第1版()专栏：　　朝鲜解放六周年纪念 毛主席周总理致电祝贺 我国各民主党派及全国妇联等亦电致贺 【新华社十四日讯】八月十五日为朝鲜解放六周年纪念日，我中央人民政府毛泽东主席与政务院周恩来总理，于八月十四日分别致电朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会金枓奉委员长及金日成首相表示祝贺。电文如下： （一）毛主席贺电朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会委员长金枓奉阁下： 欣逢朝鲜解放六周年纪念日，我代表中华人民共和国政府及人民谨向阁下及朝鲜人民致衷心的庆贺，并祝贺中朝两国人民兄弟般的友谊在保卫亚洲及世界持久和平的共同斗争中更加巩固。 中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东 一九五一年八月十四日于北京 （二）周总理贺电朝鲜民主主义人民共和国首相金日成将军： 欣逢朝鲜解放六周年纪念，请接受我对阁下、贵国政府及人民的热烈庆贺，并祝英勇的朝鲜人民在阁下英明的领导下所进行的为争取祖国独立自由、为保卫世界和平的伟大斗争，得到进一步的成就。 中华人民共和国中央人民政府政务院总理周恩来 一九五一年八月十四日于北京 【本报讯】中国民主同盟、民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党和九三学社分别致电或写信给朝鲜金日成首相，祝贺朝鲜解放六周年纪念日。 中国民主同盟主席张澜和副主席沈钧儒致电称：“由于您的正确领导和朝鲜人民的艰苦奋斗，贵国终于从日本帝国主义的铁蹄之下获得了解放。美帝国主义者及其帮凶竟又妄图步日本的后尘，于一九五○年六月二十五日在贵国发动无耻的侵略战争。年余以来因朝鲜人民军和中国人民志愿军的英勇抗击，终于粉碎了侵略者的阴谋。目前贵国的代表和中国人民志愿军的代表正在开城和侵略者的代表举行停战谈判，以求恢复贵国的和平。假如侵略者尚不能知难而退，假使侵略者缺乏和平诚意，我们深信朝鲜人民在您的领导和中国人民乃至全世界人民的支援之下，一定能够获得最后的胜利，完成贵国和平统一民主独立的大业。” 民主建国会的贺电中表示：“愿继续为您所领导及中国人民志愿军所参加的抵抗美国帝国主义的战争而奋斗到底！” 中国民主促进会的贺电中说：“由于全体朝鲜人民的英勇斗争和您的英明领导，也由于苏联和各人民民主国家兄弟般的支援，中朝两国人民的友好团结，必能最后制止美帝国主义及其帮凶们的残暴侵略，实现朝鲜的彻底解放和亚洲的持久和平。” 中国农工民主党中央执行委员会主席章伯钧、中央监察委员会主席彭泽民的贺电中说：“尽管停战谈判的前途，由于美国政府的荒谬提案而存在着暗礁。但是我们坚信在你领导之下的朝鲜人民军，必能粉碎美帝国主义的一切侵略阴谋，完成贵国解放的大业，加强世界和平民主阵营的力量。敬祝更多胜利！” 中国致公党致李周渊大使转金日成将军和朝鲜人民军全体将士的信中说：“今天，美国帝国主义者，虽然在遭受了中朝人民的痛击之后，慑于世界和平的力量，不能不勉强举行开城停战谈判，然而它又在进行单独与日本媾和，和武装日本的阴谋。要使万恶的日本法西斯帝国主义重新复活，来为害朝鲜和中国。所以，在这朝鲜解放六周年纪念的时候，我们必须加倍警惕，从一切方面反对美国帝国主义及其帮凶们的侵略阴谋。” 九三学社致李周渊大使转金日成首相并转朝鲜全体军民的信中说：“当你们在反美侵略的胜利战斗中庆祝朝鲜解放六周年的今天，我们除了向伟大的朝鲜人民领袖和英勇的朝鲜人民致以热烈的兄弟般的祝贺外，并且要进一步加强中朝人民的战斗友谊，再接再厉地支援你们，彻底打败美帝国主义侵略者。” 【新华社讯】中华全国民主妇女联合会主席蔡畅顷致电朝鲜民主女性总同盟委员长朴正爱夫人，祝贺朝鲜民主主义人民共和国解放六周年。电文如下： 值此朝鲜民主主义人民共和国解放六周年，全中国妇女谨向英勇抗击美国侵略者的朝鲜兄弟姊妹致热烈的祝贺。 朝鲜人民与妇女在保卫祖国独立，和亚洲和平的抗美战争中，已经获得了伟大的胜利，和全世界人民的支援。中国人民和妇女永远与朝鲜兄弟姊妹团结一致，并肩作战。为了粉碎美帝国主义的侵略，保卫亚洲及世界和平，我们将更加努力，百倍警惕，为赢得更大的胜利而奋斗。

第1版()专栏：　　美李匪军在停战谈判期间仍不断进犯 中朝人民部队续歼敌二千余 【新华社朝鲜前线十四日电】本社前线记者报道：扼守阵地的朝鲜人民军和中国人民志愿军，继续给予在停战谈判期间不断进犯的美、李匪军以严重打击。从本月一日到五日，美国侵略者除继续以空军滥施轰炸扫射外，并指挥其地面部队在靠近开城的长湍以北、高浪浦里以北地区及涟川以北以西、金化以东、杨口西北、杆城西北等地区发动频繁的攻击，但都遭到了朝、中人民部队的愈来愈强的抗击。在金化以东地区，差不多每日都有激烈的战斗发生。美、李军为夺取阵地，虽遭受重大伤亡，仍迫使其士兵进行反复攻击；我守军则进行英勇而机智的作战，使敌人不但不能稳占阵地，而且还遭受惨重损失。某部在反击黑云吐岭以南高地的二次战斗中，即歼敌二百三十余人，而自己仅伤亡三十五人。在一日至五日的五天中，朝、中人民部队在全线共计歼敌二千余人。其中大部分是美国侵略军；另外并在前线和后方上空击落、击伤了敌机二十一架。

第1版()专栏：　　张经武抵西藏会晤达赖喇嘛 西藏地方政府人员电毛主席表示感谢 达赖喇嘛率西藏地方政府启程返拉萨 【新华社十四日讯】亚东消息：中央人民政府赴藏代表张经武偕西藏地方政府谈判全权代表凯墨·索安旺堆、土丹旦达、桑颇·登增顿珠及随员等在六月十三日离京后，经过香港、印度，已于七月十四日到达西藏的亚东。前往驿站迎接者有达赖喇嘛代表、西藏地方政府代表等僧俗官员多人。张代表到亚东后，于十五日接见西藏地方政府的四位噶伦，十六日会晤达赖喇嘛，亲交毛主席致达赖喇嘛的信，并在友好融洽的气氛中晤谈多时。驻在亚东的西藏地方政府的噶厦噶伦全体及堪察大喇嘛等并于七月二十日致电中央人民政府民族事务委员会转呈毛主席，对于张代表的到达亚东表示欢迎与感谢。 【新华社十四日讯】亚东消息：达赖喇嘛于七月十六日在亚东会晤中央人民政府赴藏代表张经武后，七月二十一日已率西藏地方政府僧俗官员多人启程遄返拉萨。张经武代表亦于七月二十三日启程前赴拉萨。张代表在离亚东前曾接见印度驻亚东的商务代表。

第1版()专栏：　　巴基斯坦驻我国代办 举行国庆日招待会 【新华社十四日讯】八月十四日是巴基斯坦独立纪念日，巴基斯坦驻华代办阿默德艾礼于今日晚间举行招待会庆祝。 中央人民政府政务院总理兼外交部长周恩来应邀出席。应邀出席者尚有我中央人民政府外交部副部长章汉夫、教育部长马叙伦、文化部副部长周扬等人。 苏联、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、印度、匈牙利、缅甸、保加利亚、瑞典、印度尼西亚、丹麦、瑞士等国驻华使节或外交官员以及荷兰、英国、挪威三国政府的谈判代表，亦应邀与会。 招待会在友好的气氛中进行。

第1版()专栏：　　庆祝朝鲜解放六周年 中国人民革命军事委员会副总参谋长 聂荣臻 我们热烈祝贺我们的邻邦朝鲜人民从日本强盗的侵略下获得解放的六周年纪念日。 从久远的年代以来，中国和朝鲜就是两个兄弟国家，我们两国的文化从来都是互相交流与渗透着的。近百年来，我们更是在同受帝国主义侵略的灾难中长大起来，两国人民在争取独立解放的伟大斗争中，是休戚相关、生死与共的；尤其在反对日本侵略者的长期艰苦斗争中，我们两国的革命志士常常是在一个战斗单位里并肩作战的。 六年前的今天，我们两国人民在伟大的盟邦苏联军队的援助下，驱逐了日本帝国主义。但是，在反法西斯战争中发了横财的美帝国主义，在西方代替了德国法西斯，在东方继承了日本帝国主义。它一方面利用了它的走狗蒋介石向中国人民进攻；另一方面占领了南朝鲜，一手制造了李承晚傀儡政府，实行反对朝鲜人民的血腥统治。美帝国主义企图奴役东方人民的阴谋是和日本强盗并无分别的。 但是，由于东方人民的英勇斗争，美帝国主义在中国和朝鲜都遭遇到悲惨的失败。一方面帝国主义者及其忠实走狗蒋介石被逐出中国大陆，中华人民共和国成立了，大大加强了世界和平民主阵营的力量，也严重地打击了帝国主义的侵略阵营。另一方面在南北朝鲜人民一致参加选举下，成立了朝鲜民主主义人民共和国，实施了土地改革法令、劳动法令、重要产业国有化法令及男女平等权法令，使朝鲜人民第一次的真正成了国家的主人。朝鲜民主主义人民共和国展开了巨大的经济建设工作，使朝鲜北部的工业农业生产量超过解放前的水平；朝鲜人民的文化教育事业也得到了巨大的成绩。东方人民的解放事业是为美帝国主义者及其走狗蒋介石、李承晚等所极度仇视的，他们不甘心自己的失败，他们力谋用发动侵略战争的方法来逃脱自己的危机。于是，美帝国主义者于去年六月公开出兵侵略朝鲜，并且在其武装侵略朝鲜的同时，立即派遣美国的空军和海军侵略我国的台湾，并使用其空军连续深入我国领空，肆行扫射与轰炸。美国这些行动并不是孤立的偶然事件，而是实行着日本帝国主义早已实行过的“大陆政策”，他们走着日本帝国主义早已走过的老路，他们是企图侵占朝鲜和中国的台湾，并以此为基地进而灭亡全中国，侵略全亚洲。 美帝国主义在侵略战争中是受到了沉重的打击，英勇的朝鲜人民在金日成将军领导下，举行了神圣的伟大的反抗侵略的战争。一年多以来，美国侵略军遭受了绝大伤亡与消耗。去年十月，当美国侵略军纠集优势兵力越过三八线向北侵犯的时候，我们中国人民为了保卫自己祖国的安全与独立，为了保卫东方与世界的和平，派遣了自己的志愿部队来协助和参加了朝鲜人民的反对美帝国主义的神圣斗争。中朝人民的部队已经并肩地进行了五次战役，获得了辉煌的战果，粉碎了美国强盗灭亡朝鲜的阴谋，因而也打击了美国侵略者想把战火燃烧到中国境内的狂妄打算。中朝两国人民的英勇战斗证明了正义战争必将取得最后胜利。 六年以前中朝两国人民共同反抗日本帝国主义的胜利，也足以说明任何继承日本帝国主义侵略事业的势力最后终要失败。而且当日本最初占领朝鲜的时候，当时还没有朝鲜民主主义人民共和国，也没有中华人民共和国和其他的新民主主义国家，更没有世界和平民主阵营的堡垒、强大无敌的社会主义国家苏联存在。而在今天，全世界有了苏联为首的和平民主阵营，它的力量超过了以美帝国主义为首的侵略阵营；有了与日本帝国主义和美帝国主义走狗蒋介石长期斗争中成长起来的中华人民共和国；更有了经过五年和平建设，并经过了一年多反对美帝国主义侵略战争考验的朝鲜民主主义人民共和国，毫无疑义，任何坚持侵略朝鲜和中国的帝国主义者，必然要得到和日本同样悲惨的下场。 我们中朝人民在反抗日本强盗的斗争中，是经历过无数艰苦曲折的路程。尤其我中国人民解放军在反对日本法西斯与美帝国主义全力支持的蒋介石的斗争中，我们的力量曾经是处在劣势的地位，但最后胜利终是属于人民，终是属于我们正义的战争方面。蒋介石和美国侵略者在国共的和平谈判中，也曾有过这样的错觉，以为中国人民是可以欺骗和击败的。但现在证明了失败的正是他们自己。虽然今天的形势已经大大地改变了，而这个教训，他们还应当记取。 现在朝鲜人民军和中国人民志愿军的代表正在和联合国军的代表举行停战谈判。我们热爱和平的中朝人民，希望谈判在公平合理的基础上迅速达到停战的目的。但和平的实现必须双方同样具有诚意。任何利用谈判扩大侵略的阴谋，是必然要失败的。 光荣属于伟大的朝鲜人民！ 光荣属于朝鲜人民军和中国人民志愿军！ 朝鲜人民领袖金日成将军万岁！ 中国人民领袖毛泽东主席万岁！ 世界各国人民的导师斯大林大元帅万岁！ （为朝鲜中央通讯社而作）

第1版()专栏：　　南日将军再斥美方狂妄要求 中外记者继续揭露美方对谈判无诚意 【新华社平壤十四日电】本社记者由朝鲜前线总部获悉：朝鲜停战谈判会议第二十四次会议在八月十四日上午十时举行（朝鲜时间），十二时四十五分结束。第二十五次会议，定于八月十五日上午十时举行。 朝鲜人民军与中国人民志愿军代表团首席代表南日将军，在第二十四次会议上再度驳斥对方夸炫海空军的独立优势，借口建立防御阵地，而坚持将军事分界线与非军事区全部推进至三八线以北我方阵地之内的荒谬狂妄方案。南日将军指出：对方虽然不断声称对方方案是随时可以调整的，并愿讨论任何一个以现有战线和军事形势为基础的方案，但实际上对方在会议上的发言，一再证实其所谓调整军事分界线是在三八线以北我方阵地之内的调整。其所谓以现有战线和军事形势为基础的方案，只是坚持将军事分界线及非军事区全部推进至三八线以北深入我方阵地之内的方案。南日将军声明：只要对方一日坚持其荒谬狂妄方案而拒绝讨论我方以三八线为军事分界线的公平合理的方案，则会议的僵局将一日不能打开。如对方确有打开僵局谈判停战的诚意，则必须首先根本放弃其荒谬狂妄的军事分界线方案。

第1版()专栏：　　新华社记者报道 美方玩弄把戏图达到侵略目的 【本报讯】新华社特派记者报道：由于美方代表依然坚持其在我方阵地内划定军事分界线的荒谬要求，朝鲜停战谈判会议仍无进展。 美方在谈判过程中故意制造僵局的原因是什么呢？至少原因之一是：美国代表所追求的不是和平，而是美国的“胜利”的面子。美国当局顾虑一旦接受我方关于结束战争及和平解决朝鲜问题的公正合理的建议，就会使美国在其仆从国家中丧失威信。拿以三八线作为军事分界线这一问题来说，美国的军政首脑马歇尔、布莱德雷、艾奇逊等在马立克倡议谈判停战之前，都曾先后表示可以在三八线实现停战，并且认为这是美国的“胜利”。艾奇逊甚至在马立克倡议后仍然认为在三八线停战就是朝鲜战争的“胜利结束”。但是，当我方首席代表南日将军在开城谈判的第一次会议上正式提出以三八线为军事分界线后，美方就强词夺理地认为不可以接受了，就认为接受了就等于美国的“失败”了。在这里，美国当局除了企图利用谈判扩大侵略外，还企图利用谈判扩大自己在侵略阵营中的“胜利”的影响，也就是追逐着“面子”。美国国防部发言人七月三十一日发表谈话说，美国拒绝以三八线为军事分界线是根据两个重要因素，其一就是美军“撤退到三八线将被共产党说成是联合国的失败”。接近国务院的华盛顿明星报在八月二日的社论中说得更明白。该报主张在军事分界线问题上美国应“寸步不让”，理由之一是“共产党将从三八线的停战中获得宣传胜利，这个停战将使他们能够把美国说成是一个纸老虎”。最近，当我方揭露了美方企图在三八线以北深入我方阵地内建立军事分界线后，据悉美方代表便在会议上含糊其词地说什么“愿意讨论对联合国拟议中的非军事区作可能的调整”。但是，据美联社记者十一日自华盛顿报道，美国官员们认为这种调整是“在可能挽回面子的范围内调整”。美国坚持这种悖谬立场的结果，就是拒绝在公正合理的条件下停止朝鲜战争。美联社驻东京记者七日解释美国当局的态度时说：“他们想要充分利用他们的优势，同时又不愿在宣传战线上遭到失败。他们不愿结束战争，如果停火对共产党方面有利的话。” 种种迹象表明，美方并不是真心诚意地对待开城停战谈判，而是玩弄各种政治把戏，以达到他们不可告人的侵略目的。美国的国际新闻社驻东京记者六日透露的东京“盟国外交家”的意见认为：美国觉得“很可以向共产党展开外交攻势”。很显然，美国代表的手段，决不能为美国赢得“面子”，而只能把自己的侵略成性的面目彻底地暴露在世界人民之前。

第1版()专栏：　　英国工人日报记者报道 美方应负开城会议僵局全责 【新华社十四日讯】据英国伦敦工人日报记者魏宁顿自开城报道：南日将军在十二日的会议上严正地指出：停战谈判陷于僵局应由美国人负责，并要他们不要再欺骗全世界。他敦促美方放弃他们的要把整个非军事区都划在目前战线以北的荒唐要求。他把说明美国要求的地图在桌子上摊开，表明美国是要求朝鲜人、中国人把现在在他们手上的土地让出一万二千方公里以上的地区。他要求美方向全世界公布他们的建议。因为他们始终是用一些模棱两可的词句如“以战线为标志”和“与战线相近的军事线”来把他们的建议掩饰起来。朝鲜人、中国人完全愿意讨论一切问题，但美方要求的不是讨论而是要接受他们的建议。南日将军所要求的其实只是要乔埃带一幅地图来开会，说明他们所谓分界线、非军事区是什么意思，和目前的战线及三八线有什么关系；此外，要他们拿出一幅他们敢于公之于全世界而不觉得羞耻的地图来。因为他们知道公众是不会赞成假借联合国之名要求朝鲜把一大块土地割让给美国的。这是要求老老实实和拿出诚意来，不要在华盛顿、东京、开城制造这样多的各种各色的谣言，其实唯一确实的事情就是美方是在撒谎。这个直截了当揭穿美方的欺骗的作法，可能帮助英国人民了解他们从来不知道的美国在假借他们的名义要求些什么东西，了解美国为什么每天仍在故意造成僵局，使更多人（其中有英国人）丧失生命。这是华盛顿的处心积虑的阴谋，想使谈判僵持不下。他们想让紧张的局势继续下去，以便使他们的“援外”、重新武装日本和武装自己的军备计划得到通过。他们死抱着他们的无望的目的不放，以为在会议上进行敲诈就可以得到他们所觊觎而不曾得到的东西。

第1版()专栏：　　法国今晚报记者 揭露乔埃继续玩弄两面手法 【新华社十四日讯】法国巴黎今晚报记者贝却敌自开城报道：在十三日的朝鲜停战谈判会议上，乔埃在答复南日将军于星期日提出的问题时承认，美方想在深入北朝鲜的地方划分军事分界线。这一点，在李奇微的公报上照常被删掉了。乔埃仍继续玩弄会上一套，报纸上发表另一套的手法，并企图为他的荒谬的要求制造口实。在会议上乔埃明白地说：“简单说来，以现有地面阵地作为起点，而将非军事地区及由此而来的军事分界线向北方调整，以保证联合国军防御阵地得具有适当的深度。”整个缓冲区必须划在北朝鲜境内这种荒唐的主张，已被朝鲜和中国方面完全拒绝。尽管为李奇微所核准了的记者们坚请公布这个荒唐的主张，但美方仍加以拒绝。在这种情况下，甚至讨论“调整”的问题都是不可能的。目前谈判的情况其实是这样的：美方说：“好吧，你们的领土愿意无代价地让给我们多少呢？”如果要还价的话，唯一的办法就是：朝鲜方面要求远在三八线以南的地方划界线，根据是在南部的游击队是有能力在从汉城到釜山之间的任何地方炸毁桥梁的。但是他们坚守自己原来的作为开始谈判的先决条件的要求——应以三八线为分界线。美方为了规避他们在军事分界线问题上欺骗公众的后果，想要搁置议程第二项而讨论其他议程，南日将军已坚决予以拒绝。朝鲜人和中国人的代表是耐心的。他们的态度是合理的。他们是不会受人逼迫而接受不公正的要求的；不论东京和华盛顿方面使用什么欺骗、恫吓手段。

第1版()专栏：　　全国人民电贺党的三十周年 在党的三十周年纪念日，全国各地人民，包括个人和团体，纷纷打电报或写信给中国共产党中央委员会和毛主席，表示热烈的祝贺。这些团体和个人的名单，除已发表者外，陆续发表如下： 广西省贵县广发祥记、兴发全体店员、建兴全体店员、生源号、顺兴隆号、瑞福堂、利群行、福和兴、永安船务行、普安药房、开源号、粤华隆、建业、辉记号、麟昌、昌发鞋店全体职工、义兴昌、钜业、百隆药行、广丰、诚发、生隆、大成、邮局职工、汽车运输业同业公会、信生、合昌、全体工人、工商业联合会、猪栏、五常号、大华书局全体职工、济昌、贞吉、福兴、信益、开诚、永德木行、民兴祥、正泰、电信局职工、小江农民协会、永康药房、永安街农民协会、厚和、知觉、保健、万兴、县前街全体街民、德祥、仁兴、同发、合淮号、力生庄、最公平百货店、中国花纱布公司广西省贵县推销处、第一区登龙街农民协会、大明运输社、利员祥、广昌、群力百货联营社、广西建筑公司贵县办事处全体员工、华丰隆、太弰宾馆、建存、广兴渡基层委员会、盈泰、震塘街农民协会、永祥、新光玻璃厂、梧贵线轮渡分组、三友、国成号、正谷农会、广繙、广茂、天福、现代、德记、万福、馨隆、源淮、松柴、华昌、华隆木行、泰兴行、利生祥、一亨利记、德栈、益隆、松记、意诚号、盛兴号、永生、和栈、原隆、永明街小组、永明、昌隆。梧州市富生柴庄、苍梧公路工会、百货业工会、福泰渡、东安渡工会委员会、新华兴渡工会委员会、梧贵线轮渡组主任委员吴国强、宜安、永泰工会委员会、中南、中华医学会医师公会、天德柴庄、宝兴、五洲药房、公祥、合记、永隆板木号、梧州专区教师进修班、纸料炮竹业工会、光荣炼油厂、南丰、利航行、联合鞋家、百代肥皂厂、茂兰茶庄、大华行、合丰行和发柴庄、梧兴、信成庄、兴盛、中华医学会医师公会、安记号、梧州关全体员工、仍安祭记烟庄、银花相院、西宁店、生活相馆、新宇营造厂、荣光烟厂、阜康诚船务行、印刷业工会、两兴行、金昌箩斗厂、纱布、国药、板木、煤油、酒业同业公会暨全体会员、镒源办庄、合生柴庄、中联行、明新小学员工学生、市托儿所、广西制药厂、建丰行、照相业工会、百货同业公会、联益行、工厂业公会、城南小学、五金电料业公会、谦益成同人、同中西全体职工、桂昌行、中国邮电工会广西省梧州市电信局委员会。

第1版()专栏：　　政务院财政经济委员会 关于改进与加强基本建设计划工作的指示 一九五○年，中央人民政府开始在全国范围内，对各个国营经济部门作了大量的投资。各个建设单位，在建设工作中曾作了很大的努力，并取得了某些成效。但在这一工作中仍然存在着严重的缺点以至严重的浪费情事。依据一九五○年基本建设工作几个简单的总结材料来看，今年所完成的工作总量，仅约占其财务支出的百分之六十至七十。至于生产能力增加了多少，因各领导部门没有认真负责地进行检查与总结，而无法估算。一九五一年度，中央人民政府对各个国营经济部门，又作了大量的投资，截至六月份止，拨款累计总数已达投资总数的百分之七十二（即以工业、交通各部而论，平均亦达百分之六十三）。至于工作总量已做了多少？生产能力已使用上了多少？有些单位还不甚明了。 以上情况，说明我们的基本建设工作还是很不健全的。我们对基本建设工作的领导也是极不够的。 基本建设的目的与任务，是为加速人民经济的发展与增加生产能力（即增加产量），因之基本建设工作是人民经济中最基本的一部分，同时，也是一件繁重与细致的工作。我们要使这一工作完成其应有的任务，就必须迅速地克服现有的混乱情况，并力求改善与加强领导工作。为此，特作如下指示： （一）认真地进行设计，严禁盲目施工。基本建设正确的工作程序，是对建设对象先进行调查研究，提出必需的经过，考证正确的资料，再进行设计，然后经过领导上批准，始能施工。目前基本建设的情况，一般是设计落后于施工的需要。有的一面设计，一面施工；有的先施工后设计；有的已经施工了，方感到设计资料的不足或不正确，再去进行调查，完全违反了基本建设的程序。其结果是大量地造成盲目施工或不断翻工，严重地浪费了国家的资财，这是不能允许的恶劣现象。为此，特再重申决定如下：（１）一切新建工程、设计未经主管机关批准前，除建设所需的准备工作外，其主要建筑安装工程，一律不得施工。（２）一切新建单位，因设计资料不足或不正确者，继续收集设计所需要的资料，不得草率进行设计。（３）设计未经批准已经施工者，一律应依据本委六月十九日的通知（见六月二十日人民日报）进行一次检查，并将检查结果报告本委。 （二）迅速编制一九五○年度工作总结报告。为取得经验教训，中央财经各部凡在一九五○年度进行过基本建设工作者，应无例外地迅速编制年度总结报告（必须包括并分列各建设单位的投资数、工作总量、开始使用的生产能力与固定资金，以及年终结存的材料与现金等）。并于八月三十一日前送达本委。 （三）正确掌握一九五一年计划的工作总量。基本建设计划的基本环节，是掌握工作量。因此，各个部门一九五一年的基本建设计划，必须依照政务院颁发的人民经济计划表格编制工作总量，不得以财务预算当作工作量。这样才能使我们一九五一年的基本建设计划步入正轨，并为一九五二年的计划工作奠定正确的基础。 （四）检查一九五一年计划的执行情况。一九五一年度的基本建设计划，一至六月底进行情况如何？各建设单位的工作到底做了多少？各部须依据本委六月二十八日（５１）财经计（统）字第一八七七号指示所颁发的基本建设定期统计报表，进行基本建设的检查工作并编制半年的综合报表及文字说明，于八月三十一日前一次寄送本委。同时经过这次检查，应建立起经常的系统的检查与监督制度。凡此项报表未依限送达者，自九月份起即酌情停止拨款。 （五）及时地正确地修正年度计划。中央财经各部凡本年有基本建设者，应依据一至六月份各建设单位的定期报告材料，于九月份内召集各建设单位的基本建设负责人员，开一次基本建设工作的检查会议。对今年的原定计划，必须正确地进行一次修正。凡预计今年十二月底不能完成的工作量，应一律编入一九五二年计划中，其需款也随之改列入下年度预算。计划修正后，除必需的预购器材费用外，今年的工程用款，只按今年能完成的工作量拨给。在一九五二年的基本建设控制数字之外，不准再列上年未完工程项目。 此项修正计划，中央各部须于九月底前送达本委（无须修正者，亦应同时报告本委）。凡未依限送达者，自十月份起之工程用款，一律停付，其因此而引起的工程损失，应由各部部长负责。 主任 陈云 一九五一年八月十日

第1版()专栏： 我们伟大的祖国 伟大的中国人民志愿军战士和朝鲜人民军战士，正在朝鲜前线，警戒着美国侵略者的进犯。中朝两国人民兄弟般的战斗友谊，是永远牢不可破的。

第2版()专栏：清理资材，核定资金，反对浪费！　　正确编制企业计划才能合理核定资金 中央重工业部办公厅副主任 崔中 全国国营企业已按照政务院财政经济委员会的决定，开始了清理资产和核定资金的工作。这件工作对于国营企业在经营管理上的改进有着划时期的意义，我们应当以足够的努力把它做好。 中央重工业部华北区直属厂矿，在五、六两月内进行了核定资金的工作〔注〕。根据工作的结果，我们肯定了一条基本经验，就是核定资金必须与编制企业计划密切结合；或者说只有正确地编制了企业计划，才能够合理地核定资金——尤其是流动资金。 企业计划，是企业的全部生产活动与经济活动的具体方案，其中就包含了完成一定生产任务所需要的流动资金。固定资金也必须根据企业计划进行核定。企业计划由企业根据国家规定的生产任务编制。编制计划的过程，同时就是计算资金需要量的过程。因之，核定资金的关键在企业。 清理资产（包括清点、估价和登记等程序）是核定资金的基础，也就是核定资金的准备步骤之一。企业计划中的产品计划则是核定资金的根据。因之，编制计划的准备工作和产品计划的编制也是核定资金的准备步骤。这两项核定资金的准备步骤，在企业中可以同时进行。清理资产和编制计划都是相当复杂和细致的工作，都须花费数月的时间。前者可由会计部门和供应部门主持办理，后者则由计划部门主持办理。尚未建立计划工作部门的企业，必须迅速建立。若确有困难短时尚不能建立者，则可暂由生产管理部门办，但亦应指定专人负责。 核定资金中，固定资金的核定比较易办，流动资金的核定比较难办。资金核定能否合理，前者的关键主要在于估价是否正确，后者的关键主要在于产品单位消耗定额是否合理及各项储备定额是否切合实际。因之，作为核定工作的过程，前者问题较单纯，后者问题较复杂。要使这一工作顺利进行，必须注意两个方面：其一是克服思想障碍，树立整体观念；其二是掌握住工作中的重要关键。 一，关于固定资金的核定 政务院财政经济委员会发布的“国营企业核定资金暂行办法”第七条，规定了核定固定资金的原则是“应根据一九五一年度国家所给予的生产任务，按生产组织，设备能力，结合技术经济定额，计算最低必须保有的固定资产（包括本年度备用部分），此项资产列为使用的固定资产，凡未使用及本单位根本不需用的固定资产，应另列资产科目，分别造具详细清册，逐级审核汇报上级”。 有人以为固定资产不宜年年变动，即任务大了就增加，反之即减少。因之，他们认为上述原则不甚妥当。这一看法是不妥当的，不切合企业的目前实际情况。国营企业目前所保有的固定资产一般有上述三种，即已使用的、未使用的和根本不需用的。把根本不需用的划分出来，缴给国家处理，大家都无意见。对于把暂时未使用的也划分出来，不做为企业的固定资产，则有不同意见。有的同志惟恐国家把它提走（指能够提走的）有碍本企业的发展。这种考虑是不必要的。因为，如果把未使用的也列为企业的固定资产，则须照例提存折旧费和大修理基金，这就增加了产品成本，妨害企业的经营。而且国家对于未使用的固定资产，除必需满足另一个计划的需要之外，一般是不提走的。纵然提走，也是合乎国家的整个计划的，应该服从。 核定固定资金的根据，是企业的生产任务。这里要说明的是企业的产品计划可能与国家原定的年度生产任务（即生产控制数字）有出入（一般是高于生产控制数字）。企业根据国家规定的生产控制数字（所谓国家规定控制数字，事实上也是由企业提出，经逐级核准），编制自己的计划。计划可以超过控制数字（但除特别许可外不准低于控制数字）。计划批准，也即是最后确定了企业的生产任务。目前有的企业可能尚未按照这个程序编制计划，可能以为核定固定资金只是根据国家原定的生产任务。如果这样办，在生产效能已经提高的企业里，就有发生核减正在使用的固定资产的可能，而这种情形一般说是不适宜的（只有在必须限产时才这样办）。因之，企业应当按照已经达到的生产能力编制产品计划，经国家批准，并以它作为核定固定资金的根据。 核定固定资产，势将划分出一批未使用的固定资产（多余的生产装备，未完工或已完工而未投入生产的建筑工程等等）。未使用固定资产既不提存折旧和大修理基金，但必须维护。因之，应当及时规定维护费用的来源。我们的办法是由企业编制维护计划，由国家批准并拨款。这一问题关系甚大，不在事先确定，将使这类资产遭受损失。 二，关于流动资金的核定 核定流动资金，是核定企业资金的主要部分，也是难作的部分，应要求企业的同志认真和负责地掌握。通过编制企业计划来计算流动资金的需要量，是正规的工作程序。我们布置直属企业在五、六两月份的中心工作就是“编制计划和核定资金”。兹将我们在这一工作中体会到的几个要点介绍于下： 一，制定各企业流动资金控制数字 由上级机关（管理局与工业部）对所属企业在进行核定资金之前先规定一个流动资金控制数字，是有好处的。控制数字怎样规定呢？①根据该企业一九五○年决算，找出去年流动资金的周转情况；②根据今年的生产计划和供销情况的估计，找出流动资金的大概的周转率。以此周转率除全年产品总成本，即得出需要流动资金的约数。自上而下地提出一个流动资金控制数字的好处，是使企业及其领导机关都有一个大概的底子，并且可视为一个最高的限额，以防止发生过大的偏差。企业对于控制数字的态度，应是在计算过程中力求切合实际需要的降低，而不应当是“凑数”。“凑够算数”或力争多要是应当反对的。 二，大力进行编制企业计划的准备工作 企业计划由下列各计划构成：产品计划，劳动计划，原材料供应计划，成本计划，产品销售计划，基本建设计划，财务计划。产品计划是企业计划的基础。准备工作应注重以下几个方面： １、确定主要定额。①产品品类、数量与质量定额。国家对企业规定的生产任务，目前还只是该企业的主产品。譬如石景山钢铁厂，国家只是规定生铁的生产任务；而该厂的产品则是多样的，作为出厂产品除生铁外还有生铁铸品，炼焦副产品等，为本企业需用的产品则有焦炭、电力等等。所有产品，均需在编制计划之前确定其数量和质量的定额，经上级批准作为全部计划的根据。②主要原材料的消耗定额，应认真审定，并经上级批准。③辅助材料消耗定额亦应事先充分考虑，以防遗漏，或过于不切合实际。④人员定额，原材料储备定额，产品在制品半制品定额等，均需事前充分研究。 ２、搜集整理各种基本资料，编制附表。企业的计划部门（尚无计划部门者应由生产管理部门负责）应在着手编制计划之前有系统地组织各部门充分准备。主要是整理各车间的原始纪录基层资料，和车间先进职工及技术部门的改进资料，并编制出计划需用的各种附表。否则，劳动计划与成本计划等是很难编制的。 ３、建立统一领导的责任组织。编制计划是一个很大的组织工作，必须有统一的领导组织，以作为考虑全面、掌握全盘的核心，才能使工作有条不紊。因此，应由计划部门通盘主持，结合会计、供销、劳动（或人事）等工作部门及各车间人员，分工配合进行。不然，就会发生拖延与停工待料的现象，或几个部门各编各的计划，结果数字不对头，徒费精力，势必返工。 ４、在全体职工中进行经济核算制的思想教育；并发动群众参加编制计划的各项准备工作。产品数量质量、各种消耗定额均需经过群众讨论才有现实意义，各项资料的收集也必须依靠群众进行。 三，注意克服各种思想障碍 在编制计划和核定资金工作中，会遇到某些思想障碍。这种思想基本上是本位主义倾向。人民日报七月三十日社论指出“核定资金要展开思想斗争”是非常正确的。根据我们的经验，这种思想障碍分别以不同形式表现出来，主要地表现在供、产、销三个方面。 在产的方面：要注意防止和克服在确定原材料消耗定额与人员定额上的保守倾向。从车间职工到企业的负责同志，对于提高产量和保证质量，在思想上一般还是明确的和积极的。但对于各项消耗定额和人员的要求，则一般是倾向放宽的（即采用最保险的数字），他们以为这样才可以保证无危险地完成成本计划，并且能够预见降低成本的可能，从而使职工获得一定数量的超成本计划奖励。这种思想倾向的实质，是在某种程度上把国家利益和企业利益与个人利益对立起来的看法，因之是应当反对的。对于确定这些定额的正确原则，应是采取“平均先进定额”。企业领导同志务必掌握不使计划成本超过已实现的实际成本。如果有放宽定额的倾向，就会产生这种可能性。 在供的方面：要注意防止和克服放宽各项原材料储备定额的倾向。这种思想倾向主要发生在企业的领导同志和供应工作与车间工作人员中。其具体内容即是“宽打窄用”和“防旱备荒”的“保险”思想。具体表现是：普遍要求保险储备期，并延长保险期的时间；另外，则对采购间隔时间和运输时间较实际情况延长。其结果则是加大了储备定额。这种倾向的目的是为了保证生产。产生这种思想倾向是有历史根源的，譬如过去战争时期的封锁，物价的波动，铁路运输因军事急需而影响企业的正常供应等等。企业中材料供应制度的不正规，缺乏计划性，则是促成这种倾向的直接原因。对于这一方面的掌握，我们认为应当：①掌握实事求是的计算的原则；需要有适当的保险额，但不必要额外的保险。②不能过分迁就企业中目前存在的某些不合理事实，而应以积极改进的态度，加强供应工作的计划性。③在采购工作上要强调合同制的重要，尽量争取以合同保证供应。 在销的方面：要注意防止和克服放宽产品库存定额的倾向。过去产品积压的事实，在核定资金之后就成为企业最关心的问题之一。为了避免资金周转不灵，因而表现增大产品定额的要求是可以理解的。但销售情况不可以完全以过去为根据，而主要应以现实情况为根据。企业应当主动打开销路。额外的计划积存量对企业并无益处。为了适当掌握这一问题，企业的领导机关要给予企业以必要的销售计划的保证。 从上述供、产、销三个方面可能发生的思想障碍，可以看出是“以发展的观点结合供、产、销”的方针尚未在实际行动中体现出来。而这一方针正是一切国营企业及其领导机关应当努力执行的。 在核定流动资金中，本位主义的倾向，是可能发生在各个方面的，上列诸点只是其中的一部分。克服这种倾向的关键，主要在于企业的各有关部门的领导同志。这些同志的出发点自然都是为了企业不受胁威地安全生产，但应当了解，流动资金多了对企业并无好处。钱多了，自然多积存企业需用的物资，不会把现款存放起来。如某企业，存储了过多的煤。旧煤用不完，新煤自然不能用。结果，煤存日久而自燃了！但仍不得不用。这说明多积存好像总吃剩饭一样是没有好处的。不仅如此，这种做法是妨碍企业发挥积极性的，并且增加管理上的困难，和易于造成物资的损失。因之，多要资金对企业有害无益。多要资金对国家也无好处。这样做法，是不够照顾整体利益的。因之，在核定资金工作中必须重视克服思想障碍，才能把工作圆满完成。所有企业均应以保证企业生产、为国家节约资金为总的方针。节约资金，对于国家的经济建设有着极其重大的意义，我们视为一项光荣的任务，力求最好地完成。 应当指出，“囤积思想”的残余尚存留在企业的某些工作人员中。在国民党统治的后期，曾造成了十余年的恶性通货膨胀。在那时，所有的官僚资本企业都以“囤积居奇”为牟取暴利的办法，从而形成了社会性的囤积的思想和作风。过去在官僚资本企业工作而今天已成为人民企业的工作人员中，有的人还未彻底肃清这种思想。“居奇”自然不可能，而“囤积”则还觉得需要。反映在工作中，就成为造成积压的因素；对于核定资金，则同样容易发生多要钱的倾向。 四，上级应帮助和解决的几个主要问题 １、迅速规定工厂奖金提取办法。华北某些国营企业自今年下半年起即实行经济核算制；一般企业在核定资金之后，从明年起亦将开始实行。如何提取工厂奖励基金，是企业全体职工希望迅速确定的问题。为了鼓励职工的生产热情及巩固对实行经济核算制的信心，我们觉得在第一年对于规定奖金提取的范围与比额似应略加放宽；但亦应注意到明年以及今后的问题，即防止今后奖金在比例上不宜低于今年。 ２、银行信贷应配合企业生产的发展，以保证企业的流动资金不因生产提高而发生困难。国家对企业的流动资金只能一年核定一次，企业在经营过程中因生产超过计划而发生资金不足的情况，在今后是十分可能的，国家银行应规定办法主动给企业以援助。 ３、及时帮助企业处理资金呆滞情况，以保证它应有的资金额全部投入生产和经营。目前各企业流动资金的状况是不合理的，一般的表现是积压。这种现象的形成有其历史的原因，接管时就是如此，至今还未基本上改变。有长期积压的冷料、废料、废品、不合格的成品以及成品。在核定资金之后，还需要经过一个变化过程，才能使企业各项物资的储备符合计划。这个过程必须力争缩短。我们为了帮助企业处理资产上此多彼少的情况，组织了专门的机构负责调拨与销售；此项工作在清理资产的过程中即应逐步展开。 ★ ★ ★ 所有国营企业，在民主改革上（当然是指接收的官僚企业）、在发展生产上都已做出了极其显著的成绩，改进经营就成为这些企业重大任务。我们的原则是实行经济核算制。在这方面，东北区国营企业已有了不少的经验，将可帮助尚未实行的企业缩短摸索的过程。清理资产和核定资金是实行经济核算制的第一步。因之，我们应当认识这一工作对改进企业的经营管理有着划时期的意义，以足够的努力把它做好。 〔注〕中央重工业部直属厂矿的资产，在一九四九年和一九五○年进行了三次清点和两次估价。今年经政务院财政经济委员会的同意，即以此为基础，加以必要的整理和重点调整不合理的估价，即进行核定资金，所以能提早于五月份开始。

第2版()专栏：　　城市旅栈业暂行管理规则 第一条为加强社会治安，保障旅栈业之合法经营，及旅客之安全，防范 不法分子的活动起见，特制定本规则。第二条 凡经营旅馆、旅社、旅店、客栈、公寓、饭店、车马店、转运客货栈 、代理店，及其他有上属性质之营业者，不论公营、私营、专营、兼营以及属何国籍，除法令另有规定外，均依本规则管理之。第三条 凡经营旅栈业者，须先向该管市（县）人民政府公安局或分局申请登 记，依法办理以下之登记手续： （一）领取特种营业登记表两份，详细填写，附申请人最近二寸半身免冠 像片三张，并觅具可靠非同业铺保两家。 （二）造具该业股东、职工名册，建筑设备及四邻略图。 （三）凡兼营其它特种营业者，须另办申请许可手续。 （四）凡旅栈业领得人民公安机关许可证者，须另向工商机关申请登记， 领得营业执照后，始得营业。第四条 凡在本规则未颁布前已开业之旅栈行业，均须向该管市（县）人民政 府公安局或分局履行第三条规定手续，申请补领特种营业许可证。第五条 凡领有许可证之旅栈行业、如有更换字号、经理、股东，及扩充、迁 移、转业、歇业等情时，须先经公安局或分局许可后，始得办理其他手续。第六条 凡经营旅栈业有左列情形之一者，得停止其营业，缴销许可证： （一）假借他人名义者。 （二）营业人行踪不明逾两月者。 （三）领取许可证后，无正当理由两月以上未开业者。 （四）无故休业超过一个月以上者。第七条 凡经营旅栈行业者，均须遵守左列事项： （一）不得在军政机关、兵营、仓库、军工企业附近地区开设。 （二）应有房间牌号、房资、饭金价目表，卫生、消防、安全等各项设备。 （三）应确实保障旅客之安全；登记保管行李、物品；如有旅客患病，应 注意看护，防止传染；昼夜有人值班。招待人对旅客应态度和蔼并不得额外 勒索。 （四）旅客遗留之物品，应负责妥为保管，除揭示招领外，并须报请人民 公安机关指示处理。 （五）不得秘密设置暗门、暗道、地窖等非法设备。 （六）如发现匪特分子、被通缉之罪犯、无证明之军警或外侨，与形迹可 疑者；以及私带武器或违禁物品、走私漏税等，应即时报告。 （七）旅客如有招娼、宿妓、欺骗、诱拐、聚赌、吸食或贩卖毒品等一切 非法行为时，应即时报告。第八条 凡旅栈行业必须置备旅客登记循环簿，确实填写，逐日送交该管人民 公安机关查阅。遇公安人员、人民警察检查时，应负责协助。第九条 凡违犯本规则者，得按情节轻重，予以惩处。第十条 凡遵照本规则规定进行报告、检举因而查获重大罪犯，或破获匪特案 件者，得酌情予以名誉或物质奖励。第十一条 各大行政区、省（市）人民公安机关，得依据本规则之精神，制定 补充办法；县（市）人民公安机关如有制定补充办法之必要时，须经省级人 民公安机关批准。第十二条 本规则经中央人民政府政务院政治法律委员会批准，由中央人民政 府公安部公布施行。

第2版()专栏：　　公共娱乐场所暂行管理规则 第一条为加强社会治安，发展正当娱乐，维持公共秩序，特制定本规则。第二条 凡公共娱乐场所，如戏院、影院、歌厅、舞场、说书场、球社、清唱 茶社、杂耍场、夏季屋顶花园、咖啡馆、酒巴间等，不论专营、兼营、公营 、私营及属何国籍，除法令另有规定及非营业性之临时舞会外，均依本规则 管理之。第三条 凡经营娱乐场所业者，须先申请该管市（县）人民政府公安局或分局 ，依法办理以下之登记手续： （一）领取特种营业登记表两份，详细填写，附申请人最近二寸半身免冠像片三张，并觅具可靠非同业铺保两家。 （二）电影院须将放映机牌子及发电方法附说明书。 （三）造具该业股东、职工名册，建筑设备及四邻略图，呈交公安局或分 局审核。 （四）凡娱乐场所业领得人民公安机关许可证者，须另向该管工商机关办 理登记，领得营业执照后，始得营业。第四条 凡在本规则未颁布前已开业之娱乐场所，均须向公安局或分局，履行 第三条手续，补领特种营业执照。第五条 凡领有娱乐场所许可证之行业，如有变更字号、经理、股东，及扩充 、迁移、转业、歇业等情时，须先经公安局或分局许可后，始得办理其他手 续。第六条 凡公共娱乐场所有左列情形之一者，得停止其营业，缴销许可证： （一）假借他人名义者。 （二）营业人行踪不明逾两月者。 （三）领取许可证后，无正当理由两月以上未开业者。 （四）无故休业超过一个月以上者。第七条 凡娱乐场所之各种建筑设备，均应遵照当地人民政府公安、建设、卫 生等部门之具体规定设施之。第八条 娱乐场所应遵守下列事项： （一）戏剧、影片、歌曲等之内容，均须经文教部门核准后方得出演。 （二）场内秩序、营业时间、座位、票数、消防、公共卫生等设备，均须 按照人民公安机关规定执行；遇有公安人员、人民警察检查时，应负责协助。 （三）对聘雇之职工、艺员、歌女等，均不得限制其转业自由，并不得有 非法剥削及猥亵行为。 （四）娱乐场所之服务人员须佩带证章符号，以资识别。 （五）遇有形迹可疑观众，或确知其为匪特分子、被通缉分子时，应即时 向当地人民公安机关报告。 （六）发现观众失落之幼童或物品，除须及时揭示招领外，并须报告当地 人民公安机关指示处理。第九条 凡违犯本规则者，得按情节轻重，予以惩处。第十条 凡遵照本规则各条规定进行报告、检举因而查获重大罪犯、破获重大 案件者，由公安局酌情予以名誉或物质奖励。第十一条 省级以上人民公安机关，得依据本规则之精神，制定补充办法；县 （市）级人民公安机关如有制定补充办法之必要时，须经省级人民公安机关 批准。第十二条 本规则经中央人民政府政务院政治法律委员会批准，由中央人民政 府公安部公布施行。

第2版()专栏：　　印铸刻字业暂行管理规则 第一条为加强社会治安，保障印铸刻字业的合法经营，防范不法分子伪造假冒，特制定本规则。 第二条 凡经营铸造厂、制版社（制造钢印、铜版、胶版、石印版、珂罗版、火印、锌印、证明牌号等）、印刷局（以机械或化学材料印刷簿册、证券、商标等）、证章店、刻字店、刻字摊（雕刻戳记、印版、印章、胶皮印等）及所有上属性质之营业者，不论专营、兼营、公营、私营，（国家机关专用不以营业为目的者例外）或属何国籍，除法令另有规定者外，均依本规则管理之。 第三条 凡经营印铸刻字业者，须先向该管市（县）人民政府公安局或分局申请登记，办理以下手续： （一）详细填写特种营业登记表两份，附申请人最近二寸半身免冠像片三张，并觅具可靠非同业铺保两家。 （二）造具该业股东、职工名册，建筑设备及四邻平面略图（露天刻字摊免缴平面略图）。 （三）将填妥之申请登记表，连同像片、略图、名册等送公安局或分局，经核准发给许可证后，须另向该管工商机关申请，领得营业执照后始准营业。 第四条 凡在本规则颁布前，已开业之印铸刻字业，均须补办第三条规定之手续。 第五条 凡领有许可证之印铸刻字业者，如有更换字号、经理、股东，或迁移、扩充、转业、歇业等情时，均须先经公安局或分局许可后，始得办理其他手续。 第六条 凡经营印铸刻字业者，均须遵守下列事项： （一）遇有左列各项印刷铸刻情形之一者，须将底样及委托印刷刻字之机关证明文件，随时呈送当地人民公安机关核准备案后方得印制。 １．刻制机关、团体、学校、公营企业之关防、钤记、官印、公章、胶皮 印、负责首长之官印、名章等。 ２．印制布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及文书信件等。 ３．铸造机关、团体、学校、公营企业使用之各种钢印、火印、号牌、徽 章等或仿制该项式样者。 （二）凡经营印铸刻字业者，均需备制营业登记簿，以备查验。属本条第一款规定之各印制品，承制者一律不准留样，不准仿制，或私自翻印。 （三）遇有左列情形之一者，须迅速报告当地人民公安机关： １．伪造或仿造布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及各机关之文件等。 ２．私自定制各机关、团体、学校、公营企业之钢印、火印、徽章、证明、号牌或仿制者。 ３．遇有定制非法之团体、机关戳记、印件、徽章或仿制者。 ４．印制反对人民民主、生产建设及宣传封建等各种反动印刷品者。 （四）凡印刷铸刻本条第三款所规定之各项物品者，除没收其原料及成品外，得按照情节之轻重，予以惩处。 （五）对人民公安机关之执行检查职务人员，应予协助进行。 第七条 营业者有左列情形之一时，得缴销其特种营业许可证，停止其营业。 （一）假借他人名义者。 （二）领取许可证后，无正当理由两月以上未开业者。 （三）无故休业超过一个月以上者。 （四）营业者行踪不明逾两月者。 第八条 凡遵照本规则各条规定进行报告、检举，因而查获重大罪犯、破获重大案件者，由公安局酌情予以名誉或物质奖励。 第九条 省级以上人民公安机关，得依据本规则之精神，制定补充办法；县（市）级人民公安机关如有制定补充办法之必要时，须经省级人民公安机关批准。 第十条 本规则经中央人民政府政务院政治法律委员会批准，由中央人民政府公安部公布施行。

第2版()专栏：读者来信 搞好基本建设工作 要与错误思想斗争 有些人认为过去的基本建设工程没有搞好，主要是由于许多客观原因所造成的。这样的看法是错误的。我们认为：客观因素，只是使基本建设工作搞不好的一个可能性，而不是主要的决定因素。这些可能性要是经过主观的努力，是可以一一克服的。譬如我们厂里的新建厂房，刚造好即发现房架负荷不够；新建的窑身，不到半年即发现有裂缝，窑身砖下沉；又如石炭酸工程设计中的问题很多，因而中途停顿积压资金达人民币六十亿之多。这些缺点难道都是客观原因所造成的吗？难道都是人力所不能克服的吗？不，绝不，只要多努把力，这些都是可以避免的。所以我们说，二年来基本建设工程没有搞好的基本原因，是工作人员的主观努力不够。我们学习了人民日报《没有正确设计就不可能施工》的社论之后，认为有下列几个错误思想意识必须纠正： 一，好大喜功，盲目接受任务，以为上级交给我的任务愈多愈光荣；接受了任务之后，也很少分析客观情况，凭主观硬干，结果费了很大的劲儿而没有把工作做好。 二，凭主观狭隘经验，以为过去搞过一套现在照这样干就行。如部分同志曾在南方搞漂粉工程，很注意冷冻。但到了东北仍强调冷冻，而未注意冬季温度低。由此证明，不了解周围环境的不同，搬老一套是搞不通的。 三，“杰作思想”很浓，认为“照我的图纸施工总不会错”，不虚心听取别人的意见。 四，整体观念不强，各搞各的一套。土木建筑人员搞土木建筑，电气工程人员搞电气工程，化学工程人员搞化学工程。房子设计太低了，大罐装不下，暖气包装不到合适的位置。事先不联系，不互相研究。等出了问题，不求解决反而互相埋怨，你瞧不起我，我瞧不起你，以致妨碍了工作的进展。 五，用雇佣观点做工作，缺乏明确的坚定的为人民服务的思想。“拿多少钱，做多少事。”有了成绩想称功，出了漏子想隐瞒，报喜不报忧，责任感不够。 这些思想情况当然不是人人都有，并且有很多工程技术人员对工作积极负责，有了很大的贡献。然而我们认识到，要是有少数人存在这些不正确的思想意识，就会影响工作。因此，我们必须向这些错误思想作坚决的斗争，彻底消灭它们。 为了更好地开展基本建设工作，提高工作效率，我们有下列建议： （１）加强政治教育，提高政治认识，使每个工程技术人员树立起为人民服务的正确观点。（２）加强马列主义毛泽东思想的理论学习，学习能掌握情况，分析情况。（３）集中设计人员的力量，组织成强有力的设计机构，专门从事设计工作，克服过去“伙夫兼马夫”的游击现象。（４）加紧培养后备力量，迎接伟大的建设高潮。 锦西化工厂工会基本建设车间委员会

第2版()专栏：读者来信 山东省荣城县人民法院 纠正脱离群众的恶劣作风编辑同志： 山东省荣城县人民法院纠正了该院干部脱离群众的官僚主义作风，工作已经有了初步改进。 过去荣城县人民法院干部的官僚主义作风是极其严重的。他们把人民来法院要求解决问题看作是麻烦事。有些人甚至错误地认为：“到法院来要求解决问题的人太多，不官僚主义，就干不完。”该院很多同志在工作忙时，就往往不问情由，把来院要求解决问题的群众逼出去。有些同志在自己不高兴时，群众来问事，连问好几声也不答理。他们对于催促解决问题的群众来信，采取置之不理的态度。群众对该院非常不满。 今年五月，该院领导上为了纠正这种不良情况，就由副院长张远同志领导全体干部进行了学习。很多同志从工作中检查了自己的思想，沉痛地指出过去这种作风是反动统治阶级思想的表现。领导干部也对过去不重视群众意见的不良作风作了检讨。大家保证努力学习，树立为人民服务的思想，纠正过去的官僚主义态度。还决定把这次检查结果在法院门口黑板报上公布，并设立意见箱，广为吸收群众意见，以推动群众对法院工作展开批评。此外，并订出了处理群众意见的一些具体办法。 经过这次检查后，该院干部工作作风已大有转变。在处理案件中，加强了调查研究工作。他们还纠正了只是呆在机关里的作风，开始到各区作巡回审判。五月份该院干部分头到各区处理了八十九件案件。群众对该院的反映也好了。很多人说：“现在到法院去可不再受气了！”“法院还派人到咱们这里来为我们解决问题，怕我们误工，真为我们想的周到。” 徐耀 王学东

第2版()专栏：读者来信 中国油脂公司聊城支公司应防止私商的假冒欺骗行为编辑同志： 中国油脂公司聊城支公司最近在高唐县收购了七万斤左右的花生油。这批花生油从高唐运到临清装船转运新乡时，经检查发现内有十桶约三千七百斤完全是豆油，有一桶差不多完全是油泥，其余一百多桶大都掺有豆油与卫生油，而且有的已经变味变质。此外，每桶又都含有二、三斤油泥。根据以上情况估计，每斤花生油平均要损失三百元，七万斤共要损失二千一百万元。据说在七月二十五日有一百桶花生油运到临清时，当时即发现其中有五桶是豆油。中国油脂公司聊城支公司在临清负责办理运输的干部把这个情况向公司方面作了报告，并请示处理办法。该公司的答复却说：“我们的油是委托私商代购的，人家是货物出门不管退换，现在只有将豆油留在临清出售，其他仍运新乡。”第二天运来的十八桶花生油内又发现五桶豆油，但是这一切都由聊城支公司自认了损失。 这一问题说明聊城支公司是多么不重视国家资财！买的是花生油，而运来了豆油，他们却以“私商的货物出门不管退换”为“理由”就不去查究了。既然货物出门不管什么假货、坏货就全不能退换了，那末，在货物出门时，该公司为什么又不认真检查呢？对于这一点，我们希望该公司能认真检讨一下。 王专、穆侠

第2版()专栏：读者来信 应注意审查唱词的政治内容编辑同志： 我在皖北宿县车站看到一个卖唱词的，发现许多唱词有政治性的错误。有一张唱词《宋美龄自叹》（骂五更调），上有“皖北文艺编辑室核准”等字样。第一段是：“一吆一更里月亮照窗前，宋美龄在台湾泪涟涟，叫声丈夫介石男，日本投降后，不该打内战，反对和平为那般，苦与人民结仇冤，处处抓壮丁，苛税和杂捐，刮尽地皮污吏贪官，害的人民不得安。”接着第二段又是：“……宋美龄在台湾泪溋溋，叫声丈夫蒋中正，不该当总统，勾结杜鲁门，想出卖中国好梦未做成……”这里我们姑不论它在文字方面的不通，和使用陈词滥调等毛病，只从政治上来检查。宋美龄是中国人民的死敌，是头号战犯，这是人所共知的，而在唱词中把宋匪美龄写的好像比蒋介石好，她已认识到“不该打内战”，不该“反对和平”，不该“与人民结仇冤”，不该“害得人民不得安”，蒋介石“不该当总统”……等等，这是事实吗？宋匪美龄是自始至终都亲自参加制造内战，反对和平，与人民为敌，投靠美帝国主义的。以上唱词具有严重的政治性的错误，“皖北文艺”编辑室居然能够核准这样的唱词，这是对读者极不负责任的态度。 另外还有一张“抗美援朝歌曲”（孟姜女调），上面写着“合肥市人民文化馆审查合格印售”字样，其中第七段：“七月里菱花出水香，美国人就是野心狼，一齐上前去打死……”，我们要打倒的是美帝国主义好战分子，应与美国人民有所区别，这样笼统地称“美国人”，和“一齐上前去打死”的说法是错误的。这种严重的错误，作者本人固应负责，审查者也不能推卸掉责任，希望能够引起注意。 皖北宿县车站 曲光治 编者按：读者曲光治的意见是正确的。及时地指出文艺作品的政治性错误不仅是宣传部门和文化教育领导机关的责任，也是每一个读者的责任。唱词编者，特别是“皖北文艺”编辑室、合肥市人民文化馆应重视读者的意见，并进行检讨和改正。

第2版()专栏：对人民日报读者批评建议的反应 张家口市搬运公司对工人搬运沥青中毒事件的检讨编辑同志： 七月十二日人民日报批评张家口搬运公司工人搬运沥青块多人中毒的事情，我们是有责任的。我们对于工人的安全问题确是不够重视。青岛发生搬运肥田粉中毒事件后，全国搬运工会曾有通报要我们警惕这样的事情。但是，我们只是给工人谈了一下，就再没有其他的措施。此后，各地工人因搬运沥青等物而中毒的事件又发生几次，甚至有中毒死亡的。但是，我们仍然没有给予足够的注意，更没准备必要的防护用具。六月七日我公司搬运工人给河北省信托公司搬运沥青，明知沥青有毒，但轻信货主的话，说“这是土皮青，没有毒”。结果，又有三十九名工人中毒。七月十四日铁路材料厂材料员李振达欺骗工人，在杂货包内藏置沥青九十六包，结果又有九名工人中毒。 至此，我们才认识到，我们思想太麻痹了，不关心工人生命的现象太严重了！现在，我们一方面要加强工人的技术教育，一方面也要准备必要的防护用具。以上两次搬沥青中毒事件，主要是由于我们自己不重视工人生命安全，警惕性不够，所以才轻信货主的谎言欺骗，今后我们对此要特别提高警惕。 张家口市搬运公司

第3版()专栏：党的生活　　东北宣传员、报告员组织又有新发展 东北各地的报告员和宣传员组织在今年第二季度比第一季度约发展了三分之一。据六月底统计，全区报告员已达一万一千九百二十六人，宣传员二十五万八千九百人，共合二十七万零八百二十六人。其中党员、团员约占三分之二以上。第二季度工作的主要进展是：（一）报告员的活动比较开展。如旅大报告员八百二十九人，做了四千六百五十四次报告，听众达一百三十五万五千六百六十八人。黑龙江全省报告员一千九百多人，四月份就报告了八千一百二十二次，听众将近三百万人。该省省委书记赵德尊同志四月份曾直接向工农群众做了四次报告，影响很好。这说明各级领导机关已开始重视向人民群众进行宣传。（二）在普及深入抗美援朝及镇压反革命的宣传运动中，宣传员的工作和其他各种群众宣传组织形式有了进一步的结合。读报组、收音组、展览会、幻灯、宣传画、黑板报、业余剧团等等，都已被广泛地利用起来。如旅大以宣传员为骨干的读报组有五一一五个，团结了十万多人，六月份读报一万六千多次。幻灯在农村里的宣传效果也很好。这证明宣传员工作与群众喜闻乐见的宣传形式结合起来，作用就更大。（三）有些地区采取了“包干制”的宣传方法，即每个报告员、宣传员比较固定地负责向一定范围（地区、单位或行业）的宣传对象进行宣传，规定宣传时间与次数，有特长的宣传员并负责搞好一种宣传形式。这种宣传工作中的责任制，是使群众宣传工作经常化和做到家喻户晓的重要步骤之一。这样并可使报告员、宣传员和群众的联系比较固定与更加密切。此种方法，目前各地正加以推行。 东北全区宣传网发展数量已相当大，主要弱点仍然是有些党的组织未能认真建立经常的领导管理制度，因而使一部分宣传员、报告员组织流于形式，或使他们的工作产生忽冷忽热的现象；宣传内容空洞、一般、不适合群众口味，与缺乏思想性、政治性的现象仍然严重存在，因而宣传质量很低，甚至有错误的宣传。因此，今后巩固与进一步提高报告员、宣传员工作的中心关键，是如何使党的各级领导机关与这广大的报告员、宣传员网发生非常密切的联系，掌握这支基本宣传队伍，使它能够统一、灵活地作战，把党的中心任务与政策，经常而系统地宣传贯彻到群众中去。东北已准备从以下三方面着手改进这一工作：（一）认真地建立具有关键性的经常领导管理制度。工矿企业党委及大中城市市委，应充分利用城市中集中的特点，主要抓紧报告员工作，使之定期向群众作报告，并通过报告员经常向宣传员作传授报告。农村县区党委应主要搞好传授站工作，定期召开支部书记会议与宣传员代表会，及时布置宣传内容，组织宣传力量。基层支部则定期开好宣传员会议，主要领导宣传员学习宣传内容与检查宣传效果。省委以上着重规定宣传内容，颁发宣传要点及通俗宣传品，经常进行抽查，纠正缺点等。如此，上下衔接，逐渐形成比较完整的一套领导管理制度。（二）使宣传网的活动更好地为党的中心政治任务与经济任务服务。六月以来，宣传网主要进行关于爱国公约、捐献飞机大炮和优抚工作的宣传，但对工矿企业增产节约五百万吨粮食以及质量检查的宣传则注意的很不够，有些企业虽进行一些宣传，也还不够有力。拟于八月初由宣传部召开一次工矿企业宣传工作座谈会，检查目前工矿宣传状况，把目前生产质量的检查与抗美援朝总会三大号召的宣传结合起来，并广泛地组织宣传力量，介绍推广已有的较好经验，纠正忽视政治思想工作的缺点。（三）随时注意改进宣传内容与宣传方法，最近拟开始比较有系统地总结一些具体经验，加以推广。

第3版()专栏：　　应当重视读报组工作 杨农安 据不完全的统计，目前全国共建立了读报组六○三七二个，参加读报组的工人、农民、学生、职员、市民等达六八三八○五人。陕西、绥远二省几乎每个村都建立了读报组。宁夏中卫县二区四乡百分之八十的成年人都参加了读报，平均每十家就有一份报纸，已做到“村村有报，家家读报”。在云南、西康等边疆地区，也普遍建立了读报组。虽然它的发展在各个地区还不是平衡的，但它起了很大作用，已成为一种群众经常学习时事政策的重要组织形式。 读报组推动了群众工作 通过读报对群众进行宣传教育，有力地推动了抗美援朝、镇压反革命等工作。如绥远省各地读报组读了美帝国主义在朝鲜的暴行，再结合回忆日寇、美军、蒋匪的罪行，激发了群众对美帝国主义的仇恨；他们纷纷地展开了控诉。中朝人民部队在朝鲜战场上的胜利消息，鼓舞了群众斗争的意志。“多种地，多打粮，支援志愿军！”已成为绥远广大农民群众一致的口号和行动。在读报组带头发动下，仅武东一县的统计，就捐献了粮食五百多石、羊三百只、牛十头及慰问袋四百多个。包头县读报组长代表会议上，还发起捐献“包头人民号”高射炮一门，并讨论出发动群众增产捐献的具体办法。在镇压反革命与取缔反动会道门中，读报组也发挥了很大作用。如绥远武东县堂地厂汗鹉?村经过读报组宣传教育后，报出了十一顷黑地。去年冬天，在农民阶级仇恨的基础上，读报组引导他们积极向地主、恶霸、土匪、特务斗争；农民普遍组织了起来，实行村村联防、户户监督，使土匪、特务无孔可钻。又如在青岛浮山所读报组推动下，全村一百二十人退出一贯道。 应重视读报组的领导工作 经验证明，凡领导同志重视读报组的地区，读报组工作就比较搞的好。但是，怎样使干部普遍重视读报组的领导呢？关于这，打通干部思想是一个先决条件。有些干部认为工作很忙，没时间。但各地的事实说明，读报组正是帮助干部推动各项工作的有力武器，正如山东海阳县靠山村支部书记于芳水所说：“报纸是我们村干部的肩膀，利用报纸贯彻工作，比我们干部用嘴讲好的多；照着报纸做，又及时，又深入，又准确，还节省时间。这种办法是再好也没有了。”有些干部认为群众落后，不爱读报；事实恰巧相反，群众很希望了解人民政府的各种政策、时事和生产等知识。在山东海阳县，由于报纸替群众解决了许多实际问题，群众普遍把报纸称为“老师”、和“掌舵的”。他们把读报看成了生活中不可缺少的一部分。还有些干部说：“群众的文化程度低，读报组怕建立不起来。”可是，事实上群众正因为迫切需要文化，才要求参加读报组。另有些干部说：“我们这儿地广人稀，交通又很困难，不能建立读报组。”这也不是理由。例如西康华坪县虽是山区，也建立了读报组。又绥远联合旗，村与村相隔甚至几十里的，也建立了十六个读报组。 读报组要和宣传网等结合起来 读报组与宣传网结合以后，宣传员在宣传中“老一套”及“信口开河”的毛病是可以避免的。如浙江嘉善县好多宣传员起初因不注意应用读报的方法，宣传时就发生了困难。他们说：“肚子里没东西，有啥好宣传。”后来采用了读报方法，就使工作顺利地开展起来。而读报组本身也随着宣传网的扩大而扩大。另一方面，读报组如能利用休息时间在工人业余学校、民校或工厂车间进行读报，是不会耽误群众的生产和学习的，一定会受到群众的欢迎。 内容要切合群众的需要 读报组除选读重要的时事新闻外，还可以根据群众的需要，选读一些有关生产、卫生常识的文章，以提高群众的兴趣。如河北卢龙县相公庄村读报组，向组员介绍了治猪瘟的办法。山东海阳大山区靠山村荣誉军人于进德，二年来由于经常读报，学会了积尿、积干灰、选种、浸种等方法，现每亩产粮已由过去平均产量六十斤提高到一百六十斤。又广西柳州中亚烟厂读报组从报纸上学习了马恒昌小组的先进经验，建立了交接班制、小组分工负责制、机器保养制，并成立了经济核算委员会。同时，马恒昌小组不保守技术的好作风，教育了师傅刘复林。他主动向马恒昌小组应战，保证三个月内教会三个学徒；学徒也保证学好技术。该厂师徒关系因而大为好转。

第3版()专栏：　　一九五○年人民监察工作总结及一九五一年工作任务的报告 一九五一年六月八日政务院第八十八次政务会议批准 一九五○年是全国解放战争在大陆上基本结束及各级人民政府相继成立的一年，根据中国人民政治协商会议共同纲领第十九条的规定：“在县市以上的各级人民政府内，设人民监察机关，以监督各级国家机关和各种公务人员是否履行其职责，并纠举其中之违法失职的机关和人员，”各级人民监察机关，在各级人民政府成立的同时，即应迅速建立并进行工作。因此，我们本着一面建立机构、一面进行工作、有多少人做多少事的精神，经过一年的努力，在工作上已经获得了一些成绩和经验。 一年来人民监察工作是有成绩的。 各级人民监察机构已初步建立，截至现在止，已经有五个大行政区，一个中央所辖的民族自治区，二十八个省，十二个中央或大行政区所辖市，八个等于省的行政区和三百四十五个县（市、旗），成立了人民监察委员会。 这一年来，各级人民政府在毛主席的正确领导、各级干部的艰苦努力和广大人民热烈支持下，对于民主建政、思想教育、恢复生产、统一财经、稳定金融、抗美援朝、土地改革、镇压反革命等各方面，都获得了重大的成就，但是由于干部经验缺乏，工作作风有缺点以及其他各种原因，以致发生了各种事故。 各级人民监察委员会，一方面由于本身干部缺乏监察经验，另方面，许多事故急待处理，因此，一般的都从事故检查入手，经过一个时期的摸索与学习之后，又结合着进行平时检查。各级人民监察委员会一年来共处理事故案件七千三百余件，进行了平时检查三十余起。全部事故及平时检查中发现的问题，大部已处理完毕。经过了这样的检查和纠举，改进了工作，教育了干部，维护了国家政策、法令和制度，启发了群众监督政府的信心。 但是，由于对各地人民监察机关指导不够，许多监察人员对监察机关的性质、职权与基本工作方法等问题，认识不明确，以致未能充分发挥监察工作的作用。更由于宣传教育工作做的不够，又使一部分干部对国家监察制度的意义和作用，存在着误解，认为监察机关是“行政法庭”、“政府巡视团”，或是“打苍蝇”、“找岔子”的机关，对监察工作的重要性，认识不足。 一九五一年人民监察工作的任务是依据国家当前抗美援朝、土地改革、镇压反革命、生产建设、民主建设等中心任务，以贯彻财经生产政策、民主制度、国家保密制度为重点，本着“教育启发与纪律制裁相结合”，“平时检查与事故检查相结合”的原则，继续与国家机关及公务人员中不负责任的官僚主义及贪污、腐化、铺张浪费、阳奉阴违等违法乱纪行为作斗争，同时提高警惕，严密注意潜伏的反革命分子。各级监察机关，应根据以上重点，按各地具体情况，规定具体任务。但以目前各级监察机关尚未普遍建立，已建立的还不够健全，干部少、经验不足，因此，为了完成上述任务，今后无论是进行检查工作，或是纠正不良倾向，都必须有步骤、有重点地进行，也就是必须以“集中力量，抓住要害，突破一点，取得经验，推动全局”为基本工作方法。同时，还必须做好下列工作，为开展监察工作创设必要的条件。 （一）明确监察机关与其他机关的关系 过去有些同志对监察机关的性质、职权与业务范围不甚了解，从而发生了一些偏差和误解，影响监察工作的开展。今后必须清楚地认识：人民监察工作是人民民主政权的组成部分，代表政府行使监督和纠举的职权，以保证国家机关和公务人员忠实负责地贯彻执行国家政策、法令。监察机关的职权，是依据政府的政策、法令、决议、计划，监督一切国家机关和公务人员，认真执行，并纠举其中违法失职的机关和人员。监察机关的这种性质、职权与业务范围是和处理刑事罪犯与民事纠纷的审判机关——人民法院不同，也和代表国家检举犯罪与起诉的检察机关——人民检察署及侦查反革命案件，保卫社会秩序的公安机关有所区别。这些区别，在监委组织通则和惩戒违法失职公务人员暂行条例中，都已明确起来了。今后凡遇有与检察机关和主管业务部门有关的案件，便应依照规定分别移送或会同有关部门办理。 （二）加强领导 各级监委应注意理论、政策、业务的学习，经常地总结工作经验，提高监察工作人员的水平；密切上下级的联系；加强政策、业务的指导；健全报告制度；并须与有关机关密切联系，熟悉其工作情况，克服监察工作的片面与被动现象。 （三）统一惩戒 关于违法失职公务人员之处分，除军委系统暂由其政治部门处理外，其余的，在原则上概由监委管理。在目前我们经验不多、力量不够的情况下，统一惩戒是“重点的统一”，“逐步的统一”。根据干部的职别与处分轻重，加以区分。重要的应由监委管理，其他则由主管机关自行管理。监委在进行议处时，必须和人事部门协商，取得一致意见后，再报所隶属的人民政府审查批准。总之，各级监委必须以谨慎严肃的态度来对待这一工作，因此要经常注意与有关部门密切联系，协力合作。 （四）建立与健全各级监察机构 省（市）以上监察机构应按照编制健全起来，专署设置人民监察处，并应于本年内普遍设立，其编制名额在该专署及所属县（市）编制名额内调整。县（市）已建立监察机关者，应加强其领导；未建立者，暂不建立。未设专署的地区，有特殊情况并具备一定条件者，应于报请大行政区人民政府（军政委员会）批准后建立监察机关。各级监察机关，必须有专人负责领导，在配备干部时，应注意质量，加强其工作。 为了加强国家业务部门的工作，需要在国家业务部门内建立监察制度，目前应有重点地在省市以上财政、贸易、工矿、铁道、邮电等部门内，由各该部门自行设置监察机构，分别受各该部门同级监委的指导。其工作人员应在各该部门编制名额内调配解决。各有关业务部门应将其任务、方针、工作计划与执行情况，随时报告监委，监委亦得按期召集其负责人员会议，检讨与布置监察工作。此项业务部门内的监察制度，俟取得经验后，再逐步推广。 （五）依靠群众做好监察工作 各级监察机关必须吸收群众中的积极分子为监察通讯员，并加强其联系与领导。各级人民监察机关应该与工会、农民协会、新民主主义青年团、民主妇女联合会及各民主党派建立密切的联系，号召人民直接地来参加监察工作。对于群众的控告，应认真处理。 各级监察机关的任务是艰巨的；虽然经过一年的摸索，但经验还很少，困难还很多。全体监察工作人员，在各级政府领导下，要慎重严肃地对待自己的工作，努力学习，发扬高度的工作热情和克服困难的精神，在工作中以巨大的耐心，大公无私、实事求是的态度，认真负责、艰苦朴素的作风，使自己成为执行政策，遵守法令、纪律的模范。

第3版()专栏：　　语法、修辞讲话（第三讲） 吕叔湘　朱德熙 第六段 对于、关于 “对于”的用法。 “对于”的用法，一部分是从文言的“于”字脱化出来的，所以有时候就只用一个“于”字。有时候“对”字的意思特别显著，又就只用一个“对”字。但是最普通的形式还是“对于”。 分析“对于”的用法，可以先看“对于……”这个短语跟句子里哪一个词关联。有时候，这个短语是名词的附加语，例如： （一）它是一种有机酸，对于人的营养价值还没有能确定。（书） “对于人”是“营养价值”的附加语。有时候，它是一个形容词的附加语，或是跟一个跟它不在一块的形容词关联。例如： （二）这是对于我们有利而对于帝国主义非常不利的形势。 （三）对于中国，现在也还是战斗的作品更为紧要。（鲁）（二）的“对于我们”是“有利”的附加语，“对于帝国主义”是“不利”的附加语。（三）的“对于中国”跟“紧要”关联。 最常见的是“对于……”这个短语做动词的附加语。这里有一个重要的区别。有些句子里，那个动词管不着“对于”的宾语，例如： （四）对于无论什么凶恶的敌人我们决不屈服。（毛） （五）也有这样的一种人，他们对于人民的事业，并无热情，对于人民及其先锋队的战斗和胜利，抱着冷眼旁观的态度。（毛）（四）“屈服”是不及物的，管不着“敌人”。（五）的动词“无”和“抱”各有自己的宾语，“无”管不着“事业”，“抱”管不着“战斗”和“胜利”。底下这一句就不同了： （六）对于自己的历史一点不懂，或懂得很少，不以为耻，反以为荣。（毛）“历史”是“对于”的宾语，可是在意义上也是“懂”的宾语。懂什么？懂自己的历史，不是吗？拿（四）来比较，就显然不同。“不屈服”只是“对敌人”不屈服，不是“不屈服敌人”。这个区别是很重要的，它把用“对于”的句子分成两个类型。第一个类型是宾语专门让“对于”管着的，包括从（一）到（五）各种格式。第二个类型是（六）所代表的、“对于”的宾语有别的动词共管的。另外，像 （七）应该双方互相原谅，而各对自己作正确的自我批评。（毛）这一类句子，形式上属于第一类型，但以意义而论可以归入第二类型：“自己”仍然是“批评”的对象，虽然后者已经转成名词。 不是“对于”。在第一类句子里头，要留心的是：在这里，是否用“对于”最恰当。“对于”所表示的意思的确很广泛，可是也不是漫无限制。像底下这些句子里就不该用“对于”，另有更恰当的动词或连接词可用。 （八）每个同学对于政治认识的水平都提高了不少。（作） （九）让美国军事指挥官们试图对中朝人民军的“神秘撤退的哑谜”找寻解释吧。（期） （十）因此他们对某些妇女的正当合理的离婚要求看成是“不规矩”，是“跳圈”“跳槽”，是“太调皮了”。（报） （十一）在最初使用风镐时，机电工人对风镐手配合得不好，风镐坏了不能及时修理。（报） （十二）单方洋一场每年就要节省粮食六千多斤，对于减低成本增加国家的财富起了很大的作用。（期）更恰当的是：（八）的，（九）给，（十）把，（十一）和，跟，（十二）在……上。下面这四句的“对于……上”等等都是不合习惯的混合形式： （十三）对贷款的运用上，要及时有效地投到最重要的地区、最需要的农具上去。（报） （十四）东北人民政府对于耕畜、繁殖、防疫、机耕、水利建设、农业教育各方面都有显著的成绩。（期） （十五）上面几点，对于翻译工作者看来，也许是些技术问题。（期） （十六）朝鲜的战略地位，对于美帝侵略中国的企图来说，是十分重要的。（期）前三句的“对于”都应该改做“在”，后一句的应该改做“从”或“就”。从“对于”后面加用“上”“方面”“看来”“来说”等等看来，我们可以说作者已经猜对了一半。可是前面为什么不用“在”“从”“就”呢？不能不说是对于“对于”未免偏爱了。 不必“对于”。 现在要谈一谈用“对于”的第二个类型。这里面的“对于”的作用实在是把宾语提前，跟“把”字的作用是类似的。例如： （十七）我们对于祖国的历史要好好学习。 （十八）我们要把祖国的历史学习好。这两句的构造十分相似，可是两句的意思不同。用“把”字，表示一种有结果的行为（学习“好”）；用“对于”，没有这个意思。用“对于”，“祖国的历史”的地位更加重要；用“把”字，没有这样明显。用“对于”的句子，动词后面可以用“他”来复指宾语，如： （十九）对于愿意和我们合作的人，看不起他，甚至排斥他。（毛）用“把”字的句子就不能了。 用“对于”的句子的结构既然没有用“把”字的句子那么严，什么时候该用，什么时候不必用，就不像用“把”的句子那么容易判断。大概说，用“对于”把宾语提前，为的是要让宾语突出，或是因为它本身重要，或是因为要跟别的事物区别（如列举几项的时候），还有时候是因为它太长。拿这个标准来衡量，下面这些句子里都不必用“对于”： （二十）近因我们营业不振，对电话费无力负担，决定将电话机拆除。（报） （二一）对于过去历史的研究与教学，比对于活的社会的认识，要容易的多；对于新民主主义的历史研究，比对于新民主主义的历史创造，要容易的多。（报） （二二）因为美帝国主义所进行的是对朝中两国人民屠杀、摧毁与奴役的侵略战争；我们所进行的是保卫和平、独立与解放的正义战争。（报） （二三）他对问题的处理能掌握原则。（期） （二四）这是工作当中顾此失彼，对每一个工作的主要关键不能抓住的缘故。（期）让宾语恢复它固有的位置（动词之后），如（二十）改做“无力负担电话费”，就显得简洁些，也自然些。这个分别，（二一）例最为显著。“研究与教学过去的历史，比认识活的社会，要容易得多；研究新民主主义的历史，比创造新民主主义的历史，要容易得多，”这不是念起来顺口得多，听起来容易懂得多吗？（二二）只要比较一下前后两个分句，就会知道还是用“对于”好些，还是不用好些。（二三）“处理”已经转成名词，这也是不必要的，“他处理问题能掌握原则，”从哪方面看来都比原来好。（二四）尽可以说“不能抓住每一个工作的主要关键”；如果要用“对于”，也应该是“对于每一个工作不能抓住主要关键”。下面这两句，不必用“对于”，也不必挪动宾语： （二五）我们对自己的中文修养也要不断提高。（期） （二六）我们对于录用新人员必须要慎重。（信）另外有一些句子： （二七）据一般情形，城市解放之后，工人就有诉苦运动，对于有坏作风的人员，一定受到群众的批评教育。（期） （二八）因为工具书要随时用来检查的，如其在检查上不方便，那末不但对于从事参考工作的图书馆人员要减低效率，对于我们青年读者学习文化，尤将浪费时间。（稿）那里面的“对于”是加在主要动词的主语前头的，因此这些句子连形式上也不成格局。这就不仅是用字失当，而是一种更严重的错误了。前两句如果要用“对于”，（二六）应该说“……群众一定会批评”，（二七）应该说“……要减低他们的效率……要浪费他们的时间”。 谁“对于”谁。 这是关于“对于”的用法的另一个问题。许多句子里把“对于”的主体和客体弄颠倒了。例如： （二九）一九四四年到一九四八年的历史，对于我们都是相当熟悉的。（作） （三十）在这里，他学到了化学、生物、特别是对他有特别兴趣的畜牧学。（报） （三一）今天中年以上的英国人，对于过去的每天可以吃半打鸡蛋、大块地啃着牛排的日子，只是甜蜜的记忆了。（期） （三二）……虽然这对苏联也是有过一些牺牲，给了外国资本一些好处。（报）照字面看，不是人熟悉历史而是历史熟悉人，不是人对畜牧学有兴趣而是畜牧学对人有兴趣，成为甜蜜的记忆的不是过去的日子而是中年以上的英国人，有过牺牲的不是苏联而是别人。这当然不是这几位作者的本意。那末，应该这样说：（二九）我们对于……的历史都是相当熟悉的；（三十）特别是他最感兴趣的畜牧学；（三一）对于……英国人，过去……的日子只是甜蜜的记忆了；（三二）虽然苏联在这上头也有过一些牺牲。 “对于……”的位置。 “对于……”这个短语可以放在主语之前，也可以放在主语之后。这个差别有时候很有关系。这里有三个句子： （三三）数学对于我好像是分外难于了解。（作） （三四）我们对于陈同志肯率直的揭发这种错误、使我们的属局可以提高警惕、这种宝贵的精神是非常感佩的。（信） （三五）当我们纪念列宁的时候，让我们来温习一下列宁同志关于职工会问题的训示。这对于提高中国工会工作者的对于工会问题的马列主义的理论水平，借以加强我们在工会工作中的自觉性，克服其盲目性，把我们工会工作的理论水平提高一步，以免我们走更多的弯路。这就是我们纪念列宁时候应该作的事。（报）（三三）显然犯了上一节主客颠倒的毛病，可是如果把“对于我”挪在“数学”前头去，这一句就讲得通了。（三四）“对于”的宾语有很长的附加语，把“我们”和“非常感佩”隔得老远的，念起来很吃力，意思也容易糊涂。如果把“我们”挪到“精神”后头，问题就解决了。（三五）一个“对于”之后，不见主要动词，成了个不完全的句子。这也是因为“对于”的宾语一拉长，作者也忘了前面有个“对于”了。如果作者不把“这”字说在头里，他一定会记得在适当地方结束这个短语，然后“这”，然后给它一个谓语，例如“是会有很大的帮助的”。（这一句的毛病很多，不去详细讨论。） 照我们的观察，现在的一般文章里的“对于”实在太多了，至少有一半是用得不恰当，或是不必要。仿佛是中药里的甘草，西药里的盘尼西林，哪儿都用得上似的。一句话该怎么说，还没有拿定主意的时候，先给它来个“对于”，反正错不了——这不很方便吗？没想到语言里头没有万应灵丹，如果一个词真能到处应用，一定会变成毫无意义。希望“对于”不至于走上这条路。 “关于”和“对于”。 “关于”和“对于”应该有分别，事实上也的确有好些句子是不会混用的。例如： （三六）关于美帝国主义者平常怎样压迫它国内的黑人，我们已经听到很多了。（期） （三七）关于费巩教授的失踪，当初有种种传说。（期） （三八）关于这个问题，可以参考……（书）这三句是决不会有人不用“关于”而用“对于”的。但是像底下出现在同一篇文章里的两句： （三九）实际上，对这两个重要问题，本书并没有足够完备的叙述。（报） （四十）而在第一章内，关于新文化的内容及文化统一战线的分化，则叙述得过于简略。（报） 作者在一句里用“对”，在另一句里用“关于”。好像倒个过儿也可以。看不出有什么分别。又如这一句： （四一）对于革命文物的范围，在政务院所颁布征集革命文物命令中已经规定得很清楚。（期）究竟该用“对于”呢，还是该用“关于”？还是一个都不同？总之，以现在的用例而论，“关于”和“对于”在某些句子里还不能完全分清。 不必“关于”、不是“关于”。 跟“对于”一样，有些句子里的“关于”是不必要的，甚至是不能有的。例如： （四二）关于以上两门课程，内容都是相当丰富的，而且都是于实际有帮助的。（作） （四三）关于这一点，在土改之后，每一个人有了正当的生产事业，可能逐渐减少，以至于绝迹。（期） （四四）北京研究室里，关于仪器方面的损失最多。（期）（四二）和（四三）都在主语前面安上个“关于”，于是这两句就没有主语了。把“关于”去掉，句子结构完整了，意义也毫无损失。（四三例的“这一点”应该改做“这种情形”。）（四四）用“关于”和“方面”联系，不及“在”字普通；而在这一句里，根本就不需要。 又有些句子里的“关于”，也跟另一些“对于”一样，是应该用更恰当的词语来替代的，如： （四五）关于论及第二次世界大战前夕的书籍，我认为以下三书值得一读。（报）这句不该用“关于”，该用“在……中”。 （本段完，全文未完）

第3版()专栏： 一封家信 梁玉龙作 （一）中国人民志愿军某部一等功臣王治龙，接到他妈妈从川西灌县柳街乡龙安村的来信，告诉他家里翻身后生活愉快的情况，勉励王治龙功上加功，为祖国与人民争取更大的光荣。 （二）王治龙母亲的信上说：今年端阳节那天，隔壁王佐周告诉我说你在朝鲜前线给人民立了一等功。我听了高兴得几夜没有睡着觉。 （三）几天来，乡上的农会干部和农民，好像赶场一样，每天不断地到我家里来道喜，郭县长也亲自带着锦旗来庆功。打小就心疼你的甘大爹和九十三岁的杨四奶奶也扶着拐杖从十多里外赶来了。

第4版()专栏：时评　　（一）请多多把精神食粮送给志愿军 本期本刊摘要发表了志愿军军邮发行股给新华书店总店的一封信。信中说：志愿军各部队都希望祖国人民能够多多赠送内容正确的连环图画和通俗易懂的期刊和小册子。我们认为，志愿军的这种迫切要求是应该予以满足的。 根据本会所得到的报告，直到最近，志愿军仍然得不到充足的精神食粮。数月前，本会即开始订赠一万二千份人民日报送到前方去，但这个数量，远不够志愿军各单位分配。本会又曾经由新华书店购赠抗美援朝书籍（包括连环画及其他小册子）七十八种，但每种也只有一万套。此外，各地各界同胞也给志愿军寄赠了一些书刊，但一方面是数量仍嫌不足，另方面是有些赠送的书刊，内容不尽适当，有些是内容太深了，不适合志愿军战士们的文化水平，有些是内容不正确的。由于精神食粮供应状况的不能令人满意，再加上现时前线有了可能用更多时间来进行练兵和学习，改善对志愿军精神食粮的供应工作，就更加成为迫切需要了。 根据志愿军邮局人员最近来北京所作的口头陈述，除人民日报以及一般内容正确而通俗的连环画及其他小册子外，期刊方面适合前线需要的有以下各种，各地各界人民订赠期刊给志愿军时可以参考： 连环画报，半月刊，北京出版，新华书店发行，每期一千五百元，半年一万八千元； 时事手册，半月刊，北京出版，新华书店发行，每期七百元，半年八千四百元； 学习初级版，半月刊，北京出版，中国图书公司发行，每期一千四百元，半年一万六千八百元； 抗美援朝专刊（单行本），周刊，邮局发行，每期四百元，半年（二十五期）一万元。 此外，北京出版的《学习》、《人民周报》、《世界知识》、《新观察》、《文艺报》、《新华月报》等，志愿军的干部和文化水平较高的战士也是需要的，也可以订来赠送前方。

第4版()专栏：时评　　（二）应当建立检查爱国公约的经常制度 各地现在都在检查爱国公约。为着了解爱国公约的执行情形，总结爱国公约运动的经验，这种检查是十分必要的。以订立爱国公约的方式，去发动和组织人民群众积极地进行各项爱国工作，这是我们国家的一件长期性的工作，所以对爱国公约的检查也必须经常地进行。已有的经验证明，经常地进行检查，这是保证爱国公约能够完满实现的关键。这次各地在检查爱国公约中，发现不少爱国公约徒具形式，不起作用。产生这种形式主义现象的原因之一，就是对爱国公约缺乏经常的领导和检查，以致使爱国公约运动形成自流状态。 为了经常进行对爱国公约的检查，就必须建立经常的领导核心。在所有订立爱国公约的单位，如工厂、企业、机关、学校、街道以及农村，工厂中的各个车间、生产组、学习组，机关中的各工作部门，学校中的各院系或班、组，以至各个家庭和其他各种生产、工作单位中，都应选出领导人，建立这种经常的领导核心。在有抗美援朝分、支会的地方，可由这些分、支会负担领导和检查爱国公约的工作。各单位的共产党、青年团、工会以及农会的基层组织都必须积极参加这种领导及检查工作。抗美援朝总会六月一日通知中已规定对爱国公约的全国范围的大检查将于明年一月再举行一次。但订约的小单位应该更多地进行检查，最好能每月检查一次。检查的结果应向群众公布，好的表扬，坏的批评。在检查中如发现爱国公约的内容有不切实际的地方，或在实际情况已有变化的情形下，应适当地修订爱国公约的内容，使它更便于实行。 在过去一个时候，有不少地方已建立起对爱国公约的经常检查制度，这些检查制度，对于保证爱国公约的实现都起了积极作用。例如郑州铁路局江岸段工会已建立了对爱国公约每月两次的检查制度，此外并进行抽查，检查的结果都在黑板报及大字报上公布。天津邮政管理局投递组已建立了检查爱国公约的“个人工作登记卡片”制度，每人每天把自己作业的数量、差错等填在卡片上，每周根据卡片开检讨会一次。南京市有线电厂贺咏璋小组，创立了“五人推动检查小组”，对爱国公约执行情况实行分工检查。北京市的西巷胡同实行了“抗美援朝日”制度，即在每个星期六晚上集会一次，检查爱国公约，并进行讲时事、读报等爱国主义的宣传教育工作。这些办法，各地都可参考。

第4版()专栏：　　克服爱国公约运动中的形式主义 潘林 目前，有些地区已有许多生产、工作、学习的单位和家庭订立了爱国公约。例如：河北全省约有百分之八十的工厂、农村、机关、学校订立了爱国公约。城市各界人民订立爱国公约的人数，北京市约占全市人口的百分之七十，南京市占百分之六十，青岛市占百分之六十到七十，赣州市、上饶市均占百分之九十，西安市两个区的统计，订约者约占全部人口百分之八十五。乡村居民订立爱国公约的人数，福建若干专区均占本区乡村百分之六十，皖北阜阳县占本县乡村百分之七十，山东苍山县占百分之七十，辽东西安县占百分之八十，内蒙通辽县占百分之六十到七十，陕西长安县占百分之六十四。订立家庭爱国公约的：川西广汉县新兴乡占该乡户数百分之九十以上，福州市郊复屿乡占百分之九十五，云南晋宁县第三区达百分之百。川北南充市占该市居民户数的百分之九十五，上海市提篮桥区内德润路七条里弄的居民普遍订了家庭爱国公约。从这些数字上可以看出，爱国公约运动在若干地区的大部分人民群众中已经展开了。有不少地方及单位的爱国公约订立得比较好，对生产、学习、工作等都起了很大的推动作用。 但是另一方面许多地区检查爱国公约的结果证明：在许多地方这一运动还没有普遍展开，而且不少地区和单位已经订立的爱国公约还存在着严重的形式主义的毛病。例如：上海各产业系统的工人，还有百分之四十到五十尚未订立爱国公约；已经订的，举店员工会系统为例，九百五十个受了检查的爱国公约，内容空洞而不具体的就有六百个。东北旅大市检查十六个单位（包括工厂、海港、市区等）的爱国公约，发现有十三个单位的公约是空洞的。沈阳市皇姑屯检车段全段四个车间、二十三个生产小组的爱国公约全部不起作用。黑龙江肇东七个国营工厂的爱国公约有五个工厂是有名无实、徒具形式的。河北昌平县柏泉庄农民的爱国公约有百分之七十内容空洞，其余百分之三十也没有执行。辽东桓仁县二、四、五三个区五十一个村的爱国公约中约有百分之七十三不起作用。武汉市第四区居民的爱国公约普遍不起作用。其他许多地区也有类似情况。这说明了爱国公约运动中的形式主义现象是相当严重的。 所有不起作用的爱国公约，概括起来大致有以下三种类型： 第一种：公约内容不切实际，盲目地硬搬硬套、照抄照转，根本不能执行。如河北香河县一个汽车站把医药界的爱国公约贴在自己门上，芦台镇理发店、棺材铺的爱国公约上也写着“发展生产，沟通城乡物资交流”，杨柳青镇某商贩根本没有种棉花，也写着“保证棉田锄六遍”，宁河县某些没有工人的村庄，写着“工人开展生产竞赛”，没有军属的村，写着“保证军属土地不荒”。湖北大冶八区第二完全小学竟在公约上订出“保证按期缴税，不虚报资本”的条文。天津北塘车站从来没有订过集体合同，而公约中竟订出“贯彻集体合同”的条文。山西、上海、南京、苏南、辽西、青海等地区某些单位也有类似的现象。 第二种：公约内容只空洞地规定一些一般性的政治口号，而没有使与订约单位群众的具体业务结合起来，因此而无法具体执行。如天津铁路工会所属天津机务段某包车组的爱国公约，都是些响应上级号召、遵守革命秩序、拥护政府法令等条文。湖北阳新城关码头工人订立的爱国公约中，除“拥护码头秩序”一条外，其余都是“拥护和平理事会”、“以实际行动反对美帝国主义”等。另一方面，有些爱国公约又只有生产内容，而无政治内容，这也是不对的。皖北滁县施集乡农民的爱国公约大都是家庭琐事，如猪、鸡、鸭、鹅等，没有一点政治内容。属于这一类型的爱国公约为数很多。 第三种：条文太多，内容复杂，订约者记不住，因此当然无法保证执行。如湖北鄂城沙窝乡的爱国公约大大小小订了四十一条。群众反映说：“记住这条忘记了那条，真啰嗦。”西安市泰信煤矿东三坑部分小组把从宿舍到入井，上下班，学习，交会费，带安全灯等都订在公约内。工友说：“条件太多，没中心目标。”广州市广雅中学有些班的爱国公约竟多至五、六十条。 根据各地检查，产生以上缺点的主要原因，是某些领导机关和工作干部对于爱国公约的政治意义认识不足，因而对爱国公约运动采取了敷衍的态度。有些干部由于缺乏群众观点，不去发动群众，依靠群众的自觉去订立爱国公约，反而采取包办代替和强迫命令的方式去推行爱国公约运动。 根据各地在这次检查中所获得的经验，要纠正和防止爱国公约中的形式主义的毛病，下面这三点是值得注意的： 第一，爱国公约的订立，执行和检查修订，必须以深入的爱国主义的思想教育为基础，使工作干部、群众中的积极分子和所有订约者都明了订立爱国公约的意义和方法。天津市玉泰栈胡同在这方面提供了很好的经验。玉泰栈胡同居民过去订的爱国公约，因为没有经过充分的宣传教育，大家弄不清公约有什么用，也不知道怎样订，开始所订的爱国公约，有的是积极分子代订的，有的是互相抄袭的，因而使全胡同三十六户的爱国公约都不能很好地贯彻执行。七月间检查爱国公约时，该区抗美援朝支分会首先召集了积极分子座谈会，使他们都了解订爱国公约的意义和怎样订法。积极分子回去后，就召开了全胡同的片会，说明爱国公约对国家对个人都有好处；并进一步指出：订立爱国公约是为自己立下一个爱国的具体行动目标，过去订了没有很好执行，是因为不具体，今后一定要订得实实在在，说到做到。片会结束，接着就以院为单位分组开检讨会。会上，很多人对自己的爱国公约都作了检查。六十多岁的李老太太说：“过去咱就不明嘛是公约，这才算有点底了。”大家在讨论时都感到要把爱国公约订得切实体具，并保证做到，需要回去和家里的每一个人讨论，不能包办。经过这样一系列的宣传讨论，各家的公约都修改得比较具体了。如“拥护世界和平”都改成“节省用费，保证每月捐钱购买飞机大炮”；有的把“拥护政府镇压反革命”改成“听了谣言要追根，不藏坏人”。 第二，在订立、修正爱国公约的方法上，必须以基层生产单位，工作、学习、生活单位或户为重点来确定爱国公约的内容。各地在这次检查中发现有许多以较大范围为单位订立的爱国公约都比较空洞。如苏北盐城西徐村全村通过共同的爱国公约，在这次检查时发现虽然也起了一定的作用，但内容多属一般化的口号，不能适合每户的具体情况，致使有些条文落了空。内蒙通辽先锋村全村以互助组、公民组、行政组为单位订立的爱国公约，因比较具体，所以作用也就大，对捐献飞机大炮和优抚工作都起了很大的推动作用。 第三，爱国公约订立后，必须选出领导人，建立经常的检查制度，才能保证执行。在这方面，各地都有一些好经验。例如东北化学制革厂一分厂的检查制度是：在车间，由宣传员、技师、班组长、小组工人代表组成检查小组，每周进行一次检查、评定。厂方即由中共党委和行政、工会、青年团的干部组成检查委员会，经常进行抽查。每月总结和公布一次各车间执行爱国公约的情况，并进行奖励和批评。南京市有的工厂小组推定两位检查员经常负责统计、督促和检查工作；该市有的居民段发动群众互相检查，把好坏例子随时记下，定期开会，向检查委员会汇报，看那个组执行公约最好。这样也起了一定的督促作用。只有经常进行检查，才能保证爱国公约的贯彻执行。

第4版()专栏：　　东北农村的爱国丰产捐献运动 张庆泰 东北区的广大农村，正蓬勃地开展爱国丰产捐献运动。据黑龙江省的克山，松江省的双城、呼兰、吉林省的榆树、蛟河，辽西省的彰武、康平，辽东省的宽甸、凤城，热河省的滦平、青龙等七十八个县不完全的统计，有九百五十个劳动模范互助组带头发起这一运动，并互相竞赛，带动广大农民热烈地投入了这一运动。在黑龙江省的二十七个县中，即有二万二千九百八十六个互助组订立了夏锄计划，参加了增产捐献运动；其中郭前旗等五个旗、县，并有五千零二十八个互助组结合捐献运动，订立或检查、修订了爱国公约。吉林省磐石县参加丰产竞赛的二千六百九十九个组，大部分通过订立爱国公约，响应了捐献运动。克山县的民立村，全村二百零八户都订立了爱国公约；进入夏锄时，劳动模范杨显亭互助组首先订出了增产捐献计划，提出挑战竞赛，群众一致应战，百分之八十的组、户平均以增产收入的三分之一捐献买飞机大炮。巴彦县宝山村，柳河县新安村、朝阳县孟章村等许多村屯，都有百分之六十至八十的组、户参加增产捐献运动。在捐献运动中，许多妇女也提出了竞赛口号：“参加生产，保证丰收，捐献武器，保家卫国。” 这次丰产捐献运动的热烈开展，是和半年多来的爱国主义教育，广大农民的政治觉悟和生产情绪的提高分不开的。康平县前辛屯村长说：“现在翻身作了主，分得土地，生活富裕啦。要不是共产党领导，人民队伍在朝鲜打败美国侵略军，那能过好日子。”西丰县嘉猷屯民兵队长王永生说：“去年抗美援朝一开始，我要求到朝鲜去，未能达到目的，真把我蹩气了；这回有了捐献飞机大炮的爱国机会，当然要多出一把力。” 许多农民为了实现爱国丰产捐献计划，正努力改进耕作技术。如康平县七家子村的农民提出：“夏锄中棉花多铲趟一遍，多打一遍尖杈，争取每棵多开一个桃至少两棵多开一个桃；大田多铲趟一遍，选出留种地，上追肥，保证虽受春旱，仍可完成每垧多打一石粮的计划”；原先有半数不打算用农药的户，也买了喷雾器和农药，准备防虫治蚜。有的抓紧上追肥，有的作好捕虫、打药水，有的组织妇女多下地替出男子搞副业。高昂的爱国捐献热情，正在鼓舞着农民把丰产运动推向前进。 但目前东北区爱国丰产捐献运动的发展是不平衡的，运动中还存在着以下几个问题，亟待解决。 第一，某些地区在生产运动中存在着忽视政治的倾向，妨碍了捐献运动的开展。如哈尔滨市郊顾乡区兴农村村长，接到订立爱国公约展开捐献运动的通知后说：“夏锄还忙不过来，那有工夫订捐献计划？搞什么公约！等秋后再说吧。”不少农村干部在过去生产宣传中片面地强调“生产发家”，现在竟发展到“搞丰产不敢结合爱国捐献”，因为怕号召捐献“会增加群众顾虑”。如双城长产村中共支部书记说：“一提捐献，老乡生产就不安心，等丰产运动完了再捐也不晚。”他们把丰产与爱国捐献对立起来，而不耐心地、正确地去教育农民，这就阻碍了捐献运动的开展。 第二，不少地区单纯地号召增产，而没有启发农民多想办法提高耕作技术。如法库县二台子村有的农民虽然订出了增产计划，但还抱着“计划在人，打粮在天”的思想，没有积极想办法来改进耕作技术，以保证增产计划的实现。有的农民与干部忽视从多方面推广农民中已有的经验，把改进技术限于使用新式农具和化学农药。义县有的干部说：“这地区没新农具，还有啥技术？”这样，就使提高技术，保证丰产受了阻碍。 第三，有些地区的丰产捐献运动仍停留在“点”的范围内，尚未形成群众性的运动。原因是领导机关只搞基础较好的“点”，而对基础较差的村屯就放松或放弃了领导。据穆棱县在三种类型的村庄调查：福民村是重点村，有二十一个组互相竞赛；民主村是个一般村，只有两个组竞赛，形成“少数人干，多数人看”的现象；吉祥村工作基础较差，运动根本就没有搞起来。西安县因为领导机关过分强调“防止流于形式”，未敢放手推广重点村的经验，丰产竞赛运动就只在“点”的范围内活跃。吉林有的区村只发动劳动模范竞赛，所以群众说：“那里有劳模，那里就有运动。”这就形成各地爱国丰产捐献运动开展极不平衡的状态。 第四，有的地区发生了强迫命令现象，失去了捐献运动的政治意义。如呼兰县福利村干部对群众说：“捐献是自愿的，但每垧地捐献五十斤以上，才可以‘自愿’，五十斤以下的不许‘自愿’。”有的村是按土地等级摊派捐献数目的。蛟河县爱河村，先“发动”最困难的组、户提出捐献数目作样子，让群众“比着拿”，群众称之为“硬挤油”。有的地区因为宣传教育工作做得不够，部分农民发生顾虑。他们说：“现在答应捐多少，秋天收不到怎么办？干脆先听听信，到秋后再说。”这种观望等待的思想，也阻碍了运动的深入开展。

第4版()专栏：　　全国各地签名拥护缔结和平公约投票反对美国武装日本人数统计表 编者按：兹将全国拥护缔结和平公约签名及反对武装日本投票运动的最后结果按地区公布如下。这里发表签名投票的最后数字，较七月十八日本会所发表的总结略有增加。（附图表）

第4版()专栏：　　志愿军来信 志愿军军邮发行股的来信 中国人民志愿军军邮发行股七月六日致函北京新华书店总店，对祖国人民所赠寄的各种刊物杂志，表示十分感谢。信中说：这些书籍期刊均已分发各部队同志们阅读。信中又说：志愿军各部队都希望祖国人民今后继续购赠和订赠各种书籍期刊时，最好尽量订购有革命内容的各种连环画和通俗读物。来信着重地说：我们希望祖国人民大批寄赠这类读物。

第4版()专栏：　　写给志愿军 （一）留保学生响应捐献武器运动亲爱的人民志愿军同志们： 我们是五个在保加利亚的留学生。我们虽然在距离祖国很远的地方，但是，我们的心却每时每刻地在怀念着祖国。祖国，这对我们是多么亲切的声音啊！每当我们想起我们伟大的祖国的时候，就很快地想起了你们——祖国安全的保卫者。当我们看到你们的胜利的消息的时候，心里有说不出的高兴和感激。我们深深地懂得：今天祖国的安全和强大，是和你们的流血奋斗分不开的。假如没有你们，我们祖国能够像今天这样安稳地进行经济建设，进行土地改革吗？就是拿我们自己来说，假如没有你们，我们能够像今天这样在国外安心学习吗？亲爱的同志们，为了你们对祖国所立下的不朽的功劳，我们在这里向你们致以最亲爱的敬礼！ 亲爱的同志们，我们因为正在国外学习，目前虽然不能回到我们的祖国去，但是，我们坚决地向你们保证，我们随时在准备着响应祖国的号召，我们决心把我们的一切以至生命，献给祖国。我们向你们保证：我们一定要学习你们的精神，在学习战线上，勇敢地克服一切困难，以早日完成祖国交给我们的任务，回国为祖国人民服务。 最近我们听到祖国发动了捐献飞机、大炮运动，感到非常兴奋。亲爱的同志们，你们有了这些武器的支援，可以更有力地打击敌人，更多地消灭敌人，不让敌人的飞机和大炮再逞凶。我们已把日常节省下来的生活费两万五千利瓦（约合两百余万元人民币），寄给抗美援朝总会，购买飞机、大炮，支援你们。 最后，祝你们英勇杀敌，得到更大的胜利。 中国留保学生 张世钲 叶明珍 蒋维屏 杨燕杰 张敦厚 （二）刘德珍小组写信给志愿军报告七月份执行爱国公约的成绩 北京石景山发电厂刘德珍小组根据他们在爱国公约中所订逐月写信给志愿军报告生产成绩的规定，在八月五日写信给志愿军报告了七月份执行爱国公约的成绩。信里说：我们不断学习你们英勇杀敌的精神，在七月份以十三天的时间完成了某号发电机的大修工作，创造了新纪录（去年大修用了四十天）。小组爱国公约中规定每月节约二千斤小米、提一条合理化建议，捐献奖金百分之五十，这一个月都已做到而且超过了。计节省了小米二千四百斤，提了八条合理化建议，捐献了奖金二百万元。在学习方面，全组参加各科学习的出席率达到了百分之百。最后，信上写道：“最近我们读报，知道了美帝国主义正在阴谋拖延与破坏和平解决朝鲜问题的谈判，咱们要时时刻刻提高警惕，不要麻痹大意。前方英勇杀敌，后方加紧生产，携起手来，为保卫祖国，保卫世界和平而奋斗。”

第4版()专栏：抗美援朝动态　　抗美援朝动态 南京市进一步深入开展爱国运动 南京市抗美援朝分会于八月七日发布关于进一步推进爱国公约与增产捐献工作的决定。决定规定：（一）今后除按照系统自上而下地布置工作外，分会必须有计划地运用各种形式，直接面向基层干部与人民群众进行宣传教育工作，定期分别举行全市各派出所长、户籍员、民政干事、居民中的积极分子的会议，进行抗美援朝爱国主义的宣传教育。（二）组织三大工作的宣传巡视组，有重点下厂下乡，深入街巷、家庭、商店实行抽查。在检查过程中结合时事宣传进行爱国主义教育，并将检查结果与所发现的问题，提交分会讨论，以便及时订出解决问题的办法。（三）除组织宣传巡视组检查爱国公约订立与修订的情况外，决定在各界人民中均采取培养典型，由小到大，由点到面的办法，有计划地组织爱国公约的竞赛运动。（四）分会将分别召开一系列的会议（重点放在工商业户及居民系统中），研究增产捐献工作中的问题，以便及时纠正运动中的偏向，协助各系统克服困难，并制订切实可行的工作方法。 西安市各工厂修订爱国公约 西安市企业党委和西安市总工会，七月中旬起分别在二十一个工厂、企业单位内检查了爱国公约的执行情况，并有重点地展开了修订和充实爱国公约的工作。西安市各工厂、企业单位的职工，经过抗美援朝及镇压反革命运动的教育后，政治觉悟普遍提高，纷纷订立了爱国公约或向马恒昌小组应战的生产保证条件。据统计，全市有十三个工会系统职工，参加了这一运动，对发挥职工的生产热情，加强职工爱国主义教育，改进工厂管理和劳资关系等方面都起了很大的推动作用。但从检查中发现，该市职工过去的爱国公约有许多不起作用。主要原因是：某些领导干部忽视宣传教育，采用包办代订的办法，而公约的种类又太多，使职工的奋斗目标不能集中。为此，西安市企业党委和西安市总工会目前正在有重点地帮助各厂工会发动职工展开修订公约的学习，并以小组为单位进行酝酿、讨论，把原来的爱国公约和保证条件，合并修订为爱国竞赛公约。 西南少数民族地区进一步开展抗美援朝运动 西南各少数民族地区的抗美援朝运动，已有进一步的开展。贵州龙里县的少数民族代表在开过代表会议，了解了抗美援朝运动的意义以后，提出了“每家一封信，逢人便宣传”的口号。到六月十四日止，该县少数民族人民已写了二万四千六百二十三封信慰问志愿军。云南开远东山区的少数民族妇女，曾控诉美国帝国主义分子在该地教堂内，奸污七名少数民族妇女的罪行。这个控诉会激起了她们对美帝国主义的愤怒。一位贫农妇女发动了一百零七人写信给志愿军，要求志愿军为她们报仇。西南民族学院在开展时事学习以后，百分之七十的学生要求到朝鲜前线去杀敌。目前，捐献飞机大炮运动已在少数民族地区展开。西康藏族自治区人民，在抗美援朝总会发出号召以后的几天中，即捐献了人民币一亿四千余万元。

第6版()专栏：英勇战斗的朝鲜人民万岁！ 英勇的朝鲜人民军空军。 土地改革的结果，使朝鲜民主主义人民共和国的农民从帝国主义压迫和封建的残酷剥削中解放出来。这是朝鲜人民庆祝颁发土地证券的情形。 朝鲜牡丹峰金日成大学是朝鲜的最高学府，它是由朝鲜农民献米建造的。 获得朝鲜人民会议奖的阿吾地人造油厂的工人和工厂全景。 英勇的朝鲜人民军海军。 这是朝鲜民主主义人民共和国的工业大动脉——水丰发电厂。现在，虽然美帝国主义对朝鲜的工业进行了疯狂的破坏，但是，坚强的朝鲜工人阶级正在为恢复朝鲜的工业而奋斗。 一九四五年八月九日苏联根据波茨坦宣言向日本帝国主义宣战，于八月十五日彻底打垮了日本帝国主义，把朝鲜人民从殖民地的奴隶生活中解放出来。这是建立在平壤牡丹峰中麓，为了纪念苏军解放朝鲜人民的伟大功勋的“解放塔”。 一九四八年九月二日，有历史意义的朝鲜最高人民会议第一次会议在平壤开幕。通过了朝鲜民主主义人民共和国宪法，选出常任委员会，选举主席，组织内阁。这是九月十二日金日成将军在会议上报告内阁施政纲领的情形。 英勇的朝鲜人民军陆军。 在日本法西斯统治朝鲜时期，金日成将军在中国东北境内与中国人民共同抗击日寇，和日本帝国主义进行了十五年之久的英勇武装斗争。在袭击鸭绿江东岸朝鲜境内普天堡的敌人时，金日成将军所部获得了重大胜利，鼓舞了朝鲜人民抗日斗争的信心和勇气。这是金日成将军领导下的抗日联军之一部。 朝鲜民主主义人民共和国首相金日成将军。 我们的兄弟之邦——朝鲜民主主义人民共和国，是一个风景秀丽的国家，在东部和北部高耸着无数奇丽的山峰。这是朝鲜的名胜——平壤牡丹峰，山下就是有名的大同江。 朝鲜民主主义人民共和国有着广大肥沃的田野和富饶的资源，勤劳朴素、英勇坚强而富有智慧的朝鲜人民，就在这块土地上耕作，在金日成将军的领导下，他们改善了贫困的生活。这是农忙的时候，农民们正在田里耕作，孩子们由托儿所带到山坡上游玩。现在，美帝国主义正在进行疯狂的轰炸和破坏，他们把朝鲜人民的和平村庄变成战场。 一九四八年年底，苏联军队接受朝鲜最高人民会议关于苏美军队同时撤退的提议，将全部苏联军队撤退。这是平壤市民怀着无限感激的心情，热烈欢送给他们带来幸福自由生活的苏联军队。

第6版()专栏：把爱国公约和劳动竞赛结合起来！　　北京电信局爱国公约和竞赛结合后生产上表现了突出成绩 编辑同志： 北京电信局职工，从七月份把爱国公约与劳动竞赛结合起来以后，在生产上已经有了显著的成绩。 北京电信局的爱国公约，是在四月份广泛进行抗美援朝爱国主义教育后，职工政治觉悟普遍提高的基础上陆续订立起来的。开始时，小组公约的内容大部分是比较空洞的政治口号，对生产的推动作用也不显著。很多参加劳动竞赛的小组更深深感到：爱国公约和劳动竞赛不结合起来力量就不能集中。因此，工会在五月底重点培养了梁庆华等两个先进小组，使他们把爱国公约和劳动竞赛结合起来。 七月份，推广了爱国公约结合劳动竞赛的先进小组经验，职工的爱国集体英雄主义和工作积极性大大提高。如：市电话处到七月底取缔种类不符用户达四百五十五户，指导传呼电话次数增加到六万二千多次，发展合用电话二百五十七号。这些成绩就使国家每月增加收入约六千余万元。 为什么爱国公约和劳动竞赛结合以后能够取得这样的成绩呢？这是由于两者相结合，使竞赛的政治目标更加明确，各单位都把完成竞赛条件作为抗美援朝、巩固国防的具体行动。职工们经常以“爱国就要搞好工作”来互相勉励。这样就纠正了过去劳动竞赛中存在的某些锦标主义的思想。同时，这样也就使爱国主义教育成为经常的、具体的，有力地推动了当前工作。很多过去不可能做到的事，现在成为可能了。供应科配车室工人积极钻研技术，学会了自己修理汽车。最近轴瓦坏了，职工自己学习翻砂，自己制出轴瓦。以前在外面修理汽车每辆要一千多万元，现在自己修，估计四辆车有四百万元就够了。这些现象都是爱国公约和劳动竞赛没有结合起来的时候所没有过的。 中国邮电工会北京电信区委员会 王克武

第6版()专栏：　　志愿军归国代表“八一”节写信问候毛主席朱总司令健康 敬爱的毛主席、朱总司令： 我们以热烈的心情祝贺中国人民解放军建军二十四周年，并问候您们的健康。 我们在中国人民抗美援朝总会的帮助与指导之下，进行了抗美援朝的宣传工作。在宣传过程中，我们看到祖国的抗美援朝保家卫国运动的广泛展开，看到了运动所取得的辉煌成就。 在抗美援朝运动中，各民主党派、兄弟民族在毛主席的旗帜下，更表现了空前的巩固团结，并为抗美援朝贡献出一切。工人阶级为了支援前线，掀起了爱国主义生产竞赛的热潮，创造了新的生产纪录。广大农村胜利完成了土地改革，农民们开展了丰产运动。青年知识分子大批参加军事干部学校，使祖国的国防建设增加了新的力量。商人们也开展了捐献飞机大炮的运动，提早完成税收任务。许多小孩子在镇压反革命运动中捉特务当了小英雄。宗教界也参加了轰轰烈烈的抗美援朝游行示威。祖国的草原上和边疆上的人民也都掀起爱国的热潮，响应祖国的一切号召。这是党领导的胜利，是毛主席思想的伟大胜利。抗美援朝运动的深入开展，使人民空前团结了，这是取得战争胜利，保卫世界和平的战斗力量。 中国人民志愿军学习了中国人民解放军忠于祖国的英雄行为。祖国人民的支援更加鼓舞了我们。我们一定要把祖国的情形转告前线，为争取和平解决朝鲜问题，为保卫祖国与世界和平继续战斗，争取抗美援朝的最后胜利。 敬祝 您们身体健康！ 志愿军归国代表 柴川若、嵇炳前、高巢、王有根、董乐辅、李维英、王剑魂、李激涛、张甫、窦少毅。 （新华社）

第6版()专栏：　　朱总司令故乡的烈属和军属 向毛主席朱总司令报告生活情况 亲爱的毛主席、朱总司令： 我们都是贫苦的农民。我们的子弟有的在一九三三年参加了红军，有的在抗日时期偷偷跑到延安参加了八路军，有的是被蒋匪军抓去当兵而在解放战争中被解放后参加解放军的，有的是解放后为了保家卫国而光荣参军的。在庆祝人民解放军“八一”建军节的时候，我们心中真有说不出的高兴。回想过去地主、伪乡保人员剥削压迫得我们好苦啊！逼租、逼押、拉壮丁，逼得我们气也喘不过来。红军家属更是饱受了蒋匪军的各种欺压迫害。解放后，一切都变了样子了。我们不但伸直了腰，而且受到了广大群众一致的尊敬。各种大小节日，人民都来慰问。春节时，人民政府代表和群众带着礼物和光荣牌，来给我们拜年。区长一看见我们就要问：生活上生产上有没有困难？村上代耕工作做得怎样？军队中的子弟有没有来信？这些在过去谁也没有来问过。发救济粮和农贷时，总是优先照顾我们。特别困难的还给发优待粮。如送了两个儿子参军的朱梁氏老太婆就领到西南军区发的两次优待粮，一次大米三百斤，一次二百七十斤；她又领到县上发的两次优待粮，每次都是八十斤。一家人的生活也就可以过了。群众还热心的帮我们解决困难。彭显忠的母亲去世时，邻近农民就帮助安葬。潘长清脚上生了病，代耕队就帮他把田薅了。同院住的代耕队员潘明雁、潘明志还帮他担水。我们缺牛缺农具，群众争着供给我们用。缺肥料种籽时政府又优先贷给我们。由于大家的帮助，今年我们的庄稼长得很好。虽然前几月这里下过冰雹，遭过天旱，起过虫害，但是这些都没有难着我们。我们的庄稼仍栽插完，没有缺窝。 毛主席、朱总司令：感谢你们的领导教育，使我们的子弟在军队中学得很多本领。像朱书籙的孩子朱香南，过去一字不识，现在已认得一千多字了。我们的子弟都能亲笔写信回来。这是多大的变化啊！他们在信里常说首长、同志像父兄一样关怀他们。他们说一定要为消灭蒋匪帮，打垮美帝国主义的侵略，巩固国防而奋斗。我们也写信嘱咐他们努力前进，不要念家。家里一定做好庄稼，支援他们。现在我们已普遍订立了爱国公约和增产捐献计划。如朱代印提出要从增产中捐献十斤皮棉、二十斤黄谷。他妻子朱吴氏也提出要保证喂好猪，努力纺纱，积极支援前线。 毛主席、朱总司令：我们保证我们的爱国公约条条作到。我们要勉励我们的子弟人人当英雄。我们自己也一定要保持住“光荣之家”的称号。 敬祝 你们身体健康 川北仪陇县马鞍场琳琅村全体烈、军属敬上 七月二十五日 （新华社）

第6版()专栏：　　北京市公共汽车公司 修订爱国公约掀起劳动竞赛 竞赛条件和爱国公约相结合 编辑同志： 读了七月二十六日人民日报发表的马恒昌小组订立爱国竞赛公约的消息，我们认为这样把爱国公约和劳动竞赛结合起来的办法是正确的，应该普遍地加以推广。从我们北京市公共汽车公司数月来修订和执行爱国公约的情况中，已经证实了这一点。 公共汽车公司的爱国公约是在四月底就订立起来的。刚开始时是以车间为单位，至五月上旬才进一步开始订立小组公约。现在已经有一百二十八个小组订出公约，占全体职工人数百分之九十二点五。通过了订立爱国公约，提高了职工的政治觉悟，在生产上有了一些成绩。如：第五路车四月份故障率平均百公里十三分钟，自从订立公约以后，五月份降低至八分钟，现在则降低至五分钟。机油消耗由每加仑三百六十二公里提高到三百八十六公里，现在竟提高到五百六十九公里。这些都是爱国公约在我们公司所引起的实际效果。 但是，我们订立和执行爱国公约开始时的缺点，就在于没有把劳动竞赛和爱国公约密切地结合、统一起来，形成三项工作同时进行，干部力量分散，以致每一项工作都是忽冷忽热。本来向马恒昌小组应战运动正进行得起劲，干部下厂深入培养典型小组，交流先进经验，但别的中心工作一来了只好放下不管。订立和执行爱国公约的情况也是这样。这样即影响对工人进行爱国主义教育的效果，也影响生产上不能获得更大的成绩。 由于爱国公约没有和生产任务更密切地相结合，因此，公约条文很多是空洞的政治口号。这样就降低了爱国公约的意义和作用。六月底在党总支部和上级工会直接领导下，工会进行爱国公约检查时，发现了这些缺点，并从而初步摸索到：要使爱国公约成为经常性的爱国运动，必须使每一项中心工作成为爱国公约的组成部分，特别是劳动竞赛，必须统一在爱国公约下面，通过执行爱国公约来实现竞赛和挑战。因此，工会即向各车间宣传这一精神。三路王德禄先进小组首先以这一精神重新检查和修订了小组公约，把提高出车率、减少故障、降低油耗和保证安全行驶等条件订进爱国公约里去，并向大伙提出挑战。在工会的支持发动下，陈洪善等小组便联合起来互相挑战应战，从而带动了其他的小组。本厂各生产小组爱国公约对于推动生产的实际效果，自此之后更加提高，并且涌现了六十八号车和一五○号车等修订和执行公约的先进小组。现在我们看了马恒昌小组订立爱国竞赛公约的消息，心里更有了底。最近工会决定把先进小组的爱国竞赛公约的经验推广到各小组去。 北京市公共汽车公司工会 俞子彬 高峰

第6版()专栏：　　皖北来安县青龙、独山两乡抗美援朝运动还没展开 编辑同志： 中国人民抗美援朝总会在六月一日发出推行爱国公约、增产捐献和优待烈属军属的号召后，已经得到全国人民的热烈响应。但是皖北来安县施官区青龙、独山两乡到现在为止，还没有进行这三项工作。在我向青龙乡秦王村村长张志高问起该村推行爱国公约、增产捐献和优抚工作的情况时，他说：“上级没有宣布过，我不知道这些事。”我把这个情况告诉青龙乡乡干部史福荣、俞文华等。他们竟也不知道中国人民抗美援朝总会六月一日的号召。 这两个乡的抗美援朝运动未搞起来的原因，是区、乡领导干部没有重视抗美援朝的工作；而上级领导机关对他们的工作也缺乏检查。我建议来安县领导上迅速对该两乡工作进行检查、纠正。 中共皖北滁县地方委员会 童敏

第6版()专栏：来信摘要　　邮局不应代售宣扬封建迷信的画片 七月四日我到竹叶塘集镇上去，看见一个小贩在卖画，卖的尽是“麒麟送子”等内容封建迷信的画片。据这个小贩说，他是由邮局代购的。我觉得今天的文化艺术应该为工农兵服务，不应该继续宣扬与歌颂这种封建迷信思想。这对人民的影响太大了。我觉得除有关部门应采取适当步骤制止这种有毒害内容画片的出版和发行之外，邮局代购书报也应该注意它的政治思想内容。这样，才是对人民负责的态度。 湖南永兴第六区树头下 傅德厚

第6版()专栏：　　建议推广幻灯宣传 我觉得目前我国电影还不能在广大的农村中普遍放映的时候，利用幻灯进行宣传工作，是一种有力的工具。特别在乡下，报纸和杂志都很少，一般农民的文化水平又较低，用幻灯放映画片给他们看最合适。也是他们最欢迎的，希望各地有关的文化宣传部门多多利用这种工具。关于幻灯片的内容，我认为除放映抗美援朝、土地改革及镇压反革命的三大爱国运动的宣传片外，应结合当地的具体情况，绘制劳动、生产、学习等模范的典型事迹或经验介绍，这样更能教育群众。例如我校文工团深入连队，发现班与个人的典型事例后，即刻绘出图片在连队的小型娱乐晚会上放映，很受学员的欢迎，起了不少鼓励作用。有的学员说：“大家要用功，争取上幻灯。” 虽然幻灯较电影宣传简便，又经济。但是绘制片子还是一个相当困难的问题。因此，我希望有关部门多收集一些英雄、模范事迹，及其他有关的宣传材料，绘成五彩图片，印在玻璃纸上，另外再配上说明书，制成整套的幻灯片子在全国各地书店出售。这样，不但能减少各地绘片的困难，同时能更好地推广幻灯的宣传工作。 樊知信

第6版()专栏：　　不要乱用仅仅一个小圈子里面的人才能懂得的名词 人民日报在以“正确地使用祖国的语言，为语言的纯洁和健康而斗争！”为题的社论里，批判了某些人“故意‘创造’一些仅仅一个小圈子里面的人才能懂得的各种词”的不良现象，这是十分必要的。我现在告诉你们一件写介绍信的人乱用“仅仅一个小圈子里面的人才能懂得”的名词，而引起很多麻烦的事情。 七月十五日，有一位从吉林初次来沈阳的李春山同志到我们东北总工会询问“沈阳供销处”的地址。据他说，他在沈阳下火车后曾问了很多地方，但总没有问到“沈阳供销处”的地址。因为在沈阳的“供销处”很多，我们机关的同志也无法答复他。后来，他拿出一封介绍信。我们一看，原来是吉林省营江南化工厂派他到沈阳来参加一个会议，介绍他到“沈阳供销处”食宿的；就代他打了好几个电话给筹备该会议的机关询问，结果还是问不到。最后有一个同志推测说：“他是吉林省营工厂派来的，可能是介绍他到吉林省在沈阳的什么供销处去吧！”结果，我们在电话本上找到了“吉林省公营工业沈阳供销处”的电话。经过电话询问，知道介绍信中所说的“沈阳供销处”确是“吉林省公营工业沈阳供销处”，李春山同志才算找到了食宿的处所。 希望这个例子能引起大家的注意，在写信、写文章时不再用仅仅一个小圈子里面的人才能懂得的名词，以免发生很多不必要的麻烦。 东北总工会 周士志

第6版()专栏：　　颍上徐楼乡长吴金灿调动工作时组织群众“欢送”造成恶劣影响 皖北颍上县南照区徐楼乡乡长吴金灿同志最近调动工作。他在七月十七日上午离开徐楼乡时，竟“组织”二百多个群众和乐队、秧歌队等由徐楼乡政府“欢送”他到耿棚东导店孜（往返四十余里）。当吴乡长经过耿棚街时，后面跟着持枪护送的民兵和大队欢送群众。耿棚街很多群众反映：“这个乡长多‘威风’，和国民党的官差不多！”现在正是农忙的时候，二百余群众一天至少可锄五百亩黄豆，吴金灿竟让群众耽误生产来“欢送”他。这是极端缺乏群众观点的表现。吴金灿同志应该认真从思想上进行检讨。 巩世才 润鉴

第6版()专栏：　　西北行政区和辽东省都有西安市写信时应分别清楚以免发生错误 全国有两个西安市：西北西安市和辽东省西安市。很多人在向上述两地写信时不写明其所属大行政区名或省名，以致常常发生邮递错误的事情，甚至造成很多不必要的麻烦和损失。 据我们辽东省西安市人民政府收发室统计，每月各地寄给西北西安市人民政府的公文信件误寄我处者平均总在十件以上。这些信虽已退给邮局另行投递，但已延误了送达时间，影响其及时处理，甚至可能使紧急问题受到耽搁而造成不必要的损失。 此外，最近还有从长春、辽阳两地来的两位革命军人家属，到我市探望子弟，结果却找不到。经了解，原来他们的子弟是在西北西安市，这都是来往信件只写市名所致。 因此，我希望你们提起大家注意：在写信到西北西安市或辽东省西安市时，必须写明所属大行政区名或省名。 辽东省西安市人民政府秘书室 齐国栋

第6版()专栏：答读者问　　怎样对待反革命分子的家属？ 问：怎样对待反革命分子的家属？ 答：人民政府镇压反革命，只是惩办反革命罪犯本人。反革命分子的家属，只要他们没有参加反革命活动，并能遵守政府法令，就决不株连和歧视。但如果反革命分子的家属也直接参加了反革命活动，那么其本身也是反革命分子，政府就得按惩治反革命条例治以应得的罪。 具体说来，对于反革命分子的家属，我们应该根据他们对镇压反革命运动的态度，给以不同对待。 不少反革命分子的家属，在镇压反革命运动中，采取了正确的态度，即以大义灭亲的精神检举、控告了他们的反革命亲属，因之他们已经受到政府和人民的热情欢迎与赞助。 但是还有一些反革命分子的家属，不明大义，对其反革命亲属的被镇压表示“不甘心”。他们无理地向政府纠缠、哭闹，有的甚至煽动亲友邻闾签名联保，要求政府释放他们的反革命亲属。这些反革命分子的家属未向政府检举其反革命亲属，政府未加追究，已属宽大；而现在他们仍不与反革命分子断绝联系，这样，就很容易被反革命分子利用，而完全丧失中国人民的立场。政府是不放弃对这些人的教育的；他们也应该很好地接受政府的教育，毫不犹豫地割断和反革命分子的联系，改变自己的错误态度。 此外，各地也发现有极少数反革命分子的家属，表现顽固不化，与人民为敌，进行报复破坏活动。这些人本身已经是反革命分子了，政府将根据惩治反革命条例，予以严惩。对于这样的反革命分子，人人有权监视、检举，不让他们的反革命阴谋得逞。 最后还必须指出，这次大张旗鼓镇压反革命，已被镇压的大部是浮在社会上面、历来就爬在人民头上作恶的反革命分子；还有不少帝国主义、蒋介石匪帮的特务间谍及其他反革命分子，有待于我们继续肃清。这些反革命分子的家属，应该以大义灭亲的精神，赶快向政府检举。否则，一家人都有可能被反革命分子拖下去的危险。 关于反革命罪犯的财产处理及反革命分子家属的生活问题，“中华人民共和国惩治反革命条例”第十七条规定：“犯本条例之罪者，得剥夺其政治权利，并得没收其财产之全部或一部。”最近政务院颁布的“关于没收反革命罪犯财产的规定”中并具体规定了没收反革命罪犯全部财产时，“对其共同生活而未积极参预反革命活动的家属，应酌留生产资料与生活资料，使能维持生活。”“对于不与其共同生活的家属之财产或与其共同生活的家属个人所有之财产，均不予没收。”“反革命罪犯之贫穷者，其财产不予没收。”等条款，给未积极参预反革命活动的反革命分子的家属以生活出路。但反革命分子的家属必须积极从事生产，改变过去依靠反革命分子来赡养的寄生生活。

第6版()专栏：　　中央技术管理局对工人杨秀芝的发明创造应采取积极支持的态度 编辑同志： 我厂装订工人杨秀芝发明创造“自动装订机”事，人民日报与工人日报已有详细登载。杨秀芝提出这一计划后，我厂党委会曾具体帮助他排除困难，鼓励和坚定他的创造信心。我们在听取了杨秀芝的创造计划后，就鼓励他利用废马粪纸和木头木屑先制一个雏型，后又请新华印刷厂机械工程师董维良来厂帮同研究。管委会常委也听取了杨秀芝的报告，并作了深入研究，认为尚符合机械原理，有成功可能。因此，管委会经过正式讨论，决议让杨秀芝脱离生产，制造木质模型，并拨给经费三百万元。从去年十一月中旬至今年二月底完竣，共用去一千多万元，模型已经造成，今后工作已非我厂人力、财力所能解决，需请求中央技术管理局予以帮助。但该局对此却表现了敷衍应付的官僚主义态度，使杨秀芝的发明陷于中断。 我们曾详读人民日报去年八月十七日登载的“政务院关于奖励有关生产的发明、技术改进及合理化建议的决定”及当日社论，故确定经由工人日报向中央技术管理局请求帮助，该局于三月底派刘焕东、孟广照二同志来厂查看模型，当场他们对杨的发明创造表示钦佩与赞扬，认为原理上可以成立，是他们看到所有模型中较完整的一个，并表示回去后当极力向上级请求支持。四月二十一日接到工人日报转来中央技术管理局的复文，文中一开始就说：“杨所制装订模型，已有相当成绩，非普通工作者所可比拟，实堪钦佩表扬”。接着又说：“该机在原理上虽属可行，而以机构系属自动，必须精细研究，以免粗枝大叶，空耗人力物力。”既然认为“原理可行”，又需“精细研究”，那就应积极帮助与支持；但复文后段却说：“自动装订机在国内各厂均无设备，以我国现在印刷工业能有单独工作之订书机使用即觉不易，要研究连续自动的工作机，尚可稍缓。” 政务院的决定中明文规定：“……对于意义重大且有实现可能的发明、技术改进与合理化建议，组织研究与实验……。”而中央技术管理局不是采取“组织研究与实验”的态度，却采取了“暂缓”搁置的态度，显然与政务院决定的精神不符。说上几句“实堪钦佩表扬”的话，并不等于重视工人阶级的发明创造。我们认为中央技术管理局的复文中强调了国家经济的困难，并提醒我们要满足现状，现在印刷工业能有单独工作之订书机使用即觉不易，何必发明自动“装订机”呢？这种保守观点如不纠正，会阻碍工人阶级的发明创造，对中国工业的影响也是可想而知的。 我们把以上意见用书面向中央技术管理局提出后，五月十一日工人日报又转来该局二次复文，虽然声称“再派专家研究”，其重点却在于片面地摘取政务院关于鼓励发明创造决定中第五条中个别字句，认为“须注意防止一种偏向，即不经过仔细研究和应有的实验过程而贸然从事试制，以致浪费国家的财物”。 很奇怪，中央技术管理局并未积极展开协助，又没有组织研究和实验，怎么却害怕贸然从事试制呢？政务院决定第五条所指，“不经过仔细的研究和应有的实验过程而贸然从事试制”，这只是“在鼓励、协助工作积极展开的时候，应注意防止的一种偏向。”中央技术管理局没有鼓励协助工人杨秀芝创造发明，现在怎么防止起偏向来了？我们认为偏向正在于如政务院决定开头就指出的，是“有些主管机关对此项重大工作未能予以应有的注意”，就是严重地忽视工人的发明创造。 直至五月下旬中央技术局又派刘焕东、孟广照二同志二次来厂查看模型，仍未提出否定意见，认为原理可行。并允再回局请示，嘱我们等待处理。但直到六月底尚无答复。我即打电话问孟广照同志，他说：“这事需请审查委员会审查，才能决定。”问他审查委员会是否成立，则答“正在成立中”。再问他何时可成立，则答：“尚难确定。”真使我们傍徨苦闷，不知所措。 值得提出的是新闻总署和各工会系统与广大职工是非常重视这一发明的，新闻总署并曾组织全国报业会议的同志来厂参观模型，最后又郑重地将这一发明转请出版总署协助完成（因装订机对印书比印报用处大得多）。沈阳、哈尔滨、保定等地印刷界的行政和职工来信鼓慰杨秀芝，并问装订机做好了没有。郑州铁路管理局印刷厂职工组织参观团，专门来北京参观模型。并给杨秀芝献锦旗。当他们看到中央技术管理局第一次复文时，表示不满，曾联名写信向中央技术管理局提出意见（此信现仍在工人日报社留存），全力支持杨秀芝。由此可看出工人阶级是如何热爱祖国的工业建设，如何重视发明创造，以欢欣鼓舞的心情渴望早日成功。 出版总署接受了新闻总署的意见，派新华印刷厂组织参观小组，来厂研究模型后提出报告，并指示召开出版、印刷界专家和工作人员座谈会，请中央技术管理局派机械工程师参加指导。我厂于七月二十五日遵照指示召开了这个座谈会。在会上得出一致的意见：（一）此机器一定能成功，目前出版事业亦迫切需要。模型部分须改进。（二）请出版总署组织杨秀芝到东北、上海各大印刷厂参观现有各种装订机器，回来后，即由出版总署在人力财力上给予协助，试制一部实验机器。出版总署代表陈健中同志，在会上表示回署后请示，争取迅速解决。 在座谈会上各厂代表都表示大力支持，一致意见：如政府在经济上不能支出，则全国各厂可集腋成裘，帮杨秀芝完成这一重大发明。 在这次会上，中央技术管理局参加座谈会的仍是刘焕东、孟广照二同志，他们完全同意由出版总署在人力财力上具体帮助研究实验，却丝毫没有表示中央技术管理局应如何帮助。他们的理由是：该局“积压发明创造的案件有二百余件，实无力一一解决。发明审查委员会正积极筹备成立中。”这样说来，全国各地送来的二百多件发明创造都被“暂缓”搁置。这种情况如不大力改善，则广大工人对发明创造的热情必被窒塞！ 我们迫切地希望各有关机关切实协助杨秀芝研究、实验，使这种发明创造不致前功尽弃，使自动装置的新装订机早日诞生。 中共华北军区政治部印刷厂委员会书记 江萍 编者按：对杨秀芝的创造，华北军区政治部印刷厂领导方面积极支持，是完全正确的。 中央技术管理局对这个创造表现了冷淡、敷衍、不负责任的态度，是不对的。尽管中央技术管理局也讲了一些理由，我们认为这些理由都不能成立。例如：他们认为：现在印刷工业能有单独工作的装订机使用即觉不易，何必发明自动装订机呢？这显然是一种陈腐的保守思想。他们又提出防止“贸然试制”、“造成国家经济浪费”的偏向，而实际上是拖延、搁置工人的创造发明达五、六个月之久，不给以切实处理和答复。据中央技术管理局工作人员自称，该局积压的群众发明创造的案件，有二百余件之多。按照该局刘焕东、孟广照二同志的说法，是“实无力一一完成”。我们认为问题在于该局是不是以高度热情、最大努力对待这些群众的发明创造。 满足于既有的技术、生产水平的保守思想，及不重视工人创造发明、对工人的创造不负责任的作风，在政务院颁布的“关于奖励有关生产的发明，技术改进及合理化建议的决定”，与本报以“切实奖励生产建设中的创造和发明”为题的社论中，都尖锐地指出了，并说明了它对今天国家经济建设的危害。但时隔一年，而此种错误思想作风仍然存在。这应引起我们严重注意。中央技术管理局，以及存在有类似错误的机关、及公私企业，应彻底检查、纠正此种错误思想作风。

第6版()专栏：　　寻人名单 革命军人家属寻找革命军人 姓名 通讯处 寻找者 冯文德 军委空军司令部通讯处教育科 韩光 周再生 军委空军司令部通讯处教育科 韩光 吴广心 河北博野县三区宋村 吴荣华 罗家玉 四川万县市万县日报转 罗栋臣 邓玉（安子） 察哈尔广灵县人民文化馆 邓贵富 薛全贵 皖南池州区至德县粮食局 薛建新 王志福 山西陵川县尧庄村 王志福 吴俊富 平原温县西林肇村 吴段氏 陈奇 河北深县第三区半壁店村 李俊阁 辛贵禄 绥远五原县人民政府 辛保业 辛立论 苏南丹阳县高陵邮政代办所 辛双和 宋进兴 河北饶阳县窝堤村 宋林栋 范连仲 河北石家庄第六高级步兵学校直属大队 范连计 关梦霞 中共川南区委员会组织部 关梦占 郑家富 辽东盖平县六区羊草沟村 郑岂诸 杨晓梅 陕西军区后勤部 杨听涛 朱嘉贤 河北阜城县四区小朱庄 朱张氏 金德福 辽西北镇县青堆街万源涌油坊金子孚转 金老贺 张文化 河北井陉县六区塔寺坪村 张世仁 张德福 陕西横山县高镇区大路马村 张德元 吴文周（吴炳昌） 中国人民银行湖北省分行汉口办事处 周铭 李河 吉林榆树县五棵树妇女洋服店 李雁枝 李莲生 河北正阳县大楼街四十三号 魏质彬 曹更锁 河北平山县五区霍家沟村 刘凤儒 肖万福 河北博野县三区东汤村 郑玉珍 苏洪胜 山西浮山县人民政府转 原应科 山西河津县人民政府转 李明 张经孰 山西河津县人民政府转 李明 郭成娃 山西河津县人民政府转 李明 黄霈森 北京朝阳门内烧酒胡同三十六号 黄继武 马超臣 河北威县四区区公所 马伯群 马家民 河北威县四区区公所 马伯群 林建章 山西阳泉工矿区义井村 林培基 相介宾 山西荣河县三区贾村 相发祥 王兴洲 山东阳信县城关区西大寨 王华图 赵永章 平原济源县第四区区公所转 李绪英 戴玉林 河北遵化县第一区陆各庄村 张守福 察哈尔广灵县五区榆林村 耿香连 高润生 山西静乐县第三区城庄村 李海牛 山西安泽县一区尧峪村 鲁翠莲 展小勤 山西安泽县第五区上治村 李之贞 韩立春 山西武乡县二区北上河村 李爱兰 王锡光（王汉） 天津中国矿业学院 王丙炎 宋文寿 山西安泽县五区张才村 张宝川 山西翼城县二区宋家腰村 史银钟 山西武乡县大坪村 魏有余 山西襄垣县四区蔡家镇 魏金生 张换仓 山西河曲县一区赵家口村 郭金言 山西河曲县二区前川村 王宽小 山西河曲县三区杨乔窊村 吕虎狮 山西河曲县三区河会村 白二丑 山西河曲县五区人民政府 吕拴喜 山西和顺县白云村 张贵成 山西沁源县城关一区人民政府 胡水仙 唐文荣 浙江温州市大南门东城下二号 唐伯勋 李忠靖 天津市十区柳州路十九号 李广淇 刘其山 皖北灵璧县西门外南菜园 刘张氏 杨青云 山西洪洞县五区杜成村 杨丙辰 徐国栋 浙江温州市北大街瓦市殿巷口新顺美席号 徐先生 孔德文 平原省汲县三区李庄村 孔令保 李书保 山西左权县五区水坡村 白邦英 王议贤 山西太原市山西机器公司 王丹炎 杜承 中共河北省涿县第五区委员会 任淑清 武乳生 山西临县二区武家湾村 武祖明 阎庆富 河北遵化县第十区鸡鸣村 阎万成 常怀德 山西高平县第七区三王村 朱来来 赵振明 山西临晋县四区堡里村 赵广丰 陈玉启 河北河间县贾家庄 薛秀荣 杨麟性（杨硬、杨涛） 湖南长沙市人民政府粮食局 杨伯湘 李凌霄 河北枣强县二区大师友村 李鑫甫 朱立夫 河北昌平县四区香堂村 欧学珍 李增春 北京中共中央对外联络部 任续德 张渡（慈普） 河北石家庄工业学校 张杏芝 李育义 山西沁水县四区许村 李克宽 张维明 河北玉田县一区郭家屯村 张庆春 段嘉绂 山西襄陵县益寿堂药铺 段嘉绶 贾广增 河北武邑县二区康疃村 贾根长 赵小俊 河北束鹿县第三区新累头村 金小红 马殿文 河北怀柔县第四区前桥梓村 马明瑞 刘文轩 北京人民印刷厂凹印科二股 张增春 毛修文 平原濮县人民政府 毛修达 张喜贵 河北武安县八区苑府村 牛密连 周小三 河北武安县六区翟家村 邓连亲