第1版()专栏： 我们伟大的祖国 辽东省熊岳农业学校是一所设备完善的中等技术学校。四年以来，有一千多名毕业生从这个学校走上祖国经济建设的岗位。这是该校一年级学生正在测量雨量的情形。

第1版()专栏： 北京市召开各厂矿企业党员干部会议 布置开展增产节约竞赛 【本报讯】中共北京市委会工业部在八月二十二日召开全市国营、地方国营各厂矿企业党员干部会议，检查各厂矿企业上半年度生产计划的执行情况，布置各单位迅速采取有效措施，进一步深入展开增产节约竞赛运动，以保证完成全年国家生产计划，并贯彻各项生产改革工作。到会的有国营、地方国营厂矿企业、中共北京市各区委会和有关机关、团体的干部七百多人。会上由市委工业部部长贾庭三作了报告。 贾庭三在报告中说明：上半年北京市各厂矿完成计划的情况是逐月进步的，全市工业生产总值完成计划的百分比逐月上升，完成计划的厂矿也不断增加。各厂矿进行生产改革工作也获得一定的成绩。如长辛店机车车辆修理工厂在苏联专家帮助下，实行了全厂、车间和工段的旬日作业计划，生产逐步趋于均衡，第二季度完成产值计划的百分之一百三十五，弥补了第一季度的亏损。新华印刷厂在制定技术定额的基础上，在三月份改进了作业计划，扭转了生产前松后紧的现象，生产均衡率显著提高，因而超额完成上半年生产任务。地方国营工业经过质量检查运动，毛线、暖汽锅炉、胶底、胶鞋、人造冰、汽水等十几种产品的质量已有改进。但总的说来，各厂矿上半年完成计划的情况是不够好的，据八十七个单位的统计，生产总值只完成原计划的百分之九十五点六五，相当于去年同期的百分之一百三十二点二三。 贾庭三分析各厂矿没有完成计划的原因，主要有以下几点：首先是计划管理不健全。很多单位的领导干部没有按月检查计划的执行情况，没有及时分析完不成计划的原因而加以改进。不少单位的原始记录不准确，不及时；作业计划订得不周密，不科学，调度机构不健全，调度工作紊乱，因此生产不均衡，不能按季、按月、按旬完成计划。其次，技术管理薄弱，没有认真贯彻操作规程，因而事故多，产品质量低。第三、政治思想工作有缺点。有些厂矿党委还不善于把政治工作与经济工作结合起来，有时政治工作与生产脱节，有时又只钻研生产而忽视了政治工作；有些厂矿党委还习惯于一揽子的领导方法，对工会和青年团的领导薄弱；加以许多新提拔的基层干部工作热情虽然很高，但缺乏办法，某些单位在技术人员和技术工人中的政治工作还很差，因此党的监督保证作用未能很好发挥。此外，某些单位在整顿劳动纪律以前，曾发生劳动纪律松懈的现象，缺勤率过高，对于上半年完成任务不好也有一定的影响。 为了克服目前工作中的这些主要缺点，将企业管理水平提高一步，保证完成和超额完成今年的国家生产计划，贾庭三要求各厂矿根据上级行政部门的布置去进行生产改革工作。国营厂矿应继续加强计划管理，执行作业计划，有的要有计划地建立和健全各种责任制。地方国营工业一般应继续改进产品质量，并建立必要的生产管理制度。一个时期既要抓住重点搞好一项中心工作，但又必须带动其他工作，并与其他工作相结合。为了适应生产改革的要求，有些厂矿应在下半年结合中心工作，指定专门机构负责整理一次原始记录与统计工作。各厂矿必须在八月底前后认真检查一次生产计划的执行情况，找出主要优点、缺点和关键问题，积极采取有效措施加以改进，以保证完成和超额完成今年的计划，并为编制明年的计划找出可靠的根据。 接着，贾庭三要求全市各厂矿企业全面地展开增产节约竞赛运动，进一步发挥广大工人群众的积极性与创造性，保证完成和超额完成国家生产计划，给国家创造和积累更多的财富。他指出今年上半年部分厂矿的竞赛比去年更深入，成绩也比去年大。石景山发电厂、北京人民印刷厂、长辛店机车车辆修理工厂等单位，展开竞赛以后，每月都均衡地完成了生产计划。在竞赛中收获最大的是小组竞赛。凡是小组计划订得切实可行，并能按期检查的，都收到了显著效果。 贾庭三指出当前竞赛的缺点是：有些单位的领导干部还不善于运用组织竞赛的办法保证中心工作的完成。因此没有把竞赛和中心工作很好地结合起来。例如有人认为在加强作业计划和质量检查的工作中就不能开展竞赛，这是错误的。有的单位在竞赛中缺乏深入的思想工作和组织工作，宣传鼓动工作做得还很差，竞赛开展很久，工人还不知道赛什么。有的单位组织合理化建议和推广先进经验都没有去年做得好。此外，有的单位在竞赛当中不重视奖励工作。这些缺点都应迅速克服。 贾庭三强调指出：目前凡是有任务、有计划、原材料供应有保证的单位，都应该密切结合中心工作，进一步发动群众挖潜力，找窍门，推广先进经验，深入展开竞赛运动。各单位要提出完成和超额完成国家计划的有效措施，同时要特别注意提高质量、降低成本、节约原材料等措施。他要求各厂矿企业党委认真加强政治思想领导，刻苦钻研科学技术，加强对工会的领导和帮助，在竞赛中应注意培养典型，及时交流经验。竞赛的形式，一般地说在目前以小组竞赛比较好。为此就必须加强小组工作，订好小组计划，并经常检查计划执行的情况。 最后，贾庭三号召各单位要继续掀起学习苏联先进经验的热潮，要大家十分重视和坚决执行苏联专家的建议。凡有苏联专家建议的各单位必须全面检查一下执行苏联专家建议的情况，以便改进和贯彻。这样，通过检查今年上半年完成计划的情况，全面深入地展开竞赛，来保证完成和超额完成全年国家生产计划。

第1版()专栏： 为制订根治黄河的方针和计划 黄河流域勘测工作正在积极进行 【本报讯】为了制订根除黄河水患和有效地利用黄河水力的方针和具体计划，黄河流域的勘测和研究工作正在积极进行。 治理黄河是一项非常复杂和艰巨的工程，不仅要根除黄河的水灾，而且要充分利用黄河来发电、灌溉、发展航运和其他种种有益于国民经济的事业。将来，一方面要在黄河上、中游广大黄土区进行造林、培育牧草、修筑田间和沟壑工程等项水土保持工作，以减少水土流失和保持土壤肥力，并改变气候；另一方面还要在黄河干流和支流上建造一系列规模巨大的水力发电站和灌溉、航运、给水等项工程，为黄河流域的工农业生产服务。为了实现这个伟大的理想，必须进行充分的准备工作，首先就要进行细致的、深入的、全面的勘测和研究工作。 解放以来，中央水利部和中央燃料工业部水力发电建设总局会同中央地质部等部门，组织了几个查勘队，在人迹罕见的黄河河源区以及贵德以下至海口的黄河干流和支流上进行了普遍的查勘，在上、中游峡谷地区发现了很多优良水力发电地点，在中、下游查勘了许多大型水库和灌溉、滞洪和蓄洪地区。为了彻底弄清黄河泥沙和洪水的主要来源，今年中央水利部又和农业部、林业部、科学院以及山西、陕西两省水利局，组织了八个查勘队，在水土流失比较严重的西北黄土高原区进行有关地理、地质、土壤、植物、农业、林业、牧业各方面的综合查勘。这一次查勘的工作规模、工作数量以及工作的深度都是空前的，参加工作的各方面专家、工程技术人员和行政干部共四百三十余人，查勘面积达十九万平方公里左右。黄河流域需要进行水土保持查勘的地区约三十七万平方公里，今年就可以完成半数以上。此外，中央水利部领导的另一查勘队正在查勘从宁夏到托克托的黄河河道及鄂尔多斯风沙区。 三年来，黄河流域的测量工作有了很大的成绩，到一九五二年底已完成地形测量二万平方公里以上和精密水准测量一千八百多公里。今年计划完成的工作量比一九五二年增加很多，参加工作的人员有七百余人，预计到本年底可完成从青海省若干山峡直达山东黄河出海口长约三千七百多公里的沿河地形和精密水准测量。从一九五四年起，除现有工作人员外，还要增调大批生力军来从事西北黄土高原区广大面积的地形测量。 黄河地质勘探工作也有了进展。今年中央地质部、北京地质学院和中央燃料工业部水力发电建设总局合作进行了两个重点水库及坝址的地质测量填图工作。水力发电建设总局和黄河水利委员会组织了六个钻探队，集中技术员工约二百人，在十余个计划中的坝址上进行初步地质钻探。关于水库经济调查工作，去年完成了总面积约近六千平方公里的两个水库的调查，今年又完成了总面积约六千余平方公里的三个水库的野外调查工作。 水文测验是治理黄河流域工程的一项重要工作，解放后，黄河水利委员会曾大力恢复和整顿黄河沿岸各水文站，到一九五二年底已建立的水文、水位、雨量、气象、泥沙测验等各种测站达四百余处，今年计划再增加二百余处。这不但在数量上远远超过历史上最高的测站数，而且在工作质量、测验项目和人员配备方面也有了很大的提高。此外，从去年九月份起，中央水利部水文局、黄河水利委员会和水力发电建设总局又集中了技术干部约八十人整理黄河干流和支流的水文资料，计划在今年年底前全部完成。 黄河流域的勘测工作是很艰苦的，查勘地区不是险峻的深山峡谷，就是干燥不毛的黄土高原或急流险滩，但由于工作人员认识到工作的重要性，他们克服了各种困难，提前完成了各项任务。例如查勘河源区时所经过的多为藏民牧区，因地区荒僻，海拔高，气压低，连吃饭睡觉和行动都发生困难，但在藏民弟兄的帮助下，工作人员坚持完成了任务。黄河中游的钻探工作，需要在危险的峭壁上架设钻机，冬季在冰上钻探时需在陡岩上架设帐篷或利用鸟洞居住，用绳梯上下，但钻探人员毫无畏惧地接受了并胜利地完成了这些任务。测量工作人员也经常地翻山涉水进行工作。他们不断创造各种新的工作方法，在短短数年内完成了巨大的工作量。 为了使黄河的勘测和研究工作更有领导地进行，今年在国家计划委员会的领导下，成立了黄河研究组，除由中央水利部和中央燃料工业部抽调大批工程技术人员和行政干部参加工作外，并有科学院、地质部、农业部、林业部的许多专家和技术人员参加各种专业性的研究工作。

第1版()专栏： 李相朝中将再次在军事停战委员会会议上 抗议美方支持蒋匪胁迫扣留我方被俘人员 并严词指责美方企图扣留应直接遣返的战俘作为人质 【新华社开城三十一日电】朝鲜军事停战委员会八月三十一日举行会议。 朝中方面首席委员李相朝中将在会上再度强硬抗议联合国军司令部公开支持与协助蒋介石匪帮派遣大批特务到对方战俘营，公然进行胁迫扣留朝中被俘人员的活动。李相朝中将要求联合国军方面立即停止此种破坏活动，彻底清除在联合国军战俘营活动的一切李承晚和蒋介石的特务分子，并负担此类特务分子的活动所引起之严重后果的全部责任。联合国军方面首席委员勃里安少将表示：他将把朝中方面的强硬抗议转告联合国军适当当局。 同日会上，李相朝中将并严词指责联合国军方面破坏国际惯例、日内瓦公约与朝鲜停战协定的规定，公开声明将以战俘作为人质企图扣留大批应立即予以直接遣返的朝中被俘人员。李相朝中将要求联合国军方面立即明确表示它是否准备按照停战协定，将它所企图扣留的全部朝中被俘人员遣返给朝中方面，包括对方至今尚未遣返的朝鲜人民军的朴相显、李仁哲、金泰勋、申泰凤、严正侠、李钟镇、李哲钧、卢在吉等和中国人民志愿军的吴成德、王芳、魏林、李彦、孙振冠、李德才等朝中被俘人员中的重要人物。 勃里安少将声称：联合国军将直接遣返一切坚持遣返的朝中被俘人员，但对李相朝中将所具体提出的人员之遣返问题仍未作明确答复。李相朝中将乃指出：将一切坚持遣返的战俘按照停战协定予以直接遣返，是朝中方面的一贯立场，对朝中方面所具体提出的朝中被俘人员之遣返问题一切明确具体答复对于遣返战俘工作的顺利进行是非常重要的，朝中方面等待联合国军方面的迅速答复。 李相朝中将在八月三十一日军事停战委员会上强硬抗议联合国军司令部公开支持与协助蒋匪帮的大批特务在对方战俘营进行胁迫扣留朝中被俘人员的活动之发言全文如下： “对于联合国军司令部支持和协助中国国民党反动残余匪首蒋介石对我方被俘人员进行胁迫扣留的活动，我曾在八月十日奉命向你提出强硬抗议，但你方不仅没有立即停止这种破坏停战协定侮辱我方被俘人员的行为，反而在八月二十一日公开声明你方将与蒋介石匪帮派到你方济州岛战俘营活动的特务首脑合作。八月二十六日与二十七日在你方支持和协助之下，蒋介石匪帮的特务首脑方治等公然乘坐残匪飞机降落济州岛，载运包括蒋匪照片和信件以及国民党旗的大批所谓慰问品向我方被俘人员分发。这是你方公然利用在朝鲜战争以外的中国人民的叛徒分子来干涉朝鲜停战协定的实施，企图达到你方强迫扣留战俘的目的的又一次严重破坏停战协定的行为。对此我奉命再次向你提出强硬抗议，要求你方立即停止此项破坏活动，彻底清除在你方战俘营活动的一切李承晚和蒋介石的特务分子，并担负此类特务分子活动所引起的严重后果的全部责任。”

第1版()专栏： 各地国营煤矿今年上半年事故严重 【本报讯】各地国营煤矿今年上半年事故很严重，使生产任务的完成受到极大影响。 中央燃料工业部煤矿管理总局和中国煤矿工会全国委员会为了改善煤矿安全工作，曾先后召开了煤矿安全生产会议和全国煤矿基层干部安全生产会议，提出了开展安全生产运动等方针，号召在今年一定要消灭死亡现象，和消灭瓦斯爆炸、透水等恶性事故。但根据目前情况看来，只有少数矿务局认真贯彻了这两次会议的决议，大部分矿务局都没有很好贯彻，因此，今年上半年事故不但没有减轻，反而较一九五二年同期更为严重，特别是东北地区和华东地区国营煤矿的伤亡事故大大增加了。 阳泉矿务局、峰峰矿务局、淮南矿务局、湖南湘江煤矿、资兴煤矿等单位认真地执行了会议的决议，切实改进了安全工作，因而安全情况和生产情况都有好转。这些单位在今年上半年都先后展开了保安大检查运动，领导干部深刻检查和批判了只求产量不管安全的片面观点和官僚主义作风，在干部和工程技术人员中举行了定期的保安规程的测验。在学习保安规程中，推广了施玉海、刘九学安全生产的先进经验，并分别组织了放炮、支柱、运输小组长和保安员参加轮训班学习保安规程。淮南、阳泉等矿为了保证保安规程的彻底执行，实行了分区专责包干制的办法，建立和健全了各项制度，健全了保安技术领导机构，并每月举行一次群众性的保安大检查，以便及时解决保安工作中的问题。这些单位因为积极加强了安全工作，基本上扭转了事故不断上升的严重局面。如湖南湘江煤矿因为重视了安全生产工作，今年上半年消灭了死亡和重伤事故，因而职工生产情绪高涨，生产情况随之好转。淮南大通矿接受过去发生事故的教训，确定了最易违反的几条保安规程，发动工人学习这些规程，并贯彻到工作中去，结果事故减少，产量增加。 有许多煤矿没有很好贯彻会议的精神，切实加强安全工作。井陉矿务局只进行了一般的传达，没有作出具体的执行计划。该局第一矿第一季度先后发生五次冒顶事故，减产一千八百三十四吨煤。但领导干部并未认真查明原因，积极防止再次发生事故，因此，六月七日该局二矿再度发生严重事故，淹死工人十人，两个工人被瓦斯薰倒，其中一个急救无效死亡。湖北源华煤矿领导干部由于一贯对安全生产的方针不够重视，忽视安全教育，工人普遍违反规程在井下吸烟，并有两次几乎失火，但领导干部没有及时制止，结果在五月二十九日终于因工人吸烟而酿成严重失火事故，死亡十五人，负伤六人。 有些煤矿的干部对安全工作甚至抱着错误的对抗态度，如京西矿务局领导干部竟不重视保安规程的执行、不重视安全检查人员意见，把安全检查人员抽去做生产工作，以致削弱了对安全工作的领导，华北煤矿管理局曾派人去检查，而该矿领导干部竟表示拒绝把安全工作列入到当前的工作中去。西安、鹤岗、鸡西、蛟河、通化等矿在今年的安全生产运动中，也都没有切实作出改进今后安全工作的有效计划，特别是放松了对基层干部的保安教育，以致不断酿成事故。以上这些煤矿由于安全情况不好，生产任务一般的都完成得很差。

第1版()专栏：社论 切实改善煤矿的安全生产工作 安全作业是煤矿生产中的根本问题。因为煤矿生产是在自然条件十分复杂而且不断移动的地下进行的，在生产过程中，必须时刻与各种地下的水、火、瓦斯、岩石等等作斗争。安全情况不好，不仅造成工人的伤亡，并且立即影响到生产的正常进行，甚至使整个井下生产全部停顿。在煤矿中，凡安全情况不好的，生产情况也必然不好；安全情况好的，生产必然欣欣向荣。安全与生产的这种极其密切的关系，是煤矿生产的基本特点之一。 人民政府始终重视改进煤矿安全生产问题。几年来，国营煤矿中普遍进行了生产改革，废除了旧的不安全的高落式和残柱采煤法，大力推行了新采煤法和机械化生产，并增加了许多安全设备。据统计，截至一九五二年底，全国国营煤矿中采用新采煤方法的工作面已占全部采煤工作面的百分之八十六点九六，机械化采煤的工作面产量已占总产量的百分之七十三点二四，采用机械化通风的矿井已占百分之九十二，这样就大大减轻了矿工的劳动强度，改善了安全生产的条件。一九五一年，中央燃料工业部集中了各地煤矿安全生产方面的经验，吸取了苏联关于煤矿安全生产方面的先进科学理论，制订了“煤矿技术保安试行规程”。几年来，各地国营煤矿还先后开展了群众性的安全生产运动，从上到下批判了 “煤矿不能不死人”的保守思想和各种迷信思想，确立了安全生产的正确观点，培养了施玉海、刘九学等许多安全生产的先进人物和先进单位，因而根本上扭转了解放前煤矿中所谓“三块煤里夹块肉”的严重伤亡情况，开始出现了不死人的人民矿山，生产情况也随之有了显著的好转。 但是，从去年开始，煤矿的安全生产工作又呈倒退现象，今年上半年情况更显得严重，特别是东北地区和华东地区的煤矿，今年上半年的伤亡事故竟比去年同期增加了将近一倍和一倍以上。许多矿山事故增多，生产下降，今年上半年国营煤矿大部分都未完成国家计划。 为什么从去年起事故有增无减呢？根据各地煤矿事故情况的分析，这首先是由于几年来煤矿生产大大发展了，而许多煤矿还沿用着一套旧的管理方法，没有建立起与今天的生产任务相适应的科学的计划管理，这就使得煤矿的生产常常处于顾此失彼的混乱状态。各地煤矿的伤亡事故几乎有一个共同的规律，就是月初好，月末差；季初好，季末差；正规生产时事故少，突击时事故就多；而事故愈多，情况愈坏。这就说明生产的不均衡和事故是密切不可分的。 技术管理方面的情况也是这样。几年来，各地国营煤矿普遍地实行了新采煤法和机械化生产，这是我国煤矿生产中根本的变化。这个变化要求我们必须同时改进操作方法和劳动组织、顶板管理、井下运搬、防火防瓦斯等许多工作，即必须大大加强技术管理，提高工人技术水平，改造旧的劳动习惯，必须更严格地执行保安规程。但是许多煤矿管理干部和工程技术人员对这一巨大变化认识不足，没有及时地加强技术管理。例如实行生产机械化以后就必须要求工人们更严格地执行保安规程，但煤矿里许多基层干部和工人仍然习惯于旧的落后的手工采煤方法和习惯，他们感到保安规程碍手碍脚，“执行了保安规程就不能完成生产任务”。很多煤矿的基层干部带头指挥工人违反保安规程。有的矿长把规程锁在抽屉中一次未看，有的根本不知道有技术保安规程。违反保安规程的结果，必然使事故的发生成为不可避免。据一九五二年煤矿事故的分析，百分之九十以上都是由于不按保安规程操作而发生的。 煤矿各级领导干部只求产量忽视安全的片面的任务观点和工作中的官僚主义作风，也是事故不断发生的重要原因。几年来，煤矿干部中曾不断批判了把安全与生产对立起来的错误思想；但这个问题始终没有根本解决，特别是在基层干部和新提拔的干部中贯彻得更差。不少煤矿的领导干部不计划安全工作，不报告安全情况；上级干部见下级干部只问产量不问安全；下级干部只向工人追产量，对工人有关安全的建议不注意解决。有时对单纯追求产量不顾安全者盲目表扬和提拔，对坚持安全作业者反而予以打击。鸡西矿务局竟将城子河矿违反规程最严重的一个班长评为全局模范班长。不少煤矿不调派优秀的干部去充实和健全安全机构，不建立和执行严格的保安制度，不深入现场检查安全情况，不经常对工人进行安全生产的教育，对于有些职工违反保安规程及纪律松弛等现象熟视无睹，不及时处理，任其自流，因而保安规程与操作规程不能贯彻。这些都是去年和今年上半年事故增多的原因。 有些煤矿的领导干部对必要的福利设施和安全设备重视不够，忽视劳动保护和卫生工作；有些单位加班加点、旷工、缺勤现象还很严重，轮休制不能很好贯彻，使生产管理涣散，并使工人过分疲劳，这也是发生事故的一个不可忽视的原因。 搞好煤矿安全生产的关键是加强计划管理和技术管理，贯彻技术保安规程，增设必要的安全设备。但为了迅速改善目前安全工作的严重情况，各地煤矿应该立即着手进行下列工作。 首先要发动群众从上到下寻找发生事故的原因，想办法，订出今后作好安全生产的计划。领导上要注意在群众中发现和培养施玉海、刘九学式的先进人物和单位，总结和推广他们的先进经验，树立安全生产的旗帜。 其次，必须有计划有领导地组织领导干部和职工群众学习技术保安规程，并规定考试制度。切实执行保安规程是做好安全生产的基本关键，许多煤矿领导干部过去对这点认识不足，没有确立起规程就是生产纪律的观点，今后必须重视这个工作。要改善保安教育的教材和教育方法，根据不同情况和对象，采用各种不同的教材和学习方法。 第三，要建立和健全各种必要的组织和制度。要建立安全责任制，矿长、主任工程师对矿井的安全工作应负首要责任，对技术性的关键问题必须亲自负责掌握，凡工程设计中有关安全方面的问题，必须交由技术安全检查部门审查。严格执行领导指示簿、交接班指示簿、检查意见簿、定期安全检查和安全活动日等制度。建立由矿区党委所领导的党、行政、工会、青年团共同组成的保安会议，检查安全计划和合同的执行情况，并吸收工人代表参加，听取他们的意见，发挥群众的监督作用。要加强技术安全组织机构，配备有一定技术水平和高度责任心的人作检查工作，明确其职权和工作范围，充分发挥检查人员的作用，克服无人负责的现象。有些煤矿要适当地调整干部，对严重违犯保安规程而屡教不改的干部应即撤换，提拔安全生产模范到生产领导岗位上来。 第四，要严格控制工人业余时间。在党委统一领导下，规定固定的业余活动时间，制止随意加班加点的现象。保安设备较差的矿场必须增设必要的保安设备，改善劳动条件。 煤矿安全生产是长期而艰巨的工作，困难是一定会有的。但我们也应该看到今天已具备了做好安全生产的有利条件：技术设备已比过去好得多，几年来已积累了丰富的安全生产的经验，群众的觉悟也大大提高了。只要我们下定决心，善于依靠广大群众，学习苏联先进经验，积极向事故作斗争，我们就能够战胜一切困难，保证安全地完成和超额完成生产计划。

第1版()专栏： 新华社评论员江南 评联大关于政治会议组成问题的表决结果 【新华社三十一日讯】新华社评论员江南评论联合国大会关于朝鲜政治会议组成问题的表决结果说：在联合国大会表决各项提案宣告闭幕后，美国宣传家们正在大吹大擂地吹嘘着美国在这次大会上获得了“大胜利”。但是，对于这些打肿了脸充胖子的人十分不幸的是，事实本身却和他们的说法相反。 从联合国大会讨论朝鲜政治会议组成问题的整个过程中，可以清楚地看到美国强权外交政策这次遭到了怎样的失败。一向在联合国中挟持多数的美国，在这次讨论过程中居于空前的孤立的地位。美国坚持政治会议应限于交战双方参加，并顽固排斥印度参加会议的无理态度，在讨论过程中甚至没有获得向来支持美国的许多“盟国”的支持。面对着这样的景况，连一贯支持美国政府外交政策的罗斯福夫人也在八月二十六日发表的声明中承认：关于印度参加会议的争执说明，美国“陷于自我孤立状态……美国在这种问题上所得到的支持是这样的少，单单这个事实就足以证明有经验的国际观察家所一再提出的警告：我们（指美国）在国外的威信已降到第二次世界大战以来最低的水平。” 在联合国大会期间，美国外交家们曾经手拿着大棒和美元，在幕后气喘喘地进行了大规模活动，甚至把他们的走狗李承晚的所谓“外务部长官”卞荣泰带进大会，指使他狂叫反对印度，借此来对美国的那些“盟国”横施压力。他们企图在联合国大会最后表决时能挽回“面子”。但是，美国这种发号施令政策也未能完全奏效。提案的投票记录依然表明美国的这种企图在政治上是遭到了严重的失败，在道义上更是彻底破产。 来分析一下提案的投票记录吧。美国一手包办的规定政治会议应成为交战双方谈判的所谓“十五国提案”虽然是通过了，但是这个提案却只获得四十三票赞成，也就是只获得勉强超过通过一个提案所必需的三分之二多数的支持。如果把这来和联合国大会同时通过的关于苏联参加政治会议的提案的投票记录比较，支持苏联参加会议的有五十五票，比支持美国提案的要多十二票。 尽管由于美国的竭力反对，关于印度参加政治会议的提案最后没有在联合国大会全体会议上付表决。然而，这个提案在政治委员会的表决记录却已特别尖锐地显示出美国的失道寡助的情况。在政治委员会表决时，美国只拼凑到二十一票来反对这个提案。赞成这个提案的有二十七票，弃权的有十一票。跟随美国投票反对印度参加政治会议的只有美国在拉丁美洲的喽啰国家和美国的希腊和国民党两个傀儡。在这个问题上，除了巴基斯坦外，所有亚洲和阿拉伯国家都没有支持美国。除了希腊以外，美国在北大西洋集团中的“同盟国”全都没有支持美国。甚至在与美国一道派遣军队侵略朝鲜的国家中，除希腊和哥伦比亚以外，也都没有支持美国。 而美国操纵“多数”通过“十五国提案”，并使印度参加政治会议提案没有能在大会提出付表决，也只是美国对它的“盟国”施用了巨大压力的结果。美国的压力虽使得这些国家最后不敢再冒犯美国。但是这些国家却宁愿以弃权来表示他们对美国的“反叛”。美联社记者杰·麦·罗伯茨八月二十七日在其报道中不得不承认，美国得到这样的结果“是在对它的朋友施以强大的和不受欢迎的压力之后取得的。比如，土耳其和菲律宾就是在它们真正想投票赞成印度（参加政治会议）时决定弃权的”。“大多数国家仍然认为，美国反对印度参加会议并且主张采取双方会议的形式而不是圆桌会议的形式，是错误的。……多数国家说，美国在反对印度参加时，始终没有提出任何站得住脚的道义上的理由。”罗伯茨并且不是没有理由地担心说：这次“美国的压力策略所留下来的裂痕可能在今后长期留下来，而在其他问题发生时毒害它”。 美国明知它的无理主张与蛮横作法即使在它的 “盟国”中也只能引起不满和反对，但它却偏要这样作，一般的原因是，在美国眼中，它的“盟国”只是它的投票机器，用不着对他们的意见表示什么尊重。而更重要的原因则是美国唯恐朝鲜停战会导致国际紧张局势的缓和因而减少它的垄断资本的巨额利润，并可能加速经济危机的爆发。因此，对于可能引起缓和局势的任何趋势和任何迹象，即使是来自它的“盟国”，也必不顾一切，誓死反对。美国的意思显然是想借此来逼迫它的“盟国”接受美国破坏政治会议、维持远东紧张局势的计划。美国在这次联合国大会上的全部行径又一次暴露了美国的这个大阴谋。这是值得人们严重注意的。

第1版()专栏： 第二批回国旅日华侨到达天津 第二次护送我抗日烈士遗骨的护送团到北京 据新华社讯：第二批回国旅日华侨一千零九十六人，在三十一日中午到达天津。前往车站欢迎的有中央人民政府华侨事务委员会副主任委员庄希泉和天津市工人、学生、市民等一千多人。 十二时半，在月台举行欢迎旅日回国华侨大会。庄希泉致词，他向华侨表示热烈的欢迎和亲切的慰问。他指出：日本吉田政府与蒋匪帮勾结，千方百计阻挠我旅日侨胞回国。但全世界各地侨胞，是支援大家的，广大的日本人民，对于华侨是友好的。同时，我中华人民共和国中央人民政府和全体人民，是时时刻刻在关怀着华侨的正当利益的。最后他勉励侨胞们参加到各个建设岗位上去努力工作，建设富强的新中国。 旅日华侨代表博仁特古斯致答词。他说：第二批旅日回国华侨回到祖国的怀抱，看到祖国的建设已达到惊人的地步，我们感到万分的高兴。这次回国的侨胞，每个人都希望能将自己的全副力量贡献给伟大的祖国。 这批热望回国的华侨回国前，曾遭受吉田政府和国民党匪帮种种无理阻挠。侨胞们在日本爱好和平的人民支援下，曾进行了一系列的英勇斗争。 又讯：第二次护送我国在日本牺牲的抗日烈士遗骨的“中国人殉难者遗骨护送团”团长菅原惠庆、副团长甘文芳和团员等共日本人十三名、华侨六人，于八月三十一日晚抵达北京。到车站欢迎的有：廖承志、中国红十字会总会常务理事伍云甫、副秘书长林士笑、顾问赵安博，中国人民保卫世界和平委员会联络部副部长唐明照，中国佛教协会副秘书长郭朋，中国教育工会全国委员会副主席方明等多人。

第2版()专栏： 根治黄河的第一步 ——记黄河流域的勘测工作 季音 我国历史上第一次有计划的、较大规模的勘测黄河流域的工作，已经开始了。这是我国从根本上改造黄河这一伟大历史工程的第一步。人们将要通过详细的勘测工作进一步探明黄河的自然状况及其规律，掌握确切的资料，作为制订根治黄河工程计划的根据。随着治淮等伟大水利工程的胜利，现在中国人民已有可能把根本地治理黄河、把“害河”改造为“利河”的历史任务，摆到自己建设工作的日程上来了。××× 黄河是我国一条伟大的河流，它发源于青海西部的巴颜喀喇山西麓的噶达素齐老山下，流过我国中部的八个省而入渤海，全长四千八百多公里，几乎相等于欧洲著名的多瑙河两条那么长。正如我国名歌“黄河颂”所歌唱的：它是我们民族的摇篮，我国文化的发源地。它蕴藏着无限丰富的资源，可供我们开发和利用。 但黄河由于它本身的特殊自然条件，即“土多、坡陡、树少、雨急”的特点，给我国人民带来了许多严重的灾害，其中特别是水灾，几千年来，它不知曾吞没了多少人的生命和财产。从历代的记载来看，黄河决口有记录的共一千五百多次，大禹以后的四千多年来，黄河平均每二年多就要决口一次，其中有六次大泛滥，整个黄河河道都搬了家。历史上许多次水灾的人畜伤亡情况，是极其惊人的，宋徽宗政和十年时，一次决口就淹死了一百多万人。明崇祯十五年，黄水冲塌了开封城墙，全城三十七万人，有三十四万人全被埋葬在黄水里。在国民党反动统治时期，黄河几乎年年决口，一九三八年蒋介石扒决花园口堤防所造成的大水灾，更是人所共知的，这次水灾的结果是使河南、安徽、江苏千里沃野成了一片赤地的黄汛区，据国民党政府显然是缩小的统计数字，就淹死了三十二万人。 黄河不仅造成水灾，也带来了旱灾和水土流失的灾害。黄河流域雨量少，它一年的总流量只等于长江的十四分之一，但河床很陡，水流很急，水迅速地就流到了海里，使得沿岸的农田无法利用它来灌溉。水土流失也是黄河一个特殊的灾害，因为黄河流域七十七万平方公里的面积绝大部分都是黄土地带，黄河通过了它的无数支流，整年冲刷着上游两岸，每年把十二亿六千万吨的泥砂冲到水里。两岸耕地经过不断的冲刷，失掉了大量植物生长所必需的有机质，土地愈来愈贫瘠了，靠土地为生的千百万农民也就日益陷入了贫困。而大量泥砂冲入黄河的结果，使得黄河的下游坡度突缓，河道一天天地淤积，河床不断加高，据估计，它每年平均要淤高二公寸。水灾，旱灾，水土流失，这就是黄河的三大灾害。由于我国历代封建统治者的腐败无能，长期没有对黄河进行有效的治理，这三大灾害千百年来始终是有增无减。 解放后，中央人民政府曾大力开展了黄河的治导工作，加固了沿岸的堤防，并在下游建造了石头庄、小街子、引黄济卫等滞洪、防凌分水和灌溉工程，减轻了黄河洪水为害的严重性，开辟了在下游利用黄河水力的道路。这些工程对于防止洪水为害虽然有很大的作用，但还不能从根本上解决黄河问题，洪水和干旱仍然威胁着黄河两岸的人民。××× 根治黄河是一项复杂的工作，首先必须彻底弄清黄河流域及其他有关情况，掌握精确可靠的资料。因此，勘测工作就被提到首要的地位上来了。 从一九五○年开始，中央水利部黄河水利委员会和中央燃料工业部水电建设总局已在黄河流域进行了许多勘测工作。去年八月到十二月，又组织了黄河河源段（黄河沿以上），贵宁段（贵德至宁夏）及托龙段（托克托至龙门）三个查勘队，查勘了黄河干流上最复杂的、过去了解得最差的部分。黄河水利委员会又组织了海口查勘队，于去年九月查勘了黄河入海的部分。 黄河查勘工作是在极其复杂艰险的情况下进行的。黄河河源和贵宁段、托龙段都在人迹罕见的黄河上游，有的是怒涛奔腾惊险异常的黄河峡谷，有的是拔海数千公尺空气稀薄的高原，有的是数百里内不见人烟的大草原。河源查勘队的工作人员在无人的青海草原上行走时，整日见到的只有成群的野牛、野羊和狗熊。他们白天拾牛粪作燃料，夜晚睡在帐篷里。天气一日数变，中午暖和，下午就飞沙走石，下冰雹，晚上温度常常降到零下二、三十度。他们经过拔海四千一百公尺以上的高原时，空气过于稀薄，步行就气喘头晕，只能整天爬在牲口上；而且每天要作两次走，休息时要两次下卸帐篷，两次整理行李。休息两次不打紧，可是做这些事都得弯下腰来，一弯腰人就喘不过气来，所以他们每整理一次行李，中间就得休息好几回。路途上最苦恼的是吃饭问题，因为气压太低，饭烧不熟，水到六、七十度就沸腾了，煮的面条总是黏的，吃饭的时候只好用茶缸在牛粪火上煮一会再吃。 黄河上游许多地方都是惊涛骇浪的险滩，被夹在两山之间的黄河整日冲击着两岸峻峭的岩石，轰轰地连续发出雷鸣似的响声，数里外都可听到。从贵德上游起到兰州，这种峡谷就有十三个之多，兰州以上也有六个。这种峡谷长的达数十里，短的有一、二公里。这些惊险的峡谷，如果地质构造良好，往往就是最好的水力发电的优良坝址。这些地方查勘人员当然不能放过，但是如何在惊涛骇浪的山峡里进行测量工作，却是一个大问题。这些地方的渡河工具都是很原始的，有一种叫“牛皮袋”，即杀掉牛头，拿出骨肉以后晒干的牛皮。渡河时把上下口扎紧，从一只脚上向内吹气，气吹足后拖到河里，使四脚朝天，就成了一只船。渡河的人钻在黑洞洞的牛肚子里，水手爬在牛皮袋上，手脚同时划水，使船前进。另一种渡河工具叫做“瓦”，在半块大树干上挖一个洞而成的独木舟。这种船，行驶在急流上，浪花不断地泼进“瓦”槽里，很容易把“瓦”掀翻。还有一种羊皮筏子，是用羊皮和木头制成的。查勘工作人员就用这些原始工具在黄河险滩里工作着，与惊涛骇浪斗争着，把一切可以为祖国建设服务的资料都仔细地记录下来。 查勘工作人员不仅要彻底弄清黄河本身的情况，而且它还需要了解附近的社会经济情况、地质地形、交通条件、工程材料的取得等等。因为建造水库和水力发电站，必须同时获得这些资料，因此查勘工作人员必须在黄河两岸的许多峻峭山谷里进行工作。托龙段查勘队的工作人员曾在连绵六百公里的峡谷里进行了实地勘测，他们爬过一个山头又是一个山头，石头擦破了皮肤，酸枣刺勾破了衣服。有时崖坡太陡，他们就抓住崖壁和草树，攀援而上，有时就从风化了的页岩层的空隙里爬过去。在冬天，北风怒号着，黄河已经冰冻了，他们就沿着河边的冰凌走，一不小心就会掉到冰窟里。有许多勘测的地方都是荒无人烟的地区，找不到人带路，也找不到地方歇宿，贵宁段查勘队的工作人员在青海龙羊峡勘测纵断面时，找不到地方住，晚上只好钻到河边的岩洞里住宿。 但最大的困难还不是这些。勘测工作人员经过青海大草原向黄河沿前进时，曾经到过一个叫做 “苦海”和“醉马滩”的地方，这真是一个充满着神话气氛的地方。所谓“苦海”就是一片大水，水是深蓝色的，看去很美丽，但味道苦涩，人和牲口吃了立刻就会死去。苦海边上的草木一年四季都是稀疏而萎枯的，据说也是受水的影响。“醉马滩”上长着一片茂密的鲜艳的野草，这些草都是有毒的，马吃了立即就会醉倒。“醉马滩”上还有一种野蒜，人吃了就会双目失明。而“苦海”和“醉马滩”两个地方共长达一百里左右，在这块地方人马不能停留，必须在当天快马加鞭地赶过这里，才能歇宿。 黄河上游许多地方都是我国少数民族聚居处。这些少数民族过去在马步芳匪徒的残害下，被赶进了高山冷谷里，过着十分贫困的生活；直到解放后，毛主席民族政策的光辉照到了这里，他们的日子才开始好起来。许多村上的少数民族人民几乎人人都有一枚毛主席的纪念章，尊敬地戴在胸前或帽子上，有的藏民并把毛主席的像和自己脖子上的佛爷挂在一起，以此来表示感激。查勘队走到那里，都得到他们热诚的帮助，他们帮助查勘队买牛羊，买酥油，做向导带路，解决了许多重大的困难问题。 真正的黄河河源在哪里？这在过去一直是个谜。当查勘队爬山涉水到达巴颜喀喇山北麓的噶达素齐老山下的时候，眼前的情景也使他们迷惘了，一片连绵的高山上积着白皑皑的雪，闪射着刺眼的白光，四面八方的山沟里潺潺地流出清澈的水，又汇流向各方，究竟那一枝水源才是真正的黄河河源呢？他们只好找当地的藏民来询问。后来藏民们给查勘队唱了一首当地流传的民歌，这歌的内容是：黄河水从那里来？ 约古宗列；约古宗列渠的老家在那里？ 雅合拉达合泽。 这民歌给查勘队指明了寻找河源的道路，于是他们就再往上去找约古宗列，最后终于到达了真正的黄河河源约古宗列渠，那是一个锅形的盆地，水四处从地下冒出来，形成无数个小水池，渐渐地无数小水流又汇合在一起。这里再向西就是“雅合拉达合泽”主峰，这是一座五千四百多公尺高的大山，此处往南流的水，就流入了长江上游的通天河。长江与黄河在下游相距数百里，在这里却近在眼前。查勘队找到了真正的黄河河源，大家都高兴万分，他们在山顶上竖了一块石头，上刻“河源之石”四个大字，以纪念他们查勘工作的胜利。××× 建设祖国的无限热情鼓舞着查勘工作人员不畏艰辛地去进行工作，他们以能够参加这个伟大的历史任务而自豪。一个查勘队员告诉我：当他们想到将来黄河流域的新面貌时，便有了无限的勇气和信心。 将来的黄河流域将是怎样的新面貌呢？这无疑是许多人所关心的。过去许多旧学者和技术人员认为根治黄河是不可能实现的，人们只能永远听凭黄水的摆布。一九五○年在印度召开的一次防洪会议上，许多资本主义国家的水利专家们曾研究了黄河问题，他们研究的结论是：黄河在二千年以后将吞没沿岸的所有平原，黄河流域将成为一片毫无生机的大沙漠地带。他们对黄河的前途是悲观的。 但中国人民对黄河前途的看法却抱着最大的乐观，我们认为黄河是可以根治的。远在四千年以前，我们伟大的祖先大禹就本着这样的乐观精神从事了伟大的治黄工作，终于使黄河维持了一千六百多年没有改道，给后代子孙树立了治理黄河的最好榜样。而今天我们已经具备了政治上、经济上等等许多有利条件。参加勘测黄河流域的工作人员们都坚信，毋须在二千年以后，只要数十年，甚至更短的时间，黄河流域就将以崭新的面貌出现在中国人民的面前。那时候，黄河沿岸千里赤地的黄土地带将成为一片无垠的绿色丛林，茂密的野草将使西北高原上的牛羊得到最好的饲料。“黄河”将成为历史名词了，因为通过沿岸千百座大小水库之后，浑浊的黄水将变成清澈的碧流。一座座的水电站将出现在黄河上，把两岸的城市和村庄照得一片雪亮，把许多工厂的机器开动起来。黄河的航运事业将大大发展，三千吨的大轮船将沿河上溯，直抵郑州，五百吨的大汽船将直达兰州，它们将把价廉物美的日用品和布匹大批地送到西北少数民族地区，而把闻名全国的西北皮毛和药材输送到全国各地。黄河上游的天气将不再是干燥亢旱的了，气候将随着自然环境的变化而变得潮湿而温和，寒冷的西北将变得像我们祖国江南一样的可爱，因而农作物也将比历史上任何时期都长得丰硕而茂盛。…… “只要我们努力，这一天终会到来的。”参加勘测黄河流域的工作人员都这样地理解着他们今天进行着的劳动，并以此鼓励着自己。 （附图片） 在黄河上工作的钻探队 黄河中游钻探队在陡岩上架设钻机 黄河中游山峡之一

第2版()专栏： 在祖国经济建设的战线上 东北电工七厂扩建工程将开工 我国机械工业建设重点工程之一——东北电工七厂扩建工程就要开工。这个工厂扩建完工后，将成为我国规模最大的近代化电缆厂。 在开工日期快到的时候，各项准备工作更加紧张起来。现在拆除工作正加紧进行，露天吊车、锅炉房、场房周围上下水道等项建设工程，九月里就可施工。 东北电工七厂原来只有四个生产车间，机械设备陈旧，很多生产过程是以手工方式进行，只能生产五、六种产品。经过扩建后，这个厂将增加到二十多个车间，绝大部分的生产设备都要用苏联的最新式的机器装备起来，生产过程都将自动化或机械化。在这个工厂里并要建设起一座大型的试验所，这个试验所将担负研究各种电缆的导电和绝缘材料的性能，制定新型的绝缘材料，研究先进的操作方法，设计和试验新型的电缆。扩建工程全部完成后，生产的电线和电缆将达二十五种以上，产量将比现在提高数倍，相当于全国电线总产量的三分之二左右。 （据新华社讯） 上海将兴建制造钢窗的新工厂 为担负起供应全国基本建设的钢窗的任务，一个专门轧制钢窗料的新车间，和一个专门把钢窗料加工制成钢窗的新工厂，很快就要在上海动工兴建。 钢窗是各地建设的新工厂、大型建筑物中不可缺少的设备。上海的钢铁工厂，过去只能生产两种普通型式的钢窗，而且产量很少，远远不能满足各地建设的需要。为了供应各地重工业，机械工业、燃料工业、纺织工业等部门的钢窗的需要，中央人民政府重工业部决定在上海钢铁公司第二厂新建一个专门生产钢窗料的车间。这个车间不久就要动工，预计明年四月可以投入生产。中央人民政府第一机械工业部也确定在所属的上海钢窗厂建筑一个加工制造钢窗的新工厂。这个新工厂九月下旬就可动工，建成后的生产能力将比现有工厂的生产能力大五倍。 钢窗料属于型式特别复杂的小型钢材，一扇窗需要五、六种式样的钢窗料配成。上海钢铁公司第二厂经过一年多以来的研究和试轧，在今年七月下旬试轧成功了其中一种技术上最复杂的钢窗料。这就为新建钢窗车间的正式生产，准备了必要的技术条件。 （据新华社讯） “将技术毫不保留地献给祖国” 唐山发电厂的技术人员们在中国共产党唐山发电厂党委的正确领导下，“将技术毫不保留地献给祖国”，现在该厂已有一半技术人员成了光荣的共产党员，并有四个技术人员成为省、市、厂的劳动模范。唐山发电厂的技术人员们经常深入车间，总结工人操作的经验，帮助工厂制定和执行各种操作规程制度，他们常常不惜牺牲休息时间进行工作。去年厂内快速检修时，工程师宁技荣每天从早晨七点钟工作到晚上七点钟才休息。锅炉工程师于树彬为了创造自动出灰装置，每天工作到深夜。由于技术人员和工人们紧紧地团结在一起不断提高技术水平，对该厂长期地安全运转起了决定作用。 该厂的党委为了团结和改造技术人员，曾进行了长期的思想工作。一方面积极支持正确思想，发扬技术人员的优点，另一方面，也积极和不正确的思想进行坚决斗争，帮助他们克服缺点。该厂党委和行政领导上为了发挥技术人员的积极性，处处都很尊重他们，使他们有职有权，厂内每一项技术措施都经过技术人员研究以后才实行。解放初期，该厂经常出事故，领导上把他们派到最重要的车间当主任，整顿车间工作。同时，领导上还经常关心技术人员的技术学习，组织他们去兄弟厂参观，学习先进经验。四年来，有八名技术员提升为工程师。 （据新华社讯） 天成铁路土石方工人积极学习先进经验 参加修筑天成铁路的土石方工人，半年来有九千多人学会了先进操作方法，还提出了几十件改进工具和操作方法的建议，使得全线工程的进展大大加快。 今年二月底，天成铁路施工局技术处曾经组织先进工人和技术员到铁路沿线开办训练班，作示范表演，以推广已经总结出来的先进经验。这些先进经验在各地迅速推广后，大大提高了开掘土石方的工作效率。如第四工程段两千多个石方工人普遍推广“单人打眼法”后，打炮眼效率提高了百分之四十到五十。第二工程段的石工学习“跳锲截石法”后，开石料的效率提高了两倍以上。许多工人还结合具体情况，改进和创造了适合本地情况的新的工作法。如在窄狭河工地的有些地方，因限于条件，放大炮不适合，放小炮又太浪费人工，当地的工人就根据“放大炮法”的先进经验，创造了一种放“小大炮”的方法，使得工作效率大大提高。 （据新华社讯） 大荔农场试种优良麦种成功 陕西国营大荔农场试种了一种优良小麦品种，该小麦名为“泾惠三十号”。这种品种的特性是：适宜在旱地种植，抗寒抗旱性较强，受大风吹而不落粒，麦芒长，不受小鸟侵食，不倒伏，不费肥料，产量高。 “泾惠三十号”小麦经试验结果，证明比当地别的小麦产量都高。例如：一九五一年农场播种的“三○二号”小麦，每亩平均产量是一百九十斤；“五二号”小麦每亩平均产量是一百九十八斤；“泾惠三十号”小麦每亩平均产量则达到二百三十斤以上。今年农场“碧蚂一号”小麦每亩平均产量是二百二十六点四三斤；“泾惠三十号”小麦每亩平均产量是三百二十七点零七斤。“泾惠三十号”超过“碧蚂一号”小麦产量每亩一百斤以上，超过当地农民播种的小麦产量一倍以上。 现在，这种麦种经过陕西省人民政府农业厅研究以后，决定在郃阳等农场和澄城县等区乡推广。 （张杰） 绥远百灵庙牧民欢迎种马站 绥远省乌兰察布盟自治区百灵庙国营牧场和种马站受到牧民欢迎。百灵庙国营牧场由于克服了领导上的保守思想，改进了饲养管理方法，今年牲畜的增殖率和成活率都有显著提高，如蒙古种母羊和苏联茨盖种公羊采用人工授精配种的九百零二只即下茨盖杂种羊羔八百六十八只，受胎率为百分之九十六强，下的羊羔肥大健壮，当地牧民非常喜爱。百灵庙国营牧场，现已决定在百灵庙和达茂联合旗三个牧业区建立四个绵羊配种站，计划用茨盖种公羊与蒙古羊交配。国营牧场去年用苏联骑乘纯血种马和卡巴金种马采用人工授精配的蒙古母马，现已陆续生下健壮的马驹，由苏联骑乘纯血种马和蒙古母马交配生下的四银蹄马驹，很受当地牧民欢迎。远居牧场百里以外的牧民也骑着马前来牧场参观，并要求牧场派苏联种公马给他们的母马配种。 （据新华社讯）

第2版()专栏： 中央地质部总结上半年工作 确定保证完成全年地质勘探任务的办法 中央人民政府地质部八月十三日到二十五日召开局长、队长会议，总结了上半年的工作，提出了保证完成全年地质勘探任务的办法。 会议认为：半年多来，地质勘探工作获得了很大的成绩，初步改变了地质工作的面貌，基本上完成了国家的任务。这是主要的方面。 会议也指出工作中还存在不少缺点。例如地质工作中有违反勘探程序的现象，地质勘探和地质调查中缺乏综合的整理研究；钻探工作方面存在质量低、事故多、效率不高和财务工作供应不及时等缺点。 会议认为要保证按期完成各项重点的勘探计划，同时，完成各项普查任务，地质工作中必须坚决贯彻苏联专家建议，加强勘探中的地质综合研究工作；建立对钻探、坑探的指挥与技术责任制等。在探矿工作方面，首先必须加强钻探工作。钻探工作中应当抓住生产管理、提高技术、保证供应等三个主要环节。在具体要求上，必须以提高岩芯采取率和消灭事故为中心。要从各方面扭转单纯追求钻进尺数的思想。钻探工作上应该建立责任制度，克服无人负责现象。 化验工作方面要提高分析效率减少差错，严格进行内外检查，以确保质量和数量的完成任务。地质资料整理工作、职工的教育工作等各方面，会议也都分别提出改进办法。 会中，地质部副部长何长工做了报告，初步提出了一九五四年地质勘探工作的方针和任务。这一报告经大会讨论后，将根据大家提出的补充意见加以修改。 鉴于地质工作的分散性、流动性和复杂性，地质部正考虑建立政治部工作的机构，其基本任务是：根据中国共产党的方针政策和国家地质勘探计划和要求，组织和发动全体地质工作人员，系统地提高思想水平与政治水平，加强党与工会、青年团等的组织工作，以保证和监督完成国家所交给的地质勘探任务。 （新华社）

第2版()专栏： 克服“五多”现象掌握以生产为中心任务的方针 华北区农村干部的领导作风大有改进 华北地区自今年春天开展反对官僚主义、贯彻中央三大文件精神、清理农村“五多”以来，农村干部在工作中普遍注意了联系群众、联系实际，农村领导作风开始有所转变。这种转变的明显表现，首先是党的统一领导开始加强，“五多”现象普遍减少，实现了以“生产为压倒一切的中心”的方针。春夏季生产中各地县委大都能根据当地情况，围绕生产中心统一安排任务，初步克服了强调垂直系统，各自为政的分散主义现象。如河北省河间县在春耕播种时，县委统一安排了生产、贯彻婚姻法、扫除文盲、代耕等任务，使全县各系统工作都能围绕春耕生产进行，保证了抗旱播种的胜利完成。基层干部形容这种统一安排工作的方法说：一道大闸挡住，水就不能乱流了！榆社县县委统一安排了任务，严格控制了会议表报等，使农村会议大为减少，开会时也有准备，有中心，时间缩短，解决问题明确具体，使参加会议的群众比往日来的又快又多。群众普遍反映：开会时间不长，解决问题不少。这样，县区干部也有可能以更多时间深入领导生产，乡村干部也有较多时间下地生产了。临汾二区原来只有六个干部能经常下乡，转变领导方法后已增至二十一个了。河间经诗村党支部书记孙桂启，去年一秋只割了七捆谷，最近五十二天中已在农业生产合作社里记了四十二个工。干部群众普遍表示满意。其次，领导干部深入下层，具体领导，突破一点，推动一般，开始转变了单靠会议和一般号召的领导方法。今春以来，各地在抗旱点种、推广技术、防治病虫害等工作中就普遍运用了这一领导方法。山西临汾二区红蜘蛛为害时，领导方面就采用了这种典型除治，组织参观的办法，把全区五万多亩地中的虫害迅速扑灭。第三，注意总结当地群众经验，根据当地特点，指导当地工作。群众把这办法叫做“用本地钥匙，开本地的锁”或“就地取材，就地推广”。如中共河北省河间县委在春旱严重时，深入发现和总结了当地劳动模范东会清的“钻框找泉”法，在全县推广，推动了全县钻井二百七十多眼，每眼井浇地的数量也增多，受到广大群众欢迎。这种领导方法，在农村中逐渐代替了强迫命令的作法，学会这种领导方法的干部说：这样就下乡有作的，回来有说的了！农村干部找到了领导生产的新门路。 群众路线的领导作风的生长，使农村其他工作面貌也有所改变。今春在生产资料供应，农作技术推广等方面，强摊硬派，强制带头的作法大为减少，干部多能根据当地情况依靠说服教育，有步骤地推行。如山西运城专区合作社今年推广步犁时就当场传授技术实地试验，使农民学会用法，自愿购买。这样推广的结果，使群众对新式农具由怀疑变为喜爱，只是安邑一县就有五千多人学会使用并购买步犁。在农作技术改革上由于注意从总结群众经验入手，推广成绩也超过往年。如深耕保墒、适当密植、分期施肥等简便易行，花钱不多的技术，推行更为普遍，河北定县今年小麦密植面积超过去年近一倍。 各地还十分注意总结推广这些领导经验。平顺、榆社等县，每次布置任务时，同时注意交代政策和完成任务的方法，每次总结工作时也同时总结工作作风和领导方法，表扬好人好事，批判坏人坏事，使全县干部逐渐树立正确的工作作风。 现在华北各地领导方面正在深入反官僚主义斗争，注意表扬好人好事总结交流经验，继续贯彻三大文件的精神。各省委、地委都确定了重点县，各县大都确定了重点村、社、组，以更有效地克服一般化的领导方法，树立正确的工作作风。

第2版()专栏： 中国花纱布公司西安采购供应站 协助西安手工织布业提高产品质量 中国花纱布公司西安采购供应站，积极协助西安手工织布业，提高产品质量，生产新颖花布，满足城乡广大群众的需要。 中国花纱布公司西安采购供应站，根据今后西北工、农业的发展，西北区城乡消费者需要的不同特点，认为西安手工织布业如果提高产品质量，降低成本，生产新的品种，是可以在农村中找到销路的。为帮助西安手工织布业解决生产中的困难，生产新的品种，提高质量扩大销路，该站于今年六月份曾组织西安手工织布业工厂的劳资代表，去无锡、常州、苏州等地参观手工织布厂生产技术与操作方法。参观后各厂经营信心大大提高，都检查了过去加工品种、色泽等的缺点，积极改进生产设备。现在给该站加工的织机已有百分之十四点一改为电机生产，并对全部加工织机作了适当调整，以便走向专业生产。 为迎接秋收后旺季，满足广大群众，特别是农民的需要，中国花纱布公司西安采购供应站，把第三季度对手工织布业的棉布加工计划扩大了百分之三十三。另外，为照顾部分资金周转比较困难的工厂，该站并借给适当数量的棉纱；人民银行也将酌情贷给适量的生产资金。 八月份起，西安市各手工织布业工厂已开始生产过去不能生产的青年条布、工农条布、三八格布、彩格哔叽等六种品种，数十种新颖的花样。这六种布已初步试织成功，一共有五十多种花色。其中三八格布、青年条布的质量都赶上了苏州等地产品的质量；个别品种的成本比苏州等地的产品还低。第一批一千多匹花布，已于八月中旬按合同交给中国花纱布公司西安采购供应站，不久即可应市。 （张宝林）

第2版()专栏： 推广肇源县丰产经验后 东北农民积极积肥 东北大部地区在挂锄期间开展了沤粪积肥工作。热河省隆化县已压绿肥一万六千余斤。朝阳县山区百分之九十、平原区百分之七十的农户都在进行积肥沤粪工作。吉林省舒兰县一般村已攒出全年积肥数量的百分之二十，较好的村已完成百分之三十以上。黑龙江省瞻榆县团结生产合作社积肥数量已达到需要肥料的一半。今年东北地区的积肥工作之所以如此热烈，主要因为推广肇源丰产经验以后，单位面积株数增加，施肥特别需要，所以群众都积极积肥。部分地区由于防汛防虫或由于领导上抓得不够紧，积肥工作没有搞好。这些地方的领导方面已经引起了注意。 （刘相国）

第2版()专栏： 青岛私营同丰营造厂经理 卢子丰重犯“五毒”已被逮捕 青岛市私营同丰营造厂经理奸商卢子丰，在“五反”时因犯“五毒”曾被政府逮捕，后经教育释放。但是，他在被释放后并没有改正错误，进行正当营业，却重犯“五毒”，盗窃国家资财。在给当地驻军某部修缮和新建营房时，他大肆偷工减料。在修缮工程中，按照合同，地板应该用杉松木料，他却用旧松板。粉刷了一百平方呎的墙皮，他算了二百零四平方呎。在新建工程中，按照合同规定应该全用石头砌墙，可是他掺了一半碎砖。门窗应该油漆三遍，他连一遍也没油全。另外，打水泥地、三合土地、墁天棚等，也都少用了很多材料。 奸商卢子丰偷工减料的结果，刚盖起来的房子只下了一次雨，房瓦就塌了。新建的课堂因地基打得太洼，一下雨就向屋里流水。 奸商卢子丰的违法行为被工人检举后，经青岛市人民检察署会同工商联、劳动局、工商局、总工会等有关部门调查证实事实确凿，青岛市人民政府已将卢子丰逮捕法办。

第3版()专栏： 领导的集体性是党的领导的最高原则 苏联 雅科夫列夫 由于苏联共产党——苏维埃社会的领导力量——严格地遵守着伟大的列宁所制订的党的领导原则和党内生活准则，所以，它在为在苏联建设共产主义的斗争中获得了新的胜利。这些原则和准则规定：要最严格地遵守党章的要求，彻底实现民主集中制的原理，尽力发扬普通党员的积极性，以及集体讨论党的生活中的重要问题。如列宁所教导的，只有在严格遵守集体领导原则的条件下，党组织和全党的正常活动才成为可能。集体领导的原则保证党在通过的决议中避免偶然性和片面性。党的领导的力量就在于集体性、团结性和一致性。集体性是我们党内的最高领导原则。制订正确的党的政策和胜利地在实践中实现这些政策直接有赖于遵守这一原则。 党的集体领导原则是完全符合马克思列宁主义关于个人崇拜的危害和不可容许的著名原理的。个人崇拜引导至轻视党及其领导核心的作用，引导至降低党员群众和苏联人民的创造积极性，它与马克思列宁主义对领导机关和领导者的指导性活动的巨大意义的理解是无共同之处的。只有以马列主义理论的科学原理和领导干部的广泛主动性为依据的党中央委员会的集体经验和集体智慧，才能保证对党和国家的正确领导，保证党的队伍的不可动摇的团结一致，保证在我国顺利地建设共产主义。 遵守党内生活的牢固准则，遵守集体领导的原则，是进一步巩固党的队伍在思想和组织上的团结及加强党组织的战斗力的最重要先决条件之一。当全党（从上到下）在开展起来的批评和自下而上的批评的基础上集体讨论和决定问题的时候，——在这样的条件下，就会有可能揭发和消除工作中的缺点和对党的政策的歪曲，及时揭发党和人民的敌人的阴谋诡计。集体领导便于培养干部和把我们党内蕴藏的新的创造力量提拔到领导中来。集体性是对干部，对任何一个工作者（不管他的职位多高）的活动实行真正的党的监督的必要条件，是以忠于党和国家利益的精神教育工作者的必要条件。实践证明，没有集体性的原则，就会产生对个别工作者的无监督现象，就会引导至用个人命令偷偷代替集体制订的决议，引导至无根据地、片面地决定问题，以及废除批评与自下而上的批评。这就为大的错误和歪曲创造了沃土，会大大地损害党和国家的利益。 苏联共产党中央委员会七月全会重新强调指出了党的领导原则的重大的现实意义。中央委员会全会指出，——作为党组织的最重要任务之一，就是必须全力加强党在党的机关和国家机关的一切环节中的领导，最严格地遵守党的集体领导原则，坚决根绝破坏这一原则的现象。 党的领导的集体性是寓于共产党是民主的政党，是思想一致的共产主义者的自愿的战斗联盟这 一本质中。列宁在解释党的民主制时指出，在一个按民主制组织起来的政党中，“……全体党员，具有平等权利地、毫无例外地直接或通过代表领导党的一切事业……”。（列宁全集，第十一卷，第三九六页） 马克思列宁主义教导我们，共产党是工人阶级的独立的战斗组织，它积极地思考，生气勃勃地生活，破坏旧的和创造新的。有人认为，党似乎不是 一个独立的机构，而是某种类似行政管理机关的综合体，在那里，有高级职员和低级职员。这种观点是极端错误的，是与马克思主义毫无共同之处的。这种有害的和危险的关于党的观点在实践中产生了党的活动中的官僚主义，党的个别领导者认为自己是“高级职员”，企图把一切工作建立在个人命令之上，不重视吸引共产党员参加党的领导，钳制他们的积极性和主动精神。党坚决铲除把党的工作官僚化的任何企图，为表现共产党员的创造力创造一切必要的条件。 历史的经验教导我们，党员群众的高度积极性和主动性，是党的事业的不可战胜性的最深源泉之一。不论我国共产党面临什么样的任务：建立和巩固工人阶级与劳动农民的联盟，推翻资本家和地主的政权，建立和巩固无产阶级专政，在内战时期保卫苏维埃共和国免受外国干涉者和白卫分子的侵略，国家工业化，在农村建立集体农庄制度，保证苏联在一九四一—一九四五年的伟大卫国战争中的胜利，巨大的战后和平建设工作，——而这每一项任务都能够得到解决，正是由于党吸引它的全体党员积极地和自觉地来实现党的政策。 我们的党在其全部组织活动中都遵循着民主集中制的要求，因为这一原则保证把集中制（即最严格的纪律）与发扬主动精神（即党员的积极性）结合起来。党把民主理解为提高党员群众的积极性和觉悟性，逐步地吸引他们不仅参加讨论问题，而且参加领导工作。党的组织把民主集中制的原理充分运用到自己的党内生活中，因而就为实现党的集体领导提供了必要条件。随着党内民主的发展，党机关工作中的集体性也增长起来。 在今天的条件下，当党组织正在实现苏联共产党第十九次代表大会向我们提出的任务和实现党中央委员会与苏联政府在近几个月来拟定的一些重要措施的时候，需要党员群众更积极地参加党的领导。进一步改善国家的领导和经济的领导，巩固苏维埃国家和国防，加强各民族的兄弟般的友谊和以社会主义国际主义的精神教育劳动人民，提高苏联人民的物质和文化水平——这一切，像任何时候一样，要求彻底采用党内民主原则，即党的集体领导原则。 因此，应当指出苏联共产党第十九次代表大会在党员义务的规定中所增加的补充条款的深刻意义。我党新党章提高了每个共产党员对党的共同事业的责任感。新党章中关于党员权利与义务的更完满的规定，说明了进一步吸收党员群众参加领导党的工作的方针。在党员的义务中明显地反映了党内民主制的最主要的特征：这是行动的民主制，使我党能够在广大国土的任何角落里有组织地、按照统 一的计划、同时最大限度地运用每个个别党员的主动性和积极性来解决最复杂、最困难的任务。在共产党员的义务中和给他们规定的权利中，体现了列宁的以下一著名原理，即每个党员要对党负责。苏联共产党党章巩固和发展了我党的组织原则，是进 一步提高党员群众的主动精神和加强党的集体领导的强大工具。 × × × 领导的集体性是由党章规定的党内生活的一切制度所保证的。严格遵守党章关于党的机关的选举和定期报告工作的要求，是彻底执行集体性原则的最重要条件之一。 党章中说，每个党组织的最高领导机关是党员大会（对于基层组织）、代表会议（例如，对于区的组织、州的组织）、代表大会（对于加盟共和国共产党和苏联共产党）。 全体党员大会、代表会议或代表大会选举常务委员会或委员会，这是它们的执行机关，领导该组织的一切日常工作。党章关于党组织的最高机关和执行机关的条款强调指出：共产党员，党员群众是党的主人，没有他们积极参加党和党组织的工作，党的领导的集体性是不可思议的。 党机关的选举和定期工作报告及按正规召开基层党组织的党员大会、代表会议和代表大会，是党员群众积极参加领导和有效地监督党机关的工作的必要条件。共产党员在党员大会、代表会议和代表大会上检查自己的领导者，听取他们的工作报告，批评缺点，并在最终选举或不选举这个或那个领导者参加领导机关。这就会提高党员的积极性，加强党的机关对党员群众的责任感，提高整个党组织的战斗力。 党章规定了召开党代表大会、代表会议和党员大会的一定期限。例如，州、边疆区的代表会议应当每一年半召开一次，市、区党代表会议至少每一年召集一次，基层组织的党员大会至少每月召开一次。党要求一切党组织严格遵守这些期限。现在存在的破坏这些期限的事实，即对召开代表大会、代表会议和党员大会的拖延，是不可容忍的。因为它损害党员作为党的主人的权利，削弱他们对党机关的活动的监督，破坏领导的集体性。尚未彻底根除的党委会自己补充委员的事实，是对列宁的党的领导原则的严重破坏。党委会自己补充委员的作法事实上取消了选举的原则，因为党员实际被剥夺了提出和讨论党机关的候选人以及批评和撤消不能同意的候选人的权利。被党委会自己补充在党机关中的工作者感觉不到对党员群众有充分的责任感。经验证明，这常常会引起这种恶劣的事实：工作者把自己放在党员群众之上，不听取他们的意见和批评，开始时不像一个政治领导者，而很快就成了一个坏的行政管理者了。自然，在这样的情况下不可能谈到真正的集体领导。 从以上所说的应该得出结论：党的领导的威信直接有赖于党的委员会善于在其日常实践中依靠广大党员群众，运用他们的主动性，发扬他们的积极性。党的委员会的职权是重大的；委员会在相应的区、市、州、边疆区、共和国的范围内领导党组织的活动，保证坚决执行党的指示，保证开展批评与自我批评并以对缺点不调和的精神教育共产党员，组织党员和候补党员研究马克思列宁主义，领导对劳动者进行共产主义教育的工作，委任党机关报的编辑部并监督其工作，通过相应的苏维埃组织和社会组织中的党组指导这些组织的活动。 只有在党委会的委员们（不管他们是什么职位）自觉到自己对选举他们的党员群众的责任，同他们交往，向他们报告工作，仔细倾听共产党员的意见的情况下，党的委员会才能不负党组织的信任，才能胜任各方面的任务。问题在于领导者要能重视党的集体的意见和建议，勇敢地倾听来自下面的批评，消灭共产党员和非党员指出的错误和缺点。当领导者不是从形式上着眼而是从事业的利益出发忠诚地对待批评和来自下面的批评时，他自己将力求发现工作中的弱点，因之就不逃避批评，而是寻求批评，提高群众的警惕性，使他们对缺点的注意敏锐起来，为纠正错误创造便利条件，为敌对分子的破坏活动树立不可克服的障碍。 如果党的委员会本身像一个组织得很好的集体那样进行活动，在那里没有消极的旁观者，每一个委员都创造性地进行工作，不仅对委托给他的那一部分工作而且对党的委员会的全部活动具有高度的责任感的话，党委会就能够依靠共产党员和非党员的集体智慧，就能够紧密地联系着他们与他们协同动作地来进行领导。党委会的委员们越能给委员会的领导活动带来大的贡献，这种贡献的大小在很大的程度上决定于委员会的委员们联系共产党员的程度如何，对他们的要求注意得怎样，深入研究党员群众积累的经验的深度如何，那末就越不负党的集体的信任。削弱与群众的联系必然会使党委会的工作内容贫乏，使党的领导水平降低。集体领导之所以有力量，是由于它不仅依靠领导者的个人经验，而且依靠党员群众的最丰富的集体经验。 因此，自然，集体领导的原则是排斥任何一个领导者所作的个人决定的。这些决定是坏的，因为它们既不可能顾及委员会全体委员的个人经验，也不可能顾及党组织的集体经验。 斯大林在与德国作家爱米尔·路德委赫的谈话中解释过为什么不能个人决定问题。他说，“一个人的决定，从来是或者几乎从来是片面的决定。在每个委员会里，在每个集体组织里，都有发表值得重视的意见的人。在每个委员会里，在每个组织里，都有能发表错误意见的人。根据三次革命的经验，我们知道：在一百个未经过集体审查和集体修改的个人决定中，差不多有九十个是片面的”。（斯大林全集第十三卷，第一○七页） 集体领导就是，全体党委会的委员无一例外地都把自己的知识、创造和经验放入集体的事业中去。参加到党委会中的有在各个不同部门工作的优秀的、政治上最成熟的党员：工业企业、集体农庄和机器拖拉机站的领导者，优秀的宣传家、鼓动家和组织工作者，工厂和集体农庄田野工作中的先进人物，苏联陆军和海军的代表，科学、文学和艺术工作者。在党的真正集体领导的情况下，每一个委员都有充分可能自由地表示自己不赞成某种意见，纠正个别人的错误，提供自己的经验。这就能顾及大多数人的经验正确地、科学地解决问题。 为了实现集体领导，必须遵守党章关于召集党委会全体会议的期限的要求。全体会议是各次党代表会议或代表大会之间的期间的最高领导机关，它讨论和决定党组织面临的主要问题，给常务委员会以必要的指示，提出新的任务，检查党的决议的执行情况。大家知道，苏联共产党第十九次代表大会从地方党机关的领导必须接近党组织的生活出发，规定了召开党委会全会的更多的次数。按照苏联共产党党章的规定，加盟共和国共产党中央委员会、边疆区委员会、州委员会的全会现在至少两个月（代替了十九次代表大会前的三个月）召集一次，市委会和区委会的全会至少每一个月（代替了一个半月）召集一次。 实践已经证明，在许多党组织中，召集全会的新期限能够提高党委会委员在解决党组织面临的任务中所起的作用和积极性，能够促进党内民主的进一步发展，促进自我批评和自下而上的批评的开展，以及加强对党的指示和地方党组织的决议的执行情况的监督。 如果党委会的全体会议是在党委委员的积极参加下进行的，那末，它就是集体领导的生动的体现。在遵守党内民主制的情况下，在全会上将展开勇敢的、认真的自我批评和自下而上的批评，每一个委员都能够发表任何批评意见，指出任何领导者的缺点和错误（不管牵涉到什么人），提出自己的建议。在这种创造性地讨论和解决党和经济工作方面的当前任务的情况下，培养共产党和苏维埃国家的领导干部的工作将能更顺利地进行。 在第十九次党代表大会以后，大多数组织中的党委会全会是按党章规定的期限召开的，在全会上更经常地讨论党的组织工作和思想工作的问题。然而，在某些组织中仍然有容许缩小作为集体领导机关的党委会的作用的现象。例如，在土里斯克州，有四个区党委会在今年四月至六月中只召开了一次全会，而沙弗诺夫斯克区委会在半年内只开过两次全会。阿塞拜疆的别劳康斯克和达斯塔尔斯克区党委会在今年四月至六月中没有召开一次全会。在其他州和边疆区也有这种事实。如果连党委会全会都很少召开和偶然才召开的话，还谈得上什么领导的集体性！更经常地和正规地召开党委会全会的原则性的意义在于：把党委会变成经常行动的集体领导机关，保证其工作的务实性和具体性。 轻视党委会的作用的现象常常发生在党委书记不理解党的组织原则的地方，他们自己发号施令，使用行政管理方法，忘记了个人决定问题的恶劣方法必然会产生大的错误，会脱离群众和忘记劳动者的利益。在这种情况下，委员会的全体会议只是作为形式举行的，为的是向上级机关报告他们遵守了党章的要求。全会的准备工作常常只是由党机关的一个办公机构（部）的力量来进行，而不吸收党委会委员们来参与这项工作；预先决定谁应该在全会上发言的事是常有的；办公机构的工作人员按照委员会的书记的指示委派个别工作者准备这个或那个问题的发言草稿。在全会上宣读报告，歌颂成绩，粉饰缺点和错误；在讨论中发言的人实际上是作自己的报告。这种事实会限制来自下面的批评，降低全会的政治意义。 有时有这样的情形：在讨论过程中常委委员用多次的抗辩打断发言人，搅乱他们的问题，妨碍委员会的委员们发表自己的批评意见和建议。例如，在今年二月奥姆斯克州委会的全会上，州委书记列别捷夫同志曾许多次用抗辩打断在讨论中发言的同志。这种反驳意见往往是用行政语调、命令的方式发表的。 这种领导方法，不用说，是不能帮助开展自下而上的批评和集体讨论问题的。应当懂得：在全会上，党委委员一无例外地（书记也不例外）享有同等的权利，谁也不能侵犯这种权利。而且，党委会书记的地位使他有义务特别注意委员们的每一种意见，尽力鼓励和支持来自地方工作者的批评，以便揭发和消灭错误与缺点。 可是，现在还有一些党组织的领导人错误地认为，他们在组织中的威信是自然而然地由他们职务上的地位而得到的；知识、能力、勤劳、善于倾听他人的意见在这些工作者看来是次要的品质。这些领导者常常犯自矜的毛病，有不回答委员会委员们的批评意见的坏习惯。他们认为可以不在全会的讨论过程中发表关于这个或那个问题的意见，而在全会闭幕时发表关于党组织的任务的一般“方针性的”演说——作为某种指示。在这种情况下，党委委员们便没有可能发表他们对党委书记接受他们的批评的正确程度如何的意见；如果党委书记错了，就没有可能去纠正他；没有可能保护自己不受不公正的责难；也没有可能在决议中对书记的态度给予评价。握有最终评价全会工作和党委委员们的发言的全权的书记，自觉不自觉地把自己放在全会之上，把自己个人的威望和作为集体领导机关的整个党委会的威信对立起来。 因为有时邀请了过多的，不是党委委员的党、苏维埃和经济工作者参加讨论领导经济业务问题的全会，而使作为党的领导机关的党委会的作用降低了。在一九五二年十二月苏共朴里莫尔斯克边疆区委员会的全会上，在讨论报告时发言的十二个人中只有四个是边疆区党委委员。甚至有时在拟定全会决议的委员会的成员中，当选的大多数不是党委委员，而是被邀请来参加会议的人。结果，党委委员被消溶在被邀请来的群众中，而全会变成常委会下的一般会议了。 在这种情况下，自然在全会上不可能有党委委员们对问题的认真的、全面的讨论，不可能有对一切“赞成”和“反对”的仔细考虑及对常委会和党委书记的工作的批判分析。在这种场合，全会不是成了显示成绩的检阅会议，或者，在严重落后的区和州里，就是成了给党的活动分子“打气”的训示的会议。 下级党组织、常委会和党委书记必须执行党委会的决议。常委会、书记和党委会的办公机构的使命是要坚持地使这些决议得到实现，监督决议的执行。许多党委会已开始在它们的全体会议上听取常委会关于如何执行上届全会决议的报告。这种有益的措施会使党委会委员积极起来，提高作为集体领导机关的委员会的作用。 全体会议在思想教育和组织方面给予党组织的生活和工作的影响，决定性地有赖于委员会的常务委员会。首先，正规地召开全会是直接决定于常委会的，常委会准备关于议事日程的建议，提出报告人。而事情还不仅在于此。通常，常委会的工作作风和工作方法也再现于委员会全会的活动中。全会上的批评与自我批评的水平和通过的决议的求实精神和具体性等在很大程度上取决于常委会的工作是怎样安排的。如果苏共加盟共和国中央委员会、边疆区、州、市或区委员会的常委会真是一贯地进行批评与自我批评（不管牵涉到什么人），那末，这将积极影响全会的工作。而这是很明显的：集体地进行工作的常委会和党委书记是遵循民主的原则的。在准备全会时，他们吸收委员会的委员们参加准备问题，关心使报告具有自我批评精神，鼓励来自下面的批评，采取有效的措施纠正在讨论中发言人指出的缺点。常委会工作中的集体性，是在全面和仔细估计党和经济工作状况的基础上紧密联系群众及时揭发缺点的锁钥，是在萌芽时消灭错误，拟定和执行保证实现党和国家政策的措施的锁钥。 由于考虑到委员会的常委会在全会之间的期间内领导着党组织的全部工作，并且它是经常体现整个委员会的重要的业务机构，所以应当更详细地讲 一讲保证常委会工作的集体性的条件。提高常委委员们对执行他们的任务的责任感是这些条件之一。极其明显的，全体常委委员们一无例外地须把自己的工作对全会负责，并且有义务向全会报告工作。对党的集体的高度责任感常常帮助工作者严格服从党的利益，坚定地站在原则立场上，一贯地、不屈不挠地坚持党的路线，勇敢地批评错误观点——不管这些错误观点是谁发表的。正是在常委委员们对党员群众具有高度责任感和无私地进行相互批评的条件下，他们才能够集体地制订关于党的政治工作和经济工作的最复杂问题的决议。 然而，仍然可以遇到这样的事情：常委会委员忘记了自己对党委会，对党组织的责任；在常委会会议上，在全会上，在委托给他们的日常工作的实践中，他们关心的只是一定要随声附和党委书记。这是一种恶劣的行为：在这种情况下，常委会委员们不敢发表自己的意见，即令他们在内心深处认为党委书记的观点是不正确的。虽然决议在这种情况下被一致通过了，然而这种“一致”却与集体性无共同之点，因为它不是在原则的基础上达到的，它没有表现出整个领导者集体的意见。一致在这里只是表面的，实际上，个人领导是用它掩盖起来了，个人领导是与共产党的本质背道而驰的。 当然，党委书记，首先是第一书记，对于领导党机关的日常工作是负有高度责任和重大任务的。而另一点也是清楚的：只是由于第一书记善于为了党的利益而最正确地考虑和运用常委、党委、广大党员群众和非党劳动者的经验、知识、创造和一切有价值的建议，也就是说，由于他接受集体领导的方法，所以他才是党组织的有权威的领导者。 生活已经证明，个别党委书记把常委会的全部工作建立在一长制原则上的企图，必然会破坏党的领导者的威信，使经济工作和政治工作发生错误。这在阿塞拜疆党组织的例子上看得特别明显。在讨论苏共中央七月全会总结的阿塞拜疆党中央委员会和巴金斯克市党委会的联合全会上指出：在阿塞拜疆党中央委员会和巴金斯克市党委会工作的实践中，集体领导的原则被它们的常委会和书记破坏了。在很长的期间内，前任中央委员会第一书记巴吉洛夫在这里形成了一种恶劣的领导作风，他用粗鲁的行政管理手段代替党的领导方法，侵犯中央委员会委员和常委们的权利，不允许那怕是稍稍批评 一下他的工作，忽视中央委员会常委会委员们的建议，个人决定最重要的问题。 应当指出，作为领导集团的成员的阿塞拜疆中央委员会常委会委员们的过错在于：他们长期顺从，沉默，不批评中央委员会第一书记的行政管理手段的恶劣事实，没有表现布尔什维克的原则精神，因而加深了在领导政治工作和经济工作中的错误。在这种情况下，中央委员会的常委会委员们显然破坏了党章责成每个党员应当不调和地揭发工作中的缺点并向党的领导机关直至党的中央委员会报告工作中的缺点（不管报告牵涉到什么人）的要求。党员无权隐瞒不能令人满意的情况和不过问损害党和国家利益的不正确行动。坚信自己的正确性的共产党员，应当不迎合任何意见，照他的理智和党的良心所提示的去行动。如果他的言论和行动符合党的利益和决议，没有任何人和没有任何东西能够把他从正确的道路上推开。 只有在自上而下的监督和自下而上的监督密切结合起来的条件下，只有在被这个或那个领导者领导的集团不把自己当作一群顺从的傀儡，而把自己作为一个战斗的有原则性的集体，能够维护党的利益并及时制止领导者的越权的、有害的和错误的行动的条件下，才能适时地、彻底地揭发和消灭这个领导者的活动中的错误与缺点。 有时因为常委会的会议是在只有二——三个常委会委员出席的情况下举行的，而使常委会工作中的集体性被破坏。也有这样的情形，全体常委会委员都出席了，但是他们不能参加问题的讨论，因为他们没有适时地得到必要的文件和决议草案。只有认真地准备常委会会议，才能保证常委会机构的有成效的、集体的工作。 按照党章在州、边疆区委员会和加盟共和国共产党中央委员会成立的处理日常问题并检查决议执行情况的书记处，是集体领导的重要一环。大家知道，我党对于正确安排检查决议执行的情况赋与多么重大的意义。大家也知道，在党的工作中没有小事情，既然书记处负责处理党的生活中的这个或那个日常问题，那末，就应当不是草率地而是通过认真的和具体的讨论来解决这些问题。 因此，书记处用征询意见的方法通过决议的现象是不可容忍的。书记处，如已经说过的，是为了处理日常问题而建立的，只有用对这些日常问题的不重视才能说明他们对缺席决议的偏爱。苏共诺夫高洛斯克州委书记处用征询意见的方法通过了关于一九五三年内诺夫高洛斯克州剧院上演节目的决定，毋须证明，决定这个重要的思想工作问题是需要交换意见，研究事情的实质和考虑到剧院上演节目的方针的各个方面的。 书记处工作中忘记集体性的事实还表现在：某些党组织中，书记处的会议有时是在只有一个书记出席的情况下举行的。他按照议事日程听取这些或那些工作者的报告，通过个人的决议。而这种个人的决议不知道为什么叫做书记处的决议。 在许多情况下，书记处代替了委员会的常委会，把解决像审查党员和候补党员的个人材料以及通过州委会和州执委会的决议等这样一些重大的问题揽在自己身上。苏共巴什基尔斯克州委会的书记处曾有一个时期甚至还批准党委常委会的工作计划，这样，它就把自己放在常委会之上了。在常委会对书记处的工作监督薄弱的那些地方，发现了类似的情形。使书记处按照苏共党章所要求的那样向党委常委会报告它们所通过的决议是件重要的事情。不能容忍无监督现象，它会严重地破坏集体性，特别是会扩大书记处的作用和缩小常委会的作用。 为了真正的集体领导的利益，十分重要的是：不容许抹煞由党员大会、代表会议或代表大会选举出来的党委会与在它监督下的各部的界限。有这样的情形，某些州委会的各部不经过州委常委会的批准便把一些调查材料和检查区委会个别部门工作的结果的检查者的报告发到区委会去；在这些调查材料和报告中作出对党组织的活动的评价和对纠正缺点的指示。这样，办公机构就攫取了党委会的职权，各部变成了脱离州委会而独立行动的领导机关。 当然，各部的工作是相当大的：它们领导实现党的决议的实际工作，选拔干部和检查执行情况，但是它们本身没有权利领导地方组织。党机关的办公机构攫取不属于它的领导职权，会把党委委员们从领导工作中排挤出去，会缩小作为集体领导机关的党委会的作用。显然，部的“指示”在党组织的眼中是没有什么法律效力的，因为这些指示不是从享有党组织的信任的被选举出来的机关发出的，而是从它的办公机构发出的。 在党委会不像一个被选举的、负有报告工作义务的机关而像一个行政命令机关那样进行活动的情况下，这种歪曲的现象常常发生。在对地方组织的领导变成了个人命令而对党委会工作的自下而上的监督被削弱了的那些地方，办公机构的工作人员就会产生一种不正确的和有害的观点，好像办公机构，即党委会的各部也有权利向下级党组织发布指示。 党的活动分子会议，是吸引党的优秀力量参加党的领导的不可缺少的手段。党的活动分子是党的决议的直接执行者，而且是与党员群众和全体劳动者紧密联系的，他们能够深刻地、忠实地表达党组织内的舆论。活动分子拥有政治工作、经济工作和文化工作的各方面的经验。运用这些丰富的经验以提高党的工作，是党的领导的重要任务之一。党的活动分子会议就是为了这个目的；活动分子会议提供采用活动分子的经验，采纳他们的批评意见和改进工作的建议的可能。活动分子会议是培养新的党的工作干部的学校。 新党章扩大了召开活动分子会议的范围，而且，如党章中规定的，活动分子会议的召开不应是为了做做样子，在形式上和仪式上赞同党和政府的决议，而是为了真正讨论这些决议。凡是活动分子会议实际上成为大胆和尖锐批评党机关工作的缺点的讲坛，成为交流经验和解决政治和经济任务的手段的地方，凡是这些批评和经验受到党组织的注意的地方，党的集体领导就会加强，领导本身也就更切实有效。 召开活动分子会议的正规性，是党机关对采用活动分子的经验关心的程度的可靠标志。近来，在市和区，会议比以前举行得正规了。然而，许多区党委会和市党委会仍然很少召开活动分子会议，不重视它对于提高党的领导水平的意义。在一九五三年的头三个月内，约有百分之四十的农村区委会和百分之二十的市委会完全没有举行过活动分子会议。而且在以后的几个月里事情改进得也不多。在加里宁、库尔斯克、斯大林格勒和其他一些州里，也有许多区委会没有召开活动分子会议。例如，在斯大林格勒州，有三十四个区委会在今年四月至六月中没有举行过活动分子会议。其中有二十六个区委会在整整半年期间内都没有召开活动分子会议。 正规地召开党的活动分子会议和提高会议工作水平——这就保证了加强党的领导的一个重要条件。实际上执行集体领导原则的党的领导者不会不感觉到一种有机的需要：更经常地与活动分子接触，和他们商讨迫切的问题，得到他们的支持。没有活动分子作为支柱，要真正集体领导党组织的活动是不可思议的。 共产党在自己半世纪的历史中积累了丰富的经验，创造了吸引党员群众和活动分子参加党的领导的多种而有效的方式方法。随着共产党员的觉悟性和积极性及党组织的战斗力的提高，产生了提高领导水平和加强集体领导的新的可能性。利用这种可能性和党组织积累起来的经验，是进一步改善党领导经济和文化建设事业的必要条件。最严格地遵守党的领导的集体性、团结性和一致性的原则，是提高党的一切工作、加强与群众的联系和胜利地解决党与人民所面临的在我国建设共产主义的任务的保证。 （樊亢译自苏联“共产党人”杂志一九五三年第十一期）

第3版()专栏：文化简讯 文化简讯 天津大部市立医院医务人员有组织地学习巴甫洛夫学说 天津市大部市立医院的医务人员正有组织地进行苏联先进医学思想——巴甫洛夫学说的学习。 从一九五一年开始，有些市立医院的医务人员就主动地学习巴甫洛夫学说。天津市人民政府公共卫生局和中华医学会天津分会今年四月还特别邀请苏联神经科专家亚历山大到天津，向全市各医院的大夫连续作了七次有关巴甫洛夫学说基本理论的报告，以帮助大家学习。 目前，大多数医院都分为甲乙两班进行学习。甲班由院长、大夫、护士长等人组成，以学习苏联专家亚历山大的报告等为主。每周学两小时到三小时，以自学为主，结合讨论。乙班由护士及爱克司光技术员、营养员等人组成，以听各医院指定大夫的讲课和自学“巴甫洛夫学说浅释”的小册子为主。为了保证这次学习的效果，各医院都订出了学习计划。 中共中央新疆分局干部学校各族学员一千四百余名毕业 中共中央新疆分局干部学校第四期学员已在八月十五日毕业。这一期毕业的学员共有一千四百一十二名，包括维吾尔、汉、哈萨克、回、乌兹别克、塔塔尔、柯尔克兹、蒙古、塔吉克、锡伯、俄罗斯等民族成分。他们大部分是教育工作者，也有工会、青年和妇女等群众团体的工作干部。他们在九个月的学习期间，学习了中国人民政治协商会议共同纲领、中国近代史、新民主主义革命史以及时事、政策等课程。提高了政治水平和爱国主义与国际主义的思想。因而在学习期间，就有五百四十七名加入了中国新民主主义青年团，有二十四人参加了中国共产党。 中共中央新疆分局干部学校从一九五零年三月建校以来，先后毕业的学员已有五千零二十名，以前毕业的学员，都已参加了新疆农、牧业生产、土地改革等项工作，其中绝大部分都是能够联系群众，为各族人民服务的好干部。 华东农业科学研究所组织淮北小麦综合 工作组进行系统的实地调查研究工作 华东农业科学研究所组织淮北小麦综合工作组于最近到安徽宿县、灵璧、濉溪一带作实地调查研究。这是该所今年第二个到农村研究小麦增产问题的工作组。第一个组在今年四月到安徽北部以综合方法调查研究小麦冻害及群众一般生产经验后，已在麦收后返回南京。这次的淮北小麦综合工作组包括食用作物、土壤肥料、植物保护等方面的科学技术人员八名，并有安徽省人民政府农林厅等机关的农业技术干部十人参加工作。淮北小麦综合工作组改变过去在农作物快要成熟时才去农村进行调查研究工作的孤立、零碎的工作作风，这次将比较长期地进行系统的研究，从小麦前季作物（高粱、大豆等）的收获开始，经过秋季耕作播种时期到明年夏收，分期对土壤类型、自然气候、作物分布、栽培技术、品种、肥料、病虫害、旱涝等方面进行综合性的调查研究，全面总结群众经验，逐步从现有耕作技术水平找出增产途径。

第3版()专栏： 法国漫画家让·艾飞 ——国际和平奖金和金质奖章一九五二年得奖美术家介绍之二 世界和平理事会国际和平金质奖章一九五二年得奖者让·艾飞的原名是弗朗沙·洛詹，让·艾飞是这位漫画家的笔名。他于一九○八年生于巴黎。 一九三三年，让·艾飞的漫画在法国革命作家、反法西斯主义的热情的战士巴比塞所主编的“世界日报上”发表时，引起了各方面的重视。同年，他进入“锁住的鸭子”（法国著名的讽刺画报）报社工作，他一直为这个画报创作漫画。这以后他就成为法国进步的漫画家。第二次世界大战爆发的时候，他结束了报社的工作应征入伍，参加了比利时战役，获得了战斗勋章。以后他又经常为各个报纸创作漫画。 一九三五年以后他陆续出版了许多政治漫画集，如“拉罗克上校”（一九三六年）、“重复曲”（一九三六年）、“新重复曲”（一九三七年）、“在没有外国人的日子里”（一九四四年）、“四十五个小女孩子”（一九四五年）、“四十五度烧”（一九四五年）、“鼓、茴香酒和风琴”（一九四六年）、“嬉戏集”（一九四六年）等。 他为各报创作的漫画很多，仅在一九五一年到一九五二年这个期间，就在“行动报”、“法兰西文学报”和“人道报”上发表了五十多幅以保卫和平为主题的漫画。 让·艾飞的漫画的最大优点，就是一贯地把人民对于和平的愿望，很生动地表现出来。他善于运用简捷、明朗的手法，深刻地、尖锐地说明问题。他在表现形式上也有着丰富的创造。他的漫画有一种清新悦目的风格，读者很容易了解他的创作意图。他有不少漫画印在明信片上到处流传。 让·艾飞不仅是一位漫画家，而且也是一位保卫和平的热情战士。他的每一幅漫画都有助于保卫世界和平的斗争。“反对侵略战争，争取持久和平”，这就是他创作漫画的目的。 （附图片） 艾飞 世界人民和平团结 艾飞作

第4版()专栏： 格罗提渥总理等接见德共主席雷曼 交换关于苏德会谈结果的意见 民主德国各地人民集会感谢苏联的援助 【新华社三十一日讯】塔斯社柏林三十日讯：德意志通讯社发表了德意志民主共和国总理新闻处的声明如下： 八月二十七日，德意志民主共和国总理奥托·格罗提渥与副总理瓦尔特·乌布利希接见了德国共产党主席、联邦议院议员马克斯·雷曼。奥托·格罗提渥总理与马克斯·雷曼详尽地谈了苏联政府与德意志民主共和国政府代表团在莫斯科举行的会谈和取得的协议。在这方面，他们互相交换了意见。马克斯·雷曼说，苏联政府在八月十五日给西方三国的照会以及德意志民主共和国政府代表团与苏联政府之间的会谈的结果，打开了和平解决德国问题的广阔道路。西德人民如果在即将来到的政治决定中，表示他们要结束阿登纳政府所采取的波恩与巴黎战争条约政策和推翻阿登纳的统治的意志，他们的话将能起决定的作用。 【新华社三十一日讯】据塔斯社柏林三十日讯：德意志民主共和国各市镇与城市纷纷举行集会，庆祝苏联政府与德意志民主共和国政府代表团会谈的结果，对于苏联的慷慨无私的援助表示深切的感谢。 “新德意志报”报道，八月二十八日，哈雷举行了九万人参加的大会，德国统一社会党中央委员会第一书记、德意志民主共和国副总理瓦尔特·乌布利希在会上发表演说，受到听众热烈的欢迎。他谈到德国人民从会谈中所得到的经济利益，报告屡次为欢呼声及经久不息的掌声所打断。 大会通过了哈雷人民给苏联部长会议主席格·马·马林科夫的一封致敬信。信中表示衷心地感谢苏联对为争取统一、民主与爱好和平的德国而斗争的德国人民所给予的兄弟般的援助。 来比锡举行了八万人的大会，机器制造部长齐勒在会上发表了演说。他指出了苏联政府与德意志民主共和国政府代表团所达成的协议的重要意义。 来比锡市民打电报给马林科夫主席，保证他们将巩固与苏联的牢不可破的友谊，并表示他们深深感激苏联的援助，这种援助将有助于提高德意志民主共和国人民的生活水平。 罗斯托克举行了一个有三万人参加的大会，在会上演说的有德意志民主共和国副总理洛塔·博尔茨博士。会议是在巩固与苏联的牢不可破的友谊以及深切感激苏联的多方面帮助的口号下举行的。 德意志民主共和国其他市镇与城市也举行了大规模的集会与群众大会。

第4版()专栏： “消息报”载文评即将到来的西德议会选举 西德民主力量正加强争取缔结和约与和平统一德国的斗争 【新华社三十一日讯】据塔斯社莫斯科讯：二十九日“消息报”刊登了米·维里金的一篇文章，论述即将到来的西德议会（联邦议院）选举。 维里金指出：阿登纳集团是在一九四九年的议会选举中上台的，过去四年来的事实清楚地表明，阿登纳政府的全部活动都是完全违反德国人民的基本利益的。阿登纳政府公开支持西方占领国家分裂德国并在该国西部建立一个发动新侵略战争的危险的温床的一切措施。 维里金继续写道：阿登纳集团一方面在外交政策上采取侵略性的与复仇主义的路线，另一方面在对内政策上采取反动与反人民的路线。 事实证明，阿登纳所作的消灭失业、提高人民的生活水平、扩大民用工业与农业、扶助手工业和减轻税收这些诺言都是假的。根据波恩官方的统计，四年来失业人数已增加了一倍多。根据西德经济学家的估计，西德实际的失业人数现在已超过三百万。从波恩官方的统计来看，在从一九四八年到一九五三年这一段时期中，所得税和消费品的税额已增加了一倍多。 维里金写道：社会民主党在争夺西德权力的斗争中，也作了很大的努力。该党领导正在利用西德人民的不利于阿登纳和他的法西斯复仇主义集团的情绪变化。他们在竞赛运动中不得不考虑成千成万选民反对阿登纳政策的军国主义方针的情绪。社会民主党领袖们越来越多地表示支持和平解决德国问题的这一事实，便说明了这点。 维里金指出：越来越多的西德人民说明他们决心要在即将举行的选举中支持共产党——争取统一、和平的德国的先锋战士——的候选人，并且要求工人阶级在反对阿登纳反人民的政权的斗争中采取一致行动。 维里金写道：由于阿登纳集团和它的大西洋彼岸的保护人担心这次选举会产生对他们不利的结果，他们便尽一切力量来阻止民主力量的竞选运动。警察恐怖、威胁、诽谤等等——这些就是阿登纳和他的党徒的竞选手段。但是不顾阿登纳政府所造成的恐怖与镇压气氛，西德民主力量正在加强他们的为争取早日缔结对德和约和争取一个统一与和平的德国的斗争。这种力量的勇敢的斗争，无疑地将对九月选举的结果发生巨大的影响。

第4版()专栏： 苏联最高苏维埃第五次会议通过 关于修改苏联宪法第一二六条的法令 【新华社讯】莫斯科消息：“真理报”最近刊载了苏联最高苏维埃第五次会议在八日会议上通过的关于修改苏联宪法（根本法）第一二六条的法令。法令全文如下： 由于苏联共产党第十九次代表大会上通过的党的名称的改变，苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃决定对苏联宪法（根本法）第一二六条作相应的修改，修改后的条文如下： “第一二六条：为适合劳动者利益并发展人民群众组织自动性及政治积极性计，保证苏联公民有权结合于各种社会团体，即职工会，合作社，青年团体，体育及国防组织，文化、技术及科学会社；而工人阶级、劳动农民及劳动知识分子中最积极最觉悟之公民，则自愿结合于苏联共产党，即劳动群众为建成共产主义社会而奋斗中之先锋队，劳动群众所有一切社会团体及国家机关之领导核心。” 苏联最高苏维埃主席团主席克·伏罗希洛夫 苏联最高苏维埃主席团秘书纳·别哥夫

第4版()专栏： 和平民主阵营各国的经济合作与互助 陈有为 马林科夫同志在苏联最高苏维埃第五次会议闭幕会议上的演说中，曾经指出：“苏联政府特别重视进一步加强与民主阵营各国的关系。……民主阵营的具有决定意义的优点和它与帝国主义阵营的根本区别之一，便是它不会因内部的矛盾和斗争而分裂，它的力量和进步的主要泉源，便是对于民主阵营一切国家的利益的相互关切和它们之间的密切的经济合作。因此，民主阵营各国间的友好关系和它们的兄弟般的合作将不断地发展，不断地巩固。” 以苏联为首的和平民主阵营各国之间的经济合作，是历史上从未有过的一种完全新型的国际关系的表现，这种合作是建立在各国劳动人民的根本利益与无产阶级国际主义原则之上的，其目的是为了求得共同的经济高涨。遍布在从太平洋到波罗的海这一片广阔土地上的无限丰富的自然资源，和各国工农业生产的迅速发展，为各国间的经济合作提供了十分雄厚的物质基础。特别是苏联对各人民民主国家的无私援助，成了民主阵营国家经济合作互助事业迅速发展的重要因素。 对外贸易是和平民主阵营各国之间经济合作的最主要的形式。近几年来，苏联和人民民主国家之间的贸易不断扩展，与资本主义世界贸易的日益萎缩成了强烈的对照。在第二次世界大战以前，苏联在阿尔巴尼亚、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、波兰和捷克斯洛伐克等六国对外贸易中所占的比重，平均还不到百分之一；而到一九五一年时，却已平均增加到百分之四十以上了。一九四六年至一九五二年间，波、捷、匈、罗、保等五个国家相互之间的对外贸易额差不多增加了六倍半。我国对苏联和各人民民主国家的贸易额，最近三年来也有了迅速的增长。一九五二年我国对苏联的出口占出口总额的百分之五十四，进口占百分之五十三。我国对和平民主阵营各国的贸易，在我国对外贸易总值中所占的比重，已从一九五零年的百分之二十六增加到一九五二年的百分之七十二。从一九四八年到一九五二年，和平民主阵营各国之间的对外贸易总额，已经增加了两倍以上。 民主世界市场上的商品流转，是完全根据各国经济不断提高的需要而进行和发展的。在这个市场上，每一个民主国家可以找到发展本国经济所必需的各种物资，并输出为其他友好国家所需而又是本国所盛产或特产的物资。例如：保加利亚以矿产品、烟草和鲜果换取苏联的工业设备与农业机器；罗马尼亚向捷克斯洛伐克输出石油和木材，并从那里得到冶金和化学工业的产品；德意志民主共和国以精密仪器、光学仪器和电工器材交换匈牙利的农业品与摩托车；波兰向阿尔巴尼亚输出机车、采煤工业设备，而后者则以石油、沥青和烟草供给前者。 苏联和各人民民主国家现在都已相继进入了实行长期发展国民经济计划的阶段，因此它们之间已有可能签订长期的贸易协定，而使得各国的国民经济计划能够彼此协调。这样，每一个国家可能预知并在一定时期内源源不绝地得到本国所需的机器、装备、原料和各种商品，同时也使本国产品的销售得到了保证。也就是说，和平民主阵营里的每一个国家在发展国民经济的时候，不仅可以依靠本国的资源和本国的生产能力，而且还可以把各个友好的兄弟国家在经济上所可能提供的帮助事先估计在内。 实力雄厚、技术先进的苏联，提供了为各国所需的品种繁多的商品物资。这对于民主世界市场的发展和巩固，以及对于各国经济的高涨起着最主要的作用。苏联对各人民民主国家输出各种各样的商品，其中包括：机器、车床、动力装备、农业机械、有色金属、矿砂、石油和化学产品以至棉花、粮食与人民日用消费品等。在一九四八年到一九五二年间，苏联供应各人民民主国家的机器和工业装备，已增加到十倍。我国自苏联进口的机器逐年增多，如以一九五○年为一百，则到一九五二年时，矿山机械的进口已增为百分之二百五十七点一，钻探机增为百分之三百五十八点七七。保加利亚从一九四六年到一九五一年间从苏联输入的机器和装备几乎增加了六倍。 不仅这样，苏联还给了各国大量的信用贷款，这些信用贷款一般可以分为三类：一、以粮食和原料供应各国的信贷；二、黄金与货币信贷；三、以机器装备供应各国的长期信贷。前者如苏联在欧战结束不久时对深遭战争灾害的东欧各人民民主国家供应粮食与原料的信贷，和最近对民主德国额外供应价值两亿三千一百万卢布的食物与原料的信贷；第二种如一九四八年十二月签订的苏联给予捷克斯洛伐克以黄金贷款的协定，和一九五○年二月签订的苏联给予我国三亿美元贷款（供我国用以偿付购买机器设备与各项建设器材之用）的协定；后者如一九五○年六月签订的一九五一—一九五八年间苏联以工业装备供应波兰的信贷协定。苏联给予各人民民主国家的信用贷款，对于促进各兄弟国家经济的发展起着重大的作用，这与帝国主义为了控制和奴役别国、使之附属于自己的各种投资，是根本不同的。 苏联与各人民民主国家根据平等原则合股经营企业，是它们经济合作的主要形式之一。这些企业按照合股公司的形式成立，其资金平分两半，各属于苏联和该企业所在国的政府。苏罗合股公司是苏联和人民民主国家合股经营企业的一个典型例子。在苏联供应装备和提供技术人员的情况之下，这个经营着包括石油、运输和拖拉机等业务部门的公司，已经使罗马尼亚现在能够生产本国石油工业所需的近乎全部的设备，能够制造内河船只与中型的航海船舶，并建立起了本国的拖拉机工业，在历史上第一次大量生产包括履带式拖拉机在内的各式农业机器。应该指出，这种合股公司丝毫也不享有任何特权，而是严格遵照所在国的各项法规而活动的。在企业的领导和利润的分配上，完全遵守双方平等的原则。而在产品的数量、种类、价格与销售方面，则受所在国的控制。这种合股公司所出产的各项产品，首先是为了满足所在国的经济发展与人民生活的需要。这和帝国主义利用合股公司（例如在伊朗的前英伊石油公司）形式来掠夺他国资源、扼杀落后国家民族工业、榨取高额利润的事实是不可同日而语的。 科学技术上的帮助、先进经验的交流和互相培养干部，也是苏联和各人民民主国家之间进行经济合作与互助的重要内容。苏联和各人民民主国家相互之间经常签订科学与技术合作协定，交流它们在科学技术与生产组织上所获得的最新成就。 苏联是各人民民主国家建设社会主义的经验的宝库，它经常以各种专利权和许可证无偿地供给兄弟国家，使它们能够很快地以最新技术来装备工业。如捷克斯洛伐克利用了苏联的采煤康拜因、走动挖土机的技术设计，罗马尼亚利用了苏联的钻探设备与收割机的设计蓝图，波兰与匈牙利根据莫斯科地下铁道的设计与建筑蓝图而开始在本国首都兴建地下铁道。苏联在科学技术上所提供的全面的帮助，对于各人民民主国家的经济建设有着很重要意义，这正如斯大林同志所指出的：“没有一个资本主义国家能像苏联那样给予各人民民主国家以真正的帮助和技术精湛的帮助。问题不仅在于这种帮助是极度便宜的，技术上是头等的。问题首先在于这种合作的基础，是互相帮助和求得共同经济高涨的真诚 愿望。” 苏联对各人民民主国家的援助，不仅是单纯供应各种商品而已，其目的是为了使各兄弟国家在最短期内以最新式的技术与装备来改造本国的工业，加速其国民经济的发展。在苏联提供全套装备与技术指导的帮助之下，保加利亚建立起了年产七万吨化学肥料的巴尔干半岛上最大的斯大林化学工厂，波兰和罗马尼亚建立起了本国的汽车与拖拉机工业，匈牙利兴建了年产量将超过战前匈牙利全国钢铁产量的斯大林瓦若斯冶金工厂，阿尔巴尼亚建立了满足全国人民衣着之需的斯大林纺织工厂。我国鞍山钢铁公司、中长铁路与阜新露天煤矿、哈尔滨亚麻工厂等的扩充和建设，也得到了苏联的大力帮助。各人民民主国家今天建设社会主义基础的一个意义重大的有利条件是，它们不会再遭受到像过去苏联那样在资本主义包围与国际孤立情况之下所遭受到的巨大困难，而可以得到强大的社会主义国家的大公无私的全面帮助和整个和平民主阵营的有力支持了。 工业比较发达、技术比较先进的捷克斯洛伐克和德意志民主共和国，也经常给东欧其他人民民主国家以技术上的帮助。如罗马尼亚的动力站的建设，保加利亚纺织工厂的建设，就曾得到捷克斯洛伐克和德意志民主共和国技术专家们的帮助。此外，苏联和各人民民主国家还常常互派留学生与实习干部，并经常组织各种参观团和代表团到各兄弟国家去交流经验。在各兄弟国家之间互相举办的各种内容丰富的工农业展览会，也是交流经验、互相学习和增进合作的一种有效形式。 欧洲各人民民主国家之间也进行着发展工业上 的互助与共同开发和使用自然富源的合作。例如，匈牙利和捷克斯洛伐克的互助协定规定，以匈牙利所盛产的铁矾土运往捷克斯洛伐克炼制铝，匈罗互助 协定则规定利用罗马尼亚的天然煤气在两国建立新 的化学工厂，并架设两国公用的高压输电线，以便 更加有效地利用动力来源来满足两国发展工业的需要。 和平民主阵营各国之间的友好合作与真诚互助，带来了各国经济共同高涨的预期结果。苏联今年的工业总产量差不多将等于战前一九四○年的两倍半，而为一九二五年的二十九倍。欧洲各人民民主国家的工业产量在一九五二年平均已比战前增加了近两倍。现在欧洲各人民民主国家的社会主义工业产量已占全部工业生产量的百分之九十五至九十九以上，而工业在国民经济中的比重，波兰、捷克斯洛伐克和匈牙利都已超过了百分之七十，罗马尼亚和保加利亚在农业生产量不断提高的同时，也已分别超过了百分之六十和五十。我国经济在解放三年多来的发展也是十分迅速的。一九五二年除煤以外的许多工业品产量都已超过了我国历史上最高的年产量，钢产量等于一九四九年的九倍多。现在，我国全部现代工业中，国营工业的比重已达到了百分之六十左右。由于各国工业的迅速发展，人民民主国家许多原来需要大量输入的工业品，现在已经可以输出了。而在经济发展的基础上，人民的物质与文化生活水平也提高了。 苏联和各人民民主国家经济的共同高涨，大大地加强了民主阵营的实力，因而使世界和平事业得到了更加可靠的保障，这对于正在争取民族独立与社会进步的资本主义世界各国人民，是一种极大的鼓舞。 美国侵略集团强迫英法等国对苏联、中国及欧洲各人民民主国家实行经济封锁，想以此窒杀它们，然而不仅没有达到目的，反而巩固了这些国家所构成的新的民主世界市场，加深了资本主义的经济危机。最近，美国还在强迫各仆从国家继续实行这个破了产的政策，但已引起了这些国家的舆论和统治阶级一些人士的不满。苏联、中国和欧洲人民民主国家是随时欢迎与资本主义各国恢复和增进贸易关系的，因为这样对世界和平和国际合作是有帮助 的，而且也是符合各国人民的利益的。

第4版()专栏： 一九五三年来比锡国际博览会开幕 格罗提渥发表演说指出发展国际贸易的重大意义 【新华社来比锡三十一日电】一九五三年来比锡国际博览会于八月三十日在来比锡剧院隆重开幕，参加开幕典礼的有来自德意志民主共和国各地、西德和二十七个其他国家的一万个参观者。德意志民主共和国政府首长，苏联、中华人民共和国以及人民民主国家的代表团和各国驻德意志民主共和国的外交使节也都参加了开幕典礼。 格罗提渥向大会发表了演说。他指出，国际贸易的正常发展对于保卫和巩固全世界和平具有重大意义。他强调，德意志民主共和国政府按照它的新方针，竭力扩展对外贸易关系，它可以在沟通和平民主阵营国家与一切其他国家的贸易方面，起重大的作用，只要这种贸易关系建筑在相互尊重、平等和民族独立的原则上。格罗提渥并指出，不久以前，德意志民主共和国政府代表团和苏联政府之间在莫斯科所作的谈判的成果，对于进一步发展德意志民主共和国的经济、对于全德人民为尽速建立一个统一的、独立的、民主的和爱好和平的德国，以及为缔结对德和约而进行的民族斗争，具有重大意义。 格罗提渥在热烈的鼓掌声中宣读了威廉·皮克总统的贺词。随后，来宾们参观了展览馆。 德意志民主共和国八千个国营和私营企业单位的展出反映了民主德国在实行提高人民生活水平的新方针后所取得的初步成就，展出的消费品给予了观众以深刻的印象。 苏联馆是展出第一天最拥挤的一个馆，馆内的展览生动地说明了，苏联人民怎样在共产主义建设中胜利前进。 中国馆在博览会开幕后不久便开放了，在中午后第一批来参观的是总理格罗提渥，副总理乌布利希、劳、努舍克，各国外交使团首长等。苏联驻德高级专员谢麦诺夫大使也是参观者之一。 格罗提渥在参观者的意见簿上写道，“自信、力量与和平及世界和平阵营各国人民的友谊保证了中国人民向社会主义迈进。”乌布利希写道，“展览会表明了人民中国工业的巨大进展。衷心地祝贺中国人民在发展重工业中获得成功。”

第4版()专栏： 访问我国的印度艺术代表团回到新德里 全印和平理事会等组织举行盛大欢迎集会 【新华社新德里三十一日电】应中国人民保卫世界和平委员会的邀请到中国访问的印度艺术代表团，已于八月二十七日返抵新德里。全印和平理事会及德里的文化组织于八月二十八日晚举行盛大集会，欢迎印度艺术代表团返国。 出席大会的有各界人士约五百人。大会由全印和平理事会主席赛福丁·克其鲁博士主持。 会上，代表团的代表们报告了他们在中国所看到的动人的情景，他们热情地赞扬中国人民到处给予他们的热烈而真诚的招待。 诗人瓦拉托尔·纳拉雅纳·梅农说，这一次到中国的访问，使他深信：印中的友好关系，经过互派文化代表团的工作，可以取得进一步的发展。他说：印中两国之间的友好对世界的和平事业是很重要的。 著名的演奏家瓦拉雅特·侯赛尼·康恩说：在中国，我看到中国人民是多么尊重他们的艺术家。中国的艺术家和音乐家不是为了金钱而工作，他们是为了提高国家的文化水平而工作。 音乐家伯拉高姆·德文德拉帕赞扬中国艺术的成就和发展。他说：哈林德拉纳特·查托巴达雅所作的“印中友好歌”深得中国人民的好评并为中国人民所歌唱，这就是印中人民友好的实例。他说，他将推广印中人民之间的友谊通讯，并将以印度的语文写一本书叙述他在中国旅行的深刻印象。 代表团秘书穆罕默德·卡利穆拉说：“我们已经回国了，但我们决心进一步加强和发展印中之间的友好。” 会上，著名的歌唱家希拉培·巴罗德卡尔夫人和乔茨纳·波尔夫人唱了中国歌曲，代表团全体团员也合唱了“印中友好歌”。 最后，全印和平理事会秘书长罗米希·钱德拉在会上宣读了中国人民保卫世界和平委员会对印度艺术代表团访华演出的谢电。大会在热烈的鼓掌声中结束。

第4版()专栏： 日“总评”举行和平大会反对日本重整军备 【新华社三十一日讯】东京消息：日本工会总评议会（简称“总评”）于二十九日在东京日比谷公园举行了和平大会。参加大会的有国营铁道工会、日本电气产业工会等工会的工人二千人。会上通过了反对重整军备、拥护和平及要求吉田政府拨款复兴水灾地区等决议。 这次大会是“总评”在从六月二十五日开始的日本“和平月”的一项活动。在“和平月”中，“总评”提出了反对吉田政府重整军备、拥护和平宪法、削减军事费用改作复兴日本水灾地区的经费和促进日中友好等口号。在这期间，“总评”并曾在广岛、长崎主持举行了地方和平大会，在奈良举行了关西地区反对军事基地代表会议，在和歌山与九州的水灾区举行了争取灾区复兴预算的县民大会。

第4版()专栏： 吉田政府为取得美“援” 准备扩充“保安队” 【新华社三十日讯】据塔斯社二十九日讯：据日本电台广播，正在远东各国旅行的美国参议院共和党领袖诺兰于八月二十五日到达日本，并在二十八日离日本赴朝鲜。诺兰在日本时与吉田首相就“涉及日本和美国的一些重要问题”进行了商谈。消息报道：这位美国议员与吉田讨论了下面的一些问题：扩充日本武装部队，吸收美国资本，美国按照“共同安全署”的方针对日本提供军事援助。诺兰曾与北部的“保安队”（正在复活中的日本军队的核心）的总监中野敏夫谈话，并视察了该“保安队”驻在千岁的一部分的军备情况。 从各报消息中可以明显看出，诺兰访问东京，是为了加速恢复日本军队。他在记者招待会上说：“十一万人的日本武装部队（指“保安队”）是不够的。”他说：美国将“按照各国在维持集体安全方面的合作程度来重新估计美国对它们的军事援助”， “我将要求（美国）政府和国会重新考虑整个的共同安全援助计划。”国际新闻社说：这是“警告”吉田政府，它如果不加紧重新武装就“会失去美国的援助”。 【新华社三十一日讯】东京消息：为了取得美国的共同安全署“援助”，吉田政府已撕开了“逐渐增加防卫力”的遮羞布，准备着手大规模重新武装。 吉田政府副首相绪方竹虎在二十八日接见记者时宣布：“政府正在研究一些计划，以便在一九五四会计年度内将国家保安队人员从目前的十一万人增加到十三万或十五万人。”他并表示要改变保安队的性质以“应付新的形势”，其中包括修改“保安厅法”。这是吉田政府第一次公开承认要扩充它的变相陆军“保安队”的兵员。在这以前，吉田政府为了缓和日本人民的反对，一贯在口头上保持所谓“逐渐增加防卫力”的欺骗口号，宣称“目前不考虑增加保安队人员”。绪方竹虎在接见记者时并承认，吉田政府扩充炮灰部队是为了取得美国的共同安全署“援助”。他说：“要缔结目前正在美国和日本之间谈判的共同安全援助协定，一个防御计划是必要的。” 吉田政府宣布要扩充“保安队”的企图，已激起日本人民的愤慨。日本的左右两派社会党也乘机对吉田政府进行攻击。右派社会党总书记浅沼稻次郎说：“政府违犯宪法，把国家进一步引上了重新武装的道路。”左派社会党总书记野沟胜说：绪方竹虎的谈话是“吉田政府公开承认为了接受共同安全署援助而重新武装。这显然是对于弃绝战争的宪法的公开挑战。”这两个党并表示要追究吉田政府的责任。

第4版()专栏： 印度等国报纸抨击美国在联合国的专横态度 【新华社三十一日讯】新德里消息：“印度时报”八月二十九日发表社论说，美国在联合国中在阻挠印度参加政治会议问题上遭到了“道义上的失败”。社论指出，除了希腊、巴基斯坦和国民党外，和美国站在一边投票反对印度参加会议的只有拉丁美洲国家。这说明美国“已脱离了它的欧洲盟国以及亚洲国家，而陷于完全孤立的状态”。 社论说，美国的态度“已经使和平事业受到了损害”。美国“已自己招致了阻挠和平解决的罪名。” 【新华社三十一日讯】据塔斯社斯德哥尔摩三十日讯：瑞典一些资产阶级报纸抨击美国在联合国第七届大会上的态度，特别是抨击美国对于印度参加朝鲜政治会议的态度。 “斯德哥尔摩新闻”在一篇社论中强调指出：美国阻挠印度参加会议，得到了“可以怀疑的胜利”。“斯德哥尔摩新闻”说，世界舆论说得对，这是一次“付出极大代价的胜利”。阻挠印度参加会议，“使人不能不得到这样的印象：美国无礼地把世界这个地区的真正大国之一，排除在事实上和这个地区所有问题有关的会议之外。” 该报说，美国人常常说，他们的态度是为了迎合李承晚。“如果真是这样，像美国这样一个世界强国在这么重要的问题上的外交政策竟取决于东亚一个小独裁者，那是十分可笑的。倒不如说是美国自己反对圆桌会议。” 【新华社三十一日讯】据塔斯社纽约讯：“华盛顿邮报”在评论联合国大会讨论关于印度参加政治会议问题的情形及最后结果时写道，美国驻联合国首席代表洛奇把美国国会中的气氛带到外交场合上去了。看样子，他是在把联合国当成共和党的代表大会，而把印度代表团看成了二等的代表团。这种态度结果不仅造成一种不愉快的感觉，并且使在联合国中真诚地讨论许多问题实际上都成为不可能。 “纽约世界电讯与太阳报”写道：联合国大会关于印度参加政治会议问题的表决的结果，是“美国在心理上的失败”。该报指出，支持美国反对印度参加的仅仅是一些无足轻重的国家。

第4版()专栏： 美国亟图夺取印度支那的控制权 越南傀儡与法国谈判“独立” 【新华社三十一日讯】据塔斯社巴黎三十日讯：越南傀儡“皇帝”保大和法国总统阿里奥尔以及某些法国部长正在郎布依埃（阿里奥尔的消夏别墅）进行谈判。 法国报纸着重指出，美国人一直在唆使保大和高棉国王诺鲁东·西哈努克向法国要求“充分的独立”，而美帝国主义正想把这种“独立”利用来作为夺取这些国家的掩盖，这已经是公开的秘密了。 据“世界报”说，和保大进行的谈判将分两方面进行：保大和总理阮文心到达法国后在巴黎开始进行的谈判，将“确定法国与越南在法兰西联邦中的关系”；在西贡进行的谈判，将处理关于“把仍然由法国掌握的权力移交给联邦成员国”的问题。 据报纸消息，保大对他和法国的关系的目前形式提出疑问，他说，这种关系应当建筑在一种“自由选择的联合的基础上，经由双方谈判加以确定”。 保大要求大大扩充他的驻在海外的外交代表，“世界报”认为这个要求不致遭到法国方面的严重反对。他还要求统率军队的权力，在这个问题上， “法国和越南的立场十分明显地可能发生矛盾”。法国政府所焦虑的并不是保大要求统率军队，而是恐怕将来他可能直接和美国谈判军事“援助”。法国官方人士充分认识到：这样一来，美帝国主义就会给予法国在印度支那的地位以一种致命的打击。“世界报”说，“目前的主要问题是谈判外国援助（关于美国的援助）的方法问题。毫无疑问，保大在美国某些人士和美国国会多次辩论的怂恿下，将要求和华盛顿政府进行直接的谈判的权力……这些要求显然将遭到许多法国部长，尤其是普利文的反对。” 各报还报道说，法国和高棉之间的谈判目前正在高棉首都金边进行，谈判的问题是关于把司法权移交给高棉当局和警察局的问题。但是高棉代表团还要求在军事方面有充分的权力。高棉代表团说，法国应当把目前属于法军统辖的所有高棉部队连同他们的武器和给养一起移交给高棉政府。“法兰西晚报”惊惶失措地说，高棉代表团要求法军立即全部退出高棉。