第1版()专栏： 我们伟大的祖国 中国人民解放军部队热烈欢迎“中华人民共和国宪法草案”的公布。这是某部的战士们怀着兴奋的心情听着文化教员宣读宪法草案。

第1版()专栏： 人民解放军欢迎宪法草案 各兵种各部队广大指战员热烈展开讨论 据新华社讯：中央人民政府人民革命军事委员会直属各机关和中国人民解放军驻京各兵种、各部队，华北军区驻京机关、部队，东北军区驻沈阳各部队，西南军区和中南军区的干部和广大指挥员、战斗员，热烈欢呼中华人民共和国宪法草案的公布。 宪法草案公布的当天，中央人民政府人民革命军事委员会直属各机关中的有线广播台便在清晨向全体干部、战士转播了宪法草案的全文。登载着宪法草案的报纸送到各单位后，干部、战士争相传看、仔细阅读。机关中的墙报也都出版了宪法草案的专号，刊登了许多干部、战士的文章。总后勤部驻京机关、部队、学校全体干部和工作人员也都以兴奋的心情庆祝宪法草案的公布。许多人都已阅读了宪法草案两三遍。 空军驻京某部队领导机关当登载着宪法草案的报纸送到时，临时决定抽出一个钟头的时间，以机组为单位读报、漫谈。机场上，检查飞机的机械人员和飞行员，就在机翼下举行了漫谈会。飞行员吴华震说：“宪法草案中规定了人民武装力量的任务是保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的安全和领土主权的完整。我是一个空军战士，我决心更加警惕地担负起宪法草案中规定的职责。”空军直属机关政治部并在十七日组织了第一次宪法草案的学习报告会。 海军驻京机关某单位，在座谈时，特别讨论了关于武装力量的任务的规定。大家深深感到作为一个人民战士的光荣和责任的重大。大家表示要发扬人民解放军严守政府法令的光荣传统，庆祝第一个人民宪法草案的公布。 铁道兵政治部在十七日召集了直属各机关负责干部开会讨论宪法草案的宣传和讨论。会上决定了组织全体人员阅读、讨论宪法草案的具体办法。 装甲兵司令部的干部、战士们也欢呼这个伟大的历史文件。三等功臣王纪南说：“看了宪法草案，我更深刻地认识到我们祖国的伟大。我们实现社会主义社会的目标更加明确了。我一定要认真做好自己的工作，庆祝宪法草案的公布。” 驻京公安部队全体指挥员、战斗员以振奋的心情，迎接中华人民共和国宪法草案的公布。某部功臣杨兴武听到广播宪法草案的时候，他激动得掉下泪来。他从十一岁给地主放牛，父母都是饿死的，姐妹四个无家可归；解放后，在家乡分了地和房子，有了幸福的家庭。他现在看到宪法草案中不但要把我国人民获得的胜利果实固定下来，而且还规定要保证人民过更幸福的生活。他十分兴奋地说：“我完全拥护宪法草案，并忠实地履行革命军人的光荣职责。”公安某部直属队、文化速成学校、公安某团等许多单位，当天下午就召开了庆祝大会。 驻京探照灯部队和高射炮部队的干部、战士热烈讨论宪法草案。高射炮部队某部第五连排长赵焕文在阵地上高声向战士们朗读宪法草案。随后，战士们就讨论起来，战士们并编了快板欢唱宪法草案。 中国人民解放军华北军区司令部某处参加过长征的红军老干部廖昌林说：“看到了我们人民的宪法草案，就想起了艰苦斗争的往日。这是我们全国人民在共产党和毛主席领导下英勇奋斗、流血牺牲所取得的成果，我们一定拥护宪法草案！” 中国人民解放军东北军区驻沈阳各部队的指挥员、战斗员看到报纸上公布的中华人民共和国宪法草案以后，普遍感到非常兴奋，争相阅读，纷纷发表感想，一致认为宪法草案是我国人民长期革命斗争的伟大成果。正在沈阳市区参加义务劳动的某部一等功臣连连长杨世寿在工地上看到了报纸上登载的宪法草案，兴奋地向战友们说：“现在我们正在参加社会主义建设的义务劳动，我们决心更加努力提高劳动效率来庆祝宪法草案的公布。”正在担任警卫工厂任务的公安部队某连队的干部、战士们看到宪法草案以后，立刻展开了讨论。 中国人民解放军西南军区的指挥员和战斗员热烈欢迎和赞同中华人民共和国宪法草案。警卫着某工厂的公安战士龙精雄、张君玉从炼钢炉站岗回来，听说宪法草案公布了，虽然他们热得满身大汗，却连擦都顾不得擦，就紧忙找报纸看。公安战士们在听了宪法草案的广播和读了报纸以后，举行了座谈会。许多战士表示：我们要好好地讨论宪法草案，并且继续提高政治和军事素养，做一个社会主义建设的哨兵。驻守云南边防的部队，在崇山峻岭的边防线上收听了宪法草案的广播。指挥员和战斗员们都十分高兴。他们纷纷说：几年来我们守卫着祖国的大门，丝毫没有放松人民军队的职责，今天国家的宪法草案中又明确规定了人民武装力量的任务，我们要更加提高警惕，忠诚地履行人民军队的职责。西南军区各部队中的许多少数民族战士，也都表示拥护宪法草案。四川军区部队目前正积极展开宣传宪法草案的活动。贵州军区政治部也正在组织宣传员向部队和驻地群众宣传宪法草案。 中国人民解放军中南军区的指挥员、战斗员们热烈拥护中华人民共和国宪法草案，并积极准备展开宣传和讨论。全军各机关、部队、学校和医院等单位的指挥员、战斗员、工作人员、学员和休养员看到了宪法草案后，都感到宪法草案给自己带来了新的力量和坚决保卫祖国的信念。宪法草案公布后，中南军区政治部发出指示，对全军宣传和讨论宪法草案的工作作了具体布置。中南军区领导机关并决定在十九日举行宪法草案报告大会，各部队也将分别在驻地举行报告大会。

第1版()专栏： 志愿军领导机关成立宪法草案讨论委员会 【新华社平壤十七日电】中国人民志愿军领导机关在十五日成立宪法草案讨论委员会。宪法草案讨论委员会由中国人民志愿军副政治委员李志民任主任，副司令员杨勇任副主任，志愿军各部队的领导机关也都成立了宪法草案讨论小组，以领导全军宪法草案的宣传和讨论。 【新华社平壤十七日电】中国人民志愿军领导机关的干部、战士以无限欢欣的心情，迎接中华人民共和国宪法草案的公布。 十五日清晨，志愿军司令部、政治部各部门的许多干部、战士，都围在扩音器前静听中央人民广播电台广播的中华人民共和国宪法草案全文。志愿军政治部印刷厂的工人们都一齐努力，使登载着宪法草案的这一期“新华电讯”，提前一个多小时出版。 当登载着宪法草案的“新华电讯”送到志愿军政治部文艺工作团后，大家都争相传阅，并且马上进行了热烈地讨论。 志愿军领导机关所属各部门的干部、战士，热烈拥护宪法草案。高射炮某连炮长黄益新在座谈会上兴奋地说：“坚决拥护宪法草案，这是我们祖国的一件大喜事，是共产党和毛主席领导我国人民几十年来英勇奋斗的成果，是我们伟大祖国的新的胜利！我们一定按照宪法草案第二十条所规定的，忠心地为保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的安全和领土主权的完整而奋斗。”

第1版()专栏： 全国各地来京少数民族代表发表谈话 宪法草案完全符合各族人民利益 【新华社十七日讯】来自祖国各地现在北京参加中央人民政府民族事务委员会第四次（扩大）会议的各少数民族代表，分别发表谈话，表示衷心欢迎和赞同中华人民共和国宪法草案。 内蒙古自治区人民政府委员特木尔巴根（蒙族）说：我怀着兴奋的心情阅读了宪法草案。它总结了祖国各族人民的革命成果，反映了各族人民的共同愿望。我相信，正在紧张地进行工业建设和农、牧业生产的内蒙古人民，一定会积极参加讨论和衷心拥护。 吉林省延边朝鲜族自治区人民政府主席朱德海 （朝鲜族）在谈话中说，宪法草案指出了各族人民的幸福前途，鼓舞着我们的建设热情。延边朝鲜族自治区过去在上级人民政府领导下，工、农业生产得到了发展。自治区人民将怀着欢欣的心情拥护宪法草案和参加讨论。 来自康藏高原的西康省人民政府副主席夏克刀登、人民监察委员会委员降央伯姆（女）、藏族自治区人民政府副主席阿旺嘉错和昌都地区人民解放委员会副主任邦达多吉（都是藏族）等，在发言中一致认为宪法草案完全符合祖国各民族人民的利益，表示完全同意和拥护。阿旺嘉错说，毛主席领导我们实行了区域自治，现在又在宪法草案里把它固定起来。宪法草案是共同纲领的发展，共同纲领就像含苞的花蕾，宪法草案便是盛开的花朵。西康省人民政府副主席果基木古（彝族），四川省雷波县人民政府副县长杨代蒂（女、彝族）就凉山地区解放后的变化，发表了感想。果基木古说，我们彝族人民以前受反动统治者压迫，住在深山僻野，看不见祖国的伟大山河，在毛主席领导下，我们才得到平等权利。现在公布的宪法草案的内容，都和我们的利益一致。我一定牢牢记住，回去很好宣传，号召彝族人民讨论，并加强团结，努力生产来感谢毛主席的关怀。 来自云南省边疆地区的西双版纳傣族自治区人民政府主席召存信（傣族）、德宏傣族景颇族自治区人民政府主席刀京版（傣族）、副主席雷春国（景颇族）、红河哈尼族自治区协商委员会主席李和才（哈尼族）、缅宁专区副专员胡忠华（佧瓦族）、碧江县傈僳族自治区人民政府副主席裴阿欠（傈僳族）和纳西族和万宝等分别发表了谈话，对宪法草案的公布一致表示欢迎和赞同。召存信说，宪法草案始终贯串着实事求是的精神。共产党、人民政府帮助我们少数民族就是说到做到。宪法草案的公布，将更鼓舞边疆各族人民热爱祖国。雷春国在谈话中说，景颇族人民在实行区域自治后，生活已经逐步得到改善，宪法草案对少数民族的自治权利作了明确规定，我代表景颇族人民表示完全拥护。胡忠华兴奋地说：我曾参加宪法草案初稿的讨论，感到很光荣，宪法草案记载着我们心里的话。我回去后要很好地向佧瓦族人民说明宪法草案的精神。他们在发言中还一致表示回到边疆去，要进一步加强民族团结，巩固祖国国防。 贵州省民族事务委员会主任委员欧百川（苗族）、委员王天锡（侗族）、贵定专区副专员陈永康（布依族）、丹寨县苗族自治区人民政府县长王德安（苗族）等，分别发表谈话表示拥护。欧百川说，宪法草案规定了我国是统一的多民族的国家，各民族一律平等。贵州省各民族人民近年来得到人民政府发放农具等多种帮助，正在改变着山区的落后面貌，他们看到宪法草案时，会无限欢欣，更加感激毛主席。 西北区西北行政委员会副主席、甘肃省甘南藏族自治区人民政府主席黄正清（藏族）发表谈话说，宪法草案总纲第三条规定了中华人民共和国是统一的多民族的国家，规定了少数民族的权利，规定了保持或者改革自己的风俗习惯和宗教信仰的自由，完全符合各族人民的利益，我完全拥护。甘肃省兰州市人民政府市长吴鸿宾（回族）、东乡自治区人民政府主席马绍文（东乡族）也发表谈话，表示热烈拥护。 新疆省人民政府民政厅厅长穆义提（维吾尔族）在谈话中说，宪法草案有关少数民族平等权利的条文，是更加具体化了。这将给少数民族人民很大的鼓舞。中央人民政府民族事务委员会委员巴迭尔汉 （哈萨克族）说，我们哈萨克族人民，过去受反动统治者的压迫，牲畜不断减少，有一部分人还到处流浪。现在，在人民政府帮助下，牲畜已逐年增加，流浪的人也安定下来。今后新疆还要成立一个哈萨克族的自治区。今天宪法草案已把民族自治权利固定起来，各族人民的发展更得到保障，我们完全拥护。 宁夏省人民政府副主席马腾霭（回族）在谈话中说，各族人民将衷心拥护宪法草案。关于宗教信仰自由，宪法草案也规定了，宗教界要热爱国家，提高警惕，防止坏人破坏。 中南区广西省桂西僮族自治区人民政府主席、二十多年前的中国工农红军战士覃应机（僮族）兴奋地说，桂西各族人民在第一次国内革命战争时，就在共产党领导下参加了中国革命。今天，总结全国人民革命成果并反映人民愿望的宪法草案公布了，僮族人民一定欢欣鼓舞、热烈讨论。中央人民政府民族事务委员会委员蓝昌法（瑶族）说，中南地区的瑶族人民过去大都住在山区，解放以来，人民政府已帮助两万多人迁移到平地生产，生活得到改善。宪法草案指出了少数民族的前途，我们瑶族人民在毛主席领导和汉族的帮助下，将得到更快发展。 广东省海南黎族苗族自治区人民政府主席王国兴（黎族）说：我为我们伟大祖国宪法草案的公布感到光荣。湖南省湘西苗族自治区人民政府主席石邦智（苗族）说，我深切感到宪法草案十分重视少数民族，它完全体现了共产党、毛主席伟大的民族政策思想。

第1版()专栏： 捷、匈、保等国报纸 刊载我国公布宪法草案消息 【新华社布拉格十八日电】捷克斯洛伐克的“红色权利报”和其他大报，匈牙利的“自由人民报”和保加利亚的“工人事业报”等，在十七日都刊载了我中央人民政府委员会通过中华人民共和国宪法草案的消息和宪法草案的内容。

第1版()专栏： 淮河流域八千多万亩小麦丰收 黄河下游冲积平原小麦增产百分之三点七 【新华社蚌埠十八日电】淮河流域的小麦今年又一次获得丰收。河南省的南部和东部、安徽省北部、江苏省北部播种小麦约达八千多万亩，预计今年可以收到近百亿斤小麦。虽然今年五月中旬正当小麦开始结实的时候，淮河流域从河南、安徽到江苏普遍下了暴雨，但是凶猛的淮河洪水大部分被关在山谷水库里，或者被蓄在洼地和湖泊里。 五月中旬，河南省新蔡县一次降雨达九十三公厘，潢川县一次降雨九十公厘，淮滨县一次降雨一百十六公厘。由于治淮工程中洪河、汝河进行了疏浚整理，石漫滩、板桥、薄山等水库控制了洪水，因此这次暴雨期中没有漫堤，也没有决堤，保证了洪河、汝河两岸小麦的丰收。安徽省宿县和灵璧县三十多万亩的老汪湖洼地，过去只要下二十公厘雨就会淹了，这一次下了七十公厘到一百公厘的暴雨，雨后积水很快排出，没有成灾。五河县浍河、沱河等淮河支流过去每当淮河暴涨，干流的洪水就要倒灌入支流积涝成灾。今年淮河干流的水位比浍河、沱河等支流的水位高一点三公尺，因为这些支流已和淮河干流分流直接流入洪泽湖，因而避免了淮水倒灌，保障了几十万亩庄稼。江苏省北部因为治淮工程中开挖了一条灌溉总渠，每秒钟可排泄七百立方公尺的洪水，沿灌溉总渠又开了一条排水渠，灌溉总渠和排水渠的入海处又都建造了水闸，五月里苏北地区虽然下了一百多公厘的暴雨，很多地方也雨住地干。有些地方一时积水，两三天中也就排出去了。辽阔的苏北平原上的小麦，不仅没有遭灾，而且获得了七、八年来所没有的好收成。 据新华社济南十八日电：在黄河下游冲积平原上，山东省菏泽、聊城、德州、惠民四个专区和泰安专区部分地区，共五十七个县的三千万亩小麦普遍丰收。总产量比去年增加百分之三点七。除了农民自用、缴农业税和小麦留种外，将有七亿八千万斤商品粮的小麦出卖，比一九五三年度国家在这个地区收购的小麦多出三亿七千万斤。 现在，村村场上都堆满着比往年大得多的麦垛，农民们正边打场、边晒麦，争取及早把新麦卖给国家。山东省各地供销合作社组织在这些地区预购小麦一亿九千三百八十五万斤，农民们已按照预购合同开始交新麦。濮县南临乡农民在七个农业生产合作社的带动下，今年将卖给国家小麦近十一万斤，等于去年卖给国家的两倍半。

第1版()专栏：社论 抓紧新麦的计划收购工作 今年的夏季农作物，包括小麦在内，都已经陆续上市了。为了确实掌握粮源，保证国家和人民的需要，保证城市工矿地区、部分经济作物区和某些农村的面粉供应，各地必须在新麦收获后的一定时间内，完成新麦的计划收购任务。 今年的新麦的计划收购工作有着许多有利的条件。特别因为一九五三年冬季以来，党在农村中大张旗鼓地宣传了国家过渡时期的总任务，并在这一基础上展开粮食统购工作，已经获得了巨大的成就，取得了许多经验。广大农民的社会主义觉悟提高了，互助合作发展生产并把余粮卖给国家的积极性也普遍地提高了。广大农民已经懂得了把余粮卖给国家，不但直接支持了国家社会主义工业化的建设，巩固了工农联盟，是一种光荣的爱国行为；而且可以使自己在目前获得更多的生活资料和生产资料，在一个相当时期以后，随着国家工业的发展，农民还可以逐渐获得各种农业机器，进一步改进农业技术，组织集体生产，使自己最终摆脱贫困的境地。这就说明，广大农民对自己的暂时利益和长远利益、个人利益和国家利益的一致性，已经开始有了正确的自觉的认识，这就为今后贯彻国家的粮食计划收购和计划供应政策及今年夏季小麦计划收购工作创造了良好的条件。 但是，由于粮食计划收购工作毕竟还是一项新的而又极为复杂的工作，我们的经验还不多，而过去在某些地区也发生了不少的缺点和错误。因此，今年的新麦计划收购工作不是没有困难的。例如有些地区对总任务和粮食政策的宣传还不够深入，有些农民对国家的粮食政策了解还不够深刻，个别的甚至发生了一些误解；也有一些干部还存在着一定程度的强迫命令作风；加上农民生活不断改善，要求多吃一些细粮，而一部分北方农民在实行计划供应以后又不能随便购买面粉，这就可能增加农民对小麦的惜售心理。这些情况当然会给新麦的计划收购工作造成一些困难。但是这一些困难是完全可以克服的。为了完成今年新麦的收购任务，充分掌握秋粮上市以前的粮源，这就要求各地必须切实抓紧解决新麦计划收购工作中的若干重要问题。 粮食计划收购是国家的一项既定的政策。在新麦计划收购期间，在一般情况下，所有商品小麦必须由国家统购下来，并由国家严格管理市场，取缔投机行为。农民把余粮或用不到的小麦按照国家合理的价格卖给国家，是一种光荣的爱国行为。因此，各地必须根据当地的实际情况，规定各种切实有效的简便易行的足以保证小麦收购的办法，以保证迅速及时地完成国家新麦的收购任务。在收购粮食的时候，应填发购粮证交给农民，以便在秋季粮食统购的时候，统一计算农民全年的售粮数量。这既可以稳定农民售粮的情绪，又能使农民全年售粮的任务更趋合理；夏季收购工作中如果有缺点，也便于设法弥补。这是使农村粮食计划收购、计划供应逐步走上制度化所必须采取的措施之一。因此，各地必须对干部、群众广泛宣传秋季粮食统购时统一计算农民全年售粮任务的道理，并在实际工作中保证这一措施的贯彻。 在收购新麦的时候，还必须做好农村其他粮食的计划供应工作。根据过去的规律，许多农民在出售小麦之后，需要同时购进部分其他粮食。因此，应该根据各地不同的余粮、缺粮情况，使新麦收购计划和其他粮食的供应计划在比率上互相适应。一方面，国家应准备必要数量的其他粮食，经过一定手续供应给出售小麦的农民，特别应允许售麦农民经过一定手续，在国家领导下的没有私商参加的粮食市场上，购买必要数量的其他粮食，以调剂生产和生活的需要。另一方面，对那些卖出小麦以后不需要再购进其他粮食或可以少购其他粮食的农民，应动员他们不购或少购其他粮食。做好了这两方面的工作，既能适当满足麦农换购的需要，又能发挥粮食市场调剂余粮和缺粮的作用。当然，各地也应做好对那些不出卖小麦的缺粮户的粮食计划供应工作。总之，各地必须从整个粮食情况出发，妥善地掌握新麦计划收购工作，并切实作好农村粮食计划供应工作。 过去在粮食统购中，不少地区的农民都能够做到晒干、扬净，使粮食水分、杂质一般不超出规定的标准，收购工作也能够很好贯彻“以质论价”的政策。但有不少地区收购的粮食是水分高、杂质多，影响质量，这些地区也没有很好地贯彻以质论价的政策，不恰当地变相提高了质量低的粮食的价格，这是不应该的。由于粮食水分高、杂质多，就容易霉烂变质，使得保管困难，费用增加，造成损失。而实际上提高了粮价的结果，又增加了国家的支出，对国家的工业建设是不利的，因而对农民也是不利的。这些现象必须加以改变。造成这些现象的原因，在客观上固然是由于粮食收购任务很紧，收购工作集中在几个月的时间内完成，入库时间急促，数量很大，因而质量既难于掌握，以质论价的政策也就难于贯彻。在主观上则是由于某些干部对提高质量、以质论价的意义认识不足，入库前的宣传动员工作做得不够深入，没有依靠农村党委和政府组织及群众团体，发动广大售粮农民把入库前的晒干扬净、检查粮质和以质论价工作当作一个重大的政治工作和经济工作来进行，没有把提高质量、以质论价变成群众性的工作。我们必须接受以往的经验，在今年的新麦收购中，必须充分做好粮食入库前的粮质检查工作和以质论价工作，在农村中造成一个提高粮食质量、出售好粮的普遍的群众性的爱国热潮。负责收购的工作部门要规定某些必要的质量标准，以便在现有条件下大体上做到正确贯彻以质论价政策，反对不恰当地变相提高粮价；但由于技术条件的限制，质量标准的制订，也要简便易行，不要订得过分繁杂、过分严格。 为了适应小农经济的特点，为了满足农民生产和生活资金周转的需要，为了充分掌握粮源，各地还应该按照小麦统购的方法，对今年与小麦同期成熟的其他农作物，对今年的早稻、中稻和早秋杂粮，按照计划进行收购，不要因为收购小麦而忽略了其他粮食的收购。 在购粮期间，银行、合作社和商业部门必须协同动作，做好货币的投放、回笼和物资的供应工作。粮食部门的业务工作更要切实作好，并把入库、保管和调运工作很好地结合起来。这是一项艰巨复杂的工作。各级党、政领导机关必须十分重视这一工作，动员必要的力量，进一步向农民深入地宣传过渡时期的总任务，进行充分的政治动员，继续打通干部和农民的思想，以农业生产为中心，密切结合农村粮食计划供应工作，充分运用已有的经验，为完成和超额完成这一收购任务而努力。

第1版()专栏： 首都各界妇女集会庆祝宪法草案的公布 【新华社十八日讯】首都各界妇女十八日在天桥剧场举行盛大集会，热烈庆祝中华人民共和国宪法草案的公布。参加大会的有工农业劳动模范、先进生产者、文化教育工作者，有医生、护士和保育工作者，有机关干部、革命烈士家属和革命军人家属，有少数民族、宗教界等各方面的妇女共一千七百多人。 中共北京市委员会妇女工作委员会第二书记王子如在会上首先讲话。她在说明中华人民共和国宪法草案公布的重大意义后，特别强调指出中华人民共和国宪法草案对妇女在各方面的平等权利作了明确的规定，这充分地说明只有在工人阶级、共产党和毛主席领导的国家里，妇女才能享有与男子平等的权利。她号召全市妇女积极参加宪法草案的讨论，并要进一步发挥积极性、创造性，在自己的岗位上努力生产、工作和学习，用实际行动来保障宪法正式公布后的实施。 在会上先后发言的有全国纺织工业劳动模范、北京清河制呢厂女工刘世梅，北京市农业劳动模范。海淀区周家巷乡农业生产合作社社长宋秀云，北京市模范教师、北京师范大学第二附属小学副校长陶淑范，北京市特等模范保育工作者、六一幼儿院副院长姚淑平，东四区魏家胡同毛织生产小组管理员王世荷，北京市铁路职工家属模范孙瑞芝，她们都以自己的亲身体会，对宪法草案表示衷心的赞同和拥护。刘世梅说，在旧社会我们这些被人看不起的妇女，现在写在国家大法上了，她用清河制呢厂女工享受到各种权利的事实，说明新中国妇女已经获得的幸福，她最后表示要以完成她们全小组一九五四年增产节约六亿四千多万元的计划，庆祝宪法草案的公布。 六一幼儿院副院长姚淑平的讲话，感动了全场听众。她以她自己姐妹四人在旧社会遭遇的不幸和今天获得的自由幸福生活，说明新中国给妇女带来自由和幸福。她说，我是个妇女，是孩子的教养者，当我看到宪法草案中有关妇女和儿童的规定时，我深深感到生长在新中国，生长在毛泽东时代的幸福。大会进行中，很多人要求发言，纸条不断传上主席台，全场情绪极为热烈。 大会最后在经久不息的掌声和欢呼声中一致通过了拥护宪法草案的决议，她们举手高呼“拥护宪法草案！”“共产党万岁！”“毛主席万岁！”的口号。

第1版()专栏： 福州厦门归国华侨热烈拥护宪法草案 【新华社福州十八日电】福州、厦门两市的归国华侨和华侨眷属为中华人民共和国宪法草案的公布而欢呼。 居住在福州市的菲律宾归国华侨、福建师范学院中文系教授许曼老先生说：宪法草案明文规定“中华人民共和国保护国外华侨的正当的权利和利益”，这体现了祖国对华侨的无微不至的关怀，同时也体现了祖国保护华侨的坚决意志。马来亚归国华侨、福州市归国华侨联谊会副主席张壮飞说：过去国民党反动派统治了中国二十多年，直到崩溃前夕，才装模作样地召开伪“国民大会”，通过臭名远扬的伪“宪法”。中华人民共和国成立才四年多，今天就公布了中华人民共和国宪法草案。这个宪法草案充分反映了民主的精神，它保证公民的各种权利，同时又规定逐步扩大物质保证的措施，这和资产阶级的宪法有着本质的不同。我相信，千百万国外华侨都会为宪法草案的公布而欢呼。 厦门市归国华侨联谊会五十多位归国华侨和华侨眷属开会座谈宪法草案。马来亚归国华侨颜西岳回忆在国外遭受的痛苦和迫害，想到自己回国不久，就当选为厦门市人民代表大会代表，在祖国过着自由幸福的生活，因而深刻地体会到宪法草案规定保护国外华侨的正当的权利和利益这一条的可贵。他说：“宪法草案共有一百零六条，条条都对人民有利。”厦门市侨联纺织工业社六十多位社员，利用午后休息时间，朗诵宪法草案的全部条文。华侨眷属林碧华、张慧卿等，原来都是家庭妇女，解放后，进入纺织工业社作工，学会织布技术，和男子一样得到就业的机会。她们说：宪法草案规定祖国要建成繁荣幸福的社会主义社会，我们要更加积极生产，使这个美好的社会早日到来。曾经在国外从事二十多年教育工作的福建省集美华侨学生补习学校校长陈曲水说：“华侨学生向往祖国，他们回到祖国后，受到祖国的关怀和照顾，在祖国过着幸福的生活。现在，宪法草案又明文规定国家特别关怀青年的体力和智力的发展，这不但会激发起归国华侨学生的学习热情，同时也给我们教育工作者带来了极大的鼓舞。”

第1版()专栏： 中央司法部邀请文艺界人士举行座谈会 研究运用文艺形式进行司法宣传的问题 【新华社十八日讯】中央人民政府司法部在十八日下午邀请文艺界人士，座谈如何运用文艺形式来进行司法宣传的问题。会上，司法部向到会的文艺界人士介绍了目前我国的司法工作情况，并对文艺界今后配合司法宣传的问题提出一些要求和希望。参加座谈会的文艺界人士对这个座谈会表示非常欢迎，纷纷在会上发言。他们都表示愿意创作一些有关司法工作方面的文艺作品。 会上，司法部副部长魏文伯对文艺界人士提出的问题作了说明和解答。他说：我们国家正处在社会主义建设和社会主义改造的时期；同时，我国已公布了第一个宪法草案。这个宪法草案将在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过后，作为中华人民共和国的根本大法。因此，加强人民的爱国守法教育，培养和提高人民的社会主义道德，用法律武器来保障国家经济建设的顺利进行，是我们国家当前一项重要的工作。他指示司法部今后要和文艺界代表经常取得联系，供给创作方面的必要材料，积极协助文艺界进行创作。

第1版()专栏： 保加利亚大使彼得科夫返国 【新华社十七日讯】保加利亚人民共和国首任驻华特命全权大使彼得科夫奉调在十七日离京返国。前往车站送行的有：中央人民政府外交部副部长伍修权、外交部苏联东欧司副司长刘靖宇、外交部交际处副处长王拓。 各国驻华使节和保加利亚人民共和国驻华大使馆全体馆员也前往送行。

第2版()专栏： 为宪法草案的公布而欢呼 中央人民政府最高人民法院院长 沈钧儒 中国人民的第一个宪法草案已经由中央人民政府委员会公布，将在全国人民中间展开广泛的讨论。 宪法，真正人民的宪法，决不是容易得来的，它是中国人民长期革命斗争和革命先烈流血牺牲所换来的。中国人民在中国共产党领导之下，取得民主革命的伟大胜利，并且在全国解放以后，又取得了土地改革、抗美援朝、各项社会改革、经济恢复和建设工作的胜利，这样才能产生第一个真正民主的宪法。因此我对于宪法草案的公布感到无限的欢悦和兴奋。 这个宪法草案是中国人民革命斗争历史的经验总结。中国人民革命斗争最主要的经验是什么呢？毛主席在“论人民民主专政”里早就说过：“走俄国人的路——这就是结论。”毛主席又指出：“唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国”“经过人民共和国到达社会主义和共产主义，到达阶级的消灭和世界的大同。”这是唯一可能的出路，此外便没有出路。 中华人民共和国建国五年以来的经验，充分证明了经过人民共和国走向社会主义和共产主义的道路是唯一正确的，也是唯一可能的。宪法草案肯定了中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家，一切权力属于人民，实行人民代表大会制，国内各民族一律平等，公民享有各种基本权利。同时宪法也规定了今后我国能够通过和平的道路，消灭剥削，消灭贫困，建成繁荣幸福的社会主义社会。因此也就说明了我国宪法是与苏联及各人民民主国家的宪法同属于社会主义类型的。走俄国人的路，这是和全国人民的利益和要求完全相符合的。 我们的宪法草案充满原则性和灵活性相结合的精神。宪法草案肯定了民主主义和社会主义的原则，同时又反映了我国逐步过渡到社会主义社会的历史时期的特点。它规定了全民所有制的国营经济是整个国民经济中的领导力量和实现社会主义改造的物质基础，同时也规定了国家依照法律，分别保护农民、手工业者、其他个体劳动者以及资本家的生产资料所有权和其他财产所有权，逐步改变个体劳动者的所有制为社会主义的集体所有制，并逐步用社会主义的全民所有制代替资本主义所有制。宪法草案正确地反映了工人阶级和共产党领导国家政治生活的重要性，同时又明确地指出，以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的人民民主统一战线，不仅在伟大的解放斗争中曾经起了重大的作用，在今后完成国家总任务和反对内外敌人的斗争中，还将继续发挥它的作用。 在民族关系、对外关系，国家机构和公民权利义务各方面，宪法草案都正确地、恰当地使原则性和灵活性结合起来。为了巩固人民民主专政，保障人民革命胜利的成果，宪法草案将法院和检察机关专立一节，并把陪审制度、公开审判、被告辩护权、用本民族语言进行诉讼的权利、人民法院独立进行审判，只服从法律等法院组织和工作的基本原则，列入宪法之内，对于保证判决的正确性，保证每一个公民都可能充分运用自己的民主诉讼权利以及对人民的巨大教育作用，都具有重大的意义。 宪法和法律是上层建筑的一部分，但是上层建筑决不只是消极地反映基础，它还要对基础起积极的能动的作用。斯大林教导我们说：“上层建筑一出现后，就要成为极大的积极力量，积极帮助自己基础的形成和巩固，采取一切办法帮助新制度来摧毁和消灭旧基础与旧阶级。”因此在过渡时期的宪法和法律具有特别重要的意义，不但要积极地摧毁和消灭旧基础，而且还要为巩固和发展新基础新制度而服务。我国宪法最大的任务，也就是巩固革命胜利成果，促进社会主义经济基础的形成与发展。因此加强人民民主法制，普遍提高人民群众爱国守法的思想教育，使宪法和法律能够贯彻执行，以巩固人民民主专政，保护社会主义经济建设，从一个法律工作者看来，是具有特别重要意义的。 宪法草案的公布和宪法的制定，将给全国人民以及全世界人民以莫大的鼓舞。宪法草案反映了广大人民的共同愿望，它将是人民自己所制定的第一个宪法。在制定公布之后，一定可以得到全国人民的拥护和贯彻执行。在宪法草案中所显示的我国坚定不移地为世界和平和人类进步的崇高目的而努力的方针，对于全世界人民争取和平民主的斗争，也将发生巨大的影响。 诞生还不到五年的中华人民共和国，现在已以大国的地位，在国际事务中，为争取亚洲和平和缓和国际紧张局势而进行正义的斗争，更提高了我国在全世界爱好和平的人民中间的威望。正在这一时期，我国公布了和平民主的新宪法草案，在全体人民中展开了讨论，这将使全世界一切被压迫被奴役的人民为之欢欣鼓舞，同时也使帝国主义反动集团闻而却步。为此我欢呼： 中华人民共和国万岁！ 中国共产党万岁！ 中国人民伟大的领袖毛主席万岁！

第2版()专栏： 宪法草案体现了我们工人阶级的伟大理想 全国工业劳动模范 刘德珍 中华人民共和国的第一部宪法草案公布了。我是如何的兴奋啊！我是工人，在旧社会里，我们有的只是失业的“自由”，挨饿的“权利”。统治阶级的“宪法”、法律，只是用来压榨和剥削我们。中国共产党领导全国人民取得了伟大的人民民主革命胜利以后，现在又领导全国人民制定第一部人民民主的宪法；根据宪法的规定，我们的国家将要逐步向繁荣富强的、没有剥削的社会主义社会迈进。这是我们工人阶级的伟大理想，伟大事业。所以在学习宪法草案中，我特别感到做一个工人的重大责任，同时也感到了做一个工人的无上光荣。 在宪法草案中提出了劳动是光荣的事情，国家鼓励公民在劳动中的积极性和创造性。在资本主义国家里，劳动被认为是“下贱的”；劳动也只是为了资本家的利润，劳动者的权利被剥夺净光。在我们的国家里，工人阶级是国家的领导阶级；劳动者是国家的主人，享受着广泛的民主权利和自由，特别是享受着国家和人民给予的荣誉。我自己是个普通的工人，只是由于能自觉的为了祖国、为了社会主义而积极劳动，克服困难，做出了一点成绩，国家和人民就给我劳动模范光荣称号。我出席过全国人民政治协商会议，见过我们的伟大领袖毛主席；还到苏联去参加过“五一”观礼，在红场上看到过全世界劳动人民的伟大革命导师斯大林。国家和人民给的这些荣誉，使我感到自己责任的重大，宪法的执行，社会主义社会的实现，首先都是工人阶级的责任。宪法草案的学习更使我提高了对自己工作的认识。我们的工厂正在开展技术革新运动。我最近由车间调到总工程师室工作，任务是根据“电力工业技术管理法规”制定技术革新的三年计划。这都是准备执行宪法、建设社会主义社会的重大工作。我决心做好这件工作，作为对即将正式产生的中华人民共和国的第一部宪法的献礼。

第2版()专栏： 从宪法草案想起的 全国工业劳动模范 刘庆祥 我以喜悦而严肃的心情读着宪法草案，不知怎的，我的心紧张地跳动着。 我不由得想起过去的和现在的生活。我在旧中国生活了十七年，过够了牛马不如的黑暗生活。我尝过失业的痛苦，忍受过饥饿，受过国民党“老爷”们的蹂躏，挨过宪兵的打骂。那时候，我们工人一天干十八、九个钟头的活，还被厂主们打来骂去。有什么办法呢？我们只好把这种仇恨埋在肚子里，工人是没有人给作主的，国家权力被敌人掌握着，刀把子在人家手里！ 解放后，世道根本改变了，国家处处为人民着想，处处为人民打算。饥寒交迫的生活一去不复返了。我创造了对板精磨机，当选为全国工业劳动模范以后，会见了我们的伟大领袖毛主席。他亲切地向我们祝贺，和我们握手，谈话，指导工作。一个普通工人居然能有这样多的机会和自己国家的领袖同桌共餐，握手谈话，该是多么光荣啊！ 一九五二年五月六日，我也以中国机器制造业代表的资格参加了在北京召开的世界工联代表会议。这给了我极为深刻的教育。在一九五二年九月，我还和全国许多工人代表一起参加了中国人民第二届赴朝慰问团，代表中国工人阶级到朝鲜慰问朝鲜人民和中国人民志愿军，这也是使我永远不能忘记的。 在党和政府的培养下，在广大工人群众的帮助下，我的工作水平也提高了，因此，我从一个普通工人当上了组长，又当上工会副主席，在一九五二年又当了副厂长。今后我决心以最大的努力，做好现有的工作，保持并发扬工人阶级的光荣。

第2版()专栏： 各地人民热烈欢迎宪法草案 南京市 宪法草案公布的消息传到南京市后，人们争阅当天的报纸。这天邮局多售出新华日报八万多份。下关发电厂一个工人天没亮就赶到新街口买了五十份报纸，八十二岁的曹大爷也挟着拐杖到邮局购买了一份报纸。南京灯泡厂职工看到宪法草案以后，欢乐的情绪充满了各个车间。这个厂在解放初期只能生产一些普通灯泡，现在已能生产各种特种灯泡，劳动生产率逐年提高，职工生活也一天天上升了。 南京市第七区机器拖拉机站拖拉机手高文海阅读着报纸，高兴地说：“宪法把人民斗争得来的胜利成果用法律固定下来，又指明了前进的道路，我们干起来就更有信心了。”他向跟他学习驾驶拖拉机的青年农民说：“我一定把我所知道的都教给你们，让你们不久也能成为拖拉机手。” 从清晨到中午，南京市各高等学校的广播站不断播送着宪法草案的消息，南京市第一女子中学的教师、学生，在十四日晚上九点钟就写好了庆祝宪法草案的黑板报。南京农学院农学系的教授们看过报纸，也相互鼓励：一定要好好阅读和讨论宪法草案，将来更好地为培养祖国建设人才而努力。 南京市各机关的干部看到宪法草案后，更感到自己责任的重大，有些同志还联系了自己的工作，保证今后改进工作，并且要做守法模范。市人民法院审判员崔凌说：“宪法草案上规定我们的责任这样重大，任务这样光荣，我们必须认真研究宪法草案，完成光荣任务。” 福州市 福州市五十万人民以兴奋的心情迎接宪法草案。十五日清晨，全市三百多个扩音器分别以福州话、闽南话播送宪法草案的内容。福建日报出版后，到各邮局、邮亭买报的人络绎不绝。报纸发行的份数比往日增加了二万三千多份。福州修车厂机工车间主任詹长森看完报纸后说：“我在解放前当了二十五年的工人，一直受罪，解放后当上了车间主任。新社会让我们工人当家做主，今天宪法草案第一条，就肯定了我们工人阶级的领导权。”福州市郊凤湖乡农业生产合作社社长许章成把消息告诉全体社员后说：“只要看到今年社里长的好稻苗、村里装的抽水机、屋里摆的打谷机，比一比解放前后的生活，就能想到合作化道路的正确了。” 正在准备考大学的福建师范学院附属工农速成中学一百多个毕业生特别激动。宗连魁说：新社会使我从一个原来只认得两百多字的半文盲变成高中毕业生。这次宪法草案又对公民受教育的权利作了明文的规定，这对我们青年学生是一个莫大的鼓舞。我一定要用实际行动来迎接新中国第一个宪法的诞生。 杭州市 杭州市人民一片欢腾，热烈欢迎中华人民共和国宪法草案。西湖畔的贴报栏前，从早到晚围着阅报的人。各工厂的黑板报上都用大字标题报道这个喜讯。国营浙江麻纺织厂的五、六十个工人组成的报喜队在厂里活跃着。国营杭州通用机器厂工人、劳动模范朱汉昌提出保证完成六月份生产任务来庆祝宪法草案的公布，得到全组工人的响应。正在风景美丽的西湖边中国邮电工会休养所休养的劳动模范和先进工作者们，从收音机里听到有关宪法草案的消息后，大家兴奋地谈论着这一件历史上从来没有过的大喜事，并仔细地读了报上公布的宪法草案，举行了小型漫谈会。福建省永安县五十多岁的老年邮电工人游建人说：过去我们工人不知道有什么休息，解放后，政府办了医院、疗养院、休养所，现在宪法草案中又明文规定了劳动者有从事劳动、享受休息，以及老年时获得物质帮助的权利。只有我们自己的政府、自己的宪法才能这样关怀我们。在上海电话公司做了三十多年工的线务工人王长林也说：现在我们有了医院，有了休假制度，还可以到风景美丽的西湖来休养，宪法草案又规定还要逐步扩充劳动者休息和休养的物质条件，这真是我们过去做梦也想不到的事。当消息传到正在进行夏茶生产的西湖附近龙井茶区，茶农们兴奋极了。狮峰互助组副组长王根达马上把宪法草案一条条向组员们宣读，大家都说：国家真处处为我们劳动人民打算啊！　（据新华社讯） 长沙市 宪法草案公布的消息，把长沙市六十多万人民的一天生活都吸引到这个伟大事件中。湘中电业局第三发电厂已经下班的工人们都在厂门口等候着当天的报纸。裕湘纱厂的女工们下班后，马上涌到收发室争相阅读刚到的报纸，在花圃里、走廊上、坪场上，到处可以听到工人读报员读报的声音。当报纸送到中国土产公司湖南省分公司时，职工们自己组织的乐队奏起了国歌，鼓掌声、鞭炮声、欢呼声交织成一片，附近的居民们也赶去和职工们一起热烈庆祝宪法草案的公布。长沙市第一女子中学的学生们读到宪法草案中所规定的“国家特别关怀青年的体力和智力的发展”时，大家高兴地欢呼起来。长沙市各机关的干部读了宪法草案后，纷纷召开座谈会。市郊建农桥蔬菜合作社的社员们听到宪法草案中规定的“国家保护合作社的财产，鼓励、指导和帮助合作社经济的发展”时，大家都高兴地交谈起来。当傍晚的时候，许多街道上响起了铃声，街道代表们一边摇铃一边喊着，通知居民到读报小组去听当天报上的重要消息。　（据新华社讯） 贵阳市 宪法草案受到贵阳市各界人民热烈拥护和欢迎。贵阳电厂的工人们在听到消息后，自动组织了三个小组阅读和讨论了宪法草案。工人熊贤凤说：“去年我们选举了人民代表，今年又公布了宪法草案，并让我们学习和讨论，我体会到自己是当了家做了主人。”工人聂光强说：“宪法草案更鼓舞了我们建设社会主义的信心，我们一定要以突破生产定额的新成绩来庆祝宪法草案的公布。”贵州制鬃厂缠板车间女工王玉清说：“我看了宪法草案，就想起了过去，那时我们妇女，是被歧视的，根本没有什么权利。今天人民的宪法，规定了妇女享有同男子平等的权利。这充分说明了只有在新社会里妇女才能真正得到解放。今后我一定要和男工们一道，努力搞好生产。”模范打字员罗长芬同志，读了宪法草案后表示要效忠于人民民主制度，今后在实际工作中要更好地帮助别的同志提高工作效率。贵州省民族学院职工们在看到宪法草案后也都十分高兴。少数民族语文研究工作者布依族龙意渊同志，读到宪法草案上关于发展民族语文的条文时，感到自己的工作是一种极其重要的工作，他表示今后下定决心搞好工作，发展本民族的语文。

第2版()专栏： 全国工商联动员工商界认真讨论宪法草案中华全国工商业联合会发出关于普遍组织工商界讨论中华人民共和国宪法草案的通知。通知要求各地工商业联合会应在各级人民政府的统一布置和领导下，大力组织和推动私营工商业者参加这次宪法草案的讨论，尽量做到普遍深入，人人参加，认真讨论。通知中在说明我国制定宪法和公布宪法草案的伟大政治意义后指出：私营工商业者应和全国人民一样地关心这件大事，每个人都必须以认真负责的态度，提出自己对宪法草案的意见；并要通过各种报告、讨论和阅读文件，对宪法草案的基本内容能有深刻的了解。特别应体会我国人民的宪法是属于社会主义类型的真正民主的宪法，它一方面根据我国过渡时期的实际情况，规定了国家分别保护在我国现存的各种所有制；另一方面又明确地规定了我国整个国民经济是在社会主义经济的领导下，朝着建成社会主义社会的目标向前发展。通知又要求私营工商业者应通过这次宪法草案的讨论，更明确认识自己在国家过渡时期的地位、前途和努力方向，提高爱国守法观念和接受社会主义改造的积极性，积极经营，创造条件，为争取逐步转变为各种不同形式的国家资本主义经济，为实现我国社会主义建设和社会主义改造事业而努力。　 （新华社）

第2版()专栏： 全国科联号召科学工作者讨论宪法草案 中华全国自然科学专门学会联合会发出通知，号召全国科学工作者广泛参加宪法草案的宣传和讨论。通知说：中华人民共和国宪法草案的公布，是一件具有伟大历史意义的事情。科联各地分会应在会员中组织广泛讨论，使大家了解到宪法草案的意义、内容以及和科学工作者的切身关系。通知要求全国科学工作者参加当地的宪法草案讨论活动，推动各方面对宪法草案的宣传工作。 （新华社）

第2版()专栏： 介绍四本关于宪法和苏联宪法的书 陈玉祥 “宪法·苏联宪法”苏联大百科全书选译 “宪法的概念与本质”苏联专家科托夫报告记录 “苏联宪法通论”苏联卡尔宾斯基著　沈颖　等译 “苏维埃宪法及其发展史”苏联杰尼索夫著　中央人民政府法制委员会编译室译 人民出版社出版　新华书店发行 资产阶级“学者”们对于宪法的认识是混乱不堪的。他们从宪法一词的来源来解释宪法，说明宪法的特性。他们又根据外表上的特征，对资产阶级宪法的形式作不科学的分类。他们认为凡是以一个或数个书面文件来规定关于国家根本组织的事项，就叫做成文宪法，凡是以国家的普通法律和惯例来表现国家根本组织事项的，就叫做不成文宪法；他们把不是由所谓人民代表机关通过的，而是由君主所赐予的宪法叫做“钦定”宪法，把由国会通过或者所谓按全民投票方式通过的宪法叫做“民定”宪法；他们又根据宪法修改或补充的程序，把宪法分为所谓“刚性宪法”和“柔性宪法”。 但是，现代的资产阶级立宪国家，是不是真正有严格的成文宪法和不成文宪法呢？美国是所谓成文宪法的立宪国家，但是，我们看到，美国统治集团所执行的破坏宪法原则的法西斯化的史密斯法，麦卡伦法，比它的宪法是具有更实际的意义的。所谓“钦定”或“民定”宪法，在本质上也都一样。它们在资产阶级国家里所表现的，都不是人民的意志，而只是资产阶级的意志。最后，这些宪法的所谓“刚性”或“柔性”，决不是取决于记载在宪法本身中的所已采取的形式，而是取决于它这个国家的政治局势，取决于阶级斗争中阶级力量的变化。由此可见，资产阶级宪法的形式，掩盖了宪法的本质。只有马克思列宁主义才道出了宪法的实质：“宪法所表现的就是以统治阶级的意志为内容的具体社会关系”；“宪法的主要使命在于固定有利于和惬意于统治阶级的社会秩序和国家秩序”。 （“宪法的概念与本质”，第九、第十一页）宪法是社会的上层建筑，它是从那个社会产生并适合于那个基础的。因此，在不同的时期和国家中，由于不同的政治和经济的条件，也就有不同的资产阶级国家和法权的学说。因此，作为国家根本法的宪法是阶级斗争中阶级力量对比关系的表现。如果脱离这一点，就不可能了解宪法的实质。 现代资产阶级的第一个宪法，是一七八七年通过的美国宪法，它是由于独立革命战争的结果而产生的。在欧洲，成文宪法在一七九一年首先出现于法国。从十八世纪末开始，法国曾经历多次的资产阶级革命，同时也相应地更换了许多宪法。 “构成各资产阶级国家宪法主要基础的是资本主义的原则，资本主义的基本柱石：生产工具与生产资料的私有制；人剥削人的制度和剥削者与被剥削者的存在；劳动者大多数人的贫困和不事劳动而生活富足的少数人的奢侈挥霍。”（“宪法·苏联宪法”第一页）所以无论资产阶级国家的宪法是以何种形式出现，过去和现在总归是反映资产阶级专政的，反映少数剥削者对多数被剥削者的统治和剥削的根本大法。科托夫的“宪法的概念与本质”一书，对于不同类型国家的宪法的本质及其形式作了分析，并批判了资产阶级宪法理论的反动性，说明了宪法的概念与宪法的阶级本质。资产阶级“学者”们除从形式上来把资产阶级宪法分为哪种哪类外，并创造了各种唯心论的、形而上学的宪法原理，来企图为巩固资产阶级的统治而辩护。但是，正如“宪法的概念与本质”一书所指出的，“资产阶级宪法也如同整个资本主义体系一样，现时正遭遇着深刻的危机。”（第五十页）宪法危机的标志在于资产阶级宪法已不再是立法机关日常立法活动的法律根据，资产阶级民主主义的保留条件以及限制和拘束都被越来越大规模地加以运用，资产阶级国家的政策变得越来越法西斯化。着重地指出现代资产阶级宪法的危机和危机产生的原因，是这本书的特点之一。原书是苏联专家科托夫同志在中国人民大学的报告记录，比较适宜于我国读者阅读。译自“苏联大百科全书”的“宪法·苏联宪法”一书（在原书中是两个条目，现在合并为一册）中的“宪法”一条，对“宪法”的涵义和各国的宪法作了原则上的阐明，并着重地概述了宪法的发展，从一六二八年美国的“权利请愿书”起说到第二次世界大战后各资本主义国家所实行的新的资产阶级宪法以及社会主义类型的人民民主国家的宪法。“苏联宪法”一条则说明了苏联宪法的各个方面。 十月社会主义革命的胜利，出现了苏维埃社会主义国家，并随着出现了第一部社会主义宪法——苏俄宪法。第一个苏维埃宪法，是在一九一八年七月十日由第五次全俄苏维埃代表大会通过的，这个宪法在人类历史上第一次宣告了劳动人民掌握了政权，政权的组织形式是工兵农代表苏维埃。一九二二年，苏维埃社会主义共和国联盟（苏联）成立了。随着政治经济的发展和阶级对比的变化，一九二四年一月三十一日第二次全苏联苏维埃代表大会通过了第一个苏联宪法。 社会主义经济制度和生产资料社会主义所有制，是苏联的经济基础。到第二个五年计划结束时，生产资料方面的社会主义财产，已占苏联全部生产资料的百分之九十八点七；以剥削他人劳动为基础的资本主义私有制，已经完全消灭；社会主义革命的最困难的任务已经解决——农业集体化事业完成了。社会主义生产体系在苏联国民经济中占了绝对的统治地位。由于苏联经济实行了社会主义改造，苏维埃社会的阶级结构也与此相应地有了变化，工人阶级变成了完全新的阶级；农民变成了完全新的农民；苏联的知识分子也有了变化，他们是和人民密切联系着，并忠诚地服务于人民；苏联再也没有对抗的阶级，苏联的社会主义社会是由两个互相友爱的阶级——工人和农民所组成。由于苏联社会主义社会的建成，以及苏维埃各民族的团结与友谊已日益增强和巩固，一九二四年的宪法已不能反映这些根本变化，有必要制定新的宪法。于是，一九三六年十二月五日第八次全苏联苏维埃代表大会通过了反映苏联已经建成社会主义社会事实的新的宪法。 如果把苏维埃宪法的发展分为两个阶段，那就是第一阶段包括从十月革命起到消灭剥削阶级的这一段时间，第二阶段是从消灭城乡资本主义分子起到社会主义体系完全胜利和通过新宪法为止。杰尼索夫的“苏维埃宪法及其发展史”对于这两个阶段宪法的制定和特点，都作了比较详细的论述，特别是对苏维埃国家发展第一阶段中的宪法的论述占据了全书篇幅十分之七左右。在一九一八年七月第一个苏维埃宪法制定以前，苏维埃虽没有过任何宪法，但是曾通过多次宪法性的法令，作者把它归纳为四个主要种类，第一类为有关打碎旧的国家机器和建立新的苏维埃国家机关的法令，第二类为有关摧毁旧经济基础和建立社会主义经济基础的法令，第三类为有关取消民族压迫实现民族平等的法令，第四类是有关规定公民基本权利和义务的法令。这本书对这方面都有分析，而且材料翔实，具有苏联制宪史的性质。但是，由于原著出版得较早（一九四八年），有些论点已经过时。例如，该书第二十一页把一九四七年蒋介石的伪宪法笼统地列于资产阶级共和国宪法之中，而中译本（出版于一九五三年十一月）对此未加注释，是一个重大的疏忽。如前所说，资产阶级国家正在进一步法西斯化，而对于这些新的发展，本书也未及加以剖析。 第二阶段的一九三六年新宪法，是苏维埃人民整个生活、工作和斗争的根本法，是苏维埃人民在卫国战争期间反抗法西斯斗争的旗帜。卡尔宾斯基的“苏联宪法通论”一书是阐述这个宪法的一本优良著作。作者首先以“我们伟大的祖国”作为引言，从苏联领土、富源、社会主义的工业、农业、伟大卫国战争的胜利来论证苏联是世界上最强大的国家。引言以外，共分十四章，生动地、详细地说明了用法律手续固定下来的社会主义所有制的两种形式和它的意义，苏联国家机构的组织形式和组织原理，苏维埃公民的基本权利和义务等。社会主义国家权力机关和国家管理机关对资本主义国家有哪些特点和优越性？它与资本主义国家的所谓国会有什么不同？对于所有这些问题，都可以在这本书中得到解答。作为一个苏维埃公民，苏联宪法赋予了他那种在资本主义国家里所没有的也不可能有的权利和自由。资产阶级的虚伪民主通常是以规定公民的形式权利为限，而不注意于实现这些权利的条件、可能和物质基础；苏联宪法对于公民的一切权利和自由，没有任何附带条件和限制，并特别地按立法手续用物质条件保证公民的这些权利和自由之实现。“苏联宪法通论”一书处处用与资产阶级宪法对比的方式来说明苏联宪法的可贵。对于我们讨论我国宪法草案，这本书是有参考价值的。

第2版()专栏： 西南区各省、市人民出版社 积极印制宪法草案单行本 西南区各省、市人民出版社和新华书店为了及时配合西南地区人民群众对宪法草案讨论的需要，已决定由重庆、成都、昆明、贵阳等地的人民出版社负责印制宪法草案的单行本，由各地新华书店发行。西南行政委员会新闻出版局为此并召集所辖印刷、出版、发行等单位开会研究，督促各方面作好这一工作。 新华书店西南总分店和四川、贵州两省人民政府新闻出版处都已分别召开了会议，对发行方法作了研究和布置。新华书店西南总分店还编印了讨论宪法草案有关的参考书目录，以供读者在选购与讨论时的参考。另外制有发行宪法草案的幻灯片一种，分发到各地放映。 西南邮电管理局为了加强邮寄工作，决定将寄发宪法草案的邮包，作为快邮寄发，以缩短发行时间。四川省人民政府新闻出版处和新华书店四川分店决定组织检查组，在宪法草案发行期间进行重点检查和协助县支店作好发行工作。 （新华社）

第2版()专栏： 劳动人民有了受教育的权利 ——记中国人民大学的一个宪法草案座谈会 本报记者　柏生 宪法草案公布的第二天，在中国人民大学预科和附设工农速成中学学习的著名工业劳动模范、战斗英雄、少数民族的优秀干部，开了一个宪法草案座谈会。到会的每一个人，都用热情的话语表达了自己内心的喜悦。 全国工业劳动模范李凤莲说：“我是雇农的女儿，从小被卖到地主家做童养媳，黑夜白日给地主干活，经常挨打受骂。直到现在我浑身都还留着伤痕呢，要不是共产党，我那能有今天！我能上人民大学学习，过去是怎么也不会想到的啊！现在，宪法草案规定了公民有受教育的权利，我们是多么幸福啊！” 陈树兰原是重庆市沙市纱厂的青年女工，她的生产小组在学习和推广了郝建秀工作法以后，改进了细纱落纱工作法，并光荣地创造了全国落纱的新纪录。今天，她讲话的时候显得那样激动。她说： “过去工人是奴隶，被机器压死时，像死狗似地被拖出去。今天，宪法草案保障了工人的生活，这使我深刻地体会到国家对我们的关怀。我一定要加紧学习，为建设美好幸福的祖国而准备力量。” 徐爱华是上海的纺纱女工。她兴奋地说：“听到宪法草案公布的消息，真是高兴极啦。它规定了公民有受教育的权利。我十二岁就进了工厂做工。那时，我看到别人能上学，真是羡慕。我向资本家要求一边做工，一边读书，可是得到的回答是：你只有做工的命，不配上学。今天，我也能上大学了！” 全国纺织工业劳动模范杭佩兰激动地说：“今天工人阶级当家作了主，劳动成为每个人光荣的权利。我从小就在工厂里做工，受尽压迫和剥削。在旧社会里我们工人不被当人看，生活也没有保障。但是今天，像我这样一个普通的纺织女工居然成了劳动模范，国家人民还给了我荣誉。宪法草案中又把我们应享的权利用条文规定了下来。今后，我一定要在学习中战胜各种困难，很好地完成自己的学习任务。” 西南区工业劳动模范刘克勤，把国民党的伪宪法和今天我们的宪法草案作了一个比较，他说： “今天，咱们劳动人民真正当家作了主，有权讨论国家的大法。在国民党反动统治时代，我们工人那有这个权利。” 曾获得“人民功臣”称号的买卖提尼雅孜（维吾尔族），是一个优秀的少数民族贸易工作干部，他兴奋地道出了心里话。他说：“宪法草案体现了国家对我们少数民族人民权利的关怀，并用法律条文把它规定下来，这是历史上从来也没有过的事情。国民党统治时期，少数民族人民处处受到压迫，过着极端痛苦的生活。解放以后，我们才获得了幸福的生活。国家不但关怀我们的经济生活，还帮助我们少数民族发展文化教育事业，为我们少数民族培养自己的干部。我就是在党的关怀下送到中国人民大学来学习的。今天我们许多少数民族的青年能够幸福地在祖国各地学习，这是多么令人兴奋的事情啊！今后，我们将和各兄弟民族一起为建设社会主义社会而努力。” 参加过二万五千里长征的淳家彩、周天才的谈话，更是深刻感人。他们都在年纪很小时就参加了革命队伍，度过了艰难的岁月。淳家彩说：宪法草案是用革命先烈们的鲜血写成的，我们应该爱护它。今天我深感到自己责任的重大。我要更努力学习，提高自己的文化水平。周天才在人民解放战争中曾获得了“搜炮英雄”的称号。他说宪法草案是中国人民革命胜利的伟大标志。它的每一条文里都凝结着烈士们的鲜血。我们应该珍视它。 王有山说：“我过去曾经作过司法工作，因此我对宪法草案有更深刻的体会。它是我国人民建设社会主义的有力保证。” 座谈会快要结束的时候，中国人民大学预科副主任马占忠发表了意见，他亲切地鼓励大家好好学习宪法草案，并向人民群众进行宣传。（附图片） 中国人民大学附设工农速成中学学生、全国劳动模范杭佩兰正在座谈会上发言。自右至左：陈树兰、王有山、刘克勤、李凤莲、徐爱华、买卖提尼雅孜、杭佩兰、周天才、淳家彩。

第3版()专栏： 中央人民政府高等教育部等 联合发出开展学校保健工作的指示 中央人民政府高等教育部、教育部、卫生部、体育运动委员会在六月十一日联合发出关于开展学校保健工作的指示。 指示首先要求各级人民政府教育、卫生与体育部门应按照各地不同情况与条件，共同作好学校保健工作，使所有师生员工切实认识：讲究体育和卫生是增强体质的积极办法。要使学生学习、生活和卫生工作、体育运动适当地密切地结合起来，为国家培养出全面发展的人材。 指示提出各地人民政府教育部门应加强对学校保健工作的领导。各省（市）人民政府教育部门应根据中央人民政府政务院“关于改善各级学校学生健康状况的决定”，主动地会同卫生、体育部门及其他有关单位组织学校保健指导委员会，确定当地学校保健工作的具体方针和任务，交由教育部门会同有关部门执行，并定期检查。各级人民政府教育部门并应根据此项方针会同卫生、体育等有关部门制订实施计划。学校内的保健工作应由校长负责领导，根据需要，组织学校保健委员会或责成学校内各有关方面分工负责。各地卫生部门应通过当地的学校保健指导委员会，对各级学校的保健工作进行经常的业务指导和督促检查（未组织学校保健指导委员会的地区，应与文教部门联系进行）。至于高等学校的保健工作除学校行政上应加强领导外，并由当地卫生部门予以业务指导。关于学校内的卫生基层组织机构，高等学校设校医室，中等学校（包括中等技术学校和工农速成中学在内）一般应设卫生室，其医务人员应列入学校编制内。大、中城市的大型小学，如有条件，也可设立卫生室。一般小学则设保健药箱（仅备数种简易治疗和急救用的药械），由不脱离教学工作的、经过短期训练的教师在当地卫生部门的指导下进行工作，校长对负责保健工作的教师的工作时间，应予以适当照顾，酌量减轻其教学工作或其他工作。各级学校医务人员应有一定的工作制度，并应贯彻“预防为主”的方针。 指示认为开展学校保健工作，首先要搞好学校的爱国卫生运动。各级学校应根据当地爱国卫生运动委员会的统一布置，做好卫生宣传教育，搞好环境卫生。对于影响学生健康的措施，应在条件许可下逐步加以改善。对学生的学习、休息、睡眠和体育文娱活动的时间，应按照中央人民政府政务院“关于改善各级学校学生健康状况的决定”来安排，并予以保证。中等以上学校为了预防结核病，应尽可能设置隔离宿舍和饭厅，或实行集体自办疗养室等。小学应注意早期发现和预防儿童容易感染的传染病。各地卫生部门应督促并协助学校卫生基层组织，按期对学生施行预防接种。学校应做好每日整洁检查，并注意培养儿童卫生习惯。此外，各地卫生部门应注意培养与提高学校医务人员的质量，举办各种讲习班或短期训练班。　（新华社）

第3版()专栏： 中央人民政府教育部 就举办小学教师轮训班发布指示 中央人民政府教育部就举办小学教师轮训班发布指示，并规定了一年制和二年制两种小学教师轮训班教学计划（草案）。 指示认为要办好小学教育，必须提高现有教师的质量，特别是提高不到初级师范毕业水平的教师质量。在提高教师质量的办法中，举办小学教师轮训班是主要方式之一。指示中明确规定，小学教师轮训班的主要任务是将实际文化程度在高小毕业以上，但又不足初级师范毕业程度的小学教师（包括幼儿教养员），给以一定期限的训练，使在主要学科方面能够达到初级师范毕业水平。小学教师轮训班的修业年限，依据学员实际文化程度确定，具有高小毕业及初级师范肄业一年文化程度的教师修业二年，具有初级师范肄业一年以上文化程度的教师修业一年；招生应采用行政机关选送和学校审核测验相结合的方式，招生时除应注意学员身体健康条件外，凡政治品质较好，工作积极，年龄较轻，无重大家庭负担者应先吸收学习。选送学员经学校审核测验，认为不合或暂时不合学习条件时，原选送机关仍应负责安置工作。对于各地如何执行教学计划，指示指出应掌握重点与实用的原则。既要有重点地提高学员的文化科学知识水平，又须结合小学教学工作的需要。因此在不影响教学计划要求水平的情况下，可根据当地具体条件，对科目设置和讲授时数作适当调整。关于学员的学习、待遇及毕业后的工作等问题，指示中规定：轮训班学员的成绩，分学业成绩和操行成绩两种。学业成绩经补考后仍有语文或数学一科不及格或语文、数学以外学科有两科不及格时，不得升级或毕业，但留级只限一次。操行成绩不及格时，应令退学。学习期间，学员不得请求转学；修业期满准予毕业者，由学校报经主管行政机关审查，发给小学教师轮训班毕业证书，其效用与初级师范学校毕业证书相同。毕业后由原选送机关分配工作。学员在学习期间的待遇，除按初级师范生标准发给人民助学金外，并发给补助费，其标准由各省市根据当地情况规定。 指示中最后指出，轮训小学教师（包括幼儿教养员）是一项相当长期的任务，应有计划地逐步推行。但老解放区及少数民族地区初级师范程度以下的教师比重较大，更须予以足够的注意。各地区应即根据当地具体情况，结合整顿小学的工作，全面考虑提高小学教师质量的办法，制订一九五四年至一九五七年的小学教师轮训计划。　（新华社）

第3版()专栏： 在捷克斯洛伐克共产党第十次代表大会上 西罗基作了关于经济计划的报告 在捷克斯洛伐克共产党第十次代表大会十三日会议上，西罗基就第四项议程作了“关于一九五五年发展国民经济计划和最近两三年内大大提高农业生产的短期计划”的指示的报告。 西罗基着重指出，上述指示草案的目的在于按照社会主义的基本经济法则提高人民生活水平。 西罗基说，捷克斯洛伐克共和国已经效法苏联的榜样，走上了社会主义建设的道路。捷克斯洛伐克劳动人民向苏联学到了国民经济的工作和计划的最先进和最进步的方式与方法。西罗基着重指出苏联供给的工业原料和粮食，以及造船、锅炉和复杂电气机械的订货对于捷克斯洛伐克的巨大意义。 西罗基说，经济基础的发展以及劳动人民生活条件的大大改善巩固了我们的人民民主国家，巩固了我们的制度的政治基础——工人阶级与劳动农民的联盟。为共同建设社会主义，捷克斯洛伐克劳动人民——工人、农民和知识分子已更紧密地、牢不可破地团结在共产党与民族阵线政府的周围。在完成五年计划的过程中，我们国家的经济力量已大大加强，它的国际威望也大大提高了。 但是，我们工作中的缺点，特别是我们经济的基本部门中的落后现象，也就是农业生产的大大落后已经成了我们继续进展的严重障碍。西罗基指出，必须毫不迟延地完成下列基本任务以保证国民经济的平衡发展：一、由于要求日益增加，要在最近的将来大大提高农业产量，以便以足够数量的食品，特别是肉类供给人民，并以原料供给轻工业和食品工业。 二、加速地、有效地扩大采煤、发电和采矿的设备，以保证工业和国民经济其他部门的发展，并改善对居民的供应； 三、增加消费品的产量，改善消费品的质量； 四、大大改进铁路和公路运输的工作； 五、实行严格而彻底的节约，这是执行降低物价和提高生活水平政策的必不可少的条件。 西罗基说，我们规定大大提高农业生产以及保证农业生产力的最大限度的发展作为我们最迫切和最重要的任务。 下面的数字表明目前农业生产的状态：和战前一九三四—一九三八年那几年的平均指数比较，小麦每公顷的产量增加了百分之十八点七；裸麦每公顷产量增加了百分之十三点一；大麦每公顷产量增加了百分之十七点一；燕麦每公顷产量增加了百分之三点七。另一方面，马铃薯、甜菜、亚麻、蛇麻草以及一些其他作物每公顷的产量还没有达到战前的水平。猪的数目增加了百分之三十二点八，羊的数目增加了一倍以上，牛（包括母牛在内）的头数稍有减少。除了上面所说的情况以外，马铃薯作物的播种面积比战前水平减少了五十万公顷以上。 西罗基在强调必须大大提高农业生产的时候，分析了没有利用一切潜力以发展农业生产的基本原因，尤其是党的机关和土地管理机关在管理农业方面的缺点，以及农业生产没有充分机械化。他指出了这样的事实：农民和统一农业合作社的社员们都没有得到足够的物质鼓励来增加生产。 西罗基说，根据指示草案，到一九五七年，必须把每公顷的单位面积产量比一九五三年增加如下：小麦平均增加百分之十二，裸麦百分之十，马铃薯百分之十五，甜菜百分之十八，菜子百分之五十，亚麻百分之二十九，蛇麻草百分之三十四。肉类产品比一九五三年增加百分之二十六，猪肉和油脂百分之五十一，牛乳百分之三十一。 为了供给人民食品就有必要耕种每一公顷的土地。任务就是：到一九五七年至少要增加二十万公顷的作物耕种面积。 从一九五四年到一九五七年，必须动员三十二万人，首先是青年来从事农业工作。 西罗基继续说，机器拖拉机站在发展农业生产方面起决定性的作用。指示要求大量增加拖拉机，即将拖拉机的数目增加到两倍，其中包括履带拖拉机增加到三倍半，谷物收割机六倍以上，甜菜采掘机二十倍，亚麻收割机六倍。不仅在谷物生产方面应该大大提高机械化的程度，而且在根类作物、甜菜和马铃薯的耕种方面以及畜牧生产方面也应该大大提高机械化的程度。 到一九五五年时，必须给机器拖拉机站增添三百名受过高等教育的农艺师、一百四十名机械工程师、三千一百名受过专门教育的农艺师和六百五十名工程技术人员。除此之外，到一九五七年为止，必须还要使二万七千名工作人员自工业和国民经济其他部门转入机器拖拉机站工作。 西罗基继续说，努力增加农业生产，将会扩大城乡物资交流，巩固工人阶级与劳动农民的政治联盟。我们确信，我们争取大大地提高农业生产的努力不仅会获得统一农业合作社社员们的完全了解，并且也会获得中小个体农民的了解。 党和政府对农业发展的关心进一步证实了工人阶级和小农及中农联盟的有益的意义。国营农场的工作人员对保证农业生产的发展负有很大的责任。指示规定拨出大量资金用于建设国营农场、满足生产和文化生活福利的需要以及建筑住宅。国营农场应以最先进的机器装备起来。 报告人强调指出，我们在农村的政策的中心问题是保证进一步发展统一农业合作社。统一农业合作社在耕地总面积中所占的比重截至一九五四年二月十五日已将近占百分之三十三。这些统一农业合作社和国营农场及机器拖拉机站一起，是在农村建设社会主义的重要基础。近几年来统一农业合作社大大地发展了，这一事实证明：大多数小农和中农已正确地了解到走社会主义合作化大生产的道路是唯一正确和有利的道路。 西罗基指出了在建立统一农业合作社中的缺点，接着他说道：统一农业合作社的发展充分证明了我们农业政策的正确性，全面支持统一农业合作社的正确性。统一农业合作社是保证大力提高农业生产的主要途径。 我们相信，我们的统一农业合作社获得的成绩，对于还在进行个体生产的小农和中农来说，将是一个令人信服的证据，证明要提高他们自己的福利，加入合作社是一个正确的决定。 他提出了一些捷克斯洛伐克共和国胜利发展合作社运动的具体任务。 西罗基讲到关于一九五五年发展国民经济计划的指示时说道：主要部门的落后和由于这种落后而产生的长时期的不成比例的现象，是为我们的党所集中注意的经济政策的中心问题之一。指示规定一九五五年煤的开采量至少增加百分之五，泥煤增加百分之七，褐煤增加百分之二十一。对斯洛伐克的煤区将予以特别注意。矿藏的开采量和电力生产量也要大大增加。根据一九五五年的计划草案，预定要增加电力产量百分之十一，电力站的发电能力增加百分之九。 西罗基继续说，根据我们在建设我国经济方面所提出的任务，必须保证改善铁路运输工作。 西罗基说，在实行币制改革之后，对劳动人民供应工业品和食品的情况改善了，这毫无疑义地证明了我们在社会主义生产方面所获得的巨大成就。在取消配给制之后，社会主义贸易已普遍地扩展起来。提高劳动人民生活水平的政策要求在生产中始终不渝地实行节约制度。在今年，全部工业产品的成本应当减低百分之二点三，而根据指示到一九五五年，就要减低百分之三。 西罗基还谈到关于最近两三年内大大提高农业生产的短期计划的指示草案和关于一九五五年发展国民经济计划的指示草案获得各界人民一致拥护和热烈支持的情形。他说：党和政府提出下列几项作为我们一九五四年到一九五五年的基本经济任务：发展农业生产，保证进一步发展原料、燃料和电力基地，改进运输事业，供给劳动人民以足够的上等货品，改进为人民服务的方法和始终不渝地厉行节约。我国国民经济的全部力量都应集中来胜利执行这些基本任务。 西罗基最后说，我们在社会主义建设事业中已取得了历史性的巨大成就。这种成就是我们英勇的劳动人民取得的，他们在我们党的领导下保证了我国取得空前的经济和文化的繁荣。我国人民正面临着不断进步、物质和文化水平不断提高、我国人民民主共和国的力量日益增长的新的光辉的远景。 西罗基高呼英勇的劳动人民万岁，工人阶级、农民和劳动知识分子的牢不可破的联盟万岁，捷克斯洛伐克共产党万岁，捷克斯洛伐克和苏联两国人民之间的永恒的兄弟感情和友谊万岁。 （新华社据塔斯社布拉格十四日讯）

第3版()专栏： 关于选送在职青年干部报考高等学校的几个问题 中央高等教育部办公厅人民来信组 最近期间，我们收到许多群众来信，询问关于选送在职青年干部报考高等学校的问题，现综合答复如下： 第一个问题：中共中央在五月二十日向各级党委发出的“关于保证完成一九五四年全国高等学校招生计划的决定”中指出，要从全国县以上各级党、政、人民团体等各机关青年干部中按规定条件选送五千人报考各类高等学校，这五千名额是否已经分配？没有分配任务或在分配名额之外是否还能选送青年干部报考？ 这项选送报考的名额，已经中央分配至各大行政区，由各大行政区分配至党、政、人民团体各机关。至于五千名的数字，是为了保证今年招生计划的全部完成而确定的名额，这是对于在职干部报考人数的最低要求，不是对报考人数的限制。因此，凡分配有选送任务的机关，要认真进行工作，完成任务；没有分配选送任务的机关，如果有具备选送条件的青年干部，也应主动积极选送。 第二个问题：机关在职干部报考高等学校的报考手续怎样？ 为了使各级领导机关能有计划地、有步骤地培养提高在职干部，机关在职干部报考高等学校，首先要经过所在工作单位的同意。然后，持所在工作单位同意报考的介绍函件（介绍函件应注明年龄、文化程度、职别、工作年限），在当地或临近地区高等学校招生委员会规定日期登记，进行体格检查；体格检查合格后，再领取“考生登记表”、“报名单”填交招生委员会，经招生委员会审查合格，发给“准考证”，七月十五日起参加考试。 机关在职干部报考者，按其个人报考志愿可分别应试第一、二类考试科目，一般可以免试其中的外国语科目。 机关在职干部报考者，如系工农家庭出身或本人是工农成份的干部（这点需要所在工作单位证明），当其考试成绩达到所报考系科或专业类的录取标准时，可被优先录取。 第三个问题：机关在职干部考入高等学校后待遇怎样？是不是凡在中央分配的五千人名额以内，入学后都可以享受调干助学金待遇？ 机关在职干部考入高等学校后的待遇，要看干部本人的条件而定，其条件合乎调干助学金待遇规定者，均享受调干助学金待遇；不合乎调干助学金待遇规定者，则享受一般学生助学金待遇。

第3版()专栏：短评 必须积极地选送在职青年干部报考高等学校 今年高中毕业生不能满足高等学校招生的需要，必须选送一部分在职青年干部投考高等学校，中共中央在五月二十日“关于保证完成一九五四年全国高等学校招生计划的决定”中已有明确指示。这不仅是提高在职青年干部所必需，也是保证未来干部的数量和质量、实现国家建设计划的重要措施之一。许多部门都已根据党中央这一决定的精神，从国家整体利益着眼，克服一时困难，积极进行选送工作。但也还有些部门的领导人员，不仅没有这样做，反而强调困难，对于适合报考条件、要求报考的青年干部，采取了种种不正确的态度。有的要要求报考的青年干部先辞职，再报考；有的上下推诿，对干部的报考要求，延不作答；有的表面上同意报考，但不给准备考试的时间；有的甚至用“考不上再回机关多丢人”一类的话来打击在职青年报考的积极性。这些都是完全错误的。 当然，对一般工作部门来说，抽出一些优秀青年干部，眼前工作是会受到一些影响的，但只要善于发掘各部门内部的潜力，困难是能够克服的。这就要各部门的负责人不要只看到本部门的眼前需要，而应善于照顾国家建设的整体利益和长远利益。如果今年高等学校的招生计划不能完成，新生的数量和质量得不到保证，那就要影响整个国家的干部培养计划。当然，也有少数工作岗位上的青年干部，因工作需要，今年是不可能报考高等学校的，这就应该服从当前工作的迫切需要，不要强求报考。 我们要求各有关部门，都能切实根据中央决定的精神，抓紧时间，认真进行选送青年干部报考高等学校工作。不仅分配到选送名额的部门必须完成任务，就是没有分配到选送名额的部门，如有具备选送条件的青年干部，也应主动积极地选送。只有这样，今年高等学校的招生计划才能按期完成，新生质量才能适当提高。

第3版()专栏：日内瓦通讯 和平的敌人原形毕露了 观察者 一九五四年六月十五日的下午，对于许多人说来是一个难忘的下午。 在这个下午，在日内瓦的旧国联大厦里，人们看到为了朝鲜人民的民族独立、国家统一以及和平生活，为了亚洲与世界的和平曾作了怎样卓绝的努力；人们也看到由这些努力而产生的美丽的希望怎样马上被活生生地绞杀了。 人们看到了很多，懂得了很多。 一切如同白天和黑夜那样截然不同，那样分明。人们因此更加懂得了，什么叫做是与非，正义与邪恶，勇敢与怯懦。 最重要的是，人们更加懂得了爱与憎：爱戴和平的斗士，憎恨和平的敌人。 和往常一样，会议在三点钟开始。今天的主席是英国代表艾登。 朝鲜民主主义人民共和国代表南日外务相、中华人民共和国代表周恩来外长、苏联代表莫洛托夫外长是会上最初的三个发言人。 每一个都提出了促进朝鲜问题和平解决的建议。 南日提出了关于保证朝鲜的和平状态的六项重要建议。 周恩来提出了召开中、苏、英、美、法、朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国七国参加的限制性会议，以讨论巩固朝鲜和平的有关措施的建议。 莫洛托夫提出了与会各国发表宣言，保证不采取任何可能足以对维持朝鲜和平构成威胁的行动的建议。 在连续了一个半钟头的发言以后，现在有三个重大的建议摆在会议的面前。 人们注意到今天会场的注意力特别集中，座上没有打盹的，没有看报的。 不可能不理会这样重大的建议，它们代表着朝鲜人民的希望，亚洲人民的希望、世界人民的希望；它们后面有朝鲜人民、亚洲人民、世界人民的坚决支持。 谁要是拒绝，先得盘算后果。 这样，在莫洛托夫发言完了以后，会场上忽然出现了一霎那奇异的沉寂。 谁都知道，西方十六国的代表今天上午已经拟好了发言稿，推定了发言人，但是主席艾登现在却说：“在我的名单上现在没有要求发言的名字了。” 突然，菲律宾代表加西亚在和坐在他后面的美国代表交头接耳了一阵以后，忽地站了起来，他建议暂时休会。在五十多天的会议中，人们第一次看见这种式样的临时动议，可以感觉得出来这位先生的每一根神经都是紧张的。 主席说：“原来两个人想的是一回事，我要建议休会一个短短的时候。” 这个“短短的时候”足足有四十分钟，比正常的休会长了一倍多。平常在休会时显得拥挤得很的休息室，今天却显得冷清清，几乎看不到那些经常在这里悠闲得很的西方的代表人士了，他们三三五五地乘电梯到楼上开会了。 原来十六国的代表们在紧张地开“战略会议”。 长长的四十分钟，容许各种各样的猜测和期待。在走廊上有人在说：“也许不会拒绝”；也有人在想“多少总应该表现一些和解的精神吧。” 十六国举行的会议的目的不难理解，凶手们要动手了，为首的现在要“拿言语”来给伙计们壮胆——“不许心软”。 五点二十八分，艾登又坐上了主席台，他请美国代表史密斯发言。 是得他来开刀。 史密斯的话很短，他说：如果说到要维持朝鲜的和平，那么已经有了停战协定；至于莫洛托夫的建议，那么联合国大会的决议的用辞要“更正式更确切得多”。这样，他就拒绝了所有建议。 接着发言的是澳大利亚代表凯西、菲律宾代表加西亚、比利时代表斯巴克以及李承晚集团的卞荣泰。既然史密斯已经亲自定好了弦，谁还能希望听到新的曲子呢？而且这些都不过是闹场锣鼓。 他们之中的一个公开宣布：一个没有人羡慕的角色已经指派给了那位泰国的亲王，这就是由他来宣读破裂朝鲜问题谈判的十六国宣言。 这个简短的宣言比起四十八天以前杜勒斯四月二十八日在日内瓦会议上的第一次发言没有什么新的东西，它的结论是“由本会议进一步考虑与研究朝鲜问题是不能产生有用的结果的”。 南日的建议、周恩来的建议、莫洛托夫的建议，他们连再看一看都不，提一提都不，不管发生什么情况，一切按照原定计划动手：绞杀朝鲜和平会议。 这时候会场外面警卫部队的指挥车上的扩音器响了：“注意！注意！马上散会了，把车子开过来。” 　汽车像一条长蛇似地开到了代表团进出的国联大厦第四号入口。 从“新闻大厦”来的人们，手上已经有了油印的十六国宣言；有人在今天上午已经拿到了这个。 在那里的黑板上，有人在会议开始前就写下了一句话：“朝鲜问题最后一次会议，全体记者请来验尸。” 一切都预先布置好了，好像一切都可以如意地结束了。 然而，坐在会场里的并不是只有美国代表和它的随从，坐在会场里的还有强大的和平力量的代表。他们是如此地忠实于缓和国际紧张局势的事业，在每一个场合他们都要把为这个事业而进行的斗争坚持到最后一分钟；他们是如此地善于揭露和平的敌人，直到揭破和平的敌人的最后一层皮。 莫洛托夫发言了。他的声音安详、镇定、有力，一直打到每一个人的心里。 会场的空气陡然变了。 莫洛托夫从头分析西方国家反对和平解决朝鲜问题的立场。莫洛托夫最后指出：朝鲜、中国、苏联提出的建议将受到朝鲜人民的广泛支持。“我们将循着这一方向继续奋斗。我们将为朝鲜人民的利益、为统一这个国家的利益，最后是为全世界和平的利益而继续奋斗。” 接着是周恩来发言。 周恩来说：“十六国宣言是在断然表示要停止我们的会议，这不能不使我们感到极大的遗憾。” 周恩来说：“情况虽然如此，我们仍然有义务对和平解决朝鲜问题达成某种协议……对于继续努力，以期在建立统一、独立和民主的朝鲜国家的基础上获致和平解决朝鲜问题的愿望应该是共同的。” 周恩来说，中华人民共和国代表团建议通过下述决议： “日内瓦会议与会国家达成协议，它们将继续努力以期在建立统一、独立和民主的朝鲜国家的基础上达成和平解决朝鲜问题的协议。 关于恢复适当谈判的时间和地点问题，将由有关国家另行商定。” 周恩来说：“如果这样一个建议都被联合国军有关国家所拒绝，那么，这种拒绝协商和和解的精神，将为国际会议留下一个极不良的影响。” 当周恩来说到最后的一句话的时候，会场上没有一个人能不感到它的分量。 似乎每一个人的上身都向前倾侧，朝着周恩来。 南日接着发言。 南日指出，日内瓦会议中断的责任应该由西方十六国的代表负担。南日最后说：朝鲜民主主义人民共和国将忠于它的爱好和平的政策，并将继续为和平统一朝鲜而奋斗。 连续的三个发言，以完全的权威对西方国家破坏会议的责任作了历史性的判决。天地间找不到任何一种理由，可以推翻这样一个正义的判决。 刚才以莫大的欣幸代表十六国读了那份宣言的那位亲王，现在只说得出一句话：“莫洛托夫先生说那些宣读了十六国宣言的人们主动破裂了会议，我对此断然加以拒绝。” 光是这样拒绝是不行的，会场上现在有着中华人民共和国的建议，谁敢来拒绝。 下面是随此发生的一连串攫住人心的对话记录，用不着注解与说明，这段记录本身将告诉人们中华人民共和国代表团建议的力量和影响。 比利时代表斯巴克：“莫洛托夫和周恩来的建议与十六国宣言并不矛盾。我们不同意，只是因为它们的精神已被包括在朝鲜停战协定与十六国宣言中了。” 中国代表周恩来：“斯巴克的说法没有根据。朝鲜停战协定并没有如我们建议的规定。中国代表团带着协商和和解的精神第一次参加这样的国际会议，如果我们今天提出的最后一个建议都被拒绝，我们将不能不表示最大的遗憾。全世界爱好和平的人民将对这一事实作出判断。” 斯巴克：“我说的是周恩来的建议与我们起草十六国宣言的精神是一致的，说到头我毫不反对周恩来建议的精神。我相信，英国代表与我其他的同事持有与我相同的态度。” 周恩来：“如果说十六国宣言与中国代表团的建议有着共同的愿望，那末，十六国宣言只是一方面的宣言，而日内瓦却有十九个国家参加。我们为什么不可以用共同协议的形式来表达这一共同愿望呢？难道我们来参加这个会议却连这一点和解的精神都没有吗？我必须说，我是在第一次参加国际会议中学到了这条经验。” 斯巴克：“为了消除怀疑，我本身赞成以同意票决定我们接受中华人民共和国代表团的建议。” 对于这一段对话，莫洛托夫来做结论。莫洛托夫说：“我们就要结束关于朝鲜问题的讨论了。我们可以用一个单方面的宣言来结束讨论，也可以用一个表示一方或另一方意见的宣言来结束讨论，还可以用一个表示我们大家意见的宣言来结束讨论。我们必须回答这个问题。”莫洛托夫问道：“我们是不是准备发表一个代表我们大家的意见和愿望的宣言呢？”莫洛托夫说：“在我看来，这正是我们在日内瓦开会的目的。因此我无保留地支持刚才比利时代表支持的中国代表团的建议。” 主席说：“我们面前有一个中华人民共和国代表所提出的建议。如果我的了解是正确的话，比利时代表认为这个建议表达了本会议工作的精神。如果大家同意，我可否认为，这个声明已为会议普遍接受。” 会场上出现了短时的沉寂，没有人发言反对。在通常的情况下，主席就将宣布大家达成协议了。 有人看到，在主席发言的时候，李承晚集团的代表卞荣泰悄悄地溜出了会场，他害怕他自己也许会被拖入参加那怕只是表现一点点和平愿望的决议。 卞荣泰的去席，使得坐在他后面的美国代表史密斯的活动完全展现在大家的面前。 全场现在只有美国代表团最忙。史密斯手里在起稿，嘴里在说话，其他的人乱成一团。 对于史密斯来说，这是最紧急的一霎那。会议的主席很快就将认为无人反对，而通过一个共同决议了。 史密斯急忙发言了。他说：“我不懂得中国建议的范围与实质。因此，在请示我的政府以前，我不准备表示意见，也不准备参加刚才有人建议通过的决议。” 一个副国务卿，一个受命参加以和平解决朝鲜问题为目的的国际会议的全权代表，他没有权力对一个和平的愿望表示同意，但是他却有权拒绝就这个愿望达成协议。 这样，美国死心塌地反对达成任何一项协议的凶恶面目完全暴露无遗了。 接着，主席艾登发言。他说：“我们没有投票的规则。我们在这里是靠共同协议来行动。我们现在不能在任何一个文件上达成协议。我想建议会议，同意只是把这些发言记录下来，作为会议记录的一部分。” 莫洛托夫要求会议也应该把刚才美国代表的发言载入记录。 接着，周恩来总结了会议上刚才所发生的事情。周恩来说：“我对比利时外长所表现的和解精神感到满意。主席的态度也值得提及。然而我必须同时指出，美国代表立刻表示反对并进行阻挠。这就使我们大家都了解到美国代表如何阻挠日内瓦会议并且阻止达成即使是最低限度的、最具有和解性的建议。” 当周恩来缓慢而沉重地逐字说出这些话的时候，会场静得叫人心跳。人们永远忘不了这一时刻。 人们的眼光不期然地转向坐在会场左后侧的史密斯。史密斯眼睛看着桌子，两手拳在胸前。 周恩来说：“我要求把我刚才的发言载入会议记录。” 现在，只有在史密斯发言以后又感到安全而已经溜了回来的卞荣泰，鼓起勇气来卫护被判决了的史密斯了。 卞荣泰说：“十六国方面已经作了一个宣言；要作一个共同宣言是不对的。本代表团认为比利时并不能代表十六国方面的全体国家，至少比利时不代表我们。” 澳大利亚代表凯西表示，他也要“说几句话来支持美国代表的立场。”凯西说：“出席这个会议的本方十六国没有单独身份，因此我不认为接受中华人民共和国建议的第二段是对的。它只能使我们把我们自己看成是一个各国间一般的联合，其中有些可以一致有些可以不一致。” 这就是说，既然已跟着美国参加了朝鲜战争，就该跟着美国走到底，不该再要有表示独立意见的自由。 凯西最后表示，虽然这次会议不是联合国召开的，但是他却相信将来会议的任何恢复必须在联合国范围之内进行。 大家都感觉得到会议是接近尾声了。达成最后一点点协议的希望已被破坏无余，为了这个目的已经应用了最野蛮的丛林法律。 莫洛托夫起来保卫主权国家在国际会议上自由表示独立意见的权利。他说：“必须把支持中华人民共和国建议的比利时代表的发言载入记录。我相信，我们的会议应该记录表示个别意见的发言。” 其发言受到各种解释的斯巴克接着说话。他说：“我想我必须澄清我到底说的是什么。我支持中国代表表示关于朝鲜问题的讨论并非最后终止的希望的建议。我必须使我自己同意对这种希望的表示。我不能想像，任何人会以在朝鲜问题上将不再有任何讨论的态度来对待这个希望。” 周恩来最后以有力的警告，揭破了那些所谓将在联合国内恢复朝鲜问题的讨论，以掩盖实际上拒绝和平解决朝鲜问题之立场的虚妄谎言。周恩来说：“对于有些代表所说的话，是否可解释作中华人民共和国将被排斥在将来关于和平解决朝鲜问题的任何谈判之外？如果是这样，那么我们认为将来就和平解决朝鲜问题达成协议似乎是不可能的。因为，诸位先生知道，中华人民共和国被剥夺了它在联合国中的合法权利和应有地位。” 主席在裁决所有这些发言都将载入会议记录以后，宣布会议闭幕。 时间是八点三十六分。 当每一个人走出会场的时候，仍然不能不感到周恩来最后发言的声音仍然在耳朵里回响。 在国联大厦第四号入口，早已散掉了的汽车，重又聚集拢来迎接走出会场的代表。汽车亮着灯，因为天已经黑了。这是五十一天来的第一次，人们在场内并没有感到时间过去那样快，因为那里进行着紧张的战斗。 会场门口今天显得有点不同。摄影记者们重又活跃起来了。他们站在高高的架子上，第一次用灯光给最后一次走出这个会场的人照像。 摄入镜头中的，有为人民的和平愿望进行了忠贞不渝的斗争的刚毅坚强的人，也有刚犯了罪而心头还在发颤的人。 读者一定为在这一个下午所发生的一切深深感动。 从这里，中国人民感到自豪。因为我们的国家是与伟大的和平力量在一起，为和平的事业进行了卓越的斗争。在全世界爱好和平的人民的眼里，我们代表着力量，代表着和平，代表着善良的希望。 中国人民懂得鄙视那一小撮孤立的老鼠一样的人。 有人说，日内瓦会议实际上并没有一个共同的记录，但是所有这一切都已经记录在历史上；铁案如山，任凭什么也不能磨灭它。因为它铭刻在世界人民的心上。六月十五日

第4版()专栏： 朝鲜和西欧各国的舆论 谴责美国破坏朝鲜问题的讨论 据新华社平壤十八日电：朝鲜舆论一致谴责美国中断日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论的罪恶行为。 朝鲜“劳动新闻”在十七日发表社论说：“全体朝鲜人民痛恨无理阻挠朝鲜问题在日内瓦会议上获得和平解决的美帝国主义者和李承晚匪帮，坚决谴责他们是和平的死敌。”社论指出：“他们这种破坏朝鲜问题的和平解决的罪恶行为，是根据华盛顿的预定计划而制造出来的。”社论写道：“尽管美帝国主义者和李承晚匪帮破坏了日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论，企图完全抹煞和平解决朝鲜问题的一切可能性，但是，朝鲜问题是不能从日程上取消的。”社论强调说：“日内瓦会议表明了追求继续加深国际紧张局势政策的美国和它的追随者在政治上和道义上的完全失败，并表明了和平民主阵营国家执行的爱好和平的政策已受到全世界更加广泛的支持。” “民主朝鲜报”在同一天的社论中指出：日内瓦会议讨论朝鲜问题的全部过程已进一步地说明了谁是和平的敌人。社论着重地写道：“虽然美帝国主义者在日内瓦会议上破坏了朝鲜问题的讨论，但是朝鲜人民和平统一祖国的一致愿望和坚强意志是压制不了的。钢铁般地团结在朝鲜劳动党、共和国政府和金日成元帅周围的朝鲜人民，必将实现祖国的和平统一。” 据新华社日内瓦十七日电：美国和李承晚集团破坏和平协商，以十六国宣言片面地终止日内瓦会议关于和平解决朝鲜问题的讨论，引起了西欧各国舆论的谴责。 日内瓦“工人之声报”十六日以“美国使朝鲜问题的讨论归于失败”为题发表文章说：“会议失败的责任是毫不使人怀疑地确定了的。民主阵营方面在会议初期就已提出了具有和解和妥协精神的建设性建议。但是在美国和它的盟国方面，唯一的回答是一个‘不’字，不然就是所谓‘通过联合国’和南朝鲜的十四点建议。他们到日内瓦来，只是希望民主朝鲜的投降，而这也就是他们经过三年残酷战争不能获得的东西。除了企图把李承晚的血腥统治扩张到整个朝鲜的方式之外，他们拒绝了任何和平建议。” 这个报纸说，由于朝鲜问题会议的破裂，“美国统治者将更为全世界和平舆论所唾弃。他们的态度只是说明他们并未放弃他们的侵略整个亚洲的计划。为了这一目的，他们企图保持南朝鲜作为侵略基地。” 瑞士资产阶级报纸在报道最后一次关于朝鲜问题的会议时，都强调了十五日会议最后一刻西方国家代表团中的混乱状况。“日内瓦论坛报”的通栏标题是“朝鲜问题的辩论在意见分歧和混乱中结束”。“洛桑日报”指出，周恩来外长所提出的将来恢复朝鲜问题谈判的建议，得到了比利时外交大臣斯巴克和当日会议主席英国外交大臣艾登的同意，但却为史密斯和卞荣泰所拒绝。报纸说：“这样，人们又看到了非共产主义国家之间的缺乏合作。” 十六日巴黎“人道报”在“在日内瓦美国强使朝鲜问题的讨论破裂”的标题下，报道朝鲜问题的最后一次全体会议。“人道报”写道：“美国的外交把三年来参加美国对朝鲜人民的侵略的国家拖在一起，一同负这次破裂的责任。这件事无情地暴露了美国战争政策的真正意图。” “人道报”谈到周恩来外长在会议最后一刻提出将来恢复朝鲜问题谈判的建议在西方国家之间引起很大的混乱，报纸说：“人们可以看到某些西方国家代表团如比利时、英国等，由于惧怕国内人民的舆论，不得不设法减轻破裂的影响。通过十五日会议最后的一片混乱，人们又一次认识到美国好战外交在资本主义国家内部所引起的矛盾。” 巴黎“解放报”也指责侵朝国家在美国和李承晚代表的压力下蓄意破坏朝鲜问题的讨论。“解放报”认为，十六国宣言乃是“事先就已经排演好了的戏”。 十六日巴黎“世界报”刊载驻日内瓦记者对十五日会议的报道说：“美国似乎已经得到杜勒斯先生在日内瓦会议初期短短的逗留的第一天就早已决定了的意图的结果。” 伦敦“工人日报”十六日说：“西方代表们拒绝听取南日、周恩来和莫洛托夫的重要的新建议，他们蹂躏了国际会议上行动的基本规则。”“工人日报”又说：“为了替正在华盛顿筹划中的新的侵略计划铺平道路，他们不惜一切代价使谈判遭到破裂。”

第4版()专栏： 中苏越新建议推动了印度支那问题的会谈 【新华社日内瓦十七日电】本社特派记者沈建图报道：日内瓦会议十七日休会让各代表团有时间来考虑周恩来外长、莫洛托夫外长和范文同代理外长在十六日的限制性会议上提出的三个加速印度支那问题会议的进展的新建议。这些为在印度支那迅速获得协议和早日停火扫清道路的建议，是在苏联代表团提出了为在国际监察停战问题上求得协议的折衷建议以后提出的。由于华盛顿迫使西方代表团集中力量来中断关于朝鲜问题的谈判，并在日内瓦进行拖延，关于印度支那问题的会议已处于停滞不前的状态。 上星期美国和西方报纸竭力想把没有能够在日内瓦达成协议的责任推到其他代表团身上，它们没有成功；而十五日在美国的压力下公开中断朝鲜问题的谈判证明，美国要对会议失败负完全责任。 中国、苏联和越南民主共和国代表团提出的一系列建设性的和合理的建议，现在已经使会议比较接近于协议了。假如其他代表团真正愿意根据政治和军事的现实商讨在印度支那实现和平的光荣的解决办法的话，是能迅速地达成协议的。 莫洛托夫外长、周恩来外长和范文同代理外长消除了阻挠协议的一个又一个的借口。 为了在印度支那所有三个国家同时停止敌对行动，周恩来外长的六点建议规定，一切外国军队也应该自老挝和柬埔寨撤退，并在这两个国家中为本国双方军队规定集结地区。中立国对停战进行监察也应该适用于这两个国家，并应照顾到各该国的特殊情况。这两个国家可以从境外运入自卫武器，其数量和种类还待商定，但是，不得在这两个国家内建立军事基地。 莫洛托夫外长的建议进一步为中立国监察委员会的成员提供了选择，就以下两个办法之一达成协议：或者在除了已经建议的四个中立国以外再增加印度尼西亚，或者是由印度、波兰和印度尼西亚（或其他一个亚洲国家）组成三国委员会，可以由印度担任主席。 范文同代理外长昨天的建议概括地说明了在承认越南、老挝和柬埔寨人民的民族权利以建立印度支那持久和平的基础上实现政治解决的办法。 为达成解决印度支那问题而作的这些重大努力强调地说明了一个事实，就是：尽管美国企图用中断关于朝鲜问题的会议的办法来破坏日内瓦的气氛，会议是可能达成协议的。拉尼埃政府的垮台，法国报纸对于皮杜尔在日内瓦的外交活动的猛烈抨击说明，最近印度支那问题讨论停滞不前的原因应该到华盛顿和巴黎去找。 自从印度支那问题的会议开会以来，一个多月里，美国代表团连一个建议都没有提出来，这不是偶然的；而且，美国代表团还发表声明说，它保留破坏已达成的协议的权利。 报纸上的来自华盛顿的悲观消息表明了某些统治集团希望日内瓦会议得到什么结果。伦敦报纸 “观察家报”星期日刊载华盛顿消息说，“在华盛顿，人们认为艾登将在下星期的某一个时候使日内瓦会议的进行告一结束，然后，关于东南亚安全公约的讨论将正式开始。”“纽约先驱论坛报”报道， “美国官员正在考虑如何能使这个讨论远东问题的会议中断，而尽可能把责任推在俄国人身上。” 现在已很清楚，拉尼埃政府是美国在日内瓦会议上的政策的替罪羊。就在日内瓦会议开始之前，以及在会议进行期间，美国国务院以答应给予军事援助的办法引诱拉尼埃政府在日内瓦会议上进行拖延。皮杜尔执行了华盛顿的“以实力地位为基础进行谈判”的政策。巴黎报纸“战斗报”的社论把皮杜尔在日内瓦所采取的策略称为“在日内瓦的两面把戏：这就是一方面私下希望并设法引起美国的干涉，但同时又以沉默、犹豫和假聪明的态度进行谈判。”另一家法国报纸“快报”周刊六月十二日报道说，皮杜尔在他的别墅里对法国记者说，主要之点是在于法国和美国之间进行关于军事条约的谈判以表明“我们是强大的”。但是，美国的恫吓和威胁政策并没有奏效，并且加速了拉尼埃政府的垮台。 西方国家代表团现在在日内瓦面临着新的考验。中国、苏联和越南民主共和国代表团所作的重大努力现在已使会议有了在印度支那迅速达成协议和停战的可能。但是，只有在今后的会议上证明大家愿意在现实和公正的基础上进行谈判，会议才能取得进展，这种基础就是：承认印度支那人民有获得独立和自由的民族权利；承认寮国和高棉的抗战政府和人民军队的存在；同意平行地举行军事问题和政治问题的讨论，以为印度支那带来和平，而不仅仅是一个喘息的机会。

第4版()专栏： 全苏工会中央理事会全会选出领导机构 【新华社十八日讯】据塔斯社莫斯科讯：第十一届全苏工会代表大会新选出的全苏工会中央理事会，在十七日举行了第一次全体会议。 会议选出了全苏工会中央理事会主席团。被选入主席团的有：阿斯兰诺夫、巴巴扬、戈罗希金、古列耶夫、格梁泽夫、叶法诺夫、耶里米耶夫、埃古拉兹多夫、伊林娜、克雷斯特雅尼诺夫、科罗鲍娃、莫斯卡列兹、诺维科夫、涅费多夫、波波娃、普歇尼津、罗索钦斯基、索洛维耶夫、契列德尼钦科、什维尔尼克和谢夫钦科。 全体会议选出什维尔尼克为全苏工会中央理事会主席，索洛维耶夫为副主席，戈罗希金、古列耶夫、科罗鲍娃、波波娃和谢夫钦科为全苏工会中央理事会书记。 第十一届全苏工会代表大会新选出的全苏工会中央检查委员会也举行了会议。会议选出库夫希诺夫为中央检查委员会主席。 又讯：全苏工会中央理事会在十七日举行了招待会，招待前来参加第十一届全苏工会代表大会的世界工会联合会代表团和各国工会代表团。全苏工会中央理事会主席什维尔尼克在会上致欢迎词。他希望各国工会组织的代表们，在为工人阶级的团结、为加强和扩大国际联系以及为和平与各国人民的友好而进行的斗争中取得新的成就。

第4版()专栏： 周外长会见皮杜尔 【新华社日内瓦十七日电】据本社记者获悉，中华人民共和国代表团首席代表周恩来外长在十七日中午会见了法国代表团团长皮杜尔外长。 在此之前，周恩来外长曾在六月一日和六月七日两次会见了皮杜尔外长。

第4版()专栏： 澳外长凯西访周外长 【新华社日内瓦十八日电】澳大利亚外交部部长凯西十八日中午十二时拜访中华人民共和国中央人民政府外交部部长周恩来。中国方面在座的还有柯柏年。

第4版()专栏： 挪威、瑞典、芬兰驻瑞士公使 先后拜会周外长 【新华社日内瓦十七日电】挪威驻瑞士公使比得·马丁·安克尔十七日下午二时访问中华人民共和国中央人民政府外交部部长周恩来，作礼节性拜会。 【新华社日内瓦十七日电】瑞典前驻中国大使现任驻瑞士公使阿马斯顿和芬兰前驻中国公使现任驻瑞士公使克诺林，十七日下午八时访问中华人民共和国中央人民政府外交部部长周恩来，作礼节性的拜会。周外长与阿马斯顿和克诺林共进晚餐。

第4版()专栏： 我国代表团发言人评论卞荣泰的好战声明 【新华社日内瓦十七日电】出席日内瓦会议的中华人民共和国代表团发言人黄华十七日就南朝鲜代表卞荣泰十六日在记者招待会上的声明发表评论如下： 在日内瓦会议关于朝鲜问题讨论被片面破裂以后的第二天，南朝鲜的外务部长官卞荣泰就在记者招待会上发表了最露骨的好战声明。这个声明充分暴露了参加侵朝战争的十六国代表追随美国片面破裂会议的行动已经造成了何等恶劣的后果。卞荣泰在这个显然受到美国鼓励的声明中公然宣称：由于朝鲜谈判的失败，朝鲜停战协定已经无效，李承晚政府已经完全不受朝鲜停战协定的任何约束。 卞荣泰的发言并不出乎意料之外。早在日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论开始以前，以及讨论正在进行的时候，从杜勒斯和李承晚一再预断日内瓦会议定将归于失败的声明中，已经可以看出有一种迫使谈判失败以制造紧张局势的邪恶企图。现在卞荣泰的发言不过是进一步公开了这种企图而已。 应该指出，卞荣泰的发言将有助于使人们认清在六月十五日破裂了朝鲜谈判的十六国代表的立场。充分估计到了美国与李承晚集团的危险打算，朝鲜民主主义人民共和国、中华人民共和国和苏联三国代表团在和平统一朝鲜的建议被无理拒绝而无法达成协议以后，又以最大的诚意在六月十五日会议上提出了巩固朝鲜和平的重要建议。这些建议仍然遭到了十六国的粗鲁拒绝。以美国副国务卿史密斯为首的十六国代表在他们的共同宣言与个别发言中，硬说他们拒绝这些建议是因为已有了朝鲜停战协定，硬说他们一样愿望和平，所有这些说法，已经在二十四小时以内被证明是彻头彻尾的谎言。 对于李承晚集团可能采取的一切冒险，因为拒绝朝、中、苏建议而使会议陷于破裂的十六国应对其可能的后果负担责任。

第4版()专栏： 法国民议会授权孟戴斯—弗朗斯组织政府 【新华社十八日讯】巴黎消息：法国国民议会在十七日通过授权激进社会党人孟戴斯—弗朗斯组织新政府，投赞成票的有四百一十九人。孟戴斯—弗朗斯向国民议会发表的授权演说中阐明了新政府的政策。谈到印度支那问题时，他说：印度支那的停火必需迅速实现，即将组成的政府如不能在四个星期内觅致停火，就准备辞职。但是孟戴斯—弗朗斯又说，“法国将继续维持它在远东的存在”，并要“采取一切军事措施以应付当前的需要”。谈到欧洲问题，孟戴斯—弗朗斯表示法国将继续执行不脱离北大西洋集团的政策。他说，法国必须对西方明白表示它对“欧洲军”的态度，他的政府将组织一次广泛的辩论。孟戴斯—弗朗斯要求各党派对“欧洲军”问题取得协议。对于北非问题，他主张确保法国在北非的地位。在国内经济政策问题上，孟戴斯—弗朗斯表示要实行节约和继续执行前任政府的所谓“十八个月复兴计划”。 共产党议员皮佑在国民议会辩论时发言。他说，孟戴斯—弗朗斯表示愿意在四个星期中实现印度支那和平，这表明比以前几届政府的话有所改变，因此，共产党将投票赞成他的授权，为了使政府有办法实现印度支那的和平。 据路透社报道，孟戴斯—弗朗斯获得国民议会授权后，准备在十九日把新内阁名单交给戈蒂总统。皮杜尔的人民共和党宣布他们将不参加新的政府。

第4版()专栏： 继续争取朝鲜问题的和平解决 吴全 日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论，已被美国所破坏。但在最后一次会议上的情况表明，周恩来外长要求有关国家今后恢复谈判的建议，是具有何等巨大的道义力量，它不仅得到了比利时代表的附议，并为会议主席艾登所肯定，连会议的破坏者美国代表团也只能以未向美国政府请示为借口仓皇拒绝就这个建议达成协议。 朝、中、苏三国代表团都郑重表示，它们的政府和人民将继续为争取朝鲜问题的和平解决而努力。这个努力，将在全世界人民的支持下，成为不可抗拒的运动。 朝鲜问题的发展过程证明，朝鲜问题只有用协商的方式才能得到解决，美帝国主义想用武力来解决的任何企图都是要失败的。任何对美国破坏朝鲜问题讨论的结果所引起的悲观情绪，都是对争取和平解决朝鲜问题的强大的人民力量估计不足，也是对争取缓和国际紧张局势的大规模的国际运动估计不足。 日内瓦会议对于争取和平解决朝鲜问题起了一定的作用。重大的意义是，日内瓦会议已把美国敌视朝鲜和平、敌视朝鲜人民民族权利的面目暴露在世界人民和公众舆论的面前，使美国的国际地位和国际威望更加降低了。同时，朝、中、苏三国代表团在会议上自始至终坚持的正义立场、表现的和解精神和谋求和平解决朝鲜问题的真诚努力，博得了全世界人民和公众舆论的普遍同情和支持。朝、中、苏三国代表团所提出的一系列的和平解决朝鲜问题和巩固朝鲜和平的建议，指出了和平解决朝鲜问题的正确道路。这些建议，已在世界范围内广泛地深入人心，形成了强大的舆论力量，对今后继续争取和平解决朝鲜问题的斗争将起极大的影响和作用。 朝、中、苏三国代表团的建议和主张贯穿了巩固朝鲜和平、实现朝鲜人民的民族权利的原则。 朝、中、苏三国代表团在日内瓦会议上一再强调，朝鲜的停战虽然已使国际紧张局势得到了一些缓和，加强了远东和世界的和平；但是，由于美国不断违反停战协定，并和李承晚签订了“共同防御条约”，积极扩充李承晚军队，以加强它在朝鲜的军事力量，同时李承晚政府不断叫嚣北进统一朝鲜，这就使得朝鲜的停战受到日益增长的威胁。朝鲜的停战状态还不是巩固的和平。朝、中、苏三国代表团所进行的和平努力，就是为了使朝鲜的停战得以转入持久的和平。 日内瓦会议开幕的第二天，南日外务相就提出了“关于恢复朝鲜的国家统一和举行全朝鲜自由选举”的建设性方案，主张一切外国军队同时撤出朝鲜，由南北朝鲜代表组成全朝鲜委员会，在没有外力干涉的情况下举行真正民主的选举，以实现朝鲜的统一，并由有关国家保证朝鲜的和平发展。我国周恩来外长一开始就声明我国将承担保证朝鲜的和平发展的义务，并在五月二十二日的会议上提出由没有参加朝鲜战争的中立国组成国际监察委员会，协助全朝鲜委员会监察选举。莫洛托夫外长曾在六月五日为推动会议达成协议，又提出了五项原则建议，主张肯定已经取得一致的意见，对各项分歧继续协商解决。很显然，如果日内瓦会议就这些建议取得协议，朝鲜的统一就会有实现的可能，而实现朝鲜的统一就能从根本上保证朝鲜的持久和平。美国代表团及其仆从们所以蛮横拒绝这些建议，阻挠朝鲜的和平统一，就是因为朝鲜的和平统一，不符合于它继续分裂朝鲜、破坏朝鲜停战的目的。 谁要巩固朝鲜的和平，而谁在蓄意破坏朝鲜的和平，最鲜明突出地表现在最后一次会议的争论上。 朝、中、苏三国代表团鉴于美国死硬地阻挠破坏，估计到日内瓦会议还不能对和平统一朝鲜的问题达成协议，便建议会议应对巩固朝鲜和平的问题达成协议。南日外务相建议按比例尽速撤退一切外国军队，取消美李军事条约，缩减南北朝鲜的军队力量，发展南北朝鲜的经济文化关系以创造相互接近的条件，同时参加会议各国应保证朝鲜的和平发展。周恩来外长建议由中、苏、英、美、法、朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国七国讨论巩固朝鲜和平的有关措施。莫洛托夫外长建议与会各国发表宣言，保证在等待朝鲜问题最后解决期间，不得采取任何可能足以对维持和平构成威胁的行动。 除了和平的敌人，任何人都不能设想朝、中、苏三国代表团的这些建议是可以被拒绝的。但是，美国代表团及其仆从们竟然对这样的建议也加以拒绝了。 同时，人们可以清楚地看到：朝、中、苏三国代表团的建议和主张，也贯彻着这样一个重要原则，那就是：肯定朝鲜人民有权自己解决自己的事情，有权按照自己的意志获得他们的民族独立、国家统一和民主自由，有权保卫自己的民主果实并在不受外力的干涉和压迫下促进自己国家的和平发展。南日外务相提出并为中苏两国所支持的“关于恢复朝鲜的国家统一和举行全朝鲜自由选举”建议，其目的就是为了让朝鲜人民自己来表达他们的愿望，实现他们的民族要求。这对于任何尊重民族权利的人看来，显然是天经地义的事。 第二次世界大战结束以来，在对待朝鲜问题上，就一直存在着尊重民族权利和漠视民族权利的两条道路的斗争。苏联坚持遵守一九四五年莫斯科三外长会议对朝鲜问题的决议，主张在尊重民族权利的基础上解决朝鲜问题；而美国则一开始就利用联合国的旗帜，企图使朝鲜的事件按照美国政府所希望的方向发展。美国充当反人民的李承晚集团的保护人，竭力想把这个集团的黑暗统治扩张到北朝鲜，以便于美国奴役全朝鲜的人民，把朝鲜变为自己的殖民地和侵略和平民主国家的桥头堡。就是为了追求这个可耻的目的，美国干涉者打着联合国的旗帜野蛮地侵犯了朝鲜的民族独立，发动和进行了三年的侵略战争。 但是美国侵朝战争的失败，并没有使它得到多少教训。美国代表团在谋求和平解决朝鲜问题的日内瓦会议上所提出的主张竟荒谬到这样地步，它妄想实现美国在发动侵朝战争时所追求的目标。美国及其追随者在会议上蛮横无理地只要求中国人民志愿军撤退，而不肯撤退美国军队；只要求沦为交战一方的联合国来监督朝鲜的选举，干涉朝鲜内政，而反对进行全朝鲜的真正的自由选举。如果美国对朝鲜并没有军事的、政治的和经济的侵略野心，那末为什么顽固地拒绝撤退美国军队呢？如果美国并不敌视朝鲜人民的民族权利，并不害怕朝鲜人民的自由意志，并不想把美国及其李承晚集团的反动统治强加在全朝鲜人民身上，那末为什么顽固地反对举行全朝鲜的真正的自由选举呢？如果美国并不想干涉朝鲜内政，并不想进行新的军事冒险，那末为什么又不肯负担义务来和有关国家共同保证朝鲜的和平呢？美国代表团及其追随者借以破坏朝鲜问题谈判的所谓“十四点建议”和“两个基本原则”，实际上就是用外交词藻的外衣包裹起来的帝国主义侵略计划和殖民主义者的如意算盘。 由此可见，日内瓦会议未能就朝鲜问题达成协议的症结所在，是美国蓄意破坏朝鲜的和平，并要剥夺朝鲜人民的民族权利，统治和奴役全朝鲜；而朝、中、苏三国代表团决不容美国实现它的这个狂妄的罪谋，坚持要巩固朝鲜的和平，实现朝鲜人民的独立民主和统一。因此，美国悍然结束日内瓦会议关于朝鲜问题的会议，说明它想在会议桌上来实现它在战场上未能达到的目的的阴谋，宣告失败了。美国的这个失败是必然的。它企图在今后继续来推行这个罪恶阴谋，也必然还要遭到失败。 朝鲜停战是不容破坏的，美国及其仆从们决然没有力量来改变朝鲜的局面。对于一个觉醒了的、站起来了的民族，进行任何外来的干涉都是一定要失败的。英勇的朝鲜人民已经用他们的历史性胜利向世界证明，他们是有决心和力量保卫和平与民族权利的。 毫无疑问，世界各国人民将继续支持朝鲜人民为建立一个和平、民主、独立和统一的朝鲜而进行的正义斗争。在朝鲜问题上丧尽道义的美国统治集团破坏了日内瓦会议对朝鲜问题的讨论，但并没有也不可能把朝鲜问题从国际协商的议程上抹掉。

第4版()专栏： 越南人民军在北越和中越积极打击敌军 【新华社十八日讯】据越南通讯社讯：越南人民军在北越、中越积极打击敌军，取得胜利。 在北越：六月六日，越南人民军在海阳以西的从河内到海防的铁路线上炸毁法军机车一辆、满载武器（包括美国供给法国殖民者的）的车厢三节。人民军最近并在太原省击落法军驱逐机一架。六月八日，人民军拔除兴安省省会以东十公里的敌军据点兆阳；同时，并击沉、击毁敌军汽艇七艘。五月三十一日，人民军突入北江省的敌军据点玳梧，烧毁敌军汽油约十万公升。 在中越：活跃在广南省的人民军在六月七日拔除了距岘港九公里的敌军据点嫩水，歼灭敌军一个连，烧毁敌军大批军火。同日晚上，人民军接着歼灭了防守嫩水以北二公里公陵据点的敌军一个排。六月九日，人民军拔除了岘港西南十六公里的敌军据点蒲蒲，全歼守敌，缴获敌军大炮两门和许多军事装备。六月二日，人民军拔除永奠南面的敌军据点两处。此外，人民军六月五日在庆和省北部拔除敌军一个大的据点洛安；据初步统计，歼灭敌军八十多名，缴获敌军大炮一门和许多武器、弹药。

第4版()专栏： 英国报纸斥卞荣泰的好战叫嚷 【新华社日内瓦十七日电】伦敦“工人日报”十七日发表评论，评论李承晚政权外务部长官卞荣泰在关于朝鲜问题的讨论破裂后第二天在记者招待会上发出的好战叫嚣——看来这些叫嚣是他的美国主子们指使的。这家报纸说：“以卞荣泰为首的南朝鲜代表们并不隐瞒他们对于日内瓦会议失败以及外长们已在杜勒斯和李承晚口授的无耻文件上签字一事感到高兴……西方国家破坏朝鲜和平谈判的行动已经收到了初步效果：卞荣泰已公开宣告取消朝鲜停战协定，并要求有‘完全的行动自由’来统一朝鲜。” “工人日报”继续说：“卞荣泰告诉记者们说，日内瓦会议失败等于‘破坏了停战协定’，‘我们不再认为我们自己仍被它所约束’。” “工人日报”指出：“这种好战言论再一次说明了：美国代表史密斯昨晚为什么要反对莫洛托夫提出的双方保证不恢复敌对行动的建议。” “每日先驱报”谈到卞荣泰的言论时说：“南朝鲜的恢复军事行动的威胁使得参加日内瓦会议的代表们感到震惊。”“每日先驱报”又说：“有人问他（卞荣泰）说，是否全世界会宁愿再来进行一次战争而不愿进行更多的谈判，他回答说：‘你可以随便得出你自己的结论，假如我回答这个问题，你就会叫我是战争贩子。’” 【新华社十八日讯】在美国破裂日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论的第二天，李承晚政权代表卞荣泰十六日就在记者招待会上发出战争的叫嚣，宣称南朝鲜政府不再认为它有义务遵守朝鲜停战协定，而将自由采取它高兴采取的任何行动。美国代表团在日内瓦会议上甚至拒绝承担保证朝鲜和平不受威胁的起码义务，卞荣泰的叫嚣就是美国这种态度的进一步表白。美国显然怀着这样的阴谋：在拖着它的参加侵朝战争的“盟国”一道破裂关于和平解决朝鲜问题的谈判后，企图选择时机再度利用李承晚集团来把这些“盟国”拖入新冒险。 据路透社日内瓦消息报道，卞荣泰的叫嚣使美国的许多“盟国”的代表深感震惊和不安。代表们说，他们感到震惊的是，卞荣泰的声明是在日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论在美国和它的“盟国”的创议下结束后不到二十四小时发表的。一位代表说，卞荣泰的声明是和人们的情绪相抵触的。路透社消息并说，人们普遍认为，卞荣泰这种言论可能促使某些国家的舆论表示反对把军队继续留在朝鲜。

第4版()专栏： 缅甸官方发言人 否认缅甸考虑接受“美援” 【新华社十六日讯】仰光消息：据报纸刊 载，缅甸的一位官方发言人十一日正式否认缅 甸报纸所登载的一则消息，这则消息说缅甸政府将考虑接受美国的“援助”。

第4版()专栏： 越南人民军总部函法远征军总部 谈撤运人民军伤病战俘问题 【新华社十七日讯】据越南通讯社十五日讯：越南人民军总司令部代表朱文晋少将十四日就撤运越南人民军伤、病战俘事写信给印度支那法国远征军总司令部，全文如下： 一、为了保证撤运伤、病战俘的工作能够在安全的条件下进行，我方建议如双方代表在六月十一日接触时所商讨的，在撤运伤、病战俘的地点约桥周围约十公里以内的地区（即包括府谅商、约桥以及约桥以北十公里左右的我方第一个救护站地点在内的地区），从六月十六日零点至十七日二十四点的四十八个小时内，停止一切军事行动。 二、关于交换战俘的信件和交换伤、病战俘以及运送药品等问题，将由我方代表书面答复法军总司令部代表。 三、我方的代表和医务工作人员将于一九五四年六月十六日越南民主共和国标准时间八点钟到达府谅商东北八公里的第一号公路上的约桥，以进行撤运越南人民军伤、病战俘的工作。如果法军总司令部不同意，可另行商讨。 我方等待你方在六月十五日中午十二时以前通过燕子军中电台答复。 越南人民军总司令部代表、 越南人民军越北联区司令 朱文晋少将 一九五四年六月十四日

第4版()专栏： 邱吉尔和艾登将访美 【新华社十八日讯】据英国新闻处伦敦消息：英国首相邱吉尔六月十五日在下院宣布，他和英国 外交大臣艾登应美国总统艾森豪威尔的邀请，将在六月二十五日访问华盛顿。