第1版()专栏： 我们伟大的祖国 新疆牧区的流动贸易小组，每逢春、秋两季深入牧区进行收购和推销工作。这是流动贸易小组带来的大量日用品。牧民们将各种畜产品卖给贸易小组以后，又在这里买进他们的日用品。

第1版()专栏： 全国综合大学会议开幕 讨论综合大学的方针、任务和培养目标 【本报讯】中央人民政府高等教育部召开的第一次全国综合大学会议，九月十日在北京举行。这次会议的主要任务是讨论综合大学的方针、任务和培养目标；讨论科系和专业的设置、各校的分工以及教学计划、培养师资、科学研究等问题。为了进一步贯彻学习苏联进行教学改革的精神，会议并将交流一年来教学改革的经验。出席这次会议的有中南高等教育局局长潘梓年、西南高等教育局局长韩明、西北教育局局长李之钦、华东高等教育局局长陈望道，以及北京大学校长马寅初、副校长江隆基和汤用彤，南开大学副校长杨石先，东北人民大学校长吕振羽，山东大学副校长童第周和陆侃如，南京大学校长潘菽、副校长孙叔平，复旦大学副校长李正文，厦门大学校长王亚南，武汉大学校长李达，中山大学副校长冯乃超，四川大学副校长戴伯行，云南大学副校长李广田，西北大学校长侯外庐，兰州大学校长林迪生、副校长陈时伟等一百零八人。 会议第一天由中央高等教育部黄松龄副部长代马叙伦部长作了关于综合大学的方针和任务的报告。报告中首先检查了院系调整后一年来的工作，肯定了院系调整工作的成绩。多数高等学校在去年教师思想改造的基础上进行院系调整、专业设置和教学改革工作以来，将院系庞杂、专业笼统、教学方针不明、培养目标不清的旧式普通大学，按科系性质和任务的不同，分别调整为新型的工、农、医、师范、财经、政法、艺术等专科学院和综合大学，以便各有专责，分工合作，培养适合国家建设需要的学用一致和德才兼备的各种专门人材，逐步完成以苏联先进经验与中国实际情况相结合的高等教育的新体系，这是完全正确的。同时又指出，在院系调整时，有过急的毛病，在某些方面摆的摊子过多，而事前的准备又不足，以致使某些院校不能充实起来，而调整后的个别综合大学的力量则被削弱了。同时，在调整时没有照顾到某些大学的历史优点和科系特点及其本身的实际需要，使其多年积累起来的能代表该校特点的学术基础受到影响。在某些综合大学里过多地举办了工科性质的专修科或中等技术性质和短期性的训练班，加重了教师们的额外负担，影响了本科的教学，也更模糊了对综合大学的看法。在师资和设备的调配上，有的地方也没有完全能够按照综合大学和各种专科院校的性质和任务，统盘筹划，作合理的调配。报告又指出，目前综合大学存在着两个重要问题：一是理科的师资不足，质量不齐，设备也差，应逐步加强；一是文法科急待整顿改革，创造条件，准备发展，对教师应加强思想领导，作好团结改造工作，以发挥其潜在力量。至于综合大学的任务，侧重培养自然科学和社会科学方面的人材，这种人材能够从事科学研究工作和作高等学校、中等学校的师资。综合大学的特点是：第一，比各种专科性的高等学校更着重于一般性的和专门性的理论教育，以便培养能独立地、创造性地进行研究工作的人材，使他们能够逐渐在马克思列宁主义方法论的基础上解决自己专业方面某些理论和实际问题。第二，综合大学是一个教学机构，但同时也是一个研究机构，它的教学工作是建立在科学研究工作的基础上的。因此，综合大学应该是各种专科性高等学校和各种科学研究机构的基础，是国家文化和科学发展的标志。报告最后着重指出，学习苏联先进经验，是综合大学教育的基本方针。但这是我们长期努力的方向，并不是在短期内所能完全实现的。对今后综合大学的工作，如专业设置、修订教学计划、培养师资和科学研究等问题，也作了说明。 全国综合大学会议十一日起将由中央高等教育部副部长曾昭抡作关于专业设置重点分工及修订教学计划的报告，由中央高等教育部综合大学教育司司长张勃川介绍苏联大学教育和科学研究工作的情况。政务院文化教育委员会负责同志也将对会议作指示和报告。会议并将就上述几个报告进行讨论。

第1版()专栏： 在依率计征依法减免等政策的指导下 全国农业税夏征工作基本完成 【本报讯】从六月初开始，全国有二十二个省六个市进行了一九五三年农业税夏征工作。目前除广东、广西、福建早稻地区和东北区因夏收较晚外，江苏、山东、河南、安徽、河北、山西、陕西、四川等产麦地区，大部已基本结束夏征工作。 今年农业税夏征工作，由于各级领导的重视，经过了深入的宣传教育，贯彻了征收政策。由于今年大部分产麦地区曾遭受不同程度的冻灾，各地在征收中认真地进行了依法减免工作。有些地区的农民本来有顾虑，如非灾区农民认为给灾区减免了农业税，是否会给非灾区加重？有些中农认为贫农受了灾能减免农业税，中农受了灾是否也能减免？但由于正确地贯彻了减免政策，打消了这种顾虑。 各地对运粮入库工作都很重视。不少省、市都接受去年的经验教训，制定了公粮安全入库办法，强调了安全第一，加强了安全教育工作和运粮入库的组织工作；规定了人力、畜力参加运输的条件；对道路、桥梁和仓库作了必要的检修；组织了对运粮人、畜的医疗和招待工作。因此，今年夏征中人畜伤亡事件，比去年大大减少。 取得上述成绩的主要原因有两点：第一是中共各级党委和人民政府重视夏征工作，政策交代得明确。许多地区，在当地党政统一领导下，对政策方针进行了比较深入的传达，结合反官僚主义斗争，逐级进行检查，交代政策，树立优良的工作作风，并规定了贯彻政策的具体方法。有的地区还对干部进行了政策测验。在进行夏征工作中，有些地区采用了典型试验逐步推广的方法，不少省的财政厅长和中共党委负责干部带领工作组深入区、乡，检查政策执行情况。第二是产麦区受灾之后，党、政机关全力领导农民生产救灾，大大减轻了小麦受灾程度。今年四、五月间，江苏、山东、河南、安徽等省小麦受灾较为普遍，但经过抢救后，灾情大为减轻。许多农民喜出望外。 今年大部地区夏征工作虽然取得上述成绩，但少数地区依然发生了一些严重的缺点。有的地方对政策贯彻不够，使个别农民未能得到应有的减免，以致负担过重。少数区村干部未能很好地走群众路线，仍存在着强迫命令的工作作风。有的地区未认真执行依率计征、依法减免的政策，平均摊派任务，以致发生了违反政策的硬挤的现象。虽经当地党政机关及时检查并进行严肃的处理，但在群众中已造成不良影响。还有些地区对政策宣传不深入，甚至某些干部作了错误的宣传，引起了群众思想上的顾虑；加以未作深入调查，有些群众在报减免时夸大灾情。还有个别地区片面强调“减轻民负”，无灾找灾，对于丰收的农民也实行“减免”，以致群众反映说：“今年的年景还算有灾，啥时候才算没灾呢！”这样作的结果，减少了国家应有的财政收入，并给今后工作造成了困难。 在运粮入库工作方面，虽有了很大的改进，但据各地报告，人、畜伤亡事故仍然不断发生。这些现象造成的原因，一方面固然是由于夏征公粮入库正逢伏天，酷热多雨，但另一方面，却是由于不少干部还存在着官僚主义作风，对群众性命漠不关心，麻痹大意；对安全入库工作只限于一般号召，缺乏具体的组织工作。 各地对今年夏征工作中发生的问题和偏向，都作了及时的检查与处理。有些地区正在进一步检查，进行总结，以便在秋征时加以改进。

第1版()专栏： 中央人民政府农业部通报各地 加紧排水保秋并保证秋种 【本报讯】中央人民政府农业部在九月十日发出了关于排除积水抢救秋禾并保证秋种的通报。通报全文如下： 入秋以来，东北各省和河北、山东、河南等省，连降大雨，河水猛涨，秋禾遭受不同程度的损害。经各地大力抢救和天气转晴后，水势逐渐下落。目前各受淹地区，必须再接再厉大力排水，抢救秋禾，保证小麦适时播种。 一、凡有积水地区，应分别缓急，采取一切可能方法进行疏导，尽力缩小水淹面积，尽力抢救一切可能挽救的庄稼；及时传播农民中的有效经验，避免禾苗腐烂，尽力减少今年粮食和其他农作物的损失；尽一切可能提高粮食和其他农作物的收获量。同时，应继续预防秋汛，抢堵决口，对水大流急的排水河道也须预防漫决。 二、凡因雨多地湿害虫容易滋生的地区，应在排水救苗同时，适当组织一部分劳动力或由群众自行适当分工及时除治，勿使蔓延，做到排水、救苗、除虫三不误。 三、各受灾地区，应切实了解农民缺乏麦种的情况，迅速采取措施，本就地调剂的原则，帮助农民解决麦种的困难。至于所缺肥料，应鼓励农民积肥解决，特别是许多灾区，增加了复种面积，肥料相对减少，地力薄弱，如不大力适当增肥，势必影响明年麦收。河南省所提四净办法（屋净、院净、厕净、圈净）可以参考。切实整顿与恢复互助合作组织，提高其互助效用。还须克服灾害带来的各种困难，如农具、耕牛之减少等等。 四、在灾区应切实贯彻生产救灾政策，安定灾民情绪，大力领导群众生产自救，补种蔬菜，采集野菜等代食品，节约度荒。并及时运用贷款和救济粮款，帮助灾民解决困难，扶植灾民恢复生产，战胜灾荒。 五、地势低洼不能完成排水种麦的地区，应及早准备适合于当地明年春播的春麦与早熟作物种子和秋粮种子，为明年播种作好准备。

第1版()专栏： 淮河两岸早秋作物丰收晚秋作物生长良好 山东泰安专区受涝庄稼经抢救后仍获丰收 【新华社蚌埠十日电】淮河两岸的早秋作物普遍丰收。晚秋作物生长的也很好。淮河上游河南省年年发生涝灾的八百多华里长的洪河两岸，由于治淮蓄洪工程的兴修，获得了好多年来所未有的丰收，高粱产量平均每亩二百多斤，汝南县最高产量达到二百八十多斤。淮河中游安徽省淮北平原的高粱、玉米和谷子比去年增产两成左右。过去经常颗粒无收的北淝河两岸的洼地，今年每亩收了二百多斤高粱。苏北平原上的水稻，穗长粒肥。已收割的早稻较去年增产一成左右。 今年淮河两岸早秋作物获得丰收的原因，除治淮工程的进行，逐步消除了淮河的水灾外，淮河两岸广大农民不断向自然灾害作斗争，也是丰收的原因之一。如安徽省淮北地区的农民在“战胜自然灾害，争取秋季丰收”的口号下，用担水点种和抢墒、借墒补种的方法，使四百八十多万亩秋苗重新生长起来。在春夏期间安徽省淮北地区农民又大力兴修了小型农田水利，先后疏浚沟渠七千七百八十多条，挖塘、打井十七万多口，使三百多万亩地免除了历史上的涝灾。现在，淮河两岸的农民正继续进行抗旱、灭虫，争取全面丰收。 【新华社济南十日电】山东省泰安专区遭受内涝被河水淹没的秋庄稼经排水抢救后仍获丰收。泰安西部受内涝灾害较重的二万一千六百亩秋季作物，经排水后还可接近去年产量；东部受涝的二万三千二百亩秋季作物，平均可比去年增产一成。该县六区渐汶河乡，经排水后，农民王盛泉的玉米每亩收了四百三十九斤。宋春福的麦茬晚谷每亩收二百六十六斤半。每亩比去年增产四十多斤。 入夏以来，山东省泰安专区因雨量集中，小清河、汶河、赵牛河等河流漫溢，沿河之肥城、汶上、东平、泰安、莱芜等十二县所有低洼地区，秋季作物都受到了不同程度的内涝灾害。沿河地区中共党委和人民政府，为了不使秋粮因涝减产，都把排水保秋当做压倒一切的中心任务。泰安专署副专员何剑秋和中共泰安地方委员会副书记刘众前并亲自带领六十多名干部到受涝地区具体指导排水保秋工作。泰安县九区发生内涝后，全区动员了七百多个农民，在各个乡的干部领导下积极找寻排水路线，两天内挖排水沟四十二条，及时地把八千五百多亩秋季作物地里的积水排出。现在，泰安专区遭受内涝、受河水淹没的秋季作物，已将积水全部排出，农民正紧张进行收割。泰安、汶上等县早秋作物已收割完毕；晚种的玉米、谷子也已开镰。

第1版()专栏： 西北国营棉纺织业订出全年增产节约计划 争取增产价值一百八十二亿元的纱并超额完成上缴利润 【新华社西安十日电】西北区国营棉纺织工业系统最近根据上半年的生产情况和下半年的可能，制订了今年全年的增产节约计划。预计全年将为国家增产价值一百八十二亿元的纱布，并从节约入手，超额百分之十一完成全年的上缴利润计划。 西北区国营棉纺织工业系统这个增产节约计划，是在西北纺织工业管理局最近召开的各厂厂长、党委书记、工会主席和工程技术负责干部会上制订的。各厂准备从下面几个方面着手来保证完成增产节约计划：第一是充分利用现有机器设备利用率来提高产量。如设备较差的国营陕西第一棉纺织厂，决定从九月份开始把细纱机前罗拉速度加快两转，机器开车率增加百分之一，从而使每个纱锭的单位产量从一点一七五磅增加到一点一九五磅；同样用增加织布机开车率的办法使布的单位产量增加一码。全年增产价值可达十一亿元。第二是节约用棉量和机物料。国营西北第一棉纺织厂提出要从加强处理落棉和利用斩刀花着手，使每件三十二支纱的用棉量从三百九十五点八一市斤，减少到三百九十四点五市斤；并从控制四十几种主要材料着手，提出“少用新料，利用旧料，加工修理”的口号，减少材料费用的开支。这样仅修理一千根三角皮带，就可节省三千万元。其他在调整和精减重复机构、人员方面，全区约可把编余百分之五的人员输送给基本建设部门，从而减少管理费用的开支。此外，在基本建设方面，西北区棉纺织工业系统也已订出了增产节约的计划。 现在，西北纺织工业管理局和中国纺织工会西北区委员会已向全体职工提出“超额提前完成国家计划”的口号，并组织了两个工作组下厂帮助工作。各厂职工正结合推行作业计划的中心工作，开展劳动竞赛。

第1版()专栏： 中共武汉市委召开会议布置增产节约竞赛 【本报讯】中共武汉市委员会在九日召开了全市工厂企业干部大会，布置增产节约竞赛。武汉市委第一副书记李尔重作了动员报告。 李尔重首先分析了武汉市工厂企业的基本情况，指出了开展增产节约竞赛的有利条件。他并根据各工厂的不同情况，分别提出了要求：工作基础较好、生产正常的国营武昌造船厂、公私合营武昌第一纱厂等近三十个工厂，以及虽无全年生产任务，但秋冬两季生产任务很大的打包厂、茶厂等工厂，都应当努力保证超额完成全年国家生产计划。有一定的基础，但上半年完成计划太差或原料不固定的工厂如汽车制配第四厂、震寰纱厂等七个工厂，应当努力保证完成全年生产计划。印刷、面粉等少数工厂，因原料不足、销路困难，必须努力设法克服困难，争取完成全年计划。他号召所有工厂企业不仅要增加生产，还要注意逐步提高产品质量，降低成本和提高劳动生产率，以求全面地完成和超额完成国家计划。李尔重同时要求基本建设单位开展增产节约竞赛，保证工程质量，缩短工期和节约原材料。 李尔重要求各工厂企业在开展竞赛时抓紧三个环节：一、作好思想动员与准备工作，认真发动职工群众订出切实可行、有具体数字和保证办法的增产节约计划；二、竞赛必须和各项生产改革工作密切结合，在目前就应结合着加强计划管理，实行作业计划和建立与健全责任制度等中心工作进行。三、加强党在工厂企业中的政治工作。武汉市委计划在年底前有系统地在工厂企业中建立政治工作制度。各工厂企业的党委则应在全市评选劳动模范、加强劳动纪律教育的基础上，认真向职工进行关于增产节约竞赛的教育，刻苦钻研生产中的关键问题，发动和领导群众展开竞赛。

第1版()专栏： 把农业税固定在公平合理的基础上 中央人民政府政务院关于一九五三年农业税工作的指示中，除了规定“今后三年内，农业税的征收指标，应稳定在一九五二年实际征收的水平上”以外，还贯串着一个最重要的原则，就是农业税工作必须适应全国各地农村经济的具体情况，从各方面尽可能做到公平合理。这也是使农民得以休养生息，增加生产积极性、保证粮食增产的一项重要措施。 过去几年来，我们的农业税工作是逐年改进、逐步趋向合理的。为了使各地区各农户的负担公平，农村工作干部和财粮工作人员也曾作了不少努力。但是，由于某些领导机关和工作人员对于我国农村经济发展极度不平衡的情况估计不足，对于我国小农经济的特点认识不清，往往根据一个估计的平均数字去指导不同地区的工作；结果，有时表面看起来好像把公粮分配得还算公平，实际上却并不合理。因此，几年来，一方面全国农业税减免总额很大（一九五二年各地实际减免总额等于应征数额的百分之十三），实际征税总额一九五二年比一九五一年也减少了一些；但在另一方面，在某些地区仍存在畸轻畸重现象，因此仍有些农民感到负担太重。这样，就损害了某些农民的生产积极性。因此，今后不但要在几年内使农民的负担固定起来，而且必须注意使它固定在公平合理的基础上。 要使农业税负担公平合理，首先要使负担农业税的土地常年应产量的计算大体真实和平衡。过去几年中，财政部门曾经企图用“查田定产”的办法达到这个目的；但是，“查田定产”的做法是有错误的，它脱离实际又脱离群众，因而查定的亩数和产量不完全适合当地的具体情况，并继续存在着偏高偏低的现象。本来，在土地改革中群众对于土地的亩数、产量是有过计算和评定的，许多地区历年征粮工作中对于地亩、产量也作过不断调整，但在查田定产中，完全推翻了这些基础，孤立地、主观主义地用自己的一套办法去进行查定。这种作法，自然是不会把工作作好的。有些地方反复查定，不但使群众感到不胜其烦，而且使群众感到“年年评产，季季评产”，发生了许多顾虑，不敢放手把地种好。因此，政务院的指示中规定：“在未完成或未进行查田定产地区一般应停止进行查田定产工作，公粮征收标准可根据各地土地改革时群众评定的和历年征粮工作中初步调查的田亩产量材料，参照当地当年生产丰歉情况，并通过群众民主评议，加以调整和规定。”至于已进行过查田定产的地区， “过去定产有畸轻畸重以致引起群众不满者，需加调整，过低的可以提高，过高的必须降低，但均须有步骤地进行，不可操之过急”。这是完全符合国家的利益和群众的要求的。 为了贯彻公平合理及鼓励增产的负担政策，做好依法减免工作也是一个重要的关键。依法减免是当前我们的农业税政策中极重要的一个组成部分。我国地区广大，各地自然条件极不一致，气候变化相差很大，科学技术水平又还很低，缺乏足够的战胜自然灾害的能力。同时，我国农村是刚从反动势力剥削压榨下解放出来没有多久的，许多地区在革命战争中还作出了重大的牺牲，许多农民在生产上和生活上都还有很大的困难。在这种情况下，按照统一的原则，根据自然灾害的情况及其它社会原因，减免某些地区和一部分有困难的农民应交的农业税是很必要的。减免政策执行得好坏，和农民负担是否公平、党和政府与广大农民群众的关系能否保持正常都有密切的关系。在农业税工作中，适当地调整了产量使之大体平衡之后，最要紧的就是把依法减免的工作做好。过去许多地区在执行减免政策中是有缺点的。如去年苏北的农业税连减了四次，减免额达到了应征额的百分之二十六，群众仍然不满。原因是没有事先掌握情况，主动地做好减免工作；临时被迫用平均主义的办法进行减免，使不该减的也减了，该多减的未能多减。这是一个重大的教训。政务院的指示中说：“贯彻减免政策，对照顾农民疾苦、改善政府与农民的关系影响极大，必须吸收过去的经验教训，纠正该减不减、该免不免，或不该减也减、不该免也免两种偏向。”指示中并且确定了“灾情减免”的原则和“社会减免”的范围，交代了确定减免户的方法。各地必须认真按照政务院的指示去做，避免过去发生过的错误。今年又有许多地区夏秋两季作物遭受了各种不同程度的灾害；一切遭受灾害的地区的领导机关对于这个问题应当特别加以注意。 要做到征收农业税的公平合理，还必须因地制宜。由于我们国家幅员辽阔，兼有寒带、温带、亚热带三种不同气候，各地土质与耕作条件不同，农业生产投资的比重也有大有小，因此农村经济发展的具体情况是极不一致的。如湖北西部、湖南西部等地贫瘠的山区，每人每年平均农业收入合三百到五百斤稻谷，有些农户每人平均农业收入甚至在二百斤以下；而成都平原、太湖周围等地，每人每年平均农业收入可达一千斤稻谷甚至还要多些。就拿东北一个行政区来说，各地差别也很大：北部地区每人每年平均农业收入合一千六百多斤高粱，南部地区只合八百多斤，热河只合五百斤左右。就是在 一个县境内，各乡村、各农户之间的经济情况也往往有很大差别。因此，过去虽然也规定了不同地区的不同的税率和减免办法，但是仍然不能完全适合各种不同的具体情况。今后对于刚经过土地改革的地区和实行土地改革已久的地区，对于贫瘠落后的山区和富庶的平原地区，对于农业生产投资成本高和成本低的地区，对于农业地区和牧业地区，对于少数民族地区和一般地区，对于未受灾的地区和受灾地区，对于轻灾地区和重灾地区，对于工业原料产区和粮食产区，以及其他各种不同地区，都应当采取不同的征收办法和减免办法。为了贯彻因地制宜的政策，就必须在中央统一方针下，给各地地方党委和地方政府以一定的机动权力。这就是说，集中统一是十分必要的，但“统”得太“死”了也是有害的。政务院的指示中，对于税率，减免办法，征收总额中粮食、工业原料和代金的比例，都给了地方政府以一定的机动权。这是必要的、正确的。各地人民政府应当在保证国家收入而又照顾农民利益的原则下，结合当地具体情况，订出适当办法，使农业税的征收，在实行比例税制的条件下，做到最大限度的公平合理。 要做好以上各项工作，必须深入依靠群众，深入调查研究，根据各地不同的实际情况，采取不同的工作方法和步骤。毛主席在一九四二年论及农业税工作的时候就曾说过：“调查工作做得好，执行条例便容易。”（“经济问题与财政问题”）他谈了许多实例，说明调查工作做得不好，就不能正确地做好农业税工作；进行了比较深入的调查工作，便能使负担公平合理。政务院最近的指示中也指出正确执行减免政策的方法是“深入调查，群众评议，政府核定”。做调查工作的方法，也就是毛主席在“农村调查序言”中指示我们的：第一是眼睛向下，依靠群众，第二是开调查会。在一般情况下，选择典型开小型调查会即可，而且要紧密结合生产来进行，决不可重犯过去某些地方查田定产中所犯的错误，采用大规模的、普遍的、突击的丈田方式。经验证明，那是劳民伤财而且效果不大的。 只要认真执行政务院的指示，采取了正确的工作方法并改进了作风，我们就一定能够纠正过去农业税工作中的错误和缺点，使农业税工作进一步做到公平合理，并把它固定在公平合理的基础上。

第1版()专栏： 东北地区设计公司职工完成今年设计任务 【新华社沈阳十日电】东北建筑工程局和各省市的十四个设计公司，到八月十五日止已全部完成一九五三年的设计任务和临时追加的十多万平方公尺面积的房屋建筑设计任务。现在，部分设计人员已被派到技术力量较弱的工地帮助施工，部分设计人员转入了一九五四年的设计准备工作。 各设计公司今年除组织设计人员认真地学习了苏联先进设计经验以外，并用速成的方法培养了新的设计干部。这对于克服设计力量不足的困难，及时完成设计任务以保证施工需要方面，起了很大作用。各公司在推行了苏联的“平行流水作业”、“设计指示图表”和“新结构标准设计”等先进设计工作经验以后，设计效率有了显著提高。哈尔滨市设计公司的水道、暖气设计组原来计划二十天完成五项设计任务，但在推行了以上这些先进设计方法后，就提前七天超额完成了六项设计任务。各公司学习了“新标准设计”以后，只在钢筋混凝土楼板设计方面，就可使建筑部门平均节省材料百分之二十到四十以上。各公司在今年第一季度里，还用办专业的速成训练班和师傅带徒弟等方法，使三百多个具有高小和初中文化水平的学员学会了做简易的设计。黑龙江省设计公司训练班培养出的二十九个学员，现在已能担负水道、暖气和电照等种类的设计。哈尔滨市设计公司训练班学员于少宾等，在二十多天内就学会了画平面图、立面图和计算一部分热量损失等工作。现在他们已经达到了见习技术员的水平。沈阳、旅大、哈尔滨等大部分设计公司，由于建立和贯彻了技术、质量和审核等责任制度，已经完成的设计都能经受得起施工的考验，基本上没有发生质量方面的责任事故。

第1版()专栏： 中共中央新疆分局召开牧区工作会议 确定以发展和繁荣畜牧业经济为中心任务 【新华社迪化十日电】中共中央新疆分局在七月间召开新疆省牧区工作会议，检查了牧区工作及各项政策的执行情况，讨论了如何进一步加强牧区工作等问题。 会上，新疆省人民政府主席鲍尔汉传达了中央人民政府民族事务委员会第三次（扩大）会议关于内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的基本总结报告的精神，中共中央新疆分局第三书记张邦英作了关于新疆牧区工作的报告。张邦英在报告中指出了新疆牧区的特点，总结了新疆省三年来的牧区工作，并提出了今后牧区工作的方针、任务和许多具体问题的解决办法。 会议认为：自去年七月新疆省第二届党代表会议以后，由于各级党委和人民政府贯彻了中共中央和中共中央西北局对牧区工作的政策方针，使牧区工作获得显著成绩，目前新疆牧区社会秩序已经安定，各族牧民发展畜牧业的信心普遍提高，有些牧主把多年埋在地下的黄金、元宝都拿出来买了羊，许多地区的牧民自动订立了爱国增畜保畜公约，开始改善牲畜的饲养管理和培育草原；打狼运动已在牧区普遍展开，因而使新疆的畜牧业生产有了发展，各种牲畜比去年增加了百分之十到十五，牧民生活也较前有了改善。 为了进一步发展新疆省的畜牧事业，会议同时批判了目前许多干部仍普遍存在的重农轻牧思想，批判了不少领导机关和干部不了解甚至忽视牧区情况及牧民生产、生活特点的倾向。会议认为这些思想和作风是当前进一步贯彻牧区政策，把牧区工作继续向前推进的主要障碍。 会议指出新疆绵羊约占全国四分之一，马占全国近六分之一。新疆畜牧业经济是全国畜牧业经济的重要部分，而畜牧业经济在现在以及将来都是全国国民经济不可缺少的组成部分，因而，今后新疆牧区的经常中心任务就是发展与繁荣畜牧业经济。 会议确定：今后在牧区应继续贯彻慎重稳进的方针，加强统一战线工作，进一步巩固牧区社会秩序，保护与发展畜牧业，逐步改善牧区人民的生活。根据这个方针和当前牧区的实际情况，会议确定今后新疆牧区的具体任务是：一、大量增殖牲畜，提高牲畜质量，在今后一年内，要在原有牲畜的基础上完成增殖牲畜百分之十五的任务；二、加强牧区贸易工作，充分供应牧民生产和生活必需品；三、进一步加强牧区的政权建设工作和统一战线工作；四、提高牧区人民的政治、文化水平，开展卫生工作。 会议并解决了在牧区工作中的许多具体政策问题。会议确定必须在保护私人、部落、寺庙的牧场、草场所有权的基础上，调处牧场、草场纠纷；在牧区和半农半牧区应保护牧场，禁止和限制开荒；继续贯彻牧工牧主两利政策，根据各地牧区实际情况，适当地调整牧工工资；关于畜牧业的互助合作组织，在新疆目前的条件下还不提倡，牧民自发组织起来的互助组，应根据自愿互利的原则加以整顿。为使各族牧民更好的休养生息，必须继续贯彻轻税政策和改进征税方法。会议并确定在半农半牧区不进行土地改革。 出席这次会议的有牧区和半农半牧区的党政负责干部，以及省级贸易、合作、卫生、教育、畜牧等机关的领导干部。中共中央西北局统一战线工作部副部长孙作宾、中共中央新疆分局第四书记赛福鼎都对会议作了重要指示。

第2版()专栏： 把适应季节的商品供给消费者 提早调运棉布供应边远地区 中国花纱布公司西安采购供应站提早调运棉布应市。为了适应西北边远少数民族地区运输条件，该站早在今年第二季度，就开始准备旺季物资的供应工作，其中部分已提前调运。该站八月份调往陕西省各批发商店的棉布，有百分之七十五已在七月份提前运出；九月份调运的棉布也在八月份全部运出。八月份供应甘肃、青海、宁夏、新疆四省的棉布，也能保证按时完成任务。 中国花纱布公司西安采购供应站，现已抽调了陕西省花纱布公司、西安市仓库公司等单位的干部，加强调运工作，并积极研究简化手续，改进商品调拨制度、减少转运时间，以保证及时供应市场需要。 （张宝林） 门市部添设“交易室” 中国花纱布公司邯郸分公司为便利各单位大批选购布匹，特在门市部添设交易室。陈列新颖样品，派专人负责招待、接谈。在交易室里除成交现款、现货业务外，特着重对各地百货公司、合作社、私营棉布业和集体消费者开展合同业务；各需货单位只要事先编造品种计划，和该公司签订了供应合同，就保证按时供应。另外该公司还指定了专人协助各地远道来采购的单位整理包装和联系有关运输部门办理运输事务等。（韩角今） 注意调查产销情况 西南区各省、市国营百货公司及采购供应站，在组织旺季货源时，特别注意了调查产销情况，曾先后召开了为旺季准备物资的业务会议和供应会议，了解城乡人民的需要。重庆百货采购供应站在八月初召开了供应范围内各国营商店的毛巾、袜子营业员代表会议，研究生产、销售情况，扩大了购销计划。许多国营百货公司及采购供应站，还举行了内部库存物资交流会，和组织推销员参观生产部门，使产、销见面，以便交换意见，提高产品质量。 大批物资运到了洞庭湖滨 大批布匹、日用百货等物资已源源从各地运到洞庭湖滨各初级市场供应农民。装载这些物资的船只，川流不息地来往于洞庭湖滨各河港间。洞庭湖滨的三个主要港口—常德、益阳和津市，每天有数百艘船只出进。常德港口八月上、中旬进口的物资较去年同期增加百分之三十。据滨湖的常德、南县、沅江、汉寿、澧县、安乡、华容和益阳等八个县合作社的不完全统计，八月上半月平均每天要调进约值十亿元的物资，其中各种布每天要运到数千匹。中国花纱布公司南县、常德、津市三个商店在八月上、中旬就运进各种布七万多匹。 准备质量好的衣料供应需要 天气渐凉了，天津市百货公司门市部及市合作社门市部正准备大批质量较高的服装料应市。首批天津产花哔叽已于八月初开始登市，很受顾客欢迎。各单位在进货计划中，特别注意质量较高的服装料。天津市百货公司门市部已备妥了大批呢绒和毛哔叽及各种皮料子。该公司门市部今年准备的单棉制服、棉被、棉甲克、棉鞋也特别多，各种制服的进货计划比去年增加三倍；并选用波兰花绒哔叽做被面，做了大批棉被；在采购的制帽中，除了华达呢、派拉蒙等料子外，还准备大批呢料子的；绒衣的式样由去年的三种增加到六种。 设计新的品种和花色 中国花纱布公司浙江省公司和中国百货公司浙江省公司分别设立了技术设计小组，根据消费者的意见，设计新的品种和花色。杭州过去出产的毛巾，只有全白的和彩条两种，很不受消费者欢迎。七月份增加了方格、细条和印花等新品种后，各毛巾厂的产品，很快就销售出去了。棉布、绸缎、袜子、棉毛衫等工厂，也在国营商业部门指导下创造了很多新的品种和花样。 丝织品也销到了农村 中国蚕丝公司江苏省分公司，今年计划增加的绸产量为一九五一年的百分之一百四十点六。丝织品的销售量，自二月份起逐月增加，丝织品不仅在各城市行销，而且也销到了农村。今年生产的真丝、巴黎缎、织锦缎等被面和格子纺绸、碧绉等，很受消费者欢迎。为了更好地满足消费者不同的需要，中国蚕丝公司设计了多种新制品，积极改进丝织规格，提高丝织品的质量。已准备好的有纺建呢、四维呢、织锦缎和巴黎缎等二百六十多种色彩鲜丽、花色繁多的丝织品。 不再是“缺货公司”了 西北区国营商业系统，增加商品品种，迎接旺季。西安百货批发供应站，自六月到七月增添了九百多种商品，几乎比原来的商品增添了一倍。西安市贸易公司七月份增添了百货二百八十七种、土产三十二种、食品一百五十种。西安市百货商店增添了各色布匹六十余种，和秋季商品六十多种。有上海出产的各种浴巾、各色软缎、克利缎、毛线、秋衣、秋裤等，其中有许多货物都是过去没有经营过的。西安市解放路百货门市部，第三季度新添了童装、小孩玩具、皮鞋、枕头心、棉毯、毛毯及贵重的英纳格、奥奇都、路茄等男女手表十三种商品。八月二十日卖钱额比七月二十日的卖钱额增加将近一倍。现在一般已扭转了群众认为“百货公司是缺货公司”的印象了。 （陈瑞良） 冬装已送到了伊春林区 八月中旬，按照合同的规定，林区伊春百货公司已把第一批棉服两万多套交给了当地的森林工业局。同时，成批的棉胶鞋和皮帽子也已陆续运到，广大的伐木工人提前买到了冬装。 伊春百货公司早在第二季度就着手进行冬装供应的准备工作。他们在当地党委的帮助下，专门组成了工作组前往林区的作业所了解工人需要。由此，掌握了抬木、采伐、装车、拉锯工人的不同要求。比如抬木工人要求穿马裤，走路方便，不易绊倒；采伐工人经常上山爬岭，普遍要求穿便服。为了供应得更准确，他们并主动地和森林工业局调查了需要数字，签订了供应合同。因此，他们采购和加工出来各种冬货不但适合工人的要求，也作到了准确、及时。 沈阳市粮食公司准备供应节货 沈阳市粮食公司把市民在国庆节和中秋节需要的主食品已经准备齐全，决定从九月十五日起开始供应。 早在两个月以前他们就开始了节日供应的准备工作。根据人民购买力不断提高的现实情况，粮食公司计划供应东北大米和上等白面、豆油的数量比端午节多出一倍半到两倍。现在各货已基本准备齐全。他们决定把百分之七十的节货拨给全市各个供销合作社向市民供应；余下的百分之三十由公司门市部直接销售。

第2版()专栏： 中央人民政府水利部 关于农田水利工作的报告 三年来，在各级党政机关的领导下，共兴修小型塘坝涵闸等工程三百一十多万处，凿井七十三万眼，恢复及新建大型灌溉工程二百一十四处，排水工程三十余处，添置抽水机二万三千多马力，对于各个渠道的灌溉管理，普遍进行了民主改革，共计扩大灌溉面积约四千六百多万亩，并在原有二亿一千多万亩的农田上，改善了灌溉排水设施，对农业生产的恢复和发展，起了显著的作用。 群众性的小型水利，费省效宏，见效快，最适合当前群众的需要，因而有较突出的成绩。在南方地区，由于几年来普遍发动群众兴修水利，改善了灌溉与排水的条件，农业生产已在一定地区内有了比较可靠的保证。湖南省由于三年来大力进行了塘坝的恢复工作，并推行了“一把锄头”的专人负责用水管理制度，做到能及时蓄水，节约用水，节省了看水人工。湖北省去冬今春以工代赈兴办了六万多处蓄水工程，使二百八十万亩水稻摆脱干旱威胁。在华东各省兴修塘坝、涵闸、圩堤及疏浚河道等工程近五亿土方，减轻了旱涝灾害。在北方地区，水车增加百分之一百三十以上，水井也有大量增加，不但在原来的水井灌溉地区如河北、山东、河南等省灌溉面积显著扩大，并逐渐发展到山西、绥远、热河、辽西等地区，同时由于提倡并领导群众互助合伙浇地的结果，提高了每眼水井的灌溉能力，在河南省清丰县、山西省忻县、河北省蠡县等不少村庄已达到全村平均每眼水车井浇地四十多亩，灌溉效率比解放前提高一倍。最多的一眼水车井能浇到八十多亩。在河北中部及河南北部地区，由于利用地下水灌溉，很多村庄已全部变为水地，有的县份，百分之九十的耕地成为水地。西北各省大部地区，无水利即无农业，当地党委、政府对发展水利极为重视，截至一九五二年止，共增加了八百六十万亩水地，约当原有水地的百分之三十四。 在大型灌溉工程建设方面，恢复和修建了许多敌伪破坏及未完成的工程，并新建了一些大灌溉区。东北区完成了盘山、东辽河等五十二处工程，恢复稻田一百二十万亩。在华北各省，兴办的较大灌溉工程中，灌田五万亩至三十万亩的有山西潇河、滹沱河灌溉工程，桑乾河、浑河淤灌工程，河北石津渠、渤海沿岸电力抽水灌溉工程等二十二处，现已受益的共四百一十多万亩，大面积地提高了小麦棉花产量，扩大了水稻种植面积。西北区续修了解放前十六年未能完成的洛惠渠，灌溉四十万亩。新疆军垦部队修建了红雁池、八一、四十团渠等水库渠道工程，扩大了一百六十多万亩耕地面积。河南省整修了广利渠，恢复灌溉面积四十万亩。引黄济卫第一期工程已于去年完工并灌田二十八万亩，是在黄河下游引水灌溉的创举。湖南省的陡惠渠、江西北缭渠、广东省马坝工程等都已完工受益。华东区兴修了安徽佟公坝、浙江湖海塘、福建莲柄港等十余处大型工程，对稻田灌溉，都有较好效果。 各灌溉渠道，由于进行了管理上的民主改革，并进行组织起来互助浇地，灌溉效率已见提高，这是由于农民生产热情及政治觉悟不断提高的结果。一般的都能做到省工、省水及提高灌溉区单位面积产量的目的。改进灌溉技术问题，已引起部分灌区的重视，并有不少地区的群众，在珍惜水量的号召下，改变了不合理的用水习惯，创造并推行了沟灌、小畦灌溉等进步的灌水方法。四川省朱李火埝原来用不合理的续灌办法灌田，实行了轮灌方法后，扩大了灌溉面积一万八千亩。河北省房涞涿渠，去年春旱，引水量不及往年一半，由于注意管理工作，保证了原有八万亩的灌溉用水，并扩大了三万亩的灌溉面积。 几年来，各地一遇旱象发生，当地党政领导机关都能及时组织大批干部，深入群众，开展广泛的抗旱斗争，减免了旱灾损失。西南区一九五一和一九五二两年连续春旱，由于及时车水、挑水、开发水源，进行抢救，挽救了部分夏收作物，保证了水稻插秧。北方每年都提倡耕耙保墒和领导群众抗旱点种，保证春播任务的完成。 但另一方面，在农田水利的领导工作中，存在着严重的脱离实际、脱离群众的主观主义、官僚主义，造成了工作中许多缺点与错误。主要的有以下数点： 一、由于各级农业水利机关，在布置工作时脱离群众需要，不顾条件，盲目定计划，盲目往下分配数字，盲目追求数量，缺乏具体领导和技术指导，而又没有交代清楚政策和工作做法，还要限期完成任务，以致在不少地区发生了严重的强迫命令、形式主义的作风。华北地区的打井工作、江南地区的塘坝兴修整修工作，多有不从实际出发，贪多冒进，脱离群众需要与可能的条件，不照顾群众实际困难，严重脱离群众的官僚主义及强迫命令作风，把好事办成坏事，给群众带来很大的损失，并在群众中造成不良影响。 二、在大型灌溉工程上，主要偏向是好大贪多，不注意工程效益，更不注意用水管理，工程与增产目的脱节。同时，只图兴办工程，不考虑客观条件和主观力量，在兴办前也不注意收集研究基本资料，设计工作粗枝大叶，对国家建设事业缺乏严肃负责的态度，不少省区为了争取工程计划的批准，又不惜夸大工程效益，而我们则是盲目地批准工程计划；在工程兴办以后不是认真负责地办一处就办好一处，贯彻始终，浇好地，增了产，有重点地创造典型，吸收经验，加以推广，而是一处未完，又办一处，“到处摆摊子，到处是包袱”，贸然开工，造成很多错误，浪费很大，灌溉效益不高。 三、由于农业水利领导机关对已成的及旧有的灌溉渠，多数不加具体领导，灌溉管理机构不健全，致使许多灌区的灌水浇地问题，处于无人负责状态。目前全国多数较大灌区，一直承袭着过去旧的用水方法，渠系紊乱，管理不严，大水漫灌，浪费水量。在华北、西北诸省中的一些灌区，由于地下水位不断上升，土壤恶化，土地泛碱，耕地面积逐渐缩小，作物产量不能提高，或有下降趋势。陕西泾惠灌区，由于耕种方法的错误及用水不当，近年来，逐年减产，去年不足当地旱田收成。江南地区灌溉用水的浪费和不讲求灌溉方法的现象也是普遍的。对于灌溉方法及土壤改良等工作，也没有注意在灌区有重点地建立灌溉试验站，进行地下水观察、作物需水量试验以及其他一些基本资料的调查分析试验等工作，以逐渐改变旧式的灌溉方法。 造成以上错误的主要原因，首先是布置工作时，脱离农村实际情况，对干部的力量及其业务、技术水平缺乏正确的估计，盲目地批准修建工程，以满足各地所提出的要求，缺乏工作检查，对农田水利工作的群众性与地方性认识不足。过去虽曾指出要依靠群众，因地制宜，防止一般化的领导方法；由于很多水利部门偏于注意做较大工程，忽视了广大农民切身需要的小型水利兴修及灌溉管理的领导，故在发动群众问题上，未能很好地掌握群众路线，未交代清政策界限，也没有讲明工作的具体作法，致使不少地区把好事办成坏事。关于强迫群众打井情形，去年五月时已为我们所发现，虽曾通报各地注意防止，但当时未能发现造成强迫命令的主要根源是领导上的主观主义，因而未能纠正。直到反对官僚主义、命令主义及违法乱纪的斗争开展后，揭发了防旱打井工作中的严重强迫命令作风，我们才逐渐明确认识到对于发展群众性的水利工作，不可主观地自上而下地布置任务。今年三月间中共中央所发布的关于农业生产的三个文件，更使我们在认识上提高了一步。而各地在一九五三年的工作中，也有显著的改善。 针对以上情况，一九五三年及今后的农田水利工作，应着重开展群众性的各种小型水利，整顿现有水利设施，加强灌溉管理，发掘潜在力量，以扩大灌溉与排涝面积，增加粮食生产。至于新办的较大的水利灌溉工程，则应采取慎重态度，充分准备、稳步前进、择要举办的方针。 在一切水利工作中要随时照顾目前小农经济的现实情况。为了防止强迫命令，今后兴办任何一个工程，都须群众自愿，除单干户、互助组、合作社能自行解决又不牵涉其他方面者外，均应按照规模的大小，牵涉的方面，分别经过乡人民代表大会或区政府、或县政府加以审核和批准。并应按照以下的原则进行：（一）适合当地实际需要；（二）为人民与政府财力所许可；（三）受益大，花钱少； （四）技术上有成功把握。对于由群众出钱出工自办的工程，必需贯彻“受益田亩多的多负担，受益田亩少的少负担，不受益的不负担”的原则。兴修水利占用群众的土地，一定要给予调剂或赔偿。在动员群众兴修水利时，一定要抓住农闲季节，结合农业生产，适当调剂劳动力，尽可能地做到不违农时。 各级干部在领导农田水利工作时应更多的采用典型示范的方法，以实际例证教育群众，并总结群众中现有的成功经验加以交流。同时省及专区可根据需要组织小型水利工作队，以加强对群众水利工作的技术指导，并可酌情举办短期训练班，培养群众掌握技术。 旱涝灾害对我们的威胁，仍然是严重的，而且是长期性的。为了战胜旱涝，必须有长远打算，根据具体情况，积极地领导群众一年一年地逐步加以解决，不能操之过急，盲目冒进。当然，解决旱涝问题，只靠水利部门是不能胜任的，必须农业、林业、水利各部门以及科学机关订出综合的长远计划，共同努力、相互配合，才能解决。在水利工作上，根据目前农村分散的小农经济特点，及目前国家财力和工业化的程度，以开展群众性的小型水利最为有效，应当作为水利部门工作中重点任务之一。小型水利工程，技术性不高，易为群众所掌握，可就地取材，就地出工，费用不多，且能很快见到效果，在防旱防涝工作中能够解决很大问题。三年来的经验也证明了这一点。江南各地举办的小型水库，不仅能够解决防旱抗旱问题，而且能够减少当地山洪灾害及下游洪水灾害。而在一定地区内，农田水利也要通盘筹划，尽可能地做到防旱、防涝、防洪三者互相结合，并避免以邻为壑或其他上下游纠纷以及无计划地与水争地等现象。但在领导群众进行工作时，必须防止把这一工作当作临时突击任务，只能临时用一下，过后就不起作用，而是要作一处好一处，使其发生较长久的效益。 对于灌溉管理方面，必须认真改善现有灌溉渠系的领导，特别要克服不深入群众，不深入研究，不进行具体指导的官僚主义的领导与无人负责的现象。灌区内的灌水浇地问题，一定要专人分段负责、具体指导，总结群众的灌溉经验，进行灌溉试验，并逐步实行与作物和土壤需要相适应的配水计划，努力做到合理用水和防止土壤碱化，以打下科学用水的基础。灌区群众所交的水费，只能用于本灌区的岁修养护及管理人员的开支，故须根据当地群众经济力量，按最低比例征收。关于水井、水车、塘坝及群众自己兴修的小渠道的灌溉问题，应提倡组织起来，帮助群众成立管理用水的组织，以期合理用水，发挥潜在能力，但必须根据自愿互利原则，不得强迫。 对于国营渠道，为了消除“供给制思想”，并推动工作继续向前发展，在不增加原来群众水费负担的条件下，原则上应逐步实行企业化经营。但由于目前灌溉管理机构不健全，用人多、开支大、浪费多，是一般现象，广泛推行企业化，势必增加农民水费的开支，因此目前只能从原有收水费习惯，农民亦认为所收水费不高的国营灌溉事业中，由省水利机关选择一、二处，重点试行企业化的经营办法，取得经验，然后再由中央水利部总结经验，制订办法，加以推广。切忌急躁冒进，普遍推行，致增加群众负担，影响水利灌溉。

第2版()专栏： 四川省商业部门和合作社系统 适应农民需要扩大供销计划 部分单位还有“怕积压、不怕脱销”思想亟待克服 四川省今年全面丰收。在秋收已完的地区，稻谷、杂粮和许多土特产普遍获得增产。为供应丰收后农民对工业品的需要和推销农产品，扩大城乡物资交流，巩固工农联盟，国营商业部门和合作社已扩大了第三、四季度的收购和销售计划。百货供应上对农民用量较大的糖、火柴、毛巾、袜子等日用品，第三季度计划销售数字比第二季度增加了百分之五十到二、三倍。纱布类的各种深色花布、卡其布、绒布等预计销售量比去年同期则增加了十倍到四十多倍，品种花色也更加齐全。目前正在积极组织货源，加强调拨工作，国营商业部门已派人到省外各地采购点及沿途各转运站，督促各种物品及时转运。省内各采购供应站正在积极进行采购，并设法加速商品流转。省百货公司成都供应站最近改进了商品进出手续，使商品进出库的流转时间减少了一半。百货公司和合作社系统现正大力组织地方货源，积极推销地方工业和手工业产品。地方国营工业所出产的糖、机制纸、碱及大部分火柴，已由省百货公司包销。对当地私营工业已增加了加工、订货。最近成都、泸县、内江等地百货采购供应站，曾收购了当地手工业生产的布鞋、雨伞、油布、毛巾、袜子等，推销均很顺利。另有不少基层百货商店和合作社，就地开辟货源，积极采购为农民所需要的手工业品，自购自销，甚受生产和消费者的欢迎。与扩大供应工业品同时，国营商业和合作社系统已按实际需要扩大了投放金额，积极收购和推销农产品。省贸易公司为大量收购陆续上市的土特产，下半年投放金额比上半年增加百分之九十。合作社系统预计下半年推销总额较上半年增加将近两倍。目前最重要的粮食收购工作已由准备进入行动阶段，全省一千九百多个购粮基点正陆续展开收购工作。在秋收已完的地区，粮食上市十分踊跃。土特产收购数字也在不断上升。目前存在的问题是：部分国营商业和合作社干部还存在“怕积压、不怕脱销”的消极经营思想，为工农业生产服务的观念不够明确，在物资供应方面不去积极地开辟货源。目前有些国营商店和合作社的销售计划还是偏低的，而对当地群众的需要，物品的产销情况及市场的变化了解就更差。因此，有些地方当农民购买力一旦涌入市场，往往超过预计，国营商店或合作社临时手忙脚乱已应付不足，以致造成某些物品一时脱销，投机私商则乘机抬价。在粮食收购方面，大部分都能作到价格合理，农民随到随收。但也发现有的地方对收购地点和人员准备不足，农民排队售粮，从早等到晚。有的农民急于出售，就低价卖给私商。而市场上对私商又缺乏管理，一些投机私商就乘机压价、抬价，在市场以外非法收购，造成市场的混乱。上述问题已引起省商业厅及合作社省联社筹备委员会等有关领导部门的注意，在已发生问题的地方，正在及时解决，同时，并不断通过对工作的布置、检查及各种会议，纠正国营商业和合作社部门干部的“怕积压、不怕脱销”的消极经营思想，使大家积极地扩大商品流转，活跃城乡经济，巩固工农联盟。（本报记者林沫）

第2版()专栏： 北京区合作社业务组织会议闭幕 掌握地方工业和手工业品产销情况，便于开辟地方货源 北京区合作社业务组织会议在八月二十七日开幕后，历时十天，已于九月五日下午闭幕。北京市供销合作总社副主任黎晓在闭幕典礼上作了会议的初步总结报告。 这次会议成交总额七百二十亿元。其中成交现货十一亿元；签订合同四百九十份、协议八十五份，成交额七百零九亿元。成交商品中，有铁锨、铁锅、条格布、发网、粉笔、纸张等二百零四种手工业品和工业品（其中百分之八十五以上是手工业品），价值一百九十六亿元；有荆条、肥猪、鸡蛋、冻豆腐等三十三种农副产品，价值一百六十四亿元。通过会议成交，充实了北京市附近地区合作社供应秋冬旺季的物资。河北省通县专区各地合作社在会上采购了一百零九亿元的各种商品，对秋冬季货源解决了不小的问题。 参加会议的农村供销合作社在会上和北京市手工业、地方工业初步作到了产销结合，有的成交现货，有的签订合同或协议，相互沟通产销情况，建立了经常的业务关系，为今后开辟和扩大地方货源打下了基础。由于在会上产销直接见面，基层合作社直接从北京进货，缩减了运输环节，节省了费用，因而降低了经营成本。各地合作社根据农民要求，对不少手工业产品的规格和质量提出了意见。如北京手工织染的蓝围巾，因为掉色，一出汗，脖子就被染上蓝色，农民不爱用；北京出产的小镜子漂亮、便宜，合农民的意，但是不结实，镜边很容易脱落。各地合作社也反映北京手工业生产的袜子、毛巾、发网、顶针、石板、石笔、毛笔、砚台、刀剪和铁锅等因质量、规格较好，很受农民欢迎。这些意见，使参加会的私人手工业者明确认识到只有改进产品质量，降低成本和价格，面向农村，才有更好的发展前途。这对今后北京市手工业生产的改进将有很大帮助。通过这次会议，也使各地合作社代表更加认识到必须根据农民的需要及购买力，大力组织货源，特别是组织农民惯用的手工业品的生产，才能满足农民多种多样、日益增长的需要。 这次会议也摸索出了一些开好合作社业务组织会议的经验。黎晓在会议初步总结报告中指出：要开好合作社内部的业务组织会议，首先必须摸清地方货源的产销情况，根据会议要求，作好收集展览样品等准备工作。其次，必须根据农民需要，有领导地分别召开重点商品专业会议，有计划地组织成交。第三，必须尽量使基层合作社代表和手工业生产者直接见面，使产销双方直接“挂钩”。另外，加强会议的组织领导和政策思想领导也很重要。 这次会议还有一些缺点。首先是准备工作不够充分。展览样品中，夏季货多、冬季货少，城市需要的货多、农村需要的货少，儿童玩具多，家庭用品少；有些农民需要的商品，如铁锅等，不得不在会议期间临时组织。其次，成交初期，由于没有很好地组织业务成交，交易陷于自流，买主找不到卖主，买卖双方找不到交易员，影响了及早成交，延长了会议时间。另外，大会领导缺乏统一的工作步调，解决问题不够及时，使工作陷于忙乱。 （康平）

第2版()专栏：经济工作述评 积极领导群众排除积水 河北、山东、河南、江苏等省和东北的松花江、辽河、浑河沿岸的一些地区，两个月来先后遭到了水涝灾害。当地干部和群众为了战胜这个灾害，已经做了很多工作，许多地方的积水已经排出，河堤决口已经堵复。但是，也还有许多地区的农田至今仍然浸在水里；一部分干部仍然没有认识到排除积水这项工作的重要性。有些人认为：既然庄稼已经淹了，排出水去也是徒劳；即使把水排了出去，还可能再次受淹，还是听其自然吧。有些人认为，凡是能够把水排出去的，都已经排了，能够抢救的，都已经抢救了；剩下的都是没办法的了。即使再挖些沟可以再排一些水，可是要挖毁一些田地，会引起农民间更多的纠纷，还是少惹一些麻烦吧。这些放任自流、怕负责任的态度都是不对的，是违背国家和群众的利益的。尽早把田间积水排出去，对增加农作物的产量是有利的。如果不赶快把积水排出去，不但使眼看着就要收获的粮食被糟蹋掉，还可能耽误小麦的适时播种，影响明年的小麦收成。 大部分地区的积水，就自然条件来说，是有可能比较顺利地排泄出去的。但是因为缺乏统一的有力的领导，使有些地区的排水工作自流地、分散地、盲目地进行着，甚至乱扒乱堵，发生了“水灾搬家”的现象，如河北滦县高家坎乡排出本乡四千多亩地的水，却淹了外乡的三千多亩庄稼。这就不但拖延了排水的时日，也使领导力量牵扯在一些本来可以避免的群众纠纷里面去，更加被动。因此，应当加强统一的领导，在“上下游统筹兼顾，左右邻互相支援；小利服从大利，局部服从整体；大利适当照顾小利，整体适当照顾局部”的原则下，根据各地具体情况作好排水工作。 为了避免和解决因排水先后之争而发生的纠纷，要把排水的顺序作适当的安排。如在能种小麦的地区，可尽先把要种麦的地段的水排出；在秋庄稼仍有收获的可能的地区，可先排出有收成的地段；在作物高矮不同的地区，可先排矮作物多的地段，后排高秆作物多的地段。 为了避免和解决因排水路线问题而引起的纠纷，在疏通旧有的水沟时，应当由下而上顺序进行；在开辟新的排水道时，要召开上下游农民代表会议，用协商的办法决定挖沟的路线，同时应尽量照顾各农户的耕地，排水时尽可能利用自然排水道或荒地、沙滩、公路两边的沟壕等等，少占用生长着庄稼的土地；在必须占用时，要经过充分的说服解释，取得同意，并且在挖沟时尽量少损失庄稼，在排水后给以适当的补偿。在人力的动员方面，原则上应是谁受益谁出工；但也应尽量动员不受益的农民本着互助精神参加排水工作。 在这些工作中，各级领导干部要积极领导，充分依靠群众；一切矛盾的解决，都要通过群众的协商。另一方面，也要防止相持不下、辗转协商，会开了许多，争吵了很久，拖延了排水的时间。这就需要领导方面向各级干部、党员和群众用生动的事实进行集体主义的教育，克服本位主义思想。有关邻区可组织联合排水委员会，以便统一领导。对干部、党员还要宣布一定的纪律，及时鼓励、表扬团结一致、积极主动、迅速完成排水任务的干部，批评以至处分闹本位主义、盲目单独行动、延误排水时间或酿成纠纷、扩大受灾面积的干部。这些都是必要的政治工作，是不可忽视、不可放弃的。 有些地区的积水，因为受自然条件的限制，不容易排出或者暂时无法排出。对于这样的地区，也不可放松领导，而应当尽一切可能帮助群众给田间积水多找一些出路。有些自然排水道里面有障碍或不够深的，可以加以疏浚。因为河流中水位高，一时还无法向河流中排水的，要先把排水道准备好，等到水位降低，就可以迅速掌握时机把地里的水排出去。（必须掌握住河流上游水情，以免在排水时河水陡涨，抢堵不及，反而造成更大灾害。）除了向下游河流排水以外，还可以用蓄水的办法排出大部分田地里的积水。凡是排了水之后有害于下游的或者地势太洼一时不容易排出的，可以在小利益服从大利益和尽可能多救一些的原则下，把大部分田地的水暂时放进最低洼的地方，滞留一个期间，等下游排水的河道水位降低了，就可以把水放出去。这样上游庄稼可以不受严重损害，下游也不致扩大受灾面积。田间水不太多的，也可以劝说各农户在自己地头地边挖蓄水池把水暂时蓄存起来。领导干部只要能深入现场，细心地观察水情地势，访问老年农民或召集他们开座谈会，虚心地听取群众意见，一定能够给积水找到出路。 在排水时，还必须适当地安置灾民，稳定灾民情绪，劝阻灾民盲目外流，除拿出一定粮款予以必要救济外，要及早着手组织灾民生产自救。要用一切办法克服因水淹而造成的交通运输上的困难，保证水灾区所需要的物资能够及时供应。办理贷款、供应物资、发放救济粮的干部要力求提高工作效率，简化办事手续，使灾民尽快得到所需要的物资。受灾地区减免农业税的办法，也要早向群众进行宣传解释。这样才能稳定灾区群众的情绪，鼓舞他们战胜水灾的信心，使排水工作能够更顺利地进行。 雨季还没有过去，各地还有继续发生水涝灾害的危险。因为土壤湿度已达到或接近饱和，再多下雨，发生水患的可能性就更大了。沿河地带和易遭内涝的地区，还应当加强防汛防涝工作，健全和加强防汛排涝的群众性组织，认真检查巩固堤防和整修防涝工程；正在排水的地区，也要考虑到所挖的排水沟道能在今后继续起防涝的作用，充分准备防汛抢险时所需的物资，提高警惕，防止麻痹。

第2版()专栏： 山东省各级合作社贯彻就地取材方针 大量供应农民生产资料 山东省各级合作社在供应生产资料中，积极贯彻就地取材、就地加工、就地供应的方针，大力开拓小农具和肥料来源，扩大供应，得到了很大成绩。据统计，全省在五、六、七三个月中共供应给农民小农具一百万件以上；六、七两个月份共供应油饼三亿三千余万斤，化学肥料四千一百余万斤，杂肥三千三百余万斤。这些小农具和肥料，大部分是由各县合作社就地采购、就地加工供应的。莱阳、文登、昌潍等专区合作社，在豆饼供应不能满足农民需要的情况下，一方面就地采购大批棉籽、麻籽、生仁、大粪等，就地组织加工供应；一方面发动社员将自己的大豆送到合作社来加工。这不仅帮助农民解决了缺乏肥料的困难，而且还增加了农民的收入。特别是小农具的供应，百分之九十以上都是依靠当地解决的。五月份昌潍专区供销合作社和工业生产合作社，召开了一次产销结合会议，签订了六十三份合同，十三份协议，交易总值达两亿二千八百余万元，使合作社在供应小农具工作上进一步加强了计划性。湖西专区的鱼台、复程、钜野、单县、金乡等县合作社，在五、六月份通过当地手工业和工业生产合作社加工供应的各种小农具，约在四万件以上。徂阳南驿供销合作社在六月份收购了两万三千三百余斤废铁，组织加工小农具，不仅满足了农民对小农具的需要，而且还给农民推销了废品。 由于各级合作社积极贯彻就地取材、就地加工、就地供应的经营方针，不仅进一步满足了农民的要求，而且还降低了商品的成本费用。现在各级合作社正积极组织秋季生产资料的供应，以大力支持农民秋收、秋种。莱阳专区各县合作社已准备各种小农具十二万件。莱西县合作社已购进豆饼、麻籽饼七百七十余万斤。其他各地合作社也积极准备大批小农具和肥料等生产资料。

第2版()专栏： 安徽作好收购新烟准备工作 安徽省滁县、宿县两专区烤烟即将上市。烤烟是该省主要特产之一。为迎接新烟上市，该省财委会、烟麻公司和合作总社及有关部门已及时作好收购的准备工作。 安徽省烟麻公司已根据预计的上市量，准备了足够的资金，整修了各地仓库、收购棚。该省财委会在七月中旬召集商业厅、农林厅、烟麻公司、合作社等单位干部，以及烟产区农民代表，座谈新的分级标准，听取烟农意见。省烟麻公司还开办了评级估价员短期训练班，训练了一百六十多名验级人员。省煤建公司调拨了近三万吨品质优良的煤炭，供应烟农烤烟的需要；省人民银行也对烟农发放了贷款。 该省商业厅在八月二十五日发出关于收购烤烟的指示。指示中说：今年必须坚决贯彻中央新制订的分级标准，切实掌握“优烟优价，劣烟低价”的原则，严防压级压价的偏向，以求照顾烟农合理收益，鼓励烟农生产。烟麻公司对合作社在掌握分级技术方面，应主动给以指导和检查。关于市场管理问题，指示中说：合作社要起调剂市场、稳定价格的作用，严防私商抬价压价，凡属手工业原料的低级烟，烟麻公司也应积极收购。 现该省烟麻公司已与省合作总社签订收购烤烟协议。协议对烤烟等级、规格、价格、验收、交接等方面都作了规定。双方所属各级机构也正根据协议精神，签订收购合同。烟麻公司和合作社于八月二十五日已在蚌埠、淮南市、刘府、武店、炉桥等主要市场挂牌收购。

第2版()专栏： 安徽省出产大量“栓皮”合作社正大量进行收购 去年冬天，安徽省森林工业局的林产工作队在大别山区和皖南山区发现大量的栓皮栎林。“栓皮”是制造软木的原料，优点是：体质轻、不传热、不传电、不传声，在工业上用途很大，可以制造救生圈、瓶塞及冷库砖等。他们发现后，当即进行了初步调查，据不完全的统计，仅在金寨、霍山、岳西等县内，就有三百二十多万株，其中并有五十万株已可采剥“栓皮”。从今年六月起，当地人民政府就组织农民有计划地采剥，安徽省森林工业局委托当地合作社在金寨、霍山、岳西等县设立九个收购点，进行大量收购。 （新华社）

第3版()专栏： 各地人民法院认真贯彻全国司法会议决议 全国各地人民法院认真贯彻第二届全国司法会议的决议，正结合当地目前中心工作开展司法工作。 今年四月下旬，第二届全国司法会议闭幕后，各地人民法院负责干部即向当地党、政领导机关作了汇报，并召开了本地区司法会议，根据决议的精神制定了工作计划。目前，各省、市人民法院都已召开了司法会议，把决议的精神传达到县一级人民法院（个别地区还没有做）。 第二届全国司法会议的精神下达后，许多地区的人民法院密切配合国家经济建设和普选工作开展了工作。如东北区人民法院根据东北地区经济建设任务繁重的特点，积极准备在鞍山、阜新、沈阳、哈尔滨等地的工矿和运输企业中建立工矿专门法庭，东北各省人民法院和大中城市人民法院还准备设立生产保卫庭，专门处理有关生产的案件。中南区人民法院根据中南地区的特点，准备在水运沿线、主要矿山建立专门法庭。河南省人民法院为了贯彻为生产服务的方针，曾具体规定在清理案件时，首先清理有关农业生产的案件；受理有关农业生产的案件时，要做到随到随办、不积压。随着普选典型试办工作的开展，山东省济南市、历城县和安徽省合肥市以及四川、福建、辽东等省的某些地区陆续建立了普选人民法庭，仅广西省就建立了二十一个普选人民法庭试点。普选人民法庭积极配合普选进行工作，保障了普选工作的顺利开展。多数地区为贯彻会议的决议，配合中心工作清理了积案，检查了过去处理不妥的案件。例如，东北区人民法院，试办了十二个典型试办清理积案工作的基点，准备通过基点，总结工作经验，以指导全面的工作。各地人民法院在执行上面三项任务同时，也注意了巡回法庭、人民陪审制、基层调解组织和人民接待室四项制度的建设，并以建立巡回法庭作为制度建设的中心环节，通过它逐步建立陪审制，有重点地建立和整顿调解委员会。东北区各省和西北区甘肃省计划在今年第三季度和普选运动前，各县普遍建立一个巡回法庭。四川省有一百零九个县人民法院实行了巡回审判制度，其中有二十个县人民法院成立了固定巡回审判站。这些制度的建立，得到了群众的拥护。 各地司法干部的思想水平也有了提高。过去，有一部分干部认为司法工作是“冷门”，不安心于司法工作，经过学习后，他们认识到司法工作是镇压反革命分子、保障社会秩序和经济建设的有力武器，因而提高了工作信心。各级法院的领导作风也有显著的转变，普遍展开了批评与自我批评，检查了领导。省市以上法院普遍从检查中发现只有工作布置而缺乏检查，只交代任务而不给办法以及忽视思想领导等等的缺点。基层法院的领导人也根据工作中的缺点做了自我批评。 为了进一步贯彻全国司法会议决议，最近中央人民政府司法部曾召集中央人民政府最高人民法院、各大行政区分院负责人到北京汇报，并向他们着重指出：今后司法工作的中心任务是清理积案、检查处理不妥的案件、建立普选人民法庭。各地人民法院在贯彻中心任务时，应紧密结合当前经济建设、普选和反官僚主义等工作进行，并根据各地具体情况，分别先后缓急，有重点地、有步骤地穿插进行。为了完成司法工作当前三项中心任务，各地必须有计划有步骤地进行司法制度建设工作。各地的基层法院通过这些工作应抓住巡回法庭这一中心环节，只要干部条件具备，应立即建立，那种认为只有在普选人民法庭的基础上才可以建立巡回法庭的等待思想必须克服。此外，各地人民法院对保卫工业生产和农业生产的工作都应予以足够的重视。

第3版()专栏： 节约制度是国民经济进一步高涨的最重要的杠杆 苏联克·普罗特尼可夫 苏联人民在共产党的领导下顺利地完成着伟大的共产主义建设任务。强大的社会主义工业一往直前地行进着。作为社会主义经济主要基础的重工业的威力在一年一年地增加。轻工业与食品工业的发展已经达到高度水平，并有可能在减低物价政策的基础上日益充分地满足城乡居民不断增长的需求。我国社会主义农业也有显著的成就。 苏联人民在经济建设和文化建设上获得了具有世界历史意义的成绩，然而在苏联人民面前仍然摆着许多没有解决的任务。 为了实现宏伟的共产主义建设纲领，为了完成第五个五年计划，必须寻找、发现并利用国民经济内部所蕴藏的巨大的后备力量，在经济建设一切环节上实行节约制度，提高企业的赢利。 一、社会主义社会节约制度的 必要性 在社会主义制度下，节约是生活的必需，是社会主义基本经济法则所决定的，是和一切劳动人民的根本利益相适应的。大家知道，社会主义生产的目的是最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要。只有在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善，才能够满足这些需要。 社会主义生产的增长是靠本国资源，靠内部积蓄泉源来实现的。经济管理得愈合理，愈节约，积蓄也将愈多，现有潜力的利用也将对社会有更大的效用。“社会用于生产食品，牲畜等物所需的时间愈少，它就愈能赢得更多的时间去从事其他生产，物质的或精神的生产。不管是个人，还是社会，其发展，其消费及其活动的全面性都是依时间的节约为转移”。（马克思恩格斯文库，第四卷，第一一九页） 节约制度的本质就在于对待社会主义财产的爱护与主人翁的态度，就在于合理地、精打细算地使用劳力、物力与财力资源，就在于预防国民经济一切部门和一切管理环节上的损失与非生产的耗费。 在苏维埃社会里，节省下来的资金是用来保证高速度的社会主义扩大再生产，在高度技术基础上发展工业和社会主义农业，来求得苏联人民福利一往直前的提高。由于节约政策的实现，生产活动有可能在耗费最少力量与资金的条件下获得最大的成果。 资本主义生产方式根本就是浪费的。特别浪费的是现代的垄断资本主义，它的生产目的乃是求取最大限度的利润。当然，垄断资本家在组织生产时力求在一切方面实行节约，然而，这种“节约”带有反社会的、反人民的性质。首先，资本主义的“节约”伴随着劳动的骇人听闻的紧张化，这种“节约”的目的是反对工人，意味着日益加强对于工人和农民的剥削，残酷地对待劳动人民的生活与健康。其次，个别企业里的资本主义的“节约”伴随着流通范围中巨大的非生产的资金开支，伴随着整个资本主义生产方式的骇人听闻的浪费。 由于生产力与生产关系的矛盾而产生的生产力发展得非常延缓，生产的无政府状态，周期性地返复的生产过剩、经济危机，经济的军国主义化，剥削阶级的寄生现象，企业经常负荷不足，产品的破坏以及现代资本主义社会经济生活中许多其他现象，都无可反驳地证明着现代资本主义的不可计量的浪费。 与资本主义相反，社会主义生产方式为生产力的发展开辟了无限广阔的场所，排除了经济危机、企业负荷不足与失业，——在历史上第一次创造了为社会利益合理地、真正节约地管理全部经济的客观可能性。 社会主义消灭了产生浪费现象的根源。在社会主义制度下没有剥削阶级。劳动人民自己是生产资料及其所创造的物质价值的主人。他们愿意最节约地、最勤劳地使用社会财富。社会主义社会对各经济部门间物力与劳力资源实现着有利于人民的、有计划的分配。这是大量储蓄、节约产品和不断提高社会劳动消费经济效率的重要条件。 工业产品成本有系统的降低，可以说明社会主义国民经济发展中节约政策的重要意义和成绩。例如，一九五○年工业产品成本降低的百分之一，是四十亿卢布以上。这比第一个五年计划开始时期增大了许多倍，当时成本降低的百分之一等于一亿五千万到两亿卢布。一九五一年在降低工业品成本方面的节约所得（包括由于降低原料物资批发价格的节约）达三百五十五亿卢布。一九五二年，这种节约所得达四百六十多亿卢布。 第十九次党代表大会的指示规定在第五个五年计划年代中，工业产品成本大约降低百分之二十五。第五个五年计划时期，在降低国民经济中生产和流通的费用方面节省的巨大资金，应当大约等于国民经济投资总额的三分之二。 因此，我国经济管理得愈加节俭合理，在社会主义经济发展中，苏联人民在物质生活与文化生活水平的提高方面也将获得更大的成就。 二、节约制度是社会主义的 经营方法 党和政府不倦地关怀着社会主义财产的巩固，作到了对于公有经济最节约的管理，领导着反对无人管理和浪费等现象，争取在生产、流通、管理方面的一切环节上逐步实现节约制度的坚决斗争。为要节约地、慎重地管理经济，必须精通经济的生产。 为要实行严格的节约制度，我国经济工作人员必须考虑到价值法则的作用。在社会主义制度下，价值法则发生作用的范围是有限的：这一法则在我国并非社会生产的调节者。但是这个法则，正如约·维·斯大林所指出的：总还要影响到我国生产，这在领导生产时是不能不考虑到的。因此，在我们的企业中，经济核算和赢利问题、成本问题、价格问题等等，是具有现实意义的。 价值法则对社会主义生产的影响在现今条件下是正面的因素，因为它教育经济工作人员合理地进行生产，教导他们计算生产量，寻求和利用潜在的后备力量，而不去践踏它们，教导他们改进生产方法，降低生产成本，实现经济核算，并使企业能够赢利。 实行节约制度的最重要的杠杆是作为有计划地管理社会主义企业的方法的经济核算制。经济核算制的依据是企业实际经营的独立性，企业在经济上负责最有效地利用，生产能力最适当地开支物力与财力。 应当指出：节约制度，这一重要的社会主义管理方法，还未被许多经济组织的领导者所充分运用，以致使社会主义经济遭受了巨大的损失。许多经济工作人员没有掌握经济的生产。在许多企业里仍然只是在形式上实行经济核算。有些经济领导人员损害整个国家的利益，故意在生产成本计划中用提高原料消耗与产品劳动量标准的方法来创造“后备力量”。这样的情况并不稀少，一些企业的低劣工作被另一些企业的良好工作所掩盖，而政府各部却满足于整个部门的平均指标，不采取应有的措施使落后企业达到先进企业的水平。 生产过程不平衡，突击，时作时辍地工作，违反正常的生产节奏等缺点，使国民经济遭到了巨大的损害。在月初，许多企业工作很松散，然而到了月终整个生产机构感到急剧的负荷过重，这就引起了正常生产进程的破坏，生产能力利用不足，在月初损失工作时间，在月终开支大量资金，进行不必要的规定时间以外的工作，使废品增加，原料、燃料和电力消费过多，归根到底是引起了生产成本的提高。 例如，一九五一年苏联工业企业的损耗与非生产支出达四十九亿卢布，其中属于废品损失者达三十亿卢布，这一事实证明了工业工作中有严重的缺点，同时也证明了增加经济内部积累是有巨大的后备力量的。 我国建筑工程的规模在不断地增长。但是，正如第十九次党代表大会所指出的，在建筑工作中节约制度实行得特别不好。例如，一九五一年建筑工作中超支杂费在十亿卢布以上，同时建筑组织在这一年不但未取得计划所预定的二十九亿卢布利润，反而赔本二十五亿卢布。 一九五一年建筑工程的价值较一九五○年低，而一九五二年又较一九五一年低。然而在总的正面的指标之后却掩盖着严重的缺点。许多建筑组织都没有完成降低建筑工程与装置工程的成本、精减杂费与行政管理费用的国家计划，没有改善建筑工地的劳动组织，没有好好地使用机器。例如，一九五二年在有色金属工业部门的许多工程中，掘土机仅运用了百分之四十四——四十五，在石油工业工程则为百分之五十五——六十。在许多工程上还没有展开节约原料、推广先进的工业建筑方法的坚决斗争。 靠减少损耗与非生产费用来节约资金的后备力量，在运输、贸易、储藏机构与管理机构中同样存在。 消灭国民经济各部门工作中的这些严重缺点，逐步实现节约制度才有可能显著地增大社会主义积蓄，加速我国共产主义建设的速度。 三、实行节约制度的方法 实行节约制度的方法是：系统地改善生产能力的利用，运用先进技术和工艺学，改善组织劳动的方法，节约材料、原料、燃料、电力、工具与其他物质财富，大力降低废品产量，减少国民经济一切环节中的杂费。 节约制度的实行要求不倦地进行争取提高社会劳动生产率的斗争。苏联人民对劳动生产率的一贯提高感到切身的兴趣，因为这会提高他们的生活水平，巩固苏联威力。弗·伊·列宁指出：“共产主义就是利用先进技术的那些自愿、自觉、联合着的工人所创造出来较资本主义更高的劳动生产率。” （列宁全集，第二十九卷，第三九四页）新技术的创造和掌握，生产过程，首先是繁重的与费力的，需要支付巨大劳动力的工作的进一步机械化，在争取提高劳动生产率的斗争中具有决定性的意义。 在社会主义社会里，技术是为人民服务的。技术为社会节省劳动，减轻工人的劳动，使劳动能生产更多的东西。每天苏联的机器制造厂都创造出日益增多的、新的、完善的技术以减轻并保护人力劳动。这种技术的掌握本身就具有提高生产，实行节约制度的巨大可能性。机器制造业，冶金工业中的快速工作者的运动可以证明这一点。 社会主义生产的增长与改善伴随着活的劳动与物化劳动的日益增加的节约。 苏维埃国家有节省物质资源的巨大的内部后备力量。我国劳动人民日益广泛地开展社会主义竞赛来争取节省原料、材料、燃料与电力。 然而，许多企业由于不经济地管理事业，损失了大批原料、材料、燃料和电力，以致没有完成国家所规定的降低产品成本的计划。例如，一九五二年德聂普罗彼特洛夫斯基金属冶炼工厂商品成本的提高主要是因为原料与材料（铁矿、锰矿、石灰矿）消耗过多，也由于废品与非生产开支的损失。 生产技术和机器与机械结构的改善，含有大量的节约后备力量。有许多工厂掌握了超等牢固的生铁的生产，从这种生铁可以铸成某些发动机上的曲柄轴，来代替钢轴，同时每柄轴可以节约生铁将近七吨。结构的改善同样也会大量节约。“乌里费沙尔第二”工厂由于采用了拖拉机吊挂式，在拖拉机的每一套农业工具上节约黑色金属达一吨之多。 用在零件的机械加工上减少余量的方法可以节省相当多的金属。例如，铸造电力发动机的前部机关闸时，卡露兹斯基工厂所铸零件重九十公斤，高尔基工厂的“新梭尔莫发”重一百四十五公斤，其零件净重为六十公斤。这样，同样的零件在不同的工厂进行机械加工时所费的金属相差竟从三十到八十五公斤。 改善物资保管也可以达到物质财富的大量节省。例如，一九五一年在齐良宾斯克的基洛夫工厂由于保管不善，物质财富损失十五万七千卢布，而在“红色梭尔莫发”工厂则为十四万五千卢布。 在农业、工业、建筑业与运输业中一样具有缩减劳动消耗，节约地使用材料与原料的巨大可能性。有这样一个统计数字可以说明这点：全国机器拖拉机站仅须节省百分之一的燃料，即可用这些节约的燃料耕种四百万公顷土地。假如消灭了装卸、保管、修理时的损失，或者是在使用机器过程中很仔细，那么，这种节约是完全可以实现的。 颇大的节约燃料的后备力量蕴藏在行政管理费用的进一步削减和国家机构的改善中。 为要加强实行节约制度的斗争，必须严格地加强上级机关（各个部、局），特别是财政机关与银行对于企业活动的监督。在争取实行节约制度的斗争中，劳动人民的创造性的主动精神以及全体人民争取完成与超额完成第五个五年计划，提高劳动生产率，改善产品质量，降低成本，争取节约地使用原料、电力，争取在一切方面最大限度地厉行节约的社会主义竞赛起着极其重要的作用。 争取实行社会主义节约，实行最严格的节约制度的斗争，应该是工业以及国民经济其他各部门工作者以及管理机关，各地党、工会和共产主义青年团组织的工作人员日常所关怀的事情，是全体劳动人民的事情。党组织和工会组织的任务就在于教育广大群众用社会主义态度对待劳动与公共财产，提高群众在全民社会主义竞赛中的创造积极性。有步骤地、坚决地实行节约制度是在经济建设与文化建设中，在提高人民福利，实现宏伟的共产主义建设纲领方面获得新成就的重要条件。 （朱成光译自八月三日苏联“真理报”）

第3版()专栏： 把幸福带给山区的母亲和孩子 ——记福建永安山区西洋乡妇幼保健站 野丁 一西洋乡是福建省永安山区的一个村庄，四面群山环抱，村落分散。过去，这里极端缺乏医药卫生设备，农民有了病，往往得不到及时的治疗；妇女和儿童的健康和生命，更经常遭受着威胁。 去年八月间，人民政府在这儿建立了一所妇幼保健站，使西洋乡的妇幼健康状况起了大的变化。 今年六月间，我访问了这个保健站。在一所宽敞、清洁的院子里，分设着产房、婴儿室、疗养房、药房等。粉刷得白白的墙上挂着有关妇幼卫生常识和爱国卫生运动的五彩图片。产房里安置一张盖着白布的产床，这里有听筒、消毒器和做手术用的器具；产妇疗养房里有崭新的家具、崭新的蚊帐、崭新的被褥。这个山区农村的新设施，处处给人以整洁、新鲜、有条理的印象。 在这里，人们经常能看到怀孕的妇女们来做产前检查；有的带孩子到这儿来看病，要求保健站验体温、敷药；有时还有一些远道赶来的母亲，抱着孩子，携带着乡里的水果和土产来探望保健站的工作同志。二 “一脚在棺材里，一脚在棺材外”，山区妇女们永远忘不了旧社会带给她们的生育的痛苦。以前，人们认为生孩子是又脏又丑的事情。生产时，产妇不能上床，有的跪着，有的蹲在地上；胎盘不下，人们就在头梳上抹着桐油给产妇吃，使她呕吐、用力；剪脐带时用脏剪刀、破碗片。西洋乡有个产妇叫罗月，因为胎盘不下，旧产婆用草鞋绑在脐带上，拿一块砖头放到灶里烧红后，泼上醋，叫产妇蹲在砖头上，想借这种酸气把孩子催生下来。结果仍然无效。怎么办呢？旧产婆最后只好用那只指甲又长又脏的手，硬扯硬拉，弄得大人小孩都死掉了。旧中国传统的封建习俗和可怕的旧法接生，在妇女们的心上罩上一层恐怖的阴影。死于产褥热和破伤风的母亲和婴儿不知有多少！活着的，也常因此染上终身不治的病症。孩子呢，也因为生活苦，保育不好，弄得皮包着骨头。那时候，照当地群众的说法：“孩子生不出受罪，活着也受罪！”三 “到农村中去，改变不合理的接生方法，树立科学的方法，解除妇女生产的痛苦，保护我们下一代的健康！”根据这种精神，人民政府一九五二年四月间派来了一个助产士。但是，一开始她就碰到妇女们强烈的思想抗拒：“你年纪轻轻的，又没生过孩子，懂得什么接生！”进行产前检查时，甚至遭到痛骂。然而，助产士并不灰心，挨家挨户地去访问，苦口婆心地对妇女们讲道理。见到她们的孩子身上有烂疮了，就替他洗，敷上药。有一天，下乡村的产妇吴成，因为旧法接生，胎盘被阻，流血不止而昏过去，家里人哭哭啼啼，旧产婆呆在一旁，拿不出主意。这时，家里人看到产妇已没有活的希望，就叫助产士去试一试。正在危急的关头，助产士连夜赶到了，用人工剥离法，剥离了胎盘，给产妇注射了强心针。这个九死一生的产妇终于被救活过来了。吴成流着泪说：“同志，要不是你来救，我这条命活不成了！”又有一次，产妇林秀莲生下的婴儿，因产程过长，发生“假死症”。他家里人以为真死了，心灰意冷。但助产士不慌不忙地把婴儿的两脚掂起，头向下，在背上轻轻拍了几拍，又搬着头，只见婴儿的鼻子搧了两搧，“哇！”的一声哭起来了。林秀莲那六十多岁的婆婆看到这情形，不禁大吃一惊：“哎呀！从前我看到多少孩子就这样被埋掉，这些孩子真死得太冤枉啊！”这些事例一传十，十传百，很快地在乡间传开来。不久，离西洋乡八里路的南瀚洋和十五里的程家山，妇女们都自动来请求用新法接生。 活生生的事实教育了妇女们。工作局面打开了，八月间，这所保健站在妇女们的欢笑声中成立了。四 山区里，村落分散，村与村之间往往相隔十多里路，妇女们生孩子除了自接，只好靠当地的旧产婆。把这些旧产婆加以改造，灌输科学知识，使她们学会新接生法，继续为山区妇女服务，是乡村妇幼卫生工作中一项重要的工作。 西洋乡保健站建立后，从一九五二年十二月至今年四月，先后在小螺、福庄、内炉等乡，集中旧产婆进行了初步的训练。上了年纪的旧产婆们，起先听到新接生法的道理，像水火一样不相容。但是，她们亲眼看到助产士历次救活了垂死的产妇，救活了“假死”的婴儿，在真理面前，她们从怀疑到相信，从相信到钦佩。就这样，她们有的自动报了名，有的抱着“试试看”的心情，参加了训练班。 课堂中，缺乏模型，助产士用布制成婴儿，用剪刀、脐带线等实物，来说明接生的整个过程；又用挂图详尽地说明了旧接生法的不合理和新接生法的好处。助产士们做了一遍，她们照样学一遍；接生时和她们一道去，让她们在旁边留心每一个动作。这样就使她们从实践中受到了教育。“多么傻呀！”有一次，一个旧产婆在听了新接生法的道理以后，情不自禁地叫起来：“过去我总以为产妇生孩子时得蹲着，才能使脏血流清，不会生病，今天我知道这会害死人。”六十岁的旧产婆刘秀英说：“从前用脏剪刀断脐带，孩子死了，我还怪产妇命不好。” 学习结束后，她们都订了“接生公约”，保证把工作做好。她们成了保健站的助手，每月向保健站汇报自己的工作情况。五十多岁的胡兴，用新法接了十五胎，平平安安。她每接生一个孩子，都作了产后访视。她还积极动员孕妇到保健站来进行产前检查。到今年五月间，她们用新法接生了六十七个婴儿，没有发生过产褥热和破伤风。五 山区里流传着许多迷信和不卫生的育婴习俗。孩子生了病，不请医生治疗，而求菩萨“保佑”；婴儿嘴巴生鹅口疮用针刺，刺得流血不止；有的人长久不给小孩洗澡、换衣，常使婴儿股间、腋下发生溃烂。为了保护后一代的健康，保健站的助产士、保健员们大力宣传了新育儿法。她们常常背着药箱，爬山越岭，深入到产妇家里，看看产妇的健康状况、奶量，检查婴儿的体温、体重。发现婴儿有毛病，就劝告她们不要求神、请巫婆，要设法请医生医治；有时她们也自己动手来医。西洋乡妇女廖福兴的孩子生下后，两只眼睛因淋病菌侵入，红肿得像金鱼的眼睛一样，天天流脓，口腔又发炎。家里人说这孩子不中用了。她们访视后，给孩子洗眼睛，敷药，还给注射了“盘尼西林”，把这个孩子救活过来。有一次，访视到产妇潘先家里时，产妇病在床上，婴儿全身溃烂，没有人照顾。她们自己烧开水，给婴儿洗澡、敷药。潘先眼眶里含着热泪说：“只有人民政府才这样关心我们妇女的痛苦啊！” 这样，保健站就逐渐和群众建立起紧密的联系。路上、山上，妇女们遇到保健站的助产士，就拉着手，亲切地喊着“同志！”她们常常拿自己舍不得吃的东西来招待助产士。也正因为这样，山区里世代相传的迷信、不卫生的习惯，也渐渐地被科学卫生所代替。以前，缺奶的母亲们，往往把饭嚼碎后吐到婴儿嘴里，如今，许多妇女已经改变这种习惯；她们也懂得经常给婴儿洗澡的好处，懂得用菜浆、豆腐、面粉来增加婴儿的营养。天热，大人身上出汗，她们先把奶头洗干净然后喂奶。

第3版()专栏：文化简讯 文化简讯 陕西省文教厅成立音乐工作组 开展群众音乐活动整理民间音乐 陕西省人民政府文教厅为了开展群众音乐活动，组织音乐演奏和音乐创作，搜集和整理民间音乐，成立了音乐工作组。根据中央文化部指示的总的任务，结合陕西省目前的实际情况，音乐工作组拟出了今年的工作计划：（一）开展群众音乐活动方面：以中央文化部规定的“国歌”、“东方红”、“歌唱祖国”、“全世界人民心一条”等歌曲为教材，以工人、农民、士兵等为主要对象。由各地文艺团体的专业音乐工作者有组织、有重点地进行教唱，逐渐推广。（二）组织创作方面：因对各地情况不够了解，今年只作调查登记，进行组织，为创作做准备。（三）搜集整理民间音乐方面：这一工作是音乐工作组的长期中心工作，今年计划进行：一、参加中央及西北共同组织的民歌采集工作队，记录整理盩厔古乐；二、继续深入、完成郃阳线戏音乐；三、分三批出发陕南凤县、南郑、安康等地区，搜集山歌。 旅大市开展秋季爱国卫生运动月 旅大市爱国卫生运动委员会，决定由八月二十日起至九月二十日止，开展秋季爱国卫生运动月。在运动月中，全市将进行一次大清扫，改善生产场所的环境卫生和工人的福利设施，要求食堂内做到无蝇、无鼠；宿舍内做到无蚊、无臭虫、无跳蚤和虱子。抓紧时间修整厕所和下水道，并组织居民打捞孑孓，加强家畜、家禽管理。饮食行业及食品摊贩必须设有防蝇、防尘设备，禁售腐烂变质食品，按行业系统建立卫生组织和必要的卫生制度及检查制度。

第3版()专栏： 我对高等工业学校教学改革的几点认识 ——参加全国高等工业学校行政会议的收获 天津大学副校长 张国藩 新型高等工业教育的特点 不久以前召开的全国高等工业学校行政会议，对教学改革的性质作了进一步的讨论，使大家有了更清楚的认识。但是这种认识还是原则性的，不够具体的，而具体的认识，对于我们却是十分重要的。这里我想试图提出一个具体问题来加以探讨，借以更深刻地认识教学改革的性质。这个问题就是：新型的，即工人阶级思想领导的高等教育，其特点究竟是什么呢？ 我认为，第一个特点就是它的政治思想性。教育是上层建筑，它必须随着社会经济制度的变革而变革。脱离现实，脱离政治的教育是不存在的。我们处在新民主主义社会，我们的高等教育必须以马克思列宁主义为指导原则。我们的高等学校所培养的人材，不仅应该具有专门技术，而且应该具有辩证唯物主义的世界观。只有这样的人材，才能适应国家建设的需要。第二个特点是有明确的目的性和计划性。高等教育既然是为一定的政治经济服务的，那末，院系的安排、专业设置、教学计划以至教材内容、教学方法都必须适应这个任务。为了有效地执行自己的任务，学校的一切教学活动必须有计划、有步骤地进行，而不能是杂乱无章的。这说明正确地拟定和执行教学计划，在新型的高等学校，是一项头等重要的工作。第三个特点就是理论和实际的一致性。适应这个特点，新型高等学校的教学计划，不但规定学生要在学校里打下深厚的理论基础，也规定了学生要作很多次的实验和实习。这样培养出来的学生才不是仅能纸上谈兵的“通才”，而是能够在生产岗位上担当一定责任的国家建设人材。第四个特点就是它的集体性，有关的各个方面必须配合协调，各尽其力，高等教育事业才能办好。在校内，所有教师都要组织起来。从制订教学计划、编写教材到研究教学方法、指导学生自学、进行科学研究工作等，都要有组织地来进行。在校外，学校和厂矿的合作，和科学研究部门的联系，是对学生的生产实习和教师的业务提高必不可少的。必须使厂矿和科学研究部门大力协助高等学校，把高等教育看成是他们本身事业的一部分。 我认为以上四点就是新型的、也就是工人阶级思想领导的高等教育的主要特点。反之，旧的、为资产阶级思想所领导的高等教育则恰恰与之相反。它是所谓“超政治”的、无目的无计划的、理论脱离实际的、个人主义的。由此可见，要使旧的高等学校，经过教学改革，变成新型的高等学校，确实是十分艰巨的工作。 关于学习苏联 一年以来，我国高等教育在学习苏联先进经验进行教学改革方面已经取得了相当大的成绩。经验证明，正确地运用苏联先进经验是教学改革唯一的道路，问题就在于如何才算是“正确地运用”。我们说“学习苏联先进经验要和中国实际情况相结合”，“要学习苏联经验的精神和实质”，“不要形式地学”，这些提法都是很好的，但是还嫌不够具体。如何能把这些原则变为具体实践的指针，不是一件很容易的事情。例如我们问：什么是苏联高等教育的实质，什么又是它的形式呢？它的实质我们固然应该认真学习，而它的形式部分是不是就可以随便变动呢？这些问题都是值得研究的。据我个人的体会，苏联高等教育的精神表现在高度的马克思列宁主义思想性，科学体系的完整性，目的性，计划性和组织性，理论和实际的一致性等方面。这些精神我们必须学习。但是苏联高等教育的现行标准，我们就不能生硬地搬来，因为我们目前还没有苏联那样的条件。说到形式，那也是苏联三十多年的经验所找出来的一些最好的形式。如教学研究指导室的组织，又如把教学分为五个组成部分——理论教学，生产实习，课程设计和毕业论文设计，考试，假期，使每一部分有一定的安排等。这些组织形式都是为完成教学任务所必需的，我们在学习苏联经验的时候，就不可以轻易变动。其中有的因为我们条件不足，如毕业论文设计，虽然可以缓作，或者降低一些标准，但这一缺欠，我们必须认定是要在以后弥补起来的。但有的制度只是针对苏联情况而定的：如某专业的修业年限三年、四年或五年，主要是根据苏联的科学技术和生产水平以及国家需要人材的缓急而确定的。我们的情况不一样，就不必照抄。 培养工程师的道路 在这次会议上大家对四年制本科的培养目标有不少争论，最后确定本科原则上是培养适应中国实际情况和科学技术水平的工程师（是毕业生的称号而不是职位）。这就是说，高等工业学校四年制的本科是要培养出将来能作工程师的人材的，因此在学校里至少就要给学生作工程师的一些基本训练。一个未来的工程师应该具有那些知识和基本训练呢？苏联的教学计划规定，作为一个具有创造性的工程师，应该具有五方面的知识：（一）马克思列宁主义的基础知识；（二）一般自然科学的理论知识；（三）一般技术基础知识；（四）企业经济和工人、工厂的安全和防火知识；（五）专业知识。这五方面的知识和训练，我认为都是必要的，缺一不可的。但是我们高等学校的学习期限一般只有四年，比苏联少一年，我们当然不能要求达到苏联的现行标准，但也不能平均地打一个八折。我们一方面要削减时数，一方面又要保证一定的质量，解决这两者的矛盾，就是我们在拟订教学计划时所当首先解决的问题。 天津大学是采取下面的措施来解决这个问题的。从总的方面说，我们认为一个未来的工程师，在学校的基本理论训练尤为重要（这不等于可以忽视专业训练），因为基本理论是专业知识的基础。这是第一点。基本理论的发展是比较缓慢的，可以在很长的时期之内应用，专业技术的发展则是比较快的，在校所学的东西，到工作岗位就可能有所改变。所以专业技术知识是可以而且必须到工作岗位上逐渐增加的。这是第二点。所以在天津大学新修订的教学计划中，基本理论课程的时数就比较削减得少。其次，要使培养出来的干部确实具有专门知识，我们的标准就不能比苏联的标准降低太多，否则就无所谓专（当然，在目前条件下，不降低是不可能的）。所以主要出路，在减少对专业训练的要求。这可以针对不同的专业，采取不同的办法。一是减少专业的专门化，这样，那些为放弃了的专门化作准备的课程就可以不学或者少学。例如燃料化工专业，按照苏联的计划有“炼焦与炼焦产品”、“人造液体燃料”和“气化”三个专门化，因为我们只搞“炼焦”一个专门化，对主要为其他两个专门化作准备的“胶体化学”和工业化学中的“气化”等部分，就可以少学或者不学。这样培养出来的人材，对炼焦方面还是很专的，虽然在其他两方面的知识，有所限制。对苏联教学计划中没有专门化的专业，也采取类似办法，缩小专业的广度，或者专重设计，或者专重施工，或者专重制造程序的某一方面。至于如何具体确定，当然要参照业务部门的需要并考虑到师资条件。这样培养出来的人材，一方面有足够的理论基础，一方面也有一定的专长，而在学习期间所负担的学时并不太重。以天津大学最近修订的教学计划和苏联的教学计划相比较，可以看出我们用四年的时间训练出的工程师是可以保证一定的质量的。 需要和可能互相结合的问题 需要和可能的正确结合，是稳步进行高等学校教学改革的关键。过去要求过高过急，“照顾需要多、考虑可能少”，就是由于没有把需要和可能很好地结合起来。工业部门因为生产任务紧，需要干部就急，因此要求学校在培养干部方面要“又快、又多、又好”；而对学校的具体条件，和培养高级技术干部的复杂性和艰巨性，考虑得很不够。在学校内，仅仅由于师生一时的热情，也常常提出脱离实际的过高的要求。例如，看见清华大学突击学习了俄文，不管学校师资条件如何，也要求照样地突击学习俄文；看见哈尔滨工业大学苏联专家开有某某课程，也要本系开同一门课程。向先进学校学习，原是好的。但不顾条件，只是一味模仿，永远“望见那山高”，这就会造成要求过高过急的偏向。这是一方面。另一方面，若不考虑国家建设的需要，一味强调困难，安于现成的条件，不积极创造新的条件，则又会远远落在需要的后面。要使需要和可能适当地结合，必须在提出需要的时候，尽先考虑可能性；在考虑可能性的时候，也应尽量考虑到需要。这样的考虑才不是片面的。同时也要看到需要和可能都是会发展的；能满足今天的需要，不见得能满足明天的需要；今天不可能的，加上主观的努力，明天就会变为可能；一个人的努力、或一个学校的努力不能达到的，各校的共同努力或者就能达到。总之，必须从全面，从发展，从具体条件出发来看问题，需要和可能才可以正确地结合起来。 提高教学质量的关键 不论教学组织、教学内容、教学方法、教学制度怎样优良，如果没有优秀的教师去掌握和运用，那仍然是不能发挥它们的作用的。所以，提高教师的质量，是提高教学质量的先决条件。而教师的质量决定于他们的马克思列宁主义水平和科学技术水平。使马克思列宁主义思想和高度的科学水平在具体教学活动中结合起来，就是教学改革的中心问题，也是高等学校领导工作者的首要任务。因此，一方面要领导教师们深入地、系统地学习马克思列宁主义，另一方面，必须引导教师们进行科学研究工作。只有在马克思列宁主义指导下，经常在工厂、在实验室、在复杂的科学问题的丛林中、在艰苦的研究工作中不断扩展自己的知识的领域，不断以科学上的新的成就来丰富自己的知识，才是完全意义上的“提高教师质量”。所以，把学习马克思列宁主义和科学研究工作结合起来，是提高教学质量的关键。这个工作，是只许做好不许做坏的。

第4版()专栏： 保加利亚人民热烈庆祝国庆节 契尔文科夫在首都庆祝大会上作重要报告 【新华社十日讯】据塔斯社索非亚讯：保加利亚人民热烈庆祝保加利亚人民共和国国庆（九月九日）九周年。 在国庆节前夕——八日，保加利亚首都索非亚举行了隆重的庆祝大会。到会的有社会主义劳动英雄、季米特洛夫奖金得奖人、人民军的代表、科学和文艺工作者，以及苏联和各人民民主国家的外交使节。 保加利亚人民共和国部长会议主席伏·契尔文科夫参加了庆祝大会，并在会上作了重要的报告。他在报告中首先向伟大的苏联人民和光荣的苏联军队表示深切的敬意。接着他综述了保加利亚人民执行第一个五年计划（一九四九—一九五三年）的巨大成就。他说，保加利亚第一个五年计划已在四年内基本上完成了。从一九四九年到一九五二年间，保加利亚已经制造了数百种新式的工业品。一九五二年，我们的重工业在五十六天中所生产的产品，就相当于一九三九年全年全部重工业的产量。全国有一半以上的贫农和中农都参加了农业生产合作社。粮食问题已经解决了。劳动人民的物质和文化水平已大为提高。一九五二年消费品产量已比一九四八年增加了一倍，比一九三九年增加了两倍。一九五二年产业工人全年的平均实际工资，比一九三九年增加百分之三十八以上。即将提交国民议会审议的第二个五年计划，将使整个国民经济完全受社会主义的控制，使社会主义工业和运输业进一步发展，使科学和艺术更加繁荣，劳动人民物质生活和文化水平更加提高。我们刻不容缓的任务就是：在最近几年中要在进一步发展农业的基础上，保证以充足的商品粮食供给居民，以充足的原料供给工业。 契尔文科夫谈到了国际形势，他着重指出了保加利亚政府愿与邻国——土耳其、希腊、南斯拉夫——解决一些悬而未决的问题的意愿。他说：保加利亚人民相信，以苏联为首的和平民主阵营各国的和平政策以及一切和平力量，将使国际紧张局势得到更进一步的缓和，并使战争贩子更进一步孤立起来。保加利亚人民将为这一崇高的目的贡献出全部的力量。 契尔文科夫的报告不断博得全场热烈的掌声。 九月九日，索非亚的“九九”广场上举行了盛大的阅兵和三十万人的游行。在普罗夫迪夫、斯大林城、鲁西和保加利亚其他城市，也举行了庆祝节日的游行。

第4版()专栏： “真理报”评美国的“实力政策”和西德选举 柏林民主报纸号召西德民主力量团结斗争 【新华社十日讯】据塔斯社莫斯科讯：维·科里奥诺夫九日在“真理报”上发表的国际评论中写道，国际局势最近的发展更加说明了美国统治集团的所谓实力政策的含意是什么。美国这种政策的本质是要使一个国家反对另一个国家，并在欧亚两洲创立新的侵略中心。 美国侵略势力为了加强阿登纳复仇主义集团的力量而对西德选举运动进行的露骨干涉，就明显地证明了这一点。同样，美国统治集团尽力想为在远东及东南亚发动新的军事冒险创造先决条件也证明了这一点。 科里奥诺夫认为，美国正把西德推上一条危险的道路。他指出，国际反动势力策划在欧洲发动新战争的阴谋正是以德国为倚靠的。他说：华盛顿与波恩方面在一开始的时候就准备把西德联邦议院选举作为一个新步骤，来使德国分裂永久化，并使阿登纳集团继续执政。 科里奥诺夫指出，九月六日的选举结果说明，许多西德人民仍然受到他们的死敌的欺骗宣传的影响。但是，生活将告诉他们，在九月六日这天，敌人在永远保持德国分裂局面方面又进了一步。 九月六日的选举使得西德局势恶化了。在美国侵略集团的支持下，西德的复仇主义势力将日益严重地威胁西欧国家的安全。 科里奥诺夫最后说，联邦议院选举的结果再度说明了为和平、公正地解决德国问题而斗争的重要性，说明了为使德国变成加强欧洲和平与安全的主要力量、而不是新侵略中心而斗争的重要性。 【新华社十日讯】据塔斯社莫斯科九日讯：瑙莫夫在“真理报”上发表了一篇柏林通讯，评论九月七日（西德议会选举的后一天）阿登纳集团所发表的叫嚣战争的声明。 瑙莫夫说：阿登纳在波恩中央广场举行的大会上所发表的演说，无耻地抛开了他在选举以前的一个短时期中所采用的德国统一的口号。据路透社消息说，他要求他的党徒不要考虑德国的统一，而要考虑“解放”东部。换句话说，阿登纳宣布了一个征服东部土地的计划。瑙莫夫接着写道，波恩反动派正尽力想立刻利用选举的结果来煽起军国主义的激烈情绪，并加紧进攻人民的民主权利。 事实说明，阿登纳正在步他的前人希特勒的后尘。西柏林的“每日镜报”九月七日发表的文章说，目前阿登纳将尽力来迫使西欧国家议会通过“欧洲军”条约。同时，阿登纳的华盛顿主子又要求西德尽速恢复希特勒的“国防军”。 瑙莫夫指出，值得注意的事是，有一些过去的希特勒分子虽然在选举时遭到失败，他们还是成了新联邦议院的议员。例如复仇主义者、“全德集团”主席、前党卫军队长克拉夫特，希特勒分子蒙德，法西斯将领曼陀菲尔、洛温斯坦亲王等。 瑙莫夫写道：德国的爱国力量都知道，现在，德国人民面临的法西斯主义和战争的危险将变得更加严重。但是他们认识到德国人民，不论是东德或西德的，都继续为和平解决德国问题，为他们国家的统一和独立而奋斗。今日德国全体爱国力量的口号是：“继续斗争！” 【新华社十日讯】据塔斯社柏林九日讯：柏林民主报纸继续广泛评论西德联邦议院选举。各报指出，联邦议院选举结果阿登纳获得了多数票，这孕育着对德国的将来的极大危险。 “新德意志报”社论说：这次选举所以获得这样的结果，有一个不可忽视的原因是：工人阶级力量——德国共产党、社会民主党的大部分以及工会会员——和支持他们的组成德国人争取统一、和平与自由联盟、全德人民党以及其它组织的爱好和平的力量，在进行斗争的时候没有团结一致。反动的帝国主义势力为了他们的利益，任意地利用了他们所控制的国家机器与附属机构，依靠了美帝国主义者的物质援助，利用了希特勒时代的法西斯思想，结果终于欺骗了部分选民，使他们投了违反他们自己利益的票。 “新德意志报”着重指出，德国社会民主党以及西德工会联合会的领导，要为破坏工人阶级一致行动负责。 该报说，德国工人阶级当前的任务是：实事求是地对局势作清醒的分析，透彻地了解敌我力量的对比，并团结与整理自己的队伍，以便在必要的时候引导他们重新发动进攻。 “新时报”在社论中着重指出，在选举以后，阿登纳立刻要求以武力使德意志民主共和国与西德合并。这样，阿登纳在选举的第二天就抛弃了他在选举中用来欺骗人民的假面具。 “晨报”指出，西德的选举是美国式的选举，在这次选举的准备工作与实际进行当中，西德的爱好和平与民主的力量受到了最卑鄙的诽谤与迫害，军国主义分子与复仇主义分子进行了最疯狂的活动。 该报要求西德所有的德国人认识局势的严重性，并尽全力来确保德国与德国人民的将来，使德国得以和平地重归统一，使和约得以缔结。 “论坛报”与“柏林日报”在社论中敦促工人阶级与德国所有民主的、爱好和平的力量组成统一阵线来进行斗争，反对波恩集团违反民族利益的政策，争取和平与德国统一。

第4版()专栏： 朝鲜“劳动新闻”和“民主朝鲜报”发表社论 庆祝朝鲜民主主义人民共和国诞生五周年 【新华社平壤十日电】九月九日是朝鲜民主主义人民共和国诞生五周年纪念日，平壤各报都发表了庆祝社论。 “民主朝鲜报”社论的题目是：“光荣的祖国——朝鲜民主主义人民共和国万岁！”社论指出：朝鲜人民在伟大苏联军队的援助下，使自己摆脱了日本帝国主义殖民地统治，获得解放，建立起人民政权，实行了各项民主改革，并创建了民主主义人民共和国。这是朝鲜人民唯一最正确的道路。如果没有这样做的话，那么，我们朝鲜人民便不能在反对外来帝国主义和国内反动势力的激烈斗争中成为胜利者。朝鲜人民经过三年祖国解放战争，不仅以英雄的斗争捍卫了朝鲜民主主义人民共和国，进一步提高了它的国际威信，而且使当代帝国主义的头目——美帝国主义战争贩子认识到：任意侵犯他国并轻易地征服他国的那种时代已经过去了，从而延迟了他们疯狂准备首的大战的发生。朝鲜人民对于保卫世界和平与安全的伟大事业，作了巨大的贡献。 社论说：摆在取得了历史性胜利的朝鲜人民面前的战斗任务是：迅速地恢复被战争破坏了的人民经济，加强我们共和国的民主基地，以便完成祖国的和平统一。在以伟大的苏联人民为首的各兄弟国家人民的继续援助下，在劳动党的正确领导下，我们人民在战后恢复和建设的工作中也必能取得巨大的胜利。 “劳动新闻”发表题为“我们光荣的祖国”的社论说：我们共和国自创建的第一天起，就走着朝鲜人民的指导和领导力量——朝鲜劳动党和敬爱的领袖金日成所提出的正确的路线。无论在和平建设时期或战争时期，都已清楚地显示了我们人民民主制度的优越性和我们共和国的坚强的威力。今天，全朝鲜人民骄傲地高呼着可爱的光荣的祖国的名字，正在它的旗帜下一致奋起，进行着恢复和发展战后人民经济的斗争。

第4版()专栏：繁荣幸福的和平民主国家 在基斯洛沃德斯克疗养所 李何 在莫斯科，苏联医生检查我的健康情况后，推荐我到基斯洛沃德斯克的疗养所去。 苏联的职工和学生一般每年到休养所休息十二天，较累的或者健康稍差的到疗养所休息和治疗二十六天。苏联这种休息制度令人羡慕的地方，不仅在于人们普遍得到休息，不仅在于休养和疗养的费用大部分由国家负担，而且在于国家广泛地设立了满足广大人民需要的休养所和疗养所。有了这些休息所在，人们能够充分地利用每年一度的假期，涤洗一年中积累的疲劳，向自己身体灌输新的活力。基斯洛沃德斯克是苏联许多疗养区中的一个。 莫斯科直达基斯洛沃德斯克的火车，经过库尔斯克、哈尔科夫、罗斯托夫，走了四十五个钟头。八月半离开莫斯科时，那里树叶开始转黄，阴雨带来秋意，但是基斯洛沃德斯克还是南方晚夏的气候。一路上，乌克兰、顿河、北高加索的富庶产谷区都已经收割完毕。当地人们说，今年收成很好。 基斯洛沃德斯克和毕之高尔斯克、热列兹诺沃德斯克、埃森图其，是斯塔甫罗波尔边区南部的一串疗养城市。这就是著名的高加索矿泉区。最近五年中在这个矿泉区疗养的有一百多万人。不但莫斯科，而且列宁格勒、基辅、第比利斯、巴库等地都有火车直达这里。当火车由斯塔甫罗波尔平原驰骋在这个长约六十公里、宽约三十公里的地带时，只见翠绿的坡地和碧青的山峦，不觉进到高地来。 基斯洛沃德斯克处在拔海八百二十到九百五十公尺的谷地里，在高处和低处，绿荫的树木包围着四十多座宏伟和秀丽的疗养所。它们是卫生部、工会和政府各部举办的。广大的公园、许多疗养所自己的花园、林荫道，市上的医疗机关、商店、市场、旅馆、戏院，都是为疗养的人们服务的。一百三十年前此地还没有村落。后来，特别是苏维埃政权建立以后，由于疗养机关的发展，基斯洛沃德斯克才成为有名的城市。 我进了以斯大林为名的疗养所，这个卫生部举办的疗养所座落在公园侧背的山坡上。它有三层楼的住屋和二层楼的俱乐部。在它面前华盖的槐树和野栗树下，花坛和斯大林塑像旁边，透过公园的林梢，可以眺望对面的青山。这个疗养所可以容纳二百多人疗养。和基斯洛沃德斯克其他疗养所一样，它是常年工作的。它差不多每天接受新来的和送走恢复了健康的人们。 像别的疗养人们一样，我进疗养所后就在固定医生的关照底下。第二天，医生接受了我带来的病历，诊察了我的心脏，检查了我的血压。虽然在莫斯科已经全身检验过，第三天还是重新检验了大小便、血，用X光透视了胸部，用电机记录了心脏活动情况，量了身高和体重。第四天来了博士诊断，然后确定怎样治疗。发给一本疗养手册，上面注明我应受什么治疗。每五天称体重一次，医生重新诊察一次，检查治疗的效果。有的人还吃药、打针、理疗。对每个疗养的人的健康，都是这样关心的。对健康更差的人，关注更多一些。 基斯洛沃德斯克以治心脏和血脉系统等疾病出名。在我所在的疗养所，和基斯洛沃德斯克其他疗养所一样，有因为心脏或血压的疾病或不正常从苏联各地来疗养的人们。有第比利斯的演员、巴库的教员、石山口的工人、阿斯特拉罕的学生、莫斯科的铁路职员、克拉斯诺雅尔斯克的飞行员。也有从北方摩尔曼斯克和远东库页岛来疗养的职工。从库页岛来的人，把三年积下来的几个月假期在这里和别处渡过。在斯大林疗养所，我不期遇到了我国在苏联学习的一位留学生，他是彝族。在另外两个疗养所还有三个中国留学生。他们都是受到苏联学校里工会的优待，在暑假来此地休养的。不论医生还是疗养的人们，对于我们中国人，都表现着亲切的关怀。“同志，你的身体觉得怎样？”“同志，你过得惯吗？”“同志，你要吃胖些呀！”每个人都在希望中国同志的身体养得好些，每个人都为中国同志太瘦而操心。 到基斯洛沃德斯克疗养的人，绝大部分利用“纳尔藏”矿泉来治疗。“纳尔藏”是高加索矿泉区的最大矿泉，平均一昼夜出泉水约一百五十万公升，等于全区矿泉出水量的四分之一。“纳尔藏”矿泉水含有各种矿盐和炭酸气体，水里冒着小珠似的气泡。它被用来治疗已经有一百多年历史，但在苏维埃时代才大量地被利用，人民才能享受到。基斯洛沃德斯克就是以这种含有炭酸气体的矿泉得名和发展起来的。 医生要我每天两三次到矿泉边饮矿水大半杯，并且告诉我要饮其中一种叫做白云石的矿水，并且要温过的。在莫斯科也见过装在汽水瓶里的“纳尔藏”，但以在泉边喝为最好，因为这时矿水所含的物理和化学性能都保全着。 医生也允许我进行隔日一次的矿水浴。有些疗养所有自己的矿水浴室。大部分疗养所的疗养人们到斯大林街的“纳尔藏总浴堂”和“纳尔藏十月浴堂”进行矿水浴，前者是在一九○三年建立的，有六十六个浴室和其他矿水医疗设备，后者是在一九二八年建立的，有六十个浴室。每个浴室有一个个人浴盆。浴盆的一端设有传热铁圈的装置。浴堂女工把矿水放入浴盆后，把传热装置放到水里，根据各人疗养手册上医生的指示，把水调节到适当的温度。温度计就装在女工手里的木杆上。给我准备的矿水是三十六度。根据医生的预先指点，我把胸部露在水面，全身静静地泡在水中。这时皮肤的所有毛孔上衔着无数小水珠，浑身舒泰。在浸浴中间有医生进来诊脉。当墙上的小灯泡燃亮，或者沙表流满一定格位时，就出浴。第一次只许浴五分钟，然后逐次增加一分钟。最长的不超过十五分钟。浴罢到休息厅静卧十五到二十分钟，然后回到疗养所休息。较远的疗养所，浴后用汽车送回去。进行矿水浴的人，这一天禁止旅行或作其他容易疲劳的活动。 矿泉水还用来治疗鼻喉科和妇科的疾病。 除了矿泉以外，基斯洛沃德斯克的气候是柔和的。夏天经常有短雨涤洗空气和打散热度。秋天是晴爽的。 许多疗养人们都喜欢基斯洛沃德斯克的安静环境。这里街道少，车辆稀，公园却广大而漂亮。人们每天在公园里散步和休憩。公园的旧部分包括小山河的河岸，岸旁耸立着百多年的大树；公园的新部分扩展到山坡上。松、柏、枞、橡、槐、栗、杨、桑、菩提等大小树木的茂盛枝叶，在公园上空形成层层天然的帐幕。在它们的荫盖下散步的人们，晴天不用戴草帽，下小雨不用穿雨衣。强烈的日光透过这些帐幕的空隙变得轻淡柔和。夏雨秋风在这里增添的只是草木的清氛和树林的籁响。月夜里，银光洒在树影纵横的大道小径上。这一切调剂着各地来人的疗养心情。 疗养所普遍采用着空气治疗和体操治疗。人们被鼓励多在空气中散步、旅行、日光浴和空气浴 （空气浴是在没有风的暖和时候，光身躺在林荫的场子的木床上，场子围着木板）。疗养的男男女女，除了极少例子，都参加体操。有些人参加早晨体操，有些人在健身房进行适合于他们身体情况的特别体操。疗养所有体育指导员教导体操和组织疗养人们的运动。 疗养人们的生活是有规则和活跃的。我们疗养所每天上午七点起床。按时午睡和睡觉。每天上午八—九时，中午一—二时，下午七—八时吃饭，下午五时茶点，晚上十时一杯酸牛奶。俱乐部的第一层就是疗养所的饭堂。每人有一定的坐位。凭菜单第一天点第二天菜。饮食比家常丰富、多样，适合疗养人们的需要。医生每天到厨房和食堂巡视。每晚都有娱乐节目；隔天放映一次电影，还有音乐演奏会、跳舞晚会、演讲。允许到戏院去。时常组织旅行。疗养所有文化组织员负责组织文化娱乐生活。疗养所有自己的图书阅览室。 疗养所对人们的健康有显著的帮助。几乎每个人在回去时气色都好了，身体机能有进步，体重增加了。在基斯洛沃德斯克疗养所中，我感觉到了，苏联疗养所的特点在于：它们利用外在的全部疗养环境和条件来影响和改进人们的健康，而外在的全部疗养环境和条件，不是只作用于人们身体的某一部分，而是作用于他们的全身的。 八月二十五日于基斯洛沃德斯克

第4版()专栏： 根据朝鲜停战协定第五十一款丑项的规定 中立国遣返委员会正式成立并举行首次会议 【新华社开城十日电】朝鲜停战协定第五十一款丑项所规定的中立国遣返委员会于九月九日正式成立。 九月九日下午二时半，中立国遣返委员会主席、印度蒂迈雅中将，偕其候补代表查克拉瓦蒂大使到达板门店。军事停战委员会朝中方面首席委员李相朝中将及委员丁国钰将军在板门店予以欢迎，并介绍蒂迈雅中将及查克拉瓦蒂大使，与中立国遣返委员会捷克斯洛伐克全权大使衔委员西莫维茨上校及波兰全权公使衔委员加耶夫斯基先生会晤。 下午六时，蒂迈雅中将、西莫维茨上校、加耶夫斯基先生，与中立国遣返委员会的瑞典委员斯坦斯特鲁先生及瑞士委员邓尼克先生，举行了中立国遣返委员会第一次会议。

第4版()专栏： 美方强迫扣留大批朝中被俘人员 李相朝中将再一次要求美方作负责的交代 【新华社开城九日电】九月九日朝鲜军事停战委员会举行会议。 朝中方面首席委员李相朝中将，再一次坚决要求联合国军方面，就它所强迫扣留的大批朝中被俘人员向朝中方面作明白负责的交代。 李相朝中将指出：在双方签订中立国遣返委员会的职权范围后不久，联合国军方面的李承晚政府和军队，即强制扣留了二万七千余名朝中被俘人员。对此，联合国军总司令克拉克曾一再声明努力追回，但至今未作任何交代，必须强调提醒对方，朝中方面绝未认为此次事件已告结束，联合国军必须对此次牵涉二万七千余名我方被俘人员的事件作出交代。即在此次遣返双方收容下坚持遣返的战俘之过程中，联合国军方面也未放弃强迫扣留朝中被俘人员的企图。八月十三日，美国陆军部长曾公开宣布强制扣留了二百五十名坚持遣返的中国人民志愿军被俘人员，其中至少尚有一百十二名至今仍处于联合国军方面强制扣留之下。而九月二日、三日及五日，朝中方面所先后向联合国军方面提出的包括六百四十四名坚持遣返的朝鲜人民军被俘人员的三次名单中，根据朝中方面的查对，也仍有二百二十八名尚未被遣返。李相朝中将强调提醒联合国军方面，对于上述未被遣返的我方被俘人员，联合国军方面在任何时候都不能逃脱它所应负的严重责任。 联合国军方面首席委员勃里安少将，在会上并没有就联合国军方面所强迫扣留的朝中被俘人员作出明白负责的交代。反之，却提出一个所谓可能现仍在朝中方面手中的联合国军被俘人员的名单，说是要朝中方面交代。李相朝中将乃指出：朝中方面已于九月六日全部遣返完毕一切坚持遣返的联合国军被俘人员，并即将把所有要求不直接遣返的联合国军被俘人员一律释交中立国遣返委员会。联合国军方面所提出的反名单，只是为了要混淆视听，借以掩饰其强迫扣留战俘的罪行。 在九月九日的军事停战委员会上，李相朝中将还根据九月八日中立国监察委员会给军事停战委员会的信件，提出了驻扎大邱的中立国视察小组的瑞典组员遭受联合国军工作人员殴打的事件。李相朝中将指出：根据停战协定的明文规定，双方有义务对中立国监察委员会及其中立国视察小组，给予充分保护及一切可能的协助与合作。中立国监察委员会的一切人员，并享有被认可的外交人员按照国际惯例所享有的特权待遇与豁免。联合国军人员此次对大邱的中立国视察小组组员所进行的无理横暴行为，破坏了停战协定的上述有关条款，是对于整个中立国监察委员会的侮辱。 李相朝中将坚决要求联合国军方面立即采取实际有效措施，使类似事件不再发生，保证停战协定有关条款的彻底实施。

第4版()专栏： 美方妄图掩盖扣留我方被俘人员的事实 竟向我方提出所谓朝中方面“尚未遣返”的对方战俘名单 【新华社开城九日电】在九日军事停战委员会会议上，美方提出一份所谓朝中方面“尚未遣返”的美方战俘三千一百人的名单。美方捏造这份名单，目的显然在于转移全世界的注意力，掩盖美方直到现在仍然强迫扣留大批朝中被俘人员的事实。美国国务卿杜勒斯七日在丹佛举行的记者招待会上曾公开承认：“我不知道有什么证据，足以证明他们（按指朝中方面）扣留着任何美国战俘。”这就证明了美方的这份名单完全是无中生有、杜撰出来的。 事实上，是美方推翻了它所作的将无例外地遣返一切坚持遣返的战俘的诺言，迄今仍然强迫扣留了大批朝中被俘人员。在美国陆军部长斯蒂文斯公开宣布将扣留中国人民志愿军被俘人员二百五十人作为人质以后，美方只遣返了中国人民志愿军被俘人员一百三十八人。因此，至少有一百一十二名坚持遣返的中国人民志愿军被俘人员仍被美方扣留着。在朝中方面提交美方的被美方强迫扣留的朝鲜人民军被俘人员六百四十四人的名单中，经过仔细核对，有二百二十八人尚未被遣返。 据美国合众社五日自釜山报道，九月五日美方从釜山运走一船朝中被俘人员。这条消息说，“他们最早也要在星期日（六日）晚才能到达仁川和板门店交换站”。但美方在六日中午就结束了遣返工作，这最后一船朝中被俘人员到那里去了？美方为什么迄今仍然不把他们遣返？ 无数已归来的我方被俘人员已一再证实，在遣返战俘前的最后一刻，美方与李承晚部队还用毒气弹、刺刀和死刑，威胁朝中被俘人员放弃遣返的权利。这些事实充分证明了美方一贯蓄意强迫扣留朝中被俘人员。 此间观察家并指出：美方捏造这个名单的另一个目的，是为了掩饰它在李承晚集团强迫扣留我方被俘人员二万七千多人以后，并未作任何努力来追回这些战俘。朝鲜停战谈判朝中代表团首席代表南日大将早在七月十九日即已指出：美方对于被强迫扣留的战俘在任何时候都负有全部追回并向我方提出交代的责任。如果在停战后，美方尚不能将这批战俘追回交给中立国遣返委员会，朝中方面保留将这个问题提交政治会议讨论。但是，迄今没有任何迹象证明美方准备追回这些战俘。 观察家并指出：美方提出这份捏造的名单，目的还在于转移人们的注意，掩饰它对朝中方面两次提出的关于美方支持蒋介石、李承晚匪帮特务在战俘营内活动的抗议所采取的沉默的态度。美方所以避不答复我方抗议，是因为它正在继续支持和协助蒋李特务在战俘营中进行活动，预谋破坏中立国遣返委员会顺利执行其任务，以达到他们强迫扣留我方被俘人员的罪恶目的。明天，第一批不直接遣返的战俘将由美方移交中立国遣返委员会看管。全世界都在注视着美方支持并协助蒋李特务混入战俘营进行阴谋活动的行为。

第4版()专栏： 美方在战俘营加强特务控制 阴谋破坏我方对不直接遣返战俘的解释工作 【新华社开城十日电】自南朝鲜拘留不直接遣返战俘的战俘营传来的消息说，美方正积极加强对不直接遣返的朝鲜人民军被俘人员的特务控制，预谋破坏我方的解释工作。 在不直接遣返的论山第一号战俘营，李承晚特务在八月五日奉命组成了新的特务组织“特务队”，队长由原来的“反共青年团”负责人文重浩兼任；各个营场还设有所谓“特工队”。八月九日，东京美军总部“CIE”特务机关派了一个少校衔的姓咸的朝鲜籍特务，到论山战俘营直接主持特务活动。这个少校特务曾对他手下的人说：“将来我们要把一切反共团体转化为坚强的地下组织！”到八月二十一日，又来了四、五十个穿美军制服、佩戴着大尉、中尉军阶的南朝鲜特务，住在美军战俘营司令官希尔上校那里，每天在战俘营旁边的一个铁皮房子里开会，然后分组到各营场活动，对战俘训话。这些特务要战俘们在将来由中立国看管时组织骚动，向进行解释工作的朝中方面代表扔石头、示威，殴打他们，“凡是能想得出来的一切办法都可以用”，还说：“反正出了乱子不要你们负责。” 这种罪恶活动愈到后来愈加猖狂。九月四日，论山战俘营中的李匪特务将四千多名战俘赶到广场上去听一个美国将军的训话。这个胖胖的将军穿着白色夏季军服，脚上穿着红色的皮靴。特务们宣称他是东京总部派来的美国少将。他在讲话中曾这样地恐吓战俘说：“你们要相信我们管理当局和所有反共组织的话，要留在南朝鲜。如果你们相信了共方的话，要回北朝鲜去，那将是死路一条！”在他讲话的时候，会场四周布有一百多名全副武装的美军，警卫极为森严。 从南朝鲜各战俘营中来的消息表明，在关于战俘遣返问题的协议达成以后，各战俘营的李承晚特务都曾得到统一的命令，组织“特务队”，进行欺骗宣传和恫吓，更加严密地控制战俘。战俘只要稍微流露怀念祖国的情绪，就要遭受毒打和虐杀。在釜山巨济里第二战俘收容所，就有一个姓金的人民军被俘人员因为这个原故被毒打后捕走。据消息说，李匪特务为了将来胁迫战俘阻挠和破坏我方对战俘的解释工作，还在战俘营中秘密组织了“决死队”。李匪特务的上述罪恶活动都得到了美军战俘营当局的充分支持和协助。

第4版()专栏： 九个未直接遣返的我方被俘人员突破特务控制坚决要求遣返 中立国遣返委员会决定即将他们遣返给我方 【新华社开城十日电】九个未直接遣返的朝鲜人民军被俘人员在交由印度部队看管的过程中突破美李特务的控制，坚决要求遣返。他们已由印度部队单独看管，中立国遣返委员会并在十日下午的会议上决定十一日即将他们遣返给朝中方面。 在美方拘留下未直接遣返的朝中被俘人员，于今天开始在非军事区南部交由印度部队看管。今天交给印度部队看管的是朝鲜人民军被俘人员一千人。暗藏在战俘营中的美李特务严密地控制着我方被俘人员，但是仍有九个被俘人员突破特务的控制，要求返回祖国。其中有的是在交接时跑出战俘的队伍，有的是在交接登记时再次表示了自己的意志，还有一个在特务的控制下已经进入拘留营场，但是他仍然冲出铁丝网，这时战俘中的美李特务竟公然把他按倒在地上痛打。他们在冲出后就把特务强迫他们拿的李匪帮的太极旗丢在地上，其中一个恰好遇到随朝中观察代表的翻译人员，他兴奋地立正致敬礼。 在这些被俘人员被运送到非军事区的过程中，战俘营里的特务们强迫他们拿着李匪帮的太极旗和侮蔑朝中的标语，在帽子上缀着“反共统一”的字样，特务们并狂呼反动口号。在遣送直接遣返的被俘人员时，美方曾多次因我方被俘人员拿着自己祖国的国旗和唱祖国的歌曲，而用刺刀和毒气弹向他们攻击，现在美方对特务们的那些狂暴行为却全力加以支持和庇护，这清楚地说明了美方采用一切办法企图扣留我方被俘人员的阴谋。