1954-06-16

第 1 版

1. 我们伟大的祖国(图片)

第1版()专栏: 我们伟大的祖国 北京市各界人民热烈拥护中华人民共和国宪法草案。“张郭庄农业生产合作社”的社员们利用收割小麦的休息时间,在听农业生产合作社主任郭荣读中华人民共和国宪法草案公布的消息。

2. 北京、沈阳、重庆、广州各界人民 热烈拥护宪法草案

第1版()专栏: 北京、沈阳、重庆、广州各界人民 热烈拥护宪法草案 【本报讯】首都人民以欢欣鼓舞的心情迎接 “中华人民共和国宪法草案”的公布。 昨天清晨,这个古老宏伟的城市刚刚醒来,宪法草案公布的消息传遍了街头。大街两旁,街头的阅报栏前,人们成群地在阅读着、谈论着宪法草案。 报纸一到那里,那里就立即呈现出喜悦的气象。北京车站上工作了通夜的铁路工人,刚下了班要去休息,挂着大红标语的邮局的汽车带着刚出版的人民日报来了,他们每人都买了一份。在铁路上服务二十多年的老工人张文彩看了宪法草案后说:过去法律是压制人民的,现在这宪法是保护人民的,盼望了多少年的事今天实现了。石景山钢铁厂的广播筒一早便播送了公布宪法草案的消息。石景山发电厂北宿舍,为了庆祝这件大喜事,插起了五色彩旗。正在进行着装修工程的苏联展览馆工区的建筑工人们,昨天清晨听到人民电台广播后,高兴得拿着数十面红旗,敲锣打鼓排着队从宿舍到工地去工作。木工青年突击队的队员们,在休息时间聚在一起举行了第一次宪法草案座谈会。昨天中午,报纸到达了有着光荣革命传统的中国职工运动最早发源地之一——长辛店机车车辆修理工厂。参加过“二七”大罢工的许多老工人和劳动模范、青年工人,成群地聚集到工会办公室里来,这幢小洋房在三十一年前是屠杀工人的凶手之一赵继贤的办公室,在这里,他曾发出了阻止罢工和屠杀工人的命令。现在,工人们却在这里兴奋地讨论着中华人民共和国宪法草案。曾在“二七”大罢工时当过纠察队员的老工人左士俊和“二七”老工人何凤亭、李振山都发表了自己对于公布宪法草案的感想。何凤亭说:“宪法草案里规定咱们工人阶级是领导阶级,咱们更应该有组织、有纪律,模范地遵守国家大法,好好领导全国人民建设社会主义。” 在国营双桥农场的墙上,贴出了宪法草案公布的大字标语。工人们围着读报的人,年轻的拖拉机手贾吉祥,表示要加倍努力完成任务,使国营农场起示范作用,引导农民走合作化、机械化的道路。 正在医院里休养的在朝鲜战场上负伤和在长期战斗中失去健康的英雄们,在刊载着宪法草案的报纸来到时,热情地欢呼:“我们的宪法草案公布了!”大家都感到宪法草案的公布给自己带来了新的力量和坚决保卫祖国的信念。 北京市宪法草案讨论委员会少数民族和宗教界分会昨天举行了全体委员和小组召集人会议,著名的民间艺人连阔如(满族)、中国佛教协会常务理事巨赞、华北中华基督教公理会牧师王梓仲和雍和宫住持喇嘛邰元贞等十余位少数民族、宗教界的代表人物都在会上发言,表示衷心拥护宪法草案,并以自己的切身体会说明宪法草案的民主性,特别是对于宪法草案中有关民族、宗教政策的条文,最感满意。 各高等学校都在昨天一早就用广播向全校师生职工广播了宪法草案公布的消息。中国人民大学正在考试,全校师生昨天都自动利用中午休息的时间,阅读了报纸上有关宪法草案的文件。 北京市工商业联合会昨日也召开了常务委员会,讨论通过了工商界宣传和讨论宪法草案的计划,同时作出热烈拥护中华人民共和国宪法草案的决议。 从今日起,北京城郊各区及市内各区都将陆续召开首届人民代表大会,各区都将把宣传和讨论宪法草案列为重要议程。 【沈阳东北日报专电】沈阳各界人民热烈拥护宪法草案。全市报纸零售额由每日销售不到一万份增加到四万九千余份。国营第七橡胶厂老工人沈荣刚读了宪法草案后说:东北解放后,我找到了工作,也住上了大楼,上下班都有汽车接送;在旧社会我没有工作做,两个孩子都活活饿死了。宪法草案是我国人民斗争胜利的成果,我一定要用实际行动来巩固它。沈阳市郊区万泉蔬菜生产合作社社员们争相阅读报纸。在旧社会里,他们大都靠吃树叶和糠皮过日子,现在,走上了大家富裕的道路。国家贷给他们一亿元生产资金,社里买了七匹大骡和很多肥料。合作社主任张魁武说:“有了共产党,我们才有这样的好日子。现在,宪法草案把我们国家在各方面取得的伟大成就用法律的形式固定下来,又反映了我们每个人的共同愿望——实现社会主义社会。”沈阳市某军事学校学生林兴隆,曾立过九次大功。他看到宪法草案后说:“我们宪法草案中规定:‘中华人民共和国的武装力量属于人民,它的任务是保卫人民革命和国家建设的成果,保卫国家的安全和领土主权的完整。’使我们感到非常光荣。”沈阳市第七中学教师崔连和说:“我已经教了二十八年书,过去工作没有保障;新中国成立以后教育工作者受到了尊重,我一定要积极学习这个宪法草案,并向人民群众进行宣传。”沈阳市工商业联合会主任委员巩天民在阅读宪法草案后,表示要组织沈阳的工商界人士学习宪法草案。 【重庆新华日报专电】十五日早晨,虽然下着濛濛细雨,人们仍然提前走到街头等候刊登宪法草案的报纸。解放路、民权路等邮局的门口,挤满了买报的人群。八时左右,卖报的人在街上一出现,上工的工人、买菜的家庭主妇、腋下挟着书包的学生,大都停下来争买报纸。建新药材股份有限公司工人们过去很少零星买报,这天就买了三十份。一○二钢铁厂离市区较远,工人们都等不及了,由工会通过广播先向工人们介绍了宪法草案的内容。重庆市特等工业劳动模范唐瑞福说:宪法草案代表了我们工人阶级和其他阶层人民的利益,指出生活美好的前途,把过去的痛苦和现在的幸福对照起来,使我感到自己工作得还不够好,今后要更加努力。重庆市郊区小石村农业生产合作社社员们当报纸一到,就都集合起来听宪法草案全文的朗读,社员们一致拥护对农业实行社会主义改造的规定。 【广州南方日报专电】中华人民共和国宪法草案的公布,在广州市各阶层人民群众中引起了热烈的欢迎。当刊载有宪法草案的报纸发行到全市各个角落的时候,人民群众都争先阅读和展开讨论。 十五日,当报纸送到各个工厂、建筑工地、车站、轮船的时候,工会马上把报纸张贴在显著的地方,并把这个大喜事广播到生产车间。工人们下班后都拥到图书室和贴报处围着观看,一字一句地念着宪法草案。当工人们读到宪法草案第一章第一条“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主国家”时,都感到特别兴奋。 归国华侨和华侨眷属们,也以欢欣鼓舞的心情来迎接宪法草案。赦牌归国华侨招待所举行了一个关于宪法草案的报告会。归国华侨一千二百多人热烈地参加听报告。在图书室里、休息室里、宿舍里,人们三五成群地在一起细心地阅读宪法草案,或兴奋地朗读。他们对宪法草案处处维护人民的利益、保护海外华侨的权利和利益,特别感到兴奋。刚从马来亚归国的工人谢钊兴奋地说:“我侨居马来亚二十多年,受尽帝国主义的压迫和剥削,过着牛马一样的生活,回到祖国以后,受到国家的关怀和照顾。现在宪法草案明文规定了维护人民的利益,保护国外华侨的权利和利益,真使我深深感到作一个中华人民共和国公民的幸福和光荣。”

3. 中华全国总工会通知各级工会组织 组织职工群众深入讨论宪法草案

第1版()专栏: 中华全国总工会通知各级工会组织 组织职工群众深入讨论宪法草案 【本报讯】中华全国总工会在六月十五日发出关于在工人和职员群众中进行中华人民共和国宪法草案的宣传和讨论的通知。通知全文如下: 中华人民共和国宪法草案,已由中央人民政府委员会公布了,要全国人民进行讨论。这个宪法草案记载了我国现在的实际情况,反映了我国人民革命的伟大胜利和中华人民共和国成立以来所出现的社会关系的伟大变革,总结了这些变革的主要经验,把人民革命的成果固定下来;在宪法草案中,还充分表达了我国逐步过渡到社会主义社会这一根本要求,指出了我国人民为着实现这个要求而奋斗的正确的道路。宪法草案中还规定了我国的政治制度和公民的基本权利和义务等等。这些规定反映了我国过渡时期的特点,也保证了我国过渡到社会主义社会的胜利。所以这个宪法草案的公布是我国一件具有伟大历史意义的事件。因此,根据中共中央指示,在宪法草案讨论期间,向工人和职员群众及其家属普遍深入地进行宣传和认真地组织讨论,就成为目前工会宣传工作中的一项最重要的任务。 在宪法草案的宣传和讨论中,主要的要求是使工人和职员群众了解宪法的重要意义、宪法草案的基本精神和内容,以及和工人和职员群众的切身关系,使工人和职员群众了解国家所走的道路和目标,国家的政治制度,公民的基本权利和义务等,从而启发工人和职员群众的爱国主义觉悟,确立爱护公共财产的观念,遵守宪法和法律,遵守劳动纪律,鼓舞工人和职员群众的劳动积极性和创造性,发挥工人阶级的领导作用,来加速我国的社会主义工业化和社会主义改造事业的实现。同时还应将工人和职员群众对宪法草案的意见,及时地转交中华人民共和国宪法起草委员会。 工会基层组织,应把宪法草案的讨论与组织工人和职员群众的劳动竞赛结合起来,动员群众以保证完成和超额完成国家计划的实际行动来表示对宪法草案的热烈拥护。工会组织的俱乐部、文化宫、广播站等宣传场所和宣传工具,都应以报告会、讲座、广播等形式,有计划地宣传宪法草案。同时在非生产时间组织宪法问题的报告会和讨论会。工会组织的报纸刊物,在宪法草案讨论期间,应该连续不断地登载解释宪法草案的基本精神和内容的通俗文章,报道工人和职员群众讨论宪法草案的情况和拥护宪法草案的言论和行动。 工会各级组织必须在中共各级党委和宪法草案讨论委员会的领导下,进行宣传和讨论工作。在这一工作告一段落时,省、市工会必须加以总结,并望将总结报告送中华全国总工会。

4. 北京市宪法草案讨论委员会 通过宣传和讨论宪法草案的计划

第1版()专栏: 北京市宪法草案讨论委员会 通过宣传和讨论宪法草案的计划 【本报讯】北京市宪法草案讨论委员会十五日举行了全体委员会议,研究了半月来训练报告员的工作,并讨论和通过了北京市关于宪法草案的宣传和讨论的计划。 会议要求在人民群众中进行宪法草案的宣传和讨论,应尽力作到广泛深入,家喻户晓。宣传讨论的目的主要是使人民群众初步明了宪法草案的主要内容、基本精神及其与各阶层人民自己的切身关系,使大家认识到国家制定宪法这一事件的巨大政治意义,从而提高政治积极性。同时,在讨论时要发扬民主,听取人民群众对宪法草案提出的意见。 为了使宪法宣传更有计划地进行,并能真正做到广泛深入、家喻户晓,会议确定全市的宣传活动将分批开始,先在干部、工人群众中进行,再扩展到城市郊区的农民及一般市民。宣传方式是由各单位的负责人或经过训练的报告员根据报告大纲,向群众作报告,然后在宣传员、理论学习辅导员等的协助下,组织小型会议进行讨论。 会议要求这次宣传针对各阶层人民不同的特点与不同的思想情况有重点地进行。各区应首先注意训练宣传队伍,以保证宣传质量。在宣传和讨论普遍开始前,应该由较有经验的报告员进行试讲,以取得经验。在宣传中要贯彻男女一齐发动的方针。各区、各单位应该运用基层工会的家属委员会等组织进行对家庭妇女的宣传。街道可通过街道居民妇女代表会议推动妇女群众参加宪法草案的讨论。 为了使这次宣传活动不致影响生产和学习,会议强调指出:在工厂和农村中的宣传和讨论,应在非生产时间进行,不得妨碍生产。在学校中,一般应在课余时间进行宣传和讨论,不得妨碍教学。会议并规定:机关企业的干部一律用原来理论学习、时事学习的时间来进行宣传和讨论。各机关单位学文化的干部,可由报告员给他们作通俗讲解,文化学习照常进行。工人中的宣传和讨论一般利用原来上政治课的时间进行。农村中的宣传活动应根据农业生产情况进行安排。各高等学校的宣传因学期考试及部分学生参加生产实习,可酌情在适当的时间内进行。中、小学校教职员在考试完毕后组织报告和讨论。 为了广泛征求人民群众对于宪法草案的意见,除了在组织讨论时注意搜集以外,北京市宪法草案讨论委员会还指示各分会在全市较大的街道、胡同设立意见箱,以便广泛征集人民群众对宪法草案的意见。 现在北京市训练报告员的工作即将结束,大批的报告员将分配到干部和工人中首先展开宣传。

5. 全国总工会、全国妇联和青年团 号召工人、妇女、青年认真讨论宪法草案

第1版()专栏: 全国总工会、全国妇联和青年团 号召工人、妇女、青年认真讨论宪法草案 【本报讯】中华全国总工会、中华全国民主妇女联合会和中国新民主主义青年团的负责人分别发表谈话,表示完全拥护中华人民共和国宪法草案,并号召全国职工、妇女和青年认真学习和讨论。 中华全国总工会负责人的谈话说:中华人民共和国宪法草案,已经中央人民政府委员会公布了。这是中国工人阶级和全国人民的一件极其重大的政治事件。 中国工人阶级和全国人民在中国共产党和毛主席的英明领导下,经过了长期的艰苦奋斗,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治,建立了以工人阶级为领导的中华人民共和国,因而才有可能制定这样一个人民的宪法。 这个宪法草案,体现着全国人民的意志,记录了我们国家的现实情况,反映了我国人民革命的伟大胜利和建国以来所出现的社会关系的伟大变革,总结了这些变革的主要经验,明确规定了国家在过渡时期的总任务,反映了广大人民建设社会主义新生活的共同愿望,指出了逐步消灭人剥削人的现象和建立社会主义社会的远大目标。 中华全国总工会完全拥护中华人民共和国宪法草案。号召全国广大职工群众热烈地展开讨论,并以实际的行动为完成或超额完成国家生产计划而奋斗。 中华全国民主妇女联合会负责人的谈话说:中华全国民主妇女联合会代表全国妇女热烈拥护宪法草案。它的全部内容充分代表了全国人民、全国妇女的愿望和利益。它肯定了我国人民民主革命的伟大胜利成果,也肯定了我国建国以来政治上、经济上的新成就。它也反映了广大人民建设社会主义社会的要求,并提出了具体的保证。几千年来中国劳动妇女被压迫被歧视的时代已经结束,中国妇女和男子真正处于完全平等地位的新时代已经开始。 宪法草案不仅一般地代表了全国人民和全国妇女的共同利益,而且还根据中国妇女所处的特殊情况,作了特别的规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。”“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。”还规定了:“妇女有同男子平等的选举权和被选举权。”这些条文,深刻地体现了国家对妇女、家庭、母亲与儿童无微不至的关怀。我们的国家将通过政治、经济、文化教育等一切方面的工作,保证妇女享有同男子完全平等的权利。我们号召全国妇女认真学习宪法草案,热烈参加讨论,提出自己对宪法草案的意见,并在宪法正式公布以后,自觉地为遵守宪法、保卫宪法而斗争! 中国新民主主义青年团负责人的谈话说:中国新民主主义青年团热烈拥护中央人民政府委员会公布的中华人民共和国宪法草案。 中国人民能够第一次制定自己的国家大法,是由于中国人民长期英勇奋斗,特别是在中国共产党和毛主席领导下英勇奋斗所获得辉煌胜利的结果。中国青年能够和全国人民一道享受到这个伟大的胜利果实,首先要衷心地感谢伟大的中国共产党和伟大的毛主席。 中华人民共和国宪法草案,不仅总结了我国人民革命的成果,而且清楚明确地规划了把我国建设成为一个伟大的社会主义国家的道路,为我国人民和青年安排了一个更幸福的天地。中国青年将因此受到莫大的鼓舞。 中国新民主主义青年团团员一定要很好地团结全国青年,掀起一个学习和讨论宪法草案的热潮,在学习和讨论中,要充分认识到国家对青年一代的特别关怀,国家所赋予我们青年的神圣的权利和义务,从而更进一步地提高我们的社会主义觉悟,发扬忠于人民、艰苦奋斗的爱国主义的光荣传统,以高度的积极性创造性纪律性来完成国家所给予自己的任务,把自己锻炼成为建设社会主义社会的英勇战士。

6. 在全国人民中广泛地展开讨论中华人民共和国宪法草案

第1版()专栏:社论 在全国人民中广泛地展开讨论中华人民共和国宪法草案 中华人民共和国宪法草案的公布是中国人民政治生活中的一个重大事件。 一九五三年一月十三日中央人民政府委员会第二十次会议通过的“关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议”中,规定成立以毛泽东同志为首的中华人民共和国宪法起草委员会,进行宪法起草工作。一九五四年三月二十三日毛泽东同志代表中国共产党中央委员会提出“中华人民共和国宪法草案(初稿)”,经过宪法起草委员会周密的研究和讨论,并组织各方面人士八千多人参加讨论,至六月十一日顺利地完成了宪法起草的工作。一九五四年六月十四日中央人民政府委员会第三十次会议决定把这个宪法草案公布并在全民中讨论,以便收集更广泛的意见,再作修改,准备提交第一届全国人民代表大会第一次会议审查。 宪法草案反映了我们人民革命和中华人民共和国成立以来所出现的伟大社会变革的实际情况,用立法的形式总结了我国人民的主要的斗争经验和组织经验,把我国人民革命的成果——人民已经得到的利益肯定下来,并且把我国人民要在我国逐步建成社会主义社会这一个共同的愿望肯定下来。 中华人民共和国成立以来,中国人民政治协商会议共同纲领曾经起了临时宪法的作用,实际生活证明了这个纲领的正确。宪法草案是以共同纲领为基础的。中华人民共和国宪法草案的序言写道:“这个宪法以一九四九年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础,又是共同纲领的发展。”共同纲领所规定的一些根本原则在宪法草案中被肯定下来;同时,因为实际生活已经向前发展了,这样,宪法草案在社会制度和国家制度方面增加了许多新的规定,这主要地就是关于逐步建成社会主义社会和加强人民民主制度的一些新的具体的规定。 中华人民共和国宪法草案的序言一开头就写道:“中国人民经过一百多年的英勇奋斗,终于在中国共产党领导下,在一九四九年取得了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的人民革命的伟大胜利,因而结束了长时期被压迫、被奴役的历史,建立了人民民主专政的中华人民共和国。中华人民共和国的人民民主制度,也就是新民主主义制度,保证我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困,建成繁荣幸福的社会主义社会。”总纲第四条又规定:“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量,通过社会主义工业化和社会主义改造,保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会。” 建设社会主义社会已经在宪法草案中成为我们国家的法定的目标。中国人民的无数革命先烈,流血牺牲所追求的社会主义的伟大理想,正在逐步变成光辉的现实;宪法草案肯定了社会主义建设的日益高涨这个现实,而当这个宪法草案被正式通过之后,就会对于这个光辉的现实的健康发展,起着积极的保证和促进的作用。一切爱国的人民对于这个伟大的现实和它的伟大前途,该是怎样欢欣鼓舞啊! 宪法草案的正确性,是在于它关于在我国建设社会主义社会的规定,不是依靠空洞的幻想,而是根据事实和按照切实的适当的可靠的道路。 在我国实现社会主义的基础是什么呢? 我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家,这是实现社会主义的政治基础;我们的国营经济是全民所有制的经济,这是实现社会主义的经济基础。据一九五二年的统计,我国工业产品在国民经济中所占的比重,已经由解放前百分之十左右增加到百分之二十八;在现代化的工业中,社会主义性质的国营工业已经占百分之五十点七;国营和合作社的商业在国内商品销售总额中已经占百分之五十以上。农业和手工业的合作社经济在国民经济生活中也占很重要的地位,在一九五三年底全国有农业生产合作社一万四千个,现在已经发展到九万五千个。资本主义的工商业正在逐步地走上国家资本主义的道路。广大人民的政治、经济和文化生活水平一天天在提高着,广大人民渴望着社会主义的幸福生活。这些事实就是宪法草案规定为建立社会主义社会而奋斗的出发点。 但是,要建成社会主义社会,必须经过逐步过渡的步骤。所谓逐步过渡,这就是要依靠社会主义物质基础的日益发展和日益壮大,同时是要依靠人民群众对于社会主义觉悟的日益提高。 中华人民共和国宪法草案的序言写道:“从中华人民共和国成立到社会主义社会建成,这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务,是逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”宪法草案总纲的许多条文在这一切方面作了完全合情合理的规定。 在我们的国家里,一方面有了生产资料的国家所有制即全民所有制,也有了合作社所有制;另一方面还有个体劳动者所有制,也有资本家所有制。这就是说,社会主义的经济与非社会主义的经济现在是同时并存着的。这就是我国过渡时期的基本特点。根据这种实际状况和我们国家发展的方向,宪法草案规定了全民所有制的社会主义经济“是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础”;还规定了国家依照法律分别保护私有的生产资料和其他财产的所有权,同时规定了国家鼓励个体经济根据自愿的原则,经过具体的过渡形式,逐步转变为合作社所有制的经济;并规定了国家鼓励和指导资本主义工商业“转变为各种不同形式的国家资本主义经济,逐步以全民所有制代替资本家所有制”。宪法草案还规定了“国家禁止任何人利用私有财产破坏公共利益”。所有这些规定,将保证我国社会主义建设和社会主义改造事业的胜利完成,将保证我国人民走到没有剥削的幸福的社会主义社会中去。 要保证逐步过渡到社会主义社会,需要进一步发展我们国家的民主化,以加强国家机关和人民群众之间的联系,提高人民群众的政治积极性和劳动积极性。 宪法草案总纲第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这就是说,我国人民的权力是由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会来实现的。宪法草案总纲第二条又规定:“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。”所谓民主集中制,这就是说,第一,我国国家权力机关是由人民选举产生的,并受选民或选举单位的监督,选民或选举单位依照法律有权撤换自己的代表。第二,我国国家行政机关和法院及检察机关都是由国家权力机关产生的,向国家权力机关负责和报告工作,并受国家权力机关的监督;我国中央和地方的各级行政机关乃是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的执行机关;国家权力机关对于由它所产生的一切国家机关的组成人员有权罢免。第三,民主集中制同时还包含中央与地方的积极性创造性相结合,包含下级服从上级、地方服从中央的原则。宪法草案这些规定以及其他规定,就保证了全国人民在国家生活中真正能够当家作主,保证了国家机关和它的工作人员能够老老实实地为人民服务。 要保证逐步过渡到社会主义社会,还需要国内各民族团结的进一步加强。 中华人民共和国成立以来,我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。事实证明:只有在工人阶级和它的先锋队共产党领导下的国家,才能够真正解决国内各民族关系的问题。宪法草案总纲第三条规定:“中华人民共和国是统一的多民族的国家”,“各民族一律平等”,“各少数民族聚居的地方实行区域自治”,等等。宪法草案第二章第五节还对于民族自治地方的自治机关作了专门的规定。循着宪法草案这些规定的方向前进,将保证我国各民族更加团结,并保证各民族的共同繁荣和进步。 宪法草案规定我国公民一律享受平等的权利,履行一定的义务。凡是年满十八岁的公民都有选举权和被选举权;一切公民都有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由,有受教育的权利,也有宗教信仰的自由;公民有向各级国家机关控诉任何违法失职的国家机关工作人员的权利。国家保证公民有劳动的权利,劳动者有休息的权利,年老、疾病或者丧失了劳动能力的劳动者还有获得物质帮助的权利。妇女在政治、经济、文化、社会和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利;婚姻、家庭、母亲和儿童都受到国家的保护。在人民民主制度下,我国人民所享受的这些权利,将近五年以来的事实证明,正在逐步地扩大,今后一定还要随着国家经济建设事业的发展而不断地扩大。 当然,在我们的国家里,公民的权利和义务是不应该分开的。因此,宪法草案也规定了公民有遵守法律、爱护公共财产、纳税和服兵役等的义务。这些义务都是符合我国人民的切身利益的,是和公民享受的各种权利密切相关联的。这一切权利和义务都是为了巩固和保卫我们的国家、为了保证广大人民的幸福生活、为了实现社会主义建设和社会主义改造的事业所必需的。 现在,中华人民共和国宪法草案已经公布在全国人民的面前了。这个宪法草案表现着我国人民的民主主义建设和社会主义建设的新高涨。我国人民的宪法是任何资产阶级国家用来压迫和剥削人民的宪法所不能比拟的。我国人民的宪法是属于社会主义类型的真正民主的宪法。我们全国人民对于关系每个人自己的切身利益的国家根本大法,一定要积极地参加讨论,提出意见,集中全国人民的智慧,使我国人民这个第一部宪法的草案修改得更加完善。以这个宪法为武器,我们就一定能够使我国建设社会主义的伟大事业,继续不断地取得胜利。 我们完全相信,我们国家过渡时期的总任务,如同宪法草案的序言中所指出的,依靠以中国共产党为领导的人民民主统一战线,依靠国内各民族的友爱互助和团结,依靠我国和伟大的苏联、各人民民主国家、全世界爱好和平人民的友好团结,一定能够胜利实现。国内和国外的一切反动势力对于我们的建设事业所进行的阴谋破坏,一定要被我们胜利的铁拳打得粉碎。 让我们充满信心地进行对宪法草案的全民讨论,热烈地准备迎接中国人民的第一个宪法的诞生吧!

7. 图片

第1版()专栏: 石景山钢铁厂第一、第二高炉炉口工人,怀着无限兴奋的心情,阅读报上登载的中华人民共和国宪法草案。 王一波、王志渊摄

第 2 版

1. 拥护中华人民共和国宪法草案

第2版()专栏: 拥护中华人民共和国宪法草案 编者按:在六月十四日中央人民政府委员会第三十次会议通过“中华人民共和国宪法草案”前发言的有二十一人。其中宋庆龄、李济深、张澜、黄炎培、张难先、马叙伦、乌兰夫、何香凝、陈叔通、赛福鼎、程潜等十一人的发言已在昨日本报发表,现将傅作义、章伯钧、朱学范、陈嘉庚、章蕴、张治中、胡耀邦、李四光、陈其尤、许德珩等十人的发言继续发表在这里。 傅作义的发言 让我也谈一谈我的感想: 一、这个宪法草案,在中共中央提出初稿交给宪法起草委员会以后,依据毛主席的指示,宪法起草委员会又组织了宪草座谈会,在北京就邀集了各方面的人士,座谈近二十次。各大区各省市也和北京一样,同样座谈了若干次。以后由起草委员会组织北京各小组召集人,将各方面的意见作了分析,经过辩论,写成五月三十一日修正稿。最后又由起草委员会写成现在的草案。 毛主席在第一次宪法起草委员会上说,这个初稿可以小修改,可以大修改,也可推翻这个初稿,另写一个初稿。可见中共中央虚怀若谷,尽量发动大家多提意见,事实上这个草案,也是在广泛讨论、反复研究、字斟句酌的情况下将初稿修改而成的。这样就给宪草本身提供了一个郑重的、民主的基础。 同时,草案的全文,贯穿着一种“实事求是”的精神。必须写进去的东西,想尽方法写进去;而现在办不到的事情,一定不肯写在纸上。这种民主的精神、实事求是的精神,使宪法草案,贯穿了毛主席的作风,共产党的作风。几年来我在全国各地看见党的干部,一般是做得多,说得少,办不到的决不说,所以人民群众听共产党的话,共产党的话真如“一字千金”。所以我觉得用这样的精神写成的宪法,一定符合目前的情况,一定得到全国人民的热烈的拥护。 二、这个宪法草案,以共同纲领为基础,又是共同纲领的发展。共同纲领是在一九四九年写成的。那时候全国尚未完全解放,是根据毛主席的思想和共产党革命经验写成的。几年来执行共同纲领,我国在经济恢复和发展中,在各种改革运动中,已经取得了辉煌的成就。一方面证明了共同纲领的正确性,另一方面,我们国家的政治、经济、文化、教育情况,也已经大大地向前推进了一步。全国人民在国家建设方面也有了更多的经验。这个宪法草案,正是在毛主席思想的领导下,进一步总结了这些新的情况,新的成就和新的经验。宪草公布以后,经过全国人民的讨论,为全国人民所掌握,它将成为全国人民自己订定、自己遵守的法规,它将成为一个巨大的力量,鼓舞我们向社会主义社会踊跃前进。 三、这个宪法草案真正实现了民主集中的原则,真正实现了从未有过的彻底统一,人民的统 一。 在宪法草案中,人民的民主自由权利是很大的。不但有最完备的政治权利,而且有经济的权利。人人有劳动权,人人有休息权,人人有受教育权,劳动人民在年老失去工作能力以后,有接受国家物质帮助的权利。虽然在我国现有的条件下,还必须逐步发展,才能保证人民能完全享受这些权利,但这已经可以看出,我们的国家是人民所有的国家,人民创造的财富,将真正为人民所享受。对于资本主义国家空谈“民治、民有、民享”,实际为少数资本家所治、所有、所享,是一个尖锐的对照。 另一方面,我们的国家组织系统,是在高度民 主基础上,达到高度集中。因而完全实现了前所未有的彻底统一,人民的统一。这对于国民经济计划的顺利进行,将有极大的裨益。 四、这个宪草是走向社会主义社会的宪草。同时是使各阶层人民各得其所的宪草。它对社会主义前途,提供了有利的保证。总纲第四条到第十条以及第十五条,基本精神都是走向社会主义社会。但也特别表现了我国社会主义改造、和平地稳步地前进的精神和方法。它保证了社会主义前途,就满足了工农基本群众的要求。社会主义改造,采用了和平过渡的方法,就使人人都有光明前途。在这个宪法下,工人、农民、青年、老年、妇女、儿童、母亲都得到了他们应有的权利。甚至对于在社会主义改造时期将要被消灭的资产阶级,也依法保障他们的生产资料和其他财产所有权与继承权。另一方面却限制他们消极的破坏作用,逐步改造,使他们也走向社会主义社会。他们的子女由于过去优先受了教育,多数已自觉自愿地走在他们的前头。他们在内外的影响下,也会愉快地找到光明的前途的。这样,并不会迟延我国走向社会主义的过程,反而会使它更顺利更迅速。这是毛主席思想的表现,这是马克思列宁主义和中国具体情况的结合。这个宪草的公布,不但会得到全国人民一致的拥护,而且在世界上特别在亚洲国家中将会发生巨大的影响。这可打破了“社会主义是好的,过渡中牺牲是大的,而且某些人一定要消灭的”谎言。 五、这个宪草,依靠共产党的领导,将胜利地完成它的使命。 这个宪草,只有在序言中提到共产党,但我们不能忘记,没有毛主席和共产党,就没有中华人民共和国。党的领导是我国一切工作的灵魂,党的领导实现着工人阶级的领导,党的领导是巩固革命成果的唯一保障,党的领导是建成社会主义社会的唯 一保证。几年来在实际工作中,我深深体会到党的领导是站在群众中,帮助群众选定正确的道路,帮助群众排除一切困难,鼓舞群众勇往前进。所以在宪法草案条文中,虽然很少提起党的领导,但是我们深信,只有依靠党的领导,才能发挥宪法的效用,才能完成社会主义的建设伟业。 在这样理解下,我觉得,有些条文虽然写得很有分寸,比如说,对劳动权、休息权、受教育权、养老权等下面必须加上“逐步”字样,对青年的智力体力,只能说是关怀。这并不是空洞,反而倒是切实。因为做不到的暂时不说,正表示说出来一定要做到。多年来共产党的领导,在人民群众心里已经造成了这种实事求是的最高信誉。 章伯钧的发言 中华人民共和国宪法草案今天经过中央人民政府委员会全体会议通过公布,这在我们国家政治生活中,是一件具有伟大历史意义的事情,这标志着我国人民民主政治发展的新阶段,对全国人民来说,是一种无限的鼓舞,对国家建设来说,是一个巨大的推动力量。让我们以无比的欢欣来庆祝它的诞生。 中华人民共和国宪法草案,是由宪法起草委员会根据中国共产党中央委员会提出的宪法草案初稿进行起草的。从今年三月二十三日起到六月十一日止,历时八十余日,经过详细而又周密的研究和商讨,在起草工作进行期间,复经由中国人民政治协商会议全国委员会以及各大行政区、各省市的领导机关,各民主党派,各人民团体的地方组织和武装部队的领导机关,组织了包罗各方面八千余人的宪法草案初稿讨论会,进行了广泛的民主讨论,在讨论过程中,提出修正的意见有五千九百余条之多,其中有些合理合用的意见,都经由宪法起草委员会予以采纳。在宪草公布之后,更将由全国人民展开广泛深入的讨论,然后提交中华人民共和国第一届第一次全国人民代表大会讨论通过,成为我国的第 一个宪法,成为全国人民和一切国家机关在国家过渡时期所共同遵守和实行的根本法。这才是真正的名副其实的人民宪法。 依据马克思列宁主义的宪法学说,作为国家根本法的宪法,是阶级斗争的总结,是阶级斗争中阶级力量实际对比关系的表现。列宁在和俄国社会革命党人歪曲宪法本质论战时指出:“宪法的本质就在于:一般国家的根本法以及有关选举代议机关的权利和代议机关的权限等方面的法律,都是表现阶级斗争中实际力量的对比关系的。”这就是说宪法和所有的法律,都是在阶级斗争中取得胜利的专政阶级的意志的表现。比如资产阶级的宪法,就是资产阶级在反封建斗争中取得胜利和掌握政权的总结,所以资产阶级宪法所表现的就是资产阶级的意志,宪法的使命就在巩固有利于资产阶级从事剥削的社会秩序和统治力量。苏联的一九一八年、一九二四年和一九三六年的三个宪法,就是无产阶级在伟大的十月社会主义革命取得胜利建立了无产阶级专政以后的不断发展的总结,所以苏联的三个宪法所表现的就是无产阶级及其他劳动人民的意志,它们的使命就在于巩固有利于劳动群众消灭剥削和建设社会主义及共产主义社会的社会秩序和统治力量。我们现在这个人民宪法草案,是中国人民在英明的毛主席和伟大的中国共产党领导下,经过了长时期的艰苦奋斗,终于在一九四九年取得了反对帝国主义、反对封建主义和反对官僚资本主义的伟大胜利,建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主政权和四年来政治上和经济上的新胜利的总结,所以我们这个宪法草案所表现的就是全国人民的意志,它的光辉的使命就在于巩固有利于全国人民在过渡时期能够通过和平的道路消灭剥削和贫困,建成繁荣幸福的社会主义社会的社会秩序和统治力量。 大家知道,中国历史上从满清光绪王朝到蒋介石反动国民党政府时止,曾有过十一次的所谓“宪法”。但是那些“宪法”中所谓民主条文和公民权利,都是虚伪的、骗人的、实际上不存在的,结果就必为全国人民所反对,所唾弃。今天我们这个宪法草案,是参考了苏联宪法和各人民民主国家的宪法的基本精神,结合着我国历史特点和当前的阶级对比关系,把我们人民革命和建国以来所出现的社会关系的伟大变革的成果,固定下来。同时,更反映了我们国家逐步过渡到社会主义社会的根本要求和广大人民为着实现这个根本要求而奋斗的共同愿望。因此,这个宪法草案是一个创造性的、合乎我国历史条件和实际需要的真正民主的人民宪法草案,全国人民必将为它的诞生而热烈拥护,必将为它的实行而努力奋斗。 根据我们宪法草案的序言:这个宪法以一九四九年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础,同时又是共同纲领的发展。所以这个宪法草案所记载的,不仅是当前过渡时期实际生活中所存在的东西,不仅是广大人民在长期革命斗争中所争得的东西,而且在现有的基础上,确立了国家发展的方针和奋斗的目标。比如在社会结构方面,规定国家保护现存的各种所有制,同时规定全民所有制的国营经济是整个国民经济中的领导力量和实现社会 主义改造的物质基础,并规定通过合作的道路,逐步改变个体农业和个体手工业的私人所有制为社会 主义的集体所有制,对富农经济采取限制和逐步消灭的政策,对私营工商业,则指导它们转变为不同形式的国家资本主义经济,逐步以全民所有制代替资本家所有制。在政治制度方面,采用人民代表大会制,以全国人民代表大会为最高国家权力机关,同时又为行使国家立法权的唯一机关,实现立法权与行政权的统一。实行民主集中制,使人民代表由选民产生,并受选民监督,贯彻少数服从多数,个人服从整体,下级服从上级。在国家行政方面,则规定:中华人民共和国国务院即中华人民共和国政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关,地方各级人民委员会都是地方各级人民代表大会的执行机关,又都是地方国家行政机关。像这种国家组织系统的创立是依据马克思列宁的国家学说对于中国近代国家组织机构进行了一个彻底的革新工作。在我们统一的多民族的国家内,各民族有平等的权利和义务,在宪法和法律规定的权限内,实行少数民族的区域自治,以发扬各民族的友爱、互助、合作的精神,这是把斯大林的民族理论,根据中国的实际情况,而予以具体实行。至于公民的基本权利方面,又规定了每一个公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由;有宗教信仰的自由;有进行科学研究、文学艺术创作及其他文化活 动的自由。并规定了逐步扩大物质措施,以为每一个公民享受自由和权利的保证。解放了的中国人民在自己当家作主的国家内,对于把革命胜利的果实固定下来的宪法,必将以无比的热情和力量来拥护和实行的。这就是我们这个宪法之所以为真正民主的人民宪法的原因,这就是我们这个宪法根本区别于一切资产阶级的宪法,优越于一切资产阶级宪法的地方。同时我们这个宪法是适合中国国家情况的过渡时期的人民宪法,比起苏联以及各人民民主国家的现行的宪法,是具有不同的特点,但实际上是一致的,是同属于社会主义类型的。 根据我们宪法草案的序言:以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体所结成的广泛的人民民主统一战线,今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中,将继续发挥它的作用。在对外关系方面,我们已经同苏联和各人民民主国家建立了牢不可破的友谊,同全世界爱好和平的人民的友谊也日见增进,今后将继续根据平等、互利、互相尊重领土主权的原则同任何国家建立和发展外交关系。在国际事务中,我国坚定不移的方针是为世界和平和人类进步的崇高目的而努力。这些重要的规定,将在国内和国际方面起着极其重大的作用和影响。这就是说,我们这个宪法的制定,使国家的人民民主制度更加发展,更加完备,更加巩固,全国人民将从我们的宪法看到国家和自己的光明前途,而更加团结努力参加国家经济建设工作。世界爱好和平的人民将从我们的宪法获得莫大的鼓舞,而加强争取和平反对战争的力量。世界被压迫的人民将从我们的宪法中获得民主民族革命胜利的信心,而加强反对帝国主义的民族独立和民主自由运动。因此,我们这个宪法就是我们中国日益强盛的标志,也就是全世界走向和平民主的标志。 我们这个宪法草案是遵照毛主席英明的指示,总结当前的实际情况,反映过渡时期的根本要求,通过全国人民的民主讨论而产生出来的。这是中国历史上所未有的事。 我们感谢中国共产党,感谢毛主席。 今后,这个宪法的实行,将极其有力地推进我们国家的社会主义工业化和国民经济的社会主义改造的实现。我们所有民主党派和人民团体应号召全体成员热烈拥护这个人民宪法,切实遵行这个人民宪法。目前应动员各级成员在中国共产党领导下,立即展开关于宪法的学习和宣传工作,务期做到普遍深入,人人了解,使我们这个人民宪法成为革命建国的政治武器,动员全国人民及全国各民族紧密团结在中国共产党的周围,稳步地、自觉地献出自己的力量,为建设我国成为一个伟大的社会主义国家而奋斗。 朱学范的发言 我代表中华全国总工会表示完全拥护中华人民共和国宪法起草委员会所提出的宪法草案。 这个宪法草案是中国人民在中国共产党和毛主席的英明领导下经过了长期奋斗所获得的重大的胜利果实之一,由于中国共产党领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动黑暗统治,建立了以工人阶级为领导的中华人民共和国,才有可能制订这样一个人民的宪法草案。 这个宪法草案记录了我们国家现在的实际情况,反映了我国人民革命和中华人民共和国成立以来所出现的社会关系的伟大变革,总结了这些变革的主要经验。 目前中国工人阶级和全国人民正为建设社会主义的新生活而奋斗,宪法草案也规定了我国将逐步过渡到社会主义社会这一根本要求,并指出了我国人民为着实现这个要求而奋斗的正确的道路。我们相信由于宪法草案的制定,将鼓舞广大职工群众和劳动人民建设社会主义的热情,为实现国家的社会主义工业化及逐步过渡到社会主义社会而奋斗。 广大的职工群众将热烈地拥护这个宪法草案,并将以实际行动为超额完成国家生产任务而努力。 陈嘉庚的发言 今天,中央人民政府委员会讨论“中华人民共和国宪法草案”,我感到非常愉快,并衷心拥护这个宪法草案。我相信:这个宪法草案公布以后,在国外的一千多万华侨也会同我一样地高兴和拥护的。因为这个宪法是我国人民的宪法,是全国人民多年来的愿望,是海外华侨多年来热切殷望的宪法。当然,华侨中的个别反动分子会故意歪曲说:宪草中关于国外华侨只写了一条,写的太少了。他们反对我们的宪草是不奇怪的,因为他们是反动分子。同时,也有极少数的人也会说:宪法草案中对于归国华侨没有什么特殊规定。这种想法和说法是不对的。这个宪法草案是在毛主席亲自领导下起草的,是吸收各方面人士参加经过长时期地讨论和研究的。宪法草案的每一条每一句都是实实在在的,从头到尾没有一句空话,而且其中有许多事情是已经做了的。宪法草案第九十八条说:“中华人民共和国保护国外华侨的正当的权利和利益。”我看有这么一条就很好,就够了,再多了不是做不到,就是不必要。宪法草案中有这么一条,对于国外华侨就是很大的鼓舞。至于对已归国的华侨的权利和利益,我看在宪法中不必作特别规定,因为他们已回到家里来了,已经可以同国内人民一样地享受宪法草案所规定的权利和义务了,不应再要求其他特殊的东西。 章蕴的发言 我现在代表中华全国民主妇女联合会对中央人民政府委员会通过中华人民共和国宪法草案,发表一点感想,并在这里表示我们的心情和态度。 我们对中华人民共和国宪法草案,完全衷心拥护。因为这个宪法草案,肯定了多少年来特别是几十年来中国共产党领导全国人民英勇奋斗所取得的革命成果;因为这个宪法草案充分反映了我国劳动人民的意志和愿望,保证了我国通过和平的道路消灭剥削和贫困,建成繁荣幸福的社会主义社会、真正男女平等的社会。 这个宪法,是基于社会主义原则又具有过渡时期特点的宪法。因此这个宪法是适时的、切实的、是必行而又可行的。 这个宪法草案是人人满意、人人称庆的宪法草案,又是人人信任的宪法草案。它之所以被人信任,因为中国人民已经深深体会到,在人民作了主人的新中国,我们的法律不是装璜,而是行动的依据。我们此刻正是以欢欣鼓舞的心情等待中央人民政府委员会通过这个宪法草案。我们相信这个宪法草案在中央人民政府委员会通过后,交给全国人民讨论时,必将获得全国人民的热烈拥护。全国妇女将以自己生活在幸福的毛泽东时代而相互庆贺,将以妇女的权利得到宪法的无微不至的保护而相互庆贺。我们全国民主妇联将以全力发动和组织全国妇女认真学习这个宪法草案,以求深切理解这个宪法草案的精义,打下将来大家遵守宪法并为保卫宪法而斗争的基础。总之,对宪法草案,我们是满意的、高兴的,我们要拥护它、学习它、遵守它、保卫它。这就是我们的心情和态度,这也将是全国妇女的心情和态度。张治中的发言 对于“中华人民共和国宪法草案”,我们研究了一下,觉得可以用三句话来表示:第一,结构谨严而明确;第二,内容完整而充实;第三,措词简易而明确。 首先,关于宪法草案的结构非常谨严、非常明确,宪法草案的内容的完整充实,以及造句措词的简易明确,可随便举几个例子说一下。 比如序言,有六段,每一段都是非常必要写的,少写一段不行,多写一段也没有什么可写。其中特别是第六段最后一句:“在国际事务中,我国坚定不移的方针是为世界和平和人类进步的崇高目的而努力。”这是多么响亮、多么有力的号召。帝国主义国家造谣说:共产党国家都是要扩大共产主义的侵略的。我们宪法上这一句话,对这种造谣和欺骗,是一个有力的反击。 第一章总纲,其中第二条:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”多么有力量,它肯定了我国的人民民主国家的性质和人民民主制度。第四条以及以下第六、七、八、九、十等条,说明我们通过社会主义工业化和社会主义改造,最后建成繁荣幸福的社会主义社会。第二十条,规定了我国的武装力量的性质和任务。这是我国人民军队的实际情况的记录。中国人民解放军和中国人民志愿军,在毛主席和中国共产党的教育下,具有高尚的品质和严格的纪律,慰问志愿军和解放军的人回来都为他们的高度的爱国主义和国际主义精神,以及他们的坚强的战斗意志而感动,而受到很大的教育。他们真正不愧为人民的武装力量,不愧为“最可爱的人”。这一条是符合我们的实际情况的。 第二章第一节,全国人民代表大会。其中对全国人民代表大会的性质、职权作了明确而具体的规定,使全国人民代表大会成为名副其实的最高国家权力机关。 第三节,国务院。第四十七条说明了国务院即是中华人民共和国政府。现在我国内从中央人民政府到乡人民政府全国有二十几万个政府,从宪法通过以后,地方就不叫政府了,中国只有一个政府即国务院,这是一个很大的改变。今天的政务院在四年来做了很多工作,发挥高度的效能,今后的国务院也必将领导全国人民有计划有步骤地走向社会主义社会。 第四节,地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会。写得很正确,适当。 第五节,民族自治地方的自治机关。民族自治问题,在宪法中有很突出的规定,这表明我们重视少数民族的自治问题。这将保证我国各民族今后将更加团结,友爱互助,成为一个自由平等的民族大家庭。 第六节,法院和检察机关。其中规定了法院和检察长均独立行使职权,只服从法律,不受其他机关的干涉,这说明我国的司法是人民民主的司法,是保障人民的权利的。 第三章,公民的基本权利和义务。这一章满足了全国人民的愿望。第八十五条规定:“中华人民共和国公民在法律上一律平等。”只有在中国共产党领导下的人民民主政权,才能讲这句话,才能实现这句话。帝国主义者造谣说,共产党国家在控制人民,人民没有自由,今天我们的宪法规定了十三条公民的自由和权利。可以说,中国人民才有真正的自由,帝国主义国家的人民才真正没有自由。 总起来说,这个宪法草案是:中国几千年来第 一部宪法,第一部人民民主的宪法,它是不仅反映了我国人民革命的成果和中华人民共和国建立以来政治上、经济上的新胜利,并且反映了建设社会主义社会的美好幸福的远景的宪法,它是符合全国人民的希望和要求的巩固人民民主制度、创造幸福生活的新宪法。这个宪法公布以后,一定为全国人民所欢迎所拥护,全国人民一定感谢中国共产党、感谢毛主席,在毛主席的伟大、正确、英明的领导之下,取得了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的人民革命的伟大胜利,才能建立人民民主专政的中华人民共和国,才有这样一部民主的、自由幸福的新宪法。 我想,大家一定会以热烈、愉快的心情来通过这个宪法草案。 胡耀邦的发言 我们中国新民主主义青年团完全拥护这次中央人民政府委员会即将通过的中华人民共和国宪法草案。 我国人民从来没有宪法,旧中国只有各种妖魔鬼怪的妖法。我国人民第一次有了自己祖国的根本大法,这是伟大的中国共产党和毛主席领导中国人民英勇奋斗的结果。中国青年能够和长辈一道,享受到这个伟大的胜利果实,不仅感到骄傲,感到自豪,而且将永远怀念革命的先烈,将更加热爱我们的党,热爱我们的领袖毛主席。 宪法草案又为我国社会主义建设规划了具体道路,这就为我国人民,首先是为中国青年安排了一个更加幸福的天地。中国青年非常珍贵祖国对他们的特别关怀,给予了他们神圣的权利和义务。我敢相信,中国青年将因此受到极大的鼓舞,必将更英勇地为祖国贡献自己的力量。 我们青年团将在全国青年中掀起一个讨论和学习宪法草案的热潮,掀起一个为社会主义而斗争的热潮,用实际行动迎接我们祖国的第一个宪法。 李四光的发言 全国人民长时期以来所渴望的宪法,最近已经在中华人民共和国宪法起草委员会第七次全体会议上,以宪法草案的形式一致通过了。这一宪法草案,是具有极其庄严而伟大的历史意义的。它是人民革命伟大胜利的珍贵果实,也是我们过渡到美满的社会主义国家的绝对保证。只有在中国共产党和毛主席英明领导下,中国人民,赶走了帝国主义,肃清了封建主义和官僚资本主义的反动势力,建立了人民民主专政的中华人民共和国,并且在一系列的伟大社会改革运动中,取得了决定性的胜利,在巩固国防与恢复和发展国民经济的巨大努力中,创造了辉煌成就的今天,中国人民制订自己的宪法,才能成为可能;而在我们的国家以突飞猛进的趋势,向多方面同时进展的今天,国家根本大法的确立,也成为绝对的必要。 我们的宪法草案初稿,是由中国共产党中央委员会提出的。大家都知道,这一初稿的制订,决不是轻而易举的事,而着实是一项极其繁重而又缜密的工作。对全稿九十七条,我们愈作深入的学习和研究,愈能体会到这一文件的基本精神和组成的逻辑。它不独周密地规划了国家机构,正确地肯定了公民的基本权利和义务,而且同时也体现了我们欣欣向荣的社会的生动形态。有了这一基本的文件,我们对宪法作有系统的研究和讨论,才有了指针和规范。它在这一次宪法的学习和研究工作中所起的领导作用,是无可计量的。 自从宪法起草委员会在两个多月以前,把宪法草案初稿分发了以后,中国人民政治协商会议全国委员会、全国各中央及地方行政领导机关、各民主党派、各人民团体以及武装部队的领导机关,都热烈地响应了中央的号召,发动了有组织、有系统的学习和讨论,据初步的统计,参加学习和讨论的人数,达到了八千多人,累积了二百三十万字的意见记录。其中对初稿的条文,有质疑、有发挥、有试作补充、有试作归纳、也有若干修改文字和修辞的建议。无论从哪一方面看,这些意见的提出,都是极其诚恳的,极其严肃的,也是尽情尽意,毫无拘束的。无论不同意见属于哪一方面,它们的基本精神和它们所强调的内容的实质,几乎是全部一致的。 这些事实说明了什么?它们无可争辩地说明了,在这一次宪法的研究和讨论的过程中,我们确确实实地贯彻了贯彻在宪法草案中的民主集中精神。我们一方面,尽量地发挥了人民民主的集体智慧的力量,而同时也更深刻地认识到领导方面的贤明和伟大。 最近宪法起草委员会汇集了这一大堆意见的精华,把它们和宪法草案初稿融合在一起,最后才制订了由一篇序言和一百零六条条文构成的这一宪法草案。因此,我们可以骄傲地说,这一部宪法草案是百分之百的人民民主宪法,我们更可以骄傲地说,我们的人民民主制度的优越性,是时时刻刻和我们的党中央和毛主席的英明领导分不开的。 在宪法草案初稿和有关宪草的大量意见汇集中,我们可以看出,在这一次制宪的过程中,得到了参考苏联和其他人民民主国家的宪法的便利,但今天我们更可以看见,最后定稿的宪法草案,在某些方面,也同时强烈地反映了我们中国悠久文化的优良传统。这一方面的特色是不容忽视的。 更重要的特点是:制订这一部宪法草案的基本原则,不仅在于针对当前的现实或着重百年大计,同时也缜密地照顾到我们国家一步一步进展的形势。由于它是从发展的观点来看待国家一切设施和规划,它就不像资本主义国家的宪法那样,充满了不切实际的呆板条文,而是具有高度灵活性,也就是具有高度科学性的。在我们国家朝着社会主义迈进的过程中,它能适应经济成份比重和社会制度的改变,它也能对这些方面的改变,发生促进和调节的作用。毫无疑问,这一部庄严而又灵活的国家大典,就是我们的总路线的实现、总任务的完成的绝对保证。因此,对这一宪法草案,我愿意表示无条件的拥护;我相信我们全国的科学工作者,一定会发现更多的理由,对我所提出的这个意见表示赞同。 陈其尤的发言 我竭诚拥护即将公布的中华人民共和国宪法草案,同时对这一件空前的大事致以最热烈的祝贺。 中国以前曾经有过各式各样的所谓宪法,但那些所谓宪法,通通是欺骗人民和麻醉人民的东西,与中国人民的利益是毫不相干的。只有行将公布的中华人民共和国宪法草案,才是真正符合全国人民的要求的。 由于新民主主义革命的完成,我们国家是在工人阶级领导下逐步过渡到社会主义社会的过程中。我们的宪法草案充分表明了这一特点。它是与苏联和各人民民主国家的宪法同属于社会主义类型的,虽然在形式上并不完全相同。全中国人民都将以有这一部宪法而感到欢欣和骄傲。 这个宪法草案的公布,是中国人民百多年来奋斗的结果,但这个胜利的果实是和伟大的中国共产党和毛主席的英明领导和英勇奋斗分不开的。我们特别要向领导中国人民革命得到胜利因而使这部宪法草案的公布成为现实的伟大的中国共产党和毛主席致以衷诚的感谢和崇高的敬意。 这部宪草的初稿,是毛主席代表中国共产党中央委员会提出的,并经中央及各地方机关进行了几个月的讨论,现在又要公布全国,使广大的人民都有充分讨论的机会,无疑的,它将成为一部很完善的宪法。我代表中国致公党的全体同志和所联系的华侨群众们完全同意这部宪法草案,并愿早日看到全国人民代表大会正式通过它,更决心为实现它所包含的一切伟大目的而奋斗。 许德珩的发言 我以无限兴奋的心情参加这次中央人民政府委员会会议。我代表九三学社,热烈地拥护宪法草案。这个宪法草案是由多少年来我们先烈的鲜血积累起来的,由于中国共产党和毛主席的英明领导,我们推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,中华人民共和国建立四年多以来,我们在各方面的战线上都取得了伟大的成就,我们总结了这些成就,才有了这个宪法草案。现在讨论宪法草案的时候,我们不仅热烈地拥护这个宪法草案,并且衷心地感谢毛主席和中国共产党领导的正确。这个宪法草案,体现了全国人民的要求,体现了全国人民的高度的利益,所以这个宪法是人民的宪法。几十年来,中国也曾有过一些非驴非马的所谓“宪法”,从满清的“十九信条”,到国民党的“宪法”,这些都不过是欺骗人民、压迫人民的宪法,为 一小撮人的利益而压迫大多数人的宪法。我们的宪法草案是真正代表人民、为了人民、实现人民利益的。 我个人光荣地参加了宪法草案座谈会,在座谈中,大家做到了“知无不言”、“言无不尽”,踊跃地提意见。领导党“虚怀若谷”,凡是可以采纳的意见,无不采纳。这种民主精神,贯穿在宪法草案的每一条的条文中。这种民主精神,我们每一个人都应该学习,学习毛主席的实事求是的民主精神和民主作风。 这个宪法草案公布后,一定会引起全世界很大的影响。一方面,五亿以上人口的中华人民共和国,总结了革命和建设的经验,写了这个宪法,全世界的人民一定欢欣鼓舞,这将加强和平民主阵营的力量。另一方面,帝国主义一贯与我们为敌,他们尽 一切力量阻碍、破坏我们,这也是料想得到的。我们要提高警惕,加强团结,团结在中国共产党周围,团结在毛主席周围,实现伟大的中华人民共和国宪法。 宪法草案第八十一条规定“中华人民共和国总检察长对于国务院所属各部门、地方各级国家行政机关、国家机关工作人员和公民是否遵守法律,行使最高检察职权。”这个规定是非常需要的。在宪法草案公布后,应该加强守法教育,加强守法精神,公务人员要以身作则提高守法精神,使宪法草案真正成为人民爱护国家、遵守法律的宪法草案。 我代表九三学社衷心拥护“中华人民共和国宪法草案”,希望中央人民政府委员会予以通过。

第 3 版

1. 首都人民的欢欣

第3版()专栏: 首都人民的欢欣 本报记者 傅冬 柏生 十五日早上天一亮,收音机里就传出了广播声。广播员的声调今天显得特别兴奋,因为他在宣读我国的宪法草案。 在西交民巷和前门,很多机关和商店的门还没有打开,但街上的人从他们的窗户里却可以不时地听到清朗的广播声。 北京邮局的流动邮车八点钟到了前门车站。候车的人一看见邮车上挂着的“零售各种报纸”的字样,就都拥过来了,这个要一份,那个买两份。邮车上的报纸,没半个钟头就卖完了。这一天,人民日报的零售量比平时增加了将近一万一千份。 人民解放军某部战士张胜斌、王海山、赵银山一面读着宪法草案,一面高兴地说:“中国人民流血牺牲,就是为的这个,今天可见到了!”战士姜德贵,对总纲里的“中华人民共和国的武装力量属于人民,它的任务是保卫人民革命和国家建设的成果,保卫国家的安全和领土主权的完整。”一条,特别注意,他念了又念。 西单区有几个市民正骑着车出去买东西,一听见邮车上的扩音器发出:“我国宪法草案公布了”的消息,就用力蹬车跟着邮车跑,赶到跟前时已经气喘得说不出话来了。兴盛胡同八号的居民王孝安,也赶着买了一份,回去叫孙女详详细细地念给他听。 邮车刚停到平安里,电车上的司机和检票员趁电车停留的一会功夫,都下来抢着买了几份。三轮车工人高伦拿着报,大声地向周围的同伴诵读。 苏联展览馆工地的工人快要上班的时候,听见有卖报的,立刻围拢来,转眼就把一百多份报抢买光了。当车子要开走时,还有工人追上来,喊着叫停一停。 各个支局销售报纸的情况也是异乎寻常,新街口邮局的报纸,不到一个钟头就卖光了。 新华印刷厂各个车间的工人,近几天特别紧张,活版部架工组工人一听到叫他们排宪法草案的小册子,高兴得心都快跳出来了。过去,一个人一天只能排一万四千字,现在,四个人在一小时内就把它排完了。铅印部轮转组也不示弱,他们过去两班两部机器一天印四百令纸,可是这回一天就能印六百令。工人说,领导方面给的任务是五天印二百万册书,他们一定要争取提前完成。中央民族印刷厂的工人,早上看到宪法草案,下午就召开了一个座谈会,朝鲜族青年工人朱青说:“我们能担任印刷宪法草案的小册子这个任务,感到很光荣。大伙都说:我们一定要早日把书印完,让少数民族人民早日进行学习。” 长辛店机车车辆修理厂十五日中午转播了宪法草案的全文。客车车间老工人段德林听了以后说: “听了干活都带劲!”二七老工人何凤亭说:“反动派统治的时候什么叫‘法’呀,有钱就是法,今天咱们的宪法才是人民的宪法,我一定要认真学习。” 北京市宪法草案讨论委员会少数民族和宗教界分会蒙民喇嘛小组的讨论,已经进行了十一天了,大伙的情绪一天比一天高。安定门外资佛院达喇嘛金巴降错已是一个上了年纪的人,他天天赶来参加讨论;七十多岁的老喇嘛章褚钵(蒙族)学习到“各上级国家机关应当充分保障各自治区、自治州、自治县的自治机关行使自治权,并且帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业”时,被深深感动了。他们说,新社会对少数民族照顾得真是无微不至。白音泰(蒙族)还追述了过去的生活,他说在旧社会连说话都没自由,他有一次在火车上用本族语言和伙伴们说话,旁边一个国民党军官很生气地来干涉:“你们能不能说人话?”吓得他连话都不敢说了。那时,反动派根本不把他们当人看待。现在这些都一去不复返了。 最近刚归国的印尼、缅甸和泰国华侨,在华侨事务委员会开了个座谈会。他们从自己的亲身经历中了解到宪法草案中所规定的“中华人民共和国保护国外华侨的正当的权利和利益”这句话的意义。 著名的科学读物作家高士其,坐在他的挂满了儿童们送给他的献词、锦旗、画片和红领巾的工作室里,安静地收听着无线电广播中央人民政府委员会公布宪法草案的消息。他兴奋地说:这是共产党提出来的真正代表了中国人民愿望的民主的宪法。他特别谈到宪法草案第九十五条,国家对科学研究和文学艺术创作和其他文化活动的保障和鼓励,他认为这会给文化科学工作者很大的鼓舞,使他们为祖国贡献更大的力量。这位因怀着征服病菌的伟大理想而让病菌侵入小脑失去健康的科学读物作家,就是在党和国家的领导和关怀下,长期坚持着艰苦的工作,因而在人民中间得到了崇高的荣誉。 在西城手帕胡同北京师范大学第二附属小学的一间房子里,任教三十多年的模范女教师陶淑范和郑芸,读过刊登着宪法草案的报纸后,就热烈地谈起她们的感想来。她们对宪法草案第九十六条关于保障妇女在政治、经济、文化和家庭生活各方面享有同男子平等的权利,尤其是关于婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护的规定,特别感动。她们忆起了过去的日子。郑芸今年五十九岁了,她感慨地说,我生在封建的家庭里,连婚姻也没有自由,结婚都没能结成。陶淑范说:我总算结了婚,可是那时拖着几个孩子教书的苦楚就不能提了,到了产期得不到休假,做母亲的根本得不到什么保障。我怀过六个孩子,四个都小产了。 在北京东单区一个普通市民的家庭里,丈夫赵浚在崇文区一个小学校里做校长,主妇赵金是东单区的人民代表,女儿赵正芳在机关里工作,小儿子赵正深在小学校里读书。中午才吃过午饭,大家谁也没有午睡,像是在开一个小小的家庭座谈会似的,兴奋地讨论着宪法草案。主妇赵金的感触最多。她说,她以前也听说过国民党反动统治时代有过这个法那个法的,可是都是用来压迫人民的。尤其是家庭妇女,过去在家庭里在社会上都是受人轻视的,经济上不能独立,想出去工作人家也不要。她说:“过去做媳妇就像墙上的泥皮,揭了一层还有一层,死了一个,丈夫可以再娶一个。我丈夫是个小学教师,在旧社会里生活根本没有保障,一家人常常为吃饭发愁。我为了帮助丈夫维持一家人的生活,在街上摆个小摊,卖点花生、窝窝头,这种生活一直到北京解放后才有了改变。现在在共产党领导下,大家选我当人民代表,这是过去做梦也没想到的。”她的丈夫赵浚也表达了愉快的心情。他几十年来都过着小学教师的清苦生活,因为赚的钱不够养活一家人,有时就饿着肚子去上课。解放后,他受到了国家的关怀,改善了生活,并被提升为小学校长。她的女儿赵正芳兴奋地说,她做了宪法草案的宣传员,一定要好好学习这个根本大法,向人民作宣传。 五个孩子的母亲张启瑜,是西单区第五托儿站的站长。作为一个保育人员、一个多子女的母亲,她看到宪法草案中提出保障妇女和母亲,特别感到兴奋。她说:“这个宪法草案将给广大的妇女带来无限美好光明的前途,旧社会妇女受压迫的日子将一去不返了”。她表示今后要在保育工作岗位上更加努力,以实际行动来拥护宪法草案。 北京政法学院的师生们听到了广播宪法草案的消息以后,大家都非常振奋。副教务长雷洁琼、教授芮沐、严景耀、于振鹏都亲切地谈到了他们对宪法草案公布的感想,说:宪法草案的公布再一次向全世界宣布了我国的真正的民主。这不仅更加强了我国人民的团结,同时也击破和粉碎了帝国主义在国际间对我国的造谣。许多同学听到宪法草案公布的消息后,都格外感到自己责任的重大,更增加了对政法专业的热爱,他们表示一定要学好宪法草案。 直到深夜,北京的许多市民和机关、学校、团体的人员,还不断地打电话到编辑部来,对宪法草案的公布,表示了他们内心的喜悦。(附图片) 北京市少数民族和宗教界为了学习中华人民共和国宪法草案,在北京市宪法草案讨论委员会领导下,成立了学习小组。这是回族代表张庆贵在学习小组会上发言的情形。 新华社记者 塔吉古勒摄 六月十五日早晨,北京市市民都听到了公布中华人民共和国宪法草案的广播。这是东单区人民代表赵金(前排右起第三人)和她的同院居民在收听广播的情形。 新华社记者 毛松友摄 在北京西山石景山钢铁厂疗养院疗养的工人们,正在听护士读中华人民共和国宪法草案。 王志渊摄

2. 在捷克斯洛伐克共产党第十次代表大会上 安·诺沃提尼作捷共中央工作 总结和今后党的任务的报告

第3版()专栏: 在捷克斯洛伐克共产党第十次代表大会上 安·诺沃提尼作捷共中央工作 总结和今后党的任务的报告 捷克斯洛伐克共产党中央委员会第一书记安·诺沃提尼,在捷克斯洛伐克共产党第十次代表大会十一日会议上,作了捷克斯洛伐克共产党中央委员会工作总结和今后党的任务的报告。 诺沃提尼在报告中说,过去的五年,在我们党和全国的生活中是一个极其重要的时期,从国际关系的发展上来看也同样是一个极其重要的时期。 在这个时期中,由于苏联解放了我国,由于以共产党所领导的工人阶级为首的我国人民进行的解放斗争,我国的人民民主制度产生了,这一制度进 一步加强和胜利地向前发展了。 在我国解放四年后所举行的第九次党代表大会 (按在一九四九年五月举行)提出了在我国建设社会主义的总路线。这个时期,政权已完全掌握在团结一致的工人阶级的手中,工人阶级和劳动农民结成了巩固的联盟,它在共产党所领导的复兴了的民族阵线中居于首位,在一九四八年二月这个值得纪念的月份里,它坚决地粉碎了资产阶级公开企图以反革命政变方式使资本主义复辟的阴谋。 在第九次党代表大会以前我们已胜利地结束了工业恢复时期,在我国的经济中已出现了强大的和不断加强着的社会主义经济成分。在农村中,劳动农民在工人阶级支持下,与最后一个也是最残忍的一个剥削阶级——富农阶级进行残酷斗争的过程中改变了对农业集体经营方式、对合作化的社会主义大生产的态度。这就是国内情况的主要特点。 我国的国际政治形势也有利于我们人民民主制度的进一步发展,这是因为我们与我们的解放者、最好的朋友和我们自由、独立与和平建设的强大支柱——伟大的苏联紧密地联结在一起,并因为我们是以苏联为首的强大的民主阵营的一个牢固的组成部分。 今天我们可以自豪地说,捷克斯洛伐克共产党第十次代表大会是在我国社会主义建设事业大踏步胜利前进的情况下举行的。在总结报告所谈到的时期中,我们本着第九次代表大会的决议的精神成长壮大了,并且像爱护眼珠一样地爱护我们党的团结一致、壮大和它的战斗力。社会主义建设的日益繁重的任务和为完成社会主义建设任务而进行的斗争,加强了并锻炼了捷克斯洛伐克共产党——我们人民一切胜利的鼓舞者和组织者。斯兰斯基恶毒的匪帮被破获了和消灭了,从而也就粉碎了反对捷克斯洛伐克共和国及其人民的广泛阴谋,而这种阴谋是企图推翻人民民主制度和在我国恢复旧的资本主义制度。 我们使这个匪帮无能为害,我们砍掉了帝国主义者的危险的第五纵队的头,从而,党再一次地显示了它对工人阶级、人民和社会主义是不可动摇地忠诚的。 诺沃提尼在谈到国际贸易、国际形势以及捷克斯洛伐克的外交政策时指出,捷克斯洛伐克共产党第九次代表大会之后的时期中的国际形势的特点是和平、民主和社会主义力量的不断壮大。 诺沃提尼详细地谈到和平阵营国家所获得的成就。他说,在总结报告的时期中,民主阵营的内部更加巩固了。这个阵营里的国家相互间的经济和文化合作发展并加强了。这个阵营的领导力量——苏联,在这段时期中在通往共产主义的崇高目标的道路上迈进了很重要的一步。 诺沃提尼说,美国帝国主义者所执行的臭名远扬的“实力”政策遭到了彻底的失败。各国人民都指责这种政策。他们要求禁止使用大规模毁灭性武器,要求建立集体安全体系。 诺沃提尼说,最近时期,我们亲眼看到足以导致消除亚洲的两个战争策源地的极重大的事件。我们指的是由苏联提议召开的、目前正在进行的日内瓦会议。国际广泛的舆论界都欢迎这一会议的召开。会议一开始就出现了两种解决国际问题的主张。一种主张是,无论如何要保持对亚洲各国的殖民统治,虽然这一地区已经发生了历史性的变革。这是美国反动军国主义者集团代表的政策。第二种主张是,希望在和平的条件下建设自己生活的各国人民应有独立的权利,有自己决定自己命运的权利。这是苏联、中华人民共和国和民主社会主义阵营的其他国家的政策。 我们党和政府的外交政策的首要任务就是执行为保卫世界和平、保证我国和平的社会主义建设而斗争的政策。 这个政策是符合一心一意争取和平的我国人民的切身利益的。因此,我们的党和政府现在和将来都完全支持苏联的和平外交政策。 我们要永远遵循哥特瓦尔德同志的遗训,他教导我们说,“要建设社会主义、保障我国民族自由和国家独立、维护和平——这一切,如果不和强大的苏联结成巩固的联盟,是不可想像的。” 我们将继续加强与苏联的联盟和兄弟友谊,关心能大大促进我国繁荣的我们两国的经济和文化的联系的相互发展。 诺沃提尼接着谈到捷克斯洛伐克人民与伟大的中国人民及波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、朝鲜和蒙古人民友谊的日益加强的联系。他说,我们将不倦地加强和我们共同站在保卫和平这条牢不可破的战线上的国家的相互联系。 诺沃提尼说道,目前我国国境的大部分是和平、友好和互相尊敬的国境。我们与德意志民主共和国相互关系的发展是有历史意义的事实。由于在德意志民主共和国内已永远消灭了压迫德国人民的各种因素,永远消灭了军国主义和法西斯主义,我们相互关系的新时代即友好合作的时代来到了,它并将一直发展下去。 目前捷克斯洛伐克和六十二个国家保持有外交关系。我国人民热烈拥护苏联关于确保欧洲和世界的巩固的安全的建议。我们愿意与所有的国家和平共处,不管这些国家的制度和政治制度如何,我们与和平和国际安全的真正捍卫者们一道将尽一切努力使欧洲集体安全条约得以实现。我们要再接再厉地反抗在西德恢复德国军国主义的一切企图。我们要竭力反对策划新的德奥合并,我们要全力支持为统一、民主与和平的德国而斗争的力量。我们要全力支持为争取裁军及禁止生产和使用大规模毁灭性的武器的斗争。 诺沃提尼接着谈到捷克斯洛伐克国内的情况。他说:在社会主义建设方面所达到的成果极其明显地证实了我们人民民主制度的巨大的生命力,它的牢不可破的坚固性与不断增长的力量。从丑恶的资本主义统治之下解放出来了的劳动人民的创造力和精力是无穷无尽的。我国的面貌正在改变,我国各族人民的生活也在改变,他们都逐渐成为社会主义的民族。 我国人民民主制度坚固的基础是国民经济中强大的公有的社会主义成分。社会主义成分已在农业之外的一切部门中成了唯一占统治地位的因素。 国民经济各部门的社会主义经营方式证实它完全优越于旧的、资本主义的生产方式,我国生产力的空前提高就是证明。 我国劳动人民在捷克斯洛伐克共产党的领导下,胜利地完成了第一个五年计划的任务。人民民主的捷克斯洛伐克共和国达到了我国人民历史上从未有过的国民经济的发展。资本主义经济差不多花了一百四十年的功夫才达到一九三七年的工业水平。而在人民民主制度的条件下,我们五年功夫就超过了这一水平的一倍以上。我们在斯洛伐克工业化方面取得了空前的成就。斯洛伐克在资本主义时代,被有意地变成了捷克的农业附属地和廉价劳动力的供应地,而现在它正在迅速地变成工业高度发达的地区。斯洛伐克的工业生产量已经增为战前水平的四倍半以上。 由于全国的经济发生了根本的变化,社会状况和阶级状况也发生了巨大的变化。剥削阶级的工厂主、银行家和地主阶级都被消灭了。 对国内最后一个资本主义的阶级——富农阶级,我们正实行限制和排挤的政策。彻底实行这一对富农的政策,就可以逐渐缩小他们在经济上压迫小农和中农以及剥削别人的劳动的可能性。 我国最进步的社会力量——工人阶级已经壮大和坚强起来。斯洛伐克的工人阶级特别强大起来了。 在我们党的领导下,工人阶级和劳动农民结成了联盟——人民民主国家生存的基础。牢不可破的工农联盟及其不断巩固和加强,是我国建成社会主义的保证。 我们的知识分子也在变化着。新的、在阶级关系和思想方面同工人阶级联系在一起的人民知识分子正逐步成长起来。他们的数目在不断地增加。我们的整个知识分子阶层是一支巨大的力量,他们正积极地参加我国经济和文化等方面的有成果的工作。 我们在建设的各方面所取得的巨大成就,明显地反映在人民生活的改善上,反映在劳动人民物质与文化生活的不断提高上。 诺沃提尼还指出了劳动人民在最近一次人民委员会的选举中所获得的巨大胜利。他说,无论是谁,只要一看选举的结果就会明白:我国劳动人民是坚决地拥护人民民主制度的。投票反对我们民族阵线候选人的只有百分之六——这的确是一个微不足道的比例!况且这百分之六的反对票中,有许多票是反对民族阵线提出的个别的候选人,而决不是不同意我们的制度和我们的政策。 诺沃提尼在谈到国民经济中个别部门的情况时说:我国已根据社会主义工业化的政策广泛地展开了基本建设,以改造并进一步发展工业及运输。五年计划期间国家的投资已达八百三十二亿克朗。在第一个五年计划期间,生产资料的生产已增加了百分之一百一十八点七,它在工业总产量中的比例已由百分之五十七点六增加到百分之六十二点三。在同一时期内,消费品的生产增加了百分之七十九点八。 如按人口平均计算,捷克斯洛伐克一九五一年—一九五二年的采煤量占世界第九位,铣铁产量占第七位,钢的产量占第六位。 五年计划期间,我们电力的生产已超过了法国和意大利,钢的生产已超过了瑞典和法国,并几乎赶上了英国。 我们之所以获得了这些成就,是因为我们的国家是属于苏联领导的和平、社会主义阵营的。 根据党的总路线,重工业发展得特别迅速:机器制造业成了我们工业的领导部门,目前这一部门的生产量已增为一九四八年的三点三倍。 冶金工业也有了巨大的发展。五年计划期间铣铁的生产增加了百分之六十九,钢增加了百分之六十七,钢材增加了百分之七十三。 诺沃提尼并指出了轻工业,化学工业和建筑工业方面的巨大成就。 他接着指出,五年计划期间,我们工业和整个国民经济的结构已经根本改变了。我们大大地超过了战前水平。虽然如此,但我们国民经济中直到现在还没有铲除资本主义捷克斯洛伐克遗留下来的发展不成比例的现象;我们对有计划、按比例发展国民经济的原则遵守得还不够。 五年计划期间,工业的劳动生产率提高了百分之六十,建筑业提高了百分之五十二。 诺沃提尼同志接着谈到第十次党代表大会关于一九五五年发展国民经济计划的指示草案和最近两三年内大大提高农业生产的短期计划的指示草案。 诺沃提尼说,所提出的各项草案以及一九五四年的国家计划的目的是为了消除工业各部门之间以及工业和农业之间的不成比例的现象,以便为今后几年中国民经济的按比例发展创造前提。 诺沃提尼谈到农业时说道:自第九次党代表大会举行以来,我国农村的面貌已经根本地改变了。劳动农民在党的领导下,在工人阶级的积极支援下已建立起许多统一农业合作社。几乎百分之四十七的农村都有合作社,这些合作社耕作着约占全部耕地面积百分之三十三的土地。合作社加上国营农场的土地共占全部耕地面积的百分之四十三。有二百五十六个机器拖拉机站在大力帮助农业的发展,特别是帮助统一农业合作社的发展。农作物产品的总值增加了百分之十二点四。每公顷谷物的单位面积产量平均提高了百分之二十一,马铃薯提高了百分之十三。由于耕地面积的扩大,工业原料作物的收获量也增加了。 一九五三年农业合作社在各种作物生产中所占的比重为:小麦——百分之四十四点四、裸麦——百分之三十七点六、大麦——百分之四十四点二、燕麦——百分之三十九点二、马铃薯——百分之三十四点四、甜菜——百分之四十六点六。 在畜牧业提高方面我们也获得了成就。牛的头数比一九四八年增加了百分之十一,而猪和羊的只数已大大超过战前水平。 在总牲畜头数中,社会主义农业经济成分所占的比重为:牛——百分之三十八,猪——百分之五十一。 诺沃提尼指出,领导机构对于解决农业中的问题和克服农业中的缺点,没有予以足够的注意。诺沃提尼着重指出,甚至可以说,有关机关,从国家计划委员会和农业部起到各区的组织,对于这些重要的问题往往估计不足。对于土地耕作和农业生产机械化工作没有加以足够的注意。 党和政府已采取了坚决措施,来为大力提高我国农业创造一切条件。 农产品采购价格的提高和工业品价格的大大降低使农民得到了很大的好处。其他如降低义务交售定额、对农业生产合作社发放贷款等措施也具有同样重要的意义。 合作社抵抗住了富农和我们民主制度的敌人的进攻。 农业机械化程度的增长和向社会主义生产方式的过渡推进了农业劳动生产率的提高。 一九五三年,机器拖拉机站所进行的耕种工作占全部耕种工作的百分之四十九,收割了百分之三十五的谷物。 诺沃提尼谈到国营农场工作时指出,在这方面已取得了一些巨大的成绩。国营农场的基础比一九四九年扩大了三倍。 国营农场在对居民的粮食供应中所占的部分是特别重要的。诺沃提尼说道,但是国营农场方面所取得的成绩还不能使我们满足。 我们的国营农场应该以模范的经营方式证明:它们是真正最高级的大规模社会主义农业生产的形式。 诺沃提尼对采购机关的工作进行了批评,他特别提出,必须对所有的小农经济和中农进行广泛的支持和帮助。 诺沃提尼接着说,最近两三年中我国农业生产的发展,必须认为是捷克斯洛伐克国民经济发展的一个主要环节。全体劳动人民、所有的国家机关、所有的党派和群众团体必须把注意力和力量集中在大力提高农业生产上。这一任务是艰巨的,但也是愉快的。这是我国全体人民的任务,真正的全民的任务。 进一步在政治上、组织上和经济上加强统一农业合作社是发展农业生产的主要前提。 我们要不断地打动劳动农民的内心和思想,耐心地说服他们,依据自愿的原则吸收他们参加社会主义性质的合作社。为了他们自己的利益,为了使我国农村能过美好的、愉快的和富裕的生活,我们过去已经这样做了,今后还要这样做。 诺沃提尼对国内贸易与对外贸易的情况也作了详细的分析,他指出,商品流转额正在增加,捷克斯洛伐克和许多国家的贸易已大大扩展了。他并谈到了运输方面的情况。 诺沃提尼还以专门的一部分来谈劳动人民物质和文化水平提高的情况。 诺沃提尼说道,在执行五年计划过程中,在经济方面所取得的成绩已为大力提高人民的生活水平创造了前提。在五年中,国民收入提高了百分之五十九。一九五四年,私人需要方面的费用占国民收入的百分之五十八,用在公共需要方面占百分之十六。国民收入的很大部分是用来扩大社会主义生产的。 在五年计划期间,随着生产的发展,国民经济各部门中职工的人数增加了四分之一以上,工业部门的职工数量增加了三分之一以上。 为了巩固经济和为了取缔残余的资本主义分子和寄生分子手中的过剩货币的流通,我们实行了币制改革。 币制改革使得我们经济正常化,发行了稳定的捷克斯洛伐克克朗,从而使我们有可能走向有计划地减低物价的道路。 他指出,最近一年国内实行了三次减低物价,使居民获得一百零七亿克朗的好处。有些工业品的价格、电费和煤气费,现在已比战前大大减低了。 在第一个五年计划期间,为居民建筑了十三万一千一百余幢住宅。私人建筑的住宅有四万七千二百幢。居住条件比资本主义时代有了相当的改善。但是,由于人口的增加,住宅建设还不能满足日益增长的需要,特别是在最重要的经济地区尤其如此。 因此,一九五四年对住宅建筑的投资总额增加了,为的是至少给居民建筑四万幢新的住宅。此外,私人还可获得国家的帮助来建筑一万幢新的房屋。 目前,百分之九十七的居民区已经电气化了。国内所有的居民区都有了电话。 在过去的五年中,保健事业也有了很大的改善。新的医院建筑起来了,并且改建和新建了许多卫生医疗机构。现在,每七百六十个人就有一个医生,而在一九三七年,一千二百一十八个人中才有一个医生。 劳动人民在工会的疗养院和休养所中休养,有助于增进人民的健康。去年约有三十万劳动人民在这些地方休养,比一九四八年多一倍。 在五年计划期间,托儿所的数目增加为四倍多,并建立了许多新的幼儿园。 所有这些措施都有助于减低儿童的死亡率。我们共和国每年人口的增加数目为资本主义时代的三点三倍。由于这种有利的发展,在过去的五年当中,捷克斯洛伐克居民的数目几乎增加了五十万人,于是在一九五三年人口总数达到一千二百八十一万五千人。这又是人民民主制度优越于资本主义制度的一个证明。 诺沃提尼谈到国民教育的发展时说,技术学校学生的数目已比一九四八年增加了百分之八十八,现在捷克斯洛伐克有高等学校三十九所,学生四万七千人。 他还指出了科学、文学和艺术发展方面的巨大成就。 诺沃提尼说,我们的人民民主制度为迅速发展文学和艺术创造了一切前提。充分发挥这些可能性,以新的优秀作品来丰富我们的生活与文化,这就有赖于文化工作者了。 诺沃提尼接着说,第九次代表大会关于提高劳动人民的物质与文化水平的指示已基本上完成了。人民的物质和文化水平已达到了在资本主义制度下任何时候都不曾达到过而且也不可能达到的高度。这是我国人民建设性的劳动的成果,同时也证实了共产党的政策的正确性。 诺沃提尼接着谈到进一步加强人民民主的社会和国家制度的问题。他说,捷克斯洛伐克共产党是我国社会的领导力量与组织力量,它所实行的方针是不倦地加强我们的国家,为此,就首先要吸引广大的人民群众积极参加国家的管理和建设。在为了自己的基本切身利益——为和平、为社会主义建设、为提高物质和文化水平——而进行的日常斗争中。全体公民的绝大多数(尽管我们的劳动者之间还存在着区别)结成了一个巩固的统一的整体。在扩大社会主义的经济制度、消灭地主和资本家阶级、限制富农及用社会主义思想教育劳动人民的过程中,逐渐形成和加强了捷克斯洛伐克人民在精神上和政治上的团结一致。城乡劳动人民的这种团结的体现就是民族阵线。第九次党代表大会向全党提出了一个任务,使民族阵线致力于彻底根除一切想使资本主义复辟的企图,致力于团结我国人民来积极参加社会主义建设和保卫和平的事业。 工农联盟是民族阵线的政治基础,是由资本主义胜利地过渡到社会主义的不可少的条件和保证。 诺沃提尼指出,在报告所谈到的时期内,在工农关系问题上曾存在过某些错误。 诺沃提尼接着着重指出,大力改进社会主义建设的重要工具——国家机关的工作,在今天具有特别重要的意义。 诺沃提尼着重指出,为了取得社会主义的彻底胜利,为了最大限度地满足劳动人民的经常增长的物质和文化需要,党的工作必须集中在下列的内政方面的十分重要的任务上: 保证完成一九五四—一九五五年国民经济发展计划,为第二个五年计划的经济的按比例发展创造条件; 在今后两三年内大力提高农业生产; 迅速克服燃料、动力和采矿基地落后于国民经济需要的现象,增加消费品生产量并提高其质量; 在国民经济和国家管理机关的各部门中降低成本,最严格地遵守节约制度; 通过社会主义竞赛,日益广泛地发挥和利用劳动人民的创造积极性; 不倦地加强国防力量,教育人民进一步提高政治警惕性。 我们将从各方面巩固人民民主的国家和社会制度,吸引劳动人民积极参加国家政权和管理国家的工作。 诺沃提尼接着说:我们共产党是在团结一致的、久经锻炼的、紧密地团结在中央委员会周围的情况下召开第十次代表大会的。 党的思想上和组织上的团结、对于马克思—列宁主义思想毫不动摇的忠实,是我们党的生活的主要特点。 第十次代表大会代表了一百三十八万五千六百一十个党员和十万零三千六百二十四个候补党员。全党共有一百四十八万九千二百三十四个党员和候补党员。 党中央委员会认识到,共产党的力量不仅在于党员的数量,而首先在于党员的质量,因此在报告所谈到的期间内采取了若干重要措施,对党员进行政治和思想的教育,并改善党的社会成份和调整党的发展。 由于阴谋分子——叛徒采取不正确的和有害的接收党员的方法,使一些机会主义分子、消极分子、名利分子和敌对分子钻进党内。党已经清洗了这些分子。 诺沃提尼继续说,进行社会主义建设的伟大任务要求党的工作符合这些任务的水平,有计划地提高到应有的水平。因此,迫切需要做的是注意党的思想—政治工作和组织工作,以及在我国生活的各方面正确地实现党的领导作用。认为资产阶级思想及其影响只有党外才有,那是极大的错误。共产党并没有不可逾越的高墙和外界相隔绝。阶级敌人不断地企图从外面渗入党里来,并影响某些党员。 诺沃提尼谈到必须继续反对各种资产阶级民族主义和机会主义的表现,必须继续反对依然未根绝的社会民主思想的遗毒,必须进一步提高党的教育水平和党在群众中进行宣传的水平。 诺沃提尼最后说:在捷克斯洛伐克共产党第九次代表大会以后的时期中,我们在为实现我们党的总路线的斗争中,在争取实现社会主义的斗争中,获得了巨大的胜利。我们的人民民主的祖国已变得更加强大,人民的生活更加美好和幸福了。 我国人民有权以在捷克斯洛伐克共产党领导下所获得的工作成果而自豪。 我们当前的任务是继续为实现社会主义在我国的最终胜利而斗争。 诺沃提尼高呼:伟大的和平阵营万岁!苏联和苏联共产党万岁!牢不可破的工农联盟万岁!人民民主的捷克斯洛伐克共和国和捷克斯洛伐克人民万岁!捷克斯洛伐克共产党万岁! 在马克思—恩格斯—列宁—斯大林的战无不胜的旗帜下,向社会主义的新的胜利前进! (新华社据塔斯社布拉格十三日讯)

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1. 在日内瓦会议讨论印度支那问题的限制性会议上 苏联代表团提出重要建议 中越两国代表团完全支持苏联的建议

第4版()专栏: 在日内瓦会议讨论印度支那问题的限制性会议上 苏联代表团提出重要建议 中越两国代表团完全支持苏联的建议 【新华社日内瓦十四日电】在日内瓦会议六月十四日的限制性会议中,九国代表团继续讨论恢复印度支那和平的问题。下次关于这一问题的限制性会议将在六月十六日举行。 【新华社日内瓦十四日电】本社特派记者报道:九国代表团十四日举行限制性会议,继续讨论印度支那问题。 据已获得的消息说,苏联代表团在十四日的会议上作了重大的建设性的努力,谋求解决在过去两周的会议中各方面的意见分歧,以期在关于履行停战协定的监察问题上达成协议。苏联代表团提出了一个重要建议,对监督印度支那停战的联合委员会和中立国监察委员会的组成、职权范围、一般规则以及国际保证等问题,作了明确而合理的规定。苏联代表团的建议如下: 壹、联合委员会(军事停战委员会) 组成: 一、联合委员会(军事停战委员会)由双方司令部同等数目的代表组成。联合委员会首席委员应为将级人员。联合委员会设立由双方同等人数组成的联合视察小组(其数目由双方议定)。 职权: 二、联合委员会的职责为监督停战协定条款的履行。其中主要条款如下: (1)监督双方地区调整及武装力量集结计划的确切执行; (2)监督同时、全面并完全的停火; (3)协商解决各种有关任何违反停战协定条款的问题。 三、联合委员会与中立国委员会系平行而非隶属的关系。两委员会根据停战协定规定的职权范围分工合作,以保障停战协定的有效实施。 贰、中立国监察委员会 组成: 四、监察履行印度支那停战协定条款的中立国监察委员会由……等国代表组成。 这里所用“中立国家”一词的定义,系指那些没有武装力量参加印度支那敌对行动的国家。 该委员会由上述各该中立国所指定的同等数目的代表组成。 该委员会设立由各中立国指定的同等数目的军官组成的视察小组。 职权: 五、中立国委员会的职责是,对停战协定各条款的执行进行观察、监察、视察和调查。其主要条款如下: (1)监察双方根据停战协定实施关于划分军事分界线和建立非军事区的规定; (2)监察为调整地区而进行的部队转移工作; (3)监察互相遣返战俘和被拘平民的工作; (4)根据联合委员会双方或者一方的要求,调查和审定非军事区违反停战协定的事件,并向双方提出纠正建议; (5)在印度支那各商定的海、陆、空口岸监督停止自印度支那境外运入一切新的武装力量和军事人员及各种武器、弹药和军事技术器材; (6)为了保证更有效地执行停战协定,对该协定条款提供可能的修正和补充的建议。 中立国委员会通过驻在停战协定所规定的各地点的视察小组执行它的职务。 一般规则: 六、监察履行停战协定条款的中立国委员会在各委员的适当的同意下作出决定。 该委员会应将它的决定通知联合委员会;联合委员会据此采取适当的措施,或者交回中立国委员会进行重新审查。如果这种审查得不到结果,中立国委员会应即通知联合委员会和保证国。 如果在审查某一有关履行停战协定条款的问题时,中立国委员会内发生分歧,则整个委员会或其个别委员应将该调解的问题、包括委员会中各委员国的立场,报告联合委员会和保证国。 如果联合委员会双方竟无法解决该问题上的分歧,则保证国应即采取适当措施以消除违反协定的事件或这种违反协定事件的威胁。 七、兹规定,对下列问题须在委员会中无分歧的情况下作出决定。 甲、与可能引起敌对行动之再起的违反协定条款的事件或产生违反协定的威胁(包括各方武装力量对领土、领海及领空的侵犯)有关的问题; 乙、有关修正和补充停战协定条款的问题。 八、对下列问题可经简单多数表决作出决定: 甲、与本委员会执行其禁止自印度支那境外运入新的武装部队——陆军、空军、海军,各种武器 (装配成的或拆散的),现成的弹药,以及各种军事技术器材这一职权有关的问题; 乙、与调查联合委员会或一方指称违反停战协定事件有关的问题; 丙、中立国委员会职权范围内的其他问题。 在调解上述各项问题时,一旦票数各占半数,则以主席一票决定。 九、中立国委员会对停战协定规定的各地点以外的地方的调查,经与有关一方的司令官协议后即可立即进行。 十、中立国委员会根据本决议制订它的工作细则。 叁、国际保证 十一、日内瓦会议与会各国承担对停战协定履行的保证。 十二、当联合委员会和中立国监察委员会无法采取适当措施,以消除在印度支那违反或威胁停战协定的事件以及因此产生敌对行动之再起的威胁时,参加保证协定的各国应即召开会议进行协商,以采取保证履行协定的集体措施。 前已报道,在过去两周中,会议一直讨论中国代表团的六项建议中关于成立联合委员会和监察履行停战协定的中立国委员会的问题。讨论的情况表明,与会各国都承认应该成立联合委员会和中立国监察委员会。但是,在关于上述委员会的职权以及中立国委员会应通过什么程序来作决定的问题上,在与会各国之间尚未达成必要的协议。 据悉,在十四日的会议上,苏联代表团认为,联合委员会应该具有这些职权的必要性,是根据停战协定本身的性质而产生的。遵守协定,这首先是双方的任务。因此,他们应对协定的履行承担主要责任。如果任何一方不去遵守这一协定的各项规定,那么任何一个中立国委员会也不能保证协定的执行。 关于联合委员会和中立国监察委员会的相互关系问题,苏联代表团指出:苏联代表团仍然主张,这些委员会应以最密切的方式在其工作上互相配合,但不应使一个委员会的工作依赖于另一委员会的行动。否则,可能只会造成关于委员会之间关系的不必要的混乱,并对这些委员会完成其直接任务发生否定的影响。主张一个委员会应隶属于另一个委员会的观点基本上是错误的。这种观点的含义就是联合委员会应按中立国监察委员会的命令行事。在这种情况下,以什么作命令的后盾呢?用武力吗?用军队吗?这就是建议中立国监察委员会应在印度支那有军队,并对讨论中的地区予以占领,这是不符合恢复印度支那和平的宗旨的。 关于中立国监察委员会的成员问题和在该委员会内部如何采取决定的问题,会议在讨论过程中遇到了最大的困难。苏联代表团指出:必须在决定委员会成员问题时不允许有片面性。不然的话,中立国委员会就不能被看作是考虑双方利益而行动的公正机构。苏联代表团认为,在中立国监察委员会如何作决定的问题上,必须考虑到委员会将审查各种意义的问题。在采取某些决定时,不允许有片面性,特别在那些在极大程度上涉及双方利益的问题上,这一点尤为重要。苏联代表团同意下述可能性,即在某些问题上委员会可以利用多数表决办法采取决定。在这种情况下,规定了委员会主席的特别作用,即在委员会委员的票数平分的情况下,主席的一票具有决定意义。苏联代表团在进一步说明这个问题时认为,在苏联已提出的四个中立国名单中,第一名印度可以充当委员会的主席。 苏联代表团在提出上述建议时指出,苏联代表团在提出建议时曾考虑到其他会议参加者在讨论监察履行停战协定问题时所作的声明。苏联代表团认为,这一建议将有助于我们在这一重要问题上达成协议,这将首先促成在其他涉及恢复印度支那和平的问题上达成协议。 据悉,苏联代表团的建议得到了中华人民共和国代表团和越南民主共和国代表团的完全支持。 中国代表团在今天的会议上指出,在最近几次大会中,某些代表团对于各方意见中的相同点不感兴趣,对于许多差异点却尽量加以扩大,以致很难接近,甚至有意造成一些人为的僵局,为某种企图制造借口。中国代表团表示仍愿继续努力,寻求方法,克服困难,以便能尽快达成协议。 中国代表团支持苏联代表团的建议,认为这个建议是公平的、合理的、能够解决实际问题的。中国代表团并表示不反对在会外根据苏联代表团的建议就中立国监察委员会的成员问题进行商谈,以求获得解决。 关于联合委员会和中立国监察委员会的关系问题,中国代表团认为,印度支那停战基本上应该依靠双方的诚意,如果抹煞由双方司令部代表组成的联合委员会的积极作用,就是对交战双方要求停战的诚意表示不信任。应当通过划分两个委员会的职权范围来克服在这两个委员会的关系上的分歧。苏联代表团的建议中已经对两个委员会的职权范围规定得很清楚。联合委员会和中立国监察委员会应该是平行的而不是隶属的机构。中国代表团指出:美国代表团的论据是站不住的,它既然承认交战双方对于停战诚意的必要性,就无法否认联合委员会对停战将起的主要的作用。 关于一致协议的原则和多数表决的方法问题,中国代表团认为,苏联代表团的建议将一致协议的原则和多数表决的方法加以适当划分和配合,因而提供了一个最能达成协议的基础。本会议应当接受苏联代表团的建议作为讨论的基础,以便就停战的监察和国际保证问题迅速达成协议。 越南民主共和国代表团在宣布赞成苏联代表团的建议时,着重说明联合委员会和中立国监察委员会的关系应当是平行的,而不是前者隶属于后者。越南民主共和国代表团认为,只有联合委员会才完全具备顺利执行停战协定的必要条件。 会议上曾有人认为印度支那交战双方打了八年仗,很难有效地执行停战协定。越南民主共和国代表团指出,八年前法越双方签订初步协定和临时协定时,法方还自认为是强者,企图用武力征服越南。但自那时以后,在八年的战争中,许多人已得到了教训。今天在印度支那作战的法国远征军的广大军官和士兵们,希望并要求和平,因为他们了解战争对他们的国家毫无益处;而且他们认为,当和平有机会在光荣的条件下获得时而不去获得就是罪恶。越南民主共和国代表团相信,一旦停战协定缔结,法国远征军的广大军官和士兵是愿意执行的。至于越南民主共和国方面,它一贯要求和平。它将真诚地严格地履行停战协定的所有条款。 苏联代表团的建议和中华人民共和国及越南民主共和国的代表团的意见,提供了解决过去两周中的分歧并迅速达成协议的途径。只要不是存心破坏会议,没有任何理由不采纳苏联代表团的建议。然而,据已获得的消息说,以美国为首的某些西方国家的代表们,对于达成协议并不感到兴趣。美国代表还没有认真研究苏联代表团的建议,就急忙采取了抹煞一切的态度。美国代表竟把苏联建议中关于中立国监察委员会的表决程序的合理的划分,说成是把问题复杂化。作为会议主席之一的英国代表,并没有表示他将根据苏联代表团的建设性的建议而致力于达成协议,反而怀疑继续讨论是否得策,并且说可以考虑休会一个时期。此间观察家明显地看到,以美国为首的某些西方国家代表团有意制造人为的障碍,阻挠达成任何协议。 据悉,在十四日的会议上,有些代表提到高棉和寮国的问题。越南民主共和国、中国和苏联的代表团表示不反对在以后的会议上讨论这两个国家的问题,但希望这并不阻挠对目前问题的讨论。

2. 法国举行争取独立与和平人民大会 大会号召建立全国团结使法国走上和平的道路

第4版()专栏: 法国举行争取独立与和平人民大会 大会号召建立全国团结使法国走上和平的道路 【新华社十五日讯】据塔斯社巴黎讯:六月十二日和十三日,在巴黎冬季赛车场举行了争取独立与和平人民大会,参加大会的有来自法国各省的不同政治信仰的一万名代表。 法国全国和平理事会主席团委员法奇夫人在十三日上午会议上致词时,谈到争取独立与和平人民大会的意义。她说,举行这次会议,正是在议会大多数谴责政府在印度支那的政策,谴责法国代表团在日内瓦会议上采取的态度的时候。法奇夫人说,这是舆论施加压力的结果,舆论已经充分认识到:没有和平协商,就不能实现法国的独立。 社会党人哈累斯坦举出了给人深刻印象的数字,说明要求印度支那和平、反对重新武装西德的运动已在罗尼河口省广泛展开。在马赛,有四十万人在要求立刻结束越南战争的呼吁书上签了名,在同一省内有几十万居民在抗议组织“欧洲军”的呼吁书上签了名。 在会上发言的还有著名的法国科学家、诺贝尔奖金得奖人伊伦·约里奥—居里;国民议会进步共和联盟议员希伯尔·德香布兰;法国总工会书记皮埃尔·勒布朗;作家维尔高尔等人。 大会最后一致通过了告人民书,告人民书说:法国现在正站在通向战争或和平的十字路口。明天,它可能被投入在亚洲爆发的大战。德国可能把它拖入在欧洲发生的新战争。 为了阻止法国政府奉行一种外国的政策,并使法国走上和平的道路,必须要建立全国的团结。法国只有独立地作出一切决定,才能保障安全,重新起一个爱好和平国家所起的作用。 告人民书说:法国人民必须要求:拒绝“欧洲防务集团”条约;通过协商解决德国问题;建立全欧国家集体安全体系;实现印度支那停火和政治解决,使得印度支那人民能够自由地选择他们的制度和他们的政府;停止原子武器试验和禁止使用它们;在裁减军备问题上达成公正的协议。告人民书说,这是绝大多数法国人民的意志。 争取独立与和平人民大会号召法国全体男女在七月十一日举行全国和平日。在这一天,人民必须向他们的议员、省议会议员和市政委员会委员,以及国家当局代表表示他们的和平意志,并要求这种意志应该反映在政府的行动上。

3. 法国激进社会党议员 孟戴斯—弗朗斯筹组新政府

第4版()专栏: 法国激进社会党议员 孟戴斯—弗朗斯筹组新政府 【新华社十五日讯】巴黎消息:法国激进 社会党议员孟戴斯—弗朗斯十四日和法国总统 戈蒂会谈后宣布:他已接受设法组织一个新的法国政府的任务。孟戴斯—弗朗斯准备在十六日或是十七日要求国民议会举行授权表决。

4. 越南人民军在兴安宁平等省歼敌一个多营

第4版()专栏: 越南人民军在兴安宁平等省歼敌一个多营 【新华社十四日讯】据越南通讯社讯:六月三日到八日,越南人民军在北越的兴安、宁平、建安等省的几次战斗中,歼灭敌军二百多名和一个营的大部。 八日,人民军在兴安地区截击敌军一个营。这营敌军除逃跑八十人外,全部被歼。 同一天,人民军在距宁平省发艳二公里处拔除敌军据点力淳,歼敌六十名,并缴获很多军用品。这个据点是发艳敌占区的五、六个重要据点之一。 七日,人民军在河内以东十五公里的地方歼灭属于法军机动部队的敌军一百名。这支法军机动部队是用来对付红河三角洲日益活跃的游击战和准备向北宁省顺城县发动“扫荡”的。 六月三日到六日,人民军在建安省永保迫使敌军撤退一个据点;在宁平省省会宁平东南拔除一个敌军据点,歼灭敌军近一百名。

5. 意工商界银行界代表去日内瓦 和我商谈发展两国贸易问题

第4版()专栏: 意工商界银行界代表去日内瓦 和我商谈发展两国贸易问题 【新华社日内瓦十三日电】意大利工商界和银行界代表们十二日来日内瓦与中国贸易人员会谈,就进一步发展中国与意大利两国间的贸易交换了意见。在两天来的会谈中,他们从各个角度研究了发展两国间贸易的可能性,一致认为今后两国间的贸易量将会较过去两年有所增加。同时,他们也考虑了意大利工商界代表团访问北京的问题,并对此作了一些初步安排。意大利工商界和银行界代表最后表示愿望,希望中国贸易方面的代表团能在最近将来访问意大利的许多工厂。 十三日,我国对外贸易部副部长雷任民接见了意大利工商界和银行界代表们。这次会见是在友好的空气中进行的。这些代表们代表十多个单位,其中有:意大利总商会(总顾问翁拜尔多·莫里博士),代表贸易商人和进口商人;达尔敏纳出口有限公司(米兰),出产钢管和其他钢制品;意大维斯科萨有限公司(米兰),出产人造丝和其他一切人造纤维;国民液体燃料公司(罗马);国民劳动银行米兰分行。

6. 美国和它的仆从决不能逃脱罪责

第4版()专栏:日内瓦通讯 美国和它的仆从决不能逃脱罪责 本报记者 吴文焘 策划破裂日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论的幕后谈判,正在美国和它的仆从国家之间紧张地进行。与此同时,西方国家的一些资产阶级报纸奉命大量散布悲观论调,预测会议将在最近的将来破裂。 用不着说,美国是极其希望会议的破裂的。李承晚最近又在汉城叫嚣说,“只有武力才能统一朝鲜”;他说,只待时机一到,他就要“北进”。会议的破裂无疑将给李承晚提供这样一个时机。在日内瓦的美国代表团不耐烦地等待着破裂的日子的到来。他们原来指望在上个星期实现他们的好梦的,但是失败了;现在,他们又把希望放在这个星期。有消息说,美国正在要它的仆从国家在这星期发表一项共同宣言。美国希望在这项宣言宣读以后,会议就可以“破裂”。 但是事情并不是像美国的如意算盘那样发展的。朝、中、苏三国为谋求和平解决朝鲜问题所作的努力,已经使美国破裂会议的计划受到了挫折,并且把美国和它的仆从国家推到了世界舆论法庭的面前。 大家知道,六月五日,朝、中、苏三国为了打开美国所人为地制造的僵局,一致表示希望先就各项已获一致的原则问题达成协议,然后就实现这些原则的具体措施上的分歧意见进行讨论,以便和平解决朝鲜问题。莫洛托夫外长并且提出了五项建议,这五项建议肯定了会议迄今为止所已经取得的成就,并为进一步讨论开辟了道路。 除了美国以外,没有人能够否认朝、中、苏三国的努力是推进会议工作的重要贡献。“印度斯坦时报”在六月六日认为周恩来外长的发言“可能有助于打破日内瓦会议的僵局”。法国“世界报”在六月八日报道说,西方各代表团从南日外务相的发言中看到两个新的调和的倾向,即:一、按阶段逐渐撤退军队的可能性;二、接受国际委员会监察全朝鲜的选举。“世界报”说,除了美国以外,各个不同的代表的反应在下面这一点上似乎是一致的,即:朝鲜问题的解决已向前迈进了一步。 六月七日原定举行的关于朝鲜问题的限制性会议延期举行了。据说,原因是西方各代表团要就莫洛托夫的建议向它们的政府请示。“世界报”在六月九日报道这件事时说,实际上停止举行限制性会议的原因是美国断然反对莫洛托夫的建议,“美国认为,排斥联合国的干预,就意味着华盛顿和汉城之间协议的防御线的整个崩溃”。“世界报”说:“然而,美国代表团这一不调和的态度,并不能阻止大部分代表团承认莫洛托夫的朝鲜问题方案提供出一个宝贵的办法;假使人们要利用这一办法,就必须深入地进行研究。” 由此可见,莫洛托夫的建议已经被公认为是值得研究的解决问题的办法,美国只是在对它的盟国施用了强大的压力之后,才迫使它们出来拒绝莫洛托夫的建议。从六月七日到十一日之间,美国代表团进行了频繁的幕后活动,特别利用卞荣泰这个傀儡来迫使各盟国就范。从已有的报道中可以看出,美国的某些盟国曾经企图提出某些稳定现状的建议,以便应付它们本国的人民。这些国家的人民渴望朝鲜问题和平解决,让他们的子弟可以回家。但是在美国指使之下,南朝鲜代表团强烈反对任何稳定现状的企图。 在美国的压力之下,西方国家的某些代表团屈服了。在六月十一日的会议举行之前,路透社就报道说这次会议将是“葬礼”;某些西方代表承认他们将“无精打采哭笑不得”地去到国联大厦。从这些被指派在这个“葬礼”中担任吹鼓手的代表们在会上所作的发言中,人们可以理解他们之所以“哭笑不得”是完全有理由的。他们的发言只不过是背诵了美国给他们规定了的破裂会议的一套“公式”;他们明明知道他们用来反对莫洛托夫的建议的理由是站不住脚的,可是仍然不得不屈从美国的意志,硬着头皮出来反对,同时又带着一副乞怜的神气希望世界舆论不要谴责他们。但是世界舆论的同情不是依靠祈求或是造谣诽谤可以获得的,而是要以行动来博取的。谁要是拒绝就原则问题达成协议,并拒绝进一步就实现这些原则的具体步骤进行协商和讨论,不论他用的是什么“理由”,都不可避免地要承担破坏会议的严重责任。 显然由于感觉到自己立场的软弱,美国的盟国在六月十一日的所谓“葬礼”会议以后,仍然在要求美国给它们留下一点面子。有消息说,某些国家正在考虑在国际监察选举问题上提出一些方案;某些国家则以法国内阁倒台以后法国代表团没有足够的权力为理由,要求美国不要立即破裂朝鲜问题的谈判,而将它和印度支那问题一起放进“冷藏库”里去。 从这些消息可以看出,莫洛托夫的建议已经打乱了急于破裂谈判的美国的时间表。毫无疑问,朝、中、苏三国将继续以协商的精神为谋求和平解决朝鲜问题而作进一步的努力;如果美国竟然“狗急跳墙”,不顾一切地破裂谈判,那末全世界将会裁决:蓄意破坏日内瓦会议和平解决朝鲜问题的是美国,而那些追随美国的人也将不能逃避他们应负的责任。六月十四日

7. 法国人民的意志不可侮

第4版()专栏: 法国人民的意志不可侮 吴全 法国广大阶层人民要求在印度支那迅速实现和平的迫切愿望,在法国国民议会六月十二日对拉尼埃政府进行的信任投票中又一次极其明显地反映出来。信任投票的结果,三百零六票反对,二百九十三票赞成;拉尼埃内阁遭到了失败,因而不得不提出集体辞职。 自从柏林四国外长会议决定举行日内瓦会议,讨论恢复印度支那和平以后,法国各阶层人民即表示普遍的欢迎,并展开了要求结束印度支那殖民战争的强大运动。这个运动很快就在今年三月举行的国民议会的辩论中反映出来,辩论后通过决议,欢迎日内瓦会议“能结束痛苦的印度支那战争”。但在日内瓦会议举行的期间,拉尼埃政府并没有按照人民意志和民族利益行事,国民议会议员就曾一再要求就印度支那问题进行辩论。拉尼埃却仍坚持继续执行他的外交政策,并居然以政治的讹诈手段来对付议会,要求举行信任投票来抗拒议会的辩论。虽然在最近两次信任投票中,拉尼埃仅以微弱的多数度过了危机,但是他所获得的信任票却减少到了两票多数的地步。当时法国的报纸就曾提出警告说:对于拉尼埃政府,这两票只足够它去谋求和平,而不够它去继续战争。但是拉尼埃显然并没有汲取应有的教训,依然在日内瓦会议上玩弄两面手法,采取继续战争的措施,并热中于与美国进行扩大战争的谈判,使日内瓦会议未能就印度支那问题迅速达成协议。法国主战派的这种做法,不能不引起法国各阶层人民的极度不满,拉尼埃政府也终于无法避免垮台的命运了。 拉尼埃内阁的垮台,证明法国主战派不顾人民的意志,执行违反法国利益的政策,是行不通的,法国人民的意志和力量是不可侮的。 这次法国国民议会投的不信任票,虽然不足法定的三百一十四票的绝对多数,但是,拉尼埃还是不得不提出集体辞职,法国总统戈蒂也宣布接受,另组新阁。这说明投票的结果还远不足以反映人们对拉尼埃政府的印度支那政策的不信任的程度。只要举出这一点就够了,在举行信任投票之前,拉尼埃曾要求首先将一个有利于政府的、主张国民议会“对它表示信任”的提案进行表决,但被国民议会以三百二十四票对二百六十九票予以否决了。更重要的事实是,法国各阶层人民争取迅速结束印度支那战争的运动正在日益高涨。各阶层人民团体和组织派遣了数以百计的代表团,每日川流不息地到日内瓦去表达他们的和平愿望,这就清楚不过地说明了这一点。 人们可以从这次法国国民议会各党派议员的发言中,看到拉尼埃—皮杜尔集团的现行外交政策是多末不得人心。 一贯主张谋求印度支那问题和平解决的法国共产党(它在国民议会中拥有九十六个议席),在议会辩论中表示了明确的态度。共产党议员雷蒙·葛约指出,现在问题在于:愿意真正地求得印度支那和平呢,还是相反地,要破坏谈判和扩大战争?他谈到皮杜尔所说的“政策的一贯性”时说:这种一贯性“在七年中所带来的只是耻辱、破产、贫困和把民族利益置之脑后”。他说:“今天为法国利益着想,就要寻求一项对双方都是光荣的协定,因为谈判破裂就意味着法国走向新的浩劫。” 其他各党派的许多议员的发言,也有力地揭露了拉尼埃政府的外交政策的实质。法国激进社会党议员达拉第指责政府对印度支那采取的政策是“错误的和荒谬的”。他抗议把印度支那战争国际化的计划,并要求努力进行谈判。无党派议员路易·伐隆也指出:“法国的政府人物已经断送了法国的独立……政府必须停止执行美国需要的政策。相反地,政府应当执行一个独立的政策,与印度支那人民达成协议。”进步共和联盟议员皮埃尔·麦尼埃抨击政府没有诚意在日内瓦求得印度支那问题的和平解决,他说:“协议是可能的。越南民主共和国的建议就证明了这一点。我们决不能错过今天的机会。” 这说明了什么呢?最近美国统治集团为了掩盖它企图中断日内瓦会议,把法国和其他盟国拖到扩大印度支那战争中去的阴谋计划,竭力颠倒事实,混淆真相,曲解越南民主共和国、中国和苏联三国代表团争取协议的立场和主张,胡诌什么“苏中态度强硬”使“会议情况恶化”的谰言。但是,法国各党派议员的发言,拉尼埃内阁的垮台,不正是对这些别有用心的谰言的有力的答复吗? 法国国民议会辩论中所反映的广大公众反对拉尼埃政府现行政策的坚强意志,还表现在:尽管法国主战派和他们的华盛顿靠山,用尽了种种威胁利诱的手段来对待这次议会,但终于未能使拉尼埃政府蒙混过关,维持它的政权,继续在日内瓦会议上执行违背法国人民愿望的政策。 皮杜尔在议会上的发言中,拚命掩饰日内瓦会议的真实情况,歪曲会议所以进展迟缓的原因,避免法国代表团所应负的责任,而把自己打扮成希望恢复印度支那和平的模样。他欺骗议会说,仿佛拉尼埃政府并没有玩弄两面手法,也没有追随美国的政策,而是“尽一切力量来使谈判成功”,是“为了法国和为了和平”而工作的。拉尼埃更公开威胁议会不要推翻他的政府。他甚至想利用法国人民渴望印度支那问题迅速和平解决的心情来作为自己的救命圈,荒唐地“警告”说,“挑起一次(政府)危机,就是牺牲求得印度支那和平的最严重的机会。你们必须考虑没有政府的后果。” 拉尼埃政府所进行的这种挣扎,得到了美国的积极支持。最近美国政府首脑们所发表的一连串演说,显然是想从大西洋彼岸为摇摇欲坠的拉尼埃政府助一臂之力。杜勒斯不迟不早,恰恰在法国议会投票前夕,大声恫吓说,美国在“必要时”将对印度支那“断然”采取独立行动,而不问美国的盟国态度如何。路透社华盛顿十一日报道说:华盛顿外交人员认为,杜勒斯的这篇演说,是“企图帮助拉尼埃政府,以对抗那些主张在日内瓦远东会议上……取得和平的解决办法……的有势力集团”,并且企图威胁继任的法国政府,不得“对印度支那的政策作剧烈的改变”。 然而,美国统治集团和法国当权人物互相配合的这个努力,并没有发生预期的效果。六月十日法国“解放报”也写道:“皮杜尔用手腕和决心来维护他的政策,但是他未能使国民议会相信他的政策是符合国民议会的愿望或符合法国的真正利益的。” 现在,法国的组阁工作正在进行。法国各阶层人民要求成立执行新的政策的新政府。但法国主战派仍在竭力阻挠实现人民的这个愿望。人民共和党议会党团竟公开发表声明,表示它“决不支持一个倾向于改变法国外交政策的总理”,并扬言要求仍然由人民共和党控制外交部,以便继续追随美国的战争政策。同时美国统治集团也公开地继续以惯于干涉别国内政的粗暴态度对法国政局施行强烈的影响。美国参议员诺兰于六月十二日居然声称,如果法国新政府改变现行政策,那末印度支那的傀儡政权就可以“立即宣布独立”,成为美国扩大干涉印度支那战争的驯服工具。美国并扬言要利用法国政局来破裂讨论印度支那问题的日内瓦会议。但是,来自日内瓦的消息表明,美国代表团人士看到处在阁潮期间的法国代表团不可能同意破裂会议,因而他们表现十分的焦急和不安。法国人民决不容许法国主战派和美国统治集团的这些阴谋活动得逞。法国议会所反映的情况说明,法国人民坚决要求改变法国的现行政策,而实行和平的外交政策,以促进日内瓦会议的成功,恢复印度支那的和平。