全拥护和支持赫尔辛基世界和平大会所通过的宣言和各项建议，并热烈庆贺赫尔辛基大会所获得的具有历史意义的成就。 赫尔辛基大会对四国首脑会议寄予最大的希望和期待，并明确指出四大国会议的首要职责是克服相互间的不信任，在不干涉别国内政的情况下讨论重大国际问题，包括远东问题在内，以便进一步缓和紧张局势，巩固和平。赫尔辛基大会一致指出，必须争取禁止原子武器、销毁现存的原子武器，和争取广泛和平利用原子能，并建议召开一个关于解决巩固和平的根本问题的裁减军备的会议。 赫尔辛基大会号召各国人民反对威胁着和平和各国安全的军事侵略集团和在各国建立的外国军事基地，并指出这些是与联合国宪章相抵触的。大会宣布，支持中国和印度所倡导的和平共处五项原则，以及亚非会议的精神和原则，要求不同制度的国家之间实行和发展经济和文化合作。 　我们对赫尔辛基大会一致提出的外国军队必须撤出中国领土台湾和恢复中华人民共和国在联合国的合法地位的公正主张，表示欢迎和感谢。 我们一致认为，赫尔辛基大会代表全世界公众舆论所提出的一系列正确的主张，都是进一步缓和国际局势和消除新战争威胁所应采取的必要步骤，这是完全符合中国人民和世界各国人民的共同利益和愿望的。 但是我们必须指出，四国首脑会议对赫尔辛基大会的呼吁虽然采纳了一部分，达成了初步的协议，但关于亚洲方面的问题，尽管已由苏联首脑郑重提出，但并未列上议事日程。这就证明：保卫和平的事业是须得世界各国人民作更进一步的努力的。因此，中国首都各界人民大会号召我全国人民，提高警惕，加强团结，以胜利完成伟大五年计划的实际行动，来进一步加强和展开保卫和平的斗争；并和世界各国人民一起，克服各种阻碍和困难，为争取全面实现赫尔辛基大会的宣言和各项建议而共同努力。 我们坚决相信，世界人民维护和平的斗争在今后必定能够不断击败和平敌人的战争活动，而获得辉煌的最后胜利。

第1版()专栏： 中共中央致电祝贺英共成立三十五周年 本报讯　中国共产党中央委员会在二十五日打电报给英国共产党执行委员会，庆贺英国共产党成立三十五周年。电文如下：英国共产党执行委员会亲爱的同志们： 值此英国共产党成立三十五周年之际，中国共产党中央委员会谨向英国共产党致以热烈的祝贺，祝你们在为英国劳动人民的利益、争取社会进步和保卫世界和平的斗争中获得进一步的成就。 中国共产党中央委员会 一九五五年七月二十五日

第1版()专栏： 全国人民代表大会代表继续发言 新华社二十七日讯　第一届全国人民代表大会第二次会议今天继续由全国人民代表大会代表和国家机关各部门负责人就本次会议的各项主要议程发言。 今天在会上发言的有薄一波、张难先、邵力子、吴耀宗、俞平伯、李纯青、盛丕华、曹禺、罗瑞卿、叶剑英、刘文辉、邦达多吉、裔式娟、邓初民、车向忱、董其武、欧百川、金白山、韩望尘、童第周、张含英、沙汀、王亚南等二十三人。 国务院第三办公室主任兼国家建设委员会主任薄一波就五年计划中发展重工业的问题作了发言。他说，第一个五年计划规定优先发展重工业，并以工业投资的百分之八十八点八来建设重工业是完全符合党在过渡时期总路线的要求和全国人民的根本利益的。解放以来重工业有了很大的发展，但是同国家需要相比较，重工业的水平还很落后。薄一波在发言中对五年计划中重工业部门必须解决的几个主要问题，如关于重工业的技术改造和掌握新技术，开展工业标准化的工作，重工业的计划安排、专业化和协作配合，改进企业管理、贯彻增产节约、提高劳动生产率，培养技术力量等问题，都详细地作了说明。 薄一波说，由于我国重工业基础差、经验不足，解决上述问题是会遇到许多困难的。但是我们有苏联和人民民主国家的援助，有广大工人、技术人员和干部的高度建设热情，只要我们认真学习苏联和各人民民主国家的先进经验，做好企业的政治思想工作，发挥群众的积极性和创造性，五年计划规定的重工业建设和生产任务是一定能够完成的。 薄一波最后指出：在重工业建设的繁重工作中，必须保持高度的警惕性，坚决肃清一切暗藏的反革命分子，保卫重工业建设的成果。 张难先代表在发言中用他在武汉市视察所见的许多事例，证明在城市中粮食都很充裕，而且给市民核定的每月粮食供应量，一般都很宽，超过每人每月的正常食量。他说，政府定量供应的标准应是既要做到个个人都吃得饱，而又不浪费粮食。 邵力子代表说，他在解放以前痛心于蒋介石破坏孙中山先生的三大政策，心里常是忧愁苦闷，身体健康也受到损害；解放以来，眼见全国大陆得到和平统一，经济恢复以后开始有计划的和平建设，中国人民不只自己享受和平幸福，还能担负起保卫世界和平的责任，精神上无比愉快，身体自然健旺。他说：看我这实在的例子，在台湾的人可以不再听信谣言，说在大陆的人怎样痛苦了。他说，我们每个人都应当提高政治警惕性和思想觉悟，勤恳工作，紧密团结，为完成第一个五年计划而努力奋斗。 吴耀宗代表说：第一个五年计划对保卫世界和平有重要的意义。没有比第一个五年计划更能雄辩地说明新中国和平意图的事实。他又说：第一个五年计划是开始改变中国的面貌，为全国人民，为我们的子子孙孙创造无穷幸福的伟大计划。他表示全国基督徒衷心拥护这个计划，并愿意为这个计划的实施，献出最大的力量。 俞平伯代表在发言中感谢全国各地在批判“红楼梦研究”一书中对他的帮助。他说，经过这次批评以后深深感到旧知识分子必须积极地改造，才能对社会主义建设事业出一把力。这次严肃尖锐的思想斗争，使他懂得了几十年来所不认识的唯心主义的错误。俞平伯说，他在这次思想斗争中得到的收获是很大的，他初步地学习了马克思列宁主义，认识了资产阶级的文艺理论的危害性，端正了文学研究的方向。他又说，共产党和民主党派的负责同志和文艺界的朋友们对他的关怀和帮助，使他非常感动。使他具体领会到共产党对知识分子一面团结、一面改造的政策是完全正确的。 李纯青代表在发言中表达了台湾人民对国家开始实行第一个五年计划的心情。他说：在中国几乎没有工业的时候，日本抢去了台湾。台湾同胞受尽苦难，深知国家工业化的重要。曾经失掉祖国五十年、现在还不能受到祖国保护的台湾人，是多么需要一个富强的中国。他相信，台湾同胞拥护五年计划的感情是深刻的，要求五年计划实现的愿望是迫切的。 他说：对台湾同胞来说，眼前的事实是残酷的：在祖国人民欢欣鼓舞的今天，他们生活在苦难中。现在，他们仍然在为回到自己的祖国——中华人民共和国的怀抱里来，而不屈服地作英勇的斗争。台湾同胞坚决反对美国侵占台湾，他们过去不做日本的奴隶，今天也绝不做美国的奴隶。台湾同胞拥护祖国解放台湾的一切决策，日日夜夜盼望着解放时日的到来。李纯青说：五年计划的事业胜利前进，台湾也就一天天地接近解放。台湾是一定会解放的，台湾人民是一定要回来的。 盛丕华代表在发言中指出，在社会主义改造中要加强对私营工商业者的思想教育工作。他说，有不少的私营工商业者，对企业改造必须结合个人思想改造的重要意义是认识不足的。今后应当推动私营工商业者努力学习，端正认识，服从国家计划，厉行节约，消灭浪费，为国家建设积累资金，做好国家委托的任务。他同时希望国营经济部门工作人员在领导私营工商业改造企业的过程中，注意加强对资本家个人思想改造的领导。 曹禺代表的发言首先表示感谢党和政府及时揭露了胡风反革命集团，逮捕审讯了胡风这个罪大恶极的反革命分子。他说，这个大快人心的举动不只说明我们的政府是最民主的政府，也是最有力量的政府。他还谈到他个人从胡风事件中得到的两点体会：第一、要警惕一切反革命分子，首先要警惕自己的个人主义和自由主义。因为“个人主义与自由主义是反革命分子的好朋友”。第二、必须更要靠拢党和政府，必须对党和政府做到绝对的忠诚老实。他说，当所有的好人都完完全全向党靠拢了，那暗藏的反革命分子就会被孤立起来，失掉了藏身之地。 国务院第一办公室主任兼公安部长罗瑞卿对肃清反革命分子的问题，在会上作了发言。 罗瑞卿首先以最近时期反革命分子进行活动的事例，说明反革命分子正在千方百计地破坏人民的安全和财产、破坏社会主义建设、妄想颠覆中华人民共和国。 罗瑞卿在分析了反革命活动嚣张的种种原因之后说，一九五一年的镇压反革命运动得到了伟大的成绩，但是我们应该看到，那次运动的主要锋芒是对着公开的反革命分子，暗藏的反革命分子被发现和镇压的并不多，而敌人今天的主要活动方式却是暗藏的。 罗瑞卿说，为了肃清反革命分子，首先要提高警惕。我们必须时时刻刻用提高革命警惕性的任务来教育共产党员、青年团员，教育各民主党派各人民团体的成员，教育国家机关的全体工作人员，教育全国人民。只有这样，我们才能严密各种制度，堵塞各种可以给反革命分子利用的漏洞，才能及时地发现反革命分子而加以肃清。 罗瑞卿说，为了肃清反革命分子必须发动群众，使保卫治安的专门工作同群众斗争相结合。必须坚持贯彻正确的政策。必须严格划清反革命分子的界限。毛主席关于“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”的指示，必须成为全国公安机关以及全国人民在镇压反革命斗争中的指南针。他同时指出：国家在处理反革命分子问题上的政策，仍然是镇压和宽大相结合。我们要求一切犯罪分子向政府坦白地说明自己的罪过，并且帮助政府查清其他犯罪分子的事实，在这一方面，我们的原则是：抗拒者从严，坦白者从宽，立功者可以将功折罪。罗瑞卿的发言一再激起全体代表的热烈鼓掌。 叶剑英代表在发言中就巩固国防问题发表意见。他说：我国的社会主义建设需要有一个长期的国际和平环境。为着保卫祖国与人民的安全，保卫祖国社会主义建设，解放我国领土台湾，中国人民和中国人民解放军必须有充分的戒备和警惕。必须采取各种可能的措施，继续加强中国人民解放军，用足够数量的最新式的现代装备来武装中国人民解放军。为此就必须加速发展我国的工业，特别是重工业。他指出：现代的武装力量，还要有雄厚的兵源作后备。义务兵役制的实行，为我国建立强大的兵役后备，提供了可靠的保证。 刘文辉代表说，从他这次在四川省温江专区视察的情况看来，各地所以“闹缺粮”，事实上决不是缺粮闹粮，而是有粮闹粮，不是真正的农民在闹粮，而是反革命分子和不法地主、富农在煽动闹粮。但有些人对于各种流言，不加分析，一听到有人叫嚣“缺粮”，也就跟着起哄。所有这些不负责任地附和那些流言，跟着流言叫嚣的人，是不自觉地做了富农、奸商、反革命分子的传声筒，上了反革命分子的当。他说，他以为今后要了解农村工作，一定要先全面地研究各项政策，要具体地分析各种反映，搞清楚那些流言是从什么阶级立场的利益出发的，时刻警惕着敌人的活动，还要调查研究实际情况，用事实来对证。只有这样，才有对农村工作的发言权，才能提高警惕，才能辨别敌人。 昌都地区的藏族代表邦达多吉在发言中谈到几年来昌都地区人民在中央人民政府的帮助下，在发展农牧工商业和改善人民生活方面所取得的成就。他指出，特别是康藏、青藏公路全线通车后，使昌都地区人民和祖国各地人民的联系更加密切了。邦达多吉谈到在执行第一个五年计划中，昌都地区所应该进行的各项工作。他说，昌都地区在进行各项工作中的一个重要环节是，培养藏族的政治工作干部和技术干部，为将来成立统一的西藏自治区，发展藏族人民的经济、文化事业创造条件。 纺织工业劳动模范裔式娟代表在发言中说，我们纺织工人要不断提高劳动生产率，提高产品质量，降低成本，开展以全面节约为中心的劳动竞赛，为祖国建设积累更多的资金。他说，在贯彻第一个五年计划的两年多中，她所在的厂——国营上海第二棉纺织厂的全体工人热烈开展了劳动竞赛，已在生产上获得了显著成绩。裔式娟说，为了保证完成和提前完成五年计划，我们必须克服骄傲自满、保守落后的思想，努力提高技术、改进技术，克服浪费现象，进一步发掘潜在力量。 邓初民代表就李富春副总理报告中“关于培养建设干部问题”联系到知识分子的自我改造问题作了发言。他说，知识分子为着适应国家建设的需要，做好培养干部的工作，就必需在各方面不断努力提高自己，改造自己。他认为，知识分子必须从思想上明确认识社会主义的政治方向；必须逐步树立辩证唯物主义的世界观；努力培养共产主义的道德品质。这三者是培养全面发展的建设人材所不可缺少的条件。 车向忱代表的发言谈到了辽宁省的教育工作问题。他提出，应该减轻目前中小学生过重的学习负担；应该加强中等学校的政治教育。他在谈到高小和初中毕业生参加劳动生产的问题时指出，各级人民代表大会代表都有责任转移社会上残留的轻视劳动的风气，而热情鼓励青年们用自己的双手创造国家的伟大前途和自己的幸福生活。车向忱并希望全国中、小学教师进一步发挥人民教师的模范作用，能以身作则，为祖国培养全面发展的社会主义建设的新人。 董其武代表在发言中谈到优先发展重工业和巩固国防的密切关系。他说，人民经济建设愈高涨，国内外的敌人愈要千方百计地来破坏。因此，我国的社会主义建设事业，必须在巩固的国防保卫下来进行；而要建立巩固的国防，就必须优先发展重工业。只有建立起强大的重工业，才能用现代化的装备来加强我们保卫祖国的战士。这样，才能使我们的国防更加巩固，和平更有保障。 欧百川代表在发言时表示，他为五年计划草案中根据各少数民族地区的具体情况和条件规定了各种建设事项而感到兴奋。他说，以贵州情况来说，必须搞好农业生产，积极发展农业生产合作社，进一步开展以互助合作为中心的农业增产运动，大力增产粮食和工业原料，积极支援国家社会主义工业化的建设。 来自星火集体农庄的黑龙江省代表金白山以亲身的经历，说明农民要最后摆脱贫穷和痛苦，必须离开过去长期走惯了的小生产的旧道路，而转向集体化和机械化的社会主义农业的新道路。他说，他们在组织互助组的第一年，每亩地的产量是三百十七斤水稻。一九五一年组织集体农庄后，水稻产量大为增加，一九五三年平均每亩收七百五十四斤，去年虽然受灾面积达百分之二十，每亩平均产量还收到六百七十斤。随着生产的发展，庄员们生活也得到逐步改善。金白山说，农业的大规模的集体化特别是机械化，没有重工业的发展是不行的。第一个五年计划中以发展重工业为社会主义工业化的中心，是完全正确的。 韩望尘代表说，西安市私营工商业进行社会主义改造后，生产和经营有了改善，政府对不能继续经营的私营商业从业人员都作了安置。这些，对于私营工商业者是一次极深刻的教育。很多私营工商业者体会到，只要自己诚心诚意地接受社会主义改造，他们是有前途的。 童第周代表说，作为一个高等教育和科学研究工作者，他认为在目前的情况下，要更好地完成五年计划中所规定的培养建设干部和加强科学研究工作的任务，应当注意几个问题：一、教学计划的制定，要切合我国的实际情况；二、教育单位、企业单位和科学研究单位要密切合作，解决干部缺乏的问题；三、要重视时间的节约，把节约时间看得和节约人力、物力、财力一样重要。 张含英代表说，根治黄河是我们祖先几千年来所追求的理想，是全国六万万人民迫切的期望。现在，只有在中国共产党和毛主席的领导下，根治黄河的理想才能变为现实。黄河流域的水流和土地资源，就要在经济建设的各方面为人民服务了。这是我国经济建设事业上又一个重大的事件，它将从根本上改变黄河流域的自然面貌，它将为我国走向社会主义社会、共产主义社会创造有利的条件。 沙汀代表在发言中着重叙述了胡风反革命集团在四川解放前后进行的罪恶活动。他说：在四川进行的肃清胡风反革命集团的斗争，是十分剧烈的。在这一斗争中，四川的广大干部和群众都受到了深刻的教育，提高了自己对于过渡时期阶级斗争日益尖锐复杂的认识，认清了以使用两面派手法为其特征的隐蔽的敌人，比拿枪的公开的敌人还更危险。他说：四川人民一致的呼声是：严厉惩办胡风及其骨干分子，把一切暗藏的反革命分子从人民内部清洗出去。 王亚南代表说，他是研究经济科学的，他在研究了第一个五年计划草案以后，把这计划看成是马克思主义的科学范本，因为它不带一点幻想，完全建立在可靠的事实和坚实的科学论据上面的。他认为，这个计划本身及李富春副总理关于第一个五年计划的报告，不仅会对中国经济学界发生极大的指导作用，同时将成为鼓舞全国人民，提高全国人民思想认识水平的重要文件。 今天会议的执行主席是：陈叔通、聂荣臻、高崇民、王维舟、朱德海、龙云。 今天的会议下午三时开始，七时十分休会。明天休会一天。二十九日继续进行大会讨论。

第1版()专栏： 我国委派王炳南为中美两国大使级会谈代表 美国宣布委派驻捷大使约翰逊为会谈代表 新华社二十七日讯　中华人民共和国政府决定委派中华人民共和国驻波兰人民共和国大使王炳南为中华人民共和国同美利坚合众国在日内瓦举行大使级会谈的代表。 据悉，美国国务院七月二十五日宣布，美国政府决定委派美国驻捷克斯洛伐克共和国大使乌·亚厉克西斯·约翰逊为美利坚合众国同中华人民共和国在日内瓦举行大使级会谈的代表。

第1版()专栏： 中越间铁路联运的准备工作已基本完成 新华社南宁二十六日电　我国和越南民主共和国之间将自八月二日起举办铁路联运，现在联运的各项准备工作已基本完成。 由于越南民主共和国的铁路路轨比我国铁路的标准轨稍窄，所以来往两国间的列车都要在湘桂铁路的凭祥车站换装。我国铁道部柳州铁路管理局已经把凭祥车站扩大了。车站联运必需的房屋建筑、货棚、通讯、信号设备等，已在七月十六日提前四天完成。履带式起重机、棚布等运货的工具也先后运到车站。 柳州铁路管理局事先还选送了一批铁路工作人员去东北学习联运经验。现在这批干部已分别担任联运站站长、货物主任等职务。同时管理联运的柳州铁路管理局国际联运科、凭祥换装作业所和凭祥交接所等联运专业机构也已正式成立。

第1版()专栏： 日本新闻界广播界访华代表团到京 新华社二十七日讯　以团长横田实为首的日本新闻界广播界访华代表团一行十五人，在二十七日清晨乘火车到达北京。他们是应中国新闻工作者联谊会的邀请来我国访问的。代表团由日本的九家报纸、一家通讯社和三个广播组织的代表组成。代表团到达时，中国新闻工作者联谊会副会长吴冷西、金仲华、王芸生和首都新闻界人士，以及在京的日本和平人士龟田东伍、中村玩右卫门都到车站欢迎。 晚间，代表团全体人员应邀出席了中国新闻工作者联谊会会长邓拓举行的欢迎酒会。出席作陪的有中国新闻工作者联谊会副会长梅益、吴冷西、金仲华、王芸生，北京各新闻、出版机关负责人，外交部新闻司司长龚澎等人。 酒会上，横田实团长代表日本新闻界、广播界向中国新闻工作者联谊会赠送了礼品。 日本新闻界代表团名单如后：团长　横田实“产业经济新闻”社副社长团员　门田勋　　“朝日新闻”外报部部员，前编辑局局长 橘善守　　　　“每日新闻”社论委员 高木健夫　“读卖新闻”编辑局次长 针生健次郎　　“日本经济新闻”社社论委员 横田芳郎　　“东京新闻”社编辑局次长 须田祯一　　“北海道新闻”社论委员 铃木充　　“中部日本新闻”编辑局长 冈本顺一　　“西日本新闻”社论委员 久我丰雄　　共同通讯社外信局长 中村茂　　　日本广播协会文化广播研究所长 铃木恒治　　东京广播台调查局长 白石末彦　　九州广播台东京支社社长工作人员　森春造　日本新闻协会总务科长 石上韶　　“日本新闻工作者会议”事务局工作人员。

第1版()专栏： 各国和平代表继续在京参观和游览 阿拉伯各国和平代表离京去新疆访问 据新华社二十六日讯　应邀来我国访问的各国和平代表继续在北京参观游览，了解我国经济文化建设的情况，部分和平代表开始离京到各地参观。 来自叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、约旦、苏丹五国的和平代表在二十六日晨乘飞机去新疆访问，他们将在新疆同我国信仰伊斯兰教的各族人民一起欢度古尔邦节。在离开北京的前一天，代表们参观了中央民族学院。二十四日，阿拉伯各国的和平代表们还参观了南郊农场。 日本、南北美洲、澳洲的和平代表们在二十三日集体参观了官厅水库，在二十四日和二十五日，又分别参加了关于经济、文教、卫生等问题的座谈会，还参观了一些工厂、医院和学校，以及双桥农场。日本代表还分别访问了中国人民救济总会和中国红十字会总会等团体的负责人。 据新华社兰州二十七日电　　叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、约旦、苏丹五个国家的四十位和平代表在赴新疆访问途中二十六日下午到兰州作短时间的参观游览。并在二十七日清晨乘飞机离开兰州。 部分和平代表二十六日下午乘车游览了兰州市主要街道和黄河铁桥，并访问了绣河沿清真寺，受到这个寺的教长、阿訇的殷勤招待和绣河沿回民群众的热烈欢迎。另一部分代表参观了西北民族学院。

第1版()专栏：社论 区别不同情况，贯彻基本建设的节约方针 要在基本建设中实现党中央和国务院提出的厉行节约的各项措施，我们就一定要区别不同的情况，采取不同的步骤和不同的办法。只有这样，才能一方面节省出大量的资金，一方面又不致影响基本建设工程的进度和质量，不致产生新的浪费。 基本建设的情况是很不相同的。有生产性建设和非生产性建设；有永久性工程和临时性工程；有已开工的工程和未开工的工程。它们有的在气候温暖的南方，有的在严寒的北方；有的在土地较多建筑量不大的孤立的矿区，有的在土地不多而建筑量较大的新工业区或大城市的中心区。针对这些不同的情况，就应该采取不同的节约办法。谁要是忽略了这一点，简单从事，谁就会犯主观主义的错误，不但不能取得节约的效果，反而会产生各种各样新的偏差。 特别是今年上半年基本建设计划执行的情况不很好，大部分工作量需要在下半年去完成；目前又到了施工的重要季节，有的工程已经施工，有的已经作了施工准备，有的已完成了设计。抓紧时间迅速开工，保证质量良好地完成已经修正的进度计划，乃是基本建设的一项迫切任务。在这种情况下，如果一律停止施工，等待修改设计，将会造成很大的损失。生产性的建设工程停下来，就不能保证原来的进度，就会影响工业建设计划；非生产性的建设工程停下来，也可能造成窝工和材料积压等新的浪费。因此，今年下半年在基本建设中贯彻厉行节约的方针时，不仅要根据不同的建设性质，不同建设地区的不同条件，而且要根据是否完成设计，是否作了施工准备，是否已经施工等具体情况来作具体安排。 今年下半年在基本建设中应该怎样贯彻厉行节约的方针呢？在生产性建设方面应该区别两种不同的情况，采用两种不同的措施。一种是已完成设计、已作施工准备或已在施工的工程。这些工程主要应当通过改进施工方法、改善施工组织、减少材料浪费、节省管理费用等办法来力求节约；在不妨碍工程进度和不降低工程质量的条件下，对设计可能作适当修改的就应作适当修改。另一种是开始设计或正在设计的工程。这些工程根据中央指示的新的精神需要在设计方面作适当修改的，应该抓紧时间，迅速加以修改和审批，争取不耽误原定的施工进度。在非生产性建设方面，也应该区别两种不同情况，采取两种不同的措施。一种是已经完成设计，但还没有作好施工准备的工程。这些工程应该坚决贯彻中央指示的精神，按照已定的削减指标迅速修改设计后再行施工。另一种是已作施工准备或已在施工的工程。这些工程除了通过改善施工组织、改进施工方法、减少材料浪费、节省管理费用等办法节约投资以外，应当由建设、设计和施工各方面商同取消某些不必要的房屋、设备和建筑装饰，以达到节约的目的。这些民用建筑的设计修改问题，应当根据是否急需，已否施工，已否作了施工准备，已否备料，已调拨的材料能否调作他用，是否合理等不同情况决定是否修改设计和修改的程度，凡能改的就改，不能改的可以不改而继续施工，以求尽量避免或减少窝工和材料积压。在修改设计和降低标准时，还必须保证房屋的适用和质量，避免因此造成长期的不合理现象或更大的浪费。 目前，各个基本建设部门都拟订了节约投资的计划。有很多基层单位也积极主动地采取节约措施，取得了很大的成绩。但是，也有个别单位没有很好地考虑各个工程不同的条件、地点和时间，而采取了不符合实际的节约措施，因而，产生了一些偏差。如果不及时纠正这些偏差，就会造成新的浪费，甚至给今后的建设和生产工作带来巨大的损失。这是必须防止的。 有些单位不根据施工准备和施工进行的具体情况，简单地采取节约措施，就造成新的浪费。兰州地区有些建设单位原来决定非生产性房屋大都是修建二层到三层的楼房，设计单位已经进行了设计，施工单位已经准备了材料，调配了施工力量；但是，这些建设单位的主管部门，没有考虑当地的具体情况，却决定全部要改为平房，这就造成材料积压和窝工。兰州的地形是面临黄河，背靠高山，平地很少，如果全部盖平房，根本容不下这么多。本溪市建筑工程局承建的三幢三层楼宿舍工程，在五月初就已开工，现在暖气沟已经完成，暖气材料早已储备，却又将暖气设备全部削掉，不仅暖气沟白修了，而且还积压了材料。甚至有的工程百叶门已经做好也不用，另外再做普通门；有的工程模板已经支好，钢筋已经扎好，也被削掉了。这些都说明，不根据具体情况办事是行不通的。 还有些单位只孤立地考虑目前的节约，而忽视了各个工程不同的用途和质量要求。像拖拉机制造厂的厂内道路，原决定采用三百号的混凝土，第一机械工业部为了“节约”，曾决定与一般普通道路一样，采用一百一十号混凝土。他们没有考虑将来这些道路是要行驶拖拉机的；幸而及时得到纠正，否则，使用低标号的混凝土承受不了拖拉机的重量，要被压坏，将来还得重修。这说明不周密分析具体情况，草率地修改设计，往往会妨碍工程质量和工程落成以后的长期使用，危害是很大的。 为了防止影响工业建设速度，影响工程质量，造成新的浪费，在贯彻中央的节约方针的过程中，要反对一切不根据具体条件、不全面考虑问题的做法。但是，也决不容许有人以此为借口来抗拒中央的节约方针或在节约问题上打折扣。决不容许借口人员到齐了，材料准备好了，或者工期紧迫，工人技术水平低等等“理由”，对可以修改的设计也不修改，可以挪作他用的材料也不节约。执行中央的节约方针必须坚决、彻底；考虑具体的节约措施时必须慎重和实事求是。最近时期中，已经有许多单位的实践结果证明，在任何条件下，严格节约的要求都是可以达到的。拖拉机制造厂的宿舍工程，由于设计人员到现场去同施工人员共同研究，就地修改设计，结果在已开工的工程不停工、未开工的工程按期开工的情况下，节省了一百多万元的资金，超过了国家规定的标准。这说明，只要我们把全体职工的积极性创造性发挥起来，在今年内正确地实现和超额实现中央提出的在节约基本建设投资百分之十的基础上再节约百分之十五的要求是完全可能的。

第2版()专栏： 向持久和平和友好合作的道路前进 ——关于赫尔辛基世界和平大会的情况和成就的报告 中国出席世界和平大会代表团团长　茅盾各位同志、各位来宾： 刚才郭沫若主席宣布了今天开会的意义，并给了我们重要的指示。现在请让我将这次有历史意义的赫尔辛基世界和平大会的情况和主要成就向诸位作一次传达。 （一） 全世界爱好和平的人们所关切的赫尔辛基世界和平大会，于一九五五年六月二十九日在全体代表热烈的欢呼声中胜利闭幕了。 这次和平大会是一九五四年十一月世界和平理事会斯德哥尔摩会议所决议召开的。大家知道：那时，以美国为首的侵略集团在东方签订了马尼拉条约之后，又在西方签订了伦敦和巴黎协定；他们在世界各地扩建军事基地，到处拼凑军事集团和干涉他国内政；疯狂叫嚣原子战争，加紧发动新战争的准备。因此保卫和平的国际组织——世界和平理事会根据世界人民维护和平的共同要求，决定发动一个强大的人民运动，号召“举行一次有争取和平的一切力量和各种倾向的代表参加的、规模巨大的世界和平大会。” 从一九四九年巴黎—布拉格第一届保卫世界和平大会算起，继一九五○年的华沙保卫世界和平大会和一九五二年的维也纳世界人民和平大会之后，这次赫尔辛基大会就是第四次举行的世界和平大会。 召开世界和平大会这一决议，获得了各国人民的热烈拥护和广泛响应。许多国家召开了全国和平大会和其他各种形式的和平集会，许多有代表性的国际组织和著名的社会活动家，都发表了支持召开大会的声明或谈话。全世界千百万善良的人们都积极展开了各种活动，来迎接这个关系着人类幸福的会议。 在各国人民进行了广泛而深入的准备工作以后，世界和平大会于一九五五年六月二十二日在芬兰共和国美丽的首都赫尔辛基开幕了。 参加这次会议的，有来自六十八个国家的一千八百四十一人。其中代表一千六百零四人，观察员 一百零九人，特邀来宾九十二人。出席大会的代表们都是从各国的不同阶层和团体中选派来的。他们中间有工人、农民、职员、教授、作家、艺术家、科学家、国会议员、前议长、前部长、将军、市长以及各种群众组织的领袖和宗教界人士等。他们有的是共产党人和社会民主党人，有的是来自罗马的天主教徒和来自阿拉伯国家的回教徒，也有印度的甘地主义者，日本的佛教信徒和北欧的和平主义者。值得特别注意的是，有好些曾经反对过和平运动和对和平运动有过成见的、甚至现在还对它抱着怀疑的人，也参加了这次的会议。此外，还来了好些过去不愿和和平运动合作或没有合作的有影响的国际组织的代表。因此，从这次到会的人所代表的思想派别和政治倾向上来看，赫尔辛基世界和平大会可以说是历史上第一次代表性最广泛的世界和平人民的集会。 这次会议的广泛性也可以从许多世界各国著名的公众领袖对大会的支持看出来，大家都已知道，大会第一天热烈欢迎了法国国民议会名誉议长赫里欧，比利时王后伊丽莎白，印度著名社会活动家拉米希瓦里·尼赫鲁夫人，墨西哥前总统卡德纳斯以及日本前首相片山哲等人给大会的贺信。他们都在贺信中表示祝贺大会的成功召开，并希望大会对保证持久的世界和平和促进各国人民的友好合作，作出有效的决议。赫里欧先生的话是非常感动人的，他说：亲爱的朋友，请接受我的支持，一个风烛残年的八十三岁的老人的支持。他将全部剩余的精力恳求您们，在道义上更紧密地团结起来，消灭卑鄙的恶魔，给世界善良的人以和平。他因健康关系未能亲自出席大会，但他派了法国里昂市副市长代表他参加，他并接受了大会选举他为这次大会的名誉主席。 大会的广泛性，使得参加会议的人——不论是代表或来宾——都能够在许多重要国际问题上，提出各种不同的意见并对这些不同意见进行比较和研究。同时这次大会的小组委员会是完全公开举行的，所有各国记者都能参加，这也是这次大会的民主方式的一个新的特色。尽管在大会上有不同意见的提出，但大家都有一个相同的目的，就是都是为了和平的利益而求得互相谅解。这些问题，主要的都包括在约里奥—居里主席提出的三个中心议程上，就是：（一）普遍裁军和禁止原子武器；（二）军事集团和安全；（三）民族独立和保卫和平。这三个问题集中地反映了当前世界人民所关心的国际局势的焦点。全体代表围绕着这些议题以完全自由和民主的办法，采取了求同存异的精神，进行了八天的平心静气，也是热烈诚恳的讨论和辩论，结果，在全部重要问题上，都取得了共同的认识，产生了七个小组委员会的各项报告和建议。并以十分认真和隆重的投票方式一致通过了有历史意义的世界和平大会宣言。 这些建议包括下列问题：（一）要求普遍裁军和禁止原子武器；（二）反对军事集团和要求建立集体安全体系；（三）要求恢复联合国宪章，恢复中华人民共和国在联合国中的权利与地位以及五大国努力寻求合作；（四）要求从亚洲撤退一切外国军队和取消外国的一切军事基地；（五）支持万隆会议的原则和主张，通过谈判来解决一切争端；（六）促进在争取和平方面自由地进行合作；（七）要求终止军备竞赛和提高人民生活水平；（八）号召促进扩大文化和经济的发展和交流；（九）号召文化和艺术工作者和人民一起来促进在世界建立了解，和睦的气氛；（十）争取改善青年生活，反对毒害和摧残青年一代等等。同志们，这次大会的宣言和建议所包括的内容是这样丰富这样广泛，不用说这是和平运动的一次巨大成就。为了能够全面地实现这些建议，为了更进一步展开保卫和平的运动，这次大会已将世界和平理事会加以改组扩大了。这就以事实证明本次会议已具体地把世界人民保卫和平的斗争推进了一步。 六月二十九日下午通过了大会宣言以及当郭沫若先生代表大会致完闭幕词，执行主席正式宣布赫尔辛基世界和平大会胜利闭幕的时候，一个接着一个的热烈动人的场面是我们参加大会的每一个人永远难忘的。全场的人一致起立，一致热烈鼓掌，尽情歌唱，代表们用各种语言长久地齐声欢呼“和平万岁！友谊万岁！”许多代表感动得流下眼泪来。这时，使你觉得那座水银灯光辉煌的麦斯哈里大厅， 一下变成了一个充满欢乐和友爱的世界，好像是全世界人民一同在欢呼。这种狂欢继续了很久。这样激动人心的情景，可算是我们参加国际集会所经历的最热烈的一次了。这是象征着这次世界和平大会的光辉成就，象征着求同精神克服分歧的重大胜利。它再一次向一切国家证明，在我们这个时代，尽管人们的生活方式和思想倾向不同，但只要有诚意，在和平的道路上，许多极其重要和迫切的国际问题，在今天都可以而且也必须通过协商来达成协议的。同时，它也再一次警告那些战争煽动者们：全世界人民爱好和平的共同意志是任何战争恶势力所吓不倒的，全世界人民愈来愈坚强的团结是一切和平敌人所不可战胜的。（二） 这次世界和平大会是在国际局势和各国人民维护和平的斗争发展到重要的时刻召开的。 从东方到西方，我们看到世界和平的堡垒——伟大的苏联和其他爱好和平的国家的一系列的努力，正同世界各国人民的努力汇合，形成了目前要求缓和国际局势的巨大洪流。有历史性的亚洲国家会议和划时代的亚非会议的成功，保证奥地利独立和中立的条约的签订，苏南关系的改善，亚洲和非洲许多国家政府要人在这个时期内的频繁接触和互相访问，以及日本人民要求民族独立、反对原子战争运动的高涨，中近东、北非和阿拉伯人民的反对殖民主义、反对种族歧视的英勇斗争，欧洲人民反对巴黎协定和拉丁美洲人民反对侵略、维护主权和独立的英勇斗争，凡此一切，都表明了爱好和平的国家和人民，为和平事业和促进彼此友好关系所作的巨大的努力和已经取得的明显的成就。保卫和平的战士们，就在这个重要的时刻聚会在赫尔辛基，就在这个时刻再一次为世界和平事业作出新的贡献。他们圆满地回答了各国人民对他们的热烈期望，完成了各国人民付给他们的光荣使命。 亲爱的同志们，让我们对上述的一连串的和平事业的伟大成就表示衷心的庆贺！让我们向创造这些成就的爱好和平的各国政府和人民表示热烈的敬意。 同时，赫尔辛基世界和平大会又是正当联合国宪章签订十周年纪念会在美国旧金山进行，和美、苏、英、法四国首脑会议即将召开的时候举行的。在六月二十四日的全体会议上，通过了一个致旧金山会议的电报，要求联合国恪守它的宗旨和原则，并要求恢复中华人民共和国在联合国的合法地位和接纳更多的国家加入联合国。认为只有这样，联合国才能获得各国人民的信任。许多代表在发言中都一致希望联合国洗掉它的污点，严守宪章，真正发挥它的作为世界各国和平协商机构的应有作用。关于对四大国会议的态度，大会宣言一开头就有力地指出：“由于舆论界的努力，十年来四大国首脑将第一次在一个分裂的世界上进行会晤。他们对全世界的期望负有巨大的责任，他们的首要职责是克服相互间的不信任。”并且要求四大国会议“必须使联合国组织具有世界性质，办法就是欢迎中华人民共和国进入联合国。”无疑的，世界和平大会对四国政府首脑会议寄以最大期望，是反映了全世界人民的共同愿望的。现在四国政府首脑会议已于七月二十三日闭幕了，会议的经过表明：与会者都愿望在欧洲安全、裁军以及发展东西方之间的接触等问题上，达成一个一致同意的解决办法。会议给外长们的指示，为进一步讨论和平解决迫切的国际问题打开了道路。这是符合于世界和平大会宣言的精神的，但我们必须指出，四国政府首脑会议对于亚洲和远东问题，没有予以应有的注意，这就完全证明保卫和平的事业还须得世界各国人民作更进一步的努力的。 （三） 世界和平大会的一项重大成就，就是大会全体一致对裁军和禁止原子武器这个巩固和平和保障安全的根本问题，提出了现实合理的主张。首先，大会宣言指出：世界舆论现在已奋起反对实力政策、反对军事集团、反对军备竞赛和原子战争的严重危险。裁减军备和原子武器问题委员会的建议更具体提出：必须争取禁止原子武器，销毁储存的原子武器，使原子能更广泛地为和平服务。为此，并建议召开一个关于裁减军备的会议。在这个问题上，苏联代表考涅楚克在会上所阐明的苏联政府五月十日的裁军建议，受到了大会的普遍欢迎。许多代表在发言中都称赞苏联的建议，认为这是已经提出的多种裁军方案中最周密详尽和切实可行的方案。现在就等西方国家，特别是美国的回答了，这是又一次对他们是否有诚意裁军的一个考验。军备竞赛的结果，使得许多西方国家的人民生活情况愈来愈恶化，因此，许多代表在会上激烈地反对西方国家所执行的“冷战”政策，认为这是紧张局势的一个根源。一个英国代表在发言时大声说：“我们不要原子弹！我们要面包！”会场上所传出的一首日本歌，也表达到了广大人民的情绪“让原子弹滚下海去！让美国人回到他的老家去！”全世界人民要求普遍裁军和禁止原子武器的广泛愿望，已清楚地反映在千千万万人民为响应世界和平理事会所发动的规模巨大的签名运动上。这个运动还正在世界许多地方发展着。就目前的材料看，许多国家的签名成绩都比过去更大，签名的人更广泛。如发动签名最早的日本，已有二千四百多万人签名，印度尼西亚仅仅在头四个月就收集了二百多万个签名，又如叙利亚的签名人数已达到它的全国人口六分之一的六十多万人，意大利的签名人数有一千二百万人，占全国人口四分之一，苏联签名的有一亿二千三百五十四万三千六百零四人。我们中国这次签名的是四亿零五十万五千九百九十七人。世界和平大会还建议，把四月间亚洲国家会议的决议提出过的，以八月六日广岛遭受原子弹轰炸日作为全世界要求裁军和完全禁止原子武器和为和平而行动的日子。 大家知道，保障各国安全的道路，不是通过建立侵略的军事集团和军事基地政策，而是必须承认和实行不同制度国家间的和平共处，通过建立集体安全体系来达到的。许多代表在会上揭露和谴责了以美国为首的侵略势力在世界各地拼凑建立的许多军事集团和在世界各地扩建的无数军事基地，粗暴地侵犯了这些国家的独立和主权的事实；并一致强调指出必须通过和平的道路使德国恢复统一，不能让它参加任何军事集团，保证它不复活军国主义。大会宣言指出：在安全问题上，万隆会议通过的原则表明，在整个大陆上不同制度的国家之间的和平合作，能够以中国和印度所宣布的主张为基础。 六月二十八日，是我国总理周恩来和印度总理尼赫鲁宣布和平共处五项原则的一周年，这天正是赫尔辛基大会进行的第七天。印度代表团团长高善必在会上提出建议，大会应为五项原则宣布一周年表示庆贺时，全场代表以雷动的掌声欢迎这一建议。是的，不管杜勒斯之流的人物如何痛恨和反对五项原则，但它的影响正日益深入人心，已从亚洲发展到非洲、欧洲，发展到全世界。正如布尔加宁主席和尼赫鲁总理在一九五五年六月二十二日的联合声明中所指出：“这些原则得到更广泛的承认可以扩大和平地区，有助于树立各国之间的相互信任，并为更紧密的国际合作铺平道路。” 亲爱的同志们，在这里，我还应该向你们传达大会拥护亚非会议的情形。不论是在全体大会上，或是小组委员会上，亚洲、非洲、欧洲和美洲，许许多多国家的代表都在他们的发言中称赞亚非会议的历史意义和它对和平事业的巨大贡献。亚非会议的原则和精神，被大会宣言和各小组委员会的报告和建议所普遍引用。虽然有些以色列代表曾对亚非会议有若干异议，但最后在通过宣言时并未反对也未弃权。智利前议长卡斯特罗说：“请允许我向大会建议，把万隆会议认作也适用于拉丁美洲，使这些精神列入我们各国人民的斗争中，一直到使各国政府正式承认为止，使它成为一条迅速进向和平的有效途径。”这是并不奇怪的，因为现在世界上许多国家都正遭受殖民主义国家特别是美国的侵略和危害。所以当郭沫若主席在大会上说出“亚非会议宣布这样的时代——没有殖民国家参加就不能解决任何问题的时代已经结束了。我们将要看到这样的时代在世界各个地区都将要永远结束。”这段话时，会场上响起了非常热烈的掌声。 为了保障亚洲和远东的和平和安全，世界和平大会的文件提出了一系列的解决这个地区目前存在的一些迫切问题的合理主张。这就是，把台湾归还中华人民共和国；主张有关国家应严格遵守关于印度支那停战的日内瓦协定，按照规定日期在越南、老挝和柬埔寨举行自由选举；主张有关国家召开关于和平解决朝鲜问题的会议，让朝鲜人民自主地得到朝鲜的和平统一；要求和平解决印度果阿和印度尼西亚的西伊里安问题。所有这一切都是缓和国际紧张局势或消除新战争威胁所应采取的步骤。作为中国人，我们特别以感谢的心情欢迎大会所通过的亚洲问题小组委员会的文件和所指出的“台湾既然不可辩驳地是中华人民共和国不可分割的一部分，只有尽速撤退驻扎在该岛的外国军队，才能保证这一地区的和平。”同时，我们也感谢各国人民对我国人民解放台湾的正义斗争的支持。台湾是中国的领土，生活在台湾的人民是中国人民，我们决不容许别人侵占我们的领土，蹂躏我们的人民，我们一定要完成我们神圣的使命，坚决为解放我们的台湾而斗争到底。 争取民族独立的斗争和保卫和平的事业是分不开的。这个问题也是这次和平大会所讨论的一个重要议程。和平运动一向是关心和支持各地人民为争取和维护自己的主权、反对外来殖民主义侵略所进行的斗争的。在这次赫尔辛基大会上，许多代表控诉了殖民主义，特别是美国殖民主义横暴地侵犯这些国家的主权的行动。世界和平大会所通过的民族主权和和平问题委员会的文件，号召各国人民团结起来，反对对其他国家进行武装占领，干涉内政、分裂其领土及以阻挠其自由贸易等威胁和平和安全的活动。并宣布，应该立即停止对要求和平、独立和自由的殖民地人民——特别在非洲和亚洲——所施行的一切军事行动和镇压措施，取消在这些国家所建立的外国军事基地，消除任何种族歧视，如在南非洲的种族歧视。 （四） 亲爱的同志们，世界人民的呼声是强有力的，世界人民团结的力量是不可战胜的，赫尔辛基大会的决议是能够和必须争取实现的！大家都知道，一九五二年，人民的代表在维也纳呼吁停止现有战争，朝鲜战争终于停下来了。一九五三年人民的代表又在布达佩斯呼吁用协商解决争端，不久日内瓦会议签订了印度支那停战协定。大家也知道，一九五○年世界和平理事会根据人民的意志发动了全世界规模的禁止使用原子武器的签名运动，原子狂人们终于未敢犯罪。几年来，和平力量不断呼吁举行大国会议，现在也开始初步实现了。这一连串的胜利事实说明，只要各国人民团结起来，努力争取和平并发动强大的公众舆论来配合，那末，和平的要求是能够实现的。但是，当我们庆贺我们的成就时，不应该有丝毫的松懈和骄傲，因为和平敌人并未放弃战争和侵略的政策。美国侵略集团一面被迫赞同协商，被迫也来喊和平，但另一面却加紧准备战争和进行挑衅，他们仍然采取各种手段来阻挠世界人民实现和平的愿望，以便继续维持紧张局势。因此，爱好和平的人民必须继续提高警惕，加强团结，和战争挑拨者新的阴谋作斗争。 我们中国人民参加这次和平大会的代表团是由四十五位各方面的代表人物组成的。代表团完成了全国人民对我们的委托，代表团各成员通过大会和各小组委员会的发言，通过在会外和各国代表的联欢和接触，表达了我国人民团结国际友人和维护和平事业的诚恳愿望和坚决意志。我们的意见，受到了各国和平代表的热烈欢迎和赞扬。 我们中国人民是一向珍爱和平并积极为争取和平而斗争的。我们热烈欢迎和支持这次世界和平大会所通过的宣言和各项建议，并愿和世界上一切善良的人们加强团结，为实现这些文件所规定的目标而努力。正如郭沫若主席在赫尔辛基大会的闭幕词中所说的：“中国人民今后将以更多的事实证明：中国人民永远是和平的忠实朋友。”对于自己的事业和对于全世界人民共同事业充满信心的中国人民坚决认为，只要各国人民继续团结一致、克服困难和更密切合作，我们将不断在击败和平敌人的斗争中获得一次大过一次的胜利！同志们，让我们更努力地加紧工作，完成和超额完成伟大的发展国民经济的第一个五年计划，用各个工作战线上的新的成就来为进一步缓和国际局势和保卫世界和平创造条件，继续贡献我们的力量！让我们更好地团结国际友人，和世界人民一起，坚决消除新战争威胁，向持久和平和友好合作的道路前进！

第2版()专栏： 科学家们面对着庄严的任务 本报记者　柏生　鉴远 我国发展国民经济的第一个五年计划，写下了六万万人民建设社会主义幸福生活的共同愿望，也写下了那些多少年来就盼望着国家工业化的老科学家们的满怀喜悦。 出席全国人民代表大会第二次会议的科学界的代表们，无论是在大会上或小组讨论中，或是在代表住处，他们都不顾盛夏的酷热，一次又一次地仔细研读着这个伟大的建设计划。这计划使他们兴奋，也使他们感触万端。 “我们的理想实现了！”桥梁专家茅以升读过关于五年计划的报告以后，深有所感地说。 茅以升在旧社会里，和多少科学界人士一样，幻想过工业救国，幻想过把自己的国家建设成富强的工业国，但他自己也感觉到这是很渺茫的事，觉得自己这一生是看不到了。他从美国留学回国以后，曾经有过修建武汉长江大桥的想望。“但那究竟像做梦一般呵！国民党反动派空喊了几十年修建武汉长江大桥，最后连个桥影也不见。今天，中华人民共和国成立才不过几年，中国人民就用自己的双手开始修建规模巨大的武汉长江大桥了，这个过去长期的梦想很快就要变成现实了。” 茅以升兴奋地说：“今天我庆幸自己能参加修建武汉长江大桥的技术顾问工作。这桥不仅规模比钱塘江大桥（茅以升是这大桥的设计者）要大许多倍，而且技术复杂。特别因为江面宽，水深流急，修建困难很多。但今天，这些困难我们都能克服。在苏联专家的帮助下，一切设计、施工，我们自己都能做。施工用的大部分钢材和机器，也都是我们自己的产品。这个工程虽然只是我们五年计划中许多重要建设工程中的一项，但它在我国桥梁工程史上是破天荒的一件大事。” 茅以升对实现我国五年计划充满信心。他说：“只有社会主义工业化的道路，才能使我们这些老年人也能看到祖国建设的美好远景。作为一个科学家、工程师，我愿意在铁道桥梁工程的研究工作中和培养年青科学技术干部的工作中，贡献出我的一分力量。” 最早在中国做电炉冶炼研究工作的老科学家、中国科学院冶金陶瓷研究所的所长周仁，带病参加了全国人民代表大会。他对旧中国工业落后，技术科学极端不发达的情形，和新中国技术科学在短短几年中获得很大发展的情形，看得最清楚。今天的冶金陶瓷研究所就是他在一九二八年亲手创办起来的。那时候在反动派统治下，他的研究工作得不到任何重视和支持。但是今天，周仁感到自己的工作岗位和祖国的工业建设联系得那么密切，几年来，他和冶金陶瓷研究所的研究人员亲身参加了祖国新钢铁工业基地的建设工作，对选矿、冶炼等进行了一系列的研究，给有关钢铁中心的建立提供了所需要的数据。 这位老科学家兴奋地说：“五年计划给我们科学技术工作者提出了庄严的任务，国家建设速度这么快，许多工作都需要我们去做。我年纪老了，但在我的晚年能够看到新中国在工业化道路上如此迅速地前进，我觉得很幸运。我愿意在我自己的工作岗位上努力发挥出我的一分力量来。” 五年计划规定，农业及其副业的总产值在五年内增长百分之二十三点三。在完成这一计划中，农业科学工作者负有重大的责任。农学家金善宝说，现在每一个农业科学工作者都会深深感受到，“英雄有用武之地”了。他回想起解放以前农业科学研究工作脱离现实的苦闷。想到农村去，反动政府却要百般阻挠。一九三九年在四川时，他曾和一位同志到乡间去，准备对当地农作物作一番调查研究，但受到无理的盘查和限制。农业科学工作者受到反动政府类似这样的迫害事件是很多的，因此他们只好老呆在“研究室”，养成钻牛角尖的习惯。要想研究出什么有价值的成果，根本是梦想。解放以后，由于共产党和人民政府的鼓励和帮助，农业科学工作者严格地批判了魏斯曼、毛尔根主义者的反动学说，学习了先进的苏联农业科学，认识到米丘林学说是世界上最先进的生物科学，它充满着战斗性和创造性，是理论同实际密切联系的科学。所以农业科学工作者们不断深入到农村，向广大劳动农民学习丰富的实际的农业生产经验，总结了这些经验，把这些经验提高到理论上来丰富科学。以金善宝作院长的南京农学院，在农业部的领导下，现在正在整理我国古代农书，研究我国几千年来农民从事农业生产以及和自然进行斗争中积累起来的经验。金善宝说：“有了五年计划，奋斗的目标更明确了。农业科学工作者应该团结起来，更好地向农业劳动模范学习，同时加强研究工作，为完成五年计划而努力。” 解放以来，我国气象事业有了很大进步，高空和地面气象台、站网的质和量都有进展。现在从海南岛到黑龙江，从东海滨到新疆，已经设立了很多气象台、站。在沙漠的边缘上，在拔海四、五千公尺的高山或高原上，到处有气象工作者在执行他们的任务。可是在解放以前，气象事业和气象科学，除了作为反动政府的点缀品以外，主要只作为帝国主义在我国窃取气象情报的工具。气象学家涂长望说：“作为一个气象科学工作者，我那时唯一的感受是苦闷，说不完的苦闷，因为这个事业没有前途！”他接着说：“现在我也有苦闷，不过不是因为没有前途，我们现在有非常远大的前途；现在我苦闷的是气象工作从量到质都赶不上人民的需要。”面对着五年计划，气象工作要保证国防的需要，要为工矿基地服务，要为交通运输服务，要为农业生产服务，并且要求提高预报准确率，延长预报期。到五年计划完成，气象台、站的总数将较解放前增加十倍，高空气象台、站将增加三十至四十倍。并且这些台、站将是按最新技术标准设备的。面对着五年计划，每一个气象工作人员都是兴奋的。因此涂长望强调说：“五年计划的实施，将使气象事业得到进一步的发展，将使气象技术科学在研究方面获得新的密切结合国家需要的题材，进行更深入的研究工作。” 科学家们对五年计划的看法是一致的。他们说：“五年计划本身就是一个科学文献。”科学家们面对五年计划，大家都想到自己的工作做得不够。中国科学院副院长竺可桢说：“建国以来，整个科学研究工作是在不断进步，但还远远赶不上国家的需要。比如石油，即使到五年计划完成，同需要相比也还相差很远，问题就是许多地质结构还不清楚，以致钻探的量和质都不够。找寻更多的石油资源和研究发展人造石油工业的办法，这就是五年计划赋给科学家们的光荣任务之一。另外，国家还要求科学技术工作人员进行一系列的研究工作：原子能和平利用的研究，配合新钢铁基地的建设的研究，地震的研究，配合流域规划与开发的调查研究，华南热带植物资源的调查研究，中国自然区划和经济区划的研究，等等。”竺可桢接着说：“有了五年计划，可以更清楚地知道国家对科学家们的希望，科学研究工作的每一方面都有了方向和具体的目标，五年计划是一座灯塔。它使我们看到前途是艰巨的，但又是光明的。全体科学工作者应当全心全意贡献自己的力量，为完成五年计划而努力。”竺可桢的话，表达了出席这次会议的科学家们共同的心情。

第3版()专栏： 在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 梁希部长的发言 我完全同意李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告、李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告、邓子恢副总理关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告、彭德怀副总理关于兵役法草案的报告和彭真副委员长关于常务委员会的工作报告。我谨就如何实现林业五年计划问题，提出一些意见，请各位代表指教！ 森林，能保持水土，保障农田水利；保证供应工、矿、交通、建筑及其他基本建设所需用的木材。如果林业建设跟不上工业、农业及其它建设事业发展的需要，必然使整个国民经济发展受到影响。由此可见，林业建设是发展国民经济计划中不可缺少的一个重要部分。但林业建设是一项长期性的、艰巨的任务，只有依靠有关地区党政领导干部及广大群众大家动手，做好下列各项工作，才能顺利地实现林业五年计划。 （一）进一步加强现有森林的保护工作，特别是防火工作：由于我国森林资源不足，且林木成长期慢，除加紧造林外，更重要的是保护现有森林。几年来，我们在这方面所吸取的严重教训是：要保护好森林，必须在当地党政的重视和领导下，依靠群众，组织群众，不倦地为预防火灾和病虫害作斗争。火，是森林最大的敌人。解放以后到一九五三年止，森林火灾虽已逐步减少，然一九五四年又增加，今年春季更严重。对护林防火工作，有些地区很重视，在党政统一领导下，把防火工作列入农村工作计划之内。每到容易发生山火的时期，各林区省、县、区都有护林防火指挥部；各林区村、屯都有护林队；各农业生产合作社和互助组都有护林小组，无论男女老少都动员起来，实行严格的分片分段的包干负责制，站岗放哨，互相督促检查，一有火灾发生，立即由领导干部带队前往扑救。在这些地区，积极防火救火的精神，已成为当地的一种习惯和风气。但也有一些地区却麻痹大意，不了解防火胜于救火的精神，对群众护林组织不勤加督促检查，任其自流；甚至某些私有林区，认为私有林不值得加以保护，采取不闻不问的态度，这是极端错误的。火灾发生的原因很多，其中有不少部分是出自反革命分子的破坏，这就不能不促使山区党政严重注意，今后应如何提高警惕，进一步把山区群众严密地组织起来，肃清一切暗藏的敌人。这不仅是护林防火所必须采取的重要措施之一，而且应该看成是当前的也是长期的复杂的阶级斗争的一个方面。有一些火灾的发生是由于群众烧荒烧垦不慎所引起的。由于我们对群众性的护林组织领导不够，对群众爱林护林教育不够；对护林和山区群众生产利益相结合的方针向基层干部交代不清，部署不周，使烧荒烧垦也成为森林火灾的重要原因，这是极不应该的。大家知道，林区多半是地广人稀，交通不便，一旦发生火灾，救火人员不易及时到达，往往造成重大的损失。根据几年来所摸索出来的一条重要经验，今后为了防止火灾，在大片国有林区，除了依靠林区周围群众护林外，国家还必须设立一些相应的专门机构来管理，更应修筑公路干线，添置武装护林部队及警察派出所，配备马匹、汽车，有火救火，无火防火，搜查山林，防止奸特。在平时，护林部队可以修道路，筑了望台，并做抚育更新工作。这样，林区周围防火可以和林区内部防火密切结合。在南方私有林区，人烟较关外稠密，可以采取因势利导因地制宜的办法，把林农组织起来，实行护林防火，并妥善安排林区生产。冬春两季应禁止烧垦烧荒，在非烧不可的地方，也应指定一定地点一定时间，有组织、有领导、有防备的进行。总而言之，不论国有林或私有林，护林工作是需要大家动手的。 （二）积极进行山区生产规划工作：李富春副总理的五年计划报告中说：“在山区，应该适当地进行统一规划，使农业、畜牧业、林业、农家副业的发展互相结合，发展多种经济，并加强保持水土的工作”。这是非常重要的。实行了这种规划，才可以解决农、林、牧之间的矛盾，才可以在山区普遍地发动群众造林，才可以充分地、有效地、合理地利用土地，使山区经济逐渐繁荣起来。根据浙江开化、山东平邑、山西平顺等县的规划经验，估计经过二个、三个五年计划，山区经济发展水平可以提高二倍以上，而以后的发展潜力还取之不尽用之不竭的。 实行了这种规划，还可以避免群众继续滥垦山坡。近来由于粮食增产需要，江西、湖北、浙江等省部分地区，正向山上大量发展耕地。如果听其盲目地无规划地乱垦下去，就会违反水土保持原则，给国家人民带来长期的重大的灾害。因为山上每年耕垦，加上滥伐森林，山土就会丧失覆被，大量地流向河川，把河道淤塞，把河床填高，造成平原农田可怕的灾害。今后为了停止乱垦，在陡坡和水土易于流失的地区应严禁乱垦，在宜垦地区垦荒，也应遵守水土保持原则，同时为了把群众目前利益和长远利益结合起来，又必须合理利用土地，把宜耕、宜牧、宜林地区，适当划分。概括地说，必须实行山区生产规划。 我们希望在第一个五年计划内，或者再多一点时间，除了少数民族地区及人烟稀少的边远山区外，各省基本上能完成山区生产规划工作。在南方私有林区，还必须结合生产规划，查清森林资源，以便加强对私有林抚育工作的领导。这些山区生产规划工作，必须由党政统一领导，必须由有关部门协同动作，必须在发展互助合作的基础上发动群众，必须组织一定的技术力量，就是说，需要大家动手。 （三）继续发动群众大力造林：几年来，各地区依靠群众造林，已取得了很大的成绩。以一九五四年为例：群众造林面积，占全国造林总面积的百分之九十四点四，而在群众造林中，又以合作造林占百分之七十至八十的比重。个别省份如山西、安徽、河北更达到百分之九十以上。在第一个五年计划中，造经济林四四四·九万公顷，防护林一五六·二万公顷，总共造林面积达六○一·一万公顷。我们相信，在广大群众日益高涨的社会主义与爱国主义的热情下，与互助合作日益发展的基础上，是可以完成而且超额完成这个任务的。 随着合作造林的发展，全国已有了合作造林组织，如林业互助组，林业合作社，农林生产合作社或农林牧生产合作社等。到今年五月底为止，据十七个省的统计，各种合作造林组织（不是现有的林木合作社）合计已有十八万二千多个。我们希望有关地区党政更积极地领导这些组织，使获得进一步的巩固与提高。尤其是在山区现有的农业生产互助合作组织内，都要把造林工作列入常年生产计划，并保证按计划完成任务。这也是需要大家动手的一项工作。 （四）稳步开展封山育林工作：不少事实证明，封山育林的确是消灭荒山保持水土的最有效最经济的办法。五年多以来，各省已因此绿化了许多山区，收到了蓄水保土的功效，还解决了群众一部分的燃料和饲料问题。如山东的沂蒙山区，河北省的涞源县，杭州的灵隐山，自从有计划的封山以后，山坡上长满了杂草和幼树，林子里积起了落叶腐殖质。过去每年雨季山洪暴发，泥沙俱下，现在这种现象已改变，有些地方，被冲毁了的耕地已恢复起来。此外，封山育林以后，可以收果实，采柴火，有的地方还可以养柞蚕，好处多得很。 但，封山育林作得不好，容易和群众目前利益发生矛盾，必须要有适当的办法：（1）要有党政统一领导，通过山区生产规划，把一村或一乡之内的林地、牧地和打柴地合理的加以划分，并建立一些必要的、简而易行的制度；（2）一定要通过乡人民代表大会讨论决定；（3）要经常宣传教育，使封山育林成为一村或一乡的集体事业，必要时，要订立一村或联村公约。这也需要大家动手。 （五）加强对私有林区木材采伐的管理工作：南方地区有很多的私有林，几年来，林农大肆砍伐，不仅年年突破国家收购计划，而且大大地影响了水土保持。如一九五四年全国私有林的收购计划即超过计划的百分之四十。据苏联专家们多次建议，认为南方森林，基本上是水源林。为了涵养水源，保持水土，目前只宜多造，不宜多采。我们认为这个建议是正确的。因此，如何通过国家的木材收购，来限制林农盲目采伐，把私有林木材生产逐步纳入国家计划轨道，这是对农村社会主义改造的工作之一。要达到上述目的，必须实行下列措施： （1）要正确合理地调整各地区的木材价格，纠正偏高偏低的缺点，用价格政策逐步引导农林生产纳入国家计划。（2）要向林农宣传国家坚决保护林农劳动成果的政策，只要是他们自己种植的，或在土改时分到的林木，其所有权国家一律依法予以保护，让他们安心经营，不要滥砍滥伐。（3）要实行订约收购。各级党政应根据国家分配的木材收购任务，定出可能生产的采伐计划，提交林区乡人民代表大会讨论，由林农自报公议，定出互助组、合作社与个体林农的采伐数量，不得任意多伐。收购站除照约收购外，还应准备一定数量，收购个体林农的木材。 （4）森林工业机构和林业行政部门应分别对林农在伐木、造材、运输及抚育更新各方面加以技术指导。 （5）银行和信用合作社应通过储蓄和信贷的办法，吸收林农游资，从事林业及其他生产。 （6）林区供销合作社应加强对林农生产资料和生活资料的供应工作。这又是大家动手。 （六）厉行节约，反对浪费：这个问题，在李富春副总理和李先念副总理的两个报告中都郑重地提出了。在这里，我们犯的毛病甚多，特别是木材工业。虽然木材工业几年来为国家完成了任务，积累了资金，但浪费现象是严重地存在的。这主要表现：在采伐上，不采坏木材，只采好木材，不认真保留母树，清理林场，为迹地更新创造条件，使森林资源大受损失。在基本建设上，房屋建筑标准过高，林区里本来可以盖平房，“烧火墙”的，而东北有些森林工业局偏要学都市的样子，造楼房，烧暖汽；每个森林工业局都有个礼堂，有些礼堂装饰得相当华丽。森林铁路虽然是属于生产性的，但也有些设计标准偏高。买来的机器，有许多没有充分利用。在人员使用上，非生产人员太多，人浮于事的现象很严重；旷工也太多，伊春管理局去年一年旷工数达七十七万个工日，哈尔滨管理局去年一年旷工数达九十九万个工日。在木材保管上，据东北、内蒙十五个贮木场不完全统计，由于保管不善，目前存在贮木场的二百七十二万立方公尺木材中，因虫害及腐朽而变质降等的，有三十二万立方公尺之多。为了克服这些严重的浪费现象，我们正在拟订节约计划，大量缩减非生产人员，并拟订降低基本建设标准、降低造价的新规定。今后除我们严格督促各地林业及木材工业机构厉行节约外，还希望各级党政和各位代表对这些浪费行为严格地加以监督、指责、揭发和批评。就是说，这里也一样地希望大家动手。这几天，大家热烈地讨论了中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划。五年的时间，在林业上是很短很短的，中国荒山这么多，树木长成这么慢，大小兴安岭的红松、落叶松要生长一百年到一百四十年才成大材，长江以南的杉木也至少要培养三十年以上才中用。短短五年，做不了多少工作。但五年就是五十年、一百年的开端。今天，我们已吸取了若干经验，发现了无穷力量，认识到了林业是整个国民经济建设中不可分割的一个重要部分，在中国共产党和毛主席领导下，从党、政领导机关到群众，从中央到地方，大家一齐动手来建设林业，我相信，我们一定能够完成中国历史上第一个五年计划，踏进光明的伟大的社会主义道路。 陈其尤代表的发言 我完全同意李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告、李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告、彭德怀副总理关于中华人民共和国兵役法草案的报告、邓子恢副总理关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告，并决心为实现它们而努力！我同意彭真副委员长兼秘书长所作的全国人民代表大会常务委员会的工作报告。 我国发展国民经济的第一个五年计划，不仅对于我国是具有伟大的历史意义，对于世界来说，也是具有伟大的作用的。由于第一个五年计划本身所具的现实性，这个计划是完全可能胜利完成的。自然，在执行中不免有某些困难（如李富春副总理所指出的），但在中国共产党和毛主席的英明领导之下，加上全国人民对于社会主义建设的积极性与创造性和苏联无私的帮助及各人民民主国家的支持，困难是可以克服的。 在我国解放之初，美国帝国主义和其他与中国人民为敌的人，曾把他们的希望寄托在新中国在经济方面没有办法而垮台的狂妄想法上。但中国共产党和毛主席领导着我们进行了三年的经济恢复工作，到一九五二年我国国民经济就大部分恢复了战前的最高水平，有的工业部门还大大地超过；一九五三年起便开始了我们的第一个五年计划的建设。经过两年多的实践，现在我们更能够在现实的基础上把计划订得更切实，更有把握，把某些重要的工业生产提高到更高的水平。历史注定了人民必然胜利，帝国主义者和一切中国人民的敌人们有什么力量来阻止历史前进呢？ 但在另一方面，我国社会主义建设的每一个胜利都是为我们兄弟国家以及全世界爱好和平的人民所衷心祝贺的，因为我们的胜利也就是他们的胜利；而在我国进行第一个五年计划的建设工作中，苏联和各人民民主国家给予我们积极的支援，更构成我们能够胜利的因素之一。我们尤当以最大的诚恳心情感谢苏联，因为有了苏联对社会主义建设的经验，使我国在进行建设中少走弯路。有了苏联长期的无私的帮助，使我们更能满怀信心地完成和超额完成我们的建设计划。 一九五四年的国家决算和一九五五年的国家预算是配合我们国家伟大的经济建设计划的。它们妥善地按照我们的建设步骤，准备了我们的建设资金并规定了合理的开支。一九五五年预算明确地指示了我们每一分资金的收入和支出的关系和每一个劳动时与我们国家经济建设的关系，也明确指示了我们努力的方向。完成了国家的预算就是对于我们国家的经济计划的实现推进了一步。 在第一个五年计划的报告和国家预决算的报告中都特别提出增加生产、厉行节约的问题，这是非常正确的。社会主义建设所需的庞大建设资金，只有从增加生产、节约支出来积累，这是很明白的。可是从过去的检查中，有些资金却给浪费了，这是不可容忍的。我完全拥护李先念副总理提出的对贪污浪费的行为分别给予惩处的意见。又在一九五五年的预算中，用于经济建设及社会福利事业的费用达百分之七十五以上，这就有力地证明了我国对于和平的真诚愿望。帝国主义者和一切反革命分子的造谣诬蔑是不攻自破的。最后我想提一提我在这一次会议前视察中的一两点感想：第一、在发展国民经济的第一个五年计划的报告发表之后，听说有人对于农业方面仅比一九五二年提高粮产量百分之十七点六有些怀疑。他们说我国人口的增加率相当大，目前粮食的供应情况比起富裕的国家平均率还少得多，那末在第一个五年计划中对广大农民生活的改善还是很少的。我认为这看法是不对的。因为我国第一个五年计划对于农业方面的特点是贯彻“组织起来”的方针。第一个五年计划中规定参加合作社的农户达三分之一，并进一步发展和提高各种具体形式的劳动互助组织。我本人这一次曾视察了北京附近的国营南郊农场和黄土岗乡农业生产合作社，从那儿了解到农业生产合作社比还在互助组时的收入平均增加一倍，而国营农场由于使用机器，其收入又比合作社增加百分之七十以上。这两个农业组织还很年轻，还存在着缺点，改进后当有更大的提高的。由此可见，只有逐步把农业纳入社会主义组织，实行农业机械化，才能增加收入提高农民生活。再则，在第一个五年计划中农业及其副业总值提高了百分之二十三点三，这对于改善农民生活并不是没有重要意义的。第二、许多代表在分组讨论时都提到反革命分子的破坏行为，这确是一个严重的事实；在沿海地区如广东省，因为接邻港、澳，潜入的美蒋特务和暗藏的反革命分子进行破坏的事实更多。我在视察清河农场劳改工作时也听到去年还有在劳改中的军统特务阴谋组织暴动的事。结合潘汉年及胡风的事件，我们深刻地认识到敌人的阴谋破坏是十分凶顽的，我们是不能麻痹大意了。为了保证我们社会主义建设的不遭破坏，我们一定要严厉镇压一切反革命分子，同时还要加强马克思列宁主义的学习以提高政治警惕。 我对于常务委员会一年来所作的工作，完全满意。以五十年为期的关于根治和开发黄河的综合规划，是世界上少见的巨大工程，它将变以灾害著名的河流为人民的利益服务，这是只有在毛泽东时代才能有的事情。我完全拥护这个伟大的规划。我提议我们通过发展国民经济的第一个五年计划、一九五四年国家决算和一九五五年国家预算、中华人民共和国兵役法、常务委员会工作报告和治理和开发黄河的综合规划。 郭孟和代表的发言 我听了李富春副总理的报告，感到第一个五年计划真是伟大，我完全拥护，坚决执行。 我是玉门油矿的一个钻井工人，从一九四五年起，我就在那里做工。解放前后矿上的情形，我都很清楚。美帝国主义和蒋介石卖国集团，是根本不要我国有石油工业的。在国民党反动统治时期，玉门油矿办了十几年，还是破破烂烂。矿上一共只有五部小型钻机，一部钻机每天只能打二十公尺。一口油井至多打到八百公尺深。一年只打六个月。石油工人的生活更苦，反动派把我们不当人。住在戈壁滩上，吃的是冷饭，许多工人都得了胃病，有病也没钱治。 解放后，在共产党的领导下，在苏联和各人民民主国家帮助下，玉门油矿的情形就完全两样了。现在我们已经有大型钻机三十多部，全年都可以打钻。每天打井的进度，也一年比一年提高，今年已经创造日进尺三百七十二公尺的新纪录；并且可以打三千公尺的深井。光是一九五四年一年打的井，就比国民党时代十几年打的井还要多。解放前许多报废了的井，现在也都修好出油了。过去美国技师吹牛：“建设一座达普斯裂炼炉，没有三年不行，没有我们美国人也不行。”解放后我们只用六个月就修成了。我们工人也当了油矿的主人，政治觉悟和生产积极性大大提高，生活有了很大改善。现在我们大家都在戈壁滩上的石油城里很愉快地劳动和生活着。 石油的重要，大家都是知道的。我们国家的社会主义工业化和农业的机械化，都离不了石油。目前我们的石油工业还很落后，产量还远远赶不上需要。玉门油矿是祖国第一个天然石油基地，在第一个五年计划期间，负有特别重要的责任。我们一定要努力做好改建和扩建工作，努力寻找新的油田，努力增加产量，生产更多的石油来支援国家建设。我们油矿的潜力还很多，只要大家动脑筋，找窍门，就可以挖掘出来。譬如一台钻机搬家，过去要用七天，现在只要四天，节省出来的时间，平均可以多打一百多公尺，将来还能够更加缩短时间。再拿钻进来说，现在月进尺虽然已经达到八百公尺，但是同苏联工人用同样钻机月进尺一千五百到两千公尺来比较，还是低的，还能够提高。我们矿上各方面的浪费也相当严重。譬如打钻的时候，只图进尺，不管成本高低，不爱惜油料器材，随便消耗。所以我们一定要厉行节约，反对浪费，替国家节省更多的人力和金钱。我们矿上的青年节约队干得很好，他们每天下工后用一两个钟头的时间，在一个多月内就收回了原油七十三吨，废料三十五吨，青砖九万多块，卵石一万多方。他们给全体工人做出了好榜样。 我们要建设，敌人一定要钻进来破坏。我们矿上也发现过这种事件。今年三月就有一部吊车的电线被反革命分子割断。过去有些人总以为矿上没有什么。其实问题决不是这样简单。麻痹大意就容易给敌人钻空子。我们大家都要提高警惕，时刻留心，清除一切暗藏的反革命分子，决不让敌人来破坏我们的事业。 我一定要把这次会议的精神带回去向全体工人同志传达清楚，并且同全体工人一道，积极响应党和毛主席的号召，增产节约，学习苏联先进经验，保证完成国家第一个五年计划交给我们的光荣任务。 钱瑛部长的发言 我完全同意李富春、李先念、彭德怀、邓子恢副总理和彭真副委员长的报告，坚决拥护中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案。 过去两年，在中国共产党中央、中央人民政府和毛主席的正确领导下，执行第一个五年计划以来，我国工业、农业生产有了迅速的增长，国民经济面貌开始发生重大的变化，社会主义建设和社会主义改造事业已经取得巨大的成就，国家工作人员的政治觉悟有了提高。他们当中绝大多数都能忠实地履行自己的职责，密切地联系广大群众，保持了艰苦朴素的作风，发扬了勤勤恳恳为人民服务的精神，创造了许多英雄模范事迹。这就是实现我国第一个五年计划的有力保证。 但是，在两年来我们实行社会主义建设和社会主义改造的过程中，也证明了阶级斗争是更加尖锐、复杂和深刻的，这种尖锐复杂的斗争，不仅表现在国内外敌人采取了一切卑鄙恶毒的办法来破坏我们的建设事业，而且还表现在封建残余和资产阶级思想不断向我们机关企业中的工作人员侵袭腐蚀，因而增加了我们建设事业的许多困难和损失，这是值得我们时刻警惕的。 两年来，各级监察机关有重点地集中地检查了某些国营企业中严重的损失、浪费现象。有些部门企业中由于领导上官僚主义和工作人员不负责任，或缺乏计划性盲目采购，或宽打窄用，层层追加计划，致造成物资的严重积压。一九五四年底和一九五五年初八个工业部门监察机关检查了三百多个企业单位，材料积压即达三亿五千万元。有些企业中这种现象至今仍未完全克服。如第一汽车制造厂热电站今年第二季度只需要生石灰十八吨，但在编制第二季度计划时，盲目地编为七千吨，比实际需要量大了三百八十多倍，而这个计划竟为该站的制表、复核、计划科长、供应科长、总工程师、站长等六人层层签章同意，直到供应处计划科审查时才发觉，会同监察室检查纠正。 有些工厂不注意安全设备和检修工作，致造成严重事故。如天津国棉一厂早在一九五一年即发现二号锅炉漏水，修理后仍经常渗水，今年二月起漏水加多，至四月每小时漏水竟达一吨半，工人曾不断反映，但该厂动力科及锅炉车间负责人员欺上压下，任意修改检修计划，长期不予修理，该厂领导上对此亦未检查，致发生爆炸事故，伤亡职工和市民七十七人，其中死亡八人，直接损失财产三十六万九千余元，全厂停工五天，减产棉纱八百九十余件，棉布二万余匹，影响到纺织工业部四月份的纱布生产计划没有完成。 有些工矿企业片面追求产值、产量，忽视质量，不认真贯彻操作规程和学习苏联经验，致出产大量废品，造成很大损失。如最近检查出沈阳重型机器厂一九五四年全年废品达二千八百余吨，净损失一百五十二万五千余元，并影响到八十九个兄弟厂矿的生产建设。 有些国营公司，商品积压、损耗现象亦很严重。今年上半年十七个省市监察厅局检查了四十三个公司，据不完全统计积压商品价值五十二万八千四百四十五元，又有五十七个单位因保管不善致商品霉烂残损，价值五百四十五万元。 粮食部门有些单位，因加工和仓储保管不善，造成粮食损失的情况也是严重的。仅辽宁省监察厅今年上半年所检查的十四个县、市粮食仓库即有生虫的粮食一亿四千余斤，完全霉烂不能食用的粮食一万八千余斤。有些单位由于领导上政治思想麻痹，忽视安全保卫工作，致坏人乘机破坏造成很大的损失。湖南全省一九五五年一至三月份共发生粮食被盗事件三百七十五起，被盗粮食四万六千余斤，失火事件五十二起，烧毁粮食十五万四千五百余斤。 上述许多浪费、损失的造成，有些是由于制度不健全，领导上疏于督促检查；有些则由于工作人员思想作风不纯，严重不负责任；也有的是反动分子的破坏所致。但某些人对这些情况漠不关心或不予过问，甚至有些机关企业的领导干部强调业务繁忙，任务紧迫，对自己工作中存在的许多严重问题，不追究原因，因而对于敌人来自各方面的袭击，不易发现。两年来，许多监察机关检查了又在滋长的贪污盗窃现象。一九五四年工业、商业、银行等八个财经部门监察室检查和处理了贪污案件五千一百多起。贪污人员大多是留用人员或新招收人员，有的是经不起资产阶级的引诱，有的则原系资产阶级分子出身，混入我国营企业中有意行窃的。如中国人民银行哈尔滨分行贪污分子徐维珍，原系资本家，混入我国家银行后，大肆贪污，从一九五二年“三反”运动后期到一九五五年二月，有据可查者，先后贪污“三反”退赃款项一百一十次，金额二万六千余元，而且他一手贪污，一手明目张胆地在该行存款，历时两年余无人发觉，因为他伪装积极，反而被认为是好干部，受到表扬和提拔。最后由于他自己做贼心虚，突然潜逃，才被捉回破案。又如湖北省某区供销合作社被奸商混进来当了副主任后，又拉进八个奸商和流氓当干部，大肆贪污盗窃，做投机买卖，剥削农民，引起群众极大的愤恨。 两年来，各地监察机关有重点地检查了农村干部执行政策的情况，说明广大农村干部在以互助合作为中心的增产运动、生产救灾、防汛抗旱、统购统销等各项艰巨的工作中，执行了国家对农业社会主义改造的各项政策，并一直以自己的模范行为和忘我精神领导着广大群众，克服各种困难，和自然灾害及阶级敌人作坚决的斗争。也发现潜伏在农村中的反革命分子和各种犯罪分子，一方面用尽阴谋诡计破坏我们的农业社会主义改造事业，另一方面则伪装进步积极，混入互助合作组织，篡夺基层政权，进行各种破坏活动。如山东滋阳县尚彭乡土匪毛德心等数人篡夺了乡政权，勾结地主，敲诈勒索，强奸妇女，陷害乡村干部等，横行不法。再如山东德平县第十区，地主、伪军出身的郑庆祥篡夺了区长职务后，任用有血债的流氓为乡长，包庇反革命分子多人，迫害共产党员和干部，欺压群众。全国监察机关一九五四年处理的违法乱纪分子中，有二千一百九十三人是属于反革命的破坏活动。 由于农村的工作任务繁重，又由于某些领导干部的官僚主义，不了解下情，只给干部任务，不具体交代政策和作法，任务布置以后，又缺乏深入的检查和帮助，加以某些农村干部作风不好，或者政策水平太低，经验缺乏，往往只顾完成任务，不懂得教育群众，而发生了一些强迫命令的现象。我们对于这些干部，主要应耐心教育，提高其政策思想水平，帮助其纠正缺点、错误。但必须与那些蜕化变质的违法乱纪分子特别是反革命破坏分子严格区分。有些人由于对阶级敌人的阴谋破坏缺乏警惕，分不清那些是我们干部在工作中的缺点和偏差，那些是反革命分子有意的破坏，把农村中由于敌人的破坏而发生的许多严重问题都算在农村干部的账上，或者把少数干部的错误和缺点，夸大成为多数干部的错误和缺点，看不见我们广大下层干部的艰苦积极，任劳任怨，全心全意为人民服务的革命精神。这显然是不正确的。 各级监察机关对上述检查揭发出来的问题，有的已建议有关主管部门改善纠正，对其中有关人员，错误情节轻微者则令其检讨纠正，违法失职的则分别予以纪律和法律的制裁。但过去两年各级监察机关在工作中还存在许多缺点，有些问题还未能及时进行检查，有的检查以后未能及时处理；有些情节复杂的问题检查得不深不透，有时将由于坏分子破坏而造成的事件，简单地看成为制度不严、领导上官僚主义、工作人员不负责任的一般事件，因而使问题得不到彻底解决，坏分子未能受到应有的制裁，也不能取得深刻的经验教训，以教育广大干部和群众。这些缺点，今后当努力纠正。 为了适应阶级斗争新时期的要求，更有效地反对坏人坏事，以保证社会主义建设事业的顺利进行，必须进一步加强国家监察工作，充分发挥监察工作的作用，提高监察工作的思想性和战斗性，各级监察机关必须在各级党委和政府的领导下及各有关部门的协助、支持下，依靠广大人民群众，集中地监督和检查经济建设特别是工业建设计划的执行情况。为此，就要不断地提高监察工作人员的政治思想、理论和业务水平，使他们有明确坚定的阶级立场，尖锐的政治敏感，高度的责任心和实事求是的精神，能够坚决地和各种资产阶级思想及破坏分子作斗争；能够坚决地和官僚主义、铺张浪费、贪污盗窃和违法乱纪的现象作斗争，以巩固国家纪律，保证第一个五年计划的切实执行。 黄敬部长的发言 我完全同意发展国民经济的第一个五年计划草案，和李富春副总理关于五年计划的报告。我只就机械工业在执行五年计划中的一个关键性的问题——掌握新技术问题发表一点意见。 国家工业化就是要把国民经济，包括农业在内，逐步过渡到现代化的技术基础上去。现代化生产技术主要是劳动过程的机械化，用机器生产代替手工生产。因此，要改造各经济部门的生产技术，就需要有大量的、新式的机器装备。 第一个五年计划，全部基本建设投资中，用于购买机械设备的约占百分之三十八。工业投资中约占百分之四十，农林水利投资中约占百分之十七，就是在文教建设投资中也占百分之十，这些说明机械工业在国家建设中担负着重大责任。 我国机械工业的基础很落后，解放以前的机械工厂基本上是干修配活的，即使制造，也只能做些简单的、技术要求不高的机器。解放后，经过把修配厂改造为制造厂，把小厂扩充为大厂，并建设了若干新厂，机械工业的技术水平和制造能力有了很大提高。例如：北京第一机床厂，是由十几个小修械所拼凑起来的，开始只能制造火车添水用的水鹤、小型的水泵等简单产品，经过几年的努力，现在已经能够大批制造苏联型号的万能铣床了。上海机床厂，在解放前是国民党官僚资本的一个农业机器厂，名义是机器厂，实际上只是替美帝国主义推销剩余农业机器，根本没有制造过什么机器，现在已经是一个制造精密磨床的工厂了。全国机械工业一九五四年的总产值已达一九四九年的十三倍，新型的产品增加了近二千种。目前我们已能制造新式机床七十多种，六千瓩火力发电设备，一万瓩水力发电设备，中速柴油机，炼焦设备，矿山用的勘探、采掘、运输、洗选、破碎和卷扬设备，一立米电铲，铁路机车，中型轮船，谷物联合收割机以及风动工具、滚珠轴承等等。今后三年还要生产和试制一千五百四十多种的新品种，其中包括约一百种新型机床，一万二千瓩火力发电设备，三立米电铲，一千立米高炉的成套设备，载重汽车及轻型拖拉机等等。这些说明机械工业供应设备的能力正在迅速增长，但是，这些发展和国家需要的增长相比较，则还相差很远。第一个五年计划期间所需要的机器设备，从数量上说国内只能供应约百分之六十；从品种上说，能供应的比例更少，许多特别大型的、特殊精密的和复杂成套的设备，在第一个五年计划期间还不能制造。此外，我们能够制造的产品，有些在质量上也还未能达到标准，例如有些机床达不到规定的精度，有些动力机械达不到应有的效率，有些厂因为产品质量不好，经常派人到各地去修理已经出厂的产品。 产品品种少，质量差，这就是机械工业当前的根本问题，其主要原因在于我们的技术落后。 第一、技术基础落后。要制造现代化的机械产品，必须有一定的技术装备。制造大型产品，需要大型设备；制造精密产品，需要精密机床。大量生产复杂而精密的产品就需要许多专用设备。几年来，现有企业虽然增添了不少设备，但制造特别大型的、特殊精密的产品仍有困难。例如，一套轧钢厂的一千一百五十公厘的初轧设备全部有十几万件零件，这些零件中大件很多，其中最重的零件重达八十吨，铸造和锻造这些零件就要有很大的铸钢车间和重型的锻造设备；加工这些零件，还要有一套特殊的重型机床，因此要成套生产这种产品就要建设新厂。 第二、技术力量薄弱。特别是高级技术人员和高级技工，不仅数量少，而且工种不全。因此很多应该建立的技术机构建立不起来；新建的大厂要求有很多的工程师，我们配备不齐；现有工厂的许多技术问题也得不到及时的解决。新厂设计和产品的设计，大部要靠苏联和各人民民主国家的援助，自己目前还不能独立进行比较复杂的设计。在工艺上，很多先进加工方法，像精密加工、电焊、大型锻造等等，运用起来都还有困难。 第三、在生产中还存在着落后的修配习惯。这几年在苏联和各人民民主国家派遣的专家直接帮助下，学习了一些先进经验，生产的组织与技术水平有了很大提高。但是，在建立正规的技术制度，改变旧的修配习惯上，各工厂做到的程度还很不平衡，要把这项工作普遍彻底做好，还要作很大的努力。目前有些产品还没有一套完整的技术文件，或者有了技术文件也还缺乏必要的规章和制度来保证贯彻。有的产品虽然有图样、有标准，也没有严格地按照图样和标准制造，对工艺过程及所应当使用的机器、工具、材料及操作方法等缺乏统一和严格的规定，有的虽然有了规定，也没有认真贯彻。有些工人仍习惯于老办法，一个师傅一个传授，各有自己的一套操作方法。在检验上，也还缺乏明确的检验标准和严格的制度。这样，做出来的零件就不可能精确，最后装配时只好大的改小，小的扩大，用所谓“对号入座”和锉、刮、敲、打的办法装在一起，这样做出来的机器，质量当然好不了。 机械工业的这种技术落后状况，显然是和发展国民经济的要求不相适应的。不建立一个强大的机械工业，就不能实现社会主义工业化，不能独立地发展国民经济，因此，第一个五年计划把发展重工业作为社会主义工业化的中心环节，并强调发展机械工业，是完全必要的。李富春副总理在五年计划的报告中指出：提高工业技术水平，是完成社会主义工业化的任务的一个基本条件，我们认为这是完全正确的。必须克服机械工业的技术落后状况，才能使机械工业强大地发展起来。 克服机械工业的技术落后状况，要从两个方面努力：一方面要在苏联和各人民民主国家的技术援助下建设一批新的现代化的工厂，以根本改变机械工业落后的技术基础；另一方面还要对原有工厂进行技术改造。 五年计划中，机械工业将建设一批新的工厂，这些工厂都是用最新技术装备起来的，建成后，将大大改变机械工业的面貌。这是克服机械工业技术落后状态最重要的一个方面。新工厂建成以后，关键问题是掌握新技术问题，掌握了新技术才能制造出合格的产品，发挥工厂的生产能力，达到工厂设计的要求。要掌握新技术，首先，在开工前要做好各项准备工作。国外设计的厂，当各种技术资料到厂以后，就要迅速组织翻译，认真学习，而后以这些资料为根据，进行各方面的具体准备工作。如人员、设备、工具、材料、厂外协作等。这些准备工作，都要依照技术资料中所规定的条件，在开工前准备齐全。其次，要进行试生产：考验设备、工具、材料等是否符合要求，校对各种技术文件，并教育职工熟悉和掌握新设备、工具及操作方法等。在试生产中从零件到成品都先要求按规矩做成（达到质量标准），然后要求做快（达到技术定额），直到所有过程都被掌握了，才算完全掌握了新的生产。 在掌握新生产过程里，最要紧的就是必须规规矩矩地按照技术文件的规定办事，要向职工反复进行教育，必须坚持学会新技术，遇到困难要积极克服，不能随便更改规定，必须遵守工艺纪律，只有养成了这样的正规的生产习惯，才能给以后正式生产打下良好的基础；如果在这时候马虎凑合留下一个坏根子，以后再改，就困难了。可是我们在这方面是有缺点的，过去对掌握新生产缺乏明确的认识，有的同志以为能够做出一两个合格产品就算是掌握了新生产了。但是，这一两个合格的产品是怎样做出来的呢？它是用不正规的办法，在浪费很多工时和材料的条件下凑出来的。这一两个成品虽然可以勉强合格，但一到正式成批制造就不行了。已投入生产的风动工具厂，就曾经忽视了这一点，他们不认真学习和贯彻苏联设计的资料，仍按自己老一套的落后习惯办事，后来虽然纠正了，但是已经走了一段弯路。这对我们来说，是一个严重的教训。当然，在试生产的过程中，会遇到技术文件上的要求有些和我国具体条件不相适应的情况，不得不做一些必要的修改，例如，有些材料国内一时还不能生产，就要采用代用材料，材料一变，加工的方法等也要跟着改变。但是这种修改决不可轻率，只有在确实有必要时才可以改变，而且一定要经过严格审查和批准。 在第一个五年计划期间，投入生产的新工厂还不多，满足国家需要主要还依靠原有工厂的生产，而且培养技术力量和积累技术经验，也都要由原有的工厂担任。因此，对原有工厂进行技术改造，也是改变机械工业技术落后状态的一个极重要的方面。不能只注意建设新厂，而忽视了原有工厂的改造。 根据这几年的经验，原有工厂的技术改造，主要要做好以下几个工作： 第一、明确企业的专业发展方向，组织专业化生产。目前有一部分企业的专业方向还未确定，或者有了专业方向，还没有组织专业化生产。因此在这些厂里通用的设备多，专用设备少，专门技术问题解决不了。生产效率很低。企业的专业方向不肯定，就不能有计划地考虑产品发展的顺序，因此技术发展缺乏方向。不组织专业化的生产，就不能按产品特点合理地组织生产过程、配备专用的设备和工具，也无从积累专业的设计与制造经验和培养专门的技术人员与工人，这样，就大大地阻碍了技术水平的提高。因此，明确企业的专业方向和组织专业化生产，是旧企业进行全面技术改造的一个重要前提。各工厂的专业方向必须根据国家需要的情况，结合各厂的具体条件，进行全面的安排和决定，不然就会使生产和需要不能适应。 第二、要根据企业的专业发展方向，适当补充必要的设备、工具和试验、检验仪器等；对旧有的设备要充分利用，应进行检查和修理，提高其效能，恢复其精度，使现有企业有可能生产更多的和质量更好的产品品种，充分发挥生产能力。 第三、要通过新产品的试制和老产品的技术补课，建立起现代化的、正规的生产技术秩序。试制新产品一定要准备好图样和必要的技术文件，在这些文件中应规定产品的技术条件，加工和检验的方法，以及使用什么设备、工具、材料等，并且要经过试制把上述的图样和各种规定加以鉴定，然后规规矩矩进入正式生产，要严格执行生产中的检验工作，不合格的产品不能出厂。继续生产的老产品，也要比照新产品的办法进行技术补课。 此外，应重视群众在技术上的创造，不能因为要按规矩办事，就忽视了它。应当有领导地组织合理化建议工作，发挥群众智慧，以解决技术中的一些关键问题。对群众创造应经过科学的鉴定和总结，然后加以推广。 为了掌握新技术还要注意解决两个问题： 第一、培养技术力量 培养技术力量要靠两方面，一方面是从学校训练。目前，各级技术学校的架子都已经搭起来了，今后毕业学生的数量是会逐年增多的，但一般质量还较差，需要注意提高。另一方面要发展业余教育。苏联经验证明，这是培养工业人材最有效的办法。在我们目前转业干部多，工人提拔的干部多、新工人多的情况下，业余教育更加重要。 第二、培养独立设计能力和开展科学研究工作 目前我们的工厂设计和产品设计，极大部分是依靠苏联和各人民民主国家的援助；但是我们不能长此依赖下去，今后要建设更多的新厂，要制造更多的产品，并要适应我国资源特点与特殊的需要进行专门的设计，这就要求我们有独立的设计能力；而独立的设计又要建筑在试验研究工作的基础上。因此，我们必须加强同科学院及高等学校研究机构的联系，并积极建立与健全部内的设计和工艺研究机构，开展技术研究工作。以上就是我们为了掌握新技术所要做的主要工作。进行以上工作，我们首先要充分估计苏联和各人民民主国家援助的作用。他们不仅帮助我们设计新厂，供应重要的设备，培养和训练人材，供给宝贵的技术资料，并且派遣他们最优秀的专家来具体指导我们工作，这是我们克服技术落后的一个最有利的条件，我们必须充分利用这个优越条件。其次，掌握新技术不能孤立进行，必须和企业中各方面的工作相结合，特别是要同改善管理和增产节约工作，和加强政治思想工作，和肃清暗藏的反革命分子的斗争相结合，才能保证我们任务的完成。 在我们的工作中困难是不少的，但是，我们相信只要本着毛主席的指示：努力学习苏联和各人民民主国家的先进经验，老老实实，勤勤恳恳，互勉互助，力戒任何虚夸和骄傲，我们一定能够克服困难，完成五年计划所规定给我们的任务。 蔡廷锴代表的发言 我完全同意李富春副总理所作的“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”，和李先念副总理所作的“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”。 我国发展国民经济的第一个五年计划是反映全国人民的意志和要求的，是以实行社会主义工业化为中心的，是根据中国共产党在过渡时期的总路线，亦即国家在过渡时期的总任务而制定的。这是一个伟大空前的经济建设计划。这个计划自一九五三年起已经胜利地实行两年了，而且在过去两年实践中已获得了巨大的成就，并取得了宝贵的经验，因而就更加保证了我们的第一个五年计划一定会胜利的完成和超额的完成。我对这个计划表示衷心的拥护，并将尽我的一切力量来贯彻这个计划的实施。 我深深地认识到，我们伟大祖国的前途是要建成为一个光辉灿烂的社会主义社会。而建设社会主义社会的中心任务，必须是逐步实现国家的社会主义工业化，而优先发展重工业，更是社会主义工业化的中心环节。第一个五年计划明确地指出了这一正确的方针，强调了这一正确政策，这对全国人民在思想认识上是一个很大的帮助和鼓舞。我们的革命导师列宁一再地指示说：“建立社会主义社会真正的和唯一的基础，只有一个，这就是大工业。”很显然，没有重工业我们就不可能过渡到社会主义，也不可能在现代技术的基础上来改造农业和整个国民经济。 第一个五年计划也详尽地说明了关于如何解决小农经济同社会主义工业化之间的矛盾。同时也详尽地说明了关于如何解决资本主义经济和社会主义经济之间的矛盾。这些说明和规定，正显示了我们的第一个五年计划是多么全面多么正确的一个伟大的经济建设计划，这一伟大经济建设计划的实行，标志着我们伟大的祖国的前途有无限的光明幸福和美好的远景。 我们伟大的祖国在解放后的短短三年中，胜利地完成了国民经济的恢复工作，在这个胜利的基础上，我们才有优越的条件进行大规模的经济建设。从一九五三年起，我们在工业建设方面有了许多显著的成绩，现在我国鞍山钢铁联合企业的改建和新建是日在突飞猛进中；钢铁产量的迅速提高，大大地改变了钢铁工业的面貌。在机器制造工业方面，已经建成或正在新建的工厂有重型机器厂、机床厂、电线工厂、汽车工厂、火车头工厂、拖拉机工厂等等，建设规模都非常巨大。此外，煤炭、电力和石油工业的发展都有惊人的成绩，例如阜新海州露天煤矿生产完全机械化，电铲开挖一下就是五万斤煤。东北的超高压送电线有七百多里长，可以充分供应许多工业城市和厂矿企业的电力需要。玉门石油矿的产量空前增加，一九五三年比一九四九年的产量就增加到接近两倍半。这些说明了我国重工业的基础已逐步地稳固地建立起来了。与重工业发展的同时，我国轻工业和交通运输业也相应地发展。农业、手工业也分别组织起来走向合作化的道路。资本主义工商业通过利用、限制和改造的途径，也逐步走向国家资本主义化了。在商业方面，国营和合作社营商业的发展，保证了计划收购和计划供应政策的实施，保证了市场的稳定。由于以上一切建设事业的飞速进步和显著的成就，几年来就使全国人民的物质生活和文化生活都不断地相应地改善和提高。这就是建设社会主义的良好开端，是第一个五年计划前两年执行的胜利果实，因而获得了全国人民一致的信任和颂扬。同时，反映到国际方面，我国经济建设的成就和和平外交政策是日益得到各国人民的赞美和同情，影响日益扩大，国际地位日益提高。这几年来，我曾多次出席世界和平理事会和世界和平大会，深深感觉到，世界各国人士对于我国一天一天有了正确的认识，并一次一次不同地表示了他们的友谊和深厚亲切的倾向。当然，苏联和人民民主国家的同志朋友们，对于我国的建设成就更是十分欢欣和鼓舞的。 李富春副总理在报告中曾指出：“我国第一个五年计划，不论那一方面的任务，都是很艰巨的。……在第一个五年计划期间，我国在原来生产力薄弱的基础上进行大规模的建设工作，是不能够不遇到困难的。我们的工作是十分紧张的。在过去的两年多中，我们已经克服了许多困难，完成了许多艰巨复杂的工作任务，但今后我们还会遇到各种困难，工作任务也将更艰巨更复杂。”这说明了我们今后三年的工作任务是比前两年更艰巨更复杂，所遇到的困难也必然不会少的。因此，我们决不能满足于第一个五年计划在前两年胜利执行的情况和所表现的成绩；我们还要精神百倍更加努力地为今后三年的工作任务，作艰苦不懈的奋斗，这样，我们才能全部完成五年计划。我们在过去两年工作中应毋庸避讳地说是存在了一些缺点，也发生了一些错误，我们在基本建设方面、特别是在非生产性的房产建筑方面就有很多很大的浪费现象。在执行粮食统购统销政策方面，也或多或少地发生了一些偏差。这都对国家对人民带来了很大的损失，也对实行第一个五年计划加上了若干困难。不过我们是及时发现了缺点，就及时纠正缺点；及时发现了偏差，也就及时纠正偏差，因而我们在工作任务中通过及时检查工作和及时总结经验教训的办法，才能不断地提高和不断地前进。 本年二月间，我曾到广州，列席广东省人民代表大会第二次会议。我听到了地方行政首长的报告，以及亲眼所观察的事实，我认为广东省近两年来各方面的建设事业都有很大的进步和发展。过去在土地改革时对华侨家属的一些偏差，以及在粮食征购中的个别缺点也都进行了检查和纠正，因而广东省的人民对于地方政府的措施是热烈拥护的。我希望在广东方面的工作干部，今后更进一步地秉承中央的意旨，根据五年计划的规定，继续努力，完成今后的工作任务。 我在大会上听了李先念副总理所作“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”，其中指出了我们的国家由于实现了一九五四年的预算，在发展国民经济，改善人民生活和巩固国防力量方面已经有了一定的成就，而一九五五年的国家预算的实现又将使我们在这些方面得到进一步的成就。因此，我感觉到这是一个令人兴奋和鼓舞的报告，我们必须保证和一九五四年一样，胜利地来实现一九五五年的国家预算，这样做对于我们完成五年计划的任务是有极大好处的。我完全同意目前全国各地正在深入地贯彻中共中央和国务院厉行节约的指示，以及展开群众性的反浪费斗争。只有这样，才能结合发展生产增加收入，来保证一九五五年度我们国家预算的完全实现，从而也保证了五年计划特别是一九五五年年度计划的胜利完成。 在伟大的社会主义建设事业的进展中，我深刻地认识到实现五年计划是一种复杂尖锐的阶级斗争。国内外敌人和一切反革命分子是不会甘心于死亡，是必然要作疯狂的垂死的挣扎。最近天津、广东所破获和判处的美蒋特务案件，以及其他各地破获的反动会道门案件，证明敌人正在千方百计地向我们进攻，破坏我们的建设事业。胡风反革命集团就是这样用隐蔽的、伪装的方式方法打进到我们内部来的敌人。我们必须提高政治警惕性，肃清一切暗藏的反革命分子，击破国内外敌人和反革命分子对于五年计划任何形式的破坏行动。最近对于胡风反革命集团的揭露，是全国人民在同反革命阴谋的斗争中所取得的重大的胜利。我国第一个五年计划是一个伟大的发展国民经济的计划。为了保证这一伟大的五年计划的实现，为了保证我国社会主义建设的完成，我们必须紧密地团结在中国共产党的周围，忠实地接受中国共产党和毛泽东主席的领导。正如毛泽东主席所说： “我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业”。全国人民应万众一心，团结起来，共为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗！ 王一伦代表的发言 我完全同意关于发展国民经济的第一个五年计划，完全同意李富春、李先念、彭德怀、邓子恢各位副总理和彭真副委员长向大会所作的报告，并建议大会予以通过。 黑龙江省是我国重要的工业和农业地区之一，并有丰富的森林资源。在第一个五年计划时期，不论在基本建设、工业、农业和林业生产方面，都担负有重大责任。几年来，我们在工业建设上虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但缺点仍然很多。李富春和李先念两位副总理在报告中所说的工业建设中的问题，在黑龙江省都是存在的，对黑龙江省某些单位的浪费现象的批评也是完全正确的。今后我们一定加强领导与监督，保证国家工业建设任务的顺利完成。 李富春副总理在报告中指出：克服农业的发展过分落后于工业发展的矛盾，是五年计划的一个重大任务。我们深深地感觉到，在第一个五年计划中黑龙江省在农业方面负有特别重要的责任。黑龙江省土地面积广阔，现有已耕土地约九千七百五十万亩，还有可耕地近一亿亩；现有耕地土质肥沃，交通便利，水源充足，气候、雨量均适宜于多种作物生产，因而粮产丰富，商品粮占总产量一半；如果可耕地得到全部开发，更可为国家增加相当于黑龙江省现有耕地面积的良田。由于地广人稀，耕作较粗糙，加以小农经济仍占优势，大片荒地尚未开发，因此，农业生产潜力很大。我们有信心，保证国家在第一个五年计划中为我省规定的农业增产指标和农业合作化指标的胜利完成并争取超额完成。 五年计划报告中提到农业的合作化、农业的增产措施、农业的领导等问题，同样是黑龙江省农业方面的主要问题。去年挂锄以后，黑龙江省农业合作化运动有很大的跃进，参加合作社的农户由占农户总数的百分之七上升到百分之三十六。合作化运动的发展基本是正常的、健康的，百分之九十五是巩固的或可以巩固下来的，绝大多数是能够增产或经过努力可以增产的。目前合作化运动中的主要问题是：自愿互利政策贯彻不够，在入股投资、马价、地租、农具和粪肥作价等方面对中农利益注视不够，另方面也还有某些排斥贫农的现象；在领导上，重社轻组，对合作化运动的方针政策的宣传还不够深透；部分生产合作社骨干较弱，个别社领导不纯。这些缺点，是同领导机关深入下层差、具体领导不够分不开的。黑龙江省宜于耕种而尚未开垦的土地较多，有计划地开垦荒地确实是增加农业产量的重要途径。 一九四九年以来，黑龙江省采取农场开荒、移民开荒和农民就地开荒等办法，已经开垦了一千三百五十万亩，并有组织地安排了移入农村人口五十万人，对农业增产起了一定作用。李富春副总理报告中提到，国家从缩减非生产性建设的支出和行政机关的经费等方面所节约的资金，将有相当大的一部分用之于荒地的开垦，我们完全赞成这一措施。关于移民开荒问题，根据历年经验，必须进行周密的准备工作，有计划有组织地进行，才能收到良好的效果；相反的，农民自流流入，则问题很多。今年山东向黑龙江省移民一万户，思想与组织准备工作都较充分，工作顺利，移民安心生产，当地群众满意，希望今后在这方面仍能继续得到有关省份的密切协助与合作。 根据黑龙江省情况，改进农作技术，提高单位面积产量，是有很大的可能性。在第一个五年计划中，农业增产任务绝大部分还需依靠提高单位面积产量来完成，增植玉米、水稻、薯类等高产作物是增加粮食产量的重要措施。 黑龙江省国营农场很多，这是发展和提高农业生产的极为有利的条件。苏联帮助我国建设的大规模的现代化的国营友谊农场，在苏联专家的热忱指导帮助下，已经超额完成了今年的开荒与播种计划，干部和职工的工作学习热情都很高涨。我们一定要加强对国营友谊农场及其他国营农业的领导，保证办好这些农场，提高生产，积累经验，培养干部，充分发挥其示范作用。 黑龙江省森林面积广阔，林源丰富，在木材生产上有很大的重要性，对保持水土、调解雨量、含蓄水源和保障农业发展也有很重要的作用。为保证完成黑龙江省在第一个五年计划中农业和林业上所担负的任务，必须大力加强对于森林方面的工作。 为完成合作化运动和农业生产任务，必须加强地方党政对于农业生产的领导，经常以批评与自我批评的方法克服缺点，反对命令主义和改进干部作风；必须根据中央精简编制的精神，从领导机关中精简出一部分较强的干部去加强下层和县一级的领导力量。 为实现第一个五年计划，提高政治警惕，防止和粉碎一切反革命分子的破坏活动是一个重要问题。我们去各地视察了解，近年来反革命分子、一般刑事犯罪分子、一些地主和富农分子，对社会主义建设采取了各种手段进行破坏。有些国家机关和企业工作人员，对进行社会主义建设是一个尖锐的复杂的阶级斗争认识极为不足，错误地认为黑龙江省已解放十年了，已经镇压过反革命分子，因而存在着严重的麻痹思想。有些主管部门的工作人员也放松警惕性，应审查的不审查，应严办的不严办，致使反革命分子没有受到应有的打击，给工作上造成了严重的损失。因此，无论在工厂、矿山、农村、林区和机关，都必须时时刻刻地提高革命警惕性，纠正对于反革命活动熟视无睹的倾向，彻底肃清一切反革命分子。 我们坚决相信，在中国共产党和毛泽东主席的正确领导下，积极勤劳地谦虚谨慎地工作，我们伟大的第一个五年计划一定能够胜利的实现！ 王任重代表的发言 我完全同意中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划和李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告，完全同意李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告。 五年计划这是全国人民奋斗的一个伟大纲领，我们知道五年计划上所规定的数目字有着多么重大的意义：在长江上将建设起第一座雄伟的大桥；在黄河上将建立起巨大的水电站；在武汉、包头将建设起巨大的钢铁联合企业；许多荒地将开垦成良田；我们要自己来制造飞机、汽车、拖拉机、火车头和各种机械设备。正像列宁所指示的，我们要从穷苦的庄稼汉的马上，跨到巨大的机械工业的马上去。为了这样极其伟大的事业，我们人民是不会吝惜自己的血汗和精力的。我们的国家日益繁荣富强起来；我们人民的生活每年都有所改善。我们人民对于社会主义建设事业的进展是十分高兴的；但是国内外的敌人则是很不高兴的。敌人对我们的事业是仇视的，他们的破坏活动是疯狂的和鬼计多端的。在农村中残余的反革命分子和一些反动的地主、富农分子，除了谣言惑众，破坏生产，暗杀干部，制造暴乱等罪恶活动之外，我们还发现了反革命分子和反动分子篡夺乡村党、政领导权力，肆行反动统治的情形。湖北省黄梅县的福胜乡就是一个典型例子。这个乡土改时，发动群众不充分，镇反不彻底，两个罪大恶极的反革命分子刘振声（国民党情报站长）刘钦明（国民党宿松县法院书记）和恶霸地主卢仲威逍遥法外，为所欲为。在他们的指使下，派遣反革命分子张木香，坏分子卢作楫伪装积极，先后打入党内，由于区干部的官僚主义、麻木不仁，为卢作楫、张木香的伪装积极和挑拨离间所蒙蔽，竟让卢担任党支部书记，张担任党支部组织委员。他们在夺取了党支部的领导权力之后，就将原任财粮委员撤换，把伪营长刘文宗的侄子刘国香提升为财粮委员，把反革命分子洪如卓提升为民兵分队长，把流氓懒汉洪丙奎提升为生产委员，把小偷洪云阳和伪军排长张金水提升为治安委员，这样，就在反革命分子刘振声、刘钦明、卢仲威等人的幕后指挥之下实行着反动的统治。 卢作楫（小商人出身）曾利用副乡长的职权，包庇反革命分子和恶霸地主。一九五○年宿松县公安局派人到该乡逮捕反革命分子刘钦明，卢欺骗来人说：“刘钦明已死，”致未能逮捕归案。该乡恶霸地主石柏生土改时畏罪逃亡江西，卢给他写信证明：“是小土地出租者，不是地主，并无罪恶。” 张木香流氓成份，从一九四一年任国民党情报站副站长，密报我军情报，并曾勾结土匪杀害我革命同志四人。张木香混入党内之后，当上了信用合作社主任，给反革命分子刘振声贷款十四元，救济款四元七角；让恶霸地主卢仲威代收公粮尾欠二百斤谷以饱私囊；一九五三年支持卢仲威霸占农民胡生荣荒山一块；包庇富农卢柏愿少卖余粮五百斤，评供应时又给了他二百五十斤；对贫农则仇视打击，少发贷款，少给供应粮，罚贫农洪火苟六桌酒席（说洪盖屋压了公有地基）；指使日伪时镇长洪孔壁打符过阴，闹神闹鬼，造成群众恐惶，组织假互助组，如刘振声、张木香等人组成的互助组，是原国民党情报站长、副站长和三个情报员组成，群众称之为“情报组”。他们经常威胁群众，打击积极分子，欺上压下，作恶多端，说什么：“党的决议，谁敢不执行。”转业军人王均海被逼自杀（遇救未死），该乡农民群众敢怒不敢言，暗地议论“党根扎错了，革命革假了。”“别的乡是共产党领导，咱乡还是国民党统治。”群众的眼睛是亮的，黄梅县委派了一个工作组到该乡，深入地发动了群众，终于完全查清了反革命分子的罪恶活动，把卢作楫、张木香开除党籍，送法院处理，逮捕惩办了反革命分子刘振声、刘钦明、恶霸地主卢仲威等人，群众反映“这一次才真正翻了身。” 像黄梅县福胜乡这样被反革命分子或反动势力篡夺了领导权的乡，并不是个别的，这些地方是反革命分子活动的据点。闹“神水”，闹“仙女”，闹骚乱，闹土匪，逼死贫雇农，杀害干部，多半发生在这些地方。有些较好的乡，也往往有子（自然村）被反革命分子或反动分子操纵着。为了保障农业社会主义改造事业的顺利进行，发展农业生产，必须坚决地再给敌人几次打击。要派出强有力的工作组到落后乡以及落后村（塆）去深入地发动群众，把改造落后乡与镇压反革命的工作结合起来进行。我们在挑选乡村干部时，必须注意挑选那些成份纯洁，历史清白，具有社会主义思想觉悟，工作积极，斗争坚决，联系群众的先进人物；不要被伪装的反革命分子或坏分子所欺骗。反革命分子刘振声指示张木香说：“你误点把工没关系，我负责，我的事情你晓得，将来要变天，我负责。”他们的具体办法是张木香开一次会，刘振声的“互助组”就给他记十分工。残余的反革命分子和一些反动的地主、富农分子正在采取各种办法，向乡村的党组织、政权组织和互助合作组织里钻，有的地方已经钻进来了；也有的是采取“拉过去”的办法，有些反革命分子和反动的地主、富农分子，让他们的老婆、女儿和干部通奸或结婚，请客、送礼、送钱以收买腐蚀干部。金钱美女是敌人向我们进攻的一种危险武器，我们必须加强区乡干部的政治思想教育，提高阶级警惕性，整顿与纯洁党的组织，粉碎敌人的阴谋诡计，以巩固人民民主专政。 我们知道在我们前进的道路上，不会不遇到许多困难的，社会的敌人和自然灾害是两种困难的来源，还有一种，就是我们工作上的主观主义、官僚主义和麻痹自满，这种错误常常给敌人以方便，给自己造成困难。只要我们去掉主观主义、官僚主义，去掉麻痹自满，提高政治嗅觉，更好地动员和团结人民群众进行斗争，则一切困难都会被克服的，敌人的阴谋诡计都会被粉碎的。在中国共产党和毛主席的英明领导下，我们国家建设的第一个五年计划一定要完成，也一定要争取提前和超额完成。社会主义革命的洪流必将扫除一切障碍，摧毁一切腐朽势力，我们人民一定要建设起自己美好幸福的生活。 许杰副部长的发言 我完全同意和拥护李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告和李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告。 （一） 　在发展国民经济的第一个五年计划中的地质工作，除了必须为第一个五年计划提供必需的矿产资源以外，还要为第二个五年计划的需要作好准备，而在某些矿产方面还需要考虑第三个五年计划的需要。因此我们的地质工作是需要加倍努力的。以地质部在第一个五年计划期间各年的地质勘探工作量的百分比来说，如以一九五二年的地质勘探工作总量作为一百，则到第一个五年计划最后一年即一九五七年的工作总量就为三千八百六十，平均每年递增百分之一百零八，简单地说，就是平均每年都要比上一年增加一倍的工作量。我们的地质工作就必须以这样的速度前进，并在前进中不断提高工作质量，才能满足国家经济建设的要求。 在五年计划的头两年即一九五三及一九五四两年中，地质部的勘探工作在提交矿产储量方面，已基本上完成了该两年的计划任务；在铁、锰、铜、铅、锡及煤等主要矿种上探明了相当大的储量，为国家的钢铁企业提供了必需的矿物原料及燃料，并在有色金属方面建立了新的巨大的矿物原料基地。除矿产勘探外，一九五四年还组织了大规模的矿产普查工作，找到了一些煤、铬、钼、铅、铜等矿产。两年中还进行了重要的流域地质勘察和各种水利工程的地质勘察工作，为国家的巨大建设工程的设计提供了必需的地质资料。 五年计划头两年的工作成果是值得我们欣慰的，但我们决不能以此自满。上面谈过，为着适应国家建设迅速发展的需要，我们每年计划的工作量都要比上一年的增加一倍，因此五年计划的后三年即一九五五至一九五七年的任务是更加繁重的。目前正在进行勘探的重要产地将陆续勘探完毕，必须寻找大量的新的后备产地，以保证矿产储量的持续上升。煤、铁、锰、铜、铅等矿产，除了需要继续增长储量外，还必须为工业企业的合理分布建立新的矿物原料基地。至于在工业上所必需的其他黑色金属、有色金属及金刚石、石棉等，以及农业上所需要的磷灰石、钾盐等等矿产，有的工作做得很少，有的尚未开始工作，也必须积极组织力量，加强工作，尽速地取得储量。由地质部担任的天然石油和人造石油方面的资源勘察工作，目前仅是开始，还急待加强。这些重大的工作任务，都需要我们今后加倍地努力来完成。 （二） 为着更好地完成我们的任务，必须大力解决当前存在的主要问题和改正工作中的缺点和错误，其中最主要的是下列几点： 第一、地质工作的各个环节不能互相适应。作为勘探工作先导的矿产普查工作还不能适应勘探的进度，因而不能及时地为勘探提供后备矿产地。大量的群众报矿和已知地点，还没有力量进行广泛检查，同时作为普查先导的区域地质调查还没有大规模地开展，以致矿产普查缺乏可靠的地质的根据而影响普查的进行；大地、地形测量工作则又远远落后于普查及区域地质调查的需要。工作的各个环节像这样不相适应的情况，必然会严重地影响到工作的进度和质量。 第二、经济核算观点及计划观点薄弱，管理工作不严，浪费现象严重。首先是各项技术规范及各项技术经济定额目前还不够齐全和统一，对已有的规范及定额执行得还不够认真，勘探设计不够全面，有时违反程序，造成返工浪费；有的钻探工作盲目追求数量，忽视质量，以致报废。设计预算制度、财务监督、技术管理及生产责任制只是开始建立，尚待大力贯彻。劳动组织与工资制度尚有不合理的现象，因而劳动生产率尚未得到应有的提高。基本建设上存在着铺张浪费的风气，甚至有的野外工作队对于临时性的建筑也抱着向城市看齐的思想。 第三、对苏联先进科学及先进经验学习不够，技术及理论水平不高，科学研究工作尚未大力开展，还未能对普查及勘探工作发挥应有的指导作用。几年来在苏联专家热情的帮助之下，工作水平一般地有了提高；但由于对苏联先进经验的学习不够全面和系统，我们目前的技术水平和理论水平还不能满足国家建设日益增进的要求。 第四、政治思想工作薄弱。对于广大职工和技术人员的思想教育还不深入，资产阶级个人主义的思想作风尚未受到严格的批判和纠正；主观主义和各种唯心主义的思想还没有受到充分的揭发和批判，以致影响各项工作的进展和工作水平的提高。（三） 为着改进工作，我们必须针对上述工作缺点，努力贯彻下列各项措施： 第一、除须尽可能地继续扩大已有勘探矿区的外围外，必须在全国范围内大力开展系统的矿产普查、检查工作，发动群众报矿，充分发挥各省工业部门和地质勘察的力量，以求迅速发现大量的石油、铁、煤、铅、磷灰石以及各种金属和非金属矿产地，并进行勘探工作，以保证矿产储量的持续上长。为使普查工作能够顺利开展，必须加速地开展区域地质调查及大地、地形测量工作。与此同时，必须加强地球物理探矿及工程地质与水文地质工作，使各项工作能够互相适应。 第二、必须大力开展科学研究工作，对已积累的资料加以综合的整理与分析，结合野外勘察，把各种矿产的类型、成矿及分布规律认真地加以研究，以发挥科学研究工作对矿产普查及勘探工作的指导作用。第三、贯彻增加生产，厉行节约的方针，进一步制定和修订各项技术规范及技术经济定额，改善劳动组织与工资制度，加强设计预算及经济核算制度，严格财务监督，提高管理工作水平。第四、为着继续壮大地质工作的队伍，必须加强学校教育与在工作中培养干部的工作。与此同时，必须继续加强在职干部对苏联先进科学技术的学习，有计划地采取干部训练班、业余学习及总结工作等方式，以提高业务水平。第五、认真加强政治思想工作，批判各种资产阶级思想作风，在干部中特别是在技术人员中树立辩证唯物主义的科学工作态度，提高干部的政治警惕，严防暗藏的反革命分子的破坏。在我们祖国辽阔的疆土上，形成各种矿产的各种地质条件是充分地具备着的。所有形成沉积矿床、岩浆矿床及变质矿床的各种地质条件，例如，发育完整的各地质时代的地层，代表各地质时代岩浆活动及地壳运动的各种性质的火成岩体及各种地质构造型式，都在我国有广泛的分布。而事实上，从全国已知的矿产地来看，各种金属和非金属矿床的各种类型，在我国也是已经找到了很多的。所有这些情况都显示我国的矿产资源是丰富的。即以石油来说，在我国的西北、西南等地区有宽广的盆地，其中已到处发现油苗及宜于产油与储油的地层与地质构造；华北平原及东北松辽平原亦曾发现油苗。虽然石油地质是十分复杂的，但我们相信今后在这方面继续努力工作，必能在我国找到比目前更多更大的石油产区。总之，在过去短短几年中的勘探工作已探明了巨大的矿产储量；今后的继续努力必能为我国的矿产资源开辟更广阔的远景。在中国共产党和国务院的正确领导及全国人民的支援和苏联专家的热情帮助之下，通过全体地质工作者坚持不懈的努力，我国的社会主义工业化是能在矿产资源方面获得有力的保证的。 乐松生代表的发言 我完全拥护李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告，李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告，彭德怀副总理关于中华人民共和国兵役法草案的报告，以及彭真副委员长关于中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会的工作报告。发展国民经济的第一个五年计划的制定，是我国历史上空前未有的一件大事。实行以社会主义工业化为中心的发展国民经济计划，是实现国家在过渡时期总任务的重大步骤，其目标就是要将我国通过几个五年计划以后建成一个繁荣富强的社会主义社会。这是全国人民一致的愿望和要求，只有在中国共产党和毛主席领导下的新中国，我们才有实现这伟大计划的可能。 对资本主义工商业进行社会主义改造是实行第一个五年计划的重要组成部分，只有限制资本主义经济的盲目性和破坏性，把它逐步纳入国家计划轨道，才能按照社会主义经济法则，有计划、按比例来发展国民经济。北京市几年来在党政领导下，对资本主义工商业贯彻了利用、限制和改造的政策，社会主义改造工作已有显著的成绩。在工业方面，公私合营企业一九五三年原有九户，一九五四年又发展了二十三户，其产值在全市工业总产值中所占比重，已由百分之三点三增加到百分之四点九六。一九五四年国家对私营工业加工订货、收购、包销的总值，在私营工业总产值中所占比重已由一九五三年的百分之五十八点五上升到百分之七十一。公私合营企业由于社会主义成分在企业内部居于领导地位，职工的劳动积极性提高，一般在改进技术、增加品种、提高质量、产量、改善经营管理、降低成本等方面，都有了不同程度的改进。有越来越多的人看到了公私合营企业的优越性，积极创造条件，争取走上这条光明的前途。为了改进私营工业的落后性，一九五四年曾在政府领导、职工协助下，在三百多家私营工厂中，展开了增产节约运动，对提高质量、降低成本、节约原材料、按期按质按量完成国家加工订货等方面，都有了显著的收获。如全市四十九户私营织布厂在增产节约开展一个多月后，甲等品产量提高了百分之五点六，能达到公司质量指标的亦由三户增加到二十户，增加了资方经营信心。今春政府又按照中央指示的统筹兼顾、全面安排的方针，对私营工业的生产和经营进行了安排，协助解决了八十余种原料的供应问题，调整了八十五种产品的工缴利润，增加了任务，改进了成品验收手续等措施后，私营工业的生产已基本上得到了维持，还有了一定的利润。在商业方面，一九五四年初，约有七百户经营主要商品的私营批发商，由于市场情况起了重大变化，不能继续经营，政府根据他们的要求，作了妥善的安排；一九五三年以来，国家先后实行了粮食、油料和棉布的统购统销。这些行业的私营零售商大都给国家经销、代销，纳入了国家资本主义轨道；同时对其他零售商亦逐步按行按业使它们走上经销、代销、批购零销、代批等国家资本主义道路，截止一九五四年十月，全市私营零售商纳入国家资本主义的，已占全市私营零售商总户数的百分之二十三强。这些“代销”“经销”的私营商业，因为已纳入国家经济计划的轨道，货源及销路问题均能得到适当解决，营业情况较为稳定。今春各有关国营公司曾对私营商业的货源和营业额方面予以适当照顾，贯彻了统筹安排的方针，扭转了一部分私营商业的亏累现象。为了改善私营商业存在的各种缺点，在去年冬季曾对全市七百户的私营商业，推动了改善经营管理工作，减少了浪费，建立了必要的制度，为走上经销、代销准备了条件；目前正进一步在私营商业较大户中继续开展改善经营管理工作，以降低商品流转费用，服从国家计划，改变经营作风为主要内容，并在绸布业中实行并店合营的工作。 在国家对资本主义工商业实行社会主义改造过程中，正如李富春副总理的报告中所指出的：“仍有一些资本家，对社会主义改造抱着消极态度，其中有些人还在进行宪法所禁止的‘危害公共利益、扰乱社会经济秩序、破坏国家经济计划’的非法行为，用更巧妙的方法重犯‘五毒’；有些人甚至抗拒或破坏社会主义改造。像这类人，就应该受到舆论的指责和法律的制裁。”我们对这些违法资本家一定要向它们进行严肃的斗争，号召爱国的工商业者与它们划清守法与违法的界限，揭发和检举它们违法事实，并请求政府依法予以制裁。 为了保证发展国民经济的第一个五年计划的实现，私营工商业者必须衷诚接受社会主义改造，爱国守法，积极经营，努力学习，逐步走上各种形式的国家资本主义轨道；并应深刻认识到社会主义建设和社会主义改造事业越胜利，帝国主义和一切反革命分子，必然要千方百计地破坏我们的建设事业，如同最近揭发的潘汉年和胡风反革命集团所进行的种种阴谋破坏活动，都是我们的死敌。因此，我们私营工商业者应紧密团结在中国共产党的周围，努力改造思想，积极参加粉碎一切暗藏的反革命分子的斗争，提高警惕，克服消极的一面，不予敌人以可乘之隙；增加生产、厉行节约，为衷诚接受社会主义改造和肃清一切反革命分子、反对国内外敌人而奋斗！ 最后我对于邓子恢副总理所作的“关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告”，感觉到非常兴奋。听到了这个计划的伟大和艰巨以及综合利用后的雄伟和美丽的远景，使我又一次深深感觉到在人民民主的毛泽东时代，是一个把人类理想变为现实的时代，由于黄河的根治和利用，将大大促进社会主义建设事业的进展，造福于人类社会及子孙万代，改变我们伟大祖国的面貌。我为这个史无前例的伟大建设而欢呼！ 陶鲁笳代表的发言 我完全同意李富春、李先念、彭德怀、邓子恢四位副总理和彭真副委员长分别向会议所作的报告。 我国第一个五年计划所规定的工业发展的速度，我们认为是正确的，并感到十分鼓舞。大家知道，“发展农业是保证工业发展和全部经济计划完成的基本条件”。现在我想就这个问题发表一些意见。 我认为五年计划中农业增产要求达到的指标是积极的、可靠的，它和工业发展的需要是相适应的。计划中对农业的投资和所采取的措施也都是适当的。当然，要完成农业增产计划，必须作很大的努力。对困难估计不足而盲目乐观是不对的。但是，有些人对农业增产缺乏信心，因而对工业的发展发生怀疑，这是没有根据的。就山西省的情况来说，完成并争取超额完成农业增产计划的条件是完全具备的。几年来山西省在可耕土地面积没有多大变动的条件下，粮、棉增产的情况是：一九五二年是全面丰收的一年，粮食总产量达到七十六亿多斤，比一九五一年增长百分之二十。棉花总产量达到一亿八千多万斤，比一九五一年增长百分之六十七；一九五三年粮食总产量比一九五二年增长百分之十二，棉花因播种面积缩小，总产量比一九五二年减少了百分之十五，但单位面积产量比一九五二年提高了百分之三；一九五四年虽然约有六分之一的耕地遭受严重灾害，但粮食总产量仍比一九五二年增长百分之七强，比一九五一年增长百分之二十九；棉花总产量比一九五二年增长百分之三，比一九五一年增长百分之七十。如以农业总产值计算，一九五四年比一九五二年增长了百分之十三点六。上述这些数字完全可以说明农业生产的潜在力是很大的。那末，这几年来我们用了些什么办法来发掘这种潜在力呢？概括起来有以下几点：第一，大力发展互助合作运动。一九五二年全省还只有五百四十六个农业生产合作社，参加的农户占总农户数的百分之零点四，参加互助组的农户约占总农户数的百分之五十。发展到今年，全省已有三万一千多个社，入社农户占总农户数的百分之四十一，加上参加互助组的农户数，共占总农户数的百分之七十六。有十六个县基本上合作化了。经验证明，凡是正确地发展合作化的地方，对农业增产的作用最为显著。如壶关县入社农户已达该县总农户数的百分之六十六点四，一九五四年该县粮食总产量，比一九五二年的丰收年成提高了百分之十八点五。第二，改变耕作制度，扩大复播面积，进行土地基本建设，变荒地为良田。由此一九五四年全省农作物播种面积较一九五二年增加了一百万亩，较一九五一年增加了七百八十万亩。第三，有计划地进行水土保持和兴修小型水利的工作。一九五四年全省水田和水浇地共达六百八十二万亩，较一九五二年增加了二百九十万亩。第四，自一九五二年起，我们逐年有系统地总结与推广了各种农作物的丰产经验，诸如使用新式农具，改进耕作技术，扩大优良品种和高产作物的种植面积，提倡合理密植和间作，开展群众性的积肥运动等方面都取得了很大的成效。例如植棉由于推广了劳动模范曲耀离的先进经验，晋南产棉区的单位面积产量自一九五二年以来逐年增长，到一九五四年每亩产皮棉已由一九五一年的三十九斤提高到五十三斤，该专区的曲沃县已达六十五斤。第五，发展多种经济，推广平顺县西沟村和羊井底村农业、林业、畜牧、水利全面结合的经验。在山西省总面积百分之七十以上是山区的情况下，这是增加农民收入和实现农业增产的一个重要办法。以上这些办法，实践证明都是行之有效的。问题只是到目前为止，每一条办法我们还做得很不充分，而且已经做过的工作也还有不少缺点。但由此说明了农业增产的潜在力仍然很大，只要我们把这些办法贯彻得更好，加上国家对农业的投资和技术上的援助，如果没有意外的严重灾害，我们相信争取超额完成农业增产计划是完全可能的。 对农业增产缺乏信心的人，常常夸大粮食统购统销工作的缺点，以至对粮食统购统销政策表示怀疑和反对。对此，我完全同意陈云副总理的发言。以山西省的情况来说，最近两年来，由于粮食的增产，除供应山西省的需要外，每年尚可外调五亿多斤。今年五月前山西省粮食供应在部分农村中也曾一度发生过紧张现象。情况究竟如何？原因何在？这是要弄清楚的问题。五月下旬在全省整顿统销的工作结束时，我们又组织了九百多个党内外干部深入三百个乡进行了一个月的调查工作。据这三百个乡的材料表明：原来确定为余粮户的共五万零三百六十户，其中不该购而购了的占百分之三，该少购而多购了的占百分之九，二者合计占百分之十二；该多购而少购了的占百分之五。完全合理的占百分之八十三。此外，实际是余粮户而未确定为余粮户的，在三百个乡中约占农户总数的百分之四。三百个乡在粮食统销工作整顿前，原来确定为缺粮户的共三万零八十户，其中不该供应而供应了的占百分之十二，该少供应而供应过多的占百分之十八，该多供应而供应不足的占百分之十二，供应合理的占百分之五十八。此外，实际是缺粮户而未确定为缺粮户的，在三百个乡中约占农户总数的百分之三。整顿后，供应合理了，而缺粮户数却减少了百分之二十，粮食统销量减少了百分之二十三。以上这些材料，说明了过去一个时期粮食统购统销工作虽然发生的问题不少，但总的方面是正确的。部分农村中曾经一度出现过的那种紧张情况，其原因绝不是国家的统销指标少，也不是统购统销政策不能为广大农民所接受。原因是：一方面，由于我们在工作中有缺点。这主要是了解下情差，布置任务还有些不够切实，贯彻政策不很深入，检查工作和纠正偏向不及时，特别是没有认真地注意划清余粮户、自给户、缺粮户的界限，缺粮户中又没有注意划清全缺、半缺、少缺、略缺的界限。事实证明，山西省有二十多个县由于工作做得较好，基本上就没有出现那种紧张情况。另一方面，更重要是部分余粮户由于受了富农思想和粮食投机分子的影响，出现了所谓“思想缺粮户”，他们怕当余粮户而拚命叫喊缺粮：加之地主、反革命分子和其他坏分子乘机造谣破坏、兴风作浪。在这种情况下，我们一部分农村领导干部头脑不够清醒，不去辨别真假缺粮户和敌我界限，而盲目地采取谁叫喊得凶就给谁供应的错误办法；结果，粮食越是供应得多，叫喊缺粮的越多，坏分子认为有隙可乘，因而向我们的进攻也就越是猖狂。所以我们在整顿粮食统销工作中，首先批判了干部中的右倾动摇情绪，坚决地纠正工作中的缺点，同时严厉地打击反革命分子的破坏活动。事实证明：这样做的结果，不仅粮食统销指标大大压缩下来了，特别是广大农民进一步明确了统购统销政策的好处，并且提高了革命警惕性，从而促进了互助合作和增产节约运动的高涨。 粮食统购统销工作是一件新的工作，我们还缺乏足够的经验。国务院和中共中央关于实行粮食“三定政策”的指示，已经得到广大农民的积极拥护。当然，今后工作中还难免发生一些偏差和问题，但如果因此夸大工作中的缺点而对粮食统购统销政策发生怀疑，那就完全错了。举一个例子来说吧，今年四月，山西省平遥县由于领导干部听到不少人叫喊缺粮而“乱了方寸”，于是由县人民委员会发布了一个错误的通告，规定在全县范围内农民为了换取口粮、种籽和饲料可以互济互借，互通有无，任何乡村或个人都不得予以干涉。这个通告发出后，仅仅在七、八天的时间内，“黑市”泛滥，粮价暴涨，引起了当地农民普遍不满。例如，农民梁巨通在磨面时自言自语道：“毛主席呀！统购统销政策不会变了吧。可能是下边的干部搞错了。”而唯有富农分子和粮食投机商人表示高兴，他们向人笑着说：“粮食市场解放了。”由此造成的混乱、紧张的局面，当我们发觉并立即纠正后，就很快转变过来了。很显然，这个事实证明了对粮食统购统销政策动摇而企图回到资本主义的自由贸易，这只是对城乡资本主义的自由泛滥有利，而对广大农民是有害无利的。所以我们必须坚决贯彻粮食统购统销政策，不能有任何的动摇。李富春副总理在报告中，对粮食统购统销政策所指出的五条好处，我认为完全符合实际情况，我们应当大加宣传。 现在帝国主义者仇视我国工业化的发展而正在把他们的幻想寄托在我们农业的失败上。然而事实已经证明而且还必将证明，失败的不是我们而是帝国主义者。我们有些人由于对农业增产缺乏信心而想用降低工业化速度的办法来发展农业。显然这种想法根本不符合于我国人民的共同愿望和实际情况。因而它是极端错误的。我们必须反对。 这次会议，我们听了邓子恢副总理关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告，感到非常高兴。我国人民几千年来根治黄河水害的愿望和梦想不到的开发黄河水利的美好图景，终于在毛泽东时代活现在人们的眼前了。这个伟大的创举更加增强了我们发展工业和农业的信心。毫无疑问，山西人民将和其他沿黄河各省人民一道，按照这一规划的要求充分地担负起自己应尽的责任。山西省山区农民的实践已经证明，实行水土保持不仅是根治黄河的一项根本措施，同时也是山区实现农业增产的中心环节。因此，去年八月山西省人民代表大会通过了全面开展水土保持工作的决议，并制定了十五年的计划。今年已在二十二个县设立了专门机构，派了大批专职干部全面地着手进行这一工作。我们确信黄河综合利用的伟大计划，必将得到千百万劳动人民的热烈拥护和积极支持。因而它是一定能够成功的。 以发展重工业为中心的五年计划，是我国建设社会主义的具有历史意义的纲领。它具体地生动地向我们展示出我们国家的日益昌盛、人民生活日益改善的美好前景。让我们团结起来，在中国共产党和毛泽东主席的领导下，兢兢业业，克服困难，增加生产，厉行节约，满怀信心地为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗。古大存代表的发言 我完全拥护我国发展国民经济的第一个五年计划草案、兵役法草案、李富春副总理“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”和李先念、彭德怀，邓子恢三位副总理以及彭真副委员长所作的各项报告。我建议大会予以通过，并号召全国人民为我国第一个五年计划的完成、为国家预算的实施、为兵役法的贯彻执行、为根治黄河水害和开发黄河水利这个战胜自然的伟大计划的实现而坚决斗争。 广东在我国第一个五年计划期中的主要任务是大力发展以互助合作为中心的农业生产，同时积极地有计划地发展地方工业，并加强对资本主义工商业与个体手工业的社会主义改造，以之为国家社会主义工业化的总任务服务。 广东的农业生产在中央的亲切关怀和大力支持下，通过全省人民的艰苦努力，在全省土地改革完成之后，特别是在地方各级党委与各级国家机关大力加强对农业生产的领导，农业互助合作运动开展起来之后，有了显著的发展。一九五二年粮食总产量达到一百七十九亿斤，超过战前最高年产量百分之八；一九五三年广东农业生产获得了全面的大丰收；一九五四年由于遭到几十年没有的冻灾，杂粮严重减产，但稻谷仍获得了增产。这样就使得广东的粮食情况较之解放前起了根本的变化，广东不但不再是一个缺粮的省份，而且还能调出一定数量的粮食来支援国家社会主义工业化。全省人民特别是城市、工矿区、经济作物区、渔盐区的七百多万人民，无论在新谷上市或青黄不接时，都能保证得到价格平稳的粮食供应。全省人民在发展了工农业生产的基础上逐年改善了自己的生活。 广东地处亚热带，气温高，雨量足，四季常青，一年三熟，这些都是发展农业生产的有利条件。但是，雨量不匀，虫害严重，台风频仍，各种自然灾害对农业增产造成了严重威胁。仅去年下半年到今年上半年，全省即普遍受到水、旱、风、虫、冻五灾的袭击；特别是去冬严寒，连海南岛都结了冰；今春苦旱，过了立夏还有许多水田无法进行春耕。这些都是几十年来未遇的灾害，以致造成冬耕作物严重失收，春耕几乎无法插秧。当然灾害会增加我们的困难，但是决不能使我们屈服。全省人民在共产党和人民政府的领导下，以一万三千个农业生产合作社和八十四万个互助组为核心，进行了规模巨大的抗旱斗争。驻防在广东的人民解放军曾经前后二次全部停止操课六天帮助农民抗旱；全省国家机关、团体、企业、学校的干部、工人、学生有十万人参加了抗旱斗争；而直接投入到抗旱运动中的农民则在六百万人以上。这支抗旱生产大军先后坚持了三、四个月，进行了几十万宗拦河堵、打井挖泉、排咸引淡的工程。从三月中旬到五月上旬，全省所有大小河流除西江外凡是有水流的都进行了拦堵，全省共计拦河二万一千四百余处。其中规模最大的是在五天内胜利完成封锁韩江工程，使韩江水在历史上第一次停止南流出海，而让它改向西去，灌溉榕江平原七十六万亩受旱的水田。全省打井仅粤东、粤中、粤西三个区即达三十五万三千余口，解决了大量水田的保苗、插秧问题。全省动员了二十五万辆以上的龙骨车和一万匹马力以上的动力抽水机（包括湖北省武汉市调来支援的一千匹马力），解决了丘陵地带大量旱田用水问题。珠江、韩江、榕江、鉴江下游农民采用了“堵涌塞窦”“蓄淡拒咸”等办法，克服了海水倒灌入田的威胁。这样，全省人民终于战胜了严重的旱灾，在小满前后把百分之九十以上的水田抢插下去，完成了春耕生产任务，并紧接着加强田间管理，做好追肥、中耕、合理排灌等工作，韩江平原水利工作较好的地区出现了丰收。现在全省已进入夏收大忙时，各地又遭严重水灾，被淹田地数百万亩，灾民百余万人，损失很重。以全省计，上造减产恐不可免。我们深深认识到，要发展广东农业生产，必须战胜各种自然灾害，这是广东全省人民一个十分艰巨的任务。 在抗旱生产中全省的互助合作组织充分显示了组织起来的优越性，证明了农民一旦组织起来就更可能战胜自然灾害。如全国人民代表大会代表汪汉国同志所领导的农业生产合作社，虽然同样遭到大旱灾，但是他们的社却在抗旱斗争胜利的基础上增产百分之十四点五。这就证明我们发展农业生产必须以发展互助合作为中心是完全正确的。　我们完全拥护国家在发展国民经济的第一个五年计划期中集中主要力量发展重工业的方针。从广东省这几年农业生产发展情况来看，我国第一个五年计划关于五年内农业及其副业增产百分之二十三点三的指标也是完全正确的。广东人民一定为完成这个任务并且为超额完成这个任务而努力。 广东人民既然要在第一个五年计划期中以大力发展农业生产来为国家社会主义工业化为中心的总任务服务，那末，除了从各方面加强发展农业生产的措施外，还必须做好粮食统购统销工作。这对于国家的社会主义建设与农业的社会主义改造，有极其重要的意义。粮食统购统销的实施不仅使广东粮食市场一直很平稳，保障了全省人民安定的生活，而且使全省人民战胜了几十年来未有的大冻灾和大旱灾。广东今年确曾一度出现粮食供应紧张的现象，使工作受到损失。但是，这绝不是像一些人所说的“是粮食统购统销政策不好，没有照顾农民而引起的紧张”，也不是像另一些人所说的“广东粮食并没有增产，而统购统销却拿走了广东农民的大量粮食”。应当说：引起今年广东粮食供应紧张的主要原因，是我们在执行中央政策的过程中有偏差，没有把统购统销工作做好所致。 由于几年来，广东全省粮食情况一直很平稳，前年统购任务顺利完成，因此，我们省的领导以至各级干部，思想上存在一定程度的自满情绪。去年夏征夏购没抓紧，只完成全年任务的百分之三十多一点，而在这个时期粮食统销却放任自流，多销了三亿多斤。全年征购任务的近百分之七十集中到秋季来完成，同时为了支援全国灾区，又加了一些任务，合计起来，整个购粮任务是重了一些。而冬耕作物又遇到几十年未见的大冻灾，损失蕃薯、小麦相当于七、八亿斤大米，这就使得一部分农民的口粮确实不够。加上春间苦旱，农民心理紧张，纷纷囤粮备荒，因此今年一月间开始出现了粮食紧张现象。虽然当时省的领导已发现这个问题，大大地放宽了统销指标。但是由于干部存在“重购轻销”的思想，没有认真贯彻“缺多多供应，缺少少供应，不缺不供应”的方针，而采取平均主义的办法，以致一、二、三月份粮食销售虽然大大超过去年同期数量（如今年二月份比去年同期超销百分之四十四点四七），仍未能很好解决问题。四月初，省里一方面布置统销补课，一方面大力压销，想把粮食严重超销的现象扭转过来，但是由于全省投入抗旱生产斗争，统销补课实际上没有贯彻下去，而各地仍然将大量压缩了的指标平均发放出去，因此，从四月中旬到六月初，重灾区如粤西的茂名、电白、阳江等地，杂粮产区如粤东、粤北和海南的一些山区的供应工作确实很紧张。这是我们工作上的一个最大的错误。直至五月下旬全省抗旱生产基本上完成，六月初我们才腾出手来动员一万六千名干部下乡切实搞好“三定”，进一步整顿粮食工作，现在广东粮食情况已完全和缓下来。同时必须指出：就是当时粮食情况表现极端紧张的情况下，根据这次“三定”工作摸底结果，证明真正缺粮而必须供应的只占农村人口的百分之十左右，而百分之九十的人是大体可以过得去甚至是有不少余粮的，他们的叫喊带着很大的虚假性质。 由此可见：国家的粮食统购统销政策是完全正确的。至于广东粮食统销上一度出现的紧张情况，则是我们工作上的错误和缺点造成的。如果我们在去年统购统销工作上没有前松后紧的现象，今年一月份以后的统销工作抓得紧，而四月份以后又不是采取猛然压销的办法（可以肯定四月份如不采取压销办法，最多超销一亿斤大米，这在广东当前粮食情况说来是可以负担的），那末四五月间的紧张现象就完全可以避免。这是广东全省极深刻的教训，我们已经结合“三定”工作，坚决予以纠正。按照目前第一批已完成“三定”的乡的情况看来，我们有信心把粮食工作做好。粮食统购统销政策是国家在过渡时期的根本措施之一，是不能有丝毫动摇的，至于我们工作中的缺点和错误则是必须坚决纠正的。目前反革命分子猖獗的破坏活动，是值得我们严重警惕的。我们完全拥护常务委员会批准将反革命分子潘汉年、胡风逮捕审判的措施。广东地处国防前线，敌情是严重的。日夜同公开的和隐蔽的敌人斗争着的广东人民，深刻地体会到加强国防力量、加强镇压反革命工作的严重意义。一年来由于我们对镇反工作没有抓紧，反革命分子和各种坏分子十分嚣张，敌人所进行的凶杀、破坏、造谣、诬蔑事件层出不穷，广州市及其他各城市的刑事案件比重也大为增加，严重威胁到广东的社会治安、经济建设和祖国南部国防的巩固。因此，我们要迅速改正工作中的缺点，更紧密地团结全省人民坚决地向公开的和暗藏的反革命分子作斗争，把他们彻底消灭干净，巩固海防边防，为保卫伟大祖国的社会主义建设事业的顺利进行而奋斗到底！ 王国兴代表的发言 我在会议期间，参加讨论了中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案，使我体会到它所规定的基本任务和所确定的中心以及实现计划所采取的具体政策、方法、步骤，都是完整的、切实可行的。特别在规定经济、文化发展的进度上和建设人材的培养与配备上都能根据需要与可能充分注意到按照少数民族地区的具体情况和特点，给予适当的比重和特殊的照顾，这就为进一步地改善我国各族人民的物质生活和文化生活创造了重要条件，使我感到兴奋和鼓舞。我完全拥护五年计划和李富春副总理关于五年经济建设的报告、李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告，并毫不动摇地去贯彻执行。我建议大会通过这一个伟大而完整的社会主义建设计划。 我们海南黎族苗族人民并不会忘记，在解放前我们曾受着帝国主义和国民党反动统治的残酷压迫和剥削，根本谈不上工业，就是一些手工业品都是从外地用不等价的交易运进来，全区没有一所学校，差不多是文盲，使我们长期处于饥饿、贫困和落后的状况，因此我们曾对国民党反动统治作过艰难困苦而又英勇顽强的反抗和斗争，最后由于在斗争中找到中国共产党的正确领导，使我们取得了全面解放，建立了人民民主政权，实行了民族区域自治制度。现在我们海南黎族苗族人民和全国各少数民族一样，已团结和生活在我们各族人民不可分离的友爱合作的祖国大家庭里，并从自治区的当前发展阶段逐步地进入国家过渡时期的总轨道，为黎族苗族人民今后的发展开辟了走向社会主义的广阔的道路。海南黎族苗族自治区成立三年以来，在政治、经济、文化各方面都有着长足的进步和发展，我们根据目前的实际需要与可能的条件建立了发电、榨油、砖瓦、石灰、印刷等工厂和粮食、红白藤加工厂等。在发展农业生产上实行农业的社会主义改造，逐渐改变了过去刀耕火种，木犁木耙这种非常落后的耕作技术。不少农民学会了和采取了铁制农具和防治病虫害等，并由政府帮助和群众自力修建或兴建的大、中、小型水利工程共有八千二百六十六宗，使我们减少了风、虫、水、旱的各种自然灾害；加上稳步展开互助合作运动，全区已建立农业合作社一百二十九个，崖县、陵水两县已有三万二千五百零二户组织起来，占两县户数百分之五十九点七；使粮食得到逐年增产。如琼中县一九五四年比一九五三年增产百分之十九点七三。保亭增产百分之二十。在文教卫生方面，到一九五四年止，已有小学五百一十间，中等学校五间，并有文化馆、文化站、电影队、民族歌舞团等，从自治州到县、区、乡共设有卫生院、医疗所、卫生所、保健站、接生站等二百六十一个。去年至今年全区买一万多首耕牛，现在全区农民普遍有衣服穿，如白沙珠江乡东排村农民每人都有两套衣服，大部分有了毛毡、棉被、蚊帐。这可以说，我们海南黎族苗族人民在党和政府的正确领导与极大的关怀帮助下，已经开始过着健康、愉快、自由、幸福的生活。这是中国共产党和毛主席民族政策的胜利，也是国家在过渡时期发展计划经济，实行第一个五年计划中已经在少数民族地区初步体现出来的巨大成绩。 我们海南黎族苗族自治区，地处亚热带，有优良的自然条件，农作物年可三熟，在山区有着适应工业原料需要的各种矿藏和特产，五指山有丰富的森林，沿海地区又有可开辟的优良港口，海产渔盐业具有远大的发展前途，有了这些优越的客观条件，更加强了我们支援祖国工业化的信心和决心。但我们决不会只看到国家建设的有利条件而忽视了困难的存在，更不应该因既得的成绩而产生骄傲自满，我们要充分注意到少数民族地区由于历史长期遗留下来的过分落后的状况，必须加倍努力学习，提高政治、文化和技术水平，才能适应祖国对我们的要求。同时，我们海南黎族苗族自治区处在祖国国防前线，当我国在进行大规模的经济建设当中，无论是从外部来自空中与海上的美蒋特务或潜藏在内部的反革命分子，必然会千方百计地来破坏我们人民的幸福的事业，我们一定要进一步加强民族之间和民族内部的友爱团结，保持高度警惕性，密切配合国防大军，给予敢于侵犯与破坏建设的一切敌人以有力打击。最后，我一定尽一切力量，团结全体干部，团结黎族苗族人民，继续发扬爱国主义精神，提高生产的积极性和创造性，厉行节约，增加生产，把国家计划所规定给我们的具体任务，依期、依量和依质完成和超额完成，为第一个五年计划的全部实现而奋斗。 瓦渣木基代表的发言 中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案、李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告、李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告、彭德怀副总理关于中华人民共和国兵役法草案的报告、彭真副委员长关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告、邓子恢副总理关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告，我都完全拥护。 发展国民经济的第一个五年计划，为我国规划出一幅走向繁荣富强的初步图景，它的实现，将为我国社会主义工业化和社会主义改造事业打下良好的基础，这也是我们彝族地区获得发展与进步的可靠保证。这个计划的实现，就是全国各族人民的最大利益，也就是我们彝族人民的最大利益，我们一定要尽最大的努力为它的实现而奋斗。 不能认为五年计划只是汉族地区的事情，不能认为五年计划与我们少数民族地区没有关系或者关系不大。在五年计划草案中，已经根据各少数民族所处的不同地区和具备的不同条件，具体地规定了修建若干铁路、公路，兴建若干机械化农场、拖拉机站、设立学校、卫生机构，进行对资源、交通的勘测和研究等等，这都是直接关系着我们少数民族地区（包括彝族地区）经济和文化事业的发展的。再以我们西康凉山彝族自治州来说，过去几年来，由于中国共产党和毛主席的民族政策的实施，随着整个国家的发展，汉族地区的大力帮助，凉山彝族地区是有显著的发展和进步的。在政治方面，实行了民族区域自治，成长了一批彝族干部，在各级政权中主要是由他们来管理本民族的事务；民族关系得到了很大的改善，彝族内部的许多纠纷得到了调解，不少的“冤家”变为亲人，许多打冤家的战场变为满足人民需要的市场，许多荒地变为良田。在经济方面，几年来由于国家的大量投资（仅无偿发放铁质农具即达四十余万件）和推广先进耕作技术，大大地改变了“刀耕火种”的落后状态，使农业和畜牧业都有了发展。据重点地区的调查计算，一九五四年，主要农作物比一九四九年增产百分之四十左右，畜牧业和副业收入各增加一倍以上，人民购买力提高了二点七倍，其余贸易和交通事业发展也很快，国营商业的营业额一九五四年比一九五一年增加了六十九倍，自治州和各县间的驿道和有线电话已均通达。在文教卫生方面，大部地区设立了民族小学，各县都有了设备较好的卫生院、卫生所和保健站，彝族人民的疾病和死亡率大为减少。由于上述这些变化，使彝族人民深切地体会到祖国大家庭的温暖和毛主席对少数民族的关怀，他们说：“太阳只照白天，月亮只照晚上，只有毛主席才是日夜不落的太阳。”从彝族地区几年来的发展变化看，应当了解，只有我们整个国家在各个方面有了发展，特别是社会主义工业化有了发展，才能保障我们彝族地区在各个方面获得成就，才能促进彝族地区经济和文化事业的发展，才能保证我们少数民族地区能够逐步过渡到繁荣幸福的社会主义社会。因此，五年计划的实现并不是和我们没有关系或是关系不大，而是有着非常密切的关系的。我们彝族人民必须和全国各族人民一道，共同为这一计划的实现而努力奋斗。凉山彝族地区几年来虽然在各个方面都有了不少的发展和变化，但是仍然是一个很落后的地区。要消灭这种落后状态，使彝族社会向前发展，使彝族地区的工作能够适应国家建设的要求，使彝族人民得到彻底的解放，我们必须稳步地、坚决地、积极地沿着社会主义的道路前进。那些满足于现状，认为“进”得已经够了，因而不按照客观可能的条件积极进行工作的思想和态度，不积极耐心地培养帮助彝族干部，或者不积极争取汉族干部对自己的帮助的态度，不积极地发展生产，开展贸易卫生等工作的消极态度，都是不对的。这些态度实际上是使我们的各项工作“稳而不进”，也就将使我们彝族地区长期处于落后的状态，这对彝族人民、对国家的建设都是不利的。这些毛病，我们自己常常会产生的，我们必须注意克服它。当然，不顾少数民族地区的特点，超过客观可能条件的急躁冒进的倾向，也是必须防止和纠正的。总之，我们彝族人民必须坚决地、积极地走社会主义的道路，才有光明的前途。在目前，就应积极地为实行民主改革准备条件，为发展彝族地区的经济、文化，改善人民生活，创造更有利的条件。只有这样，才能逐步地使彝族人民摆脱落后，跻于先进民族的行列，才能逐步过渡到社会主义社会。 薄一波主任的发言 发展我国国民经济的第一个五年计划，是全国人民在中共中央、毛泽东主席和国务院领导下，实现我国过渡时期总任务的重大步骤，它的彻底实现将为我国社会主义工业化奠定初步基础。在这里，我只就五年计划中发展重工业的问题提出一些意见。 重工业是生产生产资料的工业，它担负着改造国民经济技术基础和扩大社会主义再生产的重大责任。五年计划规定优先发展重工业，并以工业投资的百分之八十八点八来建设重工业，我认为这是完全符合党在过渡时期的总路线的要求和全国人民的根本利益的。解放以来，重工业有了很大的发展，主要产品的年产量，如以一九五二年为一百，到一九五四年的增长情况是：生铁一五六，钢一六五，发电一五一，原煤一二六，原油一八四点一，硫铵一六四点七，水泥一六一；机械产品以生产总值计算，一九五四年为一九五二年的百分之二百。产品品种的增长也很迅速，机械工业几年来试制成功的新产品近二千种，黑色和有色金属工业在一九五四年一年就试制成功二百二十多种。我们已经能够制造六千瓩的火力发电设备，十五万四千伏两万千伏安的单相变压器，切削直径达五公尺的大车床，联合采煤机，机车，谷物联合收割机，新式的全套纺织机械，中型的沿海轮船和内河轮船。我们正在制造一万瓩的水力发电设备，容积一千立米的高炉设备，年产三十万吨的炼焦设备等。 但是，同国家需要相比较，重工业的水平还很落后。一九五五年钢的计划产量，按人口平均分配每人只有三点六公斤；特别的钢材、大型和高级合金钢材还不能生产；有色金属和稀有金属的品种也不多；机械设备还只能供应国家需要的百分之六十左右，特别大型的、特殊精密的及复杂成套的产品，多半还不能制造；电力和石油的供应都很紧张；地质工作还落后于工业的发展的要求。因此，我们必须大力发展重工业。五年计划期间，重工业各部要建设大批现代化的新企业，并改造现有企业；要炼制几百种优质钢；要制造几千种新产品，包括现在还不能制造的，许多种重型机器和精密机床、飞机、载重汽车和拖拉机等等。到一九五七年生产总值要比一九五二年提高百分之一二六点五。 在重工业十分薄弱的基础上，要顺利完成上述建设和生产任务，是有许多困难的，我们必须用最大的努力来解决以下几个问题。 （一）关于重工业的技术改造和掌握新技术问题 我国重工业的技术基础是十分落后的：企业的规模小，设备陈旧，发展不平衡，机械化的程度低，技术经验缺乏。在这种落后的基础上，要担负起全面改造国民经济技术基础的任务是困难的。因此，在我国工业建设的初期，首先就要着眼于重工业的技术改造，争取经过几个五年计划，把我国重工业的技术水平，逐步提高到一个先进工业国家所应具备的水平，并有计划地逐步地把我国工业、交通运输业、农业的技术基础加以改造。 在第一个五年计划期间，苏联帮助我国建设的一五六项新企业，是实现我国重工业技术改造的首要步骤。这些新企业采用了最新的技术装备，已经具备了先进的技术基础，在建设并掌握了这批新企业之后，就有可能把我国重工业逐步地安放到近代科学技术成就的基础上去。在这些新企业里面的主要问题，是如何掌握新的技术，生产出质量上合乎设计要求的产品，并争取迅速达到设计能力。要做到这一点，就必须认真学习苏联的技术资料，训练技术人员和工人，学会使用新的机器设备，熟悉新设备的操作方法，严格遵照先进设计的要求，掌握全套新生产过程。 重工业实行技术改造的另一个重要方面，是在原有企业中采用和掌握新技术。重工业各部门应该在充分利用原有设备的基础上，根据发展生产的需要和可能，有计划地增添现代化的技术装备，提高生产过程的机械化程度，逐步以机械来代替笨重的手工劳动。要加强产品设计、试制和试验、检验工作，建立严格的技术秩序，制定完备的技术文件，加强工艺纪律，学会使用新的技术装备和新的操作方法，克服落后的生产习惯。这样，才能提高生产效率，更多地增加产品品种，和不断地改进产品质量。 采用和掌握新技术，必须依靠科学技术研究工作的指导。为此，重工业各部必须及早建立和健全研究试验机构，逐步地做到能够提出本部门的技术发展方向，使制定技术政策，编订技术发展计划有所依据。 在实现技术改造的各项工作中，必须全面学习苏联，必须经常总结和运用国内外一切已有的和新创造的先进经验，这是迅速提高技术水平的基本道路。 （二）开展工业标准化的工作 标准化是实现社会主义工业化过程中的重要技术政策之一。标准化就是把工业的原料、产品、生产过程、技术条件和质量要求等等方面的各种要素作统一的规定。其中要在全国范围内执行的，用国家法令颁布为国家标准。例如规定了钢料规格的标准，钢铁厂按照标准组织生产，就可以简化品种、大量生产并改进质量。机器制造工厂按照标准选用钢料，就可以简化设计、工艺、材料供应等各方面的工作。 几年来，有些部门和企业在生产上采用了苏联国家标准的某些部分，起了一定作用，但是由于我国还没有建立起国家标准，所以部门之间在生产技术上，还不能很好地配合。原料供应、设备制造和使用部门之间经常发生供求不协调，使品种复杂，新产品试制的工作量大大增加，技术力量浪费很大。以电压为例，我国沿用着各国的电压等级达三、四十种（苏联只有十种），因此发电、输电、用电以及设备的制造都复杂得多了。因此，推行标准化是简化品种、提高质量、增加生产和促进生产上协作配合的重要前提。 推行标准化当前的主要问题，首先是成立国家主管标准的机构，根据我国工业发展的具体条件，参照苏联国家标准，逐步地统一制定我国国家标准。制定办法在目前可以由下而上提出，由上而下审定和批准。其次，重工业各部也应相应地设立标准化机构，逐步地推行本专业的标准化工作。推行的步骤，在重工业方面应从主要工业原材料及主要设备开始，先推行基本的标准，后推行专业的标准。 （三）关于重工业的计划安排、专业化和协作配合的问题 重工业各部门之间有着密切的联系、地质、冶金、燃料、电力、机械等工业在工作安排上、建厂规模上、建设速度上、品种发展上，都要协调配合，否则必将发生脱节现象。五年计划中对这些问题已作了恰当安排，但是在具体执行计划的过程中，还要随时根据情况的发展，主动地作到年度计划上的配合衔接，这样，才能顺利地完成五年计划。 在重工业部门中，除国营、地方国营企业外，还有很多公私合营和私营企业。以机械工业为例，一九五三年现代大型机械工业的生产总值中，国营占百分之五十点五，地方国营占百分之十四点八，公私合营占百分之二点九，私营占百分之三十一点八。这些企业在生产和建设上，应做到统筹安排。以往几年中，有些资本家为了追求高额利润，曾盲目扩大生产；某些国营和地方国营企业，因统筹安排不够，也有盲目发展的现象，因而造成品种重复、产品积压、质量低劣，在物力、财力、技术力量上都浪费很大。今后重工业各部门在执行五年计划的过程中，应从需要和可能出发，并依照对私人资本主义工业的社会主义改造方针，在计划上做更具体地安排，使各类企业密切配合。 计划的合理安排，必须以专业化和协作配合为基础。专业化生产就是对每一个企业，依照产品类似、工艺相近的原则，划定产品范围。这样，企业就可以熟练生产技术，迅速发展品种，采用专用的高效率设备，改善工艺方法，组织大量或大批的生产。另一方面，重工业产品是多种多样的，生产越专业化越需要广泛的协作配合。特别是机器制造业，产品结构复杂，如生产汽车和拖拉机的工厂，要有几十个甚至一百多个工厂来配合。苏联制造汽车和拖拉机，由各协作配合厂供应的零件，占汽车成本的百分之五十以上，占拖拉机成本的百分之三十左右。在我们看来，这样专业和协作配合的水平已算很高了，但苏联还认为是低的，认为影响了技术进步和生产的发展速度。 列宁认为：生产社会化的发展，社会劳动的日益专门化，和独立工业部门的日益增加，是社会主义生产方式的最重要前提之一。随着我国重工业的发展，一批一批新企业投入生产，企业日益需要向着专业化的方向发展，专业分工和协作配合必将更加广泛和复杂，因而加强这方面的工作愈益重要。 几年来，国家按照专业分工的原则，已经建立并将继续建立一些新的工业部门，同时，各工业部门也已按照专业分工的原则，划定了大部分企业的专业方向，并组织专业化生产，这是完全正确的和必要的。但是，还有一部分工厂没有确定专业方向，或是确定了专业方向，还未组织专业化生产。还有一些工厂，片面地强调专业化生产，不愿意接受协作任务，有富余能力也不肯承揽杂活。也还有一些工厂总想把自己搞成全能的工厂，样样都要自己做，要求建立车间、增添设备，而不考虑和其他厂协作配合。 今后为了进一步加强专业化和协作配合，要采取下列措施：第一、根据国家需要，制定长远的品种发展计划，从而确定企业的专业方向；第二、根据需要和经济合理的原则，组织专门性质的工厂，例如专门的铸造、锻造以及生产标准件的工厂等；第三、编好地区的协作计划，把部门的协作和地区的协作有计划地结合起来；第四、建立制度，设置专管机构，解决专业化和协作配合上的各种问题。为了贯彻以上措施，还必须在思想上提倡全局观点，整体观念，反对本位主义倾向。 （四）改进企业管理，贯彻增产节约，提高劳动生产率 第一个五年计划期间，新建企业投入生产的还不多，生产计划主要还靠原有企业来完成。因此，原有企业的技术改造和经营管理的改进是有重大意义的。只顾建设新企业，不重视利用原有企业，不设法发挥原有企业的生产能力是错误的。几年来经验证明，原有企业的潜力还很大，只要积极学习苏联先进经验，接受群众的合理化建议，不断改进企业管理，就能大大地提高生产能力。例如全国平炉钢的生产，如果落后企业都能达到先进企业的生产定额，一年就可多出十七万吨钢，相当于现在产量的百分之六点五。 重工业各部的企业管理工作，几年来虽有很大改进，但是缺点还很多。正如李富春副总理所指出的，不少企业只完成了产值指标，没有完成产品的品种和质量指标，没有完成提高劳动生产率和降低成本的指标；在编制生产计划时要求产值和数量比较明确严格，而对品种、质量和成本则不很注意。拿钢铁来说，大家重视的是吨数、产值，对出产新品种却注意较少；拿机械制造业来说，在计算完成国家任务时，往往也是按所生产的数量、产值，不是按所生产的机器、零件和部件的品种、数量和质量来统一核算。生产中忽松忽紧、前松后紧的现象还很普遍，不少企业在上旬只完成月计划的百分之二十，中旬完成百分之三十，下旬则完成百分之五十。生产中的浪费现象也很严重：我国制造机床和动力机械的金属利用率仅达百分之四十五点五，在苏联机器制造业的金属利用率是百分之六十到八十。非生产人员过多，一九五四年底，重工业、燃料工业、第一机械工业三个部所属企业非生产人员的比例，已上升到百分之二十六。设备利用率很低，切削机床和锻压设备全年实际开动的台时，还达不到应开动台时的百分之六十。工时定额还不先进，不少企业还是用估工办法或经验统计定额，因而不能反映先进工人的成就和提高劳动生产率。推行计件工资的工作也很迟缓。 克服上述缺点，除了前面说的要采用和掌握新技术外，还必须加强计划工作和经济工作，以提高劳动生产率和经济效果，保证全面完成国家计划和增产节约任务。第一、要克服不能均衡生产的各种原因，努力做到均衡生产，减少非生产工时，积极消灭加班加点的现象，防止设备事故和人身事故，加强劳动纪律。第二、更好地利用现有生产面积，增加机器开动台时，提高设备利用率，充分发挥生产能力，反对轻易废弃原有设备的倾向。第三、改进定额工作，逐步采用先进的经济技术定额，以提高计划的先进性。改进工资工作使工资政策能够促进劳动生产率的不断提高。第四、大力精减工业行政机构和非生产人员，充实生产单位。第五、加强经济活动分析和会计监督，通过计划指标的全面考核来揭露缺点，揭发浪费，揭露企业领导工作中的主观主义和官僚主义。 （五）关于培养技术力量问题 重工业的规模逐渐扩大，新建企业陆续投入生产，这都是需要技术力量的。这几年来，技术力量增长的速度虽然不小，但仍赶不上需要。目前技术力量的情况是：数量不够，工种不平衡，而且技术水平不高。重工业各部技术人员平均只占生产工人总数的百分之五点七；生产工人中低级工多，高级工和特种工不足，工人平均技术等级只有三点二级到三点五级，而苏联为我国设计的新企业一般要求都在平均四级以上。由于技术力量不足，就使新产品增加还不够快，产品的质量不够好，新企业和新设备不能很快掌握，技术研究工作不能很快展开。因此，培养和壮大技术力量，是当前必须解决的一个关键问题，今后应当：提高学校教育的质量，有计划地派遣人员出国学习；加强职工的业余教育，并注意组织转业的高级和中级干部学习技术，提高他们的业务领导能力；合理地使用现有技术人员，加强对他们的政治思想教育，并通过建立科学技术研究机构，培养科学技术人材。 以上就是重工业部门在五年计划中所必须解决的几个主要问题。由于我们基础差，经验不足，解决这些问题是会遇到许多困难的。但是，我们有苏联和各人民民主国家的援助，有广大工人、技术人员和干部的高度建设热情，只要我们认真地学习苏联和各人民民主国家的先进经验，做好企业的政治思想工作，把政治思想工作和经济工作很好地结合起来，发挥群众的积极性和创造性，重工业在五年计划中的任务是一定能够完成的。 在建设重工业的繁重工作中，我们还必须保持高度的革命警惕性。反革命分子对我国工业建设是极端仇视的，重工业又是国家的经济命脉、工业化的基础，他们首先要破坏的就是重工业。胡风反革命集团和潘汉年叛国案的事件及其他许多破坏事件，已向我们敲起了警钟，因此，我们全体重工业部门的职工，在紧张建设工作的同时，还必须学会和一切敌人作斗争的本领，坚决把暗藏的反革命分子清除出去，以保卫祖国重工业建设的成果。 各位代表，发展我国国民经济的第一个五年计划已经制定出来了，让我们在毛泽东的旗帜下，和全国人民一起，和全体工人阶级一起，共同努力为胜利完成和超额完成这个伟大五年计划而奋斗吧。

第4版()专栏： 欢迎苏联政府代表团访问民主德国 柏林举行二十五万人的群众大会 据新华社讯　据塔斯社柏林讯：民主德国全国阵线全国委员会二十六日在柏林组织了柏林劳动人民群众大会，欢迎由苏联部长会议主席布尔加宁和苏联最高苏维埃主席团委员赫晓鲁夫组成的苏联政府代表团对德意志民主共和国的访问。 大会在马克思—恩格斯广场举行，参加大会的有二十五万柏林劳动人民，在参加大会的队伍中飘扬着许多红旗和标语，标语上写着要求加强德苏两国人民牢不可破的友谊、要求加强世界和平的口号。 德意志民主共和国副总理洛赫向大会致开会词，他在与会者暴风雨般的掌声下请德意志民主共和国总理格罗提渥讲话。 格罗提渥说，日内瓦会议没有辜负各国人民的期望。日内瓦指示决定，四大国外长将研究彻底消除冷战和建立世界上的信任气氛的措施，这是各国人民和平共处道路上的巨大胜利。 格罗提渥认为苏联代表团在日内瓦会议上所提出的关于分两阶段建立集体安全体系的建议符合各国人民对和平和安全的要求，而且也可以使德国人民有希望在一定时期内，求得和平解决自己的切身问题的办法。 格罗提渥说，西方国家想把统一的德国拉进大西洋公约的企图是我们绝对而且永远不能接受的，统一德国的唯一道路在于四国共同努力，并且必须有德国人民的参加。他指出，紧张局势的缓和、信任和互相谅解最能促进欧洲集体安全体系的建立，而德国两部分在德国统一以前可以在平等基础上参加这个体系。但是，如果西德执行重新军国主义化的政策并且威胁着德意志民主共和国的胜利果实的话，信任气氛和紧张局势的缓和是不可能发展的。 格罗提渥说，德国人民的利益要求终止西德军国主义化，要求德国两部分就民主和和平地恢复统一的问题取得相互谅解。这是德意志民主共和国的一贯主张。在西德，越来越多的人也主张同德意志民主共和国的兄弟们尽快取得互相谅解，而不愿参加片面的军事集团，加深德国的分裂。 格罗提渥说，德国的重新统一首先是德国人民自己的事情。德国人民应该尽一切力量利用日内瓦会议给我们的机会，促使十月间举行的外长会议完全成功地解决德国问题。在日内瓦所获得的国际紧张局势的缓和将有助于德国两部分的接近，并且为在和平和民主的基础上重新统一德国创造有利的先决条件。任何人都不应当规避这种机会。谁现在仍旧阻碍德国人之间达成相互谅解，谁就一定会被大家所抛弃。 格罗提渥讲话后，洛赫接着请赫鲁晓夫讲话。广场上响起了暴风雨般的、经久不息的掌声。全场静听了赫鲁晓夫的讲话，他的讲话多次被暴风雨般的掌声所打断。 赫鲁晓夫讲话后，西柏林社会民主党的一位代表在大会上讲了话。 大会最后通过民主德国全国阵线致苏联的谢电，感谢苏联在日内瓦会议上所采取的立场。

第4版()专栏： 赫鲁晓夫在柏林群众大会上的讲话亲爱的同志们，朋友们！ 请允许我代表苏联共产党中央委员会、苏联政府、苏联最高苏维埃主席团和苏联全体人民，向柏林市居民、德意志民主共和国全体劳动人民，致以衷心的友谊的敬礼！（经久不息的掌声） 我们衷心地感谢德意志民主共和国的领导者邀请我们访问你们的共和国，感谢你们的热烈的欢迎和盛情的招待。（掌声） 我们是从日内瓦到柏林来的。大家知道，在日内瓦举行了四国政府首脑会议。全世界各国人民曾经密切地注视这次会议，他们非常希望这次会议能够使国际紧张局势得到缓和，能够在国与国之间建立必要的信任。各国人民的这种希望没有落空。 在日内瓦会议期间，四国政府首脑在正式会议上和非正式的聚谈中，进行了亲自的接触，并且就最重要的国际局势问题交换了意见。 可以满意地指出，这次会议的主要特点是合作和谅解的精神。 日内瓦会议表明，美国、英国和法国的政府首脑表现了合作的诚意，愿意同我们一起来谋求一致的解决办法。 我们认为，日内瓦会议是具有历史意义的。 如果考虑到参加这次会议的是不同社会制度和国家制度的国家的代表这一事实，那末就更应当承认，已经取得了很大的积极的结果。日内瓦会议为不同政治制度和社会制度的国家在和平共处的基础上建立信任作了一个开端。 日内瓦会议的参加者在政治见解方面虽然各有不同，但是他们共同致力于寻求解决重要国际问题的途径。 应当希望，政府首脑会议的积极结果还会对将来产生更大的影响。 日内瓦会议就其意义来说，是缓和国际紧张局势、建立国与国之间的信任的道路上的极其重要的里程碑。不缓和国际紧张局势，不建立国与国之间的信任，就不可能停止“冷战”，不可能建立巩固和持久的国际和平。 四国政府首脑一致同意在已经就一般原则达成的协议的基础上，继续就重要的国际问题进行会谈，以寻求解决这些问题的具体办法。他们一致同意十月间在日内瓦举行四国外长会议，并且为这次会议制定了有关的指示。你们从已经发表的文件中知道，外长会议将继续考虑欧洲安全问题、德国问题、裁军问题和建立东西方之间的接触问题。 我们希望，外长会议将在解决悬而未决的国际问题方面采取进一步的措施。在这方面我们的出发点是，在会谈中应当既考虑到一方的利益也考虑到另一方的利益。只有在这种条件下，才能够公正地解决迫切的国际问题，缓和国际紧张局势，以及保障和平和安全。（掌声） 在日内瓦会议上就德国问题这样一个重要的问题交换了意见。我们很懂得，这个问题首先是为德国人民所深切关心的。至于苏联，它始终一贯地和真诚地致力于按照和平和各国人民安全的利益解决德国问题。 德国问题可以通过什么道路来解决呢？ 有两条道路。一条是西方国家所建议的道路，这就是使德国军国主义化。但是，这样做就会使德国黩武主义者复活。可以理解，这种办法对于欧洲各国人民，特别是对于德国人民自己包含着危险的后果，因为军国主义化的德国可能被卷进新的军事冒险，从而成为一次毁灭和破坏性更大的战争的战场，成为欧洲和欧洲以外的各国人民的沉重苦难的根源。 但是还存在着另外一条解决德国问题的正确的道路。苏联政府过去和现在始终主张走这条道路。这就是使德国统一成为一个统一、和平和民主的国家，这样一个国家不会成为其他各国人民的威胁，它可以同欧洲其他国家一道对保障欧洲集体安全的事业作出贡献，并且建设自己的和平和自由的生活。（掌声） 苏联政府过去和现在始终是主张根据德国人民的利益和欧洲安全的利益来统一德国的。（掌声） 事实令人信服地说明，德国问题的拖延未决不是由于苏联。 值得回忆一下，当策划目的在于使西德重新军国主义化和使西德参加北大西洋集团的巴黎协定的时候，苏联政府曾一再警告说，这样的做法会使德国统一问题的解决复杂化。但是，遗憾得很，没有人理会这种警告。而且有些政治家还急于要批准巴黎协定，他们硬说，似乎实现巴黎协定之后西方国家才有可能从“实力地位”来同苏联谈判。我想，现在已十分明显，这是一种没有根据的打算。（掌声） 我们在日内瓦会议上开诚布公地说，在德国的土地上已经形成两个具有不同社会经济结构的国家，而西德是北大西洋公约和西欧联盟的参加国，在这种情况下，解决德国问题就不是一件轻易的事情。在目前的情况下，解决德国问题需要大国并且特别是要德国两个部分的德国人民自己作出重大的努力。德国问题最好是由德国人民自己解决，毫无疑问，德国人民能够选择德国正确发展的道路。（经久不息的掌声） 不能不考虑到，目前在欧洲已经形成一种新的情况，在寻求统一德国的途径时，我们必须考虑到这种情况。 使向着不同方向发展的德国两部分机械地统一起来是不现实的，这难道还不明白吗？在现在已经形成的局面下，统一德国的唯一道路是建立欧洲集体安全体系以及加强和发展德国两部分之间的经济和政治上的接触。 不能用牺牲德意志民主共和国的利益的办法来解决德国问题（经久不息的掌声）。我们相信，德意志民主共和国的劳动人民不会同意这样的观点，这就是：只考虑西方国家集团的利益，而损害德意志民主共和国的利益。德意志民主共和国是否会同意把它拉入北大西洋公约和西欧联盟以及要它承受扩充军备的重担呢？德意志民主共和国的劳动人民是否会愿意取消自己一切的政治和社会成果，取消一切民主改革呢？我们相信，德意志民主共和国的劳动人民永远不会同意走这样的道路。（经久不息的掌声） 我们也不怀疑：西德绝大多数居民是不赞成恢复军国主义和扩充军备的政策的，他们非常清楚地意识到这种政策的全部沉重后果。在日内瓦会议期间，苏联代表团接到了几千封信件；许许多多代表团，其中包括西德居民的代表团，访问了苏联代表团，这些代表团要求四国政府首脑这样来解决德国问题，即：使统一后的德国能沿着和平和民主发展的道路前进。 德意志民主共和国和德意志联邦共和国的接近对于德国的统一具有重要意义。这两个国家为全体德国人民的利益，是能够在德国内部生活的各方面建立广泛的相互合作的。毫无疑问，这将会有助于恢复德国统一的任务得到解决。 同志们！苏联政府今后仍将坚持不渝地维护旨在为德国人民本身利益而恢复德国统一的政策。（掌声）苏联政府将协助伟大的德国人民建立统一的、民主的主权国家，它将在爱好和平的各国人民的大家庭中占有应得的地位。（经久不息的掌声） 我们极其满意地指出：德意志民主共和国和苏联之间的极其友好的关系在日益增长和巩固。我们表示确信：这种关系今后也将在平等、互相尊重和互不干涉内政的基础上继续得到发展和巩固。 我们应当进一步加强苏联、人民民主国家同德意志民主共和国的友谊，这将有助于巩固和平和欧洲人民的安全。（经久不息的掌声） 大家知道，苏联愿意同德意志联邦共和国建立正常的外交、贸易和文化关系。这种关系的建立将为苏联同西德的合作奠定基础，从而是对恢复德国统一的重大贡献。（掌声） 苏联代表团在日内瓦会议上着重指出解决诸如台湾问题、恢复中华人民共和国在联合国中的合法权利以及其他悬而未决的亚洲和远东问题等各种问题的重大意义。遗憾的是：在这方面，事情仅限于就个别问题非正式地交换了意见。同时，上述问题是越来越迫切，等待着解决。这些问题越早解决越好。 同志们！德意志民主共和国劳动人民团结在以德国统一社会党为领导力量的全国阵线里，沿着建设民主新生活的道路前进，已经取得了重大的胜利。 在我们访问德意志民主共和国的日子里，由于贵国政府殷勤的邀请，我们得以参观一些企业，访问一些农业地区。我们看到，天才的德国人民如何精力充沛地劳动着，以求进一步提高共和国的经济和文化水平，争取进一步提高劳动人民的物质福利。 亲爱的朋友们，请容许我代表苏联共产党中央委员会、苏联政府、苏联最高苏维埃主席团，代表全体苏联人民，祝你们在你们创造性的劳动中，在你们争取建立统一、和平、民主的德国的斗争中，取得新的胜利。（暴风雨般经久不息的掌声） 德意志民主共和国万岁！（暴风雨般的掌声） 德意志民主共和国的工人、农民和知识分子万岁！（暴风雨般的掌声） 苏德两国人民的友谊万岁！（暴风雨般经久不息的欢呼声。全场用德语和俄语高呼：“乌拉！”“友谊！”）

第4版()专栏： 苏联政府代表团离柏林回莫斯科 新华社二十七日讯　据塔斯社柏林讯：应德意志民主共和国政府的邀请前来德意志民主共和国访问的苏联政府代表团二十七日离柏林回莫斯科。 前往什涅菲尔德机场欢送的有：德意志民主共和国总理格罗提渥、德意志民主共和国副总理兼外交部长博尔茨和政府其他高级负责人员，德国统一社会党中央委员会政治局的委员们和党中央委员会的书记们，各民主党派和群众团体的领袖们。 前往欢送苏联政府代表团的，还有苏联驻德意志民主共和国大使普希金，驻德苏军部队总司令、苏联元帅格列奇科，苏联大使馆高级官员、驻德苏军司令部代表和各国外交使团的人员。 苏联部长会议主席尼·亚·布尔加宁在机场上发表了谈话。他说：我们访问了你们的城市、工业企业和农业企业。在这里短短的逗留期间，我们亲眼看到德意志民主共和国劳动人民在政治、经济和文化生活各个方面的巨大成就，看到德意志民主共和国劳动人民是怎样以鼓舞的心情和对自己事业必胜的信心在建设着新生活。我祝德意志民主共和国获得进一步的繁荣，在争取建立统一、民主和爱好和平的德国的正义斗争中获得成就。

第4版()专栏： 艾森豪威尔发表演说谈四国会议的结果 新华社二十七日讯　塔斯社华盛顿二十六日讯：美国总统艾森豪威尔二十五日晚在电视中向全国发表广播演说，谈日内瓦四国政府首脑会议的结果。演说全文如下： 晚安，朋友们。 国务卿和我，以及我们的同事们，前往参加了日内瓦的四大国会议，决心尽我们所能精确地代表美国人民要求和平的愿望以及这个国家认为和平应以之为基础的原则。 我们在这种工作中得到国会中的两党的支持，而且的确几乎是国会的一致的支持。这个事实大大地加强了我们在整个谈判中的地位。我们谨向美国国会中的全体参议员和众议员表示感谢。除此以外，我们在过去的几星期中收到了你们以个人名义发来的数以千计的表示鼓励和支持的电文。同时，还收到了许多重要的组织——教会组织、商业组织和重要的劳工组织——发来的同样电文。 所有这一切合起来，使我觉得我们可能是在忠实地代表你们要我们代表的意见。和平与追求和平牵涉到许多麻烦的问题。例如， 对不论大小一切国家的公正；一切这些国家的自由和安全； 它们某些经济的繁荣和世界生活水平的提高。 最后是我们大家都生活在和平和安全中的机会。 当然罗，我们在研究这类问题时，并不是冒失从事的。我们在得出结论时和在以后的行动中必须审慎和小心。我们经不起疏忽和自满，但是我们必须抱有希望。我们必须对我们自己和对我们事业的正义性抱有信心。如果我们不是这样，我们将听凭我们自己的悲观和我们自己的缺乏信心来挫败我们能够追求的最崇高的目的。 由于这一切问题有极其重要的意义，我们政府将花许多星期的时间来彻底研究。今天晚上我能够告诉诸位的，至多是一些你们可能感到有些兴趣的、而且对那些谈判的结果和过程无疑有一些关系的个人印象和意见。 当然，如果我有时间的话，可以谈谈的一个有趣的问题是人物、好几个代表团的人物，他们彼此之间的关系，或是表面上的关系，看来是推动这些关系的主要考虑。这些同这个问题是有关系的，但是我不想讲这些，我只想谈两点我相信每一个美国人都同意的一般性意见。 其中第一点就是：我们切不能被骗而相信一个星期的友好的、即使是卓有成效的谈判就能完全消除把东西方隔得如此远的鸿沟所引起的一个问题，这条鸿沟就像个人自由和组织化之间的差别一样宽、一样深，就像人是按照上帝的模型创造的这种概念和人仅仅是国家工具这种概念之间的鸿沟一样宽、一样深。如果我们想到这些事情，我们就可能容易感到灰心丧气。 但是，我也深深感到我们大家必须避免仅仅因为我们自己的建议、我们自己的办法和我们自己的信仰不能永远立即就被对方接受就感到灰心丧气。 在我动身前往日内瓦那天晚上，我在电视台上向你们说明我们将要谋求的东西。我当时告诉你们，我们去主要是为了设法改变举行这种伟大的谈判和会议所依据的精神。那次谈话作了记录，现在我愿意从其中选一段给你们念一下。 关于我们的目的，我当时是这样说的：“我们认识到，过去历次会议中一直缺少一个因素。这就是肯和解，谅解，容忍，设法像我们了解我们自己的观点那样来了解他人的观点的诚实意图。我对你们说，如果我们能够改变举行这些会议所依据的精神，那末我们将是在谋求和平，未来的繁荣和安宁方面采取了一个在整个人类史上从没有采取过的最大的步骤”。 在上星期中，在正式的会议和私人的拜访中，曾经追求了这些目的。所以，现在北大西洋公约组织国家之间有了更好的谅解和更密切的团结。 大家似乎越来越认识到，核子战争，进行到最后，实际上能够是种族自杀。 大家认识到，谈判是能够在没有宣传、威胁和谩骂的情况下进行的。 最后，全世界深刻地认识到，在符合于我们的正直和正义的概念以及取得和平的权利的情况下，美国什么事情都愿意做。为此目的，我们将同苏联人和任何其他人民通力合作，只要有诚恳的目的和希望前进的真正愿望。 在进行这些讨论的过程中，有若干具体建议，其中有些是列在正式议程上的项目。这个议程上有德国统一问题、欧洲安全问题、裁减军备问题和扩大东西方之间各种接触的问题。 在会议室举行的大多数会议都得到广泛的宣传，甚至连在这些会议上提出的某些具体建议也同样被公开宣传了。不管怎样，我可以对你们担保一件事情：没有订立任何秘密协议——谅解的协议或书面的协议。所有的东西都正式放在你们面前。 除了会议室内的会议之外，还举行了许多非正式会议，这就是同其他代表团的重要团员进行的交谈，当然特别是同苏联代表团的交谈。 在这些交谈中，讨论了一些问题，在这些问题中，国务卿和我不止一次具体地提出美国的信念和美国的见解和美国对于诸如东欧卫星国和国际共产主义活动等问题的关心。我们清楚地讲明了美国对于这类问题所持的见解。现在谈一下正式议程上的项目。 大概没有任何问题引起像德国重新统一和欧洲安全问题所引起的那样多的麻烦了。最初，我们认为这些问题可以分别予以处理，但是美国代表团最后得出结论，这两个问题必须作为一个问题来讨论。 我们认为，德国应当在使东方国家和西方国家都得到安全的条件下重新统一在一个由德国人自己自由选择的政府之下；事实上，就是在一个能够提供欧洲安全的体系之内重新统一。 在裁军问题上，美国政府认为，要达成一个有效的裁军制度，只能以有效的相互视察和全面监督制度为基础，这是一个我们能够具有信心而且双方能够知道对方正在执行他的义务的制度。由于有这个信念，我们同法国和英国一起提出了一些建议。其中有些是全球性的，有些是地方性的，有些是属于预算性质的。但是一切建议都是为了促进这个唯一的目标，那就是：使视察成为裁军建议的基础。 一个建议主张由没有武装的和平飞机在苏联和我们之间进行空中摄影，并且使这种视察做到这种侦察可能做到的那样彻底。当然，主要的目的是使每个人相信西方寻求和平的诚意。但是另外一个想法是：如果我们能够着手建立这种视察作为视察制度的开始，我们可能把它发展成为一个较为广泛的制度，并最后在这个制度的基础上建立一个有效的和持久的裁军制度。 在不断增加接触问题方面，讨论了许多项目。我们讨论了关于经常通过这个帷幕进行较自由的新闻交流的问题。我们讨论了关于书籍的发行，特别是我们讨论了关于和平贸易的问题。但是，在这方面最使我注意的是关于一个国家的公民到另一个国家领土上去进行更多的访问的可能性的问题，在这方面要使得每个人都有可能的最充分机会去了解其他国家的人民。在这个问题上已达成了可能最大程度的协议；事实上，这是一个常常被重复的、并且为每一方人员的言词所热情支持的协议。 事实上，每一方都对另一方表示其诚意，并且常常保证，它打算在它同另一方接触中采取一种和解和合作的新精神。当然，我们深望这些保证将予以忠实地履行。 关于这些保证的一个证明，当然将不久在那些演说和互换的外交文件中所使用的语词中看到。严格的考验当在今年十月开始，因为那时将举行下一次会议。那将是一次外长会议，其主要目的将是接受这个会议的结论，关于要讨论的问题的结论和关于在把我们所讨论的一般的东西变成实际具体的协议时所应遵守的一般程序的结论。那时候才是真正的和解和每一方的某种让步将是肯定地必要的时候。 我个人是不轻视在前面横在通向巩固和公正的和平的道路上的障碍的。我绝不低估在取得真正的结果前必须做的那种长期的费力的工作。我不规避这样的事实：我们所有的人必须继续为了照我们的信念最好地保障我们自身的安全和保存我们所信仰的东西而作出牺牲。 但是我确知世界人民是希望和平的。 此外，在日内瓦的其他每一个人同样感到人类的这种渴望。因此有一种很大的压力，要求作出建设性的进展，而不仅仅是重复过去那种无生气的表演，消极的表演。 我们全体，不论是作为个人还是作为一个民族，现在所担负的可能是我国历史上最为艰难的任务。同样，我们得到美国人所没有得到过的最光辉的机会。希望这种真理鼓舞着我们，永不使我们沮丧。 我相信，只有保持虔诚的忍耐、明智、勇气和容忍，并且永不忘记警惕和谨慎，我们才能使在日内瓦点燃起的火星继续燃烧着。但是如果我们在这方面获得成功，那末，我们将使这个灯经常变得更为明亮，这个灯将有一天指引我们走向我们的目标——一个公正的和持久的和平。 谢谢你们。向你们每一个人道晚安。

第4版()专栏： 朝中代表团举行晚会纪念朝鲜停战两周年 新华社平壤二十七日电　朝鲜中央通讯社开城讯：军事停战委员会朝中方面代表团在七月二十六日举行了晚会，纪念朝鲜停战协定签订两周年。 应邀参加晚会的有：中立国监察委员会波兰委员莫尔斯基公使；捷克斯洛伐克首席委员陶什将军；瑞士委员斯图基公使；瑞典委员马林将军；以及中立国监察委员会的其他人员。 参加晚会的还有军事停战委员会朝中方面首席委员郑国禄将军和朝中方面代表团其他代表和工作人员。 晚会在友好空气中进行。

第4版()专栏： 美国参院外交委员会主席乔治 主张中美两国举行外长级会议 新华社二十六日讯　华盛顿消息：美国参议院外交委员会主席、民主党参议员乔治二十四日在电视广播中主张美国同中华人民共和国举行外交部长一级的会议。乔治表示相信举行这种会议是极其重要的，他认为采取这种步骤有助于避免远东局势的进一步恶化。乔治主张这种会议应当在今后比六个月“要短得多”的时间内举行。 有记者问，在这样一个会议上是否应当讨论贸易问题。乔治回答说：“一个扩大贸易的计划是处理远东问题的最现实和最好的途径。”他并且说：“只要我们具有认为一切贸易都必须禁止的稀奇古怪的理论，我们就是在阻碍其他国家人民之间的正常关系。” 乔治声明，他的这种主张并非意味着美国应该放弃对中国的敌视态度。他说，美国和中国的会谈，不能构成对中华人民共和国的正式承认。他还说他仍然反对中华人民共和国进入联合国。

第4版()专栏： 争取朝鲜问题的彻底解决 苏联 谢·波诚科 在两年以前，一九五三年七月二十七日，由于爱好和平的各国人民的努力，在板门店签订了朝鲜停战协定，这是和平力量的卓越胜利。 我非常清楚地记得这个为全世界人士所焦急期待的令人难以忘怀的日子，北朝鲜的很多家庭在三年战争期中，第一次不在防空洞里而是在地面上匆匆盖起的小屋子里过夜。在这一天，一种异乎寻常的静寂笼罩了朝鲜。虽然大群的美国飞机在停战前夕最后一次地对水丰发电站进行了残暴的轰炸，但是在平壤市的残垣断壁中，电灯光仍然在闪烁着，并且土窑的小小窗洞上的遮光物也撤掉了。人民热烈地相信，战争不会再回到他们的土地上。 几天以前还在惊慌地到处寻找不见天日的地方的孩子们，好奇地望着亲切的、暖和的太阳。他们看见了太多的痛苦、死亡和眼泪，并且终生忘不掉所有这些印在他们的善感的心灵上的事物。 孩子们——朝鲜的鲜花，在家里住着，夜间不用下到那潮湿的、不舒服的防空洞里去，他们安静地学习功课，听不到报告大队敌机临近的警报声，这样已经两年了。 农民们用土填平了几十万个弹穴，无忧无虑地在稻田里耕作。在北朝鲜，战争的最后一天也就是开始恢复工作的第一天。必须看到，人民军的战士是用多么高的劳动热情来从事工作。在全国不仅清除了各个被破坏的城市中的瓦砾，而且还建筑了数万幢新房子，修复了堤坝、水库、水堰、灌溉系统、铁路和无数的桥梁。在从灰烬中恢复着被破坏的工业。 和平为人民带来了丰厚的果实，但遗憾的是，这还不是真正的和平，而仅仅是停战。 从南朝鲜方面传来了武器的铿锵声。大家知道，李承晚保有二十个随时可以出动的正规步兵师，并且还建立另外的十个预备师。甚至在对朝鲜民主主义人民共和国进行侵略战争时期，南朝鲜都没有保持过这样庞大的军队。就在不久前，南朝鲜当局还发出一道关于动员所有“成绩不良”的高等学校毕业生和大学生入伍的命令。 五角大楼正在继续加紧用最新式的战斗技术装备来武装李承晚的军队。不久以前，美国的合众社报道说，南朝鲜的空军从美国获得了一批F—86佩刀式喷气式飞机和一批C—46飞机。目前，李承晚正在用F—86佩刀式喷气式驱逐机编组空军大队。 爱好和平的人们不安地收听着汉城电台的广播。这个电台为了煽起战争的狂热，每天都在叫嚣撤销监督朝鲜停战的中立国监察委员会，并向北方发动十字军征讨。 驻扎在汉城、釜山和南朝鲜其他城市的美国军官和士兵们希望他们不致突然被驱使着向金刚山的各山头去冲锋，过去这些山头曾经一度成为整师整师的美军的坟地。 根据官方的、被大大缩减了的数字，美国在朝鲜的人力的损失为十四万余人。“美国新闻与世界报道”杂志写道，即便这个被缩减的数字“也超过了美国人在五次大的战争中所遭受的损失的总和一倍多。这五次战争是：独立战争，一八一二年的战争，与墨西哥的战争，西美战争和对菲律宾的战争。”有一百二十多万美国人参加了在朝鲜的战斗。 朝鲜战争耗费了美国大量的物质。根据同一杂志宣称，仅是同进行战争直接有关的支出，以及因这一战争而开始的扩充军备的耗费，就达八百亿美元，运往前线的军用物资达七千三百多万吨。根据这个杂志援引的数字，仅液体燃料就消耗了两千多万吨。 五角大楼在这片不大的半岛上就损失了一万二千多架飞机。大群的“飞行堡垒”炸毁了北朝鲜的数十个城市，数千个乡村，以及一些工厂、水电站和水库，但是它们并不能使战线发生变化。这个资本主义世界最强大的工业国家的精锐部队，在进行了三年的战争以后，仍停留在当初发动战争的原来地点。 朝鲜的停战唤起了很多光明的希望，它使通过外交途径解决朝鲜问题成为可能，而这正是巩固普遍和平的利益所要求的。 但是朝鲜问题仍然悬而未决；这个国家的持久和平还没有保证，全国在民主基础上的统一还没有实现。 爱好和平的各国人民曾费了很多的精力和努力来解决这个问题。去年，在日内瓦会议上曾用了很多的时间来讨论朝鲜问题。当时，朝鲜民主主义人民共和国的代表团在苏联和中国代表团的支持下，提出了一个具体的、符合本国切身利益的恢复朝鲜的国家统一并和平解决朝鲜问题的方案。这个方案规定：在全朝鲜居民表示自由意志的基础上实行全朝鲜的选举，以南北朝鲜协商的办法给朝鲜人本身以选举权（为此，应当由南北朝鲜双方代表组成全朝鲜委员会），在选举前一切外国军队应从朝鲜领土上撤出，一切有关的国家都有不容许再发动战争并保证朝鲜进一步和平发展的责任。 民主阵营国家的代表团鉴于因三年战争所引起的南北朝鲜之间关系的尖锐化，曾表示赞成在中立国的国际委员会监督下举行全朝鲜的选举。 可是，顽固的美英集团提不出任何具体建议来和这个明确的方案相对抗。最后，经过一再拖延，美国终于使日内瓦会议在朝鲜问题上的工作停顿下来。 朝鲜问题继续使人类感到不安。这个问题仍然是政治日程上的主要项目之一，它要求给予公正的解决。这就是亚洲及其他洲的爱好和平的人民所要求的。人民是不能无止境地忍受对自己祖国的新的突然攻击的威胁的。 使目前被人为地分裂为两部分的朝鲜和平统一并建立统一的民主朝鲜国家的最重要的前提和基础，就是要在没有任何外国干预的条件下给朝鲜人民以自行决定其命运的机会。为此，南朝鲜的人民群众正在要求一切外国军队撤出去。 但是，美国的将军们和李承晚签订所谓“共同防御条约”的这件事，是人所共知的。按照这个条约，美国的各种兵种可以在南朝鲜的领土上无限期地驻扎下去。这个“条约”使得南朝鲜变成了美国在远东的侵略基地。 美国的“飞行堡垒”停止向朝鲜的土地上抛掷炸弹已经两年了。两年这一个长时期是尽足以通过健康的思想所要求的决议的。现在，正如莫洛托夫在联合国十周年纪念会上的声明中所指出，应当帮助南北朝鲜人，按照朝鲜人民的意志来恢复他们国家的统一。 如果在最短期内能够在朝鲜确立持久的和平，那就会使长期以来使国际局势复杂化的这个当代最尖锐问题之一获得最后的解决。