第1版()专栏： 我们伟大的祖国 四川省已进入繁忙的收获季节，泸州市先锋农业生产合作社获得了建社第一年的丰收，社员们正在收获高粱。

第1版()专栏： 应我中央人民政府的邀请 印度总理尼赫鲁将来我国访问 【新华社六日讯】印度共和国总理兼外交部部长尼赫鲁先生，应中华人民共和国中央人民政府的邀请，将代表印度共和国政府于十月中旬前来中国作友好访问。

第1版()专栏： 山东人民热烈拥护宪法草案 一千三百三十万人参加讨论 【本报讯】山东省宪法草案的宣传和讨论活动深入全省广大城乡，全省有一千三百三十六万余人参加了讨论，各阶层人民在讨论中对宪法草案一致表示热烈拥护，同时以主人翁的态度认真负责地提出了许多补充和修改意见。据初步统计，全省各地所提出的意见，其总数共达十三万四千三百三十二条。 山东省各地从六月底起就先后训练了两万三千五百六十七名报告员，五十八万一千六百三十多名宣传员。两个月中，报告员分别向干部和人民群众作了六万六千八百三十多次报告（缺一个专区的统计数字）。仅据聊城专区的统计，就有二百二十四万五千多人听到了报告并参加了讨论；参加讨论的占全专区成年人总数的百分之九十一。 在宣传讨论中，广大人民把宪法看作是人民的翻身法、各族人民的团结法、保证建设社会主义的幸福法。在省人民代表大会会议和各县、市人民代表大会会议上，人民代表们都热烈地讨论了宪法草案，并一致通过了拥护宪法草案的决议。 各阶层人民经过宪法草案的学习和讨论，大大提高了社会主义觉悟和劳动积极性。山东省人民制丝厂职工讨论了宪法草案后，积极学习苏联先进经验，使今年七月份的生产总值完成了百分之一百零四点九九，较六月份提高了百分之十三。胶县十区后屯乡农民，讨论宪法草案后，有三百二十户农民申请参加农业生产合作社。目前，全省农民正在宪法草案的鼓舞下，投入了争取超额增产十亿斤粮食的增产运动，以迎接中国人民第一部宪法的诞生。 全省人民对于这次全民讨论表示非常满意。有的说：“过去，国民党反动派要人民‘莫谈国事’，现在国家大事都要人民当家作主，制定宪法这件大事也要人民来讨论。”因此，人民群众在讨论中都积极热情地对宪法草案提出了补充修改意见。 山东省人民所提出的补充和修改意见，绝大部分都很具体，都是针对着宪法草案的各章节各条款提出来的。有人认为，序言第一段“中国人民经过一百多年的英勇奋斗，终于在中国共产党领导下，在一九四九年取得了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的人民革命的伟大胜利，因而结束了长时期被压迫、被奴役的历史，建立了人民民主专政的中华人民共和国。”一句中，应在“终于在中国共产党”之下加“和毛主席”四字。对序言第二段“……我国人民在过去几年内已经胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子、恢复国民经济等大规模的斗争”，有人希望补充上反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的三反斗争和反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家资财、反对偷工减料和反对盗窃国家经济情报的五反斗争。序言第四段“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。”一句，有人建议加上“各民族”的字样。许多人在讨论中都很关心我国的外交关系的政策，并建议把宪法草案序言第六段“我国根据平等、互利、互相尊重领土主权的原则”字样，改为“我国根据互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则”，以更好地表达全国人民维护世界和平的愿望。 山东省人民在讨论宪法草案中，表现了建设社会主义社会的强烈愿望，因而对于宪法草案总纲部分，作了十分严肃认真的讨论，并提出不少的修改和补充意见。有人建议在总纲中应增加一条：“有关操纵国家经济命脉和国计民生的铁路、邮电、航运、银行等企业，由国家经营。”以使社会主义建设更有保障。宪法草案第六条第一款原文是“国营经济是全民所有制的社会主义经济，是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础。国家保证优先发展国营经济。”有人建议在“国家实现”之下加上“社会主义工业化及”八个字，把实现社会主义工业化更加明确起来。总纲中关于国家以发展生产合作为改造个体农业和个体手工业的主要道路的规定，受到广大人民特别是农民的热烈拥护，同时有人建议在第七条第二款“个体手工业”之下，加上“畜牧业、渔业”数字，使畜牧业、渔业的发展具有明确的方向。 在讨论中，群众对于国家机构一章也提出了不少意见。如有人建议把第二十四条规定的“如果遇到不能进行选举的非常情况，全国人民代表大会可以延长任期到下届全国人民代表大会选出为止”，改为“如果遇到不能进行选举的非常情况，全国人民代表大会可以延长任期到下届全国人民代表大会召开为止”。也有人建议在第五十四条中，增加“地方各级人民委员会根据工作需要，可设立各级派出机关（如专员公署、区公署等）”的内容。 宪法草案中规定的公民的基本权利和义务，人民群众在讨论中引起许多悲愤的回忆，并对现在获得的各种权利感到无限的喜悦，认为只有在共产党领导之下的民主国家，人民才能享有这些权利。人民同时也对这一章作了细致的研究，并提出了修改和补充意见。如有人认为第九十四条应加上“对儿童的教育和培养”的内容，第九十七条也应明确规定“法律保障控诉人不受任何报复和迫害”，以使人身自由更有保证。 此外，有些人在讨论中也提出不少不属于对具体条文的修改，而是对宪法草案内容的补充意见。如有人提出宪法草案中应该规定对革命烈士的褒奖和对革命烈士家属的抚恤的条文，有人提出应增加“一切外国侨民都必须遵守中华人民共和国法律”的条文，等等。 各阶层人民所提出的这些补充和修改意见，山东省宪法草案讨论委员会都已整理汇报到中华人民共和国宪法起草委员会。

第1版()专栏： 西藏地方政府和各阶层僧俗人民 一致拥护为解放台湾联合宣言 据新华社拉萨六日电：西藏地方政府和西藏各阶层僧俗人民及驻西藏解放军部队，一致表示拥护中华人民共和国各民主党派各人民团体为解放台湾联合宣言。西藏地方政府表示：“为了完成伟大祖国的统一事业，保卫世界及亚洲的和平，我们西藏人民和全国同胞的意志一样，一定要尽自己的一切力量，支援解放台湾，要以进一步加强与进藏人民解放军和藏族内部的团结，时刻警惕美帝国主义的一切阴谋，巩固祖国国防和彻底实现关于和平解放西藏办法的协议的行动，为解放台湾而努力。”日喀则班禅堪布会议厅委员会在致中国人民政治协商会议的电文中首先指出：“西藏自和平解放后，在进藏人民解放军的帮助下，政治、经济、文化各方面都获得了巨大的进步，人民已开始走向幸福的道路。”电文说：“我们决不允许帝国主义威胁祖国的经济建设，破坏我们民族的幸福，我们一定要为解放台湾奋斗到底。”拉萨市爱国青年文化联谊会、爱国妇女联谊会和日喀则爱国青年文化联谊会一致拥护全国各民主党派各人民团体为解放台湾联合宣言。这些团体表示：我们要以努力学习各种知识，认真向广大藏族人民宣传解放台湾的意义的实际行动，支援人民解放军解放处在水深火热中的台湾同胞。拉萨市爱国青年文化联谊会、爱国妇女联谊会会员三百多人并于九月三日召开了拥护中华人民共和国各民主党派各人民团体为解放台湾联合宣言大会。 西藏宗教界人士，札什伦布寺大喇嘛王乐阶在发表拥护解放台湾的谈话中说：西藏和台湾虽相隔万里，但西藏人民的心和台湾同胞的心是紧连着的，台湾人民的痛苦就是我们的痛苦，我们要进一步加强和全国各兄弟民族的团结，支援解放台湾。 驻守在祖国康藏高原上的人民解放军战士，提出要以实际行动为支援解放台湾而奋斗。守卫在国防线上的战士们表示要进一步团结藏族人民，提高警惕，粉碎敌人的一切阴谋活动，保卫好祖国西南国防，以支援解放台湾的斗争。正在冒雨修筑康藏公路的战士们，在工地上听到要解放台湾的消息后，工作情绪特别高涨，某部一等功臣朱德才说：“努力修筑康藏公路，争取早日通车拉萨，就是我们支援解放台湾的实际行动。”

第1版()专栏： 周总理接见去苏联参观的缅甸农业代表团 【新华社六日讯】我中央人民政府政务院总理周恩来于六日下午接见了途经我国赴苏联参观的缅甸联邦农业代表团团长德钦觉顿及团员吴七帕、吴巴阵、吴阵巫、曼罗。陪同进见的有缅甸驻华大使吴拉茂。 接见时在座的，有：中央人民政府农业部副部长刘瑞龙、外交部亚洲司司长陈家康。 缅甸农业代表团是一日到达北京的，进行了几日的参观。即将离我国赴苏。

第1版()专栏： 迎接全国人民代表大会会议 鞍钢职工纷纷创造新纪录 【本报鞍山四日电】鞍钢参加生产建设的数万职工正以新的成就，热烈迎接全国人民代表大会会议的召开。全国人民代表大会代表孟泰所在的炼铁厂，紧接第七号高炉创造最高日产量纪录，第八号高炉又在八月三十日创造了日产量最高纪录，超过国家计划百分之二十六，全部是一级铁。全国人民代表大会代表张明山所在的小型轧钢厂，继完成八月份任务以后，现在正召开生产技术代表会议，准备试用新的反围盘，轧制新产品给全国人民代表大会会议献礼。全国人民代表大会代表胡兆森所在的高炉工程公司的职工，正在争取提前完成我国第三座自动化高炉建设的同时，已开始准备继续建设我国的第四座和第五座自动化高炉。在其他的生产厂矿和建设工地上，职工们的情绪也是百倍高涨。炼钢厂的职工在讨论九月份生产计划中，为了迎接全国人民代表大会会议的召开和迎接我国今年的国庆节，乙班炼钢工人已提出了月出二十炉快速炼钢的计划。初轧厂工人尚奎、谭国惆等，在九月三日下午一小时内，轧制钢坯四十一块，创造了该厂从一九四八年恢复生产以来的最高小时纪录。正在大量轧制重型钢轨的大型轧钢厂职工，已在九月一日又试轧一种新规格的模钢成功。

第1版()专栏： 北京、天津等地职工 大力支援苏联展览馆建筑工程 【本报讯】宏伟、瑰丽的苏联展览馆，在苏联建筑和施工专家直接指导下，从开始兴建到完工，前后还不到一年。这在我国建筑史上是一件稀有的事。 在苏联展览馆施工中，北京中央一级、北京市一级以及其他区的几十个单位，在人力、物力方面给予了大力的支援。中央一级很多单位，把许多有经验的设计和施工工程师、技师和行政管理干部输送到这里；北京市建筑工程局从所属十二个工程公司和附属工厂中，抽调了大批技术干部和优秀工人、劳动模范和先进小组等参加工区工作。中央铁道部和所属北京铁路管理局组织了专门机构，负责完成有关展览馆的运输任务。 其他地区的职工，也积极支援了建筑工程。天津市财委会领导天津十六个工厂组成了“技术研究小组”，专为苏联展览馆的装饰进行金属加工。江西景德镇市组织了十一个较大规模的瓷厂，成立了“苏联展览馆用瓷制作小组”，进行瓷器加工，并有两位美术专家进行技术指导。天津第五机械厂供应了新产品滤尘器，东北营口机械厂则供应了散热器等。 苏联展览馆工地上的工人们，发扬了国际主义精神和高度的劳动热情。去年工程动工后，不久便进入严寒的冬天。职工们在苏联专家的指导下，战胜严寒，进行冬季施工，并使混凝土在初凝期内没有受冻，完成了全部结构工程，对缩短整个工期起了巨大作用。修建展览馆中央大厅上面重量达二十多吨的镏金铁塔和红五星，工程是艰巨的。丰台桥梁工厂的工人们，承做了高大的铁塔。塔身共二十一节，做好后要一节一节焊接起来。在焊接时工人必须钻在铁塔里。青年焊工周连葛和几个伙伴，坚持高空作业达十多天，完成了焊接任务。北京市金属工艺工厂工人们用镏金法提前三天完成了铁塔的镀金任务。有几个老工人已经三、四十年不做这种活了，这次特从家乡赶来。七十三岁的老师傅张立兆说：“苏联对我们的帮助太大了，我虽然老了，也要赶来参加这个工作。”制造三公尺多高的红五星玻璃，困难也是很多的。工区工人周林和顾阿毛勇敢地接受了试制任务。他想出了许多办法，试验了十二次，终于制成了颜色鲜艳、不怕暴风雨、又经得住火烤（五星内装有一百二十盏电灯）的玻璃。 中央大厅、文化馆和农业馆内的美术水磨石的地面，文化馆的落地长钢窗，中央大厅雕花的铜门，餐厅内浅绿色的大理石的护壁，以及主要各馆内高六、七公尺到十二公尺、重一吨左右的花式大吊灯和精致的石膏花饰等等，都是非常引人注目的。上海钢窗厂的工人为这里供应了全部所需的钢窗，沈阳矿业厂的工人加工了紫红色和浅绿色的大理石，长春大理石厂和沈阳大理石厂的工人进行了水磨石的加工，北京市五金生产合作社手工艺工人进行了铜质花饰加工和许多细致的艺术加工。参加各种装饰工作的，还有我国的建筑专家、美术家以及石膏雕刻工、花饰工和石工等。 展览馆庭园内从全国各地精选来的三万九千多丛花卉和六千多棵树木，也都呈现一片绿色。

第1版()专栏： 中朝两国签订今年货物交换议定书 【新华社六日讯】中华人民共和国中央人民政府对外贸易部和朝鲜民主主义人民共和国贸易省，根据两国政府间一九五三年十一月二十三日签订的中朝经济及文化合作协定进行谈判后，九月四日在北京签订了中朝两国关于一九五四年货物交换的议定书。根据这个议定书的规定，朝鲜民主主义人民共和国将以电力、矿产品、海产品和药材等货物供给中华人民共和国，中华人民共和国将以煤炭、渔船、建筑材料、机器和工业原料等货物供给朝鲜民主主义人民共和国。 在议定书上签字的，中国方面是中央人民政府对外贸易部第一局局长江明；朝鲜方面是朝鲜民主主义人民共和国驻华大使馆商务参赞金国辅。 参加签字仪式的有中华人民共和国中央人民政府对外贸易部副部长徐雪寒和朝鲜民主主义人民共和国驻华大使馆临时代办金贵南以及中朝两国有关的贸易代表人员。

第1版()专栏：社论 贯彻对于罪犯的劳动改造政策 在我们的国家里，对于一切犯罪分子，不论是反革命犯或其他刑事犯，我们都必须根据国家的法律加以惩办，才能巩固我国人民民主革命的成果，保护国家和人民生命财产的安全，保障国家社会主义建设事业的顺利进行。但是一切犯罪行为的发生，都有着一定的社会思想根源。旧社会所遗留的损人利己、不劳而食的坏思想和坏习惯，还相当深厚地残存在一些人的头脑中间。因此我们为了从根本上消灭一切犯罪，就不仅要给予一切罪犯以应得的惩罚，而且应当作许多有效的工作，以转变人们头脑中的各种不良思想意识，把他们教育改造成为新人。对于在监管期间的罪犯实行强迫的劳动改造，就是达到这个目的的最有效手段之一。 毛泽东同志在“论人民民主专政”中曾经指示我们：“对于反动阶级和反动派的人们，在他们的政权被推翻以后，只要他们不造反，不破坏，不捣乱，也给土地，给工作，让他们活下去，让他们在劳动中改造自己，成为新人。他们如果不愿意劳动，人民的国家就要强迫他们劳动。”中国人民政治协商会议共同纲领第七条中也规定：“对于一般的反动分子、封建地主、官僚资本家，在解除其武装、消灭其特殊势力后，仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利，但同时给以生活出路，并强迫他们在劳动中改造自己，成为新人。”最近几年来，我们的国家在全国范围内进行了大张旗鼓的镇压反革命运动，依法逮捕了大批的土匪、恶霸、特务分子、反动党团骨干分子和反动会道门头子等反革命分子；同时也依法制裁了扰乱社会治安、危害国家和人民安全的刑事犯罪分子。对于这样大批的反革命犯和其他刑事犯，除其中少数罪大恶极、怙恶不悛的分子，必须根据国家的法律处以极刑，才能够平民愤以外，其余大多数的犯罪分子，我们的国家机关都根据毛泽东同志的上述指示和共同纲领的规定，在判处他们徒刑、剥夺他们的政治权利以后，对他们实行了强迫的劳动改造，组织他们从事劳动生产，并在劳动过程中对他们进行政治思想教育。这样就能够使他们逐渐认识到自己的罪恶，转变他们从反动统治阶级那里带来的敌视人民的反动观点及其他不良的思想意识，在劳动中改造成为新人。当他们在刑期届满释放出去以后，就不会再去从事危害国家和人民的犯罪活动；同时还由于他们已在改造期间学会了一定的生产技能，养成了劳动习惯，就能够依靠自己的劳动在社会上谋得正当的生活出路，变成自食其力的公民。 几年来，我们对罪犯的劳动改造工作已经获得了很大的成绩。根据各地统计，在全国现有的在押罪犯中，百分之八十三以上都已参加了农业、工业生产，或者组成了采伐木材、建筑房屋、兴修水利和建筑铁路、公路的各种工程队。这些已参加劳动生产的罪犯，在各地党委和人民政府的正确领导之下，在劳动改造机关的管理和监视之下，已经得到不同程度的改造。他们中的绝大多数都已积极主动地参加劳动生产，争取立功赎罪。这就使强迫的劳动逐渐变成了自觉的劳动；而且已有许多罪犯变成了工农业生产上熟练的劳动者。在已释放的犯人中，除若干坚决的反革命分子和恶习很深的刑事犯罪分子仍然继续为非作恶以外，一般都能安分守法，积极从事正当的劳动生产。因此劳动改造罪犯的政策和具体工作，受到了广大人民群众的热烈欢迎，许多犯人及其家属也深为感激。他们在被释放出去参加生产或工作以后，都写信给劳动改造机关，感谢国家把他们教育改造成了新人。许多外国来的朋友在参观我们的劳动改造机关以后，也都认为这是“极正确的和最人道的对待罪犯的政策”。 现在中央人民政府政务院公布了“中华人民共和国劳动改造条例”。这个条例根据几年来劳动改造工作的经验，用法律的形式规定了我们国家对于反革命犯和其他刑事犯实行强迫劳动改造的政策方针、劳动改造机关的组织形式和职权范围及其对于劳动改造犯人的管理原则。各级党委和人民政府应该教育干部和群众充分认识这个条例公布的重大政治意义，领导和督促劳动改造机关认真地按照条例中的各项规定办事。这样，就必然会进一步改进劳动改造罪犯的工作，继续把反革命犯和其他刑事犯教育改造成为新人，更加巩固我国的人民民主专政。 为了保证这一条例的正确贯彻执行，必须使干部和群众认识到：组织正在监管期间的罪犯参加劳动生产，这是和一般人民群众参加生产建设工作有着原则的和本质的区别的。在我们的国家里，人民是国家的主人，他们享有充分的民主权利，他们参加国家的生产建设，是出于对劳动和对国家的热爱，因而这种劳动是自觉、自愿的，而且是有报酬的。而一般的犯罪分子，不论是反革命犯或其他刑事犯，由于他们曾经不同程度地违害过国家和人民，他们已经受到国家法律的制裁，被剥夺了政治权利。国家所以要在监管期间组织他们从事劳动生产，只是为了很好地教育改造他们，给予他们立功赎罪的机会；这种劳动是强迫的，没有报酬的，并且是在严格管制之下进行的。执行这种任务的机关也就不是普通的生产单位，而是“人民民主专政的工具之一”，是“对一切反革命犯和其他刑事犯实施惩罚和改造的机关”。 因此，我们对劳动改造的罪犯，必须实行“惩罚管制和思想改造相结合，劳动生产和政治教育相结合”的方针。这就是说，对于一切正在监管期间的罪犯，固然要在生活上给予他们适当的照顾，决不容许对他们有任何虐待行为，但是也必须认识到他们是曾经危害过国家和人民的罪人，在监管期间还可能对国家和人民抱着敌对的态度，因而必须加强对他们的管理和监督，使他们在严格管制之下从事劳动生产，并在劳动过程中接受一定的政治教育和思想教育，改造自己的思想，学会必要的文化知识和生产技能。只有这样把惩罚管制、强迫劳动生产和实施政治思想教育密切地结合起来，劳动改造工作才能顺利进行，收到预期的效果。相反的，如果只重视劳动生产工作，放松了对于一般罪犯的政治思想教育，放松了对于某些拒绝改造的分子予以必要的惩罚，那就必然会给予某些抗拒改造的罪犯以可乘之隙，使他们能够暗中破坏劳动生产，甚至进行更大的破坏活动，使劳动改造工作不能有秩序地进行。当然，另一方面，我们也不应该放松领导和组织犯人搞好劳动生产，否则我们也同样不能达到在劳动中改造犯人的目的。因此，忽视政治管教和忽视劳动改造的观点都是错误的。 对于监管期间的罪犯实行强迫的劳动改造，这是从根本上肃清反革命分子和其他刑事犯罪行为的有效手段之一。正确地贯彻执行这一政策，并且一贯地把这一工作坚持下去，就能够把相当数量的对国家和人民无益而且极其有害的犯罪分子，教育改造成为不但对国家和人民无害而且有用的人，这在巩固我国的社会秩序，加强我国的人民民主专政，促进国家建设事业的顺利发展上，显然是十分必要的。各级国家机关应该教育干部和群众，充分认识这一工作在政治上和经济上的意义，从而以正确的态度来对待这一工作，并在可能的范围内给劳动改造机关以协助，帮助他们把这一工作作得更好。 各地党委和人民政府应该经常关心这项工作，加强对它的领导和监督，并应使劳改生产服从国家建设的需要，列入地方生产计划之内。劳动改造单位的生产和经营，除应由各地公安机关直接领导以外，还应该同时接受各地财委的统一领导，并在具体业务上分别受有关财经机关的指导，借以加强劳改生产的计划性，进一步提高生产管理工作的水平，使劳动改造罪犯的生产顺利地向前发展，使其更有利于国家的经济建设事业的发展。

第1版()专栏： 艾德礼在香港发表访问中国观感 【新华社广州六日电】据香港报纸报道：最近应邀到我国访问的英国工党代表团艾德礼先生二日在香港举行记者招待会，发表这次访问中国的观感。 艾德礼在发表谈话时首先说：“首先声明一点，一个人在对自己先前没有了解的国家仅仅作了短时间的访问以后，是不会下最后判断的。” 艾德礼说：他的代表团进行访问的目的是“设法得到一定的了解和知识，对人物有一定的接触。” 艾德礼说，他的一般看法是：设法了解别人总是有用的，当前世界上的没有解决的问题之一是按照不同原则被统治的各国人民之间的关系。 艾德礼着重指出英国工党和中国人民在对社会制度看法上的差别。他说：“我们发现而且我们先前预料会发现共产党人是按照我们并不同意的原则治理着中国的。我们是民主的社会主义者，我们已经肯定说明我们的观点，我们也曾竭力设法了解在治理着中国政府的那些人的观点。” 艾德礼认为中国人民对西方国家是友好的，他主张西方国家与中国人民保持接触。据他看来，那样可以纠正对西方的“误解”。艾德礼说：“我认为，不论我们走到什么地方去，都有一种普遍的善意的表示，我相信，我们尽可能和中国人民保持密切接触，是很重要的一件事。我确信，他们尽可能和西方保持密切接触，也是一件很重要的事，因为人们发觉，西方所做的事受到了各种各样的误解，纠正这些误解，是最好不过的。” 艾德礼接着表示了他的代表团得出的一些结论： 艾德礼说：“首先，给我们深刻印象的是一些非常肯定的改革。从我们所能了解到的全部情况看来，这些改革表明中国已走上一条新的道路。我们在每一个地方看到的事情表明，那里有一个不会腐化的政府，这个政府真正依据自己信仰的原则办事，并且已经完成了一些非常出色的工作，举例说，在公共卫生方面正在进行的那么许多工作。”艾德礼说，灭蝇运动的效果给他深刻的印象，他觉得，到市场上去而没有发现苍蝇，没有闻到臭味，看到一切东西都是干干净净的，是一件新鲜的事情。 艾德礼认为给他的代表团深刻印象的第二件事是：“这个政府正在进行规模宏大的工作，而并不自以为现在一切都已经很好了。……我们的中国朋友们坦率地告诉我们说，他们还要走很长一段路才能赶上，虽然他们已经完成了一些工作，可是要做的工作还很多。” 艾德礼说：工作的证据是“很显著”的，例如在北京、沈阳和中国其他地方建筑住房方面的成就。他们还看到在教育方面非常努力的证据。 艾德礼说：“我还相信，中国农民已得到了这样一个政府：它正在替他们做事，并且是关心农民的富裕的。” 艾德礼又说，他们不可能看得很多。他们访问了一些农村。但是他们获得的证据似乎显示中国政府是建立在农民的好感的基础上的。 艾德礼在谈到上海时说：他在那里看到了努力的证据，据那里的人告诉他们，那里长期来存在着许多恶习和罪恶，现在这个城市一下子已清除了这些恶习和罪恶。这要归功于政府的效率。 在对民主和自由的了解上，艾德礼表露出他自己的看法是和中国人民不同的。他以有保留的态度说：关于个人自由与思想和言论自由——这是他关心的具体问题中的几个问题——人们不能很好地判断那里正在做的工作。他又说，他们并不指望发现和所有共产党统治的各国整个结构非常不同的东西。他特别举出工会运动作为例子，说明英国和中国的工会运动是不同的。 在谈到中国的宗教政策时，艾德礼说他曾会见过中国的宗教代表并在教堂里做过礼拜。他说：“一般的印象是：对外国布道会和教堂所表示的反感与其说带有共产主义色彩，不如说带有民族主义色彩。可以说，这是反对外国和外界的势力。但是在这一点上也很难下最后的判断。” 艾德礼在总结他对中国的访问时说：“我们到处受到非常和善的照顾和款待。我们建立了一些友谊，我们是很珍视这种友谊的。” 艾德礼就他对中国和西方的关系的观感发表意见说：“一般的印象是有着一种友好的愿望，但是无疑地，对台湾有一种非常强烈的情绪。特别是正如我曾在别的地方公开说过的，这是必须予以解决的基本问题之一。”

第1版()专栏： 福建前线我军炮击金门岛后 蒋介石卖国集团和美国侵略者极为恐慌 我军击伤骚扰我厦门的蒋贼飞机二架 【新华社六日讯】福建前线人民解放军海防炮兵对盘踞在大、小金门岛上的蒋贼军的猛烈打击，使蒋介石卖国集团和它的美国主子十分恐慌。 美国通讯社承认，我海防炮兵“非常精确地打中金门岛和国民党在这个地区控制的其他岛屿的每一个角落”，蒋贼军伤亡“很重”。蒋匪介石在遭我这一次沉重打击后，一再慌张地召集他的军事头目举行紧急会议。美国驻台湾的军事“援助”顾问团团长蔡斯和顾问团派驻在蒋贼军中的高级顾问也在五日参加了蒋匪介石召集的会议。 金门岛蒋匪军遭到沉重打击，也使力图阻挠中国人民解放台湾的美国侵略集团极为着急。美国总统艾森豪威尔在五日和国防部的高级官员为此举行了会谈。有消息说，正在马尼拉参加讨论成立东南亚军事集团的会议的美国国务卿杜勒斯，也在用“相当多的时间和心思”来研究有关金门岛的消息。杜勒斯并曾和美国太平洋舰队司令斯图普就这个问题进行商谈。 【新华社六日讯】我军击伤骚扰我厦门的蒋贼空军飞机二架。 五日十二时十三分到十三时十六分，蒋贼空军F—四十七型战斗机二架，窜入我厦门港和鼓浪屿上空盘旋侦察，遭我高射炮击伤一架后逸去。 六日五时十五分，蒋贼空军P四Y型海军轰炸机一架窜入我厦门岛石狷头附近地区上空，投弹九枚，大部落于海中。我高射炮当即向这架蒋贼飞机射击，贼机被击伤后逃去。 六日五时二十三分，金门岛上蒋贼军以及蒋贼海军军舰二艘向我厦门炮击。我海防炮兵立刻开炮还击，蒋贼海军军舰遭我射击后逃向远海。

第2版()专栏： 中华人民共和国劳动改造条例 （一九五四年八月二十六日经政务院第二百二十二次政务会议通过） 第一章　总则第一条　根据中国人民政治协商会议共同纲领第七条的规定，为了惩 罚一切反革命犯和其他刑事犯，并且强迫他们在劳动中改造自己， 成为新人，特制订本条例。第二条　中华人民共和国的劳动改造机关，是人民民主专政的工具之 一，是对一切反革命犯和其他刑事犯实施惩罚和改造的机关。第三条　犯人的劳动改造，对已判决的犯人应当按照犯罪性质和罪刑 轻重，分设监狱、劳动改造管教队给以不同的监管。 对没有判决的犯人应当设置看守所给以监管。 对少年犯应当设置少年犯管教所进行教育改造。第四条　劳动改造机关对于一切反革命犯和其他刑事犯，所施行的劳 动改造，应当贯彻惩罚管制与思想改造相结合、劳动生产与政治教 育相结合的方针。第五条　劳动改造机关对于一切反革命犯和其他刑事犯，在监管期间 应当施行严格管制，不许麻痹松懈；严禁虐待、肉刑。第六条　劳动改造机关受人民公安机关的领导，受各级人民检察署的 监督，在有关司法业务上受各级人民法院的指导。第七条　劳动改造机关对于正在侦查、审判中的犯人的监管、教育工 作，应服从侦查、审判工作。 第二章　劳动改造机关 第一节　看守所第八条　看守所主要羁押未决犯。 判处徒刑在二年以下、不便送往劳动改造管教队执行的罪犯，可 以交由看守所监管。第九条　看守所应当负责了解未决犯的情况；对案情重大的未决犯， 应当单独羁押，同一案件或案情有关联的未决犯，应当进行隔离， 以便配合侦查、审判机关迅速结案。在不妨碍侦查、审判的条件下 ，应当组织未决犯进行适当的劳动。 看守所代为监管的已决犯，应当同未决犯分别管押，并且强迫他 们劳动生产和对他们进行政治教育。第十条　看守所羁押的未决犯，如果已经判处管制或判处劳役而免予 监禁的时候，应当根据人民法院确定的判决，送回原居住地或原工 作部门，由当地人民政府或原工作部门执行。第十一条　看守所以中央、省、市、专区、县为单位设置，由各级人 民公安机关管辖。 在同一地点的各单位看守所，可以斟酌情况合并设置。 中央直辖市和省会所在地的市辖区的公安分局，有必要设置看守 所时，也可以设置。第十二条　看守所设所长一人，副所长一至二人，下设干事和看守员 各若干人。 第二节　监狱第十三条　监狱主要监管不适宜在监外劳动的已判决死刑缓期执行、 无期徒刑的反革命犯和其他重要刑事犯。第十四条　监狱对犯人应当严格管制并严密警戒，在必要的时候可 以单独监禁。在严格管制的原则下，并且分别犯人的不同情况， 施行强迫的劳动和教育。第十五条　省、市应当根据实际需要设置监狱，由省、市人民公安 机关管辖。第十六条　监狱设监狱长一人，副监狱长一至二人， 下设管教、生产、总务等工作机构。 第三节　劳动改造管教队第十七条　劳动改造管教队，监管已判决的适宜在监外劳动的反革 命犯和其他刑事犯。第十八条　劳动改造管教队，应当组织犯人有计划地从事农业、工 业、建设工程等生产，并且结合劳动生产，进行政治教育。第十九条　省、市应当根据实际需要，设置劳动改造管教队，由省 、市人民公安机关管辖。第二十条　劳动改造管教队，可以根据犯人多少和生产需要设置小 队、中队、大队、支队和总队。队设队长一人、副队长若干人， 可以按照管教和生产工作的实际需要设置工作机构。 第四节　少年犯管教所第二十一条　少年犯管教所，管教十三周岁以上未满十八周岁的少 年犯。第二十二条　少年犯管教所，应当对少年犯着重进行政治教育、新 道德教育和基本的文化与生产技术教育，并且在照顾他们生理发 育的情况下，使他们从事轻微劳动。第二十三条　少年犯管教所，以省、市为单位根据需要设置，由省 、市人民公安机关管辖。第二十四条　少年犯管教所，设所长一人，副所长一至二人，可以 根据工作需要配备管教人员若干人。 第三章　劳动改造和教育改造第二十五条　劳动改造必须同政治思想教育相结合，使强迫劳动逐 渐接近于自愿劳动，从而达到改造犯人成为新人的目的。第二十六条　对犯人应当经常地有计划地采用集体上课、个别谈话 、指定学习文件、组织讨论等方式，进行认罪守法教育、政治时 事教育、劳动生产教育和文化教育，以揭发犯罪本质，消灭犯罪 思想，树立新的道德观念。 对犯人可以组织他们进行适当的体育和文化娱乐活动，并且组织 他们进行生活、劳动、学习的检讨。第二十七条　对犯人应当注意培养他们的生产技能和劳动习惯。对 有技术的犯人，在劳动改造中，应当注意充分利用他们的技术。第二十八条　在犯人中可以进行生产竞赛，以提高生产效率和促进 犯人劳动改造的积极性。第二十九条　为了考察犯人改造情况，应当建立犯人档案卡片制度 ，并且设专人管理，随时把遵守纪律的情况，对劳动、学习的表 现进行记载，定期考核。 第四章　劳动改造生产第三十条　劳动改造生产，应当为国家经济建设服务，应当列入国 家生产建设总计划之内。第三十一条　劳动改造生产，受有关各级人民政府财政经济委员会 的统一领导，并且分别接受农林、工业、财政、交通、水利、商 业等有关部门的具体指导。第三十二条　中央和省、市应当成立劳动改造生产管理委员会，领 导和监督劳动改造生产计划的实施。委员会由各级财政经济委员 会、各有关财政经济部门和公安、司法等部门负责人组成。第三十三条　劳动改造生产的发展方向是：由省、市集中经营，大 力推行农业生产；进行有发展前途的工、矿、窑业生产；组织水 利、筑路等建设工程的生产。 专、县（市）级主要组织看守所的所内生产，并且可以在专、 县（市）范围内进行所外生产。第三十四条　组织犯人生产，应当根据安全生产的原则，建立必要 的安全设备和制度。如确因生产或者消灭灾害而造成残废或者死 亡的犯人，对他本人或者家属应当分别情况给以适当照顾。第三十五条　中央人民政府公安部可以按照各地区的犯人多少、生 产情况和国家建设的需要，拟定犯人劳动力的调遣计划，报请政 务院批准后，统一调遣；但是犯人数目较少，牵动地区不大的临 时性的调遣可以由中央人民政府公安部批准进行。 第五章　管理犯人制度 第一节　收押第三十六条　收押犯人，应当凭判决书、执行书或押票，没有上述 文件，不许收押。如果发现上述文件的记载和实情不符或者不完 备的时候，应当由原送押机关说明或者补充。第三十七条　收押犯人，应当进行健康检查，除重大反革命犯和其 他罪刑重大的犯人外，有下列情形之一的不许收押： （一）有精神病或者患有急性、恶性传染病的； （二）有严重疾病在关押中可能发生生命危险的； （三）分娩未满六个月或怀孕的。 前项不许收押的犯人，应当由原送押机关斟酌情形，送往医院、 或者交给监护人或者安置到其他适当场所。第三十八条　收押犯人，应当根据实际情况，设混合监、单人监、 女监、病监等分别监管。 女犯由女看守员监管。第三十九条　女犯不许携带幼儿入监，对她确实无法寄养的幼儿， 由当地国家行政机关的民政部门代托居民或者孤儿院、托儿所抚 养，所需经费在社会救济费项下开支。第四十条　收押犯人，应当进行严格检查。违禁品应当送请人民法 院没收。非日常用品，应当代为保管，并且发给收据，在释放的 时候发还；但是在有正当用途的时候，可以允许本人使用。如果 发现有供侦查、审判的参考材料，应当送交主管侦查、审判机关。 女犯由女看守员进行检查。第四十一条　收押犯人，应当将犯人的姓名、性别、年龄、民族、 籍贯、住址、出身、职业、文化程度、特长、罪名、刑期、健康 情况、家庭情况、确定判决的人民法院等，逐项记入犯人身分簿， 在必要的时候可粘附像片。第四十二条　未决犯被收押超过法定期限而侦查、审判还没有终结 的时候，看守所应当即时通知送押机关迅速处理。第四十三条　劳动改造机关，对于已决犯在监管过程中如果发现有 足以改变案情的确凿材料的时候，应当即时送请原审判机关或者 所在地人民法院作为重新审判的根据。 第二节　警戒第四十四条　对犯人的武装警戒，统一由人民公安部队担任，劳动 改造机关应当对执行警戒任务的武装实行业务领导。第四十五条　在监房外围，犯人作息场所的外围和解送途中，应当 严密警戒。除警戒部队和管教人员外，任何人进入监房和犯人作 息场所，都不准携带武器。第四十六条　犯人可能有逃跑、暴行和其他危险性行为的时候，经 侦查机关的特别指示或经劳动改造机关负责人批准，可以使用戒 具。但是在上述情形消除的时候，应当立刻解除。第四十七条　劳动改造机关和警戒部队遇有下列情形之一，在用尽 其他方法不能制止的时候，可以使用武器： （一）犯人聚众暴动； （二）犯人逃跑不听制止或者抗拒逮捕； （三）犯人持有凶器或者危险物，正在行凶或破坏，不听制止或 进行违抗； （四）劫夺犯人或者帮助犯人逃跑不听制止； （五）犯人抢夺警卫武器。 关于每次使用武器的情形，应当详细报告主管人民公安机关和 人民检察机关审查。 劳动改造机关和警戒部队如果错误地使用武器而构成犯罪行为 的时候，应当负刑事责任。第四十八条　劳动改造机关和警戒部队遇有自然灾害或意外事变的 时候，应当努力抢救犯人，并且加强警戒。第四十九条　劳动改造机关，对犯人和监房应当每日进行检查，每 周或每半月应当进行大检查一次。 第三节　生活第五十条　犯人的衣食标准，应当按统一规定执行，严格禁止克扣 、挪用。 管理犯人伙食，应当在供给标准以内，力求调剂改善，并且应 当照顾少数民族犯人的生活习惯。第五十一条　为了供给犯人副食品和日常用品，可以根据实际需要 ，在劳动改造场所内设供应站。第五十二条　犯人每日实际劳动时间，一般规定九小时到十小时， 季节性的生产不得超过十二小时。睡眠时间一般规定为八小时。 学习时间可以按照具体情况规定，但是平均每天不许少于一小 时。少年犯的睡眠和学习时间应当适当延长。不参加劳动的犯人 ，每日要有一小时至两小时的室外活动。 犯人的休息日，一般定为每半月一次，少年犯每周一次。第五十三条　劳动改造机关，应当按照本单位的大小设置医务所、 医院等医疗机构，并且应当有必要的医疗设备；但是犯人不多的 县（市）看守所，可以委托县立医院代为医疗。 对犯人必须经常注意进行洗澡、理发、洗衣、消毒、防疫等清 洁卫生事宜。第五十四条　犯人死亡，应当作出医疗鉴定，经过 当地人民法院检验，并且通知犯人家属和送押机关。第五十五条　对犯人的医疗卫生、教育、体育和文化娱乐工具等费 用都应由劳动改造机关按照规定标准和实际需要供给。 第四节　接见和通讯第五十六条　犯人接见家属每月不许超过二次，每次不许超过三十 分钟；特殊情况，经过劳动改造机关负责人批准，可以适当延长 。接见时禁止使用隐语或者外国语交谈。外国籍犯人接见家属的 时候，应当有翻译人员在场。 未决犯接见家属应当经过原送押机关或者审判机关批准。第五十七条　犯人家属送给犯人的日用品或者人民币，应当经过劳 动改造机关详细检查，凡非必要的物品，禁止送入；犯人家属送 来的人民币，劳动改造机关应当进行登记，代为保管，并且给犯 人开发收据，犯人有正当用途的时候，可以支付。第五十八条　犯人发受书信，应当经过劳动改造机关检查。未决犯 发受书信，由原送押机关或者审判机关检查，或者委托劳动改造 机关检查。如果发现有串通案情或者妨碍对犯人教育改造的情形 ，应当扣留。第五十九条　犯人接见家属、接受家属送来物品和发受书信等，遇 有特殊情况，都可以加以限制或者停止。 第五节　取保第六十条　犯人有下列情形之一的时候，可以准许取保监外执行， 但是事前必须经过主管人民公安机关审核批准，并且通知犯人所 在地人民公安机关加以监督。犯人在监外期间，算入刑期以内。 （一）病势严重需要保外就医的；但罪大恶极的犯人除外。 （二）年龄在五十五岁以上或者身体残废、刑期五年以下，已 失去对社会危害可能的。 前项（一）款的规定，也同样适用于未决犯，但是事前必须报 请送押机关批准，并且通知居住地人民公安机关加以监督。 第六节　释放第六十一条　释放犯人应根据下列情况： （一）刑期满了的； （二）侦查、审判机关通知应当释放的； （三）假释的。 应当释放的犯人，由劳动改造机关发给释放证明书，按期释放 。在释放前应当作出鉴定，把结论记入释放证明书内。 被释放犯人的回家旅费由劳动改造机关发给，如患重病，应当 事先通知他的家属来接。第六十二条　凡是犯人在刑期满了临释放的时候，自愿留队就业， 或者无家可归无业可就、或者在地广人稀地区可能就地安置的， 劳动改造机关就应当组织他们劳动就业，其办法另行规定。 第六章　监督管理委员会第六十三条　凡在偏僻地区、离省会较远、犯人总数达三千人以上 的劳动改造管教队，应当成立监督管理委员会。第六十四条　监督管理委员会的任务，是监督、检查和指导劳动改 造管教队对于犯人的劳动、教育工作、管理方法和奖惩制度的执 行。第六十五条　监督管理委员会设委员五人至七人，由省人民公安机 关、人民法院各派代表一人或二人和劳动改造管教队负责人组成。第六十六条　监督管理委员会应当定期向省人民公安机关、人民法 院、人民检察署报告和请示工作。 第七章　奖惩第六十七条　对犯人应当实行立功赎罪、赏罚严明的奖惩制度。第六十八条　犯人有下列情形之一，可以根据不同表现，给以表扬 、物资奖励、记功、减刑或者假释等奖励。 （一）一贯遵守纪律，努力学习，对所犯罪过确有悔改表现的； （二）劝阻其他犯人的不法行为或者检举监内、外反革命组织和 活动，经查明属实的； （三）积极劳动，能完成或者超额完成生产任务的； （四）节约原料，爱护公共财物有特殊成绩的； （五）精研技术，有发明创造或者把自己技术教会别人有特殊表 现的； （六）消灭灾害或者重大事故避免损失的； （七）有其他有利于国家人民的行为的。第六十九条　犯人有下列情形之一，可以根据不同情节，给以警告 、记过或者禁闭等惩罚。 （一）有妨碍其他犯人改造的行为的； （二）不爱惜和损坏生产工具的； （三）在劳动中懒惰怠工的； （四）有其他违反管理规则的行为的。第七十条　对于第六十八条、第六十九条规定的奖励和惩罚，经过 劳动改造机关负责人审核批准后，宣布执行。但是减刑或者假释 ，必须报请主管人民公安机关审核，并且送当地省、市人民法院 批准后，宣布执行。第七十一条　犯人在监管中犯有下列罪行之一，应当根据情节轻重 ，由劳动改造机关报请当地人民法院依法判处： （一）进行暴动或者行凶或者教唆他人行凶的； （二）进行脱逃或者组织脱逃的； （三）破坏建设工程或者重要公物的； （四）公开抗拒劳动，屡教不改的； （五）有其他严重违法行为的。第七十二条　重要反革命犯和惯盗、惯窃等犯，在执行劳动改造期 间，不积极劳动，屡犯监规，事实证明还没有得到改造，释放后 确有继续危害社会治安的可能的时候，在刑期届满前，可以由劳 动改造机关提出意见，报请主管人民公安机关审核，经当地人民 法院依法判处后，继续劳动改造。第七十三条　犯人受惩罚后，确有改悔的显著表现，按照他改悔程 度，可以减轻或者撤销对他的惩罚。 第八章　经费第七十四条　劳动改造机关的经费来源： （一）国家预算内拨款； （二）劳动改造机关的生产收入。第七十五条　劳动改造机关的经费开支，应当按中央人民政府公安 部和财政部联合规定的标准和制度执行。 劳动改造经费收支的具体管理办法另行规定。 第九章　附则第七十六条　本条例施行细则另行规定。第七十七条　本条例经中央人民政府政务院政务会议通过后公布施 行。

第2版()专栏： 关于中华人民共和国劳动改造条例草案的说明 （一九五四年八月二十六日在政务院第二百二十二次政务会议上的报告） 政务院政治法律委员会副主任 罗瑞卿总理、各位委员： 中华人民共和国劳动改造条例草案，很久以前就着手起草，在起草过程中，得到了苏联法律专家的协助并进行过多次的讨论和修改，草案初稿曾经政务院政治法律委员会第二十二次委员会议审查修改并作原则通过。为了使劳动改造罪犯工作进行得更好、更正确和更有成绩，我们认为有必要迅速公布这个条例。因此，特提请政务会议审查批准，以便公布执行。现在我仅就这个草案的主要内容，说明以下几点： 一、几年来全国各级劳动改造机关，在各级人民政府领导下，遵照毛主席在“论人民民主专政”中的指示和共同纲领第七条的规定，根据中国共产党和中央人民政府劳动改造罪犯成为新人的基本政策，贯彻执行了“惩罚管制与思想改造相结合”、 “劳动生产与政治教育相结合”的正确方针，因而在劳动改造罪犯的工作上，取得了很大成绩。由于我们的劳动改造机关不是仅仅限于把大批犯罪分子监管起来，使他们不能在社会上继续作恶，而更重要的是在惩罚管制期间组织他们从事劳动生产，在劳动过程中对他们进行思想改造，同时并对他们进行文化教育和生产技能的训练，积极地争取他们转变成为新人。这就不仅在保障公共秩序的安定和国家建设事业的顺利进行上起了极大作用，而且使绝大多数犯人能够很快地真正低头认罪，能够经过监管的时期在不同程度上，改造了思想，提高了文化，养成了劳动习惯。因此，有不少的犯人经过劳动改造之后，变成了在工业、农业和建筑工程等方面的熟练劳动者，有的在释放就业之后不久还当选为先进工作者和劳动模范。事实证明对罪犯实行劳动改造的政策，是可能把这些犯罪分子在劳动过程中改造过来的，因此，也就是从根本上肃清反革命和消灭一切刑事犯罪的有效手段之一。不难想像，如果我们不采取这样的政策，不把这些人从思想上改变过来，不使他们养成劳动习惯并学到生产技能，就无法保证他们在刑满释放后不再继续犯罪，不再继续进行危害国家、危害人民的反革命破坏活动。就无法使他们在新的社会中通过自己的劳动去谋得正当的生活出路。因此，劳动改造罪犯的政策不仅为全国人民所拥护，就是许多犯人自己和他们的家属也对我们的劳动改造政策表示真诚的感激，把我们的劳动改造机关称之为“改造思想的医院，培养技术的学校”；有的说：“旧社会的监狱关押好人，新社会的监狱关押坏人并把坏人改造成为新人”；有的说：“我管不了的孩子，政府给管好啦。”许多来自资本主义国家的外国朋友们，在参观了我们的劳动改造机关之后都感到非常惊讶，纷纷赞叹我们在劳动改造罪犯的工作上，创造了他们想像不到的奇迹，认为：“这是极正确的和最人道的对待罪犯的政策”。 劳动改造罪犯工作成绩的另一个方面，是我们组织罪犯进行了相当大规模的生产。四年来建立了许多劳动改造的农场，其中有相当数目的拥有万亩以上土地的较大农场；也建立了相当数目的工业生产单位，还建立了不少的为国家修水利、筑铁路、采伐木材、建筑房屋的工程队。这些生产不但直接有利于国家各种建设事业的发展，而且为国家节省了大量的经费开支，创造了一定数量的财富。四年来各种劳动改造生产的收益，除去犯人的生活费用和劳动改造工作的其他必要开支，现有的固定资产和流动资金总额，已与国家所拨给的劳动改造经费总额大体相等。到一九五五年度内，全国综合收支即可接近平衡。劳动改造工业生产方面的不少产品，在供给国家基本建设和人民生活需要上均起了一定作用。例如；建筑材料业去年产砖二十万万余块，产瓦七万七千余万块，直接支援了国家的基本工程建设。北京市劳动改造织袜厂去年产袜七十一万四千余打，也直接帮助了国家对人民生活产品的供应。天津玛钢厂的暖气连接器，去年产一百七十余万具，因为产品的质量合乎规格，已与鞍钢订立了长期合同。现有的农场、工厂、矿山、窑业等生产单位，已为今后的劳动改造事业打下了良好的基础。 当然，我们的劳动改造罪犯的工作还不是没有缺点的，不仅过去发生过缺点，而且现在还存在有不少缺点。但是从总的方面看，我们的劳动改造罪犯成为新人的政策以及这项工作在四年来所得到的成效，确实是很显著的。 从以上的事实说明，对罪犯惩罚管制、强迫劳动生产和实施政治思想教育，三者必须密切结合，不可稍有偏废。这一方针政策，就是我们起草这个条例草案的基本依据，换句话说，中华人民共和国劳动改造条例草案，主要地也就是几年来贯彻执行这一基本方针政策的经验总结，因此，几年来的实际经验都在条例中加以条理化并且用法律的形式把它固定下来了。 二、关于劳动改造机关的设置问题，根据几年来的实际经验，我们是按照罪犯的犯罪的性质、罪刑的轻重和已决犯、未决犯等不同情况，分别设置看守所、监狱、劳动改造管教队和少年犯管教所，以便对各种不同罪犯给以不同的监管，而利于审判与改造工作的顺利进行。对于适宜于监外劳动的反革命犯和其他刑事犯，应交由劳动改造管教队监管，集中地组织他们进行监外劳动，有计划地从事农业、工业等生产和参加水利、筑路等工程的建设事业，这是组织犯人劳动生产的主要方面和比较适宜的组织形式。对于不适宜从事监外劳动的重大反革命犯和其他的重要刑事犯，应交由监狱监管，组织他们在监内劳动。另外还有一些少年罪犯，数量虽不很多，但不能与成年罪犯监押一起，必须严格分开。因为在追究犯罪的责任上，对待少年罪犯一般地应不同于对待成年罪犯，对他们应该是教养为主，在管教中把他们教养好，同时，少年罪犯，是更容易通过教育的方法把他们改造成为好人的，而且，就少年罪犯的体力说，也不宜于从事较多较重的体力劳动。因此在一定的省、市，有设置少年犯管教所专门进行少年犯管教工作的必要。在管教工作中，着重对他们进行思想教育和基本的文化、技术教育，只辅之以适当的轻微的劳动锻炼，以便教育改造他们成为国家有用的人才。看守所是为了对未决犯进行侦查和审判工作而设置的场所，主要是羁押未决犯。它和监狱、劳动改造队有一定区别，但在性质上仍是人民民主专政的工具的一部分，仍是我们对待反革命分子和其他刑事犯罪分子的一种监管机关；同时，对于未决犯，凡是可能参加劳动的，也应使他们参加劳动；此外，在目前情况下有些看守所还要看管和改造一些判处徒刑二年以下的罪犯。为了这些理由，所以我们把看守所也包括在劳动改造机关之内，这是完全合乎人民民主法制的精神的。苏联的劳动改造法典的规定，也是如此。 上述关于劳动改造机关的设置、任务和工作范围，在条例草案的第二章中，都作了具体的规定。 三、由于对于罪犯的惩罚和改造是强制施行的，这就必须用高度的革命警惕对所有罪犯加以严格的管制。因此，在第五章内对罪犯的收押、接见和通讯制度以及在各种情况下的警戒措施，都作了具体的规定。另一方面，根据改造罪犯成为新人的精神，对于罪犯身体的健康和必要的物质、文化生活，都给予应有的照顾。诸如对于罪犯的劳动时间和休息时间，对于罪犯的医疗设备和清洁卫生，对于罪犯的衣食供给和必要的文化娱乐，以及为了照顾少数民族罪犯的生活习惯和照顾女犯某些可能有的特殊困难，也都在条例草案的第二章到第五章内作了相应的和具体的规定。此外，为了加强对罪犯的改造效果，促进罪犯在劳动改造中的积极性，在第七章内还规定了对犯人的奖惩制度。 四、最后还需要特别说明一个问题，就是鉴于几年来经过劳动改造的罪犯在刑期满了的时候，自愿要求留队参加生产或要求劳动改造机关介绍职业的情况日益增多，因此条例草案第六十二条，就特别写上了“凡是犯人在刑期满了临释放的时候，自愿留队就业，或者无家可归无业可就、或者在地广人稀地区可能就地安置的，劳动改造机关就应当组织他们劳动就业”。写上这一条的理由，就是我们这样实行，不但解除了某些犯人刑满后谋求职业的顾虑，同时也减少国家解决失业问题的困难；并可避免刑满犯人找不到生活出路而可能重新发生犯罪的危险。这一措施不但满足了刑满后要求留队工作的犯人的迫切要求，而且完全符合国家和人民的利益。当然，对于刑期已满而留在劳动改造机关继续参加生产的人，在管理待遇上，是应该和对待罪犯有原则区别的，对于他们的劳动生产，必须给予合理和应得的工资报酬。有家属的人，只要有可能接来共同劳动生活的，都应准许他们在生产场地安家，并给予必要的便利和帮助，如果他们的收入还不可能维持家属生活的，则应逐步地帮助他们安家立业。事实上，几年来各地劳动改造机关有一些就已经这样做了，如北京市清河农场四年来经过劳动改造刑满释放的犯人，共五千三百八十四名，自愿留场继续劳动的有一千四百五十五名，占释放犯人总数的百分之二十七强。在留场人员中，一般地都使他们参加了农场或附设工厂的工作，对于劳动改造期间已经培养成为拖拉机手、汽车司机、农业、水利、医务、电工、木工、瓦工等技术人员的，在参加工作中，也一般地按技术员工待遇。同时为了鼓励留场人员安家立业，对他们已接来的家属，也帮助与组织她们参加了织草袋、饲养牲畜等生产和保育、教育等工作，使他们逐步作到自食其力。因此，所有留场人员和他们的家属都万分感激人民政府，认为这是给他们“解决了一辈子的问题”。很多在押罪犯也都非常感动地表示：“刑满前积极劳动，刑满后争取留场”。清河农场以及其他劳改单位的经验都证明：草案第六十二条的规定是完全必要的。为了具体贯彻执行劳动改造条例草案第六十二条的规定，我们还专门起草了一个对“劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法草案”，请一并审查批准。

第2版()专栏： 劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法 （一九五四年八月二十六日经政务院第二百二十二次政务会议通过批准）第一条　为了贯彻劳动改造政策，巩固社会治安，解决犯人刑期满了 以后的劳动就业问题，根据中华人民共和国劳动改造条例第六十二 条的规定，制订本办法。第二条　犯人刑期已经满了，有下列情节之一的，可以由劳动改造机 关给以收留安置就业： （一）自愿留队就业、而为劳动改造生产所需要的； （二）无家可归、无业可就的； （三）在地广人稀地区劳动改造的罪犯，刑期满了以后需要结合移 民就地安家立业的。第三条　凡是具有本办法第二条（二）、（三）两款规定条件之一的 ，劳动改造机关应当在犯人刑期满了以前三个月提出意见，报请主 管人民公安机关审核批准，以便刑期满了以后收留安置就业。第四条　凡是经过收留安置就业的人，都应当在刑期满了的那一天， 履行释放手续，宣布释放，并且按照原判决恢复或继续剥夺政治权 利。第五条　犯人刑满释放的安置就业办法： （一）劳动改造较好，有生产技能，为社会生产企业部门所需要的 ，可鼓励他自行就业，或在可能条件下由劳动改造机关、劳 动部门给以介绍职业。 （二）在劳动改造管教队内安置就业，并且按照他的劳动条件或者 技能评定工资。 （三）由劳动改造农场划出部份土地或在劳动改造农场附近划出一 部份土地，组织集体生产，建立新村。第六条　新村的建立应当由省劳动改造机关和同级民政部门，共同筹 划。第七条　凡是刑期已经满了安置在地广人稀地区就业的，在他能生产 自给的时候，由民政部门用移民办法，协助他们把家属接来，就地 安家立业。第八条　工厂、矿山、企业、工程队和生产规模较小的劳动改造单位 ，在犯人刑期已经满了以后，除了按照第五条（一）、（二）两款 所规定的办法在本单位处理外，如还有无法处理的，由省、市或中 央劳动改造机关统一调到被指定的其他劳动改造生产单位或新村安 置。第九条　本办法经中央人民政府政务院批准后执行。

第2版()专栏： 山野的秋天 新华社记者　程在华　范眭 当四川省广阔的山野进入秋收季节时，我们来到了春天曾经访问过的遂宁专区。今年这里虽然遇到过十年来罕有的旱象，但是仍争得了丰硕的收成。到处可见农家门前的晒场上铺满了金黄的谷粒，棉田里朵朵雪白的花絮像繁星一样，甘薯地里绿色的藤叶密密地覆盖着。 我们在中共遂宁地方委员会的办公室里停留了一个多钟头。管理材料的干部一会儿接电话，一会儿拆信件，各地都在向办公室报告丰收喜讯。全专区受旱时间最久的射洪县平安乡，报告全乡水稻增产百分之七。红旗农业生产合作社是遂宁专区最大的一个社，报告全社一百六十多亩稻田共收了九万多斤谷。根据各地材料推算，整个专区水稻可比去年增产百分之六左右。 我们随即去射洪县平安乡。春天，我们曾向读者报道过：这个乡在去冬今春以一个农业生产合作社及七十八个互助组的力量，打通一座淤塞百多年的“穿山大堰”，使灌溉条件大大改观。现在我们到达时，全乡水稻已收割完毕，家家谷满仓、草成塔。大片棉田里，棉桃不断吐出花絮，人们正忙着采摘棉花。较好一点的棉田，估计每亩可收皮棉五十多斤。我们访问了建设农业生产合作社。社员们今年从“穿山大堰”里昼夜不停地车了一个半月的水，抗击了两个月不下透雨的干旱局面，最后得到丰收。经过试算，全社连开荒扩大耕地面积增产部分在内，比去年增加收入百分之九十八。全社三十六户社员，户户都增加收益。 遂宁专区各县去冬今春修筑的其他一百三十多座大堰和七百口“社会主义大塘”，在今年抗旱中所起的作用，也和“穿山大堰”相似。因此，农民们把今年丰收的主要原因说成是：在互助合作的基础上进行了较大的和较普遍的水利建设。 现在遂宁专区组织起来的农户已达到百分之八十以上，农业生产合作社比春天增加了二十多倍，基本上乡乡有社了。秋收还未完全结束，我们已看见很多互助合作组织投入了比春天更大规模的水利建设。一种类似小型水库的“山弯大塘”，正在各地兴建。我们参观了遂宁县西眉乡第二村兴修的一口。它修筑在高山坳，像一个小湖泊，拦蓄山上的洪水，并把它有计划地放下山去，灌溉三百多亩稻田。在我们访问的当天上午，这个村开了一个三十多人的共产党员、青年团员和积极分子大会。会上决定今秋明春再修四口“山弯大塘”，完工后，全村的水利问题就可全部解决。当我们离开遂宁专区时，像这样的“山弯大塘”，全专区已修好八口，最大的一口可蓄水十一万立方公尺。遂宁专署计划从今秋到明春领导农民修筑“山弯大塘”二千二百多口，灌溉四十多万亩水田，为国家增产更多的粮食和棉花。

第3版()专栏： 编者按：全国各省市人民代表大会的会议已经先后闭幕。各省市人民代表大会的代表，是由人民选举出来的、为人民群众所热烈拥护的优秀分子和有代表性的人物，这里介绍的几个省人民代表大会代表，只是千万个人民代表中很普通的几个。这些人民代表辛勤地为人民服务的热情和他们的高尚的品质，值得人们尊敬，并向他们学习。他们的工作和活动，充分体现了人民当家作主的权力，实现着宪法草案上所规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民”的原则。 和工人阶级一起前进着 　谢清平 云南省人民代表大会代表董福生，现在是昆明冶炼厂的副厂长。两年多以前，他是这个厂反射炉的冶炼工人。在生产中，他忘我地劳动；在担任副厂长的职务中，他依靠党和工人，虚心学习，掌握了科学的管理知识。由于这些，他被评选为劳动模范，被选为昆明市人民政府委员，现在又被选为云南省第一届人民代表大会代表。 董福生几年来的经历，清楚地反映了我们党的伟大，反映出伟大祖国的人民民主制度的无限优越，反映出我们国家工人阶级的成长和壮大。 解放之初，工厂被接管的时候，董福生还不懂得生活从此发生了根本的变化。他和大家一样，只希望有工做、有饭吃。通过发动工人献纳器材，成立工厂管理委员会等工作，他初步认识到党的正确。但是那时他也还不敢完全相信会有完全为劳动人民办事的党和政府。 不久，政府又在困难的条件下，设法恢复工厂的生产。停了很久的烟囱冒烟了，老鸦从烟囱上被赶走，熔炼车间几十个工人恢复了工作。董福生在高温条件下积极操作，眼睛烤得出了毛病，经常淌着泪水。在国民党反动统治时期，他的一双眼睛常被烤得发痛，眼毛倒生，眼珠充满血丝，大概有四年多一直没钱到医院去医。这回恢复生产，他的眼睛被烤得更痛，模模糊糊地看不清东西了。他时时刻刻耽心眼睛瞎了，工厂会不要他做工，一家老小会挨饿受冻。那时候，军事代表王心良经常到车间去，他看到董福生常用手揉眼，就问：“你的眼睛怎么啦？”董福生取下眼镜给他看。军事代表关切地说：“要想法去医好，这样下去太危险了！”董福生从来没有听人说过这样关心的话，这回，他反而觉得不安了，连忙回答说：“谢谢你的好意，这双眼睛常这样，不要紧。” 军事代表的关心，使董福生在当天晚上没有睡好觉。他过去也曾想到医院去治眼，因为没钱，这个愿望从来没有实现。然而就在第二天上班的时候，生产小组长告诉他说：“行政上要我通知你，工会给你请了假，军事代表送你到昆华医院去医眼睛，叫你赶快去。”他赶出车间，迎面看见军事代表王心良站在吉普车旁等他。在去医院的路上，王心良对他说：“你安心去养病吧！钱由国家出，用不着耽心。”在医院里，他想着眼前发生的一切，回忆着人民政府所做的工作，以及军事代表经常对他们所说的话：共产党是工人阶级的政党；现在工人干活是为着自己，不是为官僚资本家。这些道理他现在完全用不着再怀疑了。他想着想着，第一次淌下了感激的眼泪。接着，党和政府又在国营厂矿企业进行了民主改革，清除反革命分子，改进不合理的生产管理制度，这一系列的企业改革工作，逐步逐步地提高了工人阶级当家做主的觉悟。 董福生和其他工人一样，一天比一天更加感觉到自己是国家的主人，他亲眼看到厂里工人生活的变化，他感到党和国家对工人的关怀。他常对工人同志说：“共产党和人民政府真是我们工人阶级的，处处关心我们的利益，我这双眼睛要不是共产党来了，那里会好，以后，我们都得努力搞好生产。”董福生在生产上更积极了，他和老工人冯明雨、徐正龙、杨自贵等响应党的号召，第一次带头签订了集体合同，并且超额完成合同所规定的任务。一九五 一年四月，正是抗美援朝运动在厂里开展起来的时候，董福生小组提出“多生产一斤铜，多消灭一个美国鬼子”的战斗口号。他们以主人翁的态度，提出合理化建议，找窍门，使冶炼时间缩短，炉子寿命延长。但在四月二十一日，反射炉炉顶突然有一排砖垮下去了，窟窿里立刻冒出通红的火焰。对于这样一个突然发生的事故，谁都着急，但都拿不定主意。董福生想：“这炉铜炼了几十个钟头，费了五吨多煤，几十个人工，停下来就白费了，而且影响这个月任务的完成……”他立即和其他工人研究对策。老工人冯明雨提出了热补的办法。董福生看看想不出更好的办法，就毫不犹豫地决定自己带头热补。这件事情的结果就是大家都知道的，在抗美援朝运动中，董福生小组冒着一千多度高温热补反射炉的英雄事迹。 一九五二年，“三反”运动在这个工厂开展了。这个厂里很多管理人员是资产阶级的代理人，曾大量贪污和盗窃国家财富。党号召工人群众打退资产阶级的猖狂进攻，自己起来当家作主。当时，不少工人被提拔起来负责车间和科室工作，董福生被提拔为昆明电工厂副厂长。董福生当时想：一个厂那么大，不说管生产，就是管吃饭也不容易，一个工人那里管得来呢？这时，军事代表王心良就召集所有新提拔起来的工人干部开会，告诉大家说：“我们成天说工人当家做主，现在就是看我们工人能不能当家做主的时候了。如果让贪污分子来做主，我们辛辛苦苦为国家积累的钱，就进了他们的腰包，我们就实际上还没有作好主人。”这以后，董福生坚强起来，负起领导全厂生产的责任，天天和新提拔的工人干部商量事情，下车间听取工人的意见。他们都不熟悉业务，都感到工作困难。董福生说：“不管怎么困难，比贪污分子管事总要好多了，我们不懂就依靠党和群众，虚心学习，不管好工厂怎么对得起共产党。”当时，差不多所有的工人干部都有这样的决心。董福生整天考虑各种问题，深夜两三点钟了，他还支持着工作。就这样，他在“三反”期间锻炼了自己做主人的能力和意志。 由于忠心工人阶级的事业，在这年“五一”前夕，他光荣地加入了中国共产党。 一九五三年，国家开始了有计划的经济建设。当时，昆明电工厂职工人数增加了四、五倍。随着经济建设的发展，原昆明电工厂分为昆明冶炼厂和昆明电线厂两个工厂。董福生被分配在昆明冶炼厂担任副厂长。他原来所在的熔炼车间的工人增加了好几倍，原有的老工人都成了干部，负责车间生产。分厂不久，在一块新辟的田野上盖起了一排排的工人宿舍，在宿舍旁边，新盖的公共洗澡室、理发室、合作社等随着开放。这些发展的景象使他看到工人阶级的前途和力量，看到工人阶级的幸福生活。他这时只恨自己懂得的东西太少，不能适应这种情况，正在这期间，组织上决定送他到中共云南省委党校去学习，以提高他的政策思想水平和社会主义觉悟。 在党校学习党在过渡时期的总路线的时候，董福生恍然感到自己过去存在过一些不符合总路线要求的东西。他说：“在我国建设社会主义社会，就要实现国家的社会主义工业化。现有企业担负着出钱、出人、出产品的任务；作为一个党的干部，我应该提高自己的水平，把自己锻炼成为国家有用的干部。”这样，他下决心要学会科学的工厂管理工作。他从党校回到工厂，随即又参加全国人民慰问人民解放军代表团到边疆去慰问中国人民解放军。到边疆，他和英雄、模范们在一起，受到了深刻的爱国主义教育。解放军战士们什么工具也没有，什么现成的材料也找不着，可是，他们创造了工具，把曾经被敌人蹂躏的边疆建设得非常美丽，用双手盖起一排排崭新的房屋。在这次慰问中，人民解放军的英雄模范行为，更加鼓舞了他的建设社会主义社会的热情，增加了他克服困难的决心。 董福生回到厂里，觉得厂里的一切都变了。除了一排排新宿舍外，他所在的反射炉，从一个炉子经常炼铜到两个炉子同时炼，并且又建设了第三个炉子；鼓风炉改建了，上料变成机械操作；原来的一个车间，现在改成三个车间了……！这一切给他一种新的感觉，新的鼓舞；但是也给他的工作带来新的困难。他初回到厂长室时，看不懂生产日报表，有些新的管理生产的办法，都得从头学起。这时，党总支委员会决定他负责全厂的生产，管理五个车间，虽然他勇敢地担当了，不过一天忙得顾了这里又顾不了那里。 他把这情况告诉给薛祖佑副厂长，取得薛祖佑的帮助。薛副厂长是厂里的总支委员，管理生产的时间比他长，业务熟悉。在薛副厂长的帮助下，他自己又能辛勤地学习，渐渐地学会了看报表，学会了分析问题和适当地解决问题的方法。每天上午，董福生总是先下车间了解情况。他和工人的关系素来好，所以工人都愿主动找他谈问题。他了解全厂的生产情况后，就回厂长室和薛副厂长商量解决这天新出现的问题的办法。他就凭依靠群众，虚心学习两条基本原则，学会了掌握比较现代化的管理方法。 在他初步学会管理生产后，便有时间对车间主任一级干部进行切实具体的领导了。阴极炉车间主任杨品中原来是个工人，担任车间领导后，不知道如何工作。出了问题不能冷静地考虑产生的原因，只是亲手去干活，又抓不住主要问题，因此，电铜锭废品多的情况长久没有改变。董福生看破了他领导思想上的毛病，就把自己的体会告诉他。并对他说：“你们车间的废品多，从各方面讲都是个主要问题，你应该经常考虑如何解决这个问题。不依靠群众，不动脑筋，还解决得了？你一个人又不能包着干。”不久，他发现金学义班的废品很少，操作上有特点，就帮助总结经验，并且指示车间主任等领导开生产会议，交流经验。群众接受先进的操作方法后，废品减少了。车间主任也学会了领导车间的方法。 四年多以来，董福生和其他工人一起在前进着，他们在党的各项事业中，通过自己切身体会，感到自己在国家中的主人翁地位，和他们对国家应负的责任；他们也通过切身体会看到工人阶级个人利益和国家利益的一致。现在，在社会主义的远景的鼓舞下，他们正在用自己的双手，用自己辛勤的劳动在管理自己的工厂，建设自己的国家。省人民代表大会召开的前夕，我访问了董福生和他的选民。他们向我介绍了这些情况。他的选民金学义等还说：“董福生一心给我们办事，不骄傲自满，在他成为劳动模范和副厂长后，更加关心群众，虚心听取我们的意见，我们都相信他可以代表我们的意见，办好国家大事。”现在他又被选为全国人民代表大会的代表，表示了人民对他更大的信任。

第3版()专栏： 从黄泛区来的人民代表 　本报记者 吕建中 黄泛区人民过去遭受的深重灾难，不仅祖国的同胞看了难过，就是国际朋友看了也非常难过。最近，在河南省第一届人民代表大会第一次会议上，从黄泛区来的人民代表高玉梅向关心他们的同胞们、朋友们宣布了：黄泛区人民已经战胜了中国历史上罕有的灾难，他们现在正在通往社会主义的大路上阔步前进。 黄泛区人民从亲身经历中积累了一条十分成熟的政治经验，这就是高玉梅所说的：“人民政府从来就是按照人民的愿望办事的。” 黄泛区人民也清楚地知道，他们的愿望只有在人民民主制度的保证之下才能实现。远在十几年前，他们曾强烈地表现过自己的愿望，那时候他们的最大愿望是“打倒日本，铲除汉奸”。他们一面鼓励自己的丈夫和儿子纷纷参加了共产党员王其梅、路岩岭等同志所领导的抗日游击队，一面组织起群众抗日组织，坚决要给进犯的日寇以迎头痛击。可是蒋介石匪帮对抗日的人民横加摧残，高玉梅所在的西华县南凌村一次就被活埋了十二人。尤其可恨的是，当一九三八年日寇打到河南的时候，蒋介石不独不抵抗，反倒在溃逃之前，用罪恶的手扒开了花园口黄河堤，滚滚黄水淹没了河南、安徽、江苏三省四十余县约一千七百万亩土地和数千个村庄，使六百万人民到处流浪飘泊，陷于饥寒交迫的境地，死亡无数。仅河南省的西华、扶沟两县，在大水中就被淹死了十四、五万人。 一九四七年刘伯承将军所领导的部队渡黄河南下，黄泛区各县先后解放了，面黄饥瘦的灾民从四面八方陆续归来。那时，黄泛区没有村庄和树木，到处是芦苇、荒草，泥淖里横着腐烂的人尸。冷冬数九，衣食无着，灾民们蜷伏在荒草窝里临时搭起的茅棚里遮蔽风雪。 那时黄泛区人民唯一的出路就是开荒生产。人民政府立即颁布了“谁开谁种，谁种谁收”的奖励开荒政策。同时又发放了大批粮食、牲口和农具，并告诉大家说：“政府的救济，只能帮助大家渡过最困难的关头；要彻底克服困难，渡过灾荒，必须靠大家互助合作。”于是灾民们便纷纷组织起来开荒。西华县南凌村由凌体民、陆秀英、高玉梅等积极分子带头组织起十四个开荒互助组；牲口不足，就把妇女也组织起来拉犁拉耙。到了炎热的夏天，她们的肩膀勒得红肿，但是心里却很舒畅。她们知道，有了共产党和人民政府，她们就一定能够战胜灾荒，争得幸福。 到一九四八年秋，全村开出的两千多亩荒地，播种了小麦。一九四九年，受灾最重的西华县全境九十多万亩荒地就全部开垦完毕，种上庄稼。与此同时，河南省人民政府又拨给三十万斤粮食，邻县农民也募集了数万根木料送来，黄泛区人民凭着记忆，把淤在地底下的房屋砖瓦石料挖掘出来，筑起矮矮的小屋。 荒地开完了，人民政府又继续不断地发放贷粮贷款，扶持黄泛区人民恢复生产。但是横贯在黄泛区的一条长达百余里的淮河支流——颖河的河床，被黄水卷来的泥沙淤塞了，每逢夏秋两季就溃决泛滥，酿成巨灾。这时候，挖河开渠，发展生产，就成为黄泛区人民最迫切的要求了。 人民政府就来帮助他们实现自己的要求。 随着我国伟大的治淮工程的开展，人民政府数次以工代赈治理颖河。一九五零年秋我去黄泛区的时候，一次大规模的治颖工程正进行得热火朝天，漫长的颖河岸上，红旗彩霞交相辉映，数万民工在欢腾的口号声中挥动着铁锹。那时候，陆秀英、高玉梅（她们先后被党接受为光荣的共产党员了。）和凌黑妮等所领导的十几个开荒小组已经转为农业生产合作社和正规的互助组了。高玉梅领着一队青年妇女和男人们一起涌上治颖工地，陆秀英因为生孩子便留在村里组织起二百多个妇女进行农业生产。他们在“男挖河，女生产，千里泛区变良田”的口号下展开了竞赛。颖河岸上，微风不断地送来民工挖河的声响，辽阔的田野里也阵阵荡起妇女们爽朗的笑声。 那时候，颖河岸上有一位劳动模范陈大娘曾经到北京见过毛主席，民工们觉得这是一件最光荣，最幸福的事情。因此，“争取到北京见毛主席”就成了全体民工最大的鼓舞力量。高玉梅也就在这种鼓舞下和妇女队发挥了高度的劳动热情。她每天劳动之后，晚上等民工们都睡下了，拖着疲惫的身子把泥兜统统洗一遍，把工具、碗筷都收拾停当，再去看看民工们睡得好不好，自己才躺下。早晨天不亮她又起来了，喊醒姊妹们把饭做好，让民工们吃得挺舒服，吃罢饭她又随着民工去抬大筐，挽起裤腿下沟泼水。她的肩膀压烂了，两腿泡得红肿，她却总是笑着鼓励别人说：“过去咱越劳动越受穷，如今劳动是光荣的，咱们赶紧把河挖好，以后尽管好好生产过幸福日子啦！”高玉梅和她的妇女队就是这样从精神上鼓舞着民工，从生活上关照着民工，结果南凌村的“前线”和“后方”同时取得了胜利：“后方”在收获了第一季好麦之后，陆秀英领导着村里的妇女在缺乏牲口农具的条件下，用人力把秋地及时耕种完毕；“前方”则提前二十天完成了挖河任务。在全县治河评模大会上，高玉梅被选为特等劳动模范。同时她的愿望也实现了——她带着黄泛区人民的荣誉到北京见了毛主席。 从一九五一年开始，黄泛区人民就初步免除了颖河水患，同时几年来他们亲身体验到了互助合作的好处，因此各地互助合作组织像雨后春笋似的发展起来。这就越使他们与自然灾害作斗争的能力一天比一天加强，粮食生产量也一年比一年提高。以西华县为例：一九五一年全县小麦播种面积六十三万五千五百七十六亩，每亩平均产量一百零五斤，总收入是六千六百七十三万五千四百八十斤；到一九五四年全县小麦播种面积扩大到一百零一万一千七百五十亩，每亩平均产量提高到一百二十七斤，总收入达到一亿二千八百多万斤。这个县南凌村凌黑妮、陆秀英所领导的农业生产合作社原是村里逃荒回来时最困难的四十多户组织起来的。一九五一年全社收了十五万斤粮食，每人平均收入一千斤，除了吃、用、归还国家贷款，又向社里投了资，添了肥料和新农具。到一九五二年，全社小麦每亩平均收到一百四十七斤，比一九五一年每亩增产四十四斤。去年全社小麦虽然受了霜灾，但是由于肥料足，又实行了密植，仍然获得了丰收。从此家家户户都盖了新房，走向丰衣足食了。 现在，黄泛区变得实在富饶美丽，阳光照拂着无边绿野，绿柳掩映着簇簇新村，静静的颖河水面上，船舶来往，鹅鸭成群。逢年过节，村落里红旗高挂，歌声荡漾，人们穿起新衣，朝着毛主席像鞠躬行礼，每个丰满红润的脸上时时现露笑容。 黄泛区人民对苏联的社会主义幸福生活向往很久，解放以后特别是学习过总路线以后他们已经在自觉地创造着这种幸福生活。 国家先后在黄泛区建立了机耕农场和农业机器站，去年秋天并开始有重点地给农业生产合作社耕地。这件事情又给黄泛区人民带来了对新生活的渴求。过去，黄泛区人民苦于土地多，劳力不足，顾不得好好在土地上加工；用拖拉机耕种，这个问题就解决了，不仅犁得深，耙得细，播种及时、匀称，而且大大节省了劳动力。高玉梅和凌黑妮领导的两个社在农业机器站帮助下用机器耕作，从去年种麦到今年收割完毕，就节省出八千个劳动日用到土地加工、兴修水利、副业生产和积肥等方面去。高玉梅在河南省人民代表大会会议上喜气洋溢地告诉大家，她领导的农业生产合作社用机器耕种的第一季小麦就比去年增产一成多，吸引得周围农民纷纷由互助组转为合作社，光南凌村就成立了四个新社，准备用机器耕种。在农民的迫切要求下，黄泛区第一个集体农庄不久的将来就会在南凌村建立起来。 这些活生生的事实，就在黄泛区人民的脑子里凝结成了一个新的愿望——祖国的社会主义工业化。 去年，他们为了实现自己这个愿望，把大批的余粮卖给了国家，高玉梅和凌黑妮领导的两个农业生产合作社就卖出余粮二百八十石。 今年八月上旬，高玉梅又出席了河南省第一届人民代表大会会议。会上，人们对于这位从黄泛区来的代表给以亲切关怀，高玉梅就以黄泛区人民的这种高尚的、珍贵的愿望为标准，和全体代表一起，审查了省人民政府的工作报告和财政预算，通过了以中共河南省委向大会提出为国家的社会主义工业化而奋斗的建议做为全省人民的中心任务。黄泛区人民有理由相信：过去，他们的愿望在人民民主制度保证之下一件一件的都实现了；今后，在更加完备的人民民主制度的保障下，他们这种愿望的实现就会更有把握，就像是抓在自己的手里一样。

第3版()专栏： 为祖国培养水利建设人材 　潘荻 严恺先生是全国有数的水利专家之一。一九五二年高等学校院系调整时，他接受了国家委托他创办水利学院的光荣任务，担任了华东水利学院副院长，和学院全体干部一道，兢兢业业、不辞劳苦地筹划着学院的基本建设事宜。但是，熟悉他的人都知道：解放前，当他在各校教书的时候，他是一再拒绝出任水利系主任的；而今天他却贡献了他的全副精力为祖国培养水利建设人材。 谁都知道：在我们伟大祖国的土地上，奔流着许多巨大河流，这些河流对我国劳动人民的生产、生活有极大影响。但是，在反动统治时期，这些河流没有被利用来为人民谋福利，长江、黄河、淮河等大河流经常泛滥成灾。而反动政府对此无动于衷，不设法防汛和兴修水利，因此，那时，水利技术人材是学无所用的。严恺先生虽然对水利学术有造诣，有着这一门专长，而当时却只能当作求生工具。他伤心地告诉记者：过去教了多年书，但是每年不过培养十多个学生，毕业后仍然无处发挥作用。那时，他曾决心亲自到宁夏去参加黄河水利勘察工作，希望对水利事业有所贡献，可是，到了宁夏，反动政府既不给钱，又没有人，什么事也干不成，甚至连吃饭都成问题，他只得再回到学校教书。他说最使他伤心的是：我们中国不是没有，也不是不能培养水利人材，可是过去建筑海港，反动政府偏要投靠帝国主义，由荷兰筑港公司来建筑。治理黄浦江时，始终是由荷兰、瑞士、英国人担任总工程师，当他为了研究黄浦江航运发展前途，去向国民党浚浦局借材料时，不料我们国家治河的基本资料，竟都让帝国主义的工程师带走了。 解放后他看到人民政府重视并鼓励科学研究工作者，关心水利建设，经常向他以及他的一些有水利专长的朋友虚心征询意见；又看到有些地方很快就开始了水利建设工程，他很受感动。想到自己多年来希望发展祖国水利事业的宿愿，现在正在国家的鼓励下实现着；自己的专长，现在有了用途。科学技术人员现在有了建设祖国的机会，严恺先生心里充满了幸福的感觉。许多事实使他真诚地相信共产党是中国人民的救星，人民政府的确是人民自己的政府，他决定为祖国贡献自己的技术和力量。他一面积极教学，培养人材，同时还热情地参加实际工作，或与实际工作取得密切联系。一九五○年和一九五一年，他几次到山东、苏北参加治理沂水、沭河的勘察和规划研究工作，以及淮河入海水道的勘察工作；一九五○年他还参加了塘沽新港的建港工作；今年长江洪水很大，他和教授一起参加防汛研究工作。严恺先生在为祖国社会主义水利建设事业贡献着自己的技术和能力。 严恺先生重视学习苏联先进经验和理论，要求不断提高自己的学术和业务水平。一九五○年，他开始自学俄文，虽然每天教学工作很忙，但他仍然规定每晚九点到十二点钟为自学俄文时间，这样坚持了半年多，到一九五一年，他已能阅读并能翻译一些苏联书籍了。在教学改革中，他积极团结全院教授学习苏联先进经验，改进教学方法；他常亲自带学生到外地实习，并耐心为学生解答疑难问题。严恺先生踏实负责的工作作风，在学术方面的虚心态度，以及他朴素可亲的生活习惯，博得了水利学院师生们的爱戴。 现在，严恺先生当选为江苏省第一届人民代表大会代表。当他接见记者时，他不安地说：“我感到很光荣，但是更惭愧，因为我为人民做的事太少了。”当我们谈到有他参加设计的中国人民自己建筑成功的第一个海港——塘沽新港时，当我们提起他参加过勘察工作的沂水、沭河的治理工程完工时，他总是谦逊却又兴奋地说：“在共产党和人民政府领导下，有人民群众支持，没有什么做不好的。”同时，他谈到国家对科学研究工作的鼓励和帮助，真是超过了他过去所希望的；全国水利建设也超过了他所想像的速度。他说：“过去几十年做的也没有解放后这几年做的多。今年水利学院毕业的学生有四百零二人，比解放前十几年来各大学水利系毕业生总人数还多得多，但是对全国各地水利工程部门的需要来说，却仍是不敷分配。”他说：国家如此迫切需要建设人材，又信任他，要他领导水利学院培养人材的工作，如果不能尽到自己的责任，将对不起祖国，对不起人民。他说：“今后我一定要经常与实际联系，关心全国、全省水利建设，尽可能帮助建设部门解决一些问题，同时也吸收各地建设中的经验，丰富教材，为祖国培养优秀的水利建设人材。”

第3版()专栏： 热心革命事业的人 单圣浚 在陕西省第一届人民代表大会第一次会议的会场里，坐着一位身着蓝衣、头披白毛巾、面容显得非常慈祥的人民代表，她是神木县二区二乡副乡长阎来爱老大娘。为了继承丈夫的革命遗志，她曾在神木县这个有近二十年革命历史的老根据地，积极响应党的号召，发动群众生产，战胜当时解放区在经济上的困难。在解放战争期间，她还献出了自己的儿子。十几年来，阎来爱一直是二乡王家庄的人民代表和劳动模范，一直受着二乡群众热诚的拥护和爱戴。 阎来爱家原是贫农，一九三五年前后红军在神木一带打敌人、进行土地革命的时候，阎来爱家才有了地，真正翻了身。她丈夫王玉玺是个中医，那时认识了共产党和穷人是一条心，就离开家参加了革命队伍。从此阎来爱成了光荣的革命军属，对敌斗争的情绪更加高涨。在抗日战争时期，有一次敌人离王家庄二、三十里远，阎来爱没有考虑到自己怀孕的困难，就带动妇女到村头去放哨；后来阎来爱生产了，正“坐月子”，按说一般妇女在月子里最好不要走动，但这时正碰上前线下来了人民军队的伤病员，阎来爱不顾自己的身体，就在家里殷勤地服侍了七、八个伤病员，给他们煮饭烧水。伤员中有个重伤员，阎来爱就煮上枣子、做米馍给他吃，还杀了自己的猪，用猪肉汤煮面条喂他。这时她丈夫在军队里也不分昼夜地给伤病员治病，两个眼睛熬得通红，救出了许多的战士，但最后他自己病死了。这时阎来爱十分难过，但他看到自己丈夫是为革命而死的，更下定决心要革命到底。 一九四三年，蒋匪帮封锁陕甘宁边区，那时老解放区人民吃穿都很困难，外地的棉花和布进不来，解放区人民又没有很多人会种棉花和纺线。在这样极端困难的情况下，毛主席号召边区人民搞生产，自己种花纺线，解决自己的衣食问题。阎来爱积极响应了党的这一号召，她充分认识到只有响应这个号召，才能生产自救。但那时她村里没有人种过棉花，也没人会纺线，一部分妇女信心不足，难于发动。阎来爱这时是村里的农会会长，又是妇女主任，所以在当时乡、村政府的支持下，她就召集村里的群众开会，再三宣传种棉花的好处。会后，她自己买了纺线车带头纺线，还叫她大女儿教给其他妇女纺线。在她的带头和宣传下，全庄的妇女都发动起来了，成立了几个纺织小组。一年以后，全村八十多户人家，差不多都有了纺线车，家家都种上了棉花，这样不但解决了当时王家庄群众穿衣的困难，还支援了对敌的斗争。一九四七年，蒋匪帮进攻延安时，阎来爱毫不迟疑地鼓励自己的大儿子参加了解放军；她儿子在打宝鸡的蒋匪军时，因为奋勇作战，肺部受了严重的影响，到一九五二年终因肺部溃烂不治而死了。阎来爱这时伤心得哭不出声来，但从此她更坚定了革命的意志，她发誓说：“我一定要继续丈夫和儿子未完的事业，革命到底！” 全国大陆解放以后，阎来爱在王家庄仍旧保持了优良的革命作风，不骄不傲，虚心联系群众。一九五三年她参加了农业互助组，年纪虽然大了，但她始终带头生产，天一亮就下地。她的两个女儿都是革命干部，有时寄点钱给她。有些妇女就对她说：老了少干点吧，你两个女儿忘不了你。但她想到自己是村和乡里的妇女主任，又是个共产党员，不带头生产怎么行呢？她回答说：“不劳动不行！”平常互助组里有散漫现象，个别党员也不起带头作用，阎来爱是党的小组长，就针对这种情况在党的小组会上经常提出批评。她说：“我们党员不走在群众的前面能行吗？要想把互助组搞好，我们就得作骨干，带动大家走向社会主义社会。”去年人民政府实行粮食统购统销时，她虽然在谷米上没有多余，但也自动卖出了五斗黑豆。一九五二年乡妇联开会决定在各村组织识字组，阎来爱就赶紧把决议传达给群众，还亲自配合区、乡干部跑到五个村子里作了动员，以后群众就都渐渐地参加识字班了。由于十几年来阎来爱一直热情为群众办事，表现了妇女坚强的意志，今年在普选中她当选为二乡副乡长，接着又当选为陕西省第一届人民代表大会代表。

第3版()专栏： 把一切献给人民 　姜宗昌 八月十五日，黑龙江省第一届人民代表大会第一次会议上，大会发言快要结束的时候，一位只剩两只半截腿的特等模范荣誉军人——省人民代表大会代表陈万忠，扔掉双拐，登上了讲台。他以战士一般简短有力的语言开始了讲演；当他说到：“我身体残废了，可是我的思想并没有残废，我的双腿没有了，我还有两只手可以劳动，还能为社会主义工作，还能为人民办些事……”的时候，全场的掌声截断了他的发言。 这位发扬革命军人光荣传统，密切联系群众的革命残废军人，一九四六年为了保卫翻身胜利果实，参加了中国人民解放军。第二年在解放彰武的战争中，炮弹炸去了他的双腿。当他被送到后方医院治疗，想到自己的前途和家庭的生活时，他也曾悲观过；但是由于党的教育和人民的鼓舞，他坚强起来了。他时刻想着党对他讲的话：“你身体残废了，但思想并没有残废，鼓起勇气，还能为人民办很多的事。”伤口逐渐好了，每天早晨休养员作操的时候，他就悄悄地爬下床来，用剩下来的一双半截腿练习走路。疼痛使他一次一次地昏过去，但是醒过来以后他又继续练习。医生发现了，禁止他，他温和而庄重地对医生说：“我不能总住在医院里，我更不能‘水来张口，饭来张手’，我要继续为人民服务！”他忍受着极大的痛苦，终于学会用剩下的半截腿走路。他高兴极了。他一刻也不闲着，帮助护士擦地板，给新来的病员取水打饭……。有些有着悲观情绪的伤病员，在他的影响下也安定下来。他在住院期间被选为模范休养员，以后在革命残废军人学校学习时又被评为模范学员。 一九四九年一月，陈万忠在革命残废军人学校学习期满后，回到了自己的故乡白城县永合村。故乡的一切都使他感到亲切可爱；农村新的变化使他非常激动。他说：“我不能拿枪了，我要把生产搞好，尽一切力量为人民服务，把家乡、把祖国建设得更美好。”土地改革时他家分了五垧地（小垧），父亲年老不能下地，他参军后全都由群众代耕。他回来就向村干部提出不用群众代耕。因为他是一等残废，村干部不同意，经过再三的争执，最后他留下两垧地自己种。 一个失去双腿的人，不用说种地，就是行动都是很困难的。革命军人的英雄气概，鼓舞着陈万忠克服一切困难。一九五零年夏锄时，他母亲有病，弟弟念书，他每天起早做饭打发弟弟上学，还要给母亲煎药。地里草长起来了，群众几次要帮助他锄，都被他谢绝了。他把家里的事忙完了就去铲地。他的个子矮小，垄沟不平，常常碰到伤痕，有时疼得他在地上乱滚，可是当他想到党的鼓励、想到前方的战友，马上又振作起来。就这样，他自己种的二垧地当年得到丰收。 陈万忠从来不顾疲劳，在忙碌的生产劳动中，他还主动地帮助政府工作，热心为群众办事。一九五零年冬天村里办冬学，没教员也没教室，陈万忠在家里找了一块胶合板作了一块小黑板，并亲自担任教师，办起了冬学。陈万忠受到群众的爱戴与拥护，连年被选为特等模范荣誉军人，并光荣地参加了中国共产党，群众并把他选为自己的人民代表。陈万忠没有辜负人民对他的信任，他和人民群众保持着密切的联系，关心群众的生活和疾苦。如群众反映白城县农具厂制造的铡草机不好使，陈万忠把群众意见反映给政府，不久工厂就派工人下乡给农民修理。还有些群众反映房木缺、大车辕木质量不好，要求多拨木材，提高木材质量，陈万忠把这些意见在上次省人民代表会议上提出来，并都解决了。群众提出来的要求，有些一时还解决不了，他就耐心地向群众解释，群众明白了之后，都很满意。 在选举运动中，陈万忠被选为代表出席了黑龙江省首届人民代表大会第一次会议。陈万忠感到光荣，也感到责任更加重大了。在我访问他的时候，他的心情是那样激动，他说：“我要更好地为人民服务，把一切贡献给人民。”

第3版()专栏： 充满美丽理想的人 　敖效宗 七月的一个早晨，我在内蒙古自治区人民政府交际处大楼，会见了内蒙古著名劳动模范、内蒙古自治区第一届人民代表大会代表莫日格策。他十分兴奋地和我谈起了他出席这次大会的感想。他说：“同志，你瞧瞧我这个庄稼汉，从小给地主扛活累成了这个样子，还用说，过去我这样一个人能有什么权利？连个权利的边儿也沾不上的。解放后可不同啦，我得到了权利，也得到了权利的好处。今天又当了人民代表，真是从前作梦也没有想到的事。这光荣，还不是党领导人民群众推翻了反动政权给我带来的吗！我感到：今后更得处处为大家伙着想，多给大家伙办事，这是我应尽的义务啊！”他坦率而诚恳的几句话，说得非常逼真而动人。接着他从土地改革翻身分地谈到组织起来走向互助合作的好处；从社员们过去的悲惨经历谈到今天过的幸福光景。特别是，他还念念不忘苏联老大哥的恩情，并且告诉我说：“我们的农业生产合作社已经改名叫‘中苏友好农业生产合作社’啦！”随后他又讲述了这样一段故事。 早在一九五二年三月间，莫日格策曾到苏联去参观集体农庄。当他在苏联参观期间，社员西连由于滋长了个人发财的打算，就在社内进行挑拨，想拉拢几个觉悟不高的社员一块退社单干。这样，到秋收时，社员佟宝、小超鲁、齐金宝等情绪波动，不愿拉地打场，而社员富贵更公开表示要退社单干。当时已经严重到这种局面：这个有五年多互助合作基础的农业生产合作社已有垮台的危险。正在这个紧急关头，莫日格策从苏联回来了。他拿在苏联亲眼看到的实际事例反复宣传苏联农民走向集体化的好处，并依靠社内党、团员和积极分子了解和掌握社内存在的真实情况，打破了西连的挑拨手段，扭转了社员的思想情绪，大家又紧密地团结起来进行生产。因此，这一年全社获得了空前的丰收，在一向只打四、五石粮的土地上，每垧地打了十石多粮。苏联集体化的优越性的事实，丰收的喜悦，使社员们的觉悟提高了，都认识到：只有走苏联集体农庄的道路，才能过更美好的光景。不久，社员们提出要求，经过上级批准改用了中苏友好农业生产合作社的名称。 现在，莫日格策领导的中苏友好农业生产合作社已变成了土地集体所有的高级形式的农业生产合作社，今年春天又有二十四户农民自愿参加到社里来，他们都在努力争取今年更大的丰收。 莫日格策谈完这段故事以后说：“我们社的进一步巩固和发展，是和学习宣传苏联农业集体化的作用分不开的。有许多社员都说：‘苏联老大哥是我们的榜样，他们的今天就是我们的明天。’我认为：我们要走向苏联那样农业集体化的道路，必须坚决贯彻国家在过渡时期的总任务。” 临别的时候，莫日格策告诉我几句他对将来的打算：他们要努力把自己的家乡（扎赉特旗胡尔勒努图克白音花嘎查）建设成为一个美丽的村庄：成立集体畜牧场，植树造林，要使牲畜成群，满山遍地都是树木，还要争取早日使用拖拉机！ “同志，我是一个共产党员，但是还有不少毛病。我总是这样想，若是没有党的教育和培养，没有群众的信任和帮助，一个人是什么也干不成的。”他又微笑地说。在归途上，我为自己能有机会会晤这样一位坦率而谦虚，肯干并有美丽理想的人民代表而感到荣幸。

第4版()专栏： 关于印度支那问题 范文同答意大利“团结报”记者问 【新华社六日讯】据越南通讯社北越五日讯：越南民主共和国副总理兼外交部部长范文同答复了意大利共产党机关报“团结报”记者向他提出的一些问题。问题和答复如下： 问：在日内瓦会议签订的关于印度支那问题的协定是全世界和平事业的一个巨大的胜利。在这样一种具有普遍意义的胜利的范围中，你是否可以指出日内瓦协定给越南民主共和国和越南人民的斗争以及给寮国人民和高棉人民的斗争带来了那些具体的收获？ 答：在日内瓦签订的协定以及会议的最后宣言停止了越南、老挝和柬埔寨的敌对行动，并有助于在承认越南、老挝和柬埔寨人民的民族权利的基础上恢复印度支那和平。 这已经在日内瓦会议最后宣言的条款中作了明确的规定。我们引述一些条款如下： 最后宣言第二条：“会议庆幸在柬埔寨、老挝和越南的敌对行动的结束。会议坚信：本宣言和各项停止敌对行动协定中所规定的条款的实施，将使柬埔寨、老挝和越南从此能够完全独立自主地在国际的和平大家庭中起它们的作用。” 最后宣言第十一条：“会议注意到法国政府的声明，即法国政府将在尊重柬埔寨、老挝和越南三国的独立、主权、统一和领土完整的基础上，来解决有关恢复和巩固柬埔寨、老挝和越南的和平的一切问题。” 最后宣言第十二条：“日内瓦会议的每个与会国家在对柬埔寨、老挝和越南三国的关系上，保证尊重上述各国的主权、独立、统一和领土完整，并对其内政不予任何干涉。” 因此，日内瓦协定以及会议的最后宣言意味着国际上对越南、老挝和柬埔寨人民的合法愿望的承认，这种愿望已由越南民主共和国代表团在日内瓦会议上的一般性发言的序言中表示如下：“越南民主共和国的人民和政府的基本立场是：和平、独立、统一和民主。” 因此，在日内瓦签订的协定和会议的最后宣言首先是越南人民、越南民主共和国以及老挝和柬埔寨人民的巨大胜利；它们也是所有为民族解放而斗争的人民的重大胜利。 同时，日内瓦会议的良好结果是全世界和平事业的一个巨大成就。 问：你认为，在印度支那停止敌对行动之后接着实行日内瓦协定所规定的政治措施的条件是什么？你觉得在实行这种政治措施方面，可能有什么障碍？ 答：为了在印度支那停止敌对行动之后接着实行日内瓦协定所规定的政治措施，主要条件如下： （一）签字国和与会国忠实地、严格地和彻底地履行协定和会议的最后宣言中的一切规定。为此，在越南民主共和国政府和法国政府之间建立并发展彼此信任和友好的关系是特别重要的，这不仅对于正确履行停止敌对行动协定是必要的，而且对于在平等、互利的基础上重新建立两国之间的正常关系也是必要的。 （二）从北部到南部的全体越南人民，坚决地和成功地为忠实地和严格地执行日内瓦会议最后宣言第六条和第七条关于以和平和民主的方法及通过自由和民主的普选实现越南统一的规定而斗争。 越南民主共和国政府一切国内和国外的政策，都是针对着这样的基本目标，即为争取越南的完全解放以及为争取巩固越南和印度支那的稳定而持久的和平而奋斗。 那些住在暂时指定作为法国远征军集结地区的越南南部的越南人民，将努力争取创造有利于建立 一个代表民族愿望的政府的形势和条件，以便用选举的办法统一国家。 我认为实行这些政治措施的主要障碍，是美国侵略集团的干涉政策，他们和他们的代理人吴庭艳集团一起想尽各种办法来破坏日内瓦协定的履行。关于这一点，必须指出他们强迫迁移北部的越南人的计划，他们的“美援”计划，他们要建立所谓东南亚公约组织的计划。 因此，越南人民、越南民主共和国和印度支那人民为争取完全履行协定以及为争取政治问题的圆满解决而进行的斗争，就是反对美帝国主义者的干涉和反对他们的走狗，以粉碎他们破坏协定的履行的阴谋的斗争。 问：美国国务卿杜勒斯七月二十三日在一个记者招待会上说，美国政府认为，可以把柬埔寨，或许也可以把老挝包括在东南亚军事公约的草案中。你是否认为这个意见是符合日内瓦协定的？ 答：我认为美国国务卿杜勒斯先生所说美国政府认为可以把柬埔寨或许也可以把老挝包括在东南亚军事公约草案中的声明，不仅和日内瓦协定以及会议的最后宣言不相符合，而且是和这些文件的字句和精神完全背道而驰的。 任何人在读过老挝王国和柬埔寨王国政府在日内瓦会议的闭幕会上所发表的声明以后，都会很容易地相信这一点。我们现在把它们的声明引述如下： 老挝王国政府的声明：“老挝王国政府将不与其他国家缔结任何协定，如果此项协定包括使老挝王国政府参加不符合联合国宪章原则的或停止敌对行动协定原则的军事同盟的义务，或包括当其安全不受威胁时在老挝领土上为外国军事力量建立基地的义务。……” 柬埔寨王国政府的声明：“柬埔寨王国政府将不与其他国家缔结任何协定，如果此项协定包括使柬埔寨王国政府参加不符合联合国宪章原则的军事同盟的义务，或包括当其安全不受威胁时在柬埔寨领土上为外国军事力量建立基地的义务。……” 我认为这些声明都十分清楚并且是不容置疑的。因此，据通讯社的报道，英国外交大臣艾登先生七月二十二日在下院发表了以下的声明：“这是十分清楚和容易理解的，这三个国家中的任何一国都不得容许在它们的领土上建立外国军事基地，也不得参加任何军事联盟”。 除了许多其他的证据以外，这一些证据已足以表明，杜勒斯先生的解释是错误的和危险的，这是为美国侵略集团所奉行的政策服务的，其目的在于破坏日内瓦协定，即破坏敌对行动的停止和印度支那和平的恢复，并且在东南亚建立侵略集团，威胁东南亚和全世界的和平与安全。 越南人民和越南民主共和国政府，像一切爱好和平的人民和政府，特别是亚洲和东南亚的爱好和平的人民和政府一样，坚决反对建立东南亚公约组织，因为它实际上就是为美国干涉东南亚服务的一种组织，其目的在于破坏日内瓦协定的实施，因而危及正在印度支那恢复中的和平。

第4版()专栏： 美国在欧洲的战争政策的严重挫败 谭文瑞 法国国民议会八月二十八日起举行关于“欧洲防务集团”问题的会议，经过了三天的辩论，于八月三十日以三百一十九票对二百六十四票通过了“进入下一项议程”的动议，拒绝了“欧洲防务集团”条约。这是法国人民争取和平与缓和国际紧张局势运动的一个巨大胜利，它沉重地打击了美国复活德国军国主义以在欧洲制造战争的罪恶阴谋。 “欧洲防务集团”计划在法国遭到这样的下场绝不是偶然的。它是法国广大阶层人民多年以来为反对“欧洲防务集团”条约而进行坚决斗争的结果。 人所共知，所谓“欧洲防务集团”计划，是美国侵略集团在欧洲推行的战争政策的“基石”。几年来美国费尽了气力来拼凑一个以西德为核心的西欧六国军事集团，而打算在所谓“共同防御”的幌子下，重建西德的“国防军”，借以堵死和平解决德国问题的道路和加深欧洲的分裂，把西德变成为新战争的温床。无容置疑，这样一个以“防御”为名的军事集团计划是不符合欧洲的安全利益的，它首先危害法国和其他西欧国家的独立主权和安全。 “欧洲防务集团”一旦建立起来，法国和其他几个西欧国家就要被巴黎条约的军事义务束缚住手脚而西德却得以重建它的军事力量。这也就是为什么一心想走希特勒老路的波恩复仇主义者如此热中于这个“欧洲防务集团”计划的原故。阿登纳和他的同僚都曾不止一次地公开说过，他们认为使西德参加 “欧洲防务集团”是“收复失地”的最好办法。据西德联邦议会议员施密特——韦特马克八月二十六日在柏林记者招待会上揭露，美国和波恩集团已于今年七月缔结了秘密协定，准备让西德建立一支二十四个师团（而不是如“巴黎条约”所规定的十二个师）的西德兵团，并成立一支二十四个师的后备军。人们不能不想起波恩的陆军部长布兰克所说过的一段话：“如果将来德国军队五十二万人不足以挡住俄国人的话，至少它有能力为了其他一切事情，在法国方面克尽它的职责。”难怪法国政界领袖爱德华·赫里欧在这次国民议会会议上大声疾呼：“欧洲防务集团意味着法国将从此完结”。 “欧洲防务集团”计划是如此明显地损害法国的民族利益，要法国吞下这一颗苦丸药显然是不可能的。法国人民一开始就反对批准这一条约，而反对“欧洲防务集团”的运动日益壮大起来，不仅是广大的劳动人民，而且法国各阶层的爱国人士和法国各党派中许多有远见的政治家们也愈来愈激烈地要求摈弃目的在复活西德军国主义势力和建立侵略性军事集团的“巴黎条约”。这种强烈的意志不能不反映到法国的议会中来，许多不同党派的议员都曾对“欧洲防务集团”条约表示过否定的态度。正是这种情势，使得“欧洲防务集团”的拥护者们长期不能或者不敢把“巴黎条约”提到议会上去辩论和表决，因而“巴黎条约”自从一九五二年五月签订以来一直被搁置下来。 自从柏林会议结束以来，欧洲和世界的形势都有显著的发展。苏联所提出的建立欧洲集体安全的建议在欧洲已深入人心，法国和其他西欧国家的人民都由此看到了保障欧洲安全的真正道路，因而明白他们没有理由要被美国拖进那走向毁灭的歧途。日内瓦会议的成就更是大大鼓舞了法国及其他西欧国家的人民争取和平的胜利信心。他们认识到，协商既然能够结束在亚洲的进行了八年的印度支那战争，那么欧洲问题就没有理由不可以通过谈判来求得解决，建立战争集团和重新武装西德都只会导向新的战争，而绝对不能对欧洲的和平和各国的安全有丝毫的好处。同时，法国人民不能不注意到波恩集团日益猖狂的战争叫嚣以及它对法国的那种愈来愈咄咄逼人的气焰。像西德“保卫宪法局”局长荣恩、西德间谍组织副首领卡朋克和上面提到过的西德联邦议会议员韦特马克等波恩政权中的重要人物，都由于识破了阿登纳集团的冒险阴谋而相继投奔到民主德国方面来，揭露了西德复仇主义者的侵略野心和他们对“欧洲防务集团”所怀抱的真实意图。事情是如此的明白，因此怎能指望法国人民要把自己的命运交到波恩复仇主义者的手中去呢？欧洲和法国安全的真正保障是完全可以获得的。苏联不倦地为建立欧洲集体安全体系而努力。在七月间苏联就曾两度就召开全欧会议讨论关于保障欧洲集体安全问题和召开四国外长会议讨论德国问题向美英法提出了建议。这一切都促使法国人民更加坚决地为反对“欧洲防务集团”计划和争取建立欧洲集体安全体系而斗争，要求议会抛弃出卖法国的“巴黎条约”。 谁都知道，“欧洲防务集团”的美国策划者，两年多以来曾不断地对法国施加压力，胁迫它迅速批准这个卖身契。为了达到这一可耻的目的，华盛顿向法国用尽了一切威迫利诱的手段，包括停止“援助”的威胁，重新武装西德的恫吓，“保证”法国安全的诱骗等各种各样卑鄙的勾当，美国一再地给法国政府规定了批准“欧洲防务集团”条约的时间表，对法国政府发出过不止一次要它批准“欧洲防务集团”条约的最后通牒。但是美国的这一切强大压力，都没有能收到所希望的效果；相反的，只激起了法国各阶层人民更强烈的反对。在法国国民议会举行辩论的前夕和辩论期间，美国的压力就更变本加厉了，它企图在布鲁塞尔会议上和它的追随者们勾结一起来迫使法国就范，但是结果也没有能成功。在八月二十八日前后，美国加紧对法国进行恐吓和讹诈，美国的外交官员公开宣称：假如法国国民议会不批准“欧洲防务集团”条约，美国便将“采取激烈行动”来保证德国的重新武装；同时它在法国的同谋者则千方百计想阻挠议会对这个问题进行辩论和作出决定，并结成了“挽救欧洲防务集团”的联盟来从事最后挣扎，但是终于也不能挽救“欧洲防务集团”的破产。 在这一次国民议会的辩论中，议会的六个与 “欧洲防务集团”问题有关的委员会以各自的报告从不同的角度对这个条约提出了尖锐的指责，它们说明了这一条约是如何严重地损害法国的独立主权，并将给法国带来怎样可怕的后果。“欧洲防务集团”的拥护者们要想驳倒这些委员会的论据，掩饰“欧洲防务集团”条约的危险性是办不到的。因为：这个条约违反了要解除德国武装和肃清德国军国主义的法苏条约、雅尔达协定和波茨坦公告；这个条约一旦实施，法国便不能保障自己的国防，它的军队将要受到外力的控制，而西德则立即取得对法国的军事上的优势，从而威胁法国安全；这个条约规定法国整个经济要服从“军事需要”，不可免地会导致国家经济崩溃。因此，在“欧洲防务集团”的问题上，法国实际上是面对着这样的抉择：法国究竟是要作为一个大国和其他大国一起承担和平解决德国问题和保障欧洲安全的责任？还是放弃自己的主权而听命于外国的支配并蒙受再次被德国军国主义者侵略的威胁？在这样的情况下，法国议会中，除了那些美国代理人之外，每一个敢于正视事实的议员，显然不能不对“欧洲防务集团”条约采取反对的立场。值得注意的是，有五十多名社会党的议员不顾社会党领导机构的威吓而投票反对“欧洲防务集团”条约，这说明了这个战争条约在法国是如何的不得人心。因此它的破产自然是不可避免的了。 法国国民议会对“欧洲防务集团”条约的否决，受到了法国广大人民和全世界爱好和平人民的热烈欢迎。法国的舆论高兴地指出，这意味着“确立欧洲持久和平的道路上的障碍也就随着消除了”（解放报）。但是美国统治集团却掩不住他们的失望和颓丧，美国总统艾森豪威尔“痛心”地承认，这是美国战争政策的“一个严重挫折”，国务卿杜勒斯也说这是“一件令人伤心的事情”。这正是因为法国拒绝“欧洲防务集团”条约，完全打乱了美国的战争计划。 但是，必须指出，如果认为一心要重建西德 “国防军”作为它统治欧洲和发动新战争工具的美国侵略集团，因为法国拒绝了“欧洲防务集团”条约将会就此罢手，那就大错特错了。艾森豪威尔八月三十日发表的演说中便公开说：“我们将不撒手不干。”杜勒斯并声称，准备在十月召开北大西洋公约理事会来商量通过北大西洋侵略集团来安排西德的重新武装。因此，法国人民必须继续警惕美国的新阴谋。美国侵略集团曾极力宣传说，重新武装西德军国主义者是不能改变的和不可避免的，法国只可以在通过“欧洲防务集团”或者是单独重建西德 “国防军”二者之间选择其一。这显然是对法国的恫吓，事实是：只要法国坚决反对，要武装西德的复仇主义者就办不到。法国完全有可能免受西德复仇主义者的威胁，保障法国和整个欧洲的安全。 法国既然已拒绝了走美国为它所安排的建立侵略集团的道路，就应当果断地遵循一个促进在欧洲建立可靠的集体安全制度的方针，这是符合它的民族利益的。苏联关于召开四国外长会议来讨论召开关于保障欧洲集体安全的全欧会议问题和德国问题的建议还有待西方三国的答复。法国从它自己的民族利益考虑，是没有理由拒绝或拖延召开这样的一个会议的。在这一次法国国民议会的辩论中，许多议员都表示赞成通过协商来谋求保障欧洲安全的途径，赫里欧就指出：“寻求和平是不能通过走向战争的道路的”，他希望各国“和睦相处”。法国总理孟戴斯—弗朗斯也说过，他并不反对召开四国会议以及“足以导致和平的任何措施”。那么有什么东西阻止法国摆脱美国的羁绊而采取符合自己民族利益的政策呢？法国国民议会的表决的结果已再一次说明了日益强大的法国人民的力量和有力的行动，是完全能够粉碎那些出卖民族利益的罪恶计划的，是能够促使自己的政府采取一个独立的外交政策的。我们坚信，在争取和平中取得了新胜利的法国人民，必将继续以坚决的斗争来击败一切重新复活西德军国主义的新阴谋，并尽一切努力争取保障欧洲集体安全和和平的实现。

第4版()专栏： 应邀参加保加利亚十周年国庆典礼 我代表团到索非亚并拜谒季米特洛夫陵墓 【新华社索非亚六日电】应保加利亚人民共和国政府的邀请前来参加保加利亚十周年国庆典礼的中华人民共和国政府代表团，由中央人民政府政务院副总理董必武率领，在四日乘飞机到达索非亚。 到机场欢迎的有：保加利亚部长会议第一副主席特莱科夫，副主席达米扬诺夫和米哈伊洛夫上将，财政部部长拉扎罗夫，外交部副部长格拉西莫夫，外交部交际司司长阿列克谢耶夫，保加利亚保卫和平全国委员会主席纳德热科夫，保加利亚共产党中央委员会国际联络部部长纳契娃，以及保加利亚各人民团体和各界的代表多人。 到机场欢迎的还有中国驻保加利亚大使馆临时代办陈铁和大使馆其他人员以及苏联和各人民民主国家驻保加利亚的外交使节。 董必武副总理等下机后和欢迎者一一握手，并检阅了仪仗队。 【新华社索非亚六日电】以董必武为首的中华人民共和国政府代表团，五日上午在保加利亚部长会议副主席达米扬诺夫和外交部交际司司长阿列克谢耶夫陪同下，拜谒季米特洛夫陵墓并献花圈。随后，代表团又在瓦·科拉罗夫的墓前献了花圈。

第4版()专栏： 美国军用飞机一架侵入苏联领空并向苏联战斗机开火 苏联政府照会美国政府提出强硬抗议 【新华社六日讯】塔斯社莫斯科五日讯：苏联外交部副部长安·阿·葛罗米柯九月五日接见了美国大使查尔斯·波伦先生，交给他下列照会： “苏维埃社会主义共和国联盟政府认为有必要向美利坚合众国政府声明如下： 根据业经精确地证实的事实，一架漆有美国空军徽号的双引擎‘海王星’式军用飞机，于本年九月四日海参崴时间十九点十二分侵入纳霍德卡港东面奥斯特洛夫诺伊角地区的苏联国境。 当两架苏联战斗机接近这架入侵的美国飞机，以便通知它已进入苏联境内并请它立即离开苏联领空时，这架美国飞机竟向苏联战斗机开火。面对这种情况，这两架苏联飞机不得不开火还击，在此以后，这架美国飞机即向海面逃去。 苏联政府认为有必要提请美国政府注意：美国飞机侵入苏联国境已不是第一次了。 苏联政府就美国军用飞机又一次横暴地侵入苏联国境向美国政府提出强硬抗议，坚决要求严惩此次入侵的人员，并希望美国政府立即采取步骤，防止再发生美国飞机侵入苏联国境的事件。” 美国大使说，他将把苏联政府的照会转达美国政府。

第4版()专栏： 德意志民主共和国第十六次降低物价 【新华社柏林六日电】德意志民主共和国总理新闻处公布：德意志民主共和国部长会议于九月三日决定自九月六日起实行食品、烟酒、日用消费品以及邮费和电报费等新的全面的降低物价。 由于这次降低物价，到今年年底为止，德意志民主共和国人民的购买力将增加约六亿马克，一九五五年人民的购买力将增加十八亿马克。 在食品及烟酒类中，降低物价的比率如下：各种食用油价格降低百分之三十一到五十；面粉及面制品百分之二十一；牛乳百分之二十五；鸡蛋粉百分之三十四点五；糖食品百分之十五到三十；啤酒百分之十；高级酒百分之十七点五到三十；纸烟百分之二十。 在日用品方面的降低物价的比率如下：皮鞋百分之三十；“派龙”（注——一种类似尼龙的人造纤维）织物百分之二十四点八到二十五；工作服百分之十一；运动服百分之十二点五；电灯泡百分之二十五；手风琴百分之十；运动器具百分之十八；香肥皂百分之十三等。 这次降低物价的是民主德国成立五年来的第十六次。这次降低物价证明了新方针的具体成效和经济建设的节节上升。正当因重整军备而负担惨重的西德工人不得不以罢工作为保卫他们生活水平的手段的时候，民主德国的这一步骤向全德国人民证明了它的和平经济的优越性。 部长会议在降低物价的公报中，同时号召民主德国人民以更大努力为完成和超额完成生产计划而斗争，特别是在改善质量和增加品类上进一步提高日用品的生产。

第4版()专栏： 一九五四年来比锡国际博览会开幕 【新华社来比锡六日电】一九五四年来比锡国际博览会于九月四日晚八时在来比锡市立大戏院举行开幕典礼。参加开幕典礼的有：德意志民主共和国人民议院主席狄克曼、总理格罗提渥，各国驻德外交使节，波、捷、匈、罗、保等国政府代表团，三十三个国家的参加展览会的代表，西德参加展出的工商业界代表，德意志民主共和国政府机关代表和劳动模范等。 格罗提渥总理在开幕典礼上讲了话。他说：“日内瓦会议胜利结束给国际局势带来了缓和。在发展各国人民间的和平共处中，贸易是一个极大的媒介。”接着，他详细说明来比锡博览会作为促进东西德之间谅解的一个重要纽带和对民主世界市场进一步繁荣的意义。他说：构成这一新的世界市场的国家的对外贸易是完全为和平和民主的建设服务的。”这些有保证和有规律的货物交流不仅使和平阵营各国，而且也使其他国家，能够从苏联和中国这两个巨大的、经济上不可计量的国家获得装备和原料。这是资本主义世界市场上所得不到的。因此，新的民主世界市场对于那些想摆脱美国经济控制的国家具有强大的吸引力。……博览会也是民主世界市场及资本主义世界市场之间建立正常关系的工具。”格罗提渥提到苏联所建议的缔结一个所有欧洲国家多方面的经济协定时说：“这种经济协定将使在欧洲不再发生任何单方面的经济独霸的情况，将使东西方贸易可以无限制地进行，减轻资本主义竞争者之间无情的经济斗争，从而减轻与此有关的战争威胁。实现这个建议也将帮助德国人民制止西德重新军国主义化，因为正常的经济合作是与经济的军事化和整顿军备不相容的。” 格罗提渥指出西欧许多经济界人士看到了与这十亿人民所组成的新的市场进行贸易的巨大可能性。他接着说：“由于二十一个资本主义国家的参加，来比锡博览会又成为传统的国际贸易中心了，并更加扩大了它作为联系东方和西方贸易的新的作用。”随后，他宣布：由于德意志民主共和国对外贸易的发展，今年博览会展览面积已经大大扩大。从一九五五年起，来比锡博览会将恢复一年举行两次，春季是样品和技术展览，秋季只是样品展览。 接着，格罗提渥详细说明了在博览会中所表现的德意志民主共和国经济建设的成就。他说：在德意志民主共和国，“今天五金冶炼、重型机器制造和造船这三个基本工业部门已经完全建立起来了。因此，从一九五三年宣布新方针以来，才能大力发展消费品生产。一九五三年全年和一九五四年上半年，国家为了减低物价、提高工资、减税和给农民、手工业者贷款，总共拨出三十亿零二百万马克。因此人民生活大大改善，购买力已大大提高了。” 接着，格罗提渥在雷动的掌声中宣布了从九月六日开始在德意志民主共和国实行第十六次降低物价的决定。

第4版()专栏： 出席世界科协理事会会议 我国代表离京去维也纳 【新华社六日讯】中华全国自然科学专门学会联合会出席世界科学工作者协会第十三届理事会会议的代表陈康白（科联副主席）、施汝为（中国物理学会北京分会理事）和曹日昌（中国心理学会筹备委员会副主任委员）三人，已在六日乘飞机离开北京。世界科协理事会这次会议将在九月十日在维也纳举行。

第4版()专栏： 揭穿东南亚集团的侵略性质 吴全 亚洲舆论早已揭露，美国所加紧策划的东南亚集团，是敌视中国和亚洲各国人民的军事侵略联盟，是美国新殖民主义者排挤其他殖民国家，在亚洲扩张势力的一个工具。 美国和它的一些追随者曾竭力企图掩饰东南亚集团的侵略本质，但是，越是接近它们所布置的马尼拉会议，这个本质就越是明显地暴露出来。八月三十一日“马尼拉导报”透露的美国一手拟订的东南亚集团公约草案，尤其赤裸裸地显出了美国的侵略阴谋。这个草案的“过早”的泄露所以引起华盛顿的不安，就是因为这个缘故。 美国的草案打着“反共”的幌子，恬不知耻地把东南亚侵略集团说成是旨在“维护和平与安全的努力”，甚至标榜这个侵略性军事集团怀着什么“和平共处”的“愿望”。这一切动听的词句，显然是为了转移各国人民热烈拥护和平共处原则的视线，但都是和草案的各项规定，完全相冲突的。 正和美国到处拼凑的军事集团一样，美国草案规定东南亚侵略集团也应由美国来“统一策划”，以“谋求集体防务（应为侵略）”。集团的参加国应“分别地或共同地以持久的有效的自助与互助的办法”，来“维持与发展”武装力量，这就是要它们按照美国的“统一策划”和在美国军事“援助”下实行扩军备战，准备参加美国所发动的军事冒险。 草案公然规定，在北纬二十一度三十分以南的东南亚及西南太平洋整个地区，不论是否缔约国，都要被包括在东南亚侵略集团的所谓控制区域之内。同时，草案又规定，可以用在这个地区的任何缔约国，或者在“各缔约国经一致同意指明的任何国家或地区”发生所谓“共产党武装进攻”为借口，来要求各缔约国“采取行动”。而且，美国还可以利用它随心所欲的各种借口，把各缔约国拖到军事冒险中去，如什么“受到武装进攻以外的任何方式的威胁，或受到可能危及本区域的和平的任何其他事实或情势的影响或威胁”之类等等。 这就很清楚，东南亚集团是彻头彻尾的导向战争的军事集团。它要对付的“共产党”，首先就是爱好和平的六万万中国人民。在这里，美国侵略集团所制造的什么“共产党武装进攻”的鬼话，是骗不了什么人的。澳大利亚工党议员惠特拉姆在最近的外交辩论中，就这样说：我们必须面对这样的事实，东南亚各国并不认为中国对它们有敌意。他并认为澳大利亚参加东南亚侵略集团，是采取了非现实的看法，而且造成对于亚洲和平的威胁。像这样清醒的言论，人们是到处都可以听得见的了。 不仅如此，美国侵略集团为了把各缔约国绑在它的战车上，草案并露骨地要求取得干涉缔约国内政的合法根据，使它得以在这些国家内“防止和镇压”所谓“颠覆活动”。既要它们承担军事义务，又要控制它们的国家内政，美国这种双管齐下的恶毒手段，是十分惊人的。 草案规定各缔约国“保证不缔结同本条约抵触的任何国际协定”。这对于一些缔约国来说也具有严重的性质。人所共知，中印、中缅会谈公报所提出的和平共处五项原则，已获得亚洲许多国家和人民的热烈支持和拥护，他们都主张根据这样的一些原则谋求亚洲的集体和平。不用说，这些真正有助于巩固亚洲和平的原则，是和目的在建立侵略性军事集团的“东南亚公约”水火不相容的。美国正是千方百计地要把一些亚洲国家拖进侵略集团后，绑住它们的手脚，对抗亚洲爱好和平的国家和人民争取集体和平的潮流。 特别值得注意的是，草案公然把越南南部、柬埔寨和老挝划入东南亚公约区域内，直接地违反了日内瓦会议关于印度支那问题的协议。越南停止敌对行动协定已经明确规定，双方应注意使暂时归划给他们的地区不参加任何军事同盟，并不得用来重新引起敌对行动或供侵略者利用。柬埔寨和老挝王国政府在其各自的声明中，也一致宣布它们 “永不参与侵略政策”，并同意不参加违反联合国宪章原则和违反停战协定原则的军事同盟。参加日内瓦会议最后宣言的国家并特别注意到这个问题，因为它是日内瓦会议关于印度支那停战和恢复和平问题的协议的不可分割的一部分。现在，美国所制造的东南亚集团公约草案，完全暴露了它企图利用拼凑军事侵略集团的办法来破坏印度支那停战的阴谋。 大家知道，美国国务卿杜勒斯在日内瓦会议前夕和会议期间，就把他的主要外交活动用来组织东南亚军事集团和所谓“联合行动”，想借此把日内瓦会议弄垮。杜勒斯的这个阴谋活动，虽然没有得逞，但现在证明他仍然正在继续为他的老阴谋布下了新的罗网。 据九月三日“印度斯坦旗报”说，印度驻联合国代表梅农在与英国外交大臣艾登的会谈中，提出这样的事实：东南亚公约组织将破坏日内瓦协议的基础。这是完全可以理解的，一切关心印度支那和平的人们，都不能不对美国组织东南亚军事侵略集团的活动，予以重大警惕。 现在，美国和它的追随者不顾各国和东南亚主要国家的反对，已在马尼拉举行拼凑东南亚集团的会议。西方各国通讯社的报道显示，尽管美国唱着乐观的调子，但仍然不能掩饰与会各国之间一直不能调和的分歧。美国企图把缔约国导向战争道路的阴谋目的，违反这些国家的利益。亚洲各国人民越来越清楚地看到，和平共处，建立集体和平，不仅是可能的，而且是必要的。