第1版()专栏： 我们伟大的祖国 广西三江侗族自治区林溪河上的程阳桥。桥上有美丽的小亭和走廊，这是侗族桥梁的特色。现在河上经常有运输木材、粮食及其他物资的船只来往。

第1版()专栏： 民族事务委员会会议闭幕 提出全国人民代表大会少数民族代表 名额分配方案和候选人名单初步意见 【新华社二十三日讯】中央人民政府民族事务委员会从五月二十八日到六月十八日举行了第四次（扩大）会议。会议讨论了全国人民代表大会少数民族代表一百五十人名额的分配问题。经过充分的协商酝酿，最后在一致同意的基础上，提出了关于全国人民代表大会少数民族代表一百五十人名额的分配方案（草案）和候选人名单的初步意见。会议还讨论了中华人民共和国宪法草案初稿。会议还听取了各民族地区的工作报告，交流了经验。 出席和列席这次会议的有中央人民政府民族事务委员会主任委员、副主任委员、委员，各大区、省、市民族事务委员会负责人和少数民族代表人士，以及各有关机关负责人等共一百四十人。 会议由副主任委员张执一致开幕词。副主任委员刘格平就全国人民代表大会少数民族代表一百五十人名额的分配原则作了说明。委员费孝通作了关于中华人民共和国宪法草案初稿的说明。全体到会人员就这两个问题分组进行了讨论。在关于全国人民代表大会少数民族代表一百五十人名额的分配问题的讨论中，充分表现了各民族间的团结友爱、互相谦让精神。会议对宪法草案初稿逐条逐句进行了认真的讨论，并提出了许多有益的意见，已在宪法草案公布前提交宪法起草委员会。会议结束前一天，主任委员李维汉就宪法草案中关于各少数民族的地位、权利和讨论中提出的一些问题，作了扼要的补充说明。 会议期间，有包括十五个民族的二十六人在大会上发了言。一九五三年西藏国庆观礼团团长朵噶·彭错饶杰（藏族）、西康省人民政府副主席果基木古（彝族）、云南省缅宁专区副专员胡忠华 （佧瓦族）等人的发言中，都着重发表了参加这次会议的感想。他们都认为能来参与商讨国家大事，特别欢欣感动。他们一致认为关于全国人民代表大会少数民族代表一百五十人名额的分配方案（草案）和中华人民共和国宪法草案初稿都体现着各民族平等、友爱和充分照顾各少数民族的精神；各少数民族将更深切地体会到祖国大家庭的温暖。 委员桑吉悦希、甘肃省甘南藏族自治区人民政府主席黄正清、青海省人民政府副主席喜饶嘉措 （都是藏族）、云南省德宏傣族景颇族自治区人民政府主席刀京版（傣族）、西双版纳傣族自治区人民政府主席召存信（傣族）在发言中，分别报告了四川、西康、甘肃、青海等省的藏族地区和云南边境各民族地区推行民族区域自治及生产发展的情况，说明这些地区在增强民族团结、贯彻宗教信仰自由政策、团结当地领袖人物等方面都有显著成绩，为今后各项建设事业创造了有利条件。 委员王国兴（黎族）、欧百川（苗族）、蓝昌法（瑶族）和湘西苗族自治区人民政府主席石邦智（苗族）、桂西僮族自治区人民政府主席覃应机 （僮族）等人谈到中南区和贵州省的民族工作时说：近年来，各级人民政府大力帮助山区各族人民改进生产，发放无偿铁质农具，贷款兴修小型水利等，已使当地人民生产和生活上出现了可喜的新气象，过去缺粮的地区，现在已有了余粮。 委员马玉槐和河北省人民政府民族事务委员会副主任委员马卓洲（都是回族）分别地谈了北京市和河北省的回民工作情况，指出回民的经济生活已逐步得到改善。 委员穆义提（维吾尔族）报告了新疆省几年来经济建设和文化建设情况。委员朱德海报告了延边朝鲜族自治区工农业发展的情况。他们说明这些地区在生产建设和社会主义改造方面都取得了成绩。 副主任委员乌兰夫、赛福鼎也发了言。乌兰夫介绍了内蒙古自治区推行民族区域自治和建设自治区的情况和经验，给各民族的人员以很大的鼓舞。赛福鼎在发言中强调说，让我们各兄弟民族人民都团结在中国共产党和毛主席周围，为共同美好的生活而奋斗。 会议最后由副主任委员汪锋根据一年来民族工作情况和会议上各地同志谈到的情况，就几个主要问题作了总结发言。 他首先说：随着国家社会主义事业的开展和民族工作的发展，少数民族地区的经济工作已提到重要的位置。少数民族地区的经济工作，是国家整个建设事业不可分离的组成部分，也是改变少数民族地区落后状态的根本工作。一年来，少数民族地区的经济建设，特别是农、牧、林业生产方面，有了显著成绩。农业方面，各民族地区的生产水平显著提高，粮食产量都有增加。在完成土地改革的农业区，已普遍开展了互助合作运动。畜牧业生产也有很大发展，使牧区各族人民的生活得到了改善和提高。他说，重工业的发展是实现国家社会主义工业化的中心环节，是实现过渡时期民族问题方面的任务的基础，各民族地区要发展交通，兴修水利，发展农、牧、林业生产，没有重工业的发展都是不可能的。因此，要动员各族人民依据国家经济建设计划，大力发展农、牧、林业生产事业，支援国家的工业建设。 他接着报告了一年来推行民族区域自治的状况。他说，一九五三年中央民族事务委员会“关于推行民族区域自治经验的基本总结”，对继续推行民族区域自治和充实、健全民族自治机关以及推动自治区各项建设工作，都起了很大作用。一年来，全国继续建立了相当于县级以上的民族自治区二十六个，其中相当于专区级的十一个，大大推动了各项建设工作。各民族自治区在实现自治机关的民族化方面有了显著进展，进一步密切了自治机关和人民群众的联系。各民族自治区的少数民族干部和汉族干部的关系，也更加团结、更加亲密了。 他最后说，一年来在加强和巩固民族团结方面所作的工作是巨大的，收效也是显著的。各少数民族之间和少数民族内部的团结是更加巩固了，边疆和中央的联系日益密切了。但是，对于帝国主义、反革命土匪、特务破坏我国民族团结的阴谋，无论任何时候，也无论哪一个民族的人民或领袖人物，都必须高度警惕，严加防范，只有这样，才能不断巩固和加强伟大祖国的统一和各民族的团结。 会议于六月十八日上午由副主任委员乌兰夫致闭幕词后结束。

第1版()专栏： 各民主党派分别发出通知 号召全体成员讨论宪法草案 【新华社二十三日讯】中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党和九三学社等民主党派中央机关，先后向所属地方组织发出通知，号召全体成员积极参加中华人民共和国宪法草案的讨论和宣传。 中国国民党革命委员会的通知指出：各级组织关于宪法草案的讨论和宣传工作应在当地宪法草案讨论委员会的统一领导和布置下进行。在讨论过程中，各级组织应着重启发成员提高政治觉悟，加强社会主义思想改造，努力做好工作，以实际行动迎接我国的第一个宪法的诞生。对于成员和所联系的群众在讨论宪法草案中所提出的问题和意见，应及时反映给当地宪法草案讨论委员会，并摘要报告中央。 中国民主同盟中央常务委员会在二十二日的扩大会议上通过了向所属地方组织发出的指示。指示中说：宪法是国家的根本法，是全国人民和一切国家机关所必须遵守的大法。参加宪法草案的讨论，是全国人民的权利与政治任务。民盟各级组织必须充分重视这一工作，把认真进行宪法草案的学习与讨论作为当前的首要工作。全体盟员应积极参加其本单位所组织的关于宪法草案的讨论，并向其所联系的群众积极宣传，推动他们热烈地参加讨论。 中国民主建国会总会发出的通函，要求各地方组织必须高度重视对于这样一个具有伟大历史意义的国家根本大法的讨论，把它当作当前最重要的政治任务。通函指出：中国民主建国会是人民民主统一战线的成员之一。全会的地方组织和成员在讨论宪法草案时，要积极提出意见，同时一定要认真地研究宪法草案的实质和每一条文的基本精神，把讨论当作一次重要的政治学习和深刻的思想改造。特别注意结合宪法草案的讨论，加强爱国守法教育，提高爱国守法精神，爱护公共财产，努力生产经营，服从人民政府管理，接受国营经济领导和工人群众监督，积极地真诚地接受社会主义改造。全体会员都要以这样的实际行动并在工商界中起带头模范作用来拥护宪法草案的公布。 中国民主促进会总部的通知中指出：要大力动员和组织全体会员及所联系的群众在当地中国共产党的组织和宪法草案讨论委员会统一领导下，积极地热烈地认真地参加宪法草案的讨论、学习和宣传，务使大家充分认识制定宪法的伟大意义，体会宪法草案的基本精神和主要内容，积极地提出意见，并应通过这次学习，使大家充分认识我国宪法草案的特点和人民民主制度的优越性，进一步批判资产阶级的旧法律观点和旧民主主义的思想残余，以宪法草案的精神武装自己，提高政治积极性，加强自我改造，为实现国家的社会主义工业化和社会主义改造的伟大事业贡献一切力量。 中国农工民主党中央执行局的通知中说：学习、讨论和宣传中华人民共和国宪法草案，是中国农工民主党在今年下半年最重要的政治任务之一，各级组织应充分予以重视。通知并对学习和宣传宪法草案的问题作了具体指示。 九三学社中央常务委员会在通知中也指示各地方组织应在当地宪法草案讨论委员会统一布置下，组织九三学社社员积极参加宪法草案的学习和讨论，认真提出意见，并向所联系的群众进行广泛的宣传。

第1版()专栏： 周总理应尼赫鲁邀请访问印度 【新华社二十三日讯】中华人民共和国总理兼外交部部长周恩来，应印度政府尼赫鲁总理的邀请，访问印度，作三日的停留。 随行者有顾问乔冠华、王倬如，秘书章文晋、浦寿昌、马列以及其他随员十人。 周总理兼外长一行将于六月二十四日乘印度航空公司专机离日内瓦直飞新德里。

第1版()专栏： “争取持久和平，争取人民民主！” 刊载我国公布宪法草案消息 【新华社布拉格二十三日电】布加勒斯特消息：最近出版的共产党和工人党情报局机关报“争取持久和平，争取人民民主！”一九五四年第二十五期，刊载了我中央人民政府委员会通过中华人民共和国宪法草案的消息和宪法草案的主要内容。

第1版()专栏： 我国贸易代表团到达印尼 【新华社雅加达二十三日电】应印尼共和国邀请去印尼就去年十一月签订的中印（尼）贸易协定和印尼政府作进一步商谈和安排的我国贸易代表团，在团长孔原率领下在二十二日到达雅加达。 到港口欢迎的有印尼经济部秘书长苏马诺、外交部法律经济司的加纳马·阿加姆以及印尼共和国其他政府官员。 到港口欢迎的还有我国驻印尼共和国大使馆临时代办锺庆发、我国驻雅加达总领事赵仲时、我国使、领馆其他人员以及印尼华侨代表。 捷克斯洛伐克总领事馆人员和罗马尼亚、匈牙利、德意志民主共和国的贸易代表团人员也前去欢迎。 孔原在登岸前发表谈话。谈话中提到：“中国和印尼的人民之间有着悠久的历史关系，两国物产都很丰富，可供交换的商品甚多，有发展贸易的良好条件。我们认为发展中印（尼）的贸易，对于两国经济的繁荣与人民生活的提高是有利的；对增进两国人民之间的友谊和对于维护亚洲和世界和平事业亦具有重大意义。”

第1版()专栏： 挪威政府新任谈判代表到京 【新华社二十三日讯】挪威政府为和我国中央人民政府就建立外交关系进行谈判而派遣的新任谈判代表季茂登先生已在二十三日到达北京。我外交部交际处副科长郎新康到车站迎接。挪威政府前任谈判代表高兰先生将在日内奉调离京返国。

第1版()专栏： 中德技术与技术科学合作常任委员会 第一届会议议定书在北京签订 【新华社二十三日讯】中德技术与技术科学合作常任委员会第一届会议议定书已在二十三日在北京签订。议定书包括：中德技术与技术科学合作常任委员会章程、关于执行中德技术与技术科学合作常任委员会决议的共同条件、中华人民共和国方面提请德意志民主共和国方面援助的技术合作项目及德意志民主共和国方面提请中华人民共和国方面援助的技术合作项目等。 二十三日下午在北京举行了议定书签字仪式。代表中国方面签字的是中德技术与技术科学合作常任委员会中国组组长、中央人民政府第一机械工业部副部长汪道涵，代表德意志民主共和国方面签字的是中德技术与技术科学合作常任委员会德国组组长、重工业部国务秘书理夏德·戈舒埃茨。 参加签字仪式的，中国方面有：中央人民政府国家计划委员会副主席贾拓夫，外交部副部长伍修权，对外贸易部副部长徐雪寒，国家计划委员会技术合作局局长孙力余，中德技术与技术科学合作常任委员会中国组委员、中央人民政府国家计划委员会技术合作局副局长管寒涛，中国组代理委员、中央人民政府对外贸易部国外贸易第二局副局长常彦卿以及中国组顾问专家多人；德意志民主共和国方面有：德意志民主共和国驻华大使柯尼希、大使馆商务参赞杜尔伯，中德技术与技术科学合作常任委员会德国代表团全体团员。

第1版()专栏： 越南军民一个多月中歼灭敌军九千二百名 【新华社二十三日讯】据越南通讯社二十二日讯：从五月七日奠边府战役胜利结束到六月十五日为止的一个多月中，越南人民军、游击队和民兵在各地积极活动，共歼灭敌军九千二百名，拔除和迫使敌军撤出八十多个据点，扩大了游击区和游击基地。 在北越：人民军在红河右岸地区的南定省拔除敌军重要据点两处——海后县的东边和交水县的束化，共歼灭敌军一千五百名；因此，海后县和交水县完全获得解放。五月底，在人民军的压力下，敌军被迫撤出了河东省渡头地区的据点十四处。 同时，人民武装在从河内到海防的交通线上共击毁敌军火车十列，并拔除交通线上和交通线附近的敌军据点七处。五月中旬和六月上旬，人民军在兴安省省会周围地区的两次战斗中，共歼灭敌军两个营的大部。 此外，人民武装在山西、河南、海阳、建安等省和在河内附近地区的反扫荡战中，歼灭敌军七百多名。 在中越：人民军在广南省拔除和迫使敌军撤出了二十个据点，并在富安省拔除敌军据点绥平。 在南越：人民军拔除了敌军在土边省的一个重要据点球亭。同时，人民武装在龙朱沙省和嘉定宁省拔除敌军据点六处。

第1版()专栏： 解放军驻浙江沿海部队和空军、海军 击落击伤蒋匪飞机十四架击伤匪舰艇七艘 【新华社二十三日讯】中国人民解放军驻浙江沿海部队和海、空军，沉重地打击了侵扰我浙东海上和天空的台湾国民党残余海、空军。自五月十一日到六月五日，共计击落美造蒋匪战斗机十架，击伤四架；自四月二十日到六月五日，击伤蒋匪舰、艇七艘，并俘机帆船一只。

第1版()专栏： 空军战士歼敌记 英勇的人民解放军空军战士们，最近沉重地打击了侵入我浙东沿海地区上空的国民党残余空军，取得空战中的又一次胜利，光荣地完成捍卫祖国天空的职责。 五月十九日，浙东上空细雨蒙蒙，云层很低。海面上空突然出现了四架美造蒋匪F—四十七型战斗机，敌机借着云雨的掩护，向我浙东某地袭来。我空军某机场指挥所立刻传下起飞迎敌的命令。一颗信号弹腾空飞起，飞行员王万林、宋国卿、宗德峰、尹宗茂先后驾着他们的银燕钻进云层。 四架飞机在云层中急飞，很快地就在指定的空域里发现了敌机。带队长机王万林立刻向宋国卿下令：“我掩护你，你立刻攻击！”宋国卿驾驶的飞机马上向左边的一架敌机冲去。敌我飞机相隔的距离迅速地缩短着，我机的瞄准具的光环已套住敌机的投影，宋国卿按动电钮，一串炮弹打进了敌机的座舱。敌机摇晃了一下，便连同机上的炸弹在空中爆炸了，被炸毁的敌机的残片掉进了大海。 这架敌机被击落后，另外的三架敌机慌慌张张地把带来的炸弹乱投到海里，然后各自掉头逃命。王万林命令后面的战友加快速度赶上，他自己来了一个左转弯，朝着一架敌机冲去。这架敌机摆来摆去，拚命想逃避我机的打击。王万林拉起操纵杆，上升了一个高度，然后一下子扎下来，直向着敌机开了炮。敌机马上冒出红火黑烟，像掉了头的苍蝇一样栽进了大海。 这时候，尹宗茂也在追赶另一架敌机。这架敌机降低高度贴着海面飞行，想躲过我空军战士的攻击。但是，尹宗茂马上也降低了高度，追上敌机就开炮射击。一下子就把敌机打得粉碎。唯一剩下的一架敌机，这时也被宋国卿打伤了，一歪一斜地朝远方逃去。 英勇的飞行员们打败了敌机后安全地返回机场。在海上捕鱼的渔民和在沿海田野中劳动的农民，听见空战的炮声，并看到获胜的银燕整齐地返航，都立在船头上和田边上挥动着帽子向银燕欢呼。 六月三日下午，阳光照耀着波涛起伏的海面，偶尔有几片薄云掠过海空。就在这时，某空军机场指挥所发出信号：起飞迎敌！霎时我战鹰的马达怒吼起来，四架飞机一架跟一架飞向天空，直冲向指定的空域寻找敌机。 “左前方发现敌机！”二号僚机向一号带队的长机报告。大队长周克林立刻发出命令：“准备开火！”勇敢的飞行员们个个加快速度，眼睛注视着敌机，向前急飞。这时，敌机也发现了我机。由于我空军战士不断给敌机惨重的打击，敌机一遇到我机就吓得要掉头逃跑。但是，这一次敌机却逃不及了，因为我机已截断了敌机的逃路。当敌机扭头逃命时，恰好和我机迎面相对。大队长马上下令： “开火！”我机炮火齐向敌机打去，敌长机右翼中弹，冒出一缕黑烟。其余的敌机立刻分散逃命，企图从我机上空逃跑。这时，我三号长机、中队长刘良扬来了一个急转弯，紧跟着敌僚机追去。我四号僚机任旭利也紧跟上来掩护长机。在这同时，我一号长机、大队长周克林也急转弯、加大油门追赶已经被打伤的敌长机。追到距离四百公尺时，周克林按动电钮，炮弹立刻打进敌机机翼和机身，敌机带着浓烟栽下大海。周克林打落敌长机后，从高空滑下来协助刘良扬攻击敌僚机。这时，这架敌机已被我二号僚机杜九安打伤，正滑到低空窜逃。周克林和刘良扬从敌机左后上方和右后上方两面俯冲下来攻击，敌机立刻在一阵炮弹爆炸声中冒起烟火，敌机飞行员揭开座舱盖想跳伞逃跑，被周克林又打了 一阵炮，敌机座舱炸成碎片，连同机上的凶手一起坠入海中。 这仅是我空军战士英勇事迹的一部分。它说明我青年空军已日益强大，任何敌人的侵犯，必将遭到惨败。（新华社）（附图片） 在浙东沿海地区上空打击敌机的我空军飞行员王万林（左）和宋国卿（右）。 新华社稿　吴文雄摄

第1版()专栏：社论 宪法草案贯彻着民族平等互助的精神 中华人民共和国宪法草案的各个部分，都贯彻着国内各民族间平等友爱和互助的精神，这是我们宪法的一个极重要的特色。 我国是一个统一的多民族的国家，除汉族以外，还有几十个少数民族，聚居、杂居或散居在广大的国土上。各个少数民族和汉族一样，都是勤劳勇敢的民族。各民族人民用自己的辛勤劳动和相互间的团结合作，创造了各民族的历史和文化，对我们伟大祖国的缔造都有重要的贡献。但是在过去很长的历史时期中，因为反动统治阶级一直实行着民族压迫政策，各民族的地位是不平等的，少数民族人民的痛苦，较汉族人民更为深重。一九四九年中华人民共和国的成立，使我国的民族关系发生了根本的变化：民族压迫的时代结束了，民族平等的时代开始了。起临时宪法作用的中国人民政治协商会议共同纲领，对于民族政策的规定，保障了各少数民族在各方面享受着和汉族平等的权利。四年多以来，我国各民族已经在平等、自愿的基础上建立了新的友好合作的关系，实现了各民族人民的大团结，给祖国的各项建设创造了有利条件。宪法草案中有关民族问题的规定，就是以共同纲领的民族政策为基础，又把过去几年来民族工作的经验和成果用立法形式总结起来，固定下来，进一步发展了共同纲领，保证了国内各民族在平等基础上的友好、互助、合作，并保证各个少数民族在祖国的大家庭中，随着祖国建设事业的前进，发展其政治、经济和文化的事业。 宪法草案序言中指出，我国各民族的大团结，是实现国家在过渡时期的总任务的重要条件之一。我们国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家，这就保证了消灭民族间的压迫和实现民族间的平等。资本主义国家各族人民关于消除民族矛盾和冲突的希望之所以根本不能实现，就是因为占统治地位的资产阶级不愿意实行各民族一律平等的政策，而实行着一个民族征服和压迫另一个民族的政策。为了这种目的，资产阶级常常用各种手段挑拨各民族的相互关系，使民族之间的矛盾和冲突日益扩大。只有工人阶级和它的先锋队共产党领导的国家，消灭了民族压迫，给各民族以完全平等的权利和地位，才能够真正解决民族间的矛盾和冲突，实现各民族的巩固的团结合作。社会主义国家苏联，在人类历史上第一次根据马克思列宁主义关于民族问题的理论，彻底解决了国内民族问题，给全世界多民族的国家提供了光辉的榜样。 我国是工人阶级领导的人民民主国家，苏联解决民族问题的道路，也正是我们应该走的和正在走着的道路。我们的宪法草案总纲规定：“各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。各民族都有发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯和宗教信仰的自由。各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”这些规定真正解决了我们国内的民族问题，保证了少数民族的平等权利不受侵犯，保证了各民族的巩固的团结。这表明我们社会主义类型的宪法的优越性，是任何实行民族压迫的资本主义国家的宪法所不能比拟的。 根据宪法草案第二章的规定，在少数民族聚居地区分别建立自治区、自治州、自治县，设立民族自治机关。各民族自治机关按照宪法和法律规定的权限行使自治权。这就是说，按照法律规定的权限管理本地方的财政；按照国家的军事制度组织本地方的公安部队；按照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。这些条例在报请全国人民代表大会常务委员会批准以后，就发生法律效力。自治机关的形式，可以按照实行区域自治的民族大多数人民的意愿规定。民族的区域自治，是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策。实行了区域自治，少数民族能够真正当家作主，就更便于享受平等的权利；并根据自己民族的特点，采用各民族人民所能接受的方法和步骤，发展自己民族的政治、经济和文化的事业。几年来全国已经建立了相当于县级和县级以上的自治区五十八个。凡是实行区域自治的地方，都出现了欣欣向荣的新气象。如内蒙古自治区一九五三年的粮食产量已超过以往最高年产量百分之二十五；牲畜头数到一九五三年较解放时已增加了一倍多；文化教育卫生事业也有了飞速的发展。 有些少数民族聚居地区，因区域太小、人口太少，在事实上不可能行使自治权，不宜建立自治地方和设立自治机关，因此宪法草案规定在这些地区设立民族乡。宪法同时保障各民族乡的人民代表大会“按照法律规定的权限，可以采取适合民族特点的具体措施”。在多民族杂居的自治地方，人口较少的民族也同样一律享受平等的权利。宪法草案规定，在这些地方的自治机关中，各有关民族都应当有适当名额的代表。 由于历史上反动统治阶级长期对少数民族进行压迫、剥削和摧残的结果，少数民族的经济上、文化上一般还比较落后，因此，宪法草案规定民族自治机关的上级国家机关不仅应当充分保障各自治机关行使自治权，并且要帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业。几年来国家为了帮助少数民族发展经济和文化已经作了许多工作：为了帮助少数民族发展农业生产，对少数民族地区发放了大量的农业贷款和生产补助金，并对缺乏农具的地区发放了无偿农具，仅西南区在一九五三年就发放了一百三十多万件铁质农具；为了发展少数民族的教育事业，一九五三年拨给了少数民族教育补助费九百零九亿元，比一九五一年增加了六倍。国家对少数民族的卫生工作也特别关怀，在少数民族地区已建立五十一所医院，建立了七百多个县卫生院和更多的区卫生所、防疫站和妇幼保健站。去年国家拨给少数民族卫生事业补助费达两千二百七十多亿元，比前年增加了一倍多。有些少数民族地区已开始有了工业，内蒙古自治区已有地方国营和合作社经营的大小工厂一百六十多个，新疆省也新建了一些现代化的工厂。国家基本建设的重点工程有的就在少数民族地区。这些事实说明了国家在发展经济、文化事业中充分照顾了各民族的需要。现在宪法草案中所作的规定正是反映了这种事实，把国家这种积极帮助少数民族的政策固定下来。 由于我国各民族发展的不平衡，在帮助少数民族发展经济、文化的建设事业中，特别是在社会主义改造的问题上，必须充分注意少数民族地区的经济状况、阶级结构和风俗习惯上的一切特点，既不能机械搬用在汉族地区可用的方法和步骤，也不能机械地把在某一少数民族地区可用的方法、步骤搬用到情况不同的其他少数民族地区去。否则不仅对工作毫无益处，而且必然影响民族间的团结合作。因此宪法草案序言又规定了“在社会主义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点”。这种改革不只是必须适合本民族发展的特点，而且必须由各民族自治地方的自治机关根据本民族大多数人民的意志去作决定，并采取妥善的步骤。 宪法草案中在关于法院的部分特别规定：“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院对于不通晓当地通用的语言文字的当事人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，人民法院应当用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。”这个规定也充分表现了对各少数民族的公民的权利的照顾。 四年多以来，我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭，现在宪法草案又用法律保证了各民族在平等基础上的友好、互助、合作。但是还必须看到：目前妨碍民族团结的因素仍然存在：帝国主义及其走狗蒋介石匪帮仍然在千方百计地破坏我们各民族的团结；残余的反革命分子也无时不在寻找机会进行挑拨离间；民族压迫时代所遗留下来的大民族主义和地方民族主义的思想还有相当的影响。因此全国各民族人民必须时刻警惕帝国主义和各民族内部的人民公敌的活动，反对大民族主义和地方民族主义，不断地巩固和加强我国各民族的团结，共同实现国家在过渡时期的总任务，把我们国家建成为伟大的社会主义国家。

第2版()专栏：经济工作述评 组织生产协作是提高机械工业生产能力的重要途径 季音 一 华东、东北和西南等地区的机械工业部门，从去年开始，分别有领导有计划地展开了各厂相互之间的生产协作。这种生产协作的基本内容，就是根据国家的需要，在一定地区内，由当地的有关领导部门把许多不同领导系统、不同性质、不同生产能力的企业组织起来，各展所长，共同完成某项生产任务。 机械工业生产协作的开展，是我国机械工业生产活动中一个重要的发展。 几年来随着国家经济事业的恢复和发展，我国机械工业也进行了复杂的改造工作，即把过去以修配为主的企业转向以制造为主的企业；把过去生产内容庞杂的、缺乏专业分工的企业，逐步根据需要实行专业分工。这对于提高机械工业的生产能力是完全必要的，因为只有这样，才能使这些企业最充分地利用设备能力，采用最新的技术成就，大大地提高劳动生产率和降低产品的成本，并最后地摆脱殖民地工业遗留下来的各种弱点。但是，随着机械工业分工日益专业化和技术日益复杂的同时，就必然要求工业内部必须相应地加强联系和协作。不逐步实行专业分工，固然不可能提高机械工业的生产能力，但是专业分工必须建筑在高度协作配合的基础上，它们是相互联系，相互影响的。专业化的发展，新工业部门的分离，要求部门间与企业间生产的联系和协作必须日益加强；而生产协作的发展又为进一步实行专业化提供了条件。所以生产协作被提到我们的生产日程上来，正是我国机械工业生产发展的必然结果。 生产协作对于改善我国机器制造工业的现状更有着现实的意义。我国目前机器制造工业一方面由于国家建设事业的蓬勃发展，机器工业的生产能力和技术水平远远不能满足国民经济各部门的需要。国家需要许多成套性的产品和各种精密的、质量高的机器设备，但我们却不能充分制造以满足国家的需要。但另一方面，我国机器工业由于历史的原因，企业内部的能力极不平衡，一般的是小型机床富裕，大型和精密设备缺乏；而有的企业大型、精密设备的能力又有剩余。这些工厂又分布很广，相互之间生产上长期缺乏密切的联系和配合；再加上其他种种原因，因此造成了今天机器工业的生产一方面是“吃不了”（赶不上国家的需要），而同时又“吃不饱”（企业有大量富余的生产能力没有利用）。据不完全的统计，去年全国国营机器工厂中没有充分利用的机床，约占全部机床的三分之一。要改变我国当前机器工业生产中的这种严重矛盾，我们需要作许多的工作，但华东等地区组织生产协作的事实告诉我们：有计划地组织不同企业进行生产协作，正是发挥机器工业大量的潜在能力，解决国家需要与机器工业能力不足这一矛盾的最实际有效的方法之一。 二 组织生产协作对于促进机械工业的发展具有重大的作用。我们从华东、东北、西南等地区组织生产协作所取得的初步成绩中来看，它的作用主要表现在： 第一，组织生产协作，能够使企业现有的技术水平提高一步，并在这一基础上制造成套的机器设备和各种重要的新产品，以保证重点建设工程配套设备和现有企业设备改装的需要，促进生产事业的发展。 我国在第一个五年计划期间，将要在苏联援助下进行一百四十一项重点工程的建设。这些工程的主要设备是由苏联政府供应的，但其中有不少的设备要在国内制造。而一百四十一项以外的工程建设，其设备更主要是由国内制造的。这是机器制造工业在第一个五年计划期间的一个极为浩繁的任务。这些数以万计的、质量要求很高的新设备和新产品，从翻译图纸，或进行产品设计，材料供应，产品试制，到大量生产，其中的工作极为复杂。但是我国机器制造工业技术水平落后，设备分布很不平衡，一个企业或少许企业不可能完成这些新产品的制造，只有组织广泛的协作，相互支援相互配合，才可能克服这个困难，达到掌握新技术和增加新品种的目的。例如我国目前急需整套的水力发电设备，但过去国内不能制造，去年好几个厂组织起来实行生产协作，哈尔滨电机厂制造发电机，沈阳高压开关厂制造透平，沈阳重型机器厂制造透平中的转子，鞍山钢铁公司机械总厂制造大轴，抚顺重型机械厂制造法兰盘，结果终于制造完成了十套水力发电的设备，供应了淮河佛子岭水库水电站和云南、福建等地的建设工程。由于通过协作能够制造成套性的产品，也就可能改变过去各厂有关产品规格不一致，不能装配成套设备而使产品积压的现象。 另一方面，在第一个五年计划期间，我国许多旧有工厂矿山的设备也要有计划的实行改造，把体力劳动的操作逐步改为机械化，改善企业作业条件，平衡企业的机器设备能力等等，以提高这些企业的生产能力。这是机器制造工业在国家工业化时期的另一个重大任务。这同样是一件十分复杂的工作，需要把许多企业组织起来进行协作，才能完成。 第二，组织生产协作，能够补救机械工业内部能力不平衡的缺点，克服薄弱环节，使企业剩余的生产能力得到合理的使用和发挥，提高企业的设备利用率和劳动生产率。 我国机械工业现在正处在由过去以修配为主转向以制造为主的改造阶段，在国家计划工作和企业生产管理工作等方面都还不完善，因此企业中生产任务和生产品种还经常变更，生产中不可免的不断出现着时忙时闲的不平衡现象，使企业生产能力不能充分利用。而组织生产协作，就可能大为改善这种状况。例如，上海柴油机器厂去年十月到十二月，每月都约有一万多小时的计划工作量没有设备来做，生产任务的完成受到了威胁，而上海的新中动力机器厂等厂这时候却有车床闲置着。以后几个企业共同协作，使柴油机器厂顺利完成了生产计划，并增产了六十套油泵支援了求新造船厂，而新中动力厂等厂的闲置设备也得到了充分利用。 第三，实行生产协作，能够很快地把各企业的力量集结起来，使工业生产中遇到的许多关键性的重大难题，或者临时性的紧急生产任务，能够顺利地迅速地获得解决。例如，东北矿山机械中缺乏配件和牙轮，严重威胁了矿山的生产，长期没有得到解决，去年东北各厂采取了生产协作的办法，根据各厂各种设备潜力的大小进行具体分工，甲厂造模型，乙厂铸造，丙厂加工，使矿山急需的配件和牙轮得到顺利解决。像这样的问题，在我们的工业生产活动中是会经常出现的，而且其影响往往很大。例如沈阳的高压开关厂因生产上存在问题，一连十五个月完不成生产计划，影响全国四十多个建设单位不能按期开工。而这样的问题只有通过协作的形式，把许多企业的力量集结起来，才能解决。沈阳高压开关厂的问题，以后由辽阳地方国营工厂和旅大的其他工厂迅速集结力量进行协作，才得到了解决，并使高压开关厂提前五天完成了国家计划。 第四，有些地区在组织生产协作中，在国营企业领导下，吸收了公私合营和私营机械工业共同参加，这样就使公私合营和私营机械工厂的生产更有效地纳入了国家计划的轨道，加速了对私营企业的社会主义改造。 除此之外，生产协作也还能解决其他许多问题，例如企业之间相互技术力量的支援，技术经验的交流等等。不同的企业都可以有不同的协作内容。随着协作工作的发展，这方面的内容今后无疑的必定会无限地丰富起来。 三 生产协作为进一步发掘我国机械工业内部的巨大潜力开辟了一条广阔的道路。它不需要国家增加投资，却能为社会创造巨量的财富。但这是一个很复杂细致的组织工作。它对我们来说还是一个很生疏的课题。 机械工业组织生产协作主要有两种类型。一种是以地区为主的协作。这种协作常常是根据某个临时性的任务，来组织当地各厂的剩余能力，相互取长补短，进行生产，企业的相互之间在生产上没有固定的长期的联系，协作关系随着产品品种的变换和任务的增减，以及生产中发生的新情况而变更，协作的形式灵活多样，华东等地的生产协作以这类协作占多数，它的优点是：因为都在一个地区，因此解决问题迅速及时，可以不必长途运输。在组织生产协作中，这种地区性的协作是不可忽视的重要形式。过去机械工业中有些部门由于存在本位主义思想，只愿在本业务系统内部进行协作，不愿首先在地区实行平衡，曾给国家造成许多损失。如抚顺某厂建设工程急需螺丝、钢架，当时是根据业务系统布置协作的，结果就分在贵州、兰州、广州去生产，贵州的工厂距铁路二百多里，十一公尺的钢架要用电火切断后才能用汽车运，到目的地后再焊好，这样既浪费运输力，又影响产品质量，而这些螺丝、钢架当时在东北其他企业中是可以协作生产的。又如，去年东北电工十厂需要兰克夏锅炉一台，中央第一机械工业部电工局就在局的系统内组织协作，要电工九厂从头设计制造，费时很久，而当时不属该局的、但长年制造这类锅炉的机械十七厂，却没有接到定货。类似这样的例子还很多，所以今后的生产协作首先应力求地区平衡，要避免任何强调本位利益而造成远程运输或相向运输的浪费做法。 生产协作中的另一种类型，是以部门为主的协作。随着机械工业生产的发展，厂与厂之间的分工日渐明确，要生产成套性的和复杂的产品，每个工厂都不可能单独完成，而需要从其他工厂取得一部分部件或半成品。如机械与电机的协作配合，机械与动力机的协作配合等等。这类协作关系不像前类那样，而是比较长期的和固定的，只要产品固定了，协作关系也就固定了。这种类型的生产协作一般的是在本部门内进行的，它是机械工业实行生产协作的一个很重要的形式。 总之，地区协作和部门协作两种形式都是不可忽视的，应当根据国家的计划，及主管系统平衡与地区平衡相结合的原则，来灵活运用这两种形式。在组织部门的协作（即系统的协作）时，应先考虑到地区协作；在组织地区的协作时，也应考虑到部门协作。如组织地区协作时，要先组织地区内同一部门的企业去协作；组织部门协作时，应先组织该部门在同一地区的企业去协作。 加强组织领导，是目前保证生产协作进一步开展的重要一环。地区的财政经济委员会和有关工业部门应当实行明确的分工和合作。为保证协作的执行，可以组成专门机构，运用合同和协议的形式，并把协作逐步纳入经常化和制度化的轨道。现在生产协作工作在各地开展情况还很不平衡。甚至有些机械工业很集中的城市，地区协作还未有计划地开展，协作计划还未普遍列入部、局生产计划。由于组织工作尚不完美，要求协作的新建企业的设备订货，常常是“提得迟，要得急”，以致制造厂不能充分地进行生产准备工作，影响生产协作的顺利进行。 组织生产协作现在基本上还处于摸索阶段，它还有待于我们在实践中不断地丰富它，充实它，使能更臻于完善。 四 生产协作在思想工作方面提出了严重的任务。许多事实说明：本位主义和孤立观点是生产协作最大的思想敌人。我们有些企业、特别是大企业的同志，他们一心只想把自己领导的工厂变成一座“万能工厂”，“我不求人，人不求我”，宁愿让厂里的设备闲置着，而不愿与人协作。有的企业又以“多一事不如少一事”的态度对待协作，把配合协作视为“麻烦”，以种种借口来拒绝，甚至提出了“不赚钱不干”、“材料不现成不干”、“性质复杂不干”、“数量少不干”等条件。有的工厂多偏重本单位的“利益”，没有认识配合重点工程的重要意义，主动进行配合，有的只愿本厂“发挥潜力”，为完成本厂的“产值计划”而四出揽活，而对就近的重点工程的需要却不愿协作。所有这些思想和行为，都反映了这些企业的同志缺乏整体观念和现代工业的经济知识。他们应当知道，生产在任何时候和任何条件下都是社会的生产。人们在生产活动中都必须要有一定的联系和协作，否则便不可能进行生产。而近代工业更把生产中的联系发展到了更高的阶段，这就必须有更高度的配合和协作，那种 “万事不求人”，“各人自扫门前雪”的孤立观点，实质上都是个体农民和小手工业者的自然经济的反映，它与社会主义大工业的集体主义思想是不相容的。至于不愿为重点工程的需要而协作的思想，当然是更加错误了。支援国家工业化，首先是支援重点工程（国家工业化的基础），这是机械工业头等重要的任务。我们必须反对这种孤立观点和本位主义，提倡从国家整体利益出发，积极与其他企业配合和协作的思想，来开展生产协作工作。 协作问题上的上述混乱思想，也反映了企业中党的政治思想工作的弱点，和企业领导人缺乏钻研工业经济知识。因此加强思想工作是迫切的任务。有关经济机关的党委和地区的党委，应当把协作问题提到政治原则高度来认识，并把它列为企业政治思想工作的重要内容，经常不断地对机械工业基层企业管理人员进行教育，使他们明确认识到保证供应重点工程设备与改造现有企业旧设备，是机械工业实现国家工业化的光荣任务，也是机械工业增加品种发挥潜力的具体措施，必须积极为重点工程解决困难问题，克服把重点工程订货视为“麻烦事”和“赔钱活”的不正确思想。企业领导干部更应不倦地系统地钻研工业知识，尤其是钻研苏联社会主义工业建设的经验，排除本位主义、局部观点等各种有害于国家建设事业的错误观念。

第2版()专栏： 人民获得了当家作主的权利 铁匠当了陪审员 宗崇仁是一个作铁活的，他在北京安福胡同已经住了几十年了。还在他小的时候，这胡同里有个安福俱乐部。那里老停着汽车，人进进出出，整天不断。听老年人说，当时很多军阀都到那里赌博，许多重要的事也都在那儿决定。曹锟当权的时候，有一次那门口张灯结彩，闹了几天几夜。胡同里的老百姓只当是谁家有钱有势的在做寿，后来才听说是发布了什么“宪法”。但谁也说不上来什么是宪法。见有钱的人喜眉笑眼，知道那一定是对有钱的人有利，也就没心思多问。 国民党反动派也搞了一阵子什么“宪法”，记得选举伪国大代表时，他一天要收到好多传单，上面写着：“请投我一票！”名字上还写着官衔。警察也整天到家来下命令：“你们要选某某。” 一九五○年街道上选区代表了。这次选举可不同了，人民政府叫老百姓自己讨论、酝酿，选举真正能替大伙办事的人。宗崇仁被选为区代表，出席了北京市第五区第一次各界人民代表会议。会上，他听见一个负责同志说：“大家有意见尽量提，把工作办得更好，这才是对人民负责任。”他有一些意见想提，可是心里多多少少还有些嘀咕：“人民政府有那么多重要的事要办，哪有功夫听一个作铁活的话！”但他一看到具体的事实，觉得自己想错了，人民政府对代表的意见确实很重视，便大胆提了。他提的意见可不少，如提出修理西长安街的电车道，修建污水池等。这些意见都被采纳，而且马上着手办理了。打这以后，他明白当家作主的已不是少数人，而是人民群众了。 在最近召开的西单区第一届第一次人民代表大会上，他又被选为陪审员。提到这一点，他有很多感触。他说，在旧社会，“贫穷就是犯罪”。北京快解放时，他因买不到铁，就到街上去擦皮鞋。有一天，在路上遇见一个他熟悉的理发师，谈了一会话，哪晓得一个便衣特务硬说他是共产党，不问青红皂白把他拉住打了一顿，吓得他病了一个月。他想去告状，可是到那里去告状呀！法院是给有钱人开的，律师和法官都是一鼻孔出气。现在一切都翻了个过，法律是保护人民的了。这在宪法草案中已说得清清楚楚。 一个真切的对比 关学曾是北京曲艺界的著名艺人。今年普选时，他被选为崇文区的人民代表。 他生长在一个贫苦的家庭里，从小就过苦日子。为了谋生，解放前他曾卖过臭豆腐，做过拉锁小工，最后学了“琴书”。他每天在天桥、鼓楼、隆福寺等地卖唱。国民党地痞流氓们称他为“臭卖艺的”，看不顺眼就不问青红皂白，上去给他两个耳光。有一次，他正在鼓楼的空地上演唱时，听唱的人挺多，那些坏蛋便故意来抓岔子，给那打琴的人两个嘴巴，还凶狠地把关学曾骂了一顿。听众吓得都跑散了。他虽然每天拚命地唱，可是得来的钱还不够一家人吃两顿窝窝头。当每次演唱快散场的时候，他爱人就来拿钱，去买棒子面蒸窝窝头。他说：“那时的苦真是说不完的。” 今天，人们不再叫他“臭卖艺的”了。他受到了国家和人民的重视。人民政府给艺人们开办了讲习班，他在学习中树立了为人民服务的思想，文化程度也提高了。他还学会了许多新的曲词，并练习创作新曲词。在抗美援朝运动中，他光荣地参加了赴朝慰问团，两次到朝鲜前线为志愿军战士演唱。英雄们的伟大事迹和高贵品质教育了他，进一步提高了他的政治觉悟。最近他到康藏高原慰问了中国人民解放军，又一次受到了深刻的教育。 他说，他能当选为人民代表，心里真有说不出的高兴。因为他亲眼看到本区人民在生活中所发生的巨大变化。解放前，国民党反动派没有给崇文区的人民办过一件好事。这里过去到处是臭水沟、臭水坑、烂泥路，一下大雨沟里的水就溢的满处都是；天一晴，太阳一晒，满街都是臭味。解放后，崇文区改变了旧日的面貌。龙须沟上已经修成了一条宽阔的马路，从前是臭水坑、苇塘的龙潭已变成了美丽的公园，金鱼池也成为劳动人民休憩的地方。不仅如此，这里的劳动人民也能喝上自来水，屋子里安上电灯了。 当区代表大会讨论宪法草案时，他心里更有无限的感触。他说：“宪法草案提出国家要保障公民进行文学艺术创作和其他文化活动的自由，这使我更加欢欣鼓舞。要不是人民当家作主，哪能有这样的事！” 自己的事自己来办理 高文治是一个普普通通的洗衣工人。 当高文治还只有四、五岁的时候，他父亲就到天津给一家洋行的美国老板洗衣服。一去几十年就没有回过家，只捎来封信说：老板动不动就拳打脚踢。他一个月赚五块钱，勉强够吃喝。高文治二十一岁上也走了这条道。他干活的那家饭店是当时北京有数的阔气饭店。他和其他三个工友一天要洗一百多个房间客人的衣服、床单、枕头布，还要洗别的东西。他没白天没晚上的加劲儿干，一年三百六十五天没歇过一天。他手里洗的尽是绸的呢的衣服，而自己冬天穿的就那一身老棉袄。后来饭店关了门，他就到街上流浪，打零活。日子过得更窝囊了，物价一天涨几次，早上收的钱估计能买十斤棒子，到下午去买，同样的钱就只能买二斤了。这还不说，国民党反动派的保甲长和警察还拿着枪强迫老百姓去修沟。他曾经苦苦哀求：“修沟就没法吃饭了。”那保甲长瞪了他一眼，恨恨地说：“这里没有你说话的地方。” 北京解放后没多久，派出所所长到他住的地方来找他，问他生活过得怎样，又说：“解放了，工人当家作主了，你给咱们街道上作个组长好不好？”当时他心里怀疑着，没有答腔。第二天所长又来了，说：“我把户口本子交给你们，街道上的事你们自己来处理。”这可把他给弄糊涂了，这是怎么回事？他决定试一试。因为那个保甲长作的坏事太多，经群众检举后就给人民法院押起来了。他回想当时的情景说：“当我看见保甲长低着头，比我们老百姓低了半截，我才知道自己是真正当家作主了。” 因为他办事积极，一九五二年被选为区人民代表，并出席了西单区各界人民代表会议。今天，他又出席了西单区第一届第一次人民代表大会。他说：当我看到代表们热烈讨论宪法草案时，便回想起过去国民党反动派统治时期所受的痛苦，拿那时的生活和解放后的新生活相比，和宪法草案中所规定的人民当家作主的权利相比，就可以清楚地看到我们的人民民主制度是多么美好的制度！ （傅冬　柏生）

第2版()专栏： 各地供销合作社积极供应农药械 各地供销合作社积极供应农业药剂和农业药械，支持农民防治病虫害。据江苏、山东、陕西等二十九个省、市的统计，已备妥的农药有六千九百余万斤，农业药械有三十二万多架。仅据山东、河南、陕西等十一个省的不完全统计，已经供应到农民手中的农药有四百八十一万余斤。江苏省合作总社根据“防重于治”的精神，将七百万斤农药和近二万架喷雾器及时调拨到基层合作社，同时要求下级供销合作社帮助群众及时、普遍地防治病虫害。许多地区的供销合作社注意按照“粮棉并重”的精神，供应农民各种农药。 各地供销合作社今年在供应农药械的工作中，一般都注意配合农业部门，进行了技术指导。江苏省在二月间曾召集徐州、淮阴、扬州、盐城四个专区的五百八十八名专区和县级机关的干部开会，传授了治虫技术；此后，各县分别对乡村干部、农业生产合作社社长、互助组组长进行了短期训练；仅淮阴专区就训练了治虫人员三千四百多人，使治虫技术已基本上为广大基层干部所掌握。山东省安邱县前山供销合作社在供应农药时随时随地讲解农药的效能和使用方法，在四月七日到十二日六天内，该社干部带货下乡，到八十七个村销售了“六六六”二千九百多斤，同时进行了技术指导。 四川省合作社联合社筹备委员会已运到七百多吨治虫药剂，支援各粮、棉和水果产区的农民防治虫害。全省二百九十多个农业技术指导站向农民传授了使用药剂治虫的技术，并准备了三万多具喷雾器租借给农民使用。 许多地区的供销合作社积极进行了农业药械的零件供应和修理工作。山东省德县合作社联合社在四月间组织基层合作社技术员深入农村，对农业药械普遍进行了检查修理。据八个区的统计，在十二天内共检查农业药械六百六十三部，添配零件和修理的有四百部。山西省在农业药械比较集中的地区，组织和训练当地的铁匠、修车匠为农民修理喷雾器，由供销合作社供给零件，这一作法受到广大农民的欢迎。

第2版()专栏： 山东热河两省大力供应夏季生产资料 山东省许多地区的供销合作社在五月份以前，就安排了夏季生产资料供应工作。菏泽专区、文登专区等地许多供销合作社对供应计划和存货等进行了检查。海阳县的供销合作社通过检查，即扩大了第二季度的农药供应计划。据不完全统计，在五月上、中旬，全省各地供销合作社已供应给农民各种旧式农具四十万零五千多件，新式农具和水车八千五百多部，各种农药三十二万一千多斤，喷雾器四千一百多具，各种肥料七十万八千多斤。各地供销合作社在供应生产资料时，广泛采用了召开小型物资交流会，和组织起来的农民签订结合合同等办法。聊城专区七个县的供销合作社在四月份召开了一百五十一次小型物资交流会，同时和三十七个农业生产合作社、一百五十四个互助组签订供销合同一千六百七十件，供应农民水车一百六十多部，双铧犁二十余部，喷雾器一百六十余具，小农具一万二千多件，化学肥料八万七千多斤。 目前，各地夏季生产资料的销售数量很大。金乡、薛城、滋阳等县有的生产资料准备的数量已感不足。这些地区正采取互相调剂、将不合规格的小农具回炉改制、组织铁匠炉加工等办法，来解决这一问题。金乡县各基层合作社之间已调剂了一千五百把镰刀及一批扫帚等农具；鱼台县调剂木杈、木锨、扫帚等小农具九百多件，解决了此社积压、彼社脱销的现象。滋阳县第八区供销合作社将规格不合农民需要的锄板三百个及一部分铡刀等进行了回炉改制。 × × × 热河省各地供销合作社积极进行夏季生产资料的准备与供应工作。据不完全统计，全省各级供销合作社到五月底止，已备妥各种夏锄农具三十七万多件，铲?机三千二百多台，水车六百多部，杀虫药剂二百三十五万八千多斤，农业药械一万四千多件，此外还有一批肥料和种籽等。这些物资，已开始向农民供应。 对于当地数量不足而又为农民迫切需要的夏锄农具，许多县的供销合作社采用互相调剂、去外地采购和组织手工业者生产等办法，保证尽量供应。兴隆县农民要求供应河北省遵化县出产的新式小耘锄，该县合作社联合社在四月份即向遵化县地方国营大众铁工厂购进一百五十台。赤峰、青龙、平泉等十二个县、旗的供销合作社和当地手工业者签订了锄板、耘锄、锄钩等加工订货合同五百五十多份，总值达三十七亿六千多万元。（曾映泉　王洪顺）

第2版()专栏： 永川县小南乡完成夏征和小麦统购工作 四川省永川县第一区小南乡农民踊跃缴纳夏征公粮，积极遵照国家统购粮食的政策，把多余的小麦卖给国家。到五月二十二日，全乡农民即将夏征公粮和国家计划收购的小麦集体送入国家粮库。全乡共缴夏征公粮四万六千多斤，卖给国家小麦三万五千多斤。在粮食入库以前，各村农民还纷纷风、晒小麦，作到了“晒干扬净”。 该乡夏征和统购小麦工作，从头到尾都紧密结合生产进行。工作开始时，正是插秧的紧张时期，工作干部就帮助农民推广少秧密植的先进经验，必要的会议也都在晚上分点联组召开，或者利用中午农民休息的时间在田间酝酿讨论，保证农民有充分的时间进行生产，使该乡插秧工作能提前完成。同时在这个期间，还帮助互助组和个体农民解决了生产中的一些问题和困难。罗银成互助组在工作干部帮助下，将排工、评分及畜力方面的问题解决以后，顺利完成了插秧任务；组员们积极讨论了夏征和统购小麦的问题，除及时缴纳公粮外，还卖出小麦一千一百六十斤。

第2版()专栏： 海南岛东部各县早稻增产一成以上 海南岛大部地区的夏收工作正紧张地进行。生产季节较早的东海岸琼东、乐会、万宁、定安四县及文昌县南部地区的夏收工作已基本结束，正在进行夏耕夏种。西海岸的临高、儋县及海南黎族苗族自治区的五个县，因生产季节较迟，月底以后才能夏收。根据已完成夏收的东海岸各县的统计，今年早稻一般比去年增产一成至二成半。 今年海南大多数地区都是有组织地一面夏收，一面犁田夏种。万宁县各地的互助组，在夏收前就安排好了夏收夏种计划，检查和添补农具。全县农民在夏收前共购置了打谷架、谷桶等农具二万余件。许多互助组都做到“边收边种”。现在全县大部分晚造耕地已经犁翻，农民正在修补水利，堆肥积肥，深耕细作，争取晚造丰收。

第2版()专栏： 中央农业部等领导机关派出工作组 在襄阳县重点开展低产棉区的增产工作 南方棉区——湖北、湖南、江苏、安徽、浙江等地，粗绒棉约占棉田面积百分之五十到七十。但由于过去重视不够，很多地区粗绒棉产量很低，每亩一般只产皮棉十五、六斤。中央人民政府农业部和中南、湖北等农业研究机关、领导机关为了提高这些棉区的单位面积产量，争取棉花全面丰产，都派出工作组以湖北襄阳为重点开展这一工作。 襄阳县七十多万亩棉田中有百分之七十以上是麦茬花，而且大部分布在地多人少、土质瘠薄、耕作粗放的岗地上。在工作组帮助下，襄阳县已找出关键性的增产技术措施，提出了今年的棉田单位面积产量要比常年产量提高二成多的增产计划。 目前襄阳县大部棉苗都比往年发育得好，今后还准备继续加强田间管理工作，保证完成今年增产任务。（仁）

第2版()专栏： 河北山西两省农田水利工作日益发展 河北省农田水利建设工作，截至六月初旬的不完全统计，已开新渠道二百多条，修旧渠三千五百多条，连同旧渠加强管理，共扩大浇地三十二万多亩。打砖石井三千八百多眼，锥井二千八百多眼，挖土井一万九千多眼，修理旧井六千七百多眼，出贷水车三万八千多辆，连同水井水车加强管理已扩大浇地十九万多亩。此外，还完成水土保持各种坝一万多座，能控制三百多平方公里的流域面积，完成水池水窖引水管四百六十六处，约可解决十来万人口的饮水困难。这些成绩的获得，对抗旱播种，防旱保苗，拦沙蓄洪，保存地力，将起很大作用，为农业增产特别是粮棉的增产提供了有力的保证。（任杰） × × × 山西省农民正在积极修建防洪、排水工程。这些工程在今年春耕前开始，截至五月底为止，一百二十处防洪工程已完成七十八处。这些工程修好之后，可以保护农田十六万四千亩，扩大洪水浇地六万亩，还可以保护五座城市和一百四十九个村子不受水灾。随着大中型防洪工程的修建，群众性的防洪工程已增多。武乡一个县即修成大小防洪渠坝五千四百零二条，可护地四万二千亩。窑上沟王锦云农业生产合作社接受去年山洪冲毁小麦的教训，今年四月底即修成防洪渠三百一十四条，保证了八百七十八亩小麦免受洪灾。据不完全统计：各地已修成大小排水渠坝一百九十多条，增加耕地二万七千二百九十八亩，保证了低洼地区的小麦不受洪灾。在修建防洪排水工程的同时，该省更注意了修建农田水利工程。今年在省水利局直接指导下进行修建的大中型水利灌溉工程即有三百处。全省共计修建的七百二十一处大中小型灌溉工程到五月底已完成百分之八十多，增加水地二十三万亩。随着农田水利工程的修建，还注意了打井和使用水车的工作，到六月初全省已新打水井一千七百八十眼，增加水地六万多亩。目前全省各地农民在中共山西省委号召下正在开展一个全年修渠打井防洪排涝的运动，保证免受或减少洪灾、涝灾的威胁，争取在全省再发展一百万亩水地。　（鲁生）

第2版()专栏： 东北各地积极进行牲畜配种工作 东北各地正积极进行牲畜配种。目前，农安、德惠、双城等七个优良种马推广县的一百一十五处人工授精站，已配母马一万七千余匹，完成计划配种任务的百分之五十六，其中农安县已完成任务的百分之七十二。辽西省昌图、梨树、法库等二十四个县的八百五十处民间配马站，已配马二万多匹，配种数目约为全省可繁殖母马的百分之四十左右，全省配种率比去年同一时期提高百分之十五；一千一百多处民间种马配驴站（繁殖驴骡）已配母驴一万三千余匹。黑龙江省龙江、林甸、依安等五个县部分地区已配马一万七千多匹；吉林省乾安、永吉、九台等十六个县不完全统计已配母马九千五百匹左右。 各地农业生产合作社在牲畜配种工作中起了积极带头作用，如延寿县民兴、延兴，安广县长乐，永吉县兴华以及其他好多农业生产合作社的母马，除尚未产驹的以外已全部配种。龙江、昌图、乾安、法库等繁殖重点县的母马已配完百分之五十以上，并且都做到了有组织的配种，盘山县第五区的母马已配完百分之九十三。 今年配种工作由于各地加强了组织领导以及农民群众对繁殖牲畜认识的提高，一般是动手早，行动快，开展较为普遍，许多地区牲畜配种头数远远超过去年同一时期的数目，而大部做到了有组织的配种，减少了杂交乱配现象。

第2版()专栏： 木工李万禄创造“万能锯” 抚顺第四工程公司木工、共产党员李万禄创造了一种新型“万能锯”。“万能锯”加工的范围很广，除了凿眼和手工安装外，土木建筑工程中所有的木工操作几乎都可以担任。只要将木料推过“万能锯”的机台，一次就能完成拉肩、切膀、开榫三道工序，加工出窗料、门料、地板等成品。这个“万能锯”是效率高的综合性的木工机器，如加工窗料的效率，约超过现有分项木工机械加工效率的四十三倍，约能代替一百四十多个木工的手工劳动量。（附图片） 工地主任和工程师、技术员们在帮助李万禄（右立第一人）绘制“万能锯”的草图。 新华社记者　张瑞华摄 工人们参观李万禄创造的“万能锯”操作表演。　 新华社记者　张瑞华摄

第2版()专栏： 福建省出产的蔗糖源源外运 福建省出产的蔗糖正源源外运。到六月十七日止，福建省国营商业和合作社部门先后运往上海、南京、济南和齐齐哈尔等城市的蔗糖，已达四十八万担左右，为去年同期的百分之四百六十八。 今年福建省主要产糖区莆田、仙游等县的蔗糖产量都比去年增加，全省蔗糖总产量达一百一十六万担左右，其中百分之六十以上将陆续外运，支持各大城市和工矿区的供应。（新华社）

第3版()专栏： 在全欧工会会议二十日会议上 赛扬就工会当前斗争中的任务作了报告 世界工会联合会总书记路易·赛扬在全欧工会会议上，就会议议程“工会在争取欧洲各国之间建立和平关系、争取安全的真正保证、争取和平和争取劳动人民生活水平提高的斗争中的作用和任务”作了报告。 赛扬说，目前欧洲不安的主要原因之一是复仇主义和纳粹的西德的重新军国主义化。巴黎条约以 “欧洲防务集团”计划为幌子，事实上替西德提供了建立十二个师的可能，西德复仇主义者却要求建立二十五个甚至六十个师。“欧洲防务集团”的拥护者硬说，重新武装西德是欧洲“安全”所必需的。它的目的是要反对其他一些欧洲国家，使西德复仇主义者和美国帝国主义者从中取利。赛扬说，“欧洲防务集团”的这种政策造成了德国内部互相对立的分裂局面，这种政策破坏了欧洲的团结和形成了一种包括有限的国家在内的被肢解了的欧洲，而这样一个欧洲的真正的中心却在美国。这种政策在经济上的目的是保证使美国的金融界和实业界人士能控制欧洲的经济，造成他们实现侵略计划的必要的经济基础。 赛扬接着举例叙述了欧洲资本主义国家赋税增加、失业人数增多的情况。他说，造成这种情况的最主要原因之一，就是“欧洲煤钢联营集团”的成立，它加强了竞争。而“欧洲防务集团”更进一步火上加油。继续执行所谓“统一欧洲”的政策，将使整个工业部门瓦解。 赛扬在谈到欧洲集体安全的问题时说，欧洲各国劳动人民和工会组织不能容忍以重新武装复仇主义者的西德来代替解决欧洲集体安全的问题，不要军火商人和国际大金融家所控制的那样的欧洲。 欧洲和平与安全的真正保证是在于建立所有欧洲国家（不问其社会制度如何）的集体安全体系，在这个体系中没有任何一个国家占统治地位。这样的集体安全体系建立的原则是： 一、和平是不可分割的。为了使集体安全成为现实，它应当建立在毫无例外的全部欧洲国家的合作的基础上。它要求社会制度不同的国家和平共处。 二、不干涉其他国家的内政。应当取缔目的在阻止或策动改变任何国家的政治制度的干涉。 三、各国一律平等。应该建立这样的集体安全：任何一个国家都没有可能将自己的意志强加于其他的现时比较弱的缔约国。例如，驻扎外国军队、建立外国军事基地、迫使一国的军队屈从于外国司令部等都不能容忍。 四、协商。任何缔约国一旦与其他缔约国发生分歧，不得为了自己的利益使用武力来解决问题。集体安全要求通过和平的方法、通过协商谋求争端的解决。 五、连续不断的、有监督的裁军。集体安全的建立应当造成一种互相信任的气氛，使互相帮助的国家大量裁减军备。集体安全和裁减军备是彼此不可分的。 赛扬最后说道，为了阻止新的世界大战的发生，世界工联书记处建议： 一、会议号召欧洲所有的劳动人民立即采取办法，以联合起来为反对“欧洲防务集团”、反对西德重新军国主义化、争取欧洲集体安全、争取在东西方之间的广泛的贸易来往与和平而进行坚决的斗争； 二、会议号召欧洲和全世界的劳动人民要求立即停止继续试验原子武器与氢武器，并宣布这些武器为非法。因为它们使人类生存本身受到威胁。同时应该也向美国劳动人民发出同样的呼吁，责成他们在反对使用原子武器这一斗争中充分发挥他们本身的重要作用； 三、发起一个运动，号召举行有工会外宾广泛参加的群众集会，以向所有的劳动人民解释清楚：由于西德的重新军国主义化和分裂欧洲的政策，对欧洲和全世界各国人民的安全产生的威胁已达到怎样的程度； 四、利用一切可能来建立各个国家各种倾向的工会组织在为面包、和平和自由的斗争中的最广泛的合作； 五、采取一切措施使各工会更多地互相派遣代表团，以增进各种不同国家劳动人民之间的相互了解，和加强工人的国际大团结。 （新华社据塔斯社柏林二十一日讯）

第3版()专栏： “真理报”的群众工作 陈浚 苏共中央机关报——“真理报”是苏联群众性最广泛的报纸，它和党、政府、机关团体以及广大群众有着极其广泛和密切的联系，每日发行四百五十万份。“真理报”有一支雄厚的通讯员大军。一九五三年全年，“真理报”接到四十万件劳动者来信来稿，每天平均有三十到四十人来访（全年一万人左右），每天要发出一千到一千五百封信。“真理报”编辑部各部，都团结了几十到一二百人的作者积极分子，这些作者积极分子都是全国各界最有权威，并且最熟悉他所写的东西的人，其中有科学家、学者、工程师、作家、文艺工作者、厂长、先进生产者、集体农庄主席以及党和政府的领导干部。“真理报”还有强大的地方记者网，散布在各加盟共和国、自治共和国的首都、主要的州、边疆区和工业中心。“真理报”在全国各地以地方记者为核心，团结积极分子，联系当地群众，联系各地党的组织。工农通讯员、劳动者来信、作者积极分子以及地方记者四个方面的工作，就构成了“真理报”的群众工作。在访问“真理报”的过程中，我们具体地体会到为什么群众工作是党报工作的基础。我们也了解到，“真理报”正是遵循着列宁所制定的党报的原则，在加强和群众联系的思想指导之下，经过全编辑部长期、艰苦、细致、深入和创造性的工作，使自己在群众中生了根，和广大人民息息相通，把千百万人团结在党的周围。 在介绍“真理报”的群众工作之前，先简单说明两个问题。 第一个问题——如何区分来信者、通讯员和作者积极分子？ 劳动者来信是来自广大群众之中，一个来信的读者可能就来一次信，来信的读者是没有组织的人。 通讯员和来信的读者的区别，就在于通讯员是群众中的先进分子。他们关心社会的共同事业，自觉地和报纸合作，把好事情告诉报纸，和坏现象作斗争，并把这些看成是社会的义务和爱国主义的表现。所以，通讯员被称为“社会舆论的代表者”、社会活动家。不一定登出稿件的人才叫通讯员，向报纸提出重要问题的人，也可以叫通讯员。通讯员是组织在基层报纸（企业和农庄的墙报、黑板报和厂报）周围的，通讯员小组直接受基层报纸的领导。广大通讯员不固定属于中央和地方的哪一个报纸，他们可以根据所写问题的性质和工作岗位的不同，把稿件寄给某一个报纸（墙报、地方报、中央报或各专业的报纸），不能一稿数投。 作者积极分子有两类，一类是从通讯员中涌现出来的，他们写得多和写得主动；另一类是作家、学者、科学家、厂长、工程师、党和政府的干部。他们已不是“工农通讯员”，所以叫做作者积极分子。 第二个问题——为什么要区别来信的读者、通讯员和作者积极分子，哪个更重要一些？ 从实践中证明，这三者是有区别的，但又不能划出十分严格的界限；来信者在他的来信被恰当地处理，通讯员在经过培养后，都很容易成为报纸的作者积极分子；所以需要区别，是为了报纸工作人员工作的方便。但是“真理报”一直反对给予任何人以作者积极分子等称呼，又规定全编辑部每天必须向来信者、通讯员和作者积极分子做工作，他们都是报纸的群众工作对象，所以不能说三者哪一个更重要一些。 一、工农通讯员运动为“真理报”奠定了群众基础 工农通讯员是和俄国的工人阶级报纸同时出现的。一九○五年，在列宁领导下创办了第一个公开出版的工人阶级的报纸“新生活”报，每期报纸的第一版上，有一半以上是工人的通讯。一九一三年到一九一四年当中，“真理报”就刊登了一万一千件工人的来信来稿。苏联共产党在十月革命成功以后，特别重视开展工农通讯员运动，曾经多次作出关于工农通讯员的决议，并且委托“真理报”领导全国工农通讯员运动。从一九二三年到一九三一年，“真理报”召开了五次全国工农通讯员代表大会和工农通讯员工作会议，到一九三一年举行工农通讯员工作会议时，全国通讯员已发展到二百万人。“真理报”并先后出版过“工人通讯员”、“工农通讯员”等刊物以及一月一次的报纸专页，指导和教育工农通讯员。 每次全国工农通讯员的代表大会，都对当时工农通讯员运动的方针任务作过讨论和规定。这些讨论规定以及联共（布）中央所作的有关工农通讯员的决议，对于我们今天的通讯工作还有它的现实意义。它们的主要内容大致有三方面： 一、工农通讯员要按自愿的原则组织在报纸周围。他们是由报纸来选拔的，不由任何组织来选举或任免。因为选举或任命的通讯员，就要受某个组织的支配。但报纸不发给通讯员任命状一类的文件，不使他们变为工农群众之中特殊的人物。 二、要克服基层党组织对工农通讯员漠不关心的现象，也要防止对工农通讯员运动的过分的限制。党对通讯员运动的帮助和领导，应表现在对工农通讯员加强共产主义的教育，组织政治教育的工作（小组、短期训练班、俱乐部、代表大会等），以及帮助工人通讯员提高业务。工厂和农村的党组织应为通讯员运动创立有利条件，调查通讯员所揭发的工作中的缺点，保护通讯员不受迫害，向广大群众解释通讯员工作的重要意义。党对工农通讯员运动的领导，一定要通过通讯员组织中的党员来进行，但不是在通讯员中成立党的小组，而是党的支部应听取领导通讯员工作的党员、参加墙报工作的党员、工厂报纸编辑委员会和通讯员小组中的党员汇报工作，讨论通讯员的工作任务。报纸在对通讯员进行重要工作之前，如要召开通讯员会议时，要和党的组织研究，党组织也派代表参加会议。 三、工农通讯员运动的政治任务是：（1）教育通讯员使之成为生产中和报纸工作中的党的政策的积极传达者，提高其对本身业务的技能，成为先进工作者。（2）经常在报纸上揭露工作中的缺点。 （3）广泛宣传社会主义的成就，展开社会主义建设经验的交流。（4）帮助党和政府检查决议指示执行的情况。关于这些任务，在一九三一年联共 （布）中央关于革新工农通讯员运动的决议中，又作了明确的解释，并进一步向工农通讯员提出新的更繁重的任务。决议中指出，如果在发展工农通讯员运动的第一时期，工农通讯员的主要任务是暴露和揭发各机关的“小的”缺点，那么目前的工农通讯员，就应该深刻地研究社会主义建设的一切最重要的问题，普遍揭发缺点，报道各建设部门（各班、组、车间、工厂等）社会主义建设成绩的显著优点。工农通讯员是社会主义建设事业和向阶级敌人进攻中的群众组织者。他们应该在劳动人民中作出榜样，应该是先进生产者，是模范地掌握先进技术的人，和先进经验的宣传者。要使工农通讯员的上述各种任务更加接近于自己的生产特点，不要一般化，要更专业化一些。如采煤业的工人通讯员要为采煤机械化而斗争，冶金工业的通讯员要更多注意高炉平炉的生产情况，集体农庄的通讯员要更多注意社会主义劳动组织的问题和集体生产的优越性。 “真理报”对通讯员的联系、教育和培养，不采用死板的形式，并且竭力避免各种官僚主义的联系。他们不把通讯员变成报纸的工作人员，不使报纸所给予通讯员的任务，妨碍了他们本身的业务工作。“真理报”不发给通讯员任何证件，也不勉强通讯员去进行某项工作或调查，而是按自愿原则，和通讯员自己的工作任务相结合，建立最生动和最灵活的联系方式。“真理报”在过去曾采用出版刊物，发起墙报竞赛，举办报纸展览，组织工农通讯员大检查、召开全苏的、一个地区的或一个企业单位的通讯员代表大会、座谈会，以及刊登来信等许多方法，来指导工农通讯员运动。 “真理报”领导各级地方报纸和墙报，在各级党组织的支持和帮助下，对工农通讯员进行了长期的、深入的、细致的工作。“真理报”培养起一支通讯员大军，并且使它成为编辑部的耳目。从他们那里，可以看到全国生活中的问题，听到群众的声音，使报纸有可能阐述千百万工人农民日常生活中的主要问题，有可能结合群众的日常生活，向群众有效地解释党的政策。同时，通过工农通讯员运动，“真理报”吸收了广大工农群众参加报纸工作，并通过工农通讯员运动的广泛开展，提高了广大群众对报纸的认识，使他们把党报真正看成是自己的报纸，报纸上一有号召，群众就热烈响应。今年二月间，报上发表了斯大林汽车工厂一个青年工人志愿参加开荒队的来信，三天内就有二万五千人投书“真理报”，响应这一创举。通讯员在工作中和生活中有了解决不了的问题，就去找他所信任的报纸，并且积极提出各种建议。这就是“真理报”力量的源泉。虽然随着整个人民觉悟程度和文化水平的提高，以及地方报纸和墙报工作的进展，不再需要“真理报”倡导工农通讯员运动，进行统一的领导，“真理报”现在也没有什么通讯员的名册，也不必继续出版专门指导通讯员的刊物，但是实际上，“真理报”却有一支成百万的通讯员大军，并且通过各种工作，继续不断吸收新的群众参加着报纸工作。 二、劳动者来信（包括来访）工作吸引和团结着日益众多的群众 工农通讯员运动能不能开展以及开展的快慢，是和对待劳动者来信工作的态度正确与否分不开的。广大群众是最容易通过事实来认识问题的，如果我们一方面号召群众通过报纸参加管理国家的工作，而一方面对于群众提出的积极性建议、对工作缺点的批评、提出的申诉和迫切要求解决的问题，却不去认真负责地处理和给予支持，那么我们对群众对通讯员的一切政治教育，就会变成政治空谈。“真理报”是以极其严肃负责的态度处理劳动者来信的。全编辑部各部都要处理来信，不认为是一件麻烦和额外的事。这标志着“真理报”编辑部工作人员的高度自觉性，并且深刻理解列宁所说的劳动者来信如同晴雨表，通过它可以避免政策上的许多错误。“真理报”编辑委员会对于劳动者来信（包括来访）工作，作过正式的决议。在一次决议中指出：编辑委员会认为来信工作是编辑部的重要工作。把来信工作做好，就可以帮助编辑部研究群众情绪，不断提出新的迫切需要解决的问题，提高报纸的水平，巩固报纸和群众的联系，及时支持来自群众的批评，帮助党改正工作中的缺点和错误。 “真理报”劳动者来信中，最主要的一部分是指出各地各部门工作中种种不合理的现象，批评缺点，指责官僚主义现象，要求帮助他们解决工作中的问题。这一类来信，说明了苏联人民为了消灭工作中的缺点，把国家机关的工作看成是自己的事情，看到了不合理的事情，就提出自己的意见和各种积极的建议。一部分来信是属于报道生产成绩或者提出的各种创造性的建议。群众把自己的成绩、经验、建议提到编辑部来，是出于一种帮助社会主义共产主义建设的纯洁的心，报纸必须以十分亲切细心的态度来对待群众提出的建议。即使有些经验和建议并不正确，编辑部也必须以爱护群众的热情，给予耐心的解释；同时经过解释，也提高了来信者的认识。来信中也有向报纸提出各种要求和问题的，比如要求报纸多报道人民民主国家的建设，刊载什么样的理论文章，要求解释社会主义的经济法则，希望报道某一城市某一工程的建设，这些都反映了群众的要求。来信中也有不少是关于个人问题的。虽则是个人问题，有些甚至是很琐碎的，但编辑部也要帮助他解决。而有些个人问题，也可能变成社会问题，看来是个小问题实际上是个大问题。同时，在处理了来信者的个人问题后，这些来信者往往就从此和报纸建立了联系，成为报纸的通讯员和积极分子。 “真理报”编辑部把劳动者来信工作，认为是群众工作的最初阶段的工作，因为这是以没有组织的人为对象的。但是，对于第一次来信的人，如果能耐心地处理他的来信，及时地给他回答，他也可能成为积极分子。因此，报纸编辑部要细心地、敏感地、耐心地对待劳动者来信，并和这一工作中的官僚主义作严肃的斗争。做好劳动者来信工作，就可以培养和团结成千的通讯员来参加党报工作。 “真理报”的经验告诉我们，劳动者来信部的任务就是要解决劳动者来信所提出的一切问题。其目的是为了加强报纸和群众的联系，日益扩大这种联系，以便把更多的群众团结在报纸周围。但要达到这一目的，就必须报纸首先关心群众的切身问题和要求。这说明，为劳动者服务，也就是为报纸服务。因此，在“真理报”处理来信和接待来访的每一个人，都以自己的工作能对党报有所贡献而引以为荣。他们之中是没有不安心这一工作的。 三、组织作者积极分子，保持报纸的高度思想性和科学性 报纸群众工作的另一个重要方面，就是组织和团结作者积极分子。作者积极分子队伍之所以必要，是为了使报纸保持高度的思想性和科学性。一般的说，广大通讯员了解生活，但他们的水平限制了他们理解问题的深刻程度。要把生活中的问题提高到理论上来，指出一种运动的规律性，就需要吸收有更高的理论水平、斗争经验和丰富的生活知识的作者积极分子，来参加报纸工作。 “真理报”是怎样对作者积极分子进行工作的呢？ 首先，要善于发现和组织作者积极分子。 寄到“真理报”的大批劳动者来信，每天都提出许多生动和迫切的问题。编辑部看到一件提出重要问题的来信，就会想到把来信者变成自己的作者积极分子。于是通过自己的地方记者、地方报纸或者党组织，去了解这个人。如果他是一个先进生产者或者有学识的人，报纸就和他发生联系，吸收他成为报纸的作者积极分子。 地方记者或编辑部工作人员，发现某一个墙报或地方报纸上刊登了一篇好文章，就去了解这是谁写的。经过了解和对作者进行教育，也可以把这个人吸收为自己的作者积极分子。例如“真理报”小品文部就注意全国主要报纸的小品文，发现了好的作者，就通过地方报纸编辑部，把他发展为“真理报”小品文的作者。 地方记者和编辑部工作人员，经常参加各地党代表会议和其他会议。他们在会上发现有的同志十分关心党和国家的利益，勇敢地揭发缺点，进行批评；或者发现有的人有丰富的工作经验，但是他却从来没有给报纸写过东西。于是就找他，请他把自己的正直的批评或工作经验，通过报纸讲出来。这样，就找到了一个从来没有给报纸写过稿件的作者积极分子。 各地经常派代表到莫斯科来开会，“真理报”就请这些代表到编辑部来谈话，和他们建立联系。以后他们再来莫斯科，就自然会到“真理报”来。“真理报”的农业部就是用这种方法，把一批集体农庄主席发展为作者积极分子的。 还有一种有效的方法，就是派人到工厂、工地、农庄中去，和厂长、工程师、先进生产者建立个人联系，吸收优秀的人物给报纸写文章。“真理报”的工业、运输和贸易部虽然工作很忙，仍想尽办法派人到外面去组织作者积极分子。 “真理报”还依靠地方报纸，在没有自己记者的地方，请当地报纸担任“真理报”的集体通讯员，负责为“真理报”组织报道和文章，搜集材料，进行调查。“真理报”某一地方记者回莫斯科时，他的工作也多由地方报纸编辑部代替。 在组织积极分子时，第一，要注意各个方面。“真理报”是苏共中央的机关报，要报道全国的事。如果只吸收少数积极分子，老是请他们写文章，报纸的内容就单调了。“真理报”文学和艺术部的作者积极分子（作家）中，有莫斯科的作家，也有列宁格勒、基辅、斯大林格勒以及各共和国的作家。不但有作家，并且有戏剧家、文艺批评家、音乐方面的专家、电影工作者以及人民演员。第二，在工作方式上，对作者积极分子不宜多采用开会的方法，最好是进行个别联系。 其次，要主动、具体帮助作者积极分子写文章。不但需要熟悉作者积极分子的情况，了解他正在研究什么问题；并且在约他写文章之前，还先要弄清楚他的观点，取得认识上的一致。为了写好一篇文章，不要怕争论。“真理报”的文学和艺术部的同志告诉我们，有时候有的作家对文学和艺术部处理他的文章的意见坚决不同意，在这种情况下，就要提交编辑委员会去讨论，作出结论，或者保持原作，或者进行修改。经过这样争论写出来的文章，总是比较好的。对于作者积极分子的文章，一般都要经过编辑部和作者多次商量和修改。就是有些有名的作家和学者，文章写得比较成熟，编辑部也常常要把他的文章送给外面的专家去看。如“社会主义制度下的生产和消费”一文，在写作之前，就请了作者（科学院院士）来一起商定提纲，写好后，经过“真理报”马克思列宁主义理论宣传部的顾问和主编共同修改，以后又送给一个农业经济学家、一个硕士、一个博士看了。前后一共有七个人参加讨论和修改，最后才见报。 遇到要展开争论的文章，“真理报”常先把文章发给作者积极分子，然后组织座谈会，进行讨论。马克思列宁主义理论宣传部在发表“关于矛盾的对抗性”的文章之前，就把这篇文章的初稿发给六个人，其中有三个是抱着反对观点的人，听他们的意见，进行讨论，最后再确定究竟应该根据哪一个观点来写。 培养青年作者，也是一项重要的工作。马克思列宁主义理论宣传部，对于有些目前还不能给“真理报”写文章的青年作者，常常指定专人帮助他们写出提纲，修改文章。文学和艺术部也注意对年轻的有天才的学者，进行长期的关怀和培养。如现在一个有名的文艺批评家，他在大学时曾给“真理报”写过一篇文章，以后，文学和艺术部就一直和他有联系，帮助他成长。 四、地方记者是“真理报”在全苏联各地的代理人 我们在“真理报”访问的五十几天中，几乎每天都能感到“真理报”地方记者的作用。我们所听的报告中，都提到地方记者是自己工作的重要依靠，所有的部，都要通过地方记者去完成最迫切的任务，要他们供给有关的材料，进行调查，组织稿件。我们所到之处，如列宁格勒、伊尔库次克，都可以感到“真理报”的地方记者是非常有活力的，他们享有很高的威信，能以代表“真理报”在当地进行工作。当然，我们也感到当一个“真理报”的地方记者，责任重大，任务繁多，以及党和“真理报”给予他的最大的信任。 地方记者的主要任务，可以“真理报”列宁格勒记者库尔塔宁同志告诉我们的话来说明。他说，他的任务就是深刻了解列宁格勒州和市的党组织的生活，全州和全市的全部社会生活。记者要成为联系编辑部和列宁格勒党组织的一个环节，把州和市里所发生的一切好事情都吸收反映到编辑部去，提出列宁格勒州和市的生活和工作中的一切问题，这些问题是最使人感兴趣的，或者是很多人所希望解决的。我们从“真理报”地方记者所发出的一些消息和文章中，就可以清楚地看到，一个地方记者所关心的事情是多么广泛，从党的代表大会，工厂的新成就，集体农庄的工作，新书的出版，剧院的演出，一直到体育、棋赛，凡是当地所发生的一切最重要和最有意义的事件，他都要知道，并且进行报道。好几个部的主编告诉我们，如果哪一个地方记者漏掉了当地的重要消息，就会在编辑部的飞行集会上受到严厉的批评。地方记者的工作虽是一件繁重的工作，但也并不是一种不能做好的工作。地方记者需要有一定的政治水平和工作能力，但是更重要的，就是要加强自己的党性锻炼，要认识自己工作的重要意义，能以克服困难，自觉地担负起报纸编辑部代理人的光荣责任。 “真理报”的地方记者怎样完成自己的工作任务呢？以“真理报”列宁格勒地方记者为例，他依靠当地党委的全力帮助，可以参加当地党委的各种会议，可以找州委、市委书记谈报道计划，征求意见，了解州委、市委意图；党委书记也经常在各种会议上，帮助记者挑选最有意义的题目；他也可以和当地各界人士建立最广泛的交往，通过这样的关系，迅速发现当地的各种情况和问题。“真理报”列宁格勒记者告诉我们：地方记者必须经常和积极分子（党的干部、作家、经济工作者、生产革新者）交往。一个记者能不能做好工作，他有没有足够的价值，决定于他和人们接触的广泛程度。比如为了报道党的工作，就要深刻了解党组织的生活问题，这就不但要和州、市党组织的领导人有交往，并且也要和区委书记以及许多基层组织的同志有交往。为了报道工业，就要认识很多厂长、工程师、设计师、生产革新者。总之，要和列宁格勒各方面的人都建立工作上的密切联系。只有做到这一步，才可能了解实际问题，把有意义的问题写成文章，向编辑部反映各种情况。这种接触，不光是为的了解情况、搜集材料、记者自己写文章，而且是为的使记者能以选择出最好的党的工作者、厂长、工程师、学者、作家、生产革新者，请他们写文章，介绍自己的经验。如果他是发起某一种创议的创始人，就请他写文章来提出那个问题。他举例说，列宁格勒的大学校很多，州委在组织大学教授和学生的政治学习上是有经验的。这样的文章，记者自己虽则也可以写，但是不如请州委负责领导这个工作的同志写更好。 联共（布）中央一九四○年关于州、边疆区和共和国的报纸的编制的决议中曾经指出：地方记者的主要任务，应认为是把编辑部以外的广大作者积极分子组织在报纸周围，吸收党组织、苏维埃组织和经济组织的工作人员、苏维埃知识分子、工人通讯员和农民通讯员参加工作。“真理报”的地方记者，正是做到了这一点。这也就是“真理报”列宁格勒记者库尔塔宁同志所以要强调地告诉我们，记者工作能不能做好，全看积极分子的工作，群众工作做得如何的理由。 × × × 从上面所介绍的工农通讯员运动、劳动者来信、作者积极分子和地方记者四个方面的工作中，我们就能比较具体和完整地了解“真理报”的群众工作。“真理报”全编辑部每个工作人员，都是为吸收更多的群众参加报纸工作，吸引他们参加管理国家的工作而努力着。不难理解，只有和群众有了如此密切的联系，才可能实现党报的集体宣传者和集体组织者的任务。也才可能真正使报纸成为党和群众之间的桥梁，使报纸成为党的有力的助手。“真理报”的经验也告诉我们，群众工作是需要全编辑部分工合作、互相帮助来进行的长期的、艰苦的、细致的、具体的工作。同时，群众工作也不是什么捉摸不到、无从下手的工作。做好群众工作的关键，在于编辑部工作人员对于群众工作的自觉程度，在于是否真正认识到：群众工作对于报纸是个根本问题，如果没有广大劳动者参加报纸工作，就会使党报失去工人阶级报纸的本来面貌。

第3版()专栏：日内瓦通讯 让在美国的我国留学生和侨民回国 本报记者　杜波 几天以前，在日内瓦的中华人民共和国代表团收到了一封信，发信的地点是中国南京，时间是六月一日，信里写着下面的话： “今天是国际儿童节，千千万万的儿童们在祖国高度的爱护和完善的教养下，幸福无边，前途无量。我们的孩子当然也不例外。他们一样在祖国慈爱温暖的阳光普照下成长壮大，但是他们却有着别人所没有的家庭的缺陷——爸爸没有回来。 “尤其是像今天这样的节日，他们仰着头问：‘妈妈，爸爸怎么还不回来和我们一起过节呀’。他们说：‘要是爸爸今天能见到我加入少年先锋队该多好哇’，‘爸爸亲眼看到我们的表演就更有趣啦’。 “这些天真的话句勾起了做母亲的埋在心底的焦愁，我们不愿但是却无法不让这种焦愁不感染到孩子幼小的心灵。我们怀着极端恳切的心情向我们的代表团请求，请求把孩子们‘我要爸爸’的呼声传达给一切有正义感的人士。” 在这封信的末尾署名的有一位三个孩子的母亲，四位两个孩子的母亲，一位一个孩子的母亲。为了孩子们父亲的安全，她们的名字不能在这里发表。 孩子们的父亲到哪里去了呢？ 他们在五年、六年、七年甚至八年以前到美国读书去了，很久以前他们就读完了自己的学程，他们满怀希望地想回到中国来与自己的亲人团聚，为自己的祖国服务。但是，美国政府拒绝给他们出境签证，他们无法回来甚至无法离开美国，他们无可奈何地等待着一年、两年快三年了。 像她们信里所说的那样，出席日内瓦会议的中华人民共和国代表团发言人黄华五月二十六日斥责美国扣留中国侨民和留学生的谈话，在她们“眼前燃起了一股新的希望之火”。她们对于祖国的代表表示感激，她们要求祖国的代表向美国交涉索回自己的亲人。 这封信只是中国代表团每天要收到的许多同类的信中间的一封。在美国的中国留学生有五千多人，他们中的绝大部分已完成了学业，与其他许多中国侨民在一起，日夜渴望归国，然而美国政府却不给他们这样的权利。 人民的政府当然要尽一切努力来解救被强迫扣留的留美中国学生和中国侨民。六月四日、六月十日、六月十五日和六月二十一日，在日内瓦的中国代表团人员与美国代表团人员进行了四次接触，就是为此而作的努力。 接触的结果，美国代表毫无理由地拒绝了中国代表所提出的各项合理建议。全世界善良的人们又一次看到了美国外交家嘴里所说的人道、正义、自由的真正价值是什么。 美国政府凭什么理由强迫扣留中国的学生和侨民呢？ 美国的代表也不能不承认被扣留的中国的学生和侨民并没有触犯美国的任何一条法律，他们所唯一能给予的解释是根据美国法律，美国总统有权在战时或处于全国紧急状态时或者世界上有任何两国交战时禁止外国侨民进出。为什么美国偏偏要禁止中国侨民出境呢？美国政府不识羞耻地公开宣扬让有能力的中国学生和侨民回国就违反了美国的利益。 可以举一个例子：一九五一年九月，有一群中国学生从旧金山乘船回国，九月二十五日船经檀香山，这批学生被美国移民局扣了下来，随即押解回美国，其中有一个医学博士汪良能。同年十月一日，美国司法部移民局致函众议员贝恩，说明这一事件时说“查汪博士最近竭力设法要回到中国去和他的家人团聚，本局驻檀香山办事处暂时阻止他离境，原因是鉴于他之所学可能会对于美国的一个强大敌人有相当大的价值，因而相信这会危害我国的利益”。 两年九个月过去了，汪良能还没有回国。 在美国政府看来，中国多了一位医生，多医活几个中国病人，就危害了美国的利益；而如果中国多死了几个病人，就符合美国的利益。事情的真相就是如此。 甚至美国代表也不敢把这种不可告人的“理由”赤裸裸地当着中国代表的面全部端出来，他们捏造了另一个“理由”，说中国侨民并不想回国，他们举出数字说在五千多名留学生中，近年来要申请回国而被拒绝的只有一百二十人。 关于这个，只要看一看中国留美学生给中国代表团寄来的信就明白了。中国学生在美国学校毕业之后，只要到移民局去办理回国手续，他所受到的不仅是拒绝，而且还被告知，不准他们离境乃是美国政府的命令，如果违反这一命令就将被判处五千美元以下的罚金或五年以下的徒刑，或同时予以两种处分。 中国的留学生要违反这个命令，事实上是不可能的，但他们被迫居留在美国又得不到太平，因为任何表示过想回中国的，从此就将被视为“亲共分子”，而在麦卡锡主义下的美国，“亲共分子”的命运是谁都知道的。那些想要回国的人就成为美国联邦调查局的对象，行动受监视，职业无保障，整天生活在恐怖中。 如果要例子，可以举出在纽约布鲁克林工学院读化工的中国学生黄葆同。他因为向往祖国，在一九五二年被美国移民局传到爱理斯岛审问，在那里被拘禁到一九五三年一月，在被保释以后，现在每星期一都要到移民局去报到。一个中国侨民虽然他日夜渴望返回祖国，但是如果他知道他申请的结果是不能如愿，反要遭殃，他为什么要自投罗网呢？但是迫害并不能扼杀留居美国的中国侨民和留学生对祖国的向往，在日内瓦的中国代表团收到了许多从美国寄来的信，许多信都提到想以所学贡献给祖国的抱负与理想，以及这种抱负与理想无法施展的苦闷。五千多名中国留学生中，有许多工科博士在做绘图员、理科博士在给餐馆洗碟子、文科博士在给人家看孩子。 做的是这样的工作，仅仅是为了糊口活命，拿的工资还要比做同样工作的美国人少得多，而且随时随地都有失业的威胁。 许多信都提到对于亲人的怀念，提到骨肉分离的痛苦，如果这些信的内容不能引用，至少不久以前发表在美国“基督教科学箴言报”上的一封读者来信是可以引用的。这封信的作者是一个姓梁的中国学生，他揭发了美国政府阻止他回国的一连串行动，他与留在祖国的妻子分别已经六年，他要求回国团圆不许，要求到英国去会见自己的妻子也不许，他在信的最后写道“这种政策不必要地造成了人生的痛苦……为追求幸福而作的自由选择是每一个人不可剥夺的神圣权利”。 一个最近经过不少艰难脱离虎口逃到了日内瓦的中国留美学生，申诉了中国侨民在美国失掉了自由的痛苦生活，每一个人在心底藏着返回祖国的愿望，却不敢向任何别的人透露。中国人的信件被截扣，住房被搜查。不久以前，纽约有一群中国学生在餐馆吃饭的时候，大家谈到回国的心思，声音略略大了一些，马上旁边跑过来一个人，警告他们 “不要胡说八道，当心看颜色”，几分钟以后就到了一批联邦调查局的特务，把他们押去问话。 中国人经常要受到联邦调查局、移民局、国务院的审问，有时候审问前先要你宣誓——举起手来听美国官员念完一大段根本不知是什么的誓辞，然后问你“想不想回中国”，如果回答说“想”，那末从今以后你就成了特务恐怖的对象；如果说“不想”，那么你以后再要申请回国就是犯了法，因为按照美国的法律，不忠于自己的誓言是有罪的，而且你的话在审问时已经录了音。 在美国的中国人，生活在这样极其残酷的精神折磨下，这就是为什么中国政府收到的许多侨民来信上面没有地址甚至没有署名的原因。 只有离开了美国，见到了祖国的代表才感到恢复了人的尊严和人的权利。 种种的迫害只能加深中国侨民对自己祖国的热爱。有一个在伊阿华大学读过书的中国学生在叙述自己的历史时，每一次提到伊阿华时都写成“爱我华”。他们把拯救自己出于苦难的希望寄托在日益昌盛的祖国的身上。 鉴于这种情况，中国代表在六月二十一日提出了一个建议，由双方发表一个联合公报：“出席日内瓦会议的中华人民共和国代表团和美利坚合众国代表团在日内瓦举行关于侨民和留学生问题的接触，双方都对于住在各该国内的对方的守法侨民和留学生的离境回国的权利将予尊重。这些侨民和留学生应有随时返回祖国的自由”。 如果不是怀着阴谋扣留对方侨民的鬼胎，这个联合公报是不能被拒绝的，然而美国代表拒绝了它。 中国代表接着又建议由双方各自指定的第三国驻中美两国使节代管两国侨民和留学生的利益，这一建议的公平合理是无可怀疑的，如果美国不是有意迫害在美国的中国的侨民和留学生，同时如果美国真正关心在中国的美国侨民，那么它就没有任何理由拒绝这个建议。 但是这个建议同样被美国代表拒绝讨论。 对于这种连续拒绝的态度，唯一的答案是：美国害怕这样做的结果，将引起大量中国侨民与留学生的申请返国，也将无法继续扣留他们。它害怕真相暴露，阴谋拆穿，因此只好拒绝。 美国政府扣留着大批的无辜的中国学生与侨民，然而它却希望中国政府把少数违反中国法律而被拘禁的美国人释放回国，美国代表所以同意与中国代表在日内瓦进行接触，其目的即在于此。 中国代表王炳南告诉美国代表约翰逊：中国政府对于美国侨民，只要他们遵守中国法律，是一贯给予保护的，只要他们没有未了的民刑案件，在他们愿意时，随时可以离华返国。自从中华人民共和国成立以来，已经有一千四百八十五名美国侨民离开了中国，中国政府从来没有过因为他们是美国公民而加以留难。至于美方交来的名单上所列出的被拘禁的美国人，其中有的是在中国境内进行敌视中国人民的间谍活动的分子；有的是无端侵入中国领空领海的美国军事人员与谍报人员；有的是有民事案件未了（如债务未清）而在该案了结以前不准离境的。他们之被判刑与被拘禁是罪有应得，但是在判刑之后，如果这些犯人的行为表现良好，中国政府也还可以考虑减刑或提前释放，中国政府过去曾这样做过，今后也会这样做。 两国侨民的情况完全不同，两国政府对待侨民的态度也完全不同。 虽然如此，中国方面的建议还是在公平合理的基础上照顾到了双方：向双方的侨民声明，只要他们并未违法判刑，即有回国的自由；委托第三国驻两国使节来代管两国侨民和留学生的利益。现在美国既然拒绝了中国的建议，它就只能使人怀疑它并不是真正想解决两国侨民和留学生的问题，而只是想片面地要求中国方面释放那些违法的在华美国人，同时要继续强迫扣留无辜的中国侨民和留学生。

第4版()专栏： 在柏林举行的全欧工会会议闭幕 会议号召全欧劳动人民争取欧洲集体安全 据新华社讯：六月二十日在柏林举行的全欧工会会议，已于二十二日闭幕。 二十一日和二十二日上午全欧工会会议继续讨论世界工会联合会总书记路易·赛扬的报告，并结束了对赛扬报告的讨论。在这两天会议上发言的有奥地利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、荷兰、比利时、挪威、意大利、法国、阿尔及利亚、西班牙、西德、芬兰、波兰、阿根廷、希腊、瑞典、丹麦等国劳动人民代表和教育工会国际、国际民主妇女联合会的代表。他们一致指出，欧洲各国劳动人民为争取基本的社会和民主权利的斗争，是和争取和平、反对“欧洲防务集团”的斗争分不开的。 在二十一日的会议上，危地马拉工人联合会代表格拉向欧洲各国工人致兄弟的敬礼。格拉说，美帝国主义者为这次对危地马拉的侵犯作了长期的准备。他说，美国反动势力实行了公开的进攻，以图颠覆危地马拉政府。美国的侵略是由于危地马拉的资产阶级民主政府不愿意屈服于美帝国主义，是由于危地马拉为拉丁美洲国家树立了一个怎样为反对美国的这种侵略政策而斗争的榜样。格拉接着说，我们希望其他国家的劳动人民对危地马拉工人所进行的斗争表示声援。格拉要求代表们要求他们国家的政府反对美国的侵略，保卫危地马拉的人民。接着，会议一致通过了一个给危地马拉工人联合会的电报，表示对危地马拉人民的热烈同情和支持。 在二十二日上午会议上，苏联工会代表团团长、全苏工会中央理事会书记安·谢夫钦科发言。他说，苏联工会代表团认为，签订保障欧洲集体安全的全欧条约，将是缓和国际紧张局势、巩固全世界的和平和增进各国人民的相互了解的事业的一大贡献。 在二十二日举行的闭幕会议上，德意志民主共和国人民议院主席狄克曼首先向会议祝贺，他强调这一会议对巩固世界和平和保障各国人民安全是一重大贡献。 会议一致通过了告全欧劳动人民书。 告全欧劳动人民书说：“欧洲防务集团”是一些欧洲国家反对另一些欧洲国家的侵略性军事集团。它在东西方之间造成一条不可逾越的鸿沟。它堵塞协商的道路。它加深德国的分裂，使任何的和平解决统一德国问题失去可能。 走向缓和紧张局势和走向和平的道路只有集体安全的道路。防止欧洲发生任何侵略的方法就是确立欧洲各国的合作，缔结保障欧洲集体安全的全欧条约，所有的欧洲国家都可以在不受歧视、不问这些国家的现行制度如何、无论什么国家都不得对其他国家占有优越地位、以及尊重每一国家的独立的条件下参加这一条约。 告全欧劳动人民书最后号召大家全力支持正在为建立一个统一、民主与和平的德国而斗争的德国劳动人民。 接着，会议就原子武器和氢武器问题通过了告世界劳动人民书。 告世界劳动人民书说：出席全欧工会会议的代表不愿意我们的有悠久历史的大陆和它的数百万家园及文明宝藏被这种大规模毁灭性的武器所毁灭。我们不能容许氢弹落在地球上的任何一个地方。 会议参加者向美国人民说，他们在争取和平与防止新的毁灭性战斗的斗争中负有特别的责任。要求他们加强斗争，制止这种威胁。 会议号召欧洲和全世界的劳动人民，不分所属工会，要求立即停止试验原子弹和氢弹，要求凡是掌握有这种武器的国家保证无论在什么情况下都不使用这种武器。宣布原子武器和氢武器为非法，建立使原子能用于和平的目的。 会议最后由世界工会联合会副主席、法国总工会总书记阿兰·勒里普致闭幕词。

第4版()专栏： 九国代表团限制性会议讨论印度支那停战监察问题 中越两国支持苏联提出的十二点新建议 苏联代表团再次驳斥美国提出由联合国监察停战的主张 【新华社日内瓦二十二日电】日内瓦会议讨论恢复印度支那和平问题的限制性会议二十二日发表公报如下： “九国代表团在六月二十二日的限制性会议中继续讨论恢复印度支那和平问题。下次限制性会议将在六月二十四日举行。” 【新华社日内瓦二十二日电】本社特派记者报道：按照六月十九日限制性会议的协议，在各国代表团团长离开日内瓦的期间，会议将继续举行，因而九国代表团于二十二日继续举行讨论印度支那问题的限制性会议。据悉，二十二日的会议讨论了印度支那停战监察问题。中华人民共和国中央人民政府外交部副部长李克农出席了二十二日的会议。 苏联代表团在六月十四日曾就联合委员会、中立国监察委员会和国际保证问题提出了十二点建议。由于六月十六日以后会议转入关于老挝和柬埔寨问题的讨论，会议对于苏联代表团的十二点建议至今尚未开始讨论。据悉，中国代表团在二十二日的会议上指出，现在会议既已就老挝和柬埔寨问题达成了初步协议，应即以苏联代表团的十二点建议为基础来进行关于监察问题的商谈。 中国代表团在会议上对苏联代表团在六月十六日关于中立国监察委员会的成员问题的新建议表示赞成。这个建议主张由印度、波兰、捷克斯洛伐克、巴基斯坦、印度尼西亚五国组成中立国监察委员会，而以印度为主席，或者是把委员会成员缩小为三个国家，即印度、波兰和印度尼西亚，仍以印度为主席。 中国代表团和越南民主共和国代表团还在二十二日会议上指出，由于停战是要靠交战双方来实现的，联合委员会应当负有监督履行停战协定条款的主要责任。中国代表团并表示，希望会议早日确定由交战双方司令部代表组成的联合委员会与中立国监察委员会的关系和职权范围。 据悉，美国代表团在二十二日会议上又提出了由联合国来监察停战的问题。苏联代表团当即指出：越南民主共和国、中国和苏联代表团在过去的会议上，对所谓联合国监察问题已一再加以驳斥，因而这个问题是不值得在本会议上讨论的。

第4版()专栏： 周恩来总理定二十三日在瑞士会见法总理 【新华社日内瓦二十二日电】中华人民共和国总理兼外交部部长周恩来将在六月二十三日在伯尔尼和法国总理兼外交部部长孟戴斯—弗朗斯会见。孟戴斯—弗朗斯总理是到伯尔尼访问瑞士联邦当局的。

第4版()专栏： 山玉明就自由高棉独立日发表告人民书 【新华社讯】据越南通讯社消息：高棉抗战政府主席山玉明在六月十九日自由高棉独立日发表告全国人民书。 山玉明主席说：一九五零年六月十九日，高棉抗战政府成立，这是高棉人民几十年来不断进行反侵略斗争的结果。现在，抗战力量已日益壮大，解放区也迅速地扩大了。今天，我代表抗战政府以崇敬的心情，追念为民族解放事业而英勇牺牲的人；向烈士和伤员的家属致亲切的慰问；向全国英勇作战的军队、向所有克服重重困难来巩固和发展抗战根据地的男女干部、向热烈参加抗战工作的各阶层人民、向在敌占区和敌人进行坚苦斗争的同胞们致敬；向正在和高棉人民一起对共同的敌人英勇作战的越南和寮国军民致友好的敬意。 山玉明主席说：今年庆祝自由高棉独立日，国内和国际形势有了许多新的发展。在国内，人民解放军取得了许多辉煌的成就，游击战和各个战场的抗敌斗争不断地发展；在解放区，减租和其他许多民主改革工作都胜利地进行了。 山玉明主席说：在印度支那战场上，法国殖民者虽然有美国干涉者的支持，还是接二连三地遭到失败。特别是不久以前，越南人民军在奠边府取得了很大的胜利，这也是三个兄弟国家人民的共同胜利。 山玉明主席指出：高棉人民和越南、寮国人民的抗战已越来越多地得到世界舆论的同情和支持。在日内瓦会议上，苏联外交部部长莫洛托夫、中华人民共和国外交部部长周恩来和越南民主共和国代理外交部部长范文同曾强调指出人民抗战力量增长的重要意义，坚持不懈地保卫着高棉人民的合法权利。他们所作的公正声明大大地鼓舞了高棉人民，加强了高棉人民争取和平、独立、统一和民主的决心。 山玉明主席最后号召全国人民为了实现和平、独立、统一和民主，加强团结，巩固高棉自由民族统一战线和越南—高棉—寮国人民联盟、巩固解放区、执行抗战政府的各项政策，揭发美国干涉者的扩大侵略战争的阴谋，和越南、寮国的兄弟人民密切配合，坚决进行斗争，以恢复印度支那的和平。

第4版()专栏： 苏发努冯致电山玉明祝贺自由高棉独立日 【新华社二十三日讯】据越南通讯社二十三日讯：寮国抗战政府总理苏发努冯打电报给高棉抗战政府主席山玉明，热烈祝贺六月十九日自由高棉独立日。 电文说：高棉人民争取民族独立和建设和平、自由、幸福生活的斗争，已日益壮大和不断取得胜利，这使寮国人民受到很大的鼓舞。希望高棉人民在高棉抗战政府和山玉明主席的领导下，团结在越南—高棉—寮国人民联盟中，获得更多新的胜利。寮国人民相信越南、高棉、寮国三国人民间兄弟般的友谊将一天比一天更加巩固。 在反对共同敌人——法国战争贩子和美国干涉者的斗争中，寮国人民保证和高棉、越南人民紧密团结，努力实现三国人民要求和平、独立、统一和民主的迫切愿望。

第4版()专栏： 就双方总司令部代表在当地举行会议问题 越南人民军总司令部发言人发表声明 【新华社二十三日讯】据越南通讯社二十三日讯：越南人民军总司令部发言人六月二十日就双方总司令部代表在当地举行会议问题发表声明。声明全文如下： 日内瓦会议的代表们在一九五四年五月二十九日和六月二日的会议上在原则上取得协议：越南人民军总司令部的代表和印度支那法国远征军总司令部的代表应在当地会晤。 在双方总司令部代表六月十一日在府谅商以北举行的讨论交换伤病战俘的会议上，法国远征军总司令部代表表示，他愿意知道越南人民军总司令部在按照日内瓦会议的协议运送药品和邮件给战俘以及撤退伤、病战俘问题上的意图。在六月十四日，越南人民军总司令部写了一封信给法国远征军总司令部说： （一）越南人民军总司令部准备按照双方在日内瓦会议上的协议讨论运送药品和信件给战俘以及撤退伤、病战俘问题。 （二）越南人民军总司令部认为有必要按照日内瓦会议的协议组织双方总司令部的正式代表的会议，不仅来讨论战俘问题，并且讨论其他军事问题。 六月十七日，法国远征军总司令部代表表示，法国远征军总司令部愿意组织双方代表在当地的会议。 六月十九日，越南人民军总司令部的联络官和法国远征军总司令部的联络官会见，以准备这次正式会议。

第4版()专栏： 各国广大人民声援危地马拉人民的斗争 据新华社讯：各国广大人民痛斥美帝国主义支持的对危地马拉的武装进攻，并要求立刻停止对这个国家的侵略。 乌拉圭共产党执行委员会痛斥对危地马拉的侵略。执行委员会拟定了关于动员工人阶级和乌拉圭人民声援危地马拉人民的许多措施，并通过了告人民特别宣言。妇女代表团访问了国务会议，抗议在乌拉圭举行美洲国家的外长会议。乌拉圭总工会决定在美洲国家外长“咨询”会议开会的一天举行总罢工表示抗议，并印刷和散发成万份的传单、通告和标语谴责对危地马拉的侵略。在舆情沸腾的情况下，乌拉圭众议院二十一日经过激烈的辩论后通过决议，谴责对危地马拉的侵略。 在南美的大国阿根廷，高等学校学生和社会舆论一致抗议对危地马拉进行武装进攻。布宜诺斯艾利斯大学的学生于六月二十一日举行了抗议示威大会，要求立刻停止对这个国家的侵略。代表拉丁美洲国家在阿根廷高等学校里学习的一万四千名学生的美洲大学生联合会，也尖锐抗议对危地马拉的进攻，并要求停止侵略行动。 在智利，工人们和学生们继续举行集会抗议美帝国主义者的侵略，他们焚毁了美国总统的肖像，并在圣地亚哥美国大使馆门前游行示威。 巴拿马有一群大学生六月二十一日在国民大学运动场上树起了危地马拉国旗，他们表示：对危地马拉的进攻没有终止，这面国旗就不会降落。 古巴大学学生联合会不顾警察当局的禁止正在筹备一次游行示威，以声援危地马拉。 在厄瓜多尔与玻利维亚，学生们也举行了支持危地马拉人民的示威。 拉丁美洲劳工联盟主席托列达诺发表声明，号召拉丁美洲各国人民起来支持危地马拉政府。托列达诺谴责对危地马拉的干涉，认为这种干涉表明美国政府企图通过自己在中美的雇佣分子推翻这一拉丁美洲国家的民主政府。托列达诺着重指出：这次发生的事件并不是危地马拉人对危地马拉人的斗争，而是美帝国主义利用雇佣分子对合法选出的危地马拉政府的进攻。拉丁美洲劳工联盟号召它的会员和拉丁美洲其他的工会组织给危地马拉以各种支持。 印度尼西亚报纸纷纷指责美国支持的对危地马拉的武装侵略。二十一日的印度尼西亚“人民日报”说：美国帝国主义者正在通过对维护和平和反对干涉的危地马拉发动残暴的攻击，来制造新的战争。没有别的东西比这次进攻危地马拉更为野蛮和残暴的了。“人民日报”说：这是一个殖民的战争，美国在这次战争中已在全世界面前表明了它的野蛮行径，并且受到了世界人民一致谴责。这次战争不但破坏了危地马拉人民的和平生活，而且还危及世界的和平。报纸指出：制止侵略与惩罚侵略者目前正是全世界人民，包括印度尼西亚人民的责任。“印尼新闻报”写道：危地马拉事件暴露了美国的真面目，美国完全破坏了一切民主原则，对危地马拉人民的权利和主权进行侵犯。报纸坚信：在保卫民主权利和独立的斗争中，危地马拉人民终将获得胜利。 在英国，英国共产党伦敦区组织号召劳工运动各个方面要求立刻“停止干涉危地马拉”。设菲尔德地区和平会议和东哈姆和平组织（伦敦）也通过决议，谴责“在美国公开的纵容之下对危地马拉的攻击”，并要求联合国立即采取措施，制止侵略。 在民主德国，自由德国工会联合会全国执行委员会致电联合国安全理事会，抗议美国的雇佣分子对危地马拉的进攻。自由德国工会联合会全国执行委员会还致电拉丁美洲劳工联盟主席托列达诺和危地马拉工农同盟，向他们表示民主德国工人和工会会员的兄弟般的支援和尽一切力量支持危地马拉人民的正义斗争。 在意大利，意大利全国和平理事会号召“一切意大利公民不分信仰、党派和社会地位，以各种方式表示谴责侵略者和要求停止对危地马拉人民和政府的外国干涉”。理事会并致电危地马拉阿本斯总统表示支援。罗马的许多和平战士组织的代表访问了在罗马的危地马拉公使馆，表示了意大利首都居民对危地马拉的支援。在都灵、米兰、热那亚、威尼斯、佛罗伦萨、那不勒斯、巴勒摩等城市的大小工厂中，都纷纷通过反对侵略的决议。 在北欧的挪威，资产阶级的报纸“世界之路报”发表社论，抨击美国“不能摆脱它在这次流血事件中的一部分责任”。 丹麦的“新闻报”指出，美国长期蓄意侵犯危地马拉的真正原因，是因为危地马拉人民没收了前属于美国垄断资本联合果品公司的一部分土地。 荷兰的资产阶级报纸“新鹿特丹报”对危地马拉人民反抗侵略的斗争表示同情。

第4版()专栏： 危地马拉军队司令部二十一日发表战况公报 【新华社二十三日讯】据塔斯社纽约二十二日讯：合众社记者自危地马拉城报道了危地马拉军队司令部在六月二十一日晚发表的公报。公报说，危地马拉军队已把它的主力展开在和洪都拉斯接壤的地区，干涉军就是从这里侵入的。 公报说，最高司令部决定投入所有兵力，发动全面的总攻击，直到最后胜利为止。 国家军队在敌人侵入地区已展开了全线猛烈的进攻，在二十日夜二十三时和敌军在瓜兰城（萨卡柏区）首次遭遇。敌人的阵地已受到正规部队的攻击。据最后消息，这一地区的干涉军已在退却。 巴利俄港地区，当一部分敌军向这一城市挺进时，警卫部队在二十日采取了军事行动，并成功地包围了敌军。 政府军在巴利俄港地区掳获了一艘帆船，它是在洪都拉斯注册登记的，上面载有大批武器和弹药。全体船员已被俘获。 敌人空军的活动集中在危地马拉军队现在进攻的地区。二十日，敌军飞机扫射了萨卡柏城的各个目标和萨卡柏桥。

第4版()专栏： 我国代表团和美国代表团就侨民问题继续举行会谈 我国公平合理的建议一再受到美国拒绝 【新华社日内瓦二十一日电】出席日内瓦会议的中华人民共和国代表团和美国代表团于二十一日就两国侨民和留美中国学生问题进行第四次会谈。参加这一会谈的，中国方面有王炳南、柯柏年；美国方面有约翰逊和马丁。 在这次会谈中，中国代表建议由双方起草联合公报，宣布住在一方的对方的守法侨民和留学生将具有返回祖国的完全自由。随后中国代表又建议在相互平等的基础上由第三国代管双方侨民和留学生的权益，但是由于美国方面不愿停止扣留中国侨民和留学生，美国代表对所有这些建议都先后表示不予同意。 中国代表王炳南对美国代表在六月十日所交来的在中国的美国人的名单说明了初步调查结果，并指出其中二人已获得出境许可，并已启程离开中国。 美国代表约翰逊在他的发言中说，在五千多名中国留学生中，只有一百二十人要求离美返国，而且据他说，在这一百二十人中有一半已经撤销申请，在另一半的留学生里面有十五人将予批准离境，其他人则仍将“审查”。大家知道，许多中国留学生之所以不敢申请回国，正是由于美国政府对他们采取了压迫和威胁的手段。美国政府通知他们不得离开美国，并威胁他们说，如果违反了美国政府这一命令，将被判处五千美元以下的罚金或者五年以下的徒刑，或者同时予以两种处分。根据已经得到的消息，已经申请回国的中国留学生最近又受到美国移民局的讯问，这种讯问甚至长达两个小时，并且不许申请者的律师到场。所有这些都增加了渴望返回祖国的中国留学生的疑虑，使他们不敢要求回国。显然，如果美国政府撤销了这种压迫和威胁的手段，就会有远远超过目前申请返国者数目的中国留学生要求返回祖国。 为了肯定两国守法侨民和留美中国学生得以行使他们所应有的权利并使他们放心，中国代表王炳南建议双方起草下述的联合公报。 “出席日内瓦会议的中华人民共和国代表团和美利坚合众国代表团在日内瓦举行关于侨民和留学生问题的接触，双方都对于住在各该国内的对方的守法侨民和留学生的离境回国的权利将予尊重。这些侨民和留学生应有随时返回祖国的自由。” 然而美国代表约翰逊却毫无理由地表示不同意这一建议。约翰逊说，美国方面将单独发表声明，肯定中国侨民“依照美国的法律和规章，有完全自由到他们所愿意去的任何地方”。可是同时他又不愿意发表一个联合公报来肯定这一点。至于美国方面究竟是否准备以行动来实现他们的诺言，有待于今后事实的证明。王炳南接着又建议把这一点作为共同记录，以作为双方关于这一问题的共同谅解。但是约翰逊同样也表示不予同意。 为了谋求双方都能接受的办法来公平合理地解决这一问题，王炳南又建议由第三国驻两国使节代管两国侨民和留学生的利益。王炳南指出美方在一九五○年曾经请联合王国驻北京的谈判代表代管在中国的美国侨民的利益。由于当时的情况，使得中国人民政府没有可能来考虑这一问题。现在情况既已有所改变，中国人民政府认为在相互的、平等的基础上，这样的措施是可以考虑的。美国可请一个和双方有外交关系的第三国驻中国使节代管美国在中国的侨民的利益，同样地中国也可请一个和双方有外交关系的第三国驻美使节代管在美国的中国侨民和留学生的利益。王炳南又说，如果双方同意采取这一符合相互的、平等的原则的措施，对于双方侨民和留学生都是有好处的。 但是约翰逊也不愿就这一公平合理的建议进入讨论。 美国代表的这种态度使人怀疑：美国方面是否会真正停止扣留中国侨民和留学生？也使人怀疑：美国政府是否真正关心他们的侨民？

第4版()专栏：日内瓦通讯 朝鲜问题的讨论结束之后 本报记者　李庄 日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论已告结束，但是关系远东和世界和平的朝鲜问题仍然留在国际事务的议程上，有待于继续通过协商途径来获得和平解决。 南日外务相在离开日内瓦的时候，在机场发表声明，重申朝鲜民主主义人民共和国坚持经过和平的途径，为统一、独立和民主的朝鲜而奋斗的决心。这一声明，道出了爱好和平的朝鲜人民和全世界人民的共同的信念和愿望。 朝鲜问题原是第二次世界大战后国际关系中重大的问题之一。一九四五年的苏、美、英三国外长莫斯科会议，曾协议依据民主的原则，协助朝鲜人民经过协商的途径，建立一个独立、统一、民主的朝鲜。但是美国当局在此后的行动中，片面地破坏了这个庄严的国际协议，企图用武力把全朝鲜变为它的殖民地和屯兵场。三年的朝鲜战争表明，美国的实力政策并没有得到成功，朝鲜战争以美国武力解决的计划的破产而宣告结束。朝鲜的停战再度出现了和平解决朝鲜问题的可能性，日内瓦会议的召开提供了使这种可能性成为现实的一个机会。 朝鲜人民和全世界人民曾期待日内瓦会议为朝鲜人民带来稳固的和平，给他们提供用和平方法统一他们的国家并获得独立的有利条件。日内瓦会议在这方面没有完成它的任务，但是五十一天的讨论并没有白白过去，朝鲜问题的症结及其合理解决的途径已经展现出来了。 为了满足朝鲜人民和世界人民的愿望，朝鲜民主主义人民共和国、中华人民共和国和苏联的代表团，在日内瓦会议上不断地作了建设性的最大努力。南日外务相在会议一开始就提出了关于举行全朝鲜选举以实现朝鲜的和平统一的建议，这个建议中所包括的和平解决朝鲜问题的许多原则，其公正和合理，甚至连许多西方国家的代表也不能断然反对。会议在讨论这个建议的过程中，虽然出现了许多分歧，但也存在不少共同之点。为了谋求会议的进展，周恩来外长于五月二十二日对南日外务相的建议提出了一个补充建议，主张由中立国协助和监察全朝鲜的选举。莫洛托夫外长又于六月五日提出了在讨论中许多代表团都同意的五项原则，建议会议先就此达成协议，然后再进一步具体考虑实现这些原则的办法，消除尚存的分歧。朝、中、苏代表团是怀着寻求达成协议的诚意来到日内瓦的。他们为和平协商解决朝鲜问题的一贯努力，博得了所有公正舆论的赞扬。 但是，并不是参加日内瓦会议的所有代表团都抱有同样的诚意和愿望。美国代表团从会议一开始就表现它到日内瓦来并不是要和平解决朝鲜问题，而是要阻挠这个问题的解决。美国代表团的行动路线，是要在日内瓦证明和平解决朝鲜问题是不可能的。这样，美国就可以继续保持朝鲜停战的不稳定状态，支持李承晚集团在时机到来时再发动一次武力统一全朝鲜的战争。美国丝毫没有在日内瓦达成朝鲜问题协议的诚意，最明显的事实是美国代表团自始至终没有提出任何一个建议，而对于朝、中、苏的所有建议都毫不考虑地迅速加以拒绝。美国代表团之所以唆使卞荣泰提出所谓“十四点建议”，是因为它明白知道这个建议是绝不会被接受的。某些西方国家代表团对于美国这种僵硬政策缺乏热情，以及他们稍微流露一点点犹豫和妥协倾向，都受到来自美国方面的指责和咒骂。 在朝鲜的和平统一由于美国的阻挠而无法获得解决的情况下，为了巩固和加强朝鲜目前存在的和平局面，朝、苏、中代表团本着它们一贯的政策，在日内瓦作最后的努力。南日外务相在六月十五日最后一次会议上又提出了关于保证朝鲜的和平条件的方案，莫洛托夫外长也提出了一项与会各国共同保证朝鲜和平的关于朝鲜问题的宣言。当这些建议又都被美国拒绝之后，周恩来外长最后还提议在将来适当时机继续努力，以谋求和平解决朝鲜问题。这个建议具有如此巨大的道义力量和对世界舆论的说服力，以致英国和比利时代表也表示赞同，而其他一些西方国家的代表团也不敢加以反对。但是在这个建议将被会议一致通过的最后一刻，美国代表史密斯竟然不顾一切地出来加以反对。日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论终于没有达成任何协议。 日内瓦会议没有达成关于和平解决朝鲜问题的任何协议，这并不是朝、中、苏方面的过错。人们从会议的全部进程可以清楚地看到，美国及其追随者要对此负完全的责任。亚洲和欧洲的许多舆论已经在这个问题上表明了它们的看法。 印度的“那弗吉万报”写道：“……在朝鲜问题谈判中，共产党提出在中立国委员会监督下举行选举的建议，从而为协议打开了大门。然而，由于美国和南朝鲜的反对，这个建议没有产生任何良好的结果……。” 瑞士的“新苏黎士新闻”在六月十八日写道： “在朝鲜会议第二天，北朝鲜人向会议提出一项建议，主张举行自由的选举以后，周恩来又补充这一建议，宣称成立一个中立的监察委员会，按照这一基础本来可以取得协议，但西方国家却坚持由联合国监督选举，会议就失败在这里。对北朝鲜来说，联合国是一支军队，就是敌人。他们反对由这支军队来监督选举，是完全合理的。” 法国“世界报”在同一天也说：北朝鲜既已提出未来的统一的议会的席位按人口比例选举，因此美国反对全朝鲜委员会由南北朝鲜以同等代表组成是没有任何道理的。该报抨击美国在撤退外国军队问题上的无理主张说：“要求在南朝鲜保留美国军队，而要中国人民志愿军在选举前一个月撤退，显然是不能被中朝接受的。” 甚至一向亲美的法国资产阶级报纸“费加罗报”，也在六月十七日刊载了一篇文章指责美国用 “粗野的”手段破裂会议。该报说：“如所周知，尽管北朝鲜和中国提出了新建议，而且这些建议也未被考虑，朝鲜问题就告结束。” 从这些舆论中可以得出这样的结论：日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论虽然没有达成任何协议，但是它向全世界表明是谁真心主张和平，是谁反对和平；是谁真心主张协商，是谁拒绝协商；是谁真正主张建立一个独立、统一、民主的朝鲜，是谁主张建立一个殖民地的分裂的李承晚式的朝鲜。朝鲜民主主义人民共和国、中华人民共和国和苏联在日内瓦会议的公正合理的和平解决朝鲜问题的主张和真正谋求协议的精神，博得了世界所有公正舆论的赞许，赢得了政治上和道义上的重大胜利。而美国的无理主张和拒绝达成任何协议的态度，则完全暴露无遗，受到了世界舆论的谴责，在政治上和道义上遭到严重的失败。 美国当局粗暴地破裂朝鲜谈判是如此不得人心，以至几乎西欧所有报纸都有意地把这条新闻刊登在很不重要的地位，使他们的读者不注意这件事情。美国的报纸也没有心情去宣传所谓“美国的胜利”。甚至连某些西方国家代表团的高级官员，也在会后私下向人解释自己处境的困难。他们还表示，朝鲜问题并未了结，要真正解决朝鲜问题，排除中国参加是不可能的。 事实很明显，朝鲜问题并没有因日内瓦会议讨论朝鲜问题的结束而不存在。会议刚刚结束后，南朝鲜代表卞荣泰就叫嚣不受停战协定的约束，要用武力统一全朝鲜。这说明朝鲜停战的不稳定状态，只符合那些力图保持国际紧张局势并阴谋再次发动新的战争的人们的利益，而违反巩固远东和世界和平与安全的利益，也违反那些有子弟在朝鲜作战的各国人民的利益。朝鲜人民和全世界人民的利益，在于继续努力以期用和平协商的方式建立一个独立、统一、民主的朝鲜。美国的用战争办法把朝鲜变为其殖民地的政策，不仅在过去已经为三年的朝鲜战争证明完全失败了，而且在将来也必然是行不通的。 日内瓦会议虽然没有在和平解决朝鲜问题上达成协议，但它表明那种以自己意见强加在别人身上的作法是行不通的。只有和平协商是解决朝鲜问题的最公平合理和现实的办法。事实上，在会议讨论过程中，各方意见也存在不少共同之点，也就是说存在达成协议的基础。如果不是美国当局的执意坚持其以自己意见强加在别人身上的作法，日内瓦会议完全可以达成有关和平解决朝鲜问题的协议。同时尽管美国当局对其盟国施加强大的压力，迫使他们屈从美国的政策，但西方集团内部分歧的深刻化却是无可否认的事实。可以预料，随着世界和平民主力量的更加壮大，随着和平民主国家外交活动的进一步开展，随着帝国主义阵营内部无法克服的矛盾更加激烈化，将出现和平解决朝鲜问题的更加有利的条件。朝、中、苏三国在日内瓦会议上提出的各项建议，已为朝鲜问题的和平解决提供了合理的协商基础。朝、中、苏三国已重申他们有充分的信心，继续为和平解决朝鲜问题，为建立一个独立、统一、民主的朝鲜而奋斗不懈。