第1版()专栏： 我们伟大的祖国 鞍钢铸管厂生产了大批铁管，供应各地基本建设的需要。这是已经制好的各种不同规格的铁管。它们正被载运出厂分送到各地去。

第1版()专栏： 各地积极组织干部力量 向广大群众宣传总路线 据新华社讯：各地已普遍组织干部学习国家在过渡时期的总路线和总任务，并开始大规模向人民群众进行总路线的宣传教育工作。 上海市到十八日止，听到关于国家过渡时期总路线的报告的国家机关干部、工人、店员、工商业者、文教工作者、中国人民解放军驻上海部队和里弄居民等约在四十万人以上。目前中共中央华东局和上海市委员会正在继续举办大规模的干部报告会，全市已出动三千多名报告员和临时报告员，向广大群众作报告。上海市广大干部和群众听了报告后，都为祖国美好的将来所鼓舞。不少机关工作人员要求加强学习，提高工作效率。工人们在学习国家工业化的问题后，普遍明确认识到开展增产节约运动的意义。很多教授听了报告后，更感到为国家培养建设干部任务的重大和光荣。浙江省和杭州市的机关干部、高等学校教职员、民主人士、宗教界人士、少数民族代表及工商界人士等已先后开始学习国家总路线。为使这次学习能够更加广泛深入地展开，浙江省准备从十一月份开始到明年一月份，在全省展开一个规模巨大的宣传社会主义运动。中共浙江省委员会宣传部已拟就开展这一运动的具体计划，要求使这次宣传和学习成为推动一切工作的巨大力量。现在，该省各专区、县正在召开党员大会或干部大会，传达过渡时期的总路线总任务，省级机关大批干部已下乡帮助各地进行宣传。安徽省省级机关在学习中，已开始联系到各业务部门的工作，把国家在过渡时期的总路线作为各项工作的灯塔来布置和总结工作。该省水利局计划在今冬明春开工的较大工地上，派出干部对民工进行总路线总任务的教育，并派出工作组调查总结由于开展农田水利，促使农民在使用和管理水塘水坝中走向合作化的经验。商业部门着重联系了如何通过国营商业来加强工农联盟的问题。文教系统中的许多单位已订出了在群众中如何贯彻总路线的宣传计划。 中共中央东北局宣传部在十月四日发出组织全党干部学习总路线的指示后，在十月二十六日召开了各省市理论教育座谈会，具体讨论和布置了总路线学习的措施和方法，确定把这一学习和理论教育结合起来进行。中共中央东北局第一副书记林枫在会上指示了学习过渡时期总路线总任务的重要性、目的和要求，提出从今年十一月到明年一月，要从上到下形成学习总路线总任务的高潮。目前东北一级机关和各省市在职干部绝大部分都按照理论学习的组织，学习国家过渡时期总路线总任务，其中高级组和中级组参加学习的人数达五万人以上。中共旅大市委员会召开全市干部会议和宣传干部会议，动员各级干部学习总路线。中共吉林省委员会在十月初即分别在党员干部、各市、县及厂矿干部会议上布置了总路线的学习，并着手重点帮助几个地区的学习。现在全省高、中、初级各组干部除按照规定学习外，文化班的干部也参加了总路线的学习。吉林省直属机关和吉林市中、初级组及参加文化学习的干部利用有线广播听课。每次直接收听人数达一万四千多人。 中共中央西北局在十月三十一日发出通知，规定各省、市中共党委必须亲自领导这次学习，党委宣传部门应具体拟订切实可行的学习计划，及时检查学习情况，搜集学习中发生的问题，组织必要的解答报告等，以保证这一学习的胜利完成。中共中央西北局直属机关委员会和中共西北行政委员会机关委员会已根据这一通知，制订出机关干部的学习计划。中共西安市委员会在十一月三日召开了扩大会议，讨论并布置了这次学习。现在，西安市参加理论学习的高、中级组干部，已正式开始学习。市郊各区的干部将从二十日开始集中七天到十天时间进行学习，然后向郊区农民进行广泛的宣传。西安市各界人民代表会议协商委员会目前也正在制订计划积极布置工商界的学习。 四川省县级以上机关的干部参加这一学习的有十万多人。到目前为止，各机关已传达完了关于国家过渡时期的总路线总任务的报告，即将开始讨论。四川省和成都市一级机关的报告员已开始进行宣传工作。

第1版()专栏： 感谢国家扶助、支援国家建设 湖南浙江农民积极售粮归还贷款 【新华社长沙二十日电】湖南省农民在踊跃出售余粮后，主动归还政府发给的农业贷款。截至十月底，全省农民归还的农业贷款已占发放总数百分之七十八。大部地区收贷工作已进入清理阶段。今年，湖南省大部地区农民获得水稻丰收，农业贷款在支持农民战胜自然灾害和克服生产困难中，起了很大的作用。洞庭湖滨的南县农民在政府贷款支持下，修好了堤防，战胜了内涝，今年全县六十多万亩稻田，普遍增产百分之十以上。农民感激政府，踊跃出售余粮后，主动归还贷款。十天中，就归还了全县农业贷款总数百分之八十以上。该县第四区杨必华互助组今年用农业贷款二百九十多万元，增添了耕牛农具，买进了大批肥料，使全组稻田增产百分之十五。组员杨益分说：“我们忘不了旧社会借贷的痛苦，更忘不了人民政府对我们的扶助。” 【新华社杭州讯】浙江省各地农民纷纷出售余粮后，主动按期归还国家贷款。据统计，自八月份到十月份三个月中，各地人民银行已陆续收回到期农业贷款一千二百多亿元，占应收回贷款总数百分之四十以上。 浙江省各地农民亲身体验到国家发放农业贷款对他们发展生产的好处，因此，他们归还贷款都很主动。鄞县姜山区人民银行营业所，四天内收回到期贷款二亿多元。永嘉县罗溪乡缪家湾村农民在出售稻谷后的三天内，就还清了全部贷款。他们说：上半年我们生产很困难，人民政府把钱借给我们，利息很轻，使我们有了肥料，结果多打了谷子，现在我们要积极把钱归还政府。 浙江省各地人民银行在收贷工作中，还采取了许多简便的方法，便利农民及时还贷。在收回贷款工作中，对确实无力还款的农民，以及还贷后生产、生活将发生困难的农民，各地人民银行都分别给予部分或全部缓期，或分期还款的照顾。

第1版()专栏： 河北张家口专区农民积极把粮食卖给国家 【本报讯】河北省张家口专区的农民，积极卖粮食给国家，支持国家的经济建设；同时购入大批生产资料，准备明年的大生产。全专区农民九月份卖给国家的粮食，超过国家收购计划两倍以上，十月份超过国家收购计划百分之十六点九八，现在粮食上市量仍在逐日上升。 农民为什么要把粮食卖给国家呢？怀来县东八里乡农民陈柏回答了这个问题。他说：“过去咱们遭了灾，人民政府就从别的地方调来大批粮食供应咱们；今年咱们丰收了，就应把余粮卖给国家。只有国家掌握了足够的粮食，才能搞好国家建设，才能保证物价稳定，才能使咱们庄稼人的日子越过越好。”他已经卖给国家九百五十斤粮食。该县辛庄子村农民任国麟，从今年庄稼丰收，想到国家若不供给农民水车、杀虫药粉……支援农民生产，今年的庄稼就不会有这样好的收成。再想到日常需要的布匹、煤油、火柴都是工厂里制造的，不支持工业建设，就不能得到更多更好的用品。通过这样回忆，他明白了工人和农民必须相互支援，于是把自己存着的四十石小麦全部卖给国家。 在卖粮当中，各地党员、团员发挥了模范作用。中共宣化县小东庄支部，在秋粮收打前就用回忆、对比和算细账等方式，向农民进行了爱国售粮的教育。结果，全村九十九户，就有九十户和供销合作社订立了预售二十四万二千八百斤粮食的合同。各地农业生产合作社和互助组，更积极把余粮卖给国家。宣化县宋家庄乡高锦山农业生产合作社，已卖给国家三万八千多斤粮食，还准备再卖十一万斤。 各级党委和政府财经部门都加强了关于收购粮食工作的领导。中共张家口地委及时召开了有关部门负责党员干部会议，强调要把收购粮食工作作好，必须加强政治工作，用各种办法向农民宣传把粮食卖给国家的道理。

第1版()专栏： 苏联“教师报”刊载论文 介绍毛泽东选集俄文版第三 【新华社莫斯科十九日电】苏联“教师报”十八日发表了普·谢沃斯季安诺夫的一篇论文，介绍“毛泽东选集”俄文版第三卷。作者介绍了“毛泽东选集”俄文版第三卷所包括的著作的时代背景和主要内容。他说：毛泽东同志在一九三九年五月到一九四一年五月这一时期的著作中，根据马克思列宁主义的学说，对中国共产党在这个时期的政治路线、战略和策略作了理论上的分析，规定了对帝国主义和封建主义作斗争和取得胜利的道路，并全面地研究了建设新民主主义中国的问题。作者指出：“毛泽东选集”俄文版第三卷中的著作，是毛泽东同志创造性地应用马克思列宁主义到中国具体历史环境中、并把马克思列宁主义理论与中国革命实践结合起来的光辉范例。这些著作证明了马克思列宁主义思想的生命力。

第1版()专栏： 河南省睢县第六区 召开人民代表会议动员农民卖粮 【本报讯】河南省睢县第六区在十一月上旬召开了区各界人民代表会议，讨论开展增产节约运动和动员农民卖粮支援国家建设等问题。 中共睢县第六区区委书记和睢县第六区区长在会上作报告，说明国家收购粮食对国家社会主义工业化的作用，动员大家增产节约，把余粮卖给国家，扩大生产，支援国家经济建设。在小组讨论中，代表们谈到了几年来国家不断降低工业品价格对农民的好处：过去一斗小麦最多能换三、五斤糖，现在能换二十多斤；过去做一身衣服要用几斗小麦，现在只要一斗小麦就足够了。代表们从这些实际的事例，认识到把余粮卖给国家是农民的光荣责任，是支持工业建设的实际行动，因为工业发展了，农民才能买到更多更便宜的农具和日用品，才能早日过美好的社会主义社会的生活。代表们又从本区今春发生霜灾时国家充分供应粮食的情况，体验到国家必须掌握足够的粮食。许多代表说：今春政府从四川、绥远、东北等几千里以外运来大批粮食以合理的价格供给咱们，不然的话，今春就要像解放前一九四三年闹灾荒时那样，不知道要饿死多少人。看起来，只有国家掌握了粮食，物价才会稳定，才能保证不缺粮。有些代表还谈到卖出余粮扩大生产的好处。他们说：咱把余粮放起来是死粮食，卖给国家才可办大事哩，不但能支持工业建设，巩固国防，还能变死粮为“活宝”，扩大生产，多打粮食。有的代表谈到把余粮存到合作社的好处：要是眼下不用钱，可把余粮存到合作社，价钱听涨不听落，啥时用钱啥时取，又保险，又爱国。自己存放着容易损耗，没有啥好处。 代表梁新明、尤清泉认清这些道理后，马上表示要将一千斤余粮卖给国家。代表们当场表扬了这两位代表。经过讨论，许多代表扭转了原来认为本区是灾区没有余粮，以及不愿出卖余粮的思想，纷纷表示要将余粮卖给国家。代表们在会上自报要卖给国家的余粮，有十七万余斤。代表们纷纷表示回去后要带头卖粮，动员群众把余粮卖给国家，把卖粮得到的款子投入生产，或存入银行，并动员有粮吃的户不买粮囤积。

第1版()专栏： 鞍钢无缝钢管厂开始两班制试轧性生产 全国各地人民纷纷写信祝贺无缝钢管厂的建成 【新华社鞍山二十日电】鞍山钢铁公司无缝钢管厂已开始有秩序地进入每天两班制的试轧性生产。十六日清晨，在一班制生产过程中培养出来的第二班生产人员正式走上了操作岗位。原来的第一班人员现在担任了夜班生产。两班生产人员都认真而熟练地执行操作规程和交接班、技术安全、设备维护等制度，因此，产量和质量都超过了规定指标。 无缝钢管厂两班制生产是在一班制生产基础上进行的。在一班制生产过程中，职工们在苏联专家的具体帮助下，逐渐熟悉了复杂的机械设备，提高了操作的技术水平。半个月来，全厂不但没有发生过任何人身事故和重大的设备事故，而且生产一直在稳步上升。到开始两班制生产的前一天，每小时实际产量平均比十一日提高了百分之二十九，比一班制生产的最初三天平均提高了百分之七十。苏联专家认为，在像这样技术复杂的工厂里，短期内就得到这样成绩，在苏联也算是很好的。 全厂职工为了早日全面开工生产，这几天来，三班制生产的准备工作更加紧张了。生产管理部门正在拟订各种措施，并积极准备将来大量生产时需用的原料和工具。实际操作人员都纷纷向中共无缝钢管厂总支委员会提出学好实际操作技术、注意安全操作、加强设备维护检修等项保证。即将担负第三班生产的人员，每天也都到现场学习前两班生产人员的实际操作技术。 据新华社讯：全国人民纷纷写信给鞍山钢铁公司无缝钢管厂职工，祝贺新中国第一批无缝钢管的诞生。写信的人有远在朝鲜前线的中国人民志愿军指挥员、战斗员和守卫在祖国国防线上的人民解放军战士，有首都的学生和石景山、沈阳等地的工人，有东北农村的工作干部和西北边疆的机关工作人员。他们在信中一致祝贺祖国社会主义工业化进程中的这一个伟大胜利，认为无缝钢管厂的建成将有力地支援祖国的经济建设，因而给他们以巨大的鼓舞。中国人民志愿军某部二连全体指挥员战斗员的信里说：无缝钢管的诞生更加鼓舞了我们保卫祖国的热情和信心，我们要百倍地警惕美帝国主义的阴谋活动。北京市劳动模范、石景山发电厂锅炉场运行副主任刘光金信中说：有了新的无缝钢管，我们安全生产就更有保障，俗语说烧锅炉就是烧管子，无缝钢管对于锅炉来说就好像人的血管一样，过去因为管子太旧，锅炉常出毛病，现在咱们有了自己的无缝钢管，可真叫人高兴。 为了答谢全国人民的热情关怀，无缝钢管厂全体职工在十一月十日给全国人民写了一封致谢信。他们在信中保证今后继续努力学习苏联先进经验，提高技术水平，熟悉操作，以便更快地生产出大批优等质量的无缝钢管，供应祖国经济建设的需要。

第1版()专栏： 东北区新建的一座机器制糖厂开始生产 【新华社哈尔滨二十日电】东北区第一座运用国内机械设备兴建的机器制糖厂——和平糖厂（前称松哈糖厂）业已建成，在十一月二十日投入生产。 和平糖厂是松江省所属地方国营工业。建厂工程从一九五二年五月开始建筑，面积四万平方公尺。每年可产砂糖一万八千吨，是东北区最大的一个机器制糖厂。全厂机械设备重两千吨，包括四百二十余种机械，都是由大连、沈阳、哈尔滨等地机械制造厂根据苏联设计资料制造的。机器质量很好，很多地方较旧有糖厂从资本主义国家输入的机器优越，例如渗出罐罐底门开关，石灰窑出灰，处理废菜等很多操作过程，旧有机器都是体力劳动，新的机器已将这些繁重的体力劳动用机械来操作，新的机器不仅生产效率高，所产的糖的质量也优于旧有的厂，砂糖纯度为百分之九九点七，待生产走入正常后可达到百分之九九点八，糖的颜色很白。甜菜含糖回收率达到了国际标准。 和平糖厂在建厂同时就着手进行生产准备工作，早在一九五一年就在阿城糖厂，哈尔滨糖厂中训练了二百多名制糖技术工人。全厂所需的千余工人和技术人员，所需的各种材料，在建厂工程结束前就准备好了。在开工前二十天编制了第四季度与月度生产计划，确定了生产指标，初步制定了管理方面的制度。在建厂工程结束后立即有秩序地进行试车与开工生产。和平糖厂的兴建鼓舞了农民并得到农民的大力支援，拉林、巴彦、五常、双城、平房等地区两万五千余户农民，为糖厂种植了十余万亩甜菜，保证了原料供应。同时种甜菜的农民又得到了糖厂设在各地的农务站在选定优良品种及种菜技术等方面的帮助，因而在今年有内涝的情况下还得到了七成的收成。农民们种甜菜比种其他农作物可多收入一倍至二倍。

第1版()专栏： 我要把粮食卖给国家 刘恒昌说，高锦、庚金、如生等记 我叫刘恒昌，今年六十五岁了。我老家住在河北省南和县。解放前，我家里穷的滚了锅子也没米下。那年老家闹灾荒，黑心的地主们还要催租粮。左思右想没办法，蹬了蹬脚，全家四口人出来逃荒。在旧社会里，饥一顿，饿一顿，吃糠咽菜，好容易熬到了头，来了救星共产党。从此以后，我在山西榆社第四区疙疸滩村安了家，土地改革时，分到了地，分到了房子，如今生活过好了。 今年夏季国家收购小麦，俺村供销社主任赵秃孩对我说：咱们国家今年开始了有计划的经济建设，修工厂，开矿山，工人和城市人口增加了，国家需要足够的粮食，咱们要多卖粮食支援工业建设啊！当时，我对支援工业建设还不十分了解，可是我心眼里总知道：幸福的生活是毛主席、共产党带给的，国家进行工业建设，是毛主席领导咱过更好的日子啦，咱有小麦，国家需要，就该卖小麦给国家。所以当时我就卖给国家一千一百斤小麦。 最近政府号召开展增产节约运动，又碰着我二儿子秀生从县政府回家，他把开展增产节约运动支援国家建设的道理和我说了一遍，现在我可算弄清楚了。 我家一共十七亩多地，产量一年比一年提高，今年光谷子就打了十七石。我家种着三亩小麦，在一九五二年打了三石麦子。我在去年秋季种麦时用药剂拌了种，又买了二十来斤肥田粉，上了追肥。今年的麦子真是好，三亩地就打了五石多。没有工人老大哥造的肥田粉、药剂，我们的丰产是盼不到的。再说，我们穿的布，日用的煤油、火柴，那样也离不开工人老大哥的手。还有，工业品价格一年比一年便宜，粮食价格一年比一年提高，一斗小麦能换六尺多白市布，我活了六十多岁了，这还是初见呢。发展了工业，对咱农民就会有这样大的好处！ 我打算了打算，除了夏季卖给国家的一千一百斤小麦，还要再卖给国家八十斤小麦。秋粮咱收的更多，咱要把六百斤小米、一千斤黑豆、一千斤玉茭卖给国家，支援国家建设。卖了粮食的钱，除了买些日用品，俺要买十口小猪、三只羊，其余先存到银行里，要全部用到农、副业生产上，俺可一点也舍不得浪费掉。

第1版()专栏： 美方极力阻止亚洲中立国家参加政治会议 【新华社开城十九日电】本社特派记者江南报道：朝中方面在十九日所进一步阐明的关于政治会议的形式和成员问题的建设性建议，清楚地说明朝中方面之所以坚定不移地主张必须有中立国家参加政治会议，就是为了保证政治会议的顺利进行，为了有利于朝鲜问题的和平解决。 朝中政府代表指出：采取双方对等会议形式并有中立国家参加的政治会议，它的一切决议必须取得双方的一致同意，首先是南北朝鲜的一致同意，决不能以多数强制少数，或者是以一方强制另一方。没有参加朝鲜战争的有关中立国家，当然不能算是交战双方的任何一方。由双方共同邀请的五个有关中立国家——苏联、印度、印度尼西亚、巴基斯坦和缅甸参加政治会议的重要性，在于它们能从中斡旋，协助双方达成有利于朝鲜问题的和平解决的协议，使政治会议免蹈过去板门店停战谈判会议长期拖延的覆辙。 面对着朝中方面的明白的建设性建议，美国政府代表迪安说了一大堆不切实际的漂亮话，来掩饰他对亚洲中立国家的侮辱和阻止亚洲中立国家参加政治会议的企图。迪安一面声称，亚洲中立国家“它们知道我们是它们的真正朋友，……我们太尊敬它们，……我们敬重和尊敬它们”，但同时他却又反对这些中立国家参加政治会议。他问道：“天哪，它们作为中立国家到底能做些什么我们所不能做的事？”“究竟我们要它们来干甚么？” 迪安继而侮辱亚洲中立国家，他竟然把这些中立国家和美国的奴才蒋介石匪帮相提并论，并暗示蒋介石匪帮甚至比印度、印度尼西亚、巴基斯坦和缅甸四个中立国更有权参加政治会议。迪安声称他要“衡量一下从台北到汉城和东京到汉城的距离，然后再把它们和雅加达、仰光、新德里和喀喇蚩到汉城的距离加以比较。” 迪安最后仍然重复他在十八日提出的一些莫名其妙、自相矛盾的问题。迪安的这些问题如此明显地只是为了消磨时间，以至于有许多问题连美国的宣传机器都不好意思提起它们。

第1版()专栏： 归来的中国人民志愿军被俘人员 向赴朝慰问团控诉美方迫害战俘的罪行 【新华社开城二十日电】在开城的归来的中国人民志愿军被俘人员，在十八、十九两日，分别向中国人民第三届赴朝慰问团总团、第一总分团代表和文工团团员，控诉了美帝国主义迫害、屠杀战俘和破坏解释工作的罪行。 归来的被俘人员张泽石激动地说：“二、三年来，我们日夜想念着祖国，今天看到了从祖国来的亲人，我怎能不激动呢？”接着，他含着眼泪报告了一九五二年四月美方在巨济岛进行非法“甄别”及屠杀战俘的经过。在这次血腥“甄别”中，美军当局用最残暴的手段强迫把一万多名中国人民志愿军被俘人员送入不直接遣返的战俘营。 归来的被俘人员郭兆烈报告了一九五三年在济州岛不直接遣返的战俘营中发生的“三月惨案”，这是美帝国主义和蒋匪特务为镇压战俘回国愿望和加强恐怖统治的一次血腥屠杀。 充分表现出美帝国主义和蒋匪特务凶残的张子龙被谋杀事件，由张泽石作了综合报告。他说到，张子龙头上被钉上了一支大洋钉，臂膀上被割掉了肉，还是高喊：“坚决要回国”。这时，许多代表的眼眶充满了泪水。 和张子龙同一营场的归来人员卢凯、陈兴隆、阮清、张永斌和老渔民孙才生，他们亲眼看见美蒋特务如何把张子龙的心挖了，尸烧了，他们也悲愤地进行了控诉。 最后，慰问团副总团长老舍说：我们听了归来同志的报告非常愤恨，我们也要和他们一样地向世界控诉。在敌人迫害下的被俘人员是顽强不屈的，他们表示死也要回到祖国来。祖国人民将支持被俘人员为行使自己被遣返权利的斗争。

第1版()专栏： 政务院举行第一九四次会议 【新华社二十日讯】中央人民政府政务院第一百九十四次政务会议在十九日下午举行。会议听了中央人民政府粮食部章乃器部长所作的关于粮食问题的说明后，通过了关于粮食工作的决定。会议并通过了各项任免案。

第1版()专栏：社论 展开劳动竞赛，保证国家建设事业的胜利 自从中共中央发出了增产节约的号召之后，全国各厂、矿、交通企业的干部和工人都热烈地响应了这个号召，制订了自己的增产节约计划，并广泛地展开了劳动竞赛，来保证这些计划的完成。这一全国普遍的增产节约劳动竞赛，预示着我国五年建设计划的第一个年度计划的完全胜利。 可是应当指出，也有一些厂、矿、交通企业的领导干部认为：劳动竞赛和增产节约是矛盾着的。他们认为增产节约已经忙不过来了，再没有精力来组织劳动竞赛。显然，这种认识是极端错误的。因为要达到增产节约的目的，必须发动群众，集中群众的智慧，发掘生产潜力，提高劳动生产率。而劳动竞赛，正是群众性的增产节约“运动”，也就是群众性的发掘生产潜力，提高劳动生产率的“运动”。当然，这里所谓“运动”，不是像民主改革时期那样的突击性的或一个时期的“运动”，而应当是经常的持续的群众性的生产活动。 今年的劳动竞赛比之往年，有了很多进步，其中最主要的一点，就是盲目性减少了，计划性增强了。许多厂、矿、交通企业开始实行了计划管理，贯彻了作业计划（增产节约计划也编入了作业计划），因而使竞赛有了明确的目标。有些厂、矿、交通企业，根据生产计划作出组织措施计划，发动群众来解决生产中的关键问题，更使群众的合理化建议有了明确的目标，而不是散乱无组织的。劳动竞赛和合理化建议和推广先进经验结合进行，就不但高度地发挥了群众的积极性，也高度地发挥了群众的创造性。劳动竞赛的开展，还促进了企业管理的进步，特别是使企业的计划和各种指标逐渐地更加接近实际，更加准确起来。 由此可见劳动竞赛和计划管理也是不矛盾的，而是相因相成的。有一些厂、矿、交通企业的领导干部，错误地认为计划管理已经忙不过来了，再没有精力来组织劳动竞赛。这种认识也必须加以纠正。 劳动竞赛是达到增产节约目的和实行计划管理的最重要的条件，离开劳动竞赛的增产节约和离开劳动竞赛的计划管理都是不可想像的。 劳动竞赛是提高劳动生产率的基本方法，因而也就是我们国家建设的基本方法。 当工人阶级获得了国家的领导地位之后，随着工人群众觉悟程度的提高，劳动竞赛就逐步地开展起来了。这种竞赛，是工人群众自觉的劳动热情的一种不可遏制的表现。当我们企业的领导干部还没有领导劳动竞赛的经验的时候，这种竞赛是带有自发性的。所以它的初期阶段，不可避免地是偏重于加强劳动强度的和突击性的。正因为这样，所以在初期的劳动竞赛中，产量一般都增加了，而质量低、废品多、成本高、事故多的现象却是普遍的。可是绝不应该因此就否定劳动竞赛；问题是要加强对于它的领导，使自发的劳动竞赛成为有领导、有计划、有组织的劳动竞赛；使突击性的劳动竞赛成为经常的持续性的劳动竞赛。 目前劳动竞赛比较正常进行的厂、矿、交通企业，一般可以作到竞赛经常化，而竞赛的内容则是保证作业计划的完成。有一些厂矿（如鞍山钢铁公司的某些单位）的劳动竞赛，已经成为整个企业前进的有力杠杆，其特点是十分注意生产技术和劳动组织的改进。我们应当要求各个企业单位展开劳动竞赛，来保证作业计划的完成；同时也应当要求各个企业单位展开群众性的合理化建议，力求在生产技术和劳动组织方面有所改进。如果真正注意了劳动竞赛和合理化建议和推广先进经验相结合，注意了劳动竞赛和实行计划管理相结合，劳动竞赛就可以前进一步。 可不可以说上述这些，对于“落后”地区或“落后”产业是过高的要求呢？不可以的。因为在企业民主改革基本上结束之后，全国所有地区和所有产业的大部分企业单位，都有条件确实转向生产。从这一方面来说，全国厂、矿、交通企业的工作是逐渐趋向平衡的。当然这并不是否认各个厂、矿、交通企业工作的不平衡，而是说这种不平衡是在同一发展阶段的不平衡。民主改革大体上都完成了，就都可以把力量集中到生产上来了，即各企业单位大体上处于同一个发展阶段，这就是趋向平衡。可是在企业管理、劳动竞赛等方面，则有的先进一些，有的落后一些，这是不平衡。这种不平衡是永远会存在的，这种不平衡是正常的。正因为有这种不平衡，所以必须推广先进经验，以先进来带动落后，而绝不能由于有这种不平衡而拒绝推广先进经验。所以上述要求对于“落后”地区或“落后”产业也并不是过高的。 把劳动竞赛和计划管理、合理化建议、推广先进经验结合起来，使它成为群众经常的劳动方式，高度地发挥工人、技术人员和职员的积极性和创造性，不断地发掘生产潜力，改进生产技术和劳动组织，以提高劳动生产率、提高产品质量、降低产品成本，改善操作环境，保证生产安全。这应当是目前劳动竞赛的方向。 最后必须指出，在劳动竞赛的领导上，绝不可以忽视正确的奖励政策。没有正确的奖励就不会有持续性的竞赛。对于职工群众的创造、发明和各种重大贡献，都必须及时地予以精神的和物质的奖励。必须在发展生产的基础上，根据需要和可能，逐步地改善职工群众的物质生活和文化生活。亲切地关怀群众生活，不疲倦地对群众进行共产主义教育，群众的积极性和创造性就能够充分地发挥起来。 领导劳动竞赛，这不仅是工会组织的责任，同时是企业党委和企业行政领导方面的责任。不断地把劳动竞赛向前推进，就一定可以保证国家建设事业的完全胜利。

第2版()专栏： 农业生产合作社显示优越性 东北多数合作社获得丰收 目前东北区庄稼已经收割完毕，根据收获结果看来，大部的农业生产合作社都获得丰收。今年东北农村有五千多个农业生产合作社，其中试办的三千七百多个。大部分农业生产合作社贯彻了以农业生产为主的方针，做到了“生产好、摊子少、债务轻、浪费少”，社员收入增多。据松江省的双城、拉林，黑龙江省的克山、绥化、开通，吉林省的永吉，热河省的朝阳，辽西省的彰武和辽东省的海龙等九个县试办的三百十二个农业生产合作社调查，百分之八十八以上的社生产成绩都比互助组好。辽西省彰武县星星农业生产合作社去年共收获粮食一百石，今年可收获三百九十多石。沈阳市郊高坎农业生产合作社今年每个劳动日可得四十斤到五十斤粮食，比去年增加近一倍。 社员收入普遍增加 今年，山西省各地农业生产合作社，社员收入普遍比去年增加。忻县专区和雁北专区今年新建立的农业生产合作社，一般比去年增产百分之四十到五十，最高增产百分之八十以上。遭受旱灾较重的山西省东南部一带的农业生产合作社，一般也比去年增产百分之十到十五。由于农业生产合作社的产量普遍增加，社员收入相应地也普遍增加。长治专区有百分之八十七的农业生产合作社，社员收入比去年增加百分之八左右。晋城、长子两县各有百分之二十七的农业生产合作社，每户社员收入都超过去年。高平县六十个农业生产合作社一千四百五十六户社员，一般收入比去年增加百分之二十七，比今年当地农民多百分之二十四。北部应县、右玉、崞县和中部榆次等县的农业生产合作社，一般有百分之八十的社员收入超过去年百分之二十，最高超过百分之四十以上。（据新华社讯） 生产成绩都比互助组好 四川省试办的农业生产合作社，今年的收成一般都比互助组好、比个体农民更好。据七个社的调查，小麦平均比当地互助组多产百分之十六以上，比个体农民多产百分之三十四，其中如资中邱功松社，今年平均一亩小麦产二百八十五斤，而该村邱功文互助组每亩平均只产了二百三十一斤。遂宁廖九成社一亩小麦产三百五十八斤，当地七户个体农民每亩平均只产二百六十四斤。大竹县郭天金社，每亩水稻平均产量是六百零三斤半，比当地互助组每亩平均产量五百五十一斤半，多增产五十二斤，比个体农民每亩平均五百三十七斤半，多增产六十六斤。全省农业生产合作社水稻的单位面积产量，超过全省平均产量百分之三十八。由于组织起来提高了生产率，多产了粮食，因此，使农业生产合作社日益得到了巩固。如大竹县郭天金社的社员李兴富说：“今年的苞谷比去年要多收一倍多，不是合作社那能打得出来。”许多个体农民都把合作社当作火车头，要跟着它走，并且争取自己也参加合作社。 收啥种啥，发挥了山地潜力 山西平顺县张家凹王张存农业生产合作社的土地都分散在山地里，大部是一至五分左右的零星地块，一亩以上的地块很少，耕作困难；加以那里气候寒冷，所以一般产量不容易提高。但是王张存农业生产合作社，由于组织起来，就能发挥土地的潜在力，充分利用了增产的条件。该社组织起来以后，首先就打破了个体经营只能“吃啥种啥”的限制，实行因地制宜、统一调配的办法，做到了土地“收啥种啥”。如该社土地适宜种玉茭，今年就多种了五十七亩，不适于种谷子，今年就少种了五十一亩。又由于该社发挥了组织起来的作用，在土地上努力加工，增施肥料，适时耕作，实行密植和种植优良品种，使粮食作物的产量大大提高了。全社每亩平均产粮二百六十九斤，超过全村每亩平均二百斤的产量百分之三十四多。按全村看来，今年因为遭受自然灾害，每亩比去年产量低了十五斤，但王张存农业生产合作社由于组织起来集体经营，不但没有减产，反而每亩比去年增产了五十四斤半粮食。（张先富、新芳、忠义） 集体研究技术，提高产量 山东省文登县四区西南台村于松长农业生产合作社社员，今年研究和改进了耕作技术，抓住了增产关键，使玉米得到全面丰收。该社今年共种玉米三十八亩，实产量一万二千八百零六斤，每亩平均三百三十七斤，比全村每亩平均二百三十二斤增产了一百零五斤，比于显臣互助组每亩平均二百三十九斤增产九十八斤。该社根据当地土地薄，今年又天旱的特点，进行了深耕、细耙、多锄，保持了土地的水分，使玉米生长始终壮旺。此外，该社并选种了最适合当地土质条件的玉米种，进行了密植和分期适时施肥，作到了肥尽其力，也是玉米增产的关键。秋收结束以后，社员找出了今年增产的关键，认为主要是因为合作社社员共同研究，根据当地实际情况改进了技术。经过这一研究，社员对于农业生产合作社的好处更加清楚了，提高生产的信心更高。非社员于清华说：“我跟着合作社跑了将近一年，老是跟不上，我的工本比社下的多，但打的粮食没有社的多，我可信服改进生产技术这股子劲头了，往后一定跟社学技术。” （文登地委办公室通讯组） 妇女小孩也各尽所能 黑龙江讷河县和平农业生产合作社，在十月里分配了今年收的小麦，分配的结果，大大显示了组织起来，能充分发挥劳动潜力的优越性。该社今年实行了包工制，连妇女、小孩都参加了生产，这就保证了适时耕作，在草苗齐长的情况下，也没有使生产受到影响。结果三十七垧小麦获得比当地高一倍的大面积增产。在小麦分配时，全社男、女社员和小孩都分得了应得的劳动报酬。社员沙文志分得净小麦一千九百九十六斤，他们家里妇女、小弟弟、小姑娘共分得二千零四斤，全家共分得四千斤小麦。妇女社员辛利荣也分得了小麦三百五十三斤，沙文珍才十二岁，分得二百四十五斤，高雪蓝今年才上一年级小学，也分得小麦八十一斤。 （孙瑛） 玉茭丰产新纪录 山西太原市第五区武喜成农业生产合作社所种的玉茭全面丰收了。十亩多玉茭，每亩平均产量是一千一百五十七斤，其中有二亩多每亩平均产量是一千三百斤，创造了高额丰产新纪录。全社玉茭的每亩平均产量比当地农民平均产量高五百五十七斤。武喜成农业生产合作社今年充分发挥了组织起来的作用，实行深耕细作，是他们获得高额产量的主要原因。武喜成农业生产合作社的玉茭地，在去年秋收时，就边收边耕。作到了秋耕深，春耕浅，秋季早耕多耕深耕，春季早耕浅耕细耕。该社并实行多耙和细耙。由于这样精细整地，就使土壤细碎，存水保墒，虫害减少，为作物出苗齐全、生长健旺创造了条件。武喜成农业生产合作社，还实行了适当密植和分期合理施肥的办法，均匀发挥地力，作到了“苗苗稠，穗穗多”，多打粮食。此外，该社还实行分期定苗，细锄培土，并注意和自然灾害作斗争，使苗出得齐全，保护长出的庄稼不受损失。

第2版()专栏： 受灾不减产 ——从李天树农业生产合作社看组织起来的优越性 金宜 河南孟津县铁楼乡的土地，是一片瘠薄的黄土坡地。今年秋季阴雨连绵，当地庄稼的生长受到了影响，一般都减产。但是，李天树农业生产合作社却获得了空前的丰收：三十亩玉米每亩平均收三百一十斤，比去年增产百分之七十三，比社外农民高出百分之六十；三十六亩谷子每亩平均收二百三十斤，比去年增产百分之二十六，比社外农民高出百分之三十三；其它如黑豆、绿豆也是籽粒饱满。这一突出的事实，引起了附近各村农民的惊奇。 李天树农业生产合作社秋季丰收的原因，除了改进耕作技术、实行合理密植、合理施肥以外，主要是因为发挥了组织起来特有的优越性。 五月底，正当收割小麦的时候，下了一场半透墒雨。如果能够抓住这场时雨，早一天安下秋苗，就能给秋季丰收打下良好基础。但是，个体农民都是“一套人马”，顾了收，就管不了种。只有李天树农业生产合作社有条件收、种兼顾。他们连夜调配了劳力：全部妇女包下收割，十个男劳力负责打场，抽出六个劳力和七个牲畜投入抢种。这样，边收边种，五天之内，六十六亩茬地都安下了秋苗。以后，天越来越干旱，但是社里还有许多地要种，于是又二次调配了劳力，除由八个老汉收拾煞尾的场活以外，全社社员一起投入抗旱点种。青年、壮年的男子担水，青年妇女抬水，壮年妇女刨窝点粪，小孩丢籽。从黎明到天黑，忙碌的人群，一直战斗在半里长的漫山坡上。社里夏播任务基本完成了，周围的群众却还忙着打场。刘品三互助组虽然组织得比较好一些，但由于土地不是统一经营、劳力不能合理分配，这家要顾自己打场，那家要赶紧收割自己的晚麦；点种不两天就中断了。人们清楚地看到：在那广阔的坡地上，只有合作社的土地又早又好地播种了。 好容易到六月下旬才下一场大雨。这时社外群众开始抢种，而社里的晚秋作物已长五、六寸高了。这场雨带来了繁杂的田活：旱地急于要犁，晚了就要结板，就不能在伏天分化土壤、积蓄水分；各种早秋作物苗草争长；谷子要薅苗；棉花将要开花，急需“脱裤腿”；蚜虫迅速蔓延，急需消灭；红薯秧生了虚根，急需翻晒……。单干农民陈铁锤是公认为生产条件最好的户：两头牛、一匹马，五个劳力。但是他也只能顾住趁墒抢种；红薯地里草比苗长得高，没有人锄，秧藤生满虚根，没有人翻，穉谷五、六寸高了也没有人薅，牲口只顾送粪拉耧，没法犁旱地。等抢种完了，地土也干了，大部早秋作物荒芜起来。直到半月以后，陈铁锤才趁二次墒锄草间苗；可是这时社里的晚玉米、晚谷子已经绿油油地盖满了地皮。合作社在这一段时期进一步合理地组织了劳力，从容不迫地把所有的活都做得利利落落。六个老年人干活细、懂技术，就到棉花地“脱裤腿”；四个青年和十二个妇女趁早晨、上午太阳热力强，就分别治虫、薅谷苗，下午趁露墒快来又一起转入补苗；五个半劳力翻红薯秧，十六个壮年翻麦茬（抢种时没犁）；耕作组的人早晨下午犁旱地，上午趁喂牛时也投入翻麦茬。一切急迫的重活，三天内全部结束了。他们紧接着转入锄早秋，九十亩早秋地里的野草，不上两天就被消灭净光。人们一见都口服心服地说：“还是合作社好，人家地里没一棵草。” “小暑”以后，连绵的阴雨开始了，晴半晌，雨半晌，一直滴溜十几天。高粱每株长了四、五个赘棵，严重影响主苗的生长；棉花长满狂枝赘芽；红薯秧遮满地皮，遍生虚根；旱地和晚秋地里都是密密的野草；玉米快要冒“梢”，施追肥不能再晚。天一放晴，活挤成了一疙瘩，连合作社也感到“拉不开拴”了。老年人说，先整枝，青年人说，先锄地，共同的主张是，顾不过来，就放弃锄旱地草和施追肥。但是，在社员大会上社长却提醒大家说： “放弃那件活都将减产，只要我们充分合理使用劳力，没有做不完的活。”大家讨论决定：把紧要活：施追肥、锄谷草、打疯枝、打赘棵先作完，其它的活放到第二位。全体社员按照分好的小组，展开了劳动竞赛。第一位的紧急活，一天半差不多全部结束了。所有劳力立即分别转入锄旱地草、翻红薯秧，两天工夫，就把这些活做完了。禾苗趁着墒势蓬勃地上长，一天比一天茁壮。而号称全乡旗帜的刘品三互助组比合作社晚三、四天才做完紧急活。其他农民都只顾忙于剔晚谷苗、棉花整枝打?和红薯翻秧；旱地的草普遍没锄，秋地里的草，有的比苗还深，追肥几乎全部没上。中农张正合倒准备了二十多车粪，但等他腾出手来，已经不能进地了。社里晚谷已经吐穗，社外农民才开始薅苗；社里玉米晒缨了，社外农民的才尺把高。两种鲜明的对比，使得附近各村农民对合作社非常羡慕：“转成合作社，不光人变勤了，地也变好了。”“今年只看社里丰收啦，明年咱也好好组织起来跟社里学。” 秋天，气候不凑巧，一阵忙活还没做完，接着又是一连几天的阴雨。地里荒草越来越多，棉花疯枝搭成架了，玉米灰包大如拳头，除草沤粪急需开展……。在这“紧要三关”的时候，一般无组织的农民，却反而因为到了“挂锄”期间，照例地休闲起来。他们有的松了劲去赶会、串亲戚，有的改手搞副业。互助组里有的各干各，有的也去搞副业了。就在这个时候，社里通过增产粮食的思想教育，批判了“歇一歇”的思想，建立奖励制度，把全部劳力动员了起来，李宝斗他娘七十多岁了，也下地找活做。十个壮年运土、挖粪坑，其余劳力不论是在玉米地里、红薯地里、棉花地里工作，一律都要同时拔净地里野草，供应积肥。全社六天当中拔草三万多斤，积肥一百五十多车，突击完成了最后一段的秋田管理工作。 当社外农民又干瘦又矮小的庄稼还是青一块、黄一块的时候，社里已经开始了秋收：玉米结着粗大丰满的棒子；穗头很大的谷子，整齐均匀，耀着亮闪闪的金光。北地收割小组的社员一得到新的收获纪录，就连忙奔向南地小组报喜：“咱们三亩三分收了二千四百九十二（毛重）斤。”南地小组接着说：“咱们三亩二分也收了二千二百三。”老年社员颤动着满脸的皱纹，抿着嘴直笑，青年社员又是歌唱又是跳跃，全社为这一丰收呈现出少有的欢腾。远的、近的来这里参观的人们，几乎异口同声地夸赞道：“难怪合作社丰收哩，看人家组织起来做活多细致、多应时呵！”

第2版()专栏：经济工作述评 进一步开展冬季治螟工作 近宇 种植水稻地区的几个大行政区和省的农业领导部门，已相继布置了今年冬季的治螟工作。大部地区的领导部门今年是重视这个工作的，布置得很及时，领导也比较具体。这将为明年的水稻增产创造一个良好的条件。 冬季治螟的方法，经过一年实践，已经证明了确实是有效的。去年冬季治螟的地区，今年螟害显著减轻，水稻被害率大大降低。如江苏金坛县去年处理稻根作得比较彻底，今年的白穗率由去年的百分之五降到百分之一以下。相反的，江苏溧阳县戴埠区因处理稻根作得较差，今年水稻白穗一般是百分之十五，最多的到百分之三十五。这些事实使干部和群众都更明白了冬季治螟工作的重要性。同时，去年实行了冬季治螟的地区，在这个工作的组织领导上和技术上，都已经创造了一些经验。这些都是今年进一步开展这个工作的有利条件。各地应该很好地把去年的经验加以总结和运用。 在去冬治螟工作中，也产生了一些缺点。这些缺点主要是由于干部缺乏经验和强迫命令的作风而产生的。今年各地在进行这个工作时，都注意了这个问题，纠正了去年不分地区、不看具体情况、对群众生硬规定“任务”的缺点。多数地区的农业领导部门在布置冬季治螟工作时，都根据因地制宜的原则，按照地区的不同、稻子的不同和螟虫危害的轻重，规定了不同的处理稻根的办法。浙江杭县等地区为了加强对今冬治螟工作的领导，还特别召开了县委扩大会议，举办了农业技术训练班。这种吸取去年教训、纠正缺点、加强领导的作法是值得提倡的。 今年各水稻区在提倡多种绿肥的情况下，紫云英、苜蓿的播种面积增加了。因此，对于掘稻根治螟会不会妨碍绿肥植物的生长的问题，应很好地加以解决。去年有些地区强调掘稻根会损害绿肥植物，因而不掘种了紫云英的田中的稻根，给去年冬季治螟工作留下一个漏洞。有的农民因为要掘稻根，就索性不种绿肥作物。掘稻根究竟妨碍不妨碍绿肥作物的生长呢？据一些地区已有的经验，基本上是不妨碍的。浙江省农林厅农业处在镇海县了解，在紫云英没有长满田时（即公历一月份以前）掘稻根，损失紫云英很少；在田面干燥时掘，比湿润时掘损失的更少。至于因掘稻根而冻死绿肥植物的情况，在镇海没有发现。据江苏省部分地区的调查，在紫云英田里掘稻根，仅损失紫云英四十分之一。不过要注意的是：掘稻根虽然不会掘坏绿肥作物，但因掘稻根而踏坏绿肥作物则是去年各地都曾发生过的。根据许多地区的经验，解决这个问题的最好的办法就是提倡“自田自掘”。互助组和农业生产合作社掘稻根时，要对组员、社员进行教育，并对工作质量进行检查。 今年冬季，水稻产区除了要进行冬耕、冬种、兴修小型农田水利、积肥等冬季生产之外，还要送公粮、出售粮食给国家，还要发展互助合作组织，还要进行普选。因此，今年进行治螟工作时更要很好地安排群众的劳动力，使各种主要工作能够互相配合而不要互相妨碍，不要因处理稻根治螟而妨碍其它重要工作，也不要因进行其它工作而挤掉了治螟工作。 水稻在我国各种食粮作物中就种植面积和总产量来说都是最大的。螟虫则是南方水稻区为害严重的害虫，是我们为增产粮食而斗争中的一个大敌。根据历年的经验，由于这种害虫为害，一般年份水稻减产二三成，严重时减产七八成，甚至颗粒无收。我们必须扩大去冬治螟的战果，对螟虫进一步开展冬季攻势，为明年水稻更好的丰收而斗争。

第2版()专栏： 贯彻计划管理建立厂长负责制 中南局召开工业生产会议 中共中央中南局于十月底至十一月初召开了工业生产会议。会议交流了全区国营、地方国营厂矿的生产情况和贯彻计划管理的几个典型经验，重点检查了全区厂矿的增产节约运动进展情况，着重研究了贯彻计划管理与建立责任制，以保证完成和超额完成国家计划的问题。 中南区国营和地方国营厂矿从去年第三季度以来，在改善生产管理方面做了不少工作。如工资改革，清理资产核定资金，讨论计划，推广先进经验，初步建立责任制，向工人进行劳动纪律教育等等。这都为今后加强计划管理准备了条件，并使工业生产比前有了显著的增长。但是有不少国营厂矿还没有认真做好计划管理工作与技术管理工作，许多企业计划管理仍很混乱，若干突出的技术问题长期得不到解决。因此影响了生产计划的全面完成。在第三季度中，有些厂矿注意加强了计划管理，使生产比过去有了提高。成绩突出的如江岸机车车辆修理工厂，今年上半年月月完不成任务，加强计划管理后第三季度便超额完成了计划，获得了全国铁路工厂劳动竞赛循环优胜红旗。锡矿山矿务局在已有的基础上加强了计划管理，不但超额完成了每月计划，而且生产均衡率也比前提高了，第三季度中采掘矿石按旬计算的均衡率达百分之九十八点九，产锑均衡率达百分之九十九。但属于这类的厂矿目前还仅是少数。至于地方国营厂矿，则还是刚刚结束整顿工作，除个别大型厂矿外，绝大多数单位计划管理还没有开始推行。 会议研究了以上情况，认为在中央增产节约号召下，保证厂矿全面均衡地完成和超额完成生产计划，是党在厂矿中的主要任务。为了完成这一任务，一方面要发动群众开展劳动竞赛，另一方面要贯彻加强计划管理，建立与健全责任制度。根据一些厂矿的经验证明：凡是已经加强了计划管理、推行了作业计划的厂矿，对全面均衡地完成生产计划都提高了一步。会议认为全区国营和大的地方国营厂矿，在今后一年左右时间内，都要在不同情况下，根据实际需要，把贯彻计划管理、推行作业计划作为改善企业管理的最主要工作。在此工作基础上，各厂矿对生产方面如有特殊或突出的问题（如安全生产问题、质量、技术问题）必须解决时，各地党委也必须保证予以解决。在工作进行中，中央如对各产业或某些产业系统方面又有新的经验推广或新的工作布置时，各产业系统所属厂矿必须对所进行的计划管理工作作一适当安排，并请示地方党委有计划地转向保证其他工作的进行，以免流于形式。 在指导厂矿建立责任制度方面，会议着重研究了建立厂长负责制的问题。会议认为：新企业的管理制度，是建筑在生产区域制原则之上的，而厂长负责制又是实现生产区域制和树立一切责任制的基础。过去相当长时期内，全区各厂矿都处于改革阶段，行政负责干部对生产多不熟悉，厂矿干部还来不及加强，所以在管理制度上，曾采取过各种过渡形式（由军代表、监委、到党委制）。这在当时是适宜的。现在大多数厂矿早已结束了民主改革，也进行了许多生产改革方面的工作，生产逐步走上正规，厂矿干部也有所加强与提高，应认为已具备了实行厂长负责制的条件。同时，工业生产计划性的加强，国家工业管理机构的逐步健全，也要求厂矿从速建立厂长负责制。因此，要求各级党委必须有计划地逐步指导全区国营厂矿和地方国营厂矿进行建立厂长负责制的工作。但由于这一制度在中南区还是开始建立，在实行中可能会发生一些问题。对发生的问题党委必须善于认真解决，集中精力加强政治思想工作，以发挥党组织的监督保证作用。同时，在实行厂长负责制的过程中，还要注意教育干部继续发扬民主作风，防止和克服不民主的偏向，把社会主义企业建立在民主基础上的一人专责制和资本主义企业的个人专横独裁严格区分开来。会议要求各级党委必须大力加强领导，并在各省、市选择一、二重点，总结出一套较好的厂矿政治工作经验。 对于全区目前正在开展的增产节约运动的情况，会议作了重点的检查。发现凡是认真发动群众并注意改善企业管理的厂矿，所订增产节约计划都比较切合实际，九、十两月份生产计划完成的情况也比以前好。但有些厂矿领导干部由于对今年增产节约运动的意义认识不足，迟至十月底还没有发动群众制订增产节约计划。现距年底只有一个多月，这些单位应迎头赶上。 中共中央中南局第二副书记李雪峰同志在会议上作了报告。他根据党在过渡时期总路线，分析实现国家的社会主义工业化及对农业、手工业和对私营工商业进行社会主义改造过程中各种经济工作的相互关系，特别强调指出，各级党组织搞好工业建设对于贯彻党在过渡时期总路线的重要意义，因此，党的工作任务首先是要加强对工业的领导。其次加强对农业、手工业和对私营工商业的领导。根据中南情况，除华南各省、市的工作已作部署外，武汉市和河南、湖北、湖南、江西四省党委都应该把对工业的领导放在首要位置。从明年起，国家计划在中南地区兴建的若干大型工厂就要陆续动工，各省市党委必须认真地把这些新厂建设工作全面地领导起来。在目前首先是调配优秀的干部，以保证这些重要工程能按计划进行。讲到今后工业生产的具体任务时，李雪峰同志指出，首先是把目前的增产节约运动迅速地和深入地开展起来，保证国家生产计划的按时完成。 此外，会议还讨论了地方工业的发展方向与各种措施办法等问题。李雪峰同志并就如何发展地方工业，适应广大人民需要及改造私营工业等问题作了相应的指示。（王兴南）

第2版()专栏： 云南宜良手工业生产逐渐恢复发展 云南宜良县党政领导机关和企业部门积极组织手工业生产，全县手工业生产已由停滞不前转向恢复和发展，有力地推动了农业生产。如全县原有铁匠炉一○八盘，停业的十三盘，恢复了十二盘，半歇业的四十多盘，已全部发动起来，在春耕生产中，给农民修补旧农具二万五千多件，替合作社、贸易公司加工新农具六千七百三十件。许多停业的木工已重新拿起工具替农民修补农具。如复业的二十五个木匠，所制木农具，除自销外，合作社帮助推销了二千九百二十五件，城区三家水车铺一春就生产了水车三百九十五架。石工在兴修小型水利中起了积极作用。全县范围内今年一至六月份新修和整修堰、塘、沟及闸坝用去石工七千七百一十七个，按期完成了一切工程，保证灌溉田一万六千七百一十八亩，增加灌溉田四千三百九十九亩，篾工方面，家庭篾织业已恢复起来，一至四月单合作社即帮助推销竹箩、畚箕等竹制农具二万六千余件，而群众自销则超过合作社两倍以上。产品质量一般已较过去有了提高。 该县的手工业生产虽已逐步得到恢复和发展，但在目前还存在如下问题：一、公私关系还不正常。由于贸易公司和合作社干部对“就地产销，自产自销”方针缺乏认识，因之，普遍存有“包干思想”，长期地和全县绝大多数手工业者订加工合同，预期付款，而且由合作社供应原料，推销成品。其结果破坏了手工业者原有的购销关系，养成了手工业者严重的依赖思想，原料没有就向合作社要，成品推销不了找合作社想办法，缺乏“自产自销”信心。加之，在加工订货中对手工业者教育督促不够，因之不按期交货，拖欠合作社货款，粗制滥造现象严重，手工业者百分之五十以上拖欠合作社账款，同时许多手工业者不按合同办事，产品规格不合，单犁一项不合规格即占订货的二分之一，致使合作社资金周转困难。二、手工业者与农民的关系不够正常。由于今年钢、铁、炭、木料、竹子等原料成本高，产品价格贵，再加上有些产品质量低劣，引起了部分农民对手工业者的不满，在农业生产活动中排斥手工业者。三、师徒关系、劳资关系、雇佣关系还不正常。如匡远镇十二盘铁炉的十二个师傅中只有一个是附带劳动，其余都是主要劳动兼技术指导，但长期把他们当资本家看待，致使手工业者普遍不愿带徒弟。由于把独立的手工业者划成资本家，因之把师徒关系、雇佣关系弄成了劳资关系，使师徒之间发生隔阂，形成师傅不敢管徒弟，徒弟劳动不积极影响生产。而师傅的保守思想也就更严重，怕把徒弟教会了以后更吃不开了。对这些问题，宜良县的领导部门正在继续加以解决。（冯兆钦）

第2版()专栏：读者来信摘要 教育农民不要铺张浪费 中共大丰县委会沈福华、曹人杰来信：江苏省大丰县白驹区沿堤乡，共有九百三十户，今年早秋作物普遍获得丰收，晚秋作物也不错，因此干部和群众普遍产生麻痹乐观情绪，认为丰收了多花些钱没什么了不起，加上乡的领导方面没有很好针对以上思想及时进行增产节约、反对铺张浪费的宣传教育，结果，发生了严重的浪费现象。据了解，由夏收后到目前止，全乡除贺寿、结婚等铺张浪费外，在迷信方面的浪费即达两千一百零四万元。据统计如果买玉米可以买三万斤，每人以一天吃一斤半计算，可以供五十多人吃一年。这真是一笔惊人的数字，但并没有引起当地干部和群众的注意，铺张迷信等浪费现象仍在继续发生。 中共白驹区委了解这一情况后，认为若不及时纠正，对该乡人民群众今冬明春生产、生活大有影响，因此，立即派人到该乡协助党支部连续召开了党、团员支部大会、村民会等，通过算细账方法进行反对铺张浪费的宣传教育和结合国家增产节约的号召进行宣传动员，结果提高了群众认识，如团结村副村长单福庆最近准备用四十万元给儿子贺周岁，现已决定弄一斗小麦面家里人自己吃吃；新龙村胡绍楼本来要替已死的叔叔放“焰口”“超渡亡魂”，现已决定不办了，将这些钱用到生产上去。村里陈长宏说：“现在政府太好了，处处为我们打算，过去谁管咱这些事。增产节约是好事，我们应该响应。”现在好多户正订立增产节约计划，大家保证增产粮食，减少粮食损耗，把多余粮食卖给国家。把迷信浪费的钱节省下来投入再生产争取明年丰收，来支援国家工业建设。 编者按：要改变群众的铺张浪费现象，关键在于当地区乡领导干部及时对群众及干部经常进行宣传教育。只要我们的区乡干部以积极的态度关心群众生活并用算细账的办法向群众讲明利害，那么，铺张浪费现象是可以减少的。江西省萍乡县杨隆生来信反映了一件类似中共白驹区委关心群众生活的事例：该县三区观山乡农民宋成丁在今年九月病故，其家属准备请道士念经，杀猪买酒请客，后由乡政府与群众用算细账的方法，并结合增产节约的教育劝他家属改变计划，使他家自愿地接受了大家的意见，省下了八十多斗稻谷，可以供五个人一百天的生活。可见只要我们向群众讲解清楚，使群众树立长期增产节约的观点，农民是会改变那些铺张浪费的作法的。 几年来，由于党和政府对农村生产工作的正确领导及发动了广大农民的生产积极性，各种农作物都获得了丰收，农民生活普遍上升，因而在一部分农民和干部间产生了盲目乐观情绪，认为丰收后多花钱算不了什么；再加上农村有一些相沿已久的陋规和迷信习惯，而政府有关领导部门事前也不注意宣传教育，以致造成铺张浪费现象，值得各地及时注意。

第2版()专栏：读者来信摘要 华北军区政治部干部董伍宁摊款治丧引起群众不满 中国人民银行河北省分行李如意来信：华北军区政治部干部董伍宁，河北省宁河县二区南珠庄村人。今年九月，他母亲病故。他请假回家时，他母亲已安葬了十多天。当地农民群众正在抢打残秋，董伍宁竟不顾农民生产，召集全村男女老少二百多人为他母亲开了一天的“追悼大会”。同时，他还花了二百三十万元糊纸人、纸马等迷信品，其中一百二十万元是村中买苇子的公款，还有一百一十万元则是他让村政府向群众摊借的（至今未还）。 董伍宁这种错误做法，已经引起了当地农民群众的不满，损害了党和人民解放军的政治威信。建议华北军区政治部领导方面认真检查处理这件事。

第2版()专栏：读者来信摘要 不重视水暖安装工程就会拖延工期造成浪费 沈阳市人民政府建筑工程局孙雨生来信：根据我两年来实际工作中的经验，锅炉到得太晚，往往会影响基本建设工程的按期完工。如一九五二年沈阳市建筑工程局第一工程公司所属一○一工地，因甲方锅炉供应太迟，在十一月末才开始安装。结果因天气太冷，外地沟管子及暖气片被冻裂的数量很大。当时为了安全送水，就在管子及暖气片的周围用木材和木炭烤火防寒，因此消耗了木材三十多万斤，木炭数十车皮。 目前，还有某些基本建设单位的甲乙双方，对及时供应锅炉的问题不加重视。根据目前沈阳市建筑工程局所属九个重点工地统计，就有半数以上的锅炉及水暖器材还没有着落，或者要在十月以后才能运入现场，这就严重影响了工程的及早竣工。如一○五工地共需大小锅炉二十三台，十月份仅有十六台；锅炉房水泵共需二十三台，仅有十四台；其余的要在十一月份才能运到。三○八工地锅炉工程仍在变更，原计划采用高压锅炉一台，甲方又提出改为低压锅炉三台，但尚未正式设计，锅炉亦无着落。三一六工地共需大锅炉三台，现在还缺两台。一一一工地所需锅炉至今尚无头绪。这些工地的土木建筑工程本来在十月份都可以全部竣工，但锅炉也大多在十一月份才能运达工地，有的甚至还无着落，这就严重地影响了水暖安装工程的顺利进行，以致将要给国家造成不应有的损失。 为了避免基本建设工程因水暖安装设备材料到货较迟而拖延工期的情况，基本建设单位必须认真抓紧水暖器材及锅炉的采购和安装工作，以保证按期或提前完成国家今年的基本建设计划。

第2版()专栏：读者来信摘要 沧县专区建筑公司不重视推广先进工作方法 读者庞德胜来信：河北省沧县专区建筑公司对推广先进工作法不够重视。该公司虽曾布置过推行 “苏长有双手挤浆砌砖法”、“杨德重抹灰流水作业法”等先进工作方法，但没有深入地解决职工的保守思想，没有在使用新工具方面给工人具体的帮助。有些工人使用铺灰器不熟练，砌砖的速度和质量反而不如使用瓦刀的工人们，因此都泄了气，照旧用瓦刀砌砖。公司领导方面对这种现象也没有设法帮助解决。现在该公司各工地的先进工具大部被扔在一旁，任凭风吹雨淋。省立沧县中学工地的四个铺灰器已锈得连轳轮都不能转动了；泊镇师范工地的铺灰器也扔得乱七八糟。 该公司领导方面对于工人们的发明创造也不重视。从去年冬天到现在，工人们研究创造的四十二件新工具，其中有二十七件已经试验成功，可是领导上一直不加重视。工人宋恩华创造了“铺泥器”和“拉砖器”等五种新工具，要求工程科试验。工程科干部说：“现在推广科已经取消了，俺们顾不过来。” 因为没有切实认真地推广先进工作法和不重视职工的发明创造，该公司大多数工地砌砖效率都达不到定额。以沧县师范工地为例，该工地砌砖效率最高的庄治忠小队每人每天平均也只有三百多块，较差的刘永泰小队每人每天平均只砌一百七十块。灌浆不足、浸砖不透的现象很普遍，工程进度也极为缓慢。

第2版()专栏：读者来信摘要 一艘小轮船闲停了十个月 吴良杰、许英俊来信：今年年初，安徽省水产公司由蚌埠拨给广济圩养殖总场一艘名为皖北水产一号的小轮船。但圩内杂草丛生，轮船根本不能航行。这艘小轮船竟从年初到现在，在棕阳镇停了整整十个月。今年四月间，棕阳镇水产营业所负责人到省公司开会，曾提出这个问题，请示处理办法。省公司领导同志说：让我们通知交通厅接收吧。但交通厅没有同意接收。五月间，省公司业务科高科长来棕阳镇检查工作，但他对这艘轮船闲停的问题并未理会。七月间，下面又写了一个报告给省公司，要求迅速处理这艘小轮船。省公司来了一个批示说：“听候省财委会批示”。但以后又一直没有下文了。船上的工人们眼巴巴地等候着“批示”，但不知道什么时候才能“批示”下来。

第2版()专栏：对人民日报读者批语建议的反应 青岛市文教局决定尽量保障中学教员星期日的休息时间 青岛市人民政府文教局来信：八月二十四日“读者来信摘要”栏中刊载的青岛市一群中学教员对我们的批评是正确的。过去我们对于尽量保障中学教师星期天有休息时间的问题，确实注意不够。按上学期教师学习计划，在教师学习凯洛夫教育学时需要做启发性的报告。但本市各中学都有二部制，平日找不出统一时间，不得不占用星期天休息时间；当时确定只占用三次。但后来根据全市统一布置，又占了一个星期天作报告（实际上宣传提纲已发到各学校）。在山东省青年团工作委员会学生部部长来青岛时，我们觉得对学生进行思想教育的问题很需要使教员了解，就请他在星期天作了一次报告。本市中等学校参观团赴北京参观后，我们又组织了一次报告。加上我们计划性不强，作最后一次报告，正在学期总复习的时候，教师很忙。特别我们自己的报告质量不高，时间较长，因而使教员们不满意。 我们决心改变这一情况。本学期计划只占用三个星期天作有关党史学习（省统一规定）的启发报告，并且尽可能地提高报告质量，缩短报告时间，使教员听报告后有收获，又不致过多影响休息。

第2版()专栏：对人民日报读者批语建议的反应 桐庐县初级中学校长李康恺对逼缴学杂费的错误的检讨 浙江省桐庐县初级中学校长李康恺来信：我诚恳接受八月六日“读者来信摘要”栏中读者对我的批评。我采用不准参加学期考试的办法来逼迫学生缴清学杂费，这对学生的身心健康起着摧残的作用，严重地违反了教育方针，并且造成了很坏的影响。我平时对学生缺乏思想教育，没有使学生认识遵守学校规定按期缴清学杂费是自己应尽的义务；而到了学期结束时因为还有不少学杂费没收齐，就不择手段地来进行催缴。这是完全错误的。今后我决定努力学习，提高政策、思想水平，保证防止类似情况发生，并更好地完成国家交给我的教育任务。

第3版()专栏： 北京市医院是怎样克服着忙乱现象的 北京市公共卫生局副局长　张文奇 城市医疗工作中的“供不应求”现象，几年以来，始终是一个严重问题。 北京市各医院的拥挤情况特别严重。这个问题长期未能解决，造成了医院工作中的忙乱现象，增加了病人的痛苦。医院忙乱现象的突出表现是人们常说的“三长一短”（即挂号、候诊、交费取药的时间长，诊病的时间短），和预约时间的太久，因而病人往往有病不能及时医好，甚至不容易得到看病的机会。 调查材料说明，“三长一短”的情况是严重的：病人挂号平均需四十分钟，候诊平均需二小时，交费取药平均需三十七分钟，但临到诊病，则短至三分钟，最多十分钟。病人对此不满，不是说“赔不起工夫”，就是责怪医生“诊病草率”。 因为从预约挂号到看病的时间相距太久，病人看不上病的现象相当普遍。根据对三个医院的调查，初诊病人从预约挂号到看病，内科需十至十四天，妇产科需三至十五天（有多至一个半月的），外科一般也需要几天的时间。病人反应：大病越等越重，小病等一等也就好了。 医院工作人员在“病人多，工作乱”的情况下，工作紧张、忙迫，应付不暇，经常不能按时下班，工作情绪也很受影响。 上述严重情况的存在，不仅对病人不利，对工作也是不利的，必须努力加以改变；因此整顿医院工作，克服忙乱现象，成了北京市卫生工作中急不容缓的重要任务。 我们认为，整顿医院工作，首先应该集中力量整顿门诊工作。因为门诊工作最为繁忙，接触病人最多，存在的问题也最多。整顿了门诊工作，也就比较容易地改善病房工作。因此北京市公共卫生局第三季度的整顿医院工作，就以整顿门诊为中心开展起来。到十月初，又结合开展增产节约运动，在 “便利病人，挖掘潜力，提高工作效率”的口号下，把整顿医院的工作又深入了一步。这样，医疗上的忙乱现象，开始克服。 整顿初期，各医院的负责干部用亲到现场、跟踪病人的办法，了解病人从排队挂号到离开医院究竟需要多少时间；并召集嘱托单位的人员、派出所的人员以及病人代表举行各种座谈会，找寻造成忙乱现象的症结所在。经过调查，发现工作上有以下几个问题： 一、手续繁杂，医生非技术性的操作过多。据了解，一般病人进入医院大门，从挂号、候诊、治疗到划价、交费、取药……最少要办六道手续，排三次队；如果需要转科治疗，需要化验、透视（或照爱克斯光像），则手续有多至十七道的。一个初诊病人，为了办手续，往往东跑西奔，弄得不知所以。至于医生，除诊病外，还要填写化验单，处置单，证明书，诊断书，统计卡片，传染病报告，有时还要给病人接洽病床等等，因而也影响了工作效率的提高。 二、制度本身有毛病，执行制度也有缺点。例如，有的医院把门诊治疗和病房巡诊，规定在同一时间，结果为了病房巡诊就误了门诊治疗，致使门诊病人久候。有的医院只规定上午挂号，如果下午来了病人，就只能等到第二天挂号，增加了病人的往返时间。有些病人，只是到医院打针，因为手续太多，打一次针也要费一小时的工夫。预约门诊挂号，本来是苏联的先进制度，但在执行时过于机械，没有收到应有效果。例如，不少预约复诊病人，往往失约（约占门诊病人百分之十以上），而负责挂号工作的人员，仍是按照挂号顺序看病，结果造成了复诊预约者不来，初诊预约者不看的现象。 三、劳动组织调配不当，工作配合不够。例如，有的医院内科病人多，小儿科病人少，内科忙不完，小儿科较清闲；但医院没有想法调配小儿科的医疗力量，去支援内科。在同一个妇产科，妇科医生较忙，产科医生较闲，也没有调配产科医生的力量，去帮助妇科医生工作。还有，因为护士们在门诊前的准备工作做得不够，或由于挂号的窗口少，挂号的速度慢，而发生医生“窝工”的现象。住院处和病房之间、医院和医院之间的联系也不够，每个医院都不太了解本院病床和其他医院的病床情况，致使病床的使用率无法提高。 四、慢性病人多，没有被当作一个特殊的问题去研究解决。据北京市立第五医院调查，慢性病人占内科门诊病人百分之五十，其他医院也大致相同。各医院的外科以肛瘘、痔核、关节炎等慢性病患者为最多，妇产科以不妊症、附属器炎等慢性病患者为最多。这些慢性病人，久治不愈，使门诊工作量愈积愈多，而复诊病人的数字也在不断增加。如北京市立第三医院内科，有一个时期的复诊病人曾多于初诊病人十倍。这不仅减少了初诊病人的治疗机会，甚至使外科和妇产科病人的小手术也长期拖延着不能施行。 针对以上情况，我们提出了“边调查，边研究，边改进”的口号，由领导人员带头，发动群众，集中大家智慧，研究了改进工作的办法。这些办法归纳起来有如下几点： 一、为了简化手续，把划价、收费、取药等几个部分的工作合在一起（有的合署办公，有的并为一个机构），这样就使病人减少了办三道手续和排两次队的时间。此外，我们实行了混合处方制 （即处方上除开药外，如病人需要化验或透视时，都一齐写在处方上），病人拿着混合处方，就可以直接去化验、透视、取药，免得多次往返。对于只来病院打针的病人，则采取了发给连续注射证的办法。这样，病人只办一次交费手续，即可持证到注射室打针，直到全部打完为止。 二、为了缩短挂号时间，增设了挂号窗口，采取了分科挂号的办法。同仁医院并创造了一种流动挂号的方式，即挂号工作人员，亲自到病人面前去挂号。如此改变了病人排队挂号的现象，工作效率提高了一倍。 三、为了使初诊病人能在当日看病，根据复诊预约病人常常失约的情况，采用了以初诊病人来递补复诊病人缺额的办法。我们并提出“增多初诊、压缩复诊”的口号，依据初复诊病人的多少，把复诊中慢性病人的治疗间隔适当地拉长（慢性病人的治疗间隔适当拉长，对其病情影响不大），以便空出时间，增多初诊病人的治疗机会。 四、对于慢性病人，采取了集中治疗的办法。因为内科慢性病人最多，病情也最复杂，所以先从内科开始，即选择同类疾病（还要照顾病情的程度）的病人，分批集中在同一时间里，进行诊治。诊治前先解答病人提出的问题，并告以疗养时应注意的事项。这样既省时又省事，病人也很满意。北京市立第五医院外科，对慢性关节炎患者，也实行了集中治疗，扩大了集中治疗的范围。过去，医生在诊疗中常因为对病人作解释工作（特别是对慢性病人）而耽误对其他病人的治疗，不解释或少解释则病人又不满意；自实行集中治疗后，这一长期未得到解决的问题，已初步得到解决。 五、适当调整劳动组织，密切各科间的联系。如北京市立第三医院，由于调整了劳动组织，增加了三个诊察台，并集中各科能作手术的人员，统一使用，把过去积压的小手术，都作了处置。各医院住院处和病房也建立了联系制度，这样便充分地发挥了病床的潜力。过去医生担任的许多非技术性操作，已尽可能交由护士去作，增加了医生的技术操作时间。 除上所述，还改变了门诊治疗和巡查病房同时并进的规定，延长了挂号时间，加强了护士在开诊前的准备工作。药房根据一般常用的处方，配成了不同的粉剂和水剂，作了分装，因而发药也较前迅速了。 由于采取了以上的种种办法，医院工作已大有改进，因而忙乱现象也大大克服： 一、初诊预约病人，基本上得到了当日看病的机会。有的医院内科，虽然病人很多，但也能够使病人在两天以内看病，改变了过去十至十四天才能看病的情况。目前，各医院初诊和复诊病人的比例，多数已达到一比三，个别的科已达到一比一。 二、“三长一短”的现象，有了一定程度的改变。如病人等候挂号，过去平均需四十分钟，现在已减到十分钟，还有些医院已作到“随到随挂号”的地步。一个病人看一次病，过去最多用三小时半的时间，现在最多不超过一小时；只来医院打针的病人，过去打一次针最多要花费一小时，现在只用五、六分钟就够了。 三、普遍地发挥了潜力。如北京市立第三医院妇产科，每日门诊病人定额已从六十人增加到一百一十人；北京市立第五医院每日门诊病人定额增加了一百人；北京市立第七医院增加了五十人；北京市立结核病防治院每周增加了二百人。同仁医院过去每日门诊九百多人，上午的门诊，有时要到下午一点半钟才能看完；现在不仅每日能看门诊病人一千三百二十人，而且能按时下班了。其他如北京市立第二医院、第六医院、五四医院、耳鼻咽喉医院等医院也都发挥了潜在力量。此外，在不增添工作人员、不增加劳动强度的原则下，全市还新增了病床七十五张。这些新增病床，如果每月每床收容两个病人，全年即可增收病人一千八百名。 四、提高了病床的使用率。过去病床的使用率平均为百分之八十二，现已提高到百分之九十二点五（传染病院除外）。如北京市立第六医院的病床使用率，由原来的百分之七十，提高到百分之九十一点三，北京市立第三医院、同仁医院等医院，均较过去提高了百分之十。过去许多医院怕麻烦，不愿多收留病人，现在都争着收留病人了。 整顿门诊工作以来所获得的成绩，使医院工作人员提高了工作信心。过去由于忙乱不堪，工作吃力，外界责难较多，医院工作人员的工作信心受了不小影响。现在工作改进了，再不像过去那样忙乱了，受到的不是责难而是表扬了，工作人员觉得有了信心，也有了余力；因此，最近各医院又和共有二十多万工人的若干工矿企业单位，订立了医疗合同。过去大家都怕工作多，现在是怕工作少，这是一个显著的转变。 因为改变了“三长一短”的状况，节省了群众的许多宝贵光阴。如果把这些光阴用到生产上，则此次工作的改进，对于保证生产所起的作用，是十分惊人的。市立各医疗机构，每日平均门诊一万三千人次，每人平均按节省两小时计算，则每日共省二万六千小时，等于三千二百五十个劳动日。这一点是不容易看得见的，但却是一个极大的成绩。 此次整顿医院工作，广大群众反应很好。市立医疗机构在群众中的威信提高了，和群众之间的关系也密切了。特别是多数医院的领导干部，在这次改进工作的过程中，丰富了管理城市医院的经验，改变了过去多年忙于琐碎事务的状况，开始转向对医院工作的有计划的管理。而此次改进工作的结果，也进一步为作好有计划的管理奠定了良好的基础。 此次整顿医院工作所以获得成功，关键是克服了“保守思想”。过去医务工作者总认为由于人民生活水平不断提高，医疗要求也不断增长，但因医疗机构的不足，形成了医疗上的供不应求现象，因而城市医院的忙乱现象是不可避免的。并从这一观点出发，认为医疗上的“供不应求”和忙乱现象，不是短期内能够克服的，除非多多增添医疗机构，直至能够满足人民需要。因而单纯希望将来能增设医疗机构，坐待困难的来日解决，而不积极地设法改进工作。 事实证明，因医疗机构不敷需要，给工作带来的困难是很大的，因而需要逐步增设医疗机构，以适当满足人民的要求；但是，决不应把医疗机构不敷需要看成是形成医疗上忙乱现象的唯一无二的原因。因为这样一来，就必然忽视或减弱自己的主观努力，不能勇敢地克服困难。我们认为，正是因为医疗机构不敷需要，就更应当加强主观努力，克服困难，打破忙乱的局面。此次改进工作所得到的成绩，就是一个无可置辩的佐证。这一事实教育了我们，保守思想是阻碍工作前进的绊脚石，必须克服保守思想，工作才能不断前进。

第3版()专栏： 我们实行了慢性病集中治疗 北京市立第五医院院长　魏正明 副院长　胡璧臣 我们医院是北京市施行公费医疗的中心医院。到我们医院看病的，除少数是和我们医院订有医疗合同的市属企业单位的职工外，绝大部分是北京市各机关的干部。 我们医院的门诊、住院情况虽然不像某些医院那样拥挤，但门诊的忙乱现象仍是严重的。一般初诊病人要等十天才能看上病，复诊病人还要长一些。因为门诊工作的忙乱，不仅病人因不能按时看病，表示不满，就是医院工作人员也因每天不能按时下班，工作情绪不高。过去我们曾经认为，门诊工作的忙乱是不可避免的：一方面因为北京市的机关多，医院少，卫生医疗机构的发展赶不上人民生活的需要；另一方面，在夏秋两季，发病率一般说来是比较高的。但事实证明，这只是造成门诊工作忙乱的一部分客观原因。因为这一点没有弄清楚，所以没有认真考虑怎样根据我们医院的条件和病人的情况来调配现有的医疗力量，在现有的医疗条件下改进我们的工作方法和医疗制度，适当地解决门诊拥挤现象，以致这一问题没有及时解决。自从北京市人民政府公共卫生局提出“便利病人，挖掘潜力，提高工作效率”的口号，号召各市级医院积极整顿门诊工作，逐步改变门诊拥挤现象以后，我院全体工作人员才开始研究门诊忙乱的原因，积极设法来改变目前门诊的忙乱状况。 研究结果告诉我们，在我们医院里，慢性病人相当多。据不完全统计，在内科门诊病人中，肺结核患者约占百分之二十，神经衰弱患者约占百分之二十，慢性心脏病患者约占百分之十；外科门诊病人中类风湿性关节炎患者约占百分之三十。病人因为长期受到疾病的折磨，情绪很坏，疑虑也多，要求早日痊愈的心情也最迫切；又因他们缺乏基本的医药卫生常识，所以在治疗过程中总是希望医生能及时地给予有效的治疗，并且希望医生能耐心地解答他们的疑问。但是，因为病人多，门诊工作有定额，每个医生每小时平均必须看九个病人，因此很难满足这些病人的要求；同时，在医生看来，这些慢性病不是一下子可以治好的，所以也就不愿意、实际上也不可能花许多时间向病人作解释工作。这一来，复诊病人一天一天增多，门诊工作也便更加忙乱起来。 以上的情况表明，在我们医院里要克服门诊工作的忙乱现象，必须先从解决慢性病人问题着手。今年七月，我们医院召开了党、政、工、团的负责同志和各科室的医生、护士的会议，讨论怎样解决这个问题。会上初步确定了把同类型的慢性病人集中起来治疗的方针。这一方针，不仅可以提高对慢性病人的治疗效果，而且也可以改进我们的工作方法、医疗制度和克服门诊工作的忙乱现象。而在目前的情况下，也只有这样才有可能更好地发挥我们现有的医疗力量。 七月底，我们开始调配了强有力的干部，充实了门诊的医疗力量，设立了慢性病诊察室，同时指定公共卫生护士在候诊室向候诊病人宣传慢性病集中治疗的优点，争取病人的信赖与合作。八月三日，我们便开始了肺结核患者的集中治疗。九月十四日、二十一日又分别开始了神经衰弱症和慢性关节炎患者的集中治疗。 所谓慢性病集中治疗，就是把同一类型同等病情的慢性病人集中在同一时间内进行治疗。在进行集中治疗以前，我们首先将患有肺结核、神经衰弱症、风湿性关节炎的病人进行一次全面检查，然后按病情加以分类（如神经衰弱患者分为重度、中度、轻度三组），初诊的病人经诊断后也随时指定其参加某一组治疗。我们采用的治疗方法是：先由各诊察室的公共卫生护士根据病人的共同特点向病人进行候诊教育，使每一个病人都能充分地了解自己所患疾病的病源、病状、预后情况和疗养方法；医生则针对病人的思想情况进行特殊的教育和必要的解释，以便让病人正确地了解预防和护理等等的方法。由于在治疗前进行了充分的思想教育，医生也就能够集中力量进行治疗工作。三个月来，试行慢性病集中治疗的结果，证明在像我们这样拥有较多慢性病人的医院里采用这种治疗方法，不仅可以使医院有可能掌握每日的复诊人数，在最大限度内克服门诊工作的忙乱现象；而且，各技术室也能有准备地进行工作，提高工作效率。例如爱克斯光室和手术室可以在集中治疗的头一天大致了解决日需要透视和作手术的人数，药房可以知道某一部分病人需要什么样的药品，医生也可以集中精力研究次日诊断治疗中可能发生的问题。现在，我们医院的门诊忙乱现象已初步克服。过去，内科门诊的一个医生，如果要在一个上午看三十六个病人，就必须延长工作时间一、二小时。现在，普通内科门诊一个医生在一个上午就可以准时看完三十六个病人；而实行集中治疗的内科门诊，一个医生在一个上午就可以看四、五十个病人，有时可看六十个左右的病人。过去外科门诊不可能单独进行石蜡疗法，现在一上午可以给二十多个慢性关节炎病人做石蜡疗法了。目前，内科初诊病人一般都能在当天得到治疗，复诊病人的预约时间也大大地缩短了。 由于实行了慢性病集中治疗，医生有了比较充裕的时间为病人进行详细的检查和治疗，病人感到医生较过去负责多了。病人达德山说：“肺结核病实行集中治疗以后，医生对每个病人都作了全面的了解，我们也摸清了自己的病状，因此我相信医生的诊断和所说的疗养方法都是正确的。假若早就这样做，我的病也早就好了。”病人胡瑞祥说：“过去医生不愿意花时间给我们讲神经衰弱症的道理，因此，我的思想上总有一个疙瘩。这次医生用很多的时间给病人讲解神经衰弱的病原和疗养方法，给我解除了个很大的思想包袱。”由于病类集中，医生也便于在病理和治疗方面进行研究，逐步提高专科治疗的技术水平。公共卫生护士和门诊护士对这些病症也逐渐地积累了系统的知识。病人经过候诊教育以后，掌握了一些基本的医药卫生知识，他们在其它地方也可以向其它病人进行宣传。 但慢性病集中治疗，在我们医院还是一个新的尝试。我们希望和其它兄弟医院交流经验，以便继续改进工作，进一步地提高工作效率，更好地为人民服务。

第3版()专栏：短评 努力克服医院的忙乱现象 今天本报发表了北京市医院克服忙乱现象的初步经验，值得各地医院的重视。各城市医院门诊拥挤忙乱的现象是相当普遍而严重的。一般医院都感到工作过于繁重，效率太低；至于病人，因为挂号、候诊、取药时间长，得不到及时治疗和充分诊断时间，则对医院颇为不满。这种现象的产生，一方面是因为人民的物质生活和文化水平提高了，对医药卫生的要求不断增长，而医药卫生人材的培养和医疗机构的发展还远不能满足人民的需要；而另一方面则是因为有些医务工作者，特别是某些医疗机构的领导同志，片面地强调医疗上供不应求的矛盾，认为不增加干部，不增加设备，不提高劳动强度，这种矛盾是不能克服的。北京市医院克服忙乱现象的初步经验，证明了这种想法是不对的。 北京市改进医院工作的经验告诉我们，一般医院都是有着潜在力量的。北京市各医院在“便利病人，挖掘潜力，提高工作效率”的口号下，发动了群众，进行了研究，挖掘了潜在力量，结果各医院门诊拥挤，忙乱和住院困难的状况确已有所改变。由此可见城市医院门诊拥挤、忙乱现象之所以产生，医疗上的供不应求，并不是唯一的原因。只要医院领导同志善于发动群众，集中大家的智慧，改进各方面的制度，尽量挖掘潜力，医院的忙乱现象，不是完全不能克服的。 搞好医院的医疗预防工作，是卫生行政部门的主要工作，它和广大人民群众的关系极为密切。特别是医院门诊工作，乃是医院工作中的重要环节。因此各城市的卫生领导机关，必须重视这一工作，加强对医院工作的领导，使之不断改进制度，挖掘潜力，提高工作效能。这不仅对目前开展增产节约运动有极大意义，而且对医务工作者也是一个很好的政治教育。

第3版()专栏： 太原国营二四七厂党委对干部理论学习的领导 时寿之 太原国营二四七厂的干部理论学习，在党委具体领导下，从学习联共（布）第十九次代表大会的文件以来，逐步地健全了学习生活，提高了干部的学习兴趣，并获得了一定成绩。该厂是太原市的模范学习单位。该厂党委因在领导干部理论学习方面获得成绩，曾受到中共太原市委的表扬。 该厂在学习联共（布）第十九次代表大会的文件之后，从今年二月起，即开始了“苏联社会主义经济问题”（高级组）和“中国共产党的三十年” （中、初级组）的学习；从今年七月起，又开始了 “联共（布）党史”（高、中级组）和“苏联建成社会主义社会的经过”（初级组）的学习。现在，全厂有百分之五十点七的干部都参加理论学习。 该厂党委领导干部理论学习的主要经验是：善于针对厂矿的特点，来进行干部理论学习的组织领导和思想领导。 一、针对厂矿特点，改进了干部理论 学习的组织领导 （一）厂矿的干部一般比机关的干部成员复杂，思想觉悟和政治理论水平也极悬殊。该厂在参加理论学习的干部中，解放前参加革命的占百分之十六点五，工人提拔起来的占百分之十五点五，解放后参加工作的占百分之二十六点三，解放前在原厂工作的占百分之二十九点六，新参加工作的知识分子占百分之十一点九。其中党员干部占百分之九，非党员干部占百分之九十一。这些干部中有参加过第二次国内革命战争的党员老干部，也有解放后三年来没正式学过一本政治理论书的知识分子；有留过学的高级工程技术人员，也有文化水平很低的工农干部。根据这种情况，党委实行了考试编组制度。一般是把不够初中文化水平的编入文化班，把政治理论上没有基础的编入初级组，把部分政治上进步较快、理论上可以跟上的工程技术人员和新干部编入中级组。为了认真地做好编级工作，一再进行了动员和调整，现在编组已做到基本上合理。因此，大家学习情绪很高。 （二）厂矿工作业务的性质，也给干部理论学习带来了与机关不同的特点。第一，工厂是使用现代化大机器生产的单位，而一般干部的技术水平却大大地落后于客观需要，因此就容易产生重视业务技术学习、忽视理论学习的现象。例如有的同志说：“不学技术将不能进行工作，不学理论暂且还可过下去。”党委十分注意这种情况，一方面，适当地安排了理论学习时间和业务学习时间，将理论学习时间从过去的每周十小时缩减到每周四小时，而将业务学习时间相对地增加；另一方面，加强对学习的指导，提倡学以致用。第二，工厂中工作比较紧张，因而，过去常有因工作耽误了学习的现象。为此，党委一方面规定了学习制度，如在学习时间，除临时性的事故外，一般不得进行工作，并建立了签到考勤和检查制度；另一方面，号召大家把早晨学习时间要做的事情，在前一天下午下班前就预先安排，尽可能做到既不妨碍生产，也不耽误学习。经验证明，这样的做法是可以收到很好的效果的。现在该厂一般干部都已初步养成了学习习惯，几乎没有在学习时间工作或迟到早退，也没有因学习妨碍生产的现象。 （三）厂矿的车间支部书记，不少是新从工人中提拔起来的，文化水平还不够初中程度，理论上也没有基础，这就使支部领导干部的理论学习发生困难。党委针对这个情况，在学习“联共（布）党史”的开始时，改变了以往由支部领导干部理论学习的组织形式，而由党委来直接领导整个干部理论学习，支部在学习中起保证和督促作用。党委首先建立了四个指导学习班——中级组一个班，指导四个小组；初级组三个班，各指导十二、三个小组。每班设班长、副班长各一人，由党委指派，都是兼职。这些同志对理论学习热情很高，并有能力和时间来担负指导任务。党委为了照顾他们的指导工作，每月给予两整天的时间（自己可以灵活使用）专门进行理论学习的活动。班的任务是组织听讲，领导和培养小组长、辅导员，掌握学员的思想情况和学习问题，经常向党委汇报。中级组四个小组中，成立一个核心小组，其成员是参加中级组学习的初级组教员和班长等人，这个小组一方面起带动初级组的作用，一方面起指导一般中级组的作用。小组的任务是随时端正学习态度，坚持制度，掌握学习重点，开好讨论会。班以下每两个小组设一个辅导员，由大家提名，经党委研究后正式聘请。按照规定，辅导员在每星期五、六的业余活动时间不参加其他活动，以做到先学一步。辅导员的任务是解释一些必要的名词术语，帮助领会讲课内容，介绍学习方法、经验等。这样的组织形式，可以帮助支部克服不能领导理论学习的困难，并可以帮助党委通过它把理论学习完全领导起来。 二、加强对干部学习的思想领导 （一）自上而下地广泛而深入地进行动员，对准思想实际情况，反复阐明学习的要求和目的，是学习开始时的首要工作。在学习联共（布）第十九次代表大会文件时，该厂根据市委动员报告的精神，结合本厂实际，由党委副书记成生瑜同志作了动员。事先调查了各种类型干部的思想情况，针对这种情况提出了不同要求。如学国际形势时，老干部主要从两种不同的经济发展道路和两个平行市场的出现去认识当前国际形势的新特点；新干部主要是从本质上弄清两大阵营究竟谁的力量大；工程技术人员则是认识苏联的强大和发展对世界无产阶级革命斗争的重大意义，从而进一步树立学习苏联的思想。这就使每个人对学习目的有了明确认识，感觉到学习有门路、能够解决问题。 （二）拟订具体进度，提示章节重点，加强学习的计划性，并适时地抓住带有普遍性、根本性的问题，进行课堂讨论，启发自由思想，开展自由论辩，然后集中群众的思想进行总结，搞通学习中主要问题。在学习“中国共产党的三十年”的时候，该厂在总的学习计划下，按照学习单元制发“课程表”。“课程表”包括具体进度、讲课讨论的时间安排、学习重点、复习讨论题和参考文件。这样，由于小组和个人预先了解学习程序，以往因临时请示党委而耽误学习的现象就不再发生了。学习联共（布）第十九次代表大会文件时，该厂还曾环绕四个争执很多的问题展开讨论。各小组讨论后，选出自己的代表在大讨论会上发言。讨论后，由党委的同志做了综合发言，然后让大家回到小组再进行讨论，最后由党委副书记成生瑜同志做总结。大家对这样的讨论很满意。 （三）复习和总结收获，进行全面测验，民主评卷，做到有始有终。当“中国共产党的三十年”学习结束之际，成生瑜同志把如何进行复习和总结收获作了报告，大家摸着了门径，知道从那些方面着手。测验和民主评卷的过程，也就是复习问题总结收获的过程，大家情绪很紧张。从个人到小组总结之后，然后再由党委总结，并通过总结给下一阶段的学习打下了良好基础。

第3版()专栏： 华东城市基层选举的作法和经验 华东行政委员会普选办公室主任 邢子陶 华东许多城市正在进行基层选举工作。截至九月底止，共有三十二个市的三十六个市区、六百四十五个选区、七十四个派出所和街道进行了典型试办工作，其中已完成的共有十七个市区、六十个选区、八个派出所和街道。南京、无锡、济南、青岛、杭州、蚌埠、厦门等市基层选举工作已全面展开；福州市各市区选举工作已经结束；县的城区的选举工作刚在开始。 城市是政治、经济、文化的中心，人口集中、流动频繁，工厂、企业、机关、学校众多，生产、工作和学习的时间不一致，部分居民居住地点和工作地点亦不一致。政治情况与阶级、阶层关系复杂，人们的思想和要求也各有不同。这些就是城市基层选举的环境特点。进行城市基层选举工作，必须依据和照顾这些特点，否则将会发生偏差。 华东各城市的基层选举工作都是结合生产进行的。生产在城市和农村都是长期的中心任务，普选工作必须结合生产。但城市与农村有所不同。根据华东区的经验，城市中基层选举和生产的关系，选举工作是要在不妨碍生产、工作和学习的条件下进行，并以普选作为政治动力推进生产、工作和学习。上海、无锡等城市在普选运动中，由于进行了当家做主的宣传教育，激发了工人的劳动热情，出现了不少模范事迹。上海市志成纱厂工人在普选中觉悟提高，改进了产品质量；上海市合作社联合社的工作人员在普选中提高了工作积极性。无锡市对分散的小型的商店和企业中进行国家观念的教育之后，减少了偷税漏税的行为。城市普选工作队一般不宜直接指导生产，普选工作结合生产也不能误解为在普选运动中就可以由普选工作组去包办代替解决生产上的各种问题，或者勉强生产领导机关去解决目前不能解决也不应解决的生产问题。无锡有的普选工作组曾在普选运动中擅自改订职工工资制度，结果引起工人思想混乱，产品质量降低。普选工作和生产统一计划、部署和贯彻，只能是在某些工厂企业单位负责人直接参加领导普选工作的条件下才是可行的。无锡市丽新、申新纱厂都是采取这种办法，在向职工进行普选爱国民主教育之后，检查并修订了生产计划和爱国公约，生产效率有显著提高，次布、断头减少。 在城市中进行基层选举工作，如何划分选区是比农村划分选区更为复杂的问题。选区的划分直接关系到代表候选人的提出。华东区的经验是：选区按照选民居住情况以原来的行政区作为基础划分，每个选区产生两个到五个代表较为合适。机关可以单独划成选区的单独划，不能单独划的和居民一起划，但可以单独编选民小组。郊区大的工厂、学校单独划选区，选举郊区的或不设区的市的人民代表，而不参加乡镇选举。大的建筑工地，也可以单独划分选区。属于市的工厂、学校、机关，设在其他县境的，参加当地的选举。县的机关设在非所属的大中城市的，则在城市进行人口和选民登记，需要回县选举的人，由选举委员会介绍回本县参加选举。 在人口调查和选民登记工作中，华东各城市根据居民居住情况特点，采取如下办法：居住地点和工作地点一致的，人口和选民在一处登记，居住地点和工作地点不一致的，在居住地点登记人口，在工作地点登记选民。城市水上区人口调查和选民登记的方法，是陆上有居住地点的在陆上登记，属于轮船公司的在轮船公司登记，以水上为住所的民船在水上登记。水上登记可按港口设站，随到随登记，水上人口多的单独划分选区，港务局、航务管理机构、轮船公司等划入水上选区。选民资格在陆上登记的，审查后转至水上。某些港口船只流动性太大的，则采取边来边宣传、边登记、边审查、边公布候选人、边选举的方法。 选民资格审查工作，城市比农村更为复杂和重要。各地事先估计到这一情况，都及早作好准备工作。福州市在人口调查开始前两个半月即进行准备工作，有的市甚至更早。各城市审查选民资格的方法，多是采取机关、工厂、学校按系统排队，居民按派出所排队，初步弄清有无选举权利的问题，然后交由选举委员会统一审查处理的办法。在审查中，对原来居住本市的地主和来历清楚的地主阶级分子，如果原籍土地改革已过五年，按照其平日的表现，和老解放区农村处理一般地主阶级分子的办法同样处理；地主兼其他职业或其他职业兼地主的分子，一时弄不清楚的，按照中央选举委员会“关于选民资格若干问题的解答”第五条第三段的规定处理。来历和成份不清的分子，采取去信、派人调查、讲明政策使其自觉交代、选民小组讨论揭发、可能时自找证明等办法加以弄清。审查选民资格，应当充分发挥选民小组的作用。杭州市中城区在这个工作中作得较好，选民共揭发了三百八十四个隐藏的地主阶级分子。 在基层选举工作中，华东区许多城市都注意通过这一运动对基层干部进行民主教育，提高他们的思想和改进他们的作风。各地对于基层干部进行教育和改造，一般采取了下述几种办法。南京、无锡等市在普选前利用晚上的时间，分别集中党、政、群众团体各系统的基层干部，进行了教育和组织了学习，并在较小的会议上，通过总结工作的方式，检查了可能当选为代表的基层干部的作风，加强了他们与人民的联系。福州、合肥等市，对于被提名为代表候选人而部分群众对他有些意见的基层干部，动员他们自动到群众中进行访问、解释和作必要的检讨。有的市则在讨论代表候选人时给以必要的教育。这些办法，对于提高和教育干部、改进干部的作风，都是行之有效的。 华东各城市代表候选人的提名工作，多是在保证工人阶级领导的条件下，照顾代表的广泛性和不同的地区的特点，使社会各阶层、各民族都在人民代表大会中有与其地位相适应的代表名额；而且也注意到妇女代表的名额。各地提名的方法，是采取中央选举委员会“关于基层选举工作的指示”中所规定的由中国共产党、各民主党派、各人民团体联合提名的方法。联合提名之前，华东许多城市都先把联合提名的方法在选民中通过，并在宣传中批判旧民主主义思想。在联合提名之前，都在选民中酝酿提名的人选，提名后再在选民小组中进行充分的讨论，然后确定正式代表候选人名单。进行代表候选人提名工作时，允许各方面的代表人物在居住地点、工作地点、团体所在地、兼职地点选择一处提名，必要时也可以在本市同一市区内的其他选区参加提名。被提名的候选人，都是由所属团体和单位的代表在选民小组长会议上进行口头介绍。介绍时一般只讲历史和主要事迹。有的地方还由代表候选人在选民小组会上直接作自我介绍，内容包括本身历史、工作缺点（着重和当地群众有关系的问题），和今后努力方向。代表候选人所介绍的这些材料和提出的保证，都记录下来，并交区人民政府存档保存，作为今后人民检查代表工作的一种依据。 华东各城市的选举方法，都是根据选民生产、工作、学习时间，文化程度，选区大小等不同特点，从便利选民为出发点来决定的。选举的方法，一般的是采取举手和投票相结合的方法，在选举大会上发给每一选民几张白纸盖印并注明日期的选票，选票数量与候选人数相等；每选举一个候选人，选民如同意，就拿着一张选票举手，由各组的监票人将票收齐投入各该候选人的票箱，当场统计公布。在选民多的场合，这一方法可以避免数举手人数的困难和弊病；选区小、选民少的则采取举手方法；机关、学校多采取无记名投票方法。此外，选民工作时间一致并有适当场所的，开大会一次选举；工作时间不一致的，分地分批进行；选区大、工作时间不一致、多数选民识字的，则采取设站投票方法选举。 机关选举因为各种原因，参加选举的选民比例比居民为小，因此机关领导干部应当重视和抓紧这一工作。福州市和杭州市在中共省委和省人民政府召开了机关干部会，明确交代任务之后，机关的选举工作就好作了。山东省人民政府领导干部亲自到站登记，参加选举，省府机关工作人员（选民）除外出者外，全部参加了选举。

第4版()专栏： 志愿军帮助平壤人民重建城市 【新华社平壤二十日电】中国人民志愿军某工兵部队在帮助重建朝鲜民主主义人民共和国临时首都平壤市的工作中，取得了良好的成绩。 朝鲜战争刚一停止，这支工兵部队就奉命从前线开赴平壤市，帮助朝鲜人民进行重建工作。在最近三个月中，他们胜利地完成了五百八十栋（每栋八间）工人、职员、市民宿舍的房架和四千副房门的赶制工程。这些宿舍分布在市内各街各里，共可供二千零六十户人家居住。每座宿舍除寝室外，还附有厨房，有的还设有饭堂和客厅，现在正在继续修建中。他们又和朝鲜工程人员联合修复了内阁、贸易省等中央机关的办公大楼，外务省的大厦也正在施工修建中。他们并和朝鲜工程人员一道为朝鲜国营的大城、江南两个窑厂修建了七座砖窑，这些砖窑现已开始生产。他们还在自己驻地重修五栋遭到严重破坏的三层楼房，其中四栋已经完工，一栋也接近完工，并新建了四十栋宽敞的宿舍。 这支工兵部队的指挥员、战斗员普遍认为参加平壤市的重建工作和建设祖国的北京一样光荣。他们在修建工程中，发扬了国际主义的高度劳动热情，并且尽量为朝鲜人民节约资财。在修建工作中，各个连队都设置了铁匠炉，利用废铁制造了大批工具。该部第九连拾了四万多斤废铁，制造了木工、铁工、泥工用的工具和割草刀等共三千八百九十多件。战士们把每一块可用的砖瓦从地里挖出来应用。工兵部队的干部和战士还刻苦钻研技术，在工作中提高了技术水平，工作效率比开始时普遍提高了两倍到三倍。 这支部队在施工期间，曾受到朝鲜中央党政机关首长和平壤市各界人民亲切的慰问。老人们把打糕放到战士们手里，妇女们抢着为战士们洗衣服，文艺界代表把热茶送到战士们的嘴边，大城窑厂把这支部队修建的一座窑命名为“志愿军窑”，以纪念志愿军工兵部队的功绩。 现在，这支工兵部队正积极筹划恢复平壤医科大学附属医院的建筑物和其他建筑物。担任修建平壤医科大学附属医院建筑物的部队，已进入工区清理废墟、填平弹坑。预计明年夏秋之间，这所规模宏大的医院将恢复它原来的壮丽面貌。

第4版()专栏： 约翰逊再次列举无可辩驳的事实 斥“约克郡邮报”帮助美国掩饰细菌战罪行 【新华社柏林二十日电】英国坎特伯雷教长休勒特·约翰逊博士最近就美国进行细菌战问题写信给英国保守党报纸“约克郡邮报”，驳斥该报在十月三十日发表的社论中对于他所发表的关于细菌战的声明所进行的攻击。“约克郡邮报”在十一月十八日发表了这封长信的要点。这封信的要点如下： 先生： 在你们攻击我以前，假如你们读一下已有的、说明细菌战实际情况的大批证据——即使是其中的很小的一部分的话，就可能会比较接近于我们英国人对公正这两个字的了解。不过，我现在不得不简单扼要地说明一下我根据哪一些事实相信有过细菌战这回事。这些事实是：（一）在中国东北发生事件的现场所作的亲自研究。在这些地方，我曾观察地形，为了确定事实是否可靠，我曾反复询问过发现大群毒虫的证人——他们或是自己动手扑灭了这些毒虫，或是召来了受过特别训练的卫生队。（二）在北京和沈阳的科学展览会上展出的材料，在这些展览会上，对照的证据多不胜数。（三）我与著名的细菌学家、科学家和医生的谈话——他们中有许多人是有国际声誉的。证据中有许多就是他们所搜集的。（四）两个被俘的美国空军人员奎恩和伊纳克口头或书面提出的证据。（五）中国基督教牧师们对亲眼看见的事情提出的报告，加上四百一十位各教派的教会领袖——其中有三位圣公会主教与罗马天主教主教——的证言。（六）贝却敌先生的证言，他不仅与上述空军人员谈过话（他证明说他们是自由地、真实地谈出来的），而且亲身遭受过这样一次细菌攻击。（七）中国东北曾采取强力的、紧急的、全面的措施来消灭所有的害虫和毒虫，实行最严格的卫生制度，并尽量确使最广泛的人民得到注射。这次措施必然耗费了亿万财富，而这笔财富是中国其他各项发展所急需的。（八）最后，我在回国以后研究了：（甲）伊夫·法奇先生与克劳德·罗阿先生关于细菌战的报告。（乙）以布兰德魏纳博士（奥地利的国际法、罗马教法律教授，信奉罗马天主教）为首的国际民主法律工作者协会调查团的报告。（丙）国际科学委员会的报告。这个委员会访问了上述空军人员以及其它两个空军战俘弗·布·奥尼尔中尉与保罗·克尼斯中尉。这些报告，尤其是最后的报告中列举了大批的事实和科学证据。这些报告为英国广播公司和英国报纸——包括贵报在内——所无视或隐瞒。近来，美国发表了一些声明，奎恩、奥尼尔和克尼斯在声明中推翻原供，并说他们是在受到奎恩所谓的“压力”时招供的，可是这对于上述事实又能发生多大影响呢。如果事实上他们受到了压力，他们满可以向国际科学委员会要求保护，或者说出他们受到虐待。可是，伊纳克在回答李约瑟博士时说，当他被击落时，他以为他会受到拷打，或者被枪杀，但是“他们在缴了我的枪后，就和我握手并给我一支香烟。的确，我们的一切接触都是很友好的”。就是这四个人现在又说，他们的供词，大概还有对委员会所谈的话，都是假的，但是如果他们那一次不惜撒谎来玷辱他们的祖国，那么这一次，尤其是在面临着非难和耻辱，以及军事法庭、甚至福奇谷精神病院的威胁的时候，他们又为什么不会撒谎呢？最后，你们问到为什么不让红十字国际委员会进行调查。让我来回答你们。第一，所谓红十字国际委员会事实上并不是国际性的。它是由一些瑞士商人组成的。第二，就是这个你们称之为由独立、敏锐的专家们组成的委员会，调查过人类历史上残酷无比的地方——恐怖的奥斯威辛屠杀营，在那里四百万犹太人被用煤气闷死以后焚化。红十字国际委员会当屠杀营还在进行工作的时候访问过那里，可是他们却认为那里没有什么坏事。所谓“独立、敏锐的专家”，原来就是这样一些人。不加判断地相信美国新闻处的“消息”是不够的。对于这些事情，历史和全人类会作出它们自己的裁判。这些裁判会是什么，我一点也不担心，因为我相信，正如对纳粹德国的情形一样，真理本身具有力量，并且终将为人们所认识。我祈望代价不至于那样大。 坎特伯雷教长休勒特·约翰逊。

第4版()专栏： 越南人民军在红河三角洲连续打击敌军 高棉东部人民解放军积极作战十月份歼敌近百名 【新华社二十日讯】据越南通讯社北越讯：自从雨季结束以后，越南人民军就在红河三角洲战场上连续给法国侵略部队以沉重的打击。 十一月八日夜，人民军突袭南定省义兴县的敌军群乐据点，毙、俘敌军一百七十人，缴获敌人的全部武器弹药。在这以前，游击队曾在十一月四日奇袭南定省会内的一个敌军据点，冲入敌军的会议厅，打死敌军军官二十三名。 十一月三日到九日，人民军地方部队和游击队在广安省安兴县的反扫荡战中杀伤和俘掳敌军一百二十五人，击毁坦克一辆、卡车三辆，缴获许多武器。 据统计，人民军十月份在河东省的四十次作战中，歼灭敌军三百十一人（其中大部为欧非籍士兵），另外打伤敌军一百五十九人，击毁卡车四辆。此外，在河南省杀伤敌军三百零五名，击毁汽车十辆。 同时，在南越，人民军也使法军遭受到许多损失。人民军十月初在龙朱沙地区枫美村伏击敌军一个连，杀伤敌军四十六名后，又连续向敌军的据点进攻，迫使敌军撤出高岭和莱蓉两县的五个据点和一个驻防地，并把伪军第九十一连赶出枫美村。人民军在一次公路伏击战中，将伪军第三十六连的参谋官全部打死。据统计，从九月九日到十月十九日，人民军在龙朱沙地区一共歼灭敌军二百人，摧毁敌军据点和驻防地九处，迫使敌人撤出据点和驻防地七处。人民军缴获迫击炮两门、冲锋枪和步枪二十四支以及大量装备、弹药。 【新华社十九日讯】据越南通讯社讯：高棉人民解放军在高棉东部积极作战，在十月份的四次战斗中，毙伤成百名的敌军。 据高棉人民解放军司令部的公报说，高棉人民解放军在游击队的配合下，于十月十四日在第十七号公路（金边—嗊吥）上截击敌军的八辆卡车，击毁其中六辆；毙、伤敌军二十三名，其中有少校、中尉、少尉各一名；缴获机枪五挺和步枪十支。十月十五日，高棉人民解放军拔除了在公逋侵省省会附近的第二十二号公路上的敌军据点一处，全歼守敌；缴获手提机枪一挺和步枪九支。 十月二十四日，高棉人民解放军截击了对波萝勉省的一个地区进行“扫荡”的敌军，毙、伤敌军六十名，缴获无线电台一部。在此以前，波萝勉省的高棉人民解放军曾截击了在湄公河上皮姆科地方登陆的法军两栖部队，杀伤敌军一个班。

第4版()专栏： 团结全缅各民族反对帝国主义 缅甸民族联合委员会成立 【新华社二十日讯】仰光消息：以团结缅甸各民族为主要目的之一的缅甸民族联合委员会于十一月十日在仰光成立，德钦哥都迈被选为主席。十二日，缅甸民族联合委员会发表文告，谴责美帝国主义分化缅甸各民族的阴谋和对缅甸的各种侵略活动。文告号召缅甸各民族团结起来，抵御外来的侵略危机。

第4版()专栏： 成千成万的劳动人民进谒列宁斯大林陵墓 【新华社莫斯科二十日电】列宁斯大林陵墓从十七日开放以后，成千成万的劳动人民络绎不绝地前去瞻仰敬爱的领袖和导师的遗容。 这几天来，蒙上一层洁白的薄雪的红场，显得分外庄严肃穆。人们排成长长的行列，冒着初冬的寒风和雪花，慢慢地从红场左边克里姆林宫墙下面向前移动着。斯巴斯基塔上的钟声响了，瞻仰遗容的人们走到陵墓的正面。他们脱帽俯首，怀着无限的思念和敬意鱼贯地走上陵墓的阶梯。 陵墓入口处的大理石上刻着两个伟大的名字：“列宁、斯大林”。两侧的枞树上已积着刚刚落下的雪片。陵墓两旁摆着瞻仰遗容的人们呈献的花圈。其中也有中国工会代表团敬献的花圈。 转过两个过道，人们就看到了不朽的列宁和斯大林的遗体。他们现在紧靠着躺在一起。列宁的水晶棺放在面对入口的右面，斯大林的水晶棺放在左边。斯大林穿着大元帅的军服，两手平静地放在胸前。在淡红色的灯光下，以缓慢的脚步静默地走过的人们，凝神地瞻仰着这两位亲密战友的如像生前一样英明和睿智的面容。 人们从列宁的水晶棺旁边走过，又从斯大林的水晶棺旁边走过，然后走向左边的出口。他们频频地回头瞻望，虽然后边的人已经遮断了他们的视线。 在进出陵墓的前后，人们亲切地瞻仰着陵墓上面的检阅台和陵墓前面的红场，人们心中不能不浮现出一幕还很新鲜的情景：十多天前，庆祝十月革命节游行的群众在这里举着列宁、斯大林的旗帜，接受列宁和斯大林事业的继承者——苏联共产党和政府的领袖们的检阅，高呼着胜利地向共产主义前进的口号。人们心中也不能不涌起这样深刻的印象：在斯大林逝世以来这短短的几个月中，苏联人民在自己亲爱的共产党和政府的领导下，曾经做了多么多的向共产主义前进的事情啊！ 进谒列宁斯大林陵墓，使人们感到应该努力地学习列宁、斯大林把一切献给共产主义事业的精神，也使大家感到列宁斯大林的思想永远照耀着人们，列宁斯大林的事业在胜利地前进着。

第4版()专栏： 我方人员三名误入共同警卫区竟被美方非法扣留 李相朝将军抗议美方严重违反协议的行为 【新华社开城二十日电】美方军事警察十九日在军事停战委员会总部区共同警卫区强行扣留了三名误入该地区的我方人员。军事停战委员会朝中方面首席委员李相朝将军为此于二十日致函军事停战委员会美方首席委员拉西。该函全文如下：“我在一九五三年十一月二十日一时三十分收到你从联合秘书处转来的通知。一九五三年十一月十九日，我方人员三名误入共同警卫区事件，事实十分清楚，毋庸进行调查。在共同警卫区内，各方应对本方人员的行为负责。你方警卫人员竟将上述三名我方人员强加扣留，经我方一再与你方交涉，仍不退还。这是严重违反协议的行为。我坚决要求你立即交还上述三名我方人员，并要你负责由于你方未立即交还上述三名我方人员而引起的一切后果。”

第4版()专栏： 美国打算在百慕大会议上干些什么 缓和国际紧张局势是一切国家人民目前心目中最重要的问题。苏联政府建议在美国、英国、法国、苏联与中华人民共和国的外长会议上讨论缓和国际紧张局势的具体措施。这个倡议受到全世界舆论的欢迎。大家知道，讨论这些措施会有助于德国问题的解决。各国人民认为苏联的倡议是巩固和平与国际安全的新步骤。 美国的反动分子的见解却不一样。他们非但不希望紧张局势缓和，反而设法保持这种紧张局势，甚至使它更加恶化。美国资产阶级报纸对于美、英、法三国即将举行的百慕大会议的评论，就生动地证明了这一点。大家知道，这个会议是一个片面的会议，是与缓和国际紧张局势的政策背道而驰的。美国报纸正在设法为西方国家在百慕大会议上的新勾结预先辩护。他们设法避而不谈苏联外交部长维·米·莫洛托夫十一月十三日在记者招待会上的声明，并露骨地硬说这一声明并没有什么新的内容，想这样来减低它的重大意义。美国资产阶级报纸没有一家发表莫洛托夫声明的全文，甚至没有发表其中最重要的段落。没有一家报纸提到莫洛托夫的声明中关于三国在德国问题上态度不一致并表示苏联希望在这方面得到澄清的一段。 美国资产阶级报纸要求西方国家在拟定它们的计划的时候，考虑到“冷战”要继续下去这一因素。“纽约先驱论坛报”和其它一些报纸承认，在即将举行的百慕大会议上，美国打算使它的西方伙伴完全放弃在最近将来与苏联举行任何会谈的希望，并坚决要求它们加紧军备竞赛。“纽约先驱论坛报”记者鲁塞尔说，“艾森豪威尔总统到百慕大去的主要目的是要猛然推进一下他的欧洲政策。” 从美国报纸的评论看来，美国认为百慕大会议的主要目的就是：对西欧国家施以压力，以迫使它们迅速批准波恩与巴黎战争条约，并促进重新武装西德的计划。“华尔街日报”露骨地说：在百慕大会议上，美国将特别着重欧洲防务集团（即欧洲军）。有些报纸承认：在会上，不仅美国和英国将对法国施以压力，就是波恩总理阿登纳（它们称他为会议的“不露面的参加者”）也将对法国施以压力。 同时美国报纸也无法隐瞒，在百慕大会议目的何在这样一个问题上，美国、英国和法国的看法很不一致。“纽约美国人日报”谈到伦敦与华盛顿之间相当大的分歧。英国一方面在原则上赞成必须进一步加紧欧洲的战争准备，但是另一方面它害怕美国增加国际局势的紧张程度，因此想给美国加以一种约束性的影响。 最近一期的“时代”杂志谈到美英的分歧说：美国与英国的关系比大多数美国人所料想的坏得多。它列举了一些事实，说明美英之间的矛盾，例如在对苏联与中华人民共和国的态度上、在欧洲及中东的政策上等。 “纽约先驱论坛报”驻巴黎记者说：至于法国，百慕大会议对法国统治者说来，开得最不是时候。“纽约时报”和其他报纸指出：“欧洲军”计划遭到法国强烈的反抗，这使得法国内阁的地位不稳。这些报纸认为，出席会议的法国代表将难以承担任何具体义务。 “纽约先驱论坛报”记者鲁塞尔就百慕大会议参加者之间的分歧发表评论说：“没有任何共同的因素促使他们召开百慕大会议……在会议是否必要这样一个问题上，他们没有取得基本的协议。” （新华社据塔斯社纽约二十日讯）

第4版()专栏： 法国国民议会对“欧洲军”问题展开辩论 许多议员反对威胁法国安全的“欧洲军”条约 【新华社二十日讯】巴黎消息：法国国民议会于十七日开始举行外交政策辩论，辩论中心是“欧洲军”问题。 在辩论开始的头两天，许多议员们的发言都反对所谓“欧洲军”和“欧洲防务集团”的计划。他们指责“欧洲军”条约本身包含着对法国的致命危险，它将使德国复仇主义者在欧洲建立统治。 议员利·诺埃尔（社会行动共和联盟）说，建议中的“欧洲防务集团”计划将是“包括法国在内的日尔曼民族的神圣罗马帝国的复活”。诺埃尔强调指出，“欧洲军”一旦建立，就会发生巨大的战争危险。 “欧洲军”计划也遭到进步共和联盟盟员希·德香布兰的坚决斥责。他说，政府甚至在议会没有批准这个计划之前，就在尽力实现它。德香布兰最后说，法国应当提出必要的办法以阻止美国武装西德，国民议会应当要求政府不要在百慕大会议上承担任何义务。 戴高乐派议员加斯东·巴列夫斯基也发言反对“欧洲军”计划。他说，批准“欧洲军”条约就等于批准法国军队的“死亡证”。无党派议员阿道夫·奥麦朗将军说：“欧洲整体化将意味着法国走向死亡……德国可以进入这个国家，如进入不设防的城市一样。”他还反对所谓“统一的欧洲”的观念，他说：“法国的主权、独立和安全是和统一政策相矛盾的。” 社会党总书记摩勒、社会党议员雅盖、德费尔、古安和人民共和党议员戈斯特—弗罗雷等人在议会上发言，为“欧洲军”计划辩护。 法国的报纸透露，国民议会在拉尼埃即将赴百慕大前举行这次辩论，是“欧洲军”计划的支持者的阴谋，他们企图至少间接批准一个重新武装西德的计划。 【新华社二十日讯】据塔斯社巴黎十七日讯：建立所谓“欧洲军”的计划正在法国人民中间引起激烈的抗议。“战斗报”发表一篇题为“民族的戏剧”的文章，足以说明问题。 该报说：有关方面想用谎言、幻想与宣传来欺骗法国人民的企图失败了，“欧洲军”所引起的问题能触发一阵怒潮。 该报说，“欧洲军”是一个“罪大恶极的创造，目的只是要提供五角大楼要用来组成十字军的军队而已”。该报还认为“欧洲军”意味着“把法国军队解体，而加入到一支附属于美国参谋本部的、无定形的、超国家的混合军队里去”。 该报继称：“要想弄明白到底什么令人信服的理由使我们的领袖同意这种自绝的办法，那会是白费力气的。没有什么令人信服的理由，如果有，就只有一个：‘欧洲军’是一件为害稍少的坏事情，因为让德国国防军单独复活起来会是一件更大的坏事情。这真是一个防止德国重新武装的奇怪办法，这个办法的后果就是法国军队的消灭。这对大家还不很显明吗？这个‘为害稍少’的坏事情事实上是为害最大的坏事情。因为假如在战争结束以后八年，还会由于我们的利益和我们的困难完全遭到忽视，以致德国有可能重新武装起来的话，那么我们保持置身事外，避免德国为了争取重新统一并收回它以前的领土而把我们拖入冒险中，那不是更好吗？”

第4版()专栏： 不容许以日内瓦公约作为美方罪行的隐蔽所 高集 朝中方面的战俘解释工作于十六日恢复进行后，才只一天，就又被迫中断。战俘解释工作所处的这种恶劣状况，是不能不使人们感到愤慨的。 战俘解释工作遭受到的如此严重的危机，是因为战俘受到了美方所指挥的李、蒋特务的武力控制，而中立国遣返委员会因为受到美方的无耻威胁和瑞士代表的牵制，对此一直没有能够果断地采取有效措施加以制止。现在，美方特务不但可以公然以暴力阻止战俘听取解释，而且他们也可以决定解释工作是否进行。最近的事实显示：中立国遣返委员会只有在美方特务的同意下，向特务选定的营场，用特务同意的解释方式才能安排解释工作。显然，在这种情形下，中立国遣返委员会已经不是按照“职权范围”和“解释和访问工作细则”行使其合法的职责，而是屈从美方特务的意志来办事了。美方特务的凶焰已嚣张到如此地步，“职权范围”和“工作细则”已被美方特务的横暴意志所代替，试问解释工作还有什么可能正常进行呢？ 事情是很明显的：容忍美方特务的横行，就是容忍解释工作被屈辱地埋葬，就是容忍朝鲜停战协定遭受破坏。美方破坏解释工作的这种卑劣残暴的做法，不但违反了“职权范围”的规定而且也是破坏日内瓦公约的严重罪行。但是，中立国遣返委员会的瑞士代表却认为从美方特务的武力控制下“使用武力带出战俘”是“违反日内瓦公约”的行为，而反对中立国遣返委员会采取措施，清除特务。瑞士代表并一再表示，如果中立国遣返委员会依法采取措施的话，他就要“撤回我的政府给瑞士代表团的委任令”。瑞士代表的这种严重的抵制行为，是中立国遣返委员会陷于无权和无能状态的一个重要原因，同时也是对美方特务破坏活动的莫大的鼓励和纵容。 瑞士代表企图把中立国遣返委员会为清除特务而行使其合法权力的问题，说成是对拒绝听取解释的战俘使用武力的问题。这显然是颠倒事实的。瑞士代表在中立国遣返委员会中也曾承认：“持异见的战俘，特别是那些可能要求遣返的战俘，受到了暴力行动。”瑞士代表在给瑞士政府的报告中，又曾承认：“事实上，俘虏营中是发生过谋杀事件的，被害人大概是那些希望被遣返的俘虏。”尽管瑞士代表在这样血淋淋的罪恶事实上使用了“可能”和“大概”这种含糊的词句，但是问题的实质却已经非常清楚地显示出来了，这就是：我方被俘人员因为要求遣返，正在战俘营中遭受到暴力行动和谋杀暴行。在这里瑞士代表的所谓对拒绝遣返的战俘使用武力的说法，就被证明完全是颠倒黑白，混淆是非的。因为事实根本不是战俘拒绝遣返，而是美方特务以暴力行动和谋杀手段阻止其遣返；事实也根本不是什么对战俘使用武力的问题，而是为了解除战俘所遭受到的武力控制和威胁而采取措施的问题。这个道理是任何并非别有居心和抹杀事实的人都能够看得清楚的。 因此，把为维护战俘解释工作和战俘的生命安全及尊严而应对美方特务采取的行动，说成是“违反日内瓦公约”的行为，就更其荒谬绝伦了。这种说法只能被认为是给美方特务破坏解释工作、杀人行凶的罪行寻找隐蔽所，只能被认为是对日内瓦公约的歪曲和不可容忍的嘲弄。 不是制止特务暴行的行动违反日内瓦公约；相反的是，不制止这种暴行，才是日内瓦公约所不允许的。 日内瓦公约第十三条规定：“拘留国任何不法行为或不行为可致其看管中之战俘死亡或严重危害其健康者须予禁止，并当视为严重破坏本公约之行为。”同条并规定：“战俘亦应在任何时受到保护，尤其免致遭受暴行或恫吓及侮辱……”。第十二条规定：战俘在由拘留国移送给接受国时，“其在接受国看管期间，本公约的实施之责任即由该接受国承担之。”现在，我方被俘人员是在中立国遣返委员会的看管之下，那末，对他们实施日内瓦公约的责任，显然是应该由中立国遣返委员会担承的。但是，在东场里战俘营中的我方被俘人员何曾受到日内瓦公约的实施呢？他们不是如瑞士代表先生所承认的那样，被谋杀并受到暴力行动吗？那末，作为中立国遣返委员会一员的瑞士代表先生，为什么对这种谋杀暴行和暴力行动不加制止或不要求加以制止呢？ 我方被俘人员的被谋杀和受到暴力行动，固然是美方特务的不法行为的结果，但是另一方面难道不也正是中立国遣返委员会，特别是瑞士代表先生纵容特务行凶的“不行为”所造成的吗？ 日内瓦公约第八十二条规定：“战俘应受拘留国武装部队现行法律、规则、及命令之拘束；拘留国对于战俘任何违犯此项法律、规则或命令之行为，得采取司法或纪律上之措施。”在中立国遣返委员会看管下的战俘营场中，最重要的现行法律、规则及命令，当然是“职权范围”和“工作细则”及关于安排解释工作的命令。人人看到的事实是，冒充战俘的美方特务不但不受这些法律、规则及命令的拘束，并任意违犯和加以弃置，而且还强使中立国遣返委员会和印度看管部队听从他们的无法无天的拘束。日内瓦公约规定的全部战俘营制度，因此被破坏殆尽了。但是，俨然以维护日内瓦公约自居的瑞士代表先生，却反对中立国遣返委员会按照 “职权范围”和日内瓦公约的规定对横行不法的特务行使其合法的制裁权力，那末瑞士代表先生维护的究竟是日内瓦公约呢，还是特务的暴力行动和谋杀暴行呢？ 对日内瓦公约的这种歪曲和嘲弄是绝对不能容许的。日内瓦公约不是美方破坏战俘解释工作罪行的隐蔽所；日内瓦公约和“职权范围”同样都是制裁美方卑劣罪行的合法的武器。瑞士代表先生在庄严的日内瓦公约的面前是根本站不住脚的，相反的，日内瓦公约维护人道主义的原则却有力地反驳了瑞士代表先生的论调。 一切真正爱护日内瓦公约的人们，一切真正主张人道主义并爱好和平的人们，都应当为维护战俘解释工作，维护日内瓦公约及“职权范围”而勇敢地主持正义，谴责美方的罪行，指斥那些假冒为善的人们。中立国遣返委员会必须对美方特务采取有效的措施加以清除。中立国遣返委员会在这方面采取合法行动，必将得到全体正义人类的支持。

第4版()专栏： 十九日解释工作因隔离看管战俘问题没有解决又未进行 我方再次表示必须采取有效措施清除特务 【新华社开城十九日电】十九日朝中方面的解释工作仍然没有恢复。这是第五次中断以后的第三天。 十八日中立国遣返委员会给朝中方面的通知表示：中立国遣返委员会未能按照“解释和访问工作细则”第二十款的规定把已经解释和未经解释的战俘隔离看管，是因为美方特务认为这是打乱他们的控制战俘和反对解释的特务组织的间接方法。 这就再次证明：由隔离看管问题所引起的解释工作的中断，完全是美方及其指挥下的特务故意制造出来的。这是自本月四日对第二十八号营场的战俘进行解释以来美方破坏解释工作的一个新战术。他们一方面狂妄地要求中立国遣返委员会限制朝中方面一天必须解释完五百名战俘，另一方面又使用种种捣乱、拖延和破坏手段，来破坏朝中方面一天解释完五百人的计划；同时又反对把已经解释和未经解释的战俘隔离看管，以便保持其控制战俘的特务组织。美方的这种破坏行动显然是要使中立国遣返委员会和印度看管部队不能保证解释工作正常进行，从而达到其根本破坏解释工作和强迫扣留战俘的目的。 目前中立国看管营场中的控制战俘的特务组织，是美方长期以来处心积虑地建立起来和从济州岛等地原封不动地搬进来的。我方归来人员早已揭露：在战俘移交给中立国遣返委员会看管以前，美方曾为继续保存其特务组织进行了周密的布置。在停战协定签字以前五天，美军远东司令部心理作战处的汉生上校（他现在经常出现在解释营场里指挥美方破坏解释工作的活动）在济州岛拘留志愿军战俘的三个营场里的“大队长”以上的特务分子的会议上说：你们到中立国看管营场以后，可以保持原来的组织，这方面联合国军已经给你们安排好了。到了印度看管部队营地以后，特务们立即恢复了大队部、中队部、警备队等组织机构，继续对战俘施行极其严密的恐怖统治，并按照美方的计划积极策划破坏解释工作。解释工作开始以前，美方的特务组织就进行了周密的准备：对战俘进行多次的各种各样的恐吓和欺骗，强迫战俘演习破坏解释工作，强迫战俘以“三人连环保”来保证不要求遣返；解释开始以后他们更向中立国遣返委员会提出许多无理要求，例如：要求以二十五个人一组听取解释，要求解释完以后仍回原营场，要求让特务头子以“战俘代表”的身分召集会议，到等待解释地点威胁战俘等。同时在战俘营场中，特务们对要求遣返的战俘采取谋杀、拷打等血腥手段来加以镇压。所有这一切，都是为了保持和巩固特务组织对战俘的控制，以阻止战俘申请遣返。 解释工作开始以来的事实表明，营场中的特务组织是美方破坏解释工作和强迫扣留战俘的工具，是给中立国遣返委员会与印度看管部队造成困难，迫使解释工作几次中断的根源。美方最害怕中立国遣返委员会采取措施打乱特务组织，惩办并清除特务分子。因此，美方就以“大量流血”和“暴动”来威胁和恫吓中立国遣返委员会。中立国遣返委员会的瑞士委员竟也反对对特务使用武力，并且威胁要退出中立国遣返委员会，使中立国遣返委员会陷于瘫痪，“职权范围”无法实施。朝中方面已经屡次指出：打破特务恐怖组织，惩办并清除特务分子，是解释工作得以顺利进行，中立国遣返委员会得以完满地履行其停战协定所规定的职责的关键所在。