第1版()专栏： 关于处理接受美国津贴的文化教育、救济机关及宗教团体的方针的报告 （郭沫若副总理一九五零年十二月二十九日在政务院第六十五次政务会议的报告，并经同次会议批准。） 坚决肃清美帝在中国的文化侵略影响 政务院发布处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定 并发布接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体登记条例 百余年来，美帝国主义对我国除了进行政治、经济和武装侵略外，在很长时期中，尤其注重文化侵略的活动。这种侵略活动方式，主要是通过以巨额款项津贴宗教、教育、文化、医疗、出版、救济等各项事业，加以控制，来进行对中国人民的欺骗、麻醉、和灌输奴化思想，以图从精神上来奴役中国人民。一九○八年美国政府提议利用庚子赔款发展在帝国主义控制下的中国文化教育事业，乃是一种处心积虑极其恶毒的政策。当时，美国伊里诺大学校长詹姆生曾向美总统梯奥道尔·罗斯福致送一个备忘录。这个备忘录中说：“为了扩张精神上的影响而花一些钱，即使只从物质意义上说，也能够比用别的方法收获得多。商业追随精神上的支配，是比追随军旗更为可靠。”这是帝国主义者自己对于文化侵略的目的的最坦直的供认。从此，美帝国主义的文化侵略活动更形积极。第一次世界大战以后美国在中国的传教士即突增至占全部在华外国教士的一半。 国民党反动派统治时期，美帝国主义利用特权，更积极扩展其文化侵略。据一九三六年的调查，美国教会及救济机关在中国的“投资”总额达四千一百九十万美金，其中医药方面占百分之十四·七，教育方面占百分之三十八·二，宗教及救济活动费占百分之四十七·一。再就其事业范围来说，近数年来的情况大致如下：（甲）学校方面：在中国的二十所教会高等学校中间，受美国津贴的即占十七所之多；三百余所教会中等学校中间受美国津贴的约近二百所，几占三分之二；小学方面受美国津贴的约一千五百所左右，约占全部教会小学的四分之一。（乙）医院方面：受美国津贴的在华教会医院约二百余所，占中国全部教会医院的半数左右。在解放以前，美国曾通过“善后救济总署”和“中国国际救济会”等机关在这方面积极扩展其势力。（丙）救济事业方面：受美国津贴的有孤儿院二百余所，麻疯病院二十余所，聋哑学校十所，盲校三十所等等，这些救济事业的经费津贴机关为“美国援华救济委员会”。（丁）文化、出版方面：除为数不多的图书馆博物馆等外，过去主要是凭借其直接经营之电影事业进行侵略，在解放前，在中国放映的影片中，美国影片曾占百分之七十以上，这一年来有毒素的美国影片已经被我们完全肃清了。出版方面接受美国津贴的则有少数的教会出版机构如广学会等。（戊）宗教团体：美国教士在中国直接办理的基督教西差会有五十八个，占在华西差会总数一百十三个的半数，受这些美国差会津贴的中国基督教会约有十五个。此外还有各种教会的联合组织和青年团体、出版团体和救济团体等等。属于美国系统或和美国有关的天主教修会约有六、七个，在全国一百二十三个主教区中间，有十三个主教区的主教是美国人。 综合以上所述，接受美国津贴之文化教育救济机关与宗教团体，在中国全部接受外国津贴的同类机关团体中占一半左右。 全国解放之初，百废待举，政府对上述这些文化教育救济机关和宗教团体，期望他们能恪守政府法令，所以未予处理，容许他们暂时接受美国津贴。但是美帝国主义却仍然不断地企图利用这些机关和团体暗中进行其反动的宣传和活动。一年以来已经我公安机关发现多次这类事件，诸如造谣、诽谤、进行反动宣传、出版和散布反动书刊，甚至隐藏武器、勾结蒋匪特务、进行间谍活动等等，尤其在美帝侵略朝鲜、台湾以后，中国人民抗美援朝运动广泛展开之际，美帝国主义分子这种破坏活动更加活跃起来。美帝国主义者奥斯汀复在联合国安全理事会十一月二十八日的会议上发表了诬蔑中国人民的荒谬演说。最近美国政府更宣布冻结中国在美国的财产，企图以此种办法，来增加人民政府的困难，威胁所有在接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体中全部中国工作人员的生活。 美帝国主义这些卑鄙的行为，激起了中国人民的巨大愤怒。各地教会学校教会医院等的教员学生、医务人员和职员工友，普遍举行了爱国反美的示威，和对美帝国主义分子的反动破坏活动进行控诉，并迫切要求将这些机关由政府接办或变为完全由中国人民自办。 在宗教界，中国基督教徒中的爱国分子鉴于帝国主义利用教会进行侵略的阴谋，也展开了广泛的爱国反帝运动。今年九月间他们以吴耀宗先生为首发表了“中国基督教在新中国建设中的努力途径”的宣言，宣布努力实现教会的自立自养自传的方针，以肃清帝国主义在基督教中的影响。这个宣言已经获得绝大多数中国基督教领袖和二万六千以上的教徒签名。天主教方面也有四川广元县以王良佐先生为首的五百教徒签名发表的“天主教自立革新运动宣言”。 这些事实说明了爱国的中国人民已经认识了美帝国主义的罪恶，不能容忍帝国主义的文化侵略继续在中国进行。 为了肃清美帝国主义在我国的影响，维护中国人民文化教育宗教事业等的自主权利，以及彻底制止美帝国主义分子利用文化教育救济机关和宗教团体来进行反动活动，政府对于一切接受美国津贴的上述机关和团体亟应有适当的处理，兹特根据上述情况拟定处理方针如下： 一、政府应计划并协助人民使现有接受美国津贴的文化教育救济机关和宗教团体实行完全自办。 二、接受美国津贴之文化教育医疗机关，应分别情况或由政府予以接办改为国家事业，或由私人团体继续经营改为中国人民完全自办之事业，其改为中国人民完全自办而在经费上确有困难者，得由政府予以适当的补助。 三、接受美国津贴的救济机关，应由中国人民救济总会全部予以接办。 四、接受美国津贴之中国宗教团体，应使之改变为中国教徒完全自办的团体，政府对于他们的自立自养自传运动应予以鼓励。 我们深信，在中央人民政府领导之下，实现上述方针是完全可能的。我们深信，全国人民，包括在接受美国津贴的文化教育救济机关和宗教团体中的人员，都将在中央人民政府领导之下，团结一致，实现上述的方针，把一百余年来美国帝国主义对中国人民的文化侵略，最后地、彻底地、永远地、全部地加以结束。 【新华社讯】

第1版()专栏： 中央人民政府政务院 关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定 （一九五零年十二月二十九日政务院第六十五次政务会议通过） 中央人民政府政务院第六十五次政务会议，听了郭沫若副总理关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的报告，一致同意，并责成政务院文化教育委员会本此方针，会同各有关部门，迅速定出实施办法，予以完全实现。政务院号召各级人民政府，各民主党派、各人民团体，及全国文化、教育、救济、宗教各方面人员，本爱国精神、同心协力，为彻底实现郭副总理在报告中所提出的光荣任务以完全肃清美国帝国主义在中国的文化侵略影响而奋斗。

第1版()专栏： 政务院六十五次会议 【新华社二十九日讯】中央人民政府政务院第六十五次政务会议于二十九日下午三时举行。会议首先听取和批准了郭沫若副总理兼政务院文化教育委员会主任所作的“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的报告”，并通过了“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”和“接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体登记条例”。会议继听取和批准了政务院监察委员会刘景范副主任所作的关于政务院及所属单位精简节约的检查报告。会议并在听取了政务院财政经济委员会薛暮桥秘书长兼中央私营企业局局长关于私营企业暂行条例起草经过及其说明的报告后，通过了“私营企业暂行条例”。此外，会议通过了任免案及提请中央人民政府委员会批准任免案多起。

第1版()专栏： 罗马尼亚人民共和国成立三周年 毛主席电贺巴洪主席 周外长电贺波克外长 【新华社二十九日讯】十二月三十日为罗马尼亚人民共和国成立三周年纪念。我中央人民政府毛泽东主席与外交部周恩来部长于二十九日分别致电该国国民议会主席团主席巴洪及外交部部长波克，表示祝贺。电文如下： （一）毛主席致巴洪主席电罗马尼亚人民共和国国民议会主席团主席康斯坦丁·依·巴洪先生： 欣逢罗马尼亚人民共和国成立三周年纪念，我代表中华人民共和国政府及人民谨向阁下及罗马尼亚人民致庆贺之忱，并祝罗马尼亚人民共和国的繁荣与日俱增。 中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东 一九五○年十二月二十九日北京 （二）周恩来外长致波克外长电罗马尼亚人民共和国政府外交部安娜·波克部长阁下： 欣逢罗马尼亚人民共和国成立三周年纪念，谨向阁下、罗马尼亚政府及人民致热烈的庆贺。 中华人民共和国外交部部长周恩来 一九五○年十二月二十九日北京

第1版()专栏： 接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体登记条例 （一九五零年十二月二十九日政务院第六十五次政务会议通过） 第一条为对接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体管理便利起见，特制定本条例。 第二条 本条例所指接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体包括中国人民接受外国津贴或常年捐助而办理的以及外侨或外国社团出资直接经营的下列各项事业的机关团体： 甲、高等学校、中等学校、初等学校、幼稚园、盲哑学校及其他教育事业。 乙、医院、疗养院、麻疯病院、医疗队及其他医疗机构。 丙、宗教团体及其附属事业。 丁、孤儿院、养老院、育婴堂及其他社会救济机关。 戊、报馆、印刷厂、出版社及书店。 己、图书馆、博物馆及其他文化事业。 庚、各种文化教育团体及研究机关。 第三条 属于前条所规定之各种事业机关和团体，除应遵照政府法令规定，按照其事业性质，分别向其主管机关进行一般登记（如学校、医院登记，社团登记，工商业登记等）外，均应依照本条例向当地省（市）人民政府进行专门登记。其登记内容主要包括事业性质、名称、地址、主持人姓名年龄国籍及简历、资金及津贴的来源与数目、资金及津贴使用情形，工作的内容及情况等，其具体项目另行规定之。 第四条 为执行上述登记工作，各省（市）人民政府下，应设立接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体的专门登记处。 第五条 凡属于本条例第二条规定之各种事业机关和团体均应恪遵共同纲领及政府之各种法令，不得进行违反中国人民利益的活动，并须执行下列之规定： 甲、每半年应向当地省（市）人民政府接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体的专门登记处作书面报告一次，报告其工作及经济情况。 乙、凡遇资金移动或移转，及接受国外汇来之款项时，应事先向主管政府机关及接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体的专门登记处报告。 第六条 凡违反第五条之规定，或隐瞒不报，或报告不实者，得由当地省（市）人民政府查明属实后予以处分，其情节严重者得经过上一级人民政府之批准予以接管、改组或封闭。 第七条 本条例所规定之登记，在本条例公布后三个月截止，逾期不报者，经查明属实后，应由当地人民政府予以处分。 第八条 凡依照本条例进行登记之文化教育救济机关及宗教团体，在其确实与外国断绝关系后，得向省（市）人民政府申请注销其在接受外国津贴及外资经营之文化教育救济机关及宗教团体的专门登记处之登记。 第九条 本条例之实施办法由政务院文化教育委员会另行规定之。 第十条 本条例由中央人民政府政务院公布施行。

第1版()专栏： 京二届四次各界代表会议开幕 昨听取聂市长吴副市长罗兼局长的报告 【京市新闻处讯】北京市第二届第四次各界人民代表会议于昨（二十九）日下午二时开幕，出席代表三百零八人。执行主席为：刘仁、钱端升、余心清、傅华亭、陈垣。 会议听取了聂荣臻市长“关于时局问题的报告”，吴晗副市长“关于失业救济和普遍召开区各界人民代表会议两项工作的报告”（全文见今日本报第三版），公安局罗瑞卿兼局长“关于一年来镇压反革命分子破坏活动的报告”（全文见今日本报第三版）。最后，由吴晗副市长代表协商委员会在会上作了关于“北京市第三届各界人民代表会议代表产生办法草案”的说明，他说：这个办法草案是依据中央人民政府颁布之“市各界人民代表会议组织通则”制定的，由于一年多来本市新成立了一些人民团体，原有的人民团体也比以前更为健全。因此，新的代表产生办法草案的主要精神是使大部分代表的产生方式，由选派进到通过选举大会或选举代表大会选举产生，把人民民主从形式上与内容上再提高一步。 大会今日的议程：上午为小组讨论，下午大会讨论聂市长的时事报告、政府工作报告和京市第三届各界人民代表会议代表产生办法。

第1版()专栏： 我外交部发言人发表声明 谴责英当局迫害马来亚侨胞 要求立即释放马来亚集中营全部华侨，保障华侨的居住自由、生命财产的安全，并赔偿一切损失。 【新华社二十九日讯】在北京归国华侨联谊会于十二月四日举行大会，揭露并抗议英国政府迫害马来亚华侨的暴行后，我国人民对马来亚华侨被迫害事，异常愤慨。全国总工会、全国民主妇联、全国民主青联及全国学联曾联名致电英政府首相艾德礼，表示抗议。我外交部发言人特就此事发表声明如下： 最近两三年来，马来亚英国殖民当局在其进行屠杀马来亚人民的血腥战争中，对我中华人民共和国居留当地的侨民曾不断进行疯狂的迫害。自一九四八年六月至一九五○年八月，华侨被驱逐出境者，据极不完全的统计，即达三万五千人以上。据今年六月十五日伦敦美联社消息：“英国政府殖民部大臣格里非斯告众议院称：新加坡和马来联邦目前仍拘留着一万零八百五十七人”。又据今年十月七日英国御用的星洲日报刊载“联合邦监狱部报告书”称：“犯人人数不断增加，已成为本部面对的一个重大问题”。又称：“去年内被送进监狱的人数共计一万五千三百六十四名”。又据已经确实知道的消息，马来亚现在的集中营、拘留所、监狱、秘密监狱中，充塞了马来亚的各族人民，而其中为数最多的均为华侨。较大的集中营，如新加坡棋樟山集中营，柔佛新山集中营、居銮集中营、森美兰芙蓉集中营、雪兰峨毛立集中营、比叨集中营、槟榔屿集中营等，以及较小的集中营、秘密监狱、拘留所，无不如此。 在英国殖民当局残暴的屠杀政策下，惨无人道地任意地杀害我侨胞的事件，不胜列举。如一九四八年九月十九日，金宝区夜兰拉布村一华侨小学生尹建润被英兵枪杀，仅因该兵问何处有女郎，该生不知所对，便被开枪击毙。又如：一九四八年十二月十三日雪兰峨州有二十五个华侨树胶工人，仅因回答英国军官没有看见共产党，即被英军惨杀，华侨无辜被处死刑的，更时有所闻。今年八月十一日，吉隆坡华侨王光无辜被处死刑，即是一例（以上各件，一九四九年一月、十二月及一九五○年八月新加坡各报均有刊载）。但这些仅仅是一些个别屠杀事件的例子。法新社一九四九年五月六日曾报导英殖民部次长六日在雷士德大学演说中透露在马来亚所杀毙的五百五十七人中，有五百四十二名为华侨。华侨遭英殖民当局杀害的数字，实无法统计，因为英国殖民当局杀害华侨，除枪杀和绞死之外，还有殴打重伤致死的，有被虐待死于狱中或集中营的，有被注射毒剂定期发毒而死的。 英殖民当局在其屠杀马来亚人民的战争当中，还有一种迫害华侨的毒辣方法，就是大量制造无人区，致使成千成万的华侨，倾家荡产，被迫迁居。如今年八月间，英殖民当局曾决定将吉隆坡市郊居民二万余人实行迁居。类似事件比比皆是，甚至全部房屋财产为英国马来亚军警付之一炬。据伦敦今年三月十六日路透电，英国殖民部大臣格里非斯同日在英国议会宣称：“马来亚‘流离失所’的华侨，已达四十万人”。 与上述对于华侨的迫害行为同时，马来亚英国殖民当局更进一步采取大量驱逐华侨的政策。远在今年春夏之间，马来亚英国殖民当局即四处散布谣言，要在一年以内驱逐华侨六万人出境。果然，最近被逐回国的受难华侨六百九十三名，已于本年十一月二十四日抵达我国南方港口汕头。据英官方及归国华侨各方面的消息证实：马来亚英国殖民当局，即将一批一批地驱逐华侨出境。现被驱逐回到汕头的不过是第一批，今后均有随时遭受驱逐的可能。 华侨在马来亚有悠久的历史，经济生活与社会生活，均与马来亚人民血肉相连。华侨对马来亚生产建设的伟大贡献，以及在抗日战争中的英勇斗争，即英国殖民当局亦不得不公开承认。但是马来亚英国殖民当局对华侨却实行如此残酷野蛮的迫害，实为文明人类所不能容忍。现在英国殖民当局对华侨的迫害日趋严重，无论就情况的残酷而言，就规模的庞大而言，就人数的众多而言，都超过了过去任何时候中国侨民在东南亚各国所遭受的迫害。对于这种情形，我中央人民政府不能不表示严重的关切。我们认为：马来亚英国殖民当局对于华侨的迫害，不仅应由马来亚英国殖民当局负责，而且应由英国政府负责。我们现在在全世界爱好和平尊重人道的人民面前，谴责英国政府以及马来亚英国殖民当局这种疯狂的、野蛮的迫害中国侨民的罪行。我们要求：英国政府以及马来亚英国殖民当局立即停止迫害和驱逐华侨的政策，立即释放马来亚集中营全部华侨，保障他们在马来亚居住的自由，保障他们生命、财产的安全与其他一切正当的权益，赔偿他们由于非法迫害所遭受的一切损失。同时，我们必须郑重声明：英国政府与马来亚英国殖民当局，应对由于迫害与驱逐中国侨民所招致的一切后果担负完全责任。

第1版()专栏： 伍修权等离莫斯科返国 【新华社莫斯科二十八日电】中华人民共和国出席联合国安全理事会特派代表伍修权及顾问乔冠华等一行九人，已在今日上午三时离此飞返北京。赴机场欢送者有：中国大使馆代办曾涌泉、苏联外交部远东司第一副司长库尔久科夫、交际司助理司长波斯托也夫、苏联驻中国大使馆参赞齐赫文斯基等人。

第1版()专栏： 中国民主同盟总部 电慰由马来亚归国难侨 【新华社二十九日讯】中国民主同盟总部今日致电慰问被马来亚当局无理驱逐回国的难侨。电文如下： 广州华侨事务委员会转汕头市马来亚归国难侨公鉴：英帝国主义在马来亚对我侨胞实行非法逮捕及屠杀，近复大批驱逐回国，使我侨胞生命财产，遭受重大损失，本盟除发表宣言向马来亚英政府表示严正抗议外，特电慰问！ 中国民主同盟总部 十二月二十九日

第1版()专栏：社论 肃清美帝在中国的经济和文化侵略势力 中央人民政府政务院周恩来总理于本月二十八日发布命令，管制与清查在我国境内的美国政府和美国企业的一切财产，冻结我国境内所有银行的一切美国公私存款；在政务院第六十五次政务会议上又通过了郭沫若副总理“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的报告”和“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”。中央人民政府政务院的这些措施是完全合理的和必要的。这是回击美帝国主义对我国横蛮的侵略和敌视行为，防止美帝破坏与危害我国家人民利益的有效措施。 美国政府在本月十日悍然宣布管制我中华人民共和国在美国辖区内的公私财产并禁止一切在美注册的船只开到中国港口，这是美帝国主义继其武装侵略我台湾、轰炸我东北、山东、炮击我商船之后，进一步在经济上掠夺中国人民的财产的行为。中国人民决不能承认美国的掠夺行为，并且不能不采取必要的对策。中央人民政府所管制的美国财产，大部分属于美帝国主义在中国的“投资”，这些投资破坏了中国人民的经济主权。从鸦片战争时候起，特别是在一八四四年美国迫使满清政府签订了“中美望厦条约”以后，美国就在所谓“利益均沾”的口号下，向中国伸进了它的经济侵略的矛头；到国民党反动统治时期的一九三○年，美国在中国的投资总额已达二亿四千万美元；在此后的国民党统治时期中，美国独占资本更继续大量涌进，完全控制了中国的国民经济，使中国的广大人民生活以及民族工商业陷于绝境。但是，中国人民终于站起来了，美帝国主义的军事、政治势力就被赶出了中国大陆，它在中国的经济上的控制权也遭受了沉重的打击。解放了的独立的中国人民，难道还能够容许帝国主义在中国的经济势力继续破坏我国人民的经济生活，危害我国家人民的利益吗？这显然是我国人民和代表我国人民利益的政府所决不能容许的！ 美帝国主义者通过其经济侵略，榨取了中国人民的血汗，又妄想用榨取所得的中国人民的血汗的小部分来收买中国的人心。美帝国主义者为了替它的政治、经济、军事侵略铺平道路，还特别加紧了对中国的文化侵略，以图从精神上麻醉中国人民。因此，在很长时期中，美帝国主义者就曾处心积虑对中国进行了这样的一种杀人不见血的“投资”，这就是所谓宗教文化救济事业的投资。据一个名叫居里安·安诺德的美国人所写的在一九三二年出版的《中美关系之蠡测》一书中说：“美国在华创设之学校、医院等，其投资总额为其他任何外侨投资所不及。”又说：“近百年来美国捐助教会之款，达美金数万万元。派遣从事教会事业之男女人员达数万。”美帝国主义者用这笔巨额投资津贴中国的宗教、文化、救济事业，其目的，就是通过这些方式，来在精神上扼杀中国人民，使中国人民认敌为友，而甘愿做它的奴隶。这是美帝国主义的最恶毒的侵略政策。 世界上有这样一种强盗，他抢夺了你的财产，然后，还给你几件不重要的东西，却要你把他当作“恩人”。美帝国主义就是这样一种强盗，而且它并没有还给你任何东西，它的所谓“退还庚款”，它的这种“投资”，只是为了花这一点钱可以“收获更多”，因为它认为“商业追随精神上的支配是比追随军旗更为可靠”的。 一百多年来，美帝国主义者侵略了中国，掠夺了中国，并直接帮助蒋介石屠杀了几百万中国人民，据说这都是它对于中国人民的“友谊”的表示。但是，美帝国主义者以为它们的几个染着血腥的肮脏钱真可以收买中国的人心，那是完全错了。奥斯汀的无耻诬蔑，引起了全中国各地具有爱国心的教徒及教会学校学生教员和教会医院人员的愤怒抗议，纷纷发表宣言和举行示威，并坚决要求这些机关由中国人民自办。这是对于美帝国主义的阴谋与诬蔑的有力回击。 由于美帝国主义者企图在精神上奴役中国人民的恶毒政策遭受了打击，因此它又用冻结中国在美国的财产，断绝汇兑的办法来威胁所有接受美国津贴的宗教、文化、救济团体中的人员的生活。但美帝国主义的这个办法是威胁不了中国人民的。中国人民在中央人民政府的领导之下，完全可以依靠自己的力量来办理这些机关，并且一定会办得比原来更好。 中央人民政府关于管制清查美国财产冻结美国公私存款的命令和“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”之所以是完全正确的，就因为这是代表了广大人民的正义要求，这是一个尊严独立的人民的国家所必须采取的措施。一切爱国的人民，包括在接受美国津贴的文化教育救济机关和宗教团体中的人员，都应该热烈地起来拥护这个措施，并努力实现这个措施，把美帝国主义在我国经济上文化上的侵略势力加以彻底清除。

第2版()专栏： 政务院财经委员会发布 关于“货币管理实施办法”及“货币收支计划编制办法”指示 【新华社二十七日讯】中央人民政府政务院财政经济委员会于十二月二十五日发布关于“货币管理实施办法”及“货币收支计划编制办法”的指示，原文如下： 为能主动地掌握与调剂货币流通以巩固金融，使属于国家的但分散在各单位的资金更能充分集中统一有效使用，以适应国家经济建设中巨大资金的需要，并促进经济核算及计划的执行，中国人民银行根据政务院“关于决算制度预算审核，投资的施工计划和货币管理的决定”第四节实行进一步的货币管理的原则，制订了“货币管理实施办法”及“货币收支计划编制办法”，经本委会研究后，认为符合于政务院决定的精神，准予自公布日开始试行。惟货币管理制度是进一步统一财经工作的重要环节，是主要财经纪律之一，各级政府财委与有关部门，必须充分动员，大力组织，贯彻执行为要。 主任 陈云 副主任 薄一波 马寅初 李富春

第2版()专栏： 政务院财经委员会批准公布 货币管理实施办法及货币收支计划编制办法 【新华社讯】中央人民政府政务院财政经济委员会批准公布的“货币管理实施办法”及“货币收支计划编制办法”。全文如下： （一）货币管理实施办法 第一章 总则 第一条 本办法根据中央人民政府政务院决定进一步实行货币管理之原则，为加强现金管理，实行划拨清算，集中短期信用及监督基本建设投资之目的制定之。 第二条 本办法适用的范围限于国家企业（包括中央和地方企业及机关部队生产）机关（包括国立公立学校及医院等）、部队、团体及合作社（以下简称各单位）。公私合营企业如自愿参加现金管理，划拨清算，或全部货币管理者，可由银行根据两利原则，按照不同情况，签订各种内容之业务合同共同执行之。 第三条 根据政务院的决定，中国人民银行（以下简称银行）有权就现金管理、划拨清算、短期信用、监督基本建设投资等工作实施情况对有关单位进行各项检查，包括现金库存，收支计划执行情况，贷款用途以及政府基本建设投资运用状况等。如发现不符规定，得提出建议或报告上级处理，并对贷款有随时停贷或收回之权，对基本建设投资有暂停拨付之权。 第二章 现金管理 第四条 各单位除准予保留规定之库存限额外，所有现金及票据，必须当日全部存入银行或其委托代理机构。如有特殊情况，经银行同意者，可延至次日午前送存。 第五条 各单位之库存现金数额，得由各单位提供材料，与当地银行商定并报请当地财政经济委员会（以下简称财委）核定之。其限额在设有银行或其委托代理机构的地方，最多不得超过三天的日常零星开支，尚未设置银行机构的地方，最多不得超过一个月的日常零星开支。 第六条 各单位买卖往来应尽量通过国营企业合作社解决，以推行转帐，其必须动支现金购买必需用品时，由各级财委在以下范围批核之： （一）与私营企业发生交易往来。 （二）与城市居民或农民发生交易往来。 （三）发放工薪。 （四）开支旅费。 （五）各单位间一定限额内之零星支出（其限额由各地银行规定，并报请当地财委批准后执行）。 第七条 为能按计划收支，各单位应按规定编制分月之季度货币收支计划（如编制季度计划确有困难者，可先从月度计划开始），分清现金与转帐，详细编造，收支必需平衡，银行不负垫款责任，其编制办法及送审程序如下： （一）单位货币收支计划之编制及审核。 １专署、县（市）政府所属各单位（包括企业与非企业的行政单位），应依照生产计划（生产单位），经营计划（贸易单位）或预算（经费单位）按时编制单位货币收支计划，送专署、县（市）财委（如无财委，由专署、县、市政府另指定一机关负责）批核，并将副本一份送当地银行。财委或指定机关批准后，分别通知各单位及银行监督执行。 ２省市政府及军区所属各单位（包括企业与非企业单位）及所在地各单位（指除中央直属单位以外一切单位）所编制之单位货币收支计划（副本送当地银行一份）由主管部门审核后，送省市财委批准，分别通知各主管部门及银行监督执行。 ３大行政区及大军区所属各单位（包括代管中央企业）及所在地各单位（包括除中央直属单位以外之一切单位）编制之单位货币收支计划（副本送当地银行一份）由主管部门审核后，送大区财委批准，分别通知各主管部门及银行监督执行。 ４中央直属单位（指中央各部已建金库，资金由中央各部统一调拨运用者，及直接由中央各委部会管的企业与非企业的军事及行政单位）各级所编制之单位货币收支计划（副本送当地银行一份）并逐级送呈上级，由中央主管部审核送财政部批准后，由各部及银行分别逐级下达，由各级银行监督执行。 ５野战部队及所属各单位之货币收支计划（副本送当地银行或随军银行）经上级供给部门或后勤部门批准后，交当地银行或随军银行监督执行。 ６各地银行应根据对私营及私人业务计划与经费开支，编制单位货币收支计划，分送同级财委及上级银行。 （二）各单位之季（月）度货币收支计划，必须在十五天前送达当地财委或财政部、供给部、后勤部批准，核准后由核准机关于十天前批回各单位，并通知当地银行编制综合货币收支计划逐级汇总转报上级财委。 （三）各级财委批核货币收支计划时，应根据现金比转帐为严的精神负责审核，各单位收支计划必须平衡，不准将不同单位的收付，互相调剂使用。 （四）各级银行应根据各同级财委核定及上级行下达已批准之收支计划按月（如整个实行季度计划后得按季）汇编综合货币收支计划，分别用电报和书面报送上级银行备案，并抄送同级财委，由上级银行逐级汇总上报。 （五）总行根据下级行报来之综合货币收支计划，汇编全国综合货币收支计划，送呈中财委备案。 第八条 各单位的货币收支计划，只限当季或当月使用，不得结转下期，倘当季或当月末有应收未收，应付未付款项，不能在当季或当月内清结，以致与原计划不符，而下季或下月计划又不及列入者，应另附说明书，经当地银行同意后，并计于下季或下月收支计划批准额内。 第九条 各单位之季度及月度货币收支计划支出项下各项目之批准额不得相互流用，如本季或本月货币收支计划已送出尚未批准前需要支付者，经过当地银行同意，可先根据其本季或本月计划额总数三分之一动用，俟计划批准后扣除。 第一○条 各单位如因特殊情形，有超过批准计划之收付时，须提出追加计划。其编送审核程序与正式计划同。各单位如无计划虽有结存亦不得支用，但收入超过计划时，仍须随时交存银行，并说明超收原因。 第三章 划拨清算 第一一条 凡国家企业机关部队生产及合作社从事企业经营之单位，均须在当地银行建立结算户，机关部队等仅有经费开支单位，均须在当地银行建立往来户。 第一二条 各单位在银行建立之结算户或往来户，按其独立会计单位，以建立一个户头为原则，如一个单位有两个以上会计单位，经银行同意，可建立两个以上户头，结算户的基本建设资金应另帐处理，不得混淆。 第一三条 结算户和往来户均须在银行有足数的结存余额，银行始能按其核定之计划办理拨付。 第一四条 各单位在本埠，埠际及国际间之一切交易往来，除规定使用现金范围外，必须全部通过各该开户银行划拨清算，双方不得直接收付转帐（国际清算办法另订之）。 第一五条 各单位对外因交易往来所签订之合同，须将副本一份送交其开户银行。银行办理各单位之划拨清算时，如发现不符情节，不予转帐。 第一六条 各单位之交易往来，其在同城间之划拨清算，采用下列方式： （一）结算户之间，采用“结算收支凭证”，由付款单位开具，迳交其开户银行或交收款单位持向银行凭以转帐。此项凭证不得提现或转让。 （二）往来户之间，及往来户与结算户之间均用“转帐支票”，由付款单位开具，交收款单位持向银行凭以转帐。此项支票不得提现或转让。 （三）各单位对私人、私营企业付现及本身提现，均用“专用支票”。此项支票可以提现或转让。 第一七条 各单位之交易往来，其在异地间之划拨清算，采用下列方式： （一）委托付款 各单位按照货币收支计划及合同须在外埠用款时，应开具转帐支票送交开户银行委托付款或商做进口押汇，按银行一般汇兑及押汇办法办理。汇款到达后，在当地银行立户按照原定用途监督使用，一次或分次付款。分次付款者，最后应于该单位户头内清算之，除规定使用现金范围外，不得支用现金。 （二）委托收款 各单位按照收支计划及合同，将货运往外埠销售，得委托银行代收，或将票据货单等交开户银行委托代收或商做出口押汇，待款收妥后开户银行即收入该单位帐户，此项代收或押汇适用一般代收款项及押汇办法。 第一八条 凡国家企业分支机构非独立经营者，得由该总机构与银行订立合同集中划拨清算，其分支机构仍须在当地银行建立结算户。 第一九条 除以上清算方式外，银行得根据各单位之具体情况及实际需要，采用其他清算方式。 第二○条 本埠结算收支凭证及转帐支票均限当日至银行转帐，最迟不得超过次日，专用支票七天内有效，假日顺延。 第二一条 各单位应缴国库款项由银行根据财政部门发出之缴款通知（并同时通知交款单位），在该单位结存余额内，于不影响其发放工资情形下，按期扣缴国库。 第二二条 各单位的财政拨款预算，经批准后，由财政部统一从金库内转拨银行，由银行根据财部抄附之预算副本及各单位批准之收支计划监督支付。 第二三条 各单位间应收款项到期时，付款单位如尚未付给或已付未清，银行可依其合同所订银行代为扣收款之规定，由该付款单位之结存余额内，在不影响发放工资，清缴国库款，偿还银行贷款等情形下代为扣除转收收款单位户内。如同时付款单位欠有数户之到期款项时，经其自行协商后，银行再为转帐。 第二四条 各单位应付款项，到期未付或已付未清时，应按欠额每日万分之五计算赔偿金付与收款单位，其合同另有规定者从其规定。 第四章 短期信用 第二五条 各单位彼此间不得发生赊欠，借贷款及其他商业信用关系（如预付定货款项，开发商业期票均属之），下列各种情形则不视为商业信用之范围： （一）委托加工（根据合同支付加工费）。 （二）定货（款货应同时交付，不预付定货款项）。 （三）代购（得先付代购款项）。 （四）代销（无论一次或分次交付售货款项）。 第二六条 凡国家企业及合作社等结算户，必须首先使用其自备流动资金，如需一年以内之短期贷款时，由银行按批准之计划贷给。 第二七条 凡机关、部队等仅有经费开支之往来户，银行不予贷款。 第二八条 各结算户所需之短期贷款，须于月度或季度前一个月编造借款计划，并附同财务计划，分送其主管部门及开户银行，由银行逐级汇总转呈上级行集中总行批准后执行之。中央直属企业由中央各部审核，中财委批准后执行。 第二九条 各结算户如遇特殊情况，必须计划以外之临时性贷款时，得向开户银行申请临时贷款，当地银行在上级银行确定之范围内，审核同意，经当地财委批准执行。如不能解决时，则由其主管部门提请上级银行同意，财委批准后贷给之。 第三○条 各结算户向银行贷款，须具备下列各基本条件： （一）实行经济核算制。 （二）有独立之会计制度。 （三）有自备之流动资金。 第三一条 银行贷款以调剂流动资金之周转为限，贷款以专款专用为原则，各结算户必须按申请贷款之用途使用，贷款用途范围规定如下： （一）用于购买原料，主要生产辅助材料及燃料等。 （二）用作制造过程和运销过程中之制造及运销费用。 （三）贸易合作部门用于商品之采购运销及出入口者。 （四）农场及农林畜牧，水利等专业机构用于各种生产用途者。 （五）其他在批准计划内之必要用途。 第三二条 银行贷款一般均贷给直接使用贷款之结算户。 第三三条 银行贷款必须有利息，利率由银行规定。 第三四条 银行贷款须规定期限，贷款到期各结算户必须按期偿还，不得拖欠。 第三五条 各结算户借款应提供抵押品，押品种类以流动资产为限。 第三六条 贷款到期，各结算户如不能偿还时，银行有权提高其过期以后之利率，并可直接处理其押品，且有权在各该结算帐户内在不影响发放工资，清缴国库款原则下，优先扣除其结存余额以抵偿贷款。 第三七条 贷款放出时，银行即如数收入该单位之结算帐户内，依照批准之收支计划动用之。 第三八条 各结算户借款时应按照批准之计划与银行签订契约，以资信守。契约内须订明用途、金额、利率、期限、还款方法及抵押品保证人等项。 第三九条 各结算户与私营企业间，如因特殊需要而发生赊欠或其他商业信用关系时，必须商得银行同意，受银行监督，将交易合同副本送银行，并须由银行代理收付。 第四○条 各结算户借款之具体手续，除本办法规定者外，悉照银行订定之贷款章程办理。 第五章 监督基本建设投资 第四一条 凡国家年度预算中对国家事业基本建设的投资，由中央财政部委托银行指定专业银行统一办理拨付，并负责监督使用。 第四二条 各部应依据国家年度预算批准之基本建设投资数目范围，拟具拨款分配计划，并附建设工程计划，陈由中财委核准后再分订所属各从事基本建设单位之建设工程计划（包括每单位工程蓝图、施工说明书、工程概算），各部之拨款分配计划及附建设工程计划由中财委以副本一份送银行转交专业银行，各单位之建设工程计划（包括每单位工程蓝图、施工说明书、工程概算）由各部以副本一式两份送银行转交专业银行。 第四三条 专业银行核对上项计划内容相符后汇计每季拨款支付数额编具拨款支付计划，报经银行转请中央财政部核准，就国库项下按拨款支付计划划转专业银行监督拨付。 第四四条 各单位应按照季度内施工进度编具每月用款计划，连同上级批准的建设方案等送当地专业银行。 第四五条 各单位申请支用拨款时、应填具支用拨款申请书连同有关建筑及购置合同单据文件等，送由当地专业银行审查其实际施工或购置情形，与用款计划及建设方案相符后，开具拨款支付书转向当地银行支取。 第四六条 各单位申请支用拨款之用途，如系在外埠订购器材，应匡计用款数额，在申请书内填明，送由当地专业银行审查后开具拨款支付书，迳送银行划拨指定之外埠专业银行，转交该单位或其指定领款人。 第四七条 各单位建设工程进度，照原订计划方案预定时期先期完成，在拨款未到因继续施工申请用款时，专业银行得根据实际施工情形，报告其总处转请中财部拨付。 第四八条 各单位在建设过程中应按期向专业银行提送建设报告及有关资料，专业银行应随时对照各单位用款计划，建设方案，暨实际用款情形，予以检查监督，如发现所施工程与原计划方案不符，或不能依限完成，或报领款项超过实际用款，或支付超过计划，或使用不合经济核算原则及其他不合理现象时，得暂停支付其拨款，并逐级报由银行请各该主管部核办。 第四九条 专业银行办理国家事业基本建设投资拨款，应按月将拨款支付情形及工程进度报告银行核转中央财政部。 第五○条 各单位建设完成后，应报请主管部及专业银行会同验收，并由专业银行将拨款收付情形编具决算报告，陈报银行核转中央财政部。中央财政部于批准专业银行决算报告后，即将拨款核销转作对该主管部之投资。 第五一条 中央财政部对银行指定专业银行办理拨款情形，按照下列各项予以审查与监督： （一）审查拨款支付计划。 （二）审查拨款支付数额与完成工程是否符合。 （三）审查建设工程完成后之拨款支付决算报告。 第五二条 中财委对财政部办理投资拨款之分配及银行指定专业银行办理全部拨款情形得随时进行检查。 第六章 附则 第五三条 本办法有关各项详细处理手续另订之。 第五四条 本办法已经中财委批准于一九五○年十二月起执行。 第五五条 本办法如有未尽事宜由中财委批准后修正之。 （二）货币收支计划编制办法 第一章 总则 第一条 本办法根据货币管理实施办法第二章订定之。 第二条 货币收支计划为各单位业务经营或经费预算之详细收付数字计划，亦即各单位向银行提出之存款、借款、划拨及用现计划，银行据此计划监督收付，进行清算，考虑贷款，以帮助各单位加速资金周转，严密预算执行，促进国家财经计划之完成。 第三条 货币收支计划分为单位货币收支计划，综合货币收支计划两种；单位货币收支计划由每一独立会计单位编制，综合货币收支计划由各级银行编制。 第四条 各单位货币收支计划应本尽量使用本身资金力量，减少借款，推行划拨，节约现金之原则编制之。 第五条 货币收支计划分季度与月度两种：季度计划具体到月，均应分清收支项目及现金转帐，详细编制。如各单位编制季度计划确有困难者，可先从月度计划开始，但能编季度计划或适宜按季计划之单位，仍应编制季度计划。 第六条 货币收支计划，收支双方总计必须平衡，如遇收入超过支出，应列入银行存款；如遇支出超过收入或早支晚收等原因，需向银行借款时，应另按货币管理实施办法第四章办理之。 第七条 货币收支计划之金额，单位货币收支计划以人民币千圆为单位，综合货币收支计划支行以百万圆为单位，分行以上以亿圆为单位，如有外币或实物支付，应折合人民币计算（除公粮部分外，应一律通过银行转帐）。 第八条 各单位在同地之指定银行不论开户多少，必须一个独立会计单位，编制一个货币收支计划，另按开立户头分编货币收支计划附表，但同一独立会计单位而机构分散在各地者，应一律分别编制货币收支计划，送当地银行。 第九条 编制货币收支计划时，凡各单位间之相互往来，除日常零星小额收付可作现金外，一律作转帐计算。凡对私营企业或私人往来及支付工薪旅费等，一律作为现金计算。 第二章 单位货币收支计划编制办法 第一○条 单位货币收支计划，应按各单位不同情况，根据其业务经营计划（如生产计划、销货计划、收购计划、财务计划等）全部预算（如经常费预算、临时费预算、特别费预算等）或上级分配之任务编制。并须参照上期实际收支情况估计本期市场季节变化，分别项目精确计算。暂无或未定业务经营计划预算或任务之单位，可根据以往实际情况今后发展估计编制。凡机关部队有生产收入者，编制单位货币收支计划时，除根据其全部预算外，并应将其不属预算范围之收支一并列入。 第一一条 军事机关部队及公安部门，编制单位货币收支计划，可不详列项目，只分列现金、转帐收支总数。其他有关国防部门之单位货币收支计划，经主管部门及同级财委核准，可不详列项目者，仿此办理（银行编入综合货币收支计划之项目，由总行另订）。 第一二条 凡外设临时性之购销单位其收付款项，除一律作为转帐列入其单位之单位货币收支计划内处理外，应同时另编临时单位用款计划（同附表一、二），事前送购销地之银行以凭办理收付，至外设长期性购销单位，其应编之单位货币收支计划，仍按第八条规定办理。 第一三条 凡机关部队生产，从事企业经营之各单位，均应单独编制单位货币收支计划。 第一四条 各地中国银行、交通银行其他专业银行及人民保险公司等，应根据本身业务收支及经费用款，编制单位货币收支计划，送当地人民银行。 第一五条 各单位因加工而发生之加工费用，不论其为货币或实物收付，应列入其单位货币收支计划；因代销或代购而发生之货币收付，在委托单位一律作为转帐，列入其单位货币收支计划；在代理单位分别现金转帐列入其单位货币收支计划。 第一六条 凡独立会计单位之内部往来不经银行收付者，不列入单位货币收支计划。 第三章 编造系统、送审程序及造报批复时间 第一七条 专署县（市）政府所属各单位（包括企业与非企业的行政单位）编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行）送专署县财委（如无财委由专署县（市）政府另指定一机关负责）核准后，财委留存一份，一份退原单位，一份交银行监督执行。 第一八条 省市政府及军区所属单位（包括企业与非企业单位）及所在地各单位（指除中央直属单位以外一切单位）编制单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行），送省市主管部门审核后，转送省市财委批准后财委留存一份，一份交省市人民银行分行下达该单位开户行监督执行，一份退主管部门下达原单位。 第一九条 大行政区大军区所属各单位（包括代管中央企业）及所在地各单位（指除中央直属单位以外之一切单位），编制单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送开户行），送主管部门审核后，转送大区财委批准后，财委留存一份，一份交区行逐级下达该单位开户行，一份退主管单位逐级下达该单位。大行政区与省市政府同在一城市者，其批准分工办法，由大区财委决定之。 第二○条 中央直属单位（指已建金库由中央各部统一调拨运用者，如贸易、铁道、燃料、电信等部门，及直接由中央各部管的企业与非企业的军事、行政等单位，如石景山炼钢厂及军委后勤部，华北军区后勤部等单位）编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行）送中央主管部门审核后转财政部批准，财部留存一份，一份退主管部由其逐级下达原单位，一份交人民银行总行，逐级下达该单位开户行监督执行。 第二一条 一般采购单位机关生产，外埠派驻当地之联络办事处，编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行），送当地财委批准后，财委留存一份，一份退原单位，一份交当地银行监督执行。 第二二条 野战部队编制之单位货币收支计划一式三份（另以副本一份送当地银行或随军银行）送上级供给部或后勤部审核后，留存一份，一份退原单位，一份交当地银行或随军银行监督执行。 第二三条 银行之单位货币收支计划（包括所属机构之单位货币收支计划）一式三份，一份送当地财委备查，两份报上级银行批准后，退回一份，严格执行。 第二四条 各级银行之综合货币收支计划，分书面与电报两种。书面综合货币收支计划一式四份，除自存一份外，支行分报专办及分行，分行分报区行及总行，另以一份送同级财委。电报综合货币收支计划两份，支行分报专办及分行，分行分报区行及总行，总行汇总全国综合货币收支计划报中财委备查。 第二五条 各单位之季（月）度单位货币收支计划，必须在季（月）度开始前十五天送交各级财委，另以副本送当地银行。各级财委或财政部须于月度开始十日前批复。各级银行之综合货币收支计划分别用电报（或长途电话）和书面上报。其送出时间，专署县支行于八天前电报分行（如无电报或长途电话者可免报）。分行应在五天前汇总分行所在地及重点行处之收付总数分别电报总区行。书面之综合货币收支计划支行于本月五号前分送专办及分行。分行于本月十号前汇总全省综合货币收支计划分送总区行。 第四章 综合货币收支计划编制办法 第二六条 银行综合货币收支计划应根据各单位及银行本身之单位货币收支计划编制，分电报与书面二种： （一）电报编制办法：应根据当地财委批核之各单位货币收支计划之总数，按机关、企业、部队、合作及其他等项分清转帐、现金编制之。但本地单位应归上级财委批准者，可将其交来副本数字编入说明栏内（详细办法另定之）。 （二）书面编制办法：各级行应根据财委核定及上级行下达之收支数字，按综合货币收支计划规定项目详细汇总编制（三、四、五、附表）。 第二七条 各级银行接到各单位货币收支计划副本后，应即进行详细研究，审查其收支项目是否包括全面，及其所归并之科目是否适合，收支总额是否平衡，转帐与现金是否严格分开，运用是否合理等问题，如有意见得向原单位提出，并报告当地财委。 第二八条 银行本身之单位货币收支计划，应包括其业务经营部分及经费开支部分。业务经营应除去已编单位货币收支计划之各单位部分。 第二九条 综合货币收支计划总表应按第三○条规定之项目汇总编制，并按各单位类别分别就其原有项目编制附表，各单位类别如次： （一）中央企业： １、重工业，２、燃料工业，３、纺织工业，４、食品工业，５、轻工业，６、贸易事业，７、铁道事业，８、交通事业，９、邮电事业，１０、农业，１１、林垦事业，１２、水利事业，１３、文教卫生事业，１４、财政所属企业。 （二）本行及附属企业。 （三）地方企业： １、地方企业，２、地方公用事业。 （四）合作事业。 （五）机关部队生产。 （六）机关部队。 （七）财政收支。 （八）专业银行。 （九）保险公司。 第五章 货币收支计划项目 第三○条 综合货币收支计划项目分别规定如下： 收入项目： １各单位前期库存。 ２财政拨款收入。 ３上级拨款收入。 ４下级拨款收入。 ５新增资金收入。 ６捐税收入（包括保险费收入）。 ７公债收入。 ８企业利润折旧收入。 ９业务收入。 １０邮政存汇收入（包括汇款、汇差拨入及代理储蓄收入）。 １１私人存款收入。 １２私人汇兑收入。 １３私人贷款偿还收入。 １４农贷偿还收入。 １５出售金银外币收入。 １６其他收入（包括代理业务收入）。 １７各单位前期存款余额。 １８各单位银行借款。 １９业务库存。 ２０增加发行收入。 支出项目： １下拨款项。 ２上缴款项。 ３公债还本付息支出。 ４各项企业投资支出。 ５工资薪金支出。 ６购买农产品支出。 ７购买非农产品支出。 ８业务支出（指市政、文娱、卫生业务等支出）。 ９行政管理费支出（指企业部分）。 １０行政费支出（指机关部分）。 １１抚恤津贴福利保险费赔偿支出。 １２修建费支出。 １３基本建设费支出。 １４邮政存汇支出（包括汇款、汇差拨出及代理储蓄支出）。 １５私人存款支出。 １６私人汇兑支出。 １７私人贷款支出。 １８农贷支出。 １９购买外汇金银支出。 ２０其他支出（包括代理业务支出）。 ２１各单位本期库存。 ２２各单位本期存款余额。 ２３各单位归还银行借款。 ２４业务库存。 ２５回笼货币。 第三一条 各单位货币收支计划项目分别规定如下： （一）机关项目： 甲、收入项目： １前期库存——凡前期留存现金属之，列现金。 ２前期银行存款余额——凡前期银行存款余额属之，列入转帐。 ３财政拨款——凡由财政金库直接拨付之款项属之。 ４上级拨款——上级拨付之经费临时费补助费等属之。 ５下级缴款——凡下级机关缴上之税款及其他款项属之。 ６税捐收入——凡经征之中央税地方税属之（税收机关专用）。 ７企业利润折旧收入——凡企业所交来之利润及折旧属之，列入转帐（财政机关专用）。 ８公债收入。 ９其他收入——凡无适当项目可以归入之收入属之（如学校之学费，机关之废品出售等）。 乙、支出项目： １工薪支出——凡工资薪金（包括供给制全部费用）包干费等款项属之。 ２下拨款项——凡下拨之经费、临时费、补助费等一切款项属之。 ３行政费支出——凡购置办公用具，支付水电费，修缮房屋，零星开支等费用属之。 ４抚恤福利支出——凡职工抚恤、福利、津贴、保险卫生文教等费用属之。 ５基本建设费支出——凡建筑房屋或政府拨付之基本建设费支出属之。 ６修建费支出——凡较大修理房屋或仓库等支出属之。 ７上缴款项——凡上缴之税款及其他款项属之。 ８其他支出——凡无适当项目可以归并之支出属之。 ９本期库存——凡本期留存现金属之，列入现金。 １０本期银行存款余额——凡本期银行存款余额属之，列入转帐。 １１各项企业投资支出——凡对企业部门拨出之资金属之，列入转帐（财政机关专用）。 １２公债还本付息支出。 （二）企业合作科项目： 甲、收入项目： １前期库存——凡前期留存现金属之，列现金。 ２前期银行存款余额——凡前期银行存款余额属之，列转帐。 ３财政拨款——凡由财政金库直接拨付之款项属之。 ４上级拨款——凡上级拨付之业务经费补助费等款项属之，净列入转帐。 ５新增资金——凡由政府或上级增拨之资金及合作社增加之股本属之。 ６业务收入——凡业务上之收入如商品销售、生产品销售、交通邮电、运输公用文化等收入属之。 ７代理业务收入——凡代销代购代理税收公债或信托业务等收入款项属之。 ８下级缴款——凡下级上缴之款项属之，列入转帐。 ９银行借款——凡向银行借入之款项属之，列入转帐。 １０其他收入——凡利息收入，什项收入及不关其他项目之收入属之。 １１汇款收入——邮政汇兑收入属之（邮局专用）。 １２代理储蓄业务收入（邮局专用）。 １３代理其他业务收入（邮局专用）。 １４汇差划拨收入（邮局专用）。 １５保险费收入（保险公司专用）。 １６私人存款收入（银行专用）。（⑵⑶） １７私人汇兑收入（银行专用）。 １８私人贷款偿还收入（银行专用）。 １９农贷偿还收入（银行专用）。 ２０出售金银外币收入（银行专用）。 ２１业务库存（银行专用）。 ２２增加发行收入（银行专用）。 乙、支出项目： １工薪支出——凡工资薪金（包括供给制全部费用）包干费等款项属之。 ２下拨款项——凡拨付下级之款项还之，列入转帐。 ３购买农产品支出——凡收购农业产品所需用款属之。 ４购买非农产品支出——凡购买非农产品所需用款属之。 ５代理业务支出——凡代购代销或信托业务等支出款项属之。 ６基本建设费支出——凡建筑厂房、购买机器及巨额建筑等支出属之。 ７修建费支出——凡较大之修理房屋或仓库用具、机器等支出属之。 ８行政管理费支出——凡在行政管理方面除工薪外，所发生之一切费用属之，包括小额修缮之类。 ９业务支出——市政、文娱、卫生等业务支出属之。 １０上缴款项——凡上缴之业务收入、利润、折旧等属之，列入转帐。 １１抚恤、福利支出——凡职工抚恤、福利、津贴、保险、卫生、文教等费用属之。 １２归还银行借款——凡归还银行之借款属之、列入转帐。 １３其他支出——凡无适当项目可归入之支出属之。 １４本期库存——凡本期库存现金属之，列入现金。 １５本期银行存款余额——凡本期银行存款余额属之，列入转帐。 １６汇款支出（邮局专用）。 １７代理储蓄业务支出（邮局专用）。 １８代理其他业务支出（邮局专用）。 １９汇差划拨支出（邮局专用）。 ２０保险赔偿支出（保险公司专用）。 ２１私人存款支出（银行专用）。 ２２私人汇兑支出（银行专用）。 ２３私人贷款支出（银行专用）。 ２４农贷支出（银行专用）。 ２５购买金银外币支出（银行专用）。 ２６业务库存（银行专用）。 ２７回笼货币（银行专用）。 第三二条 各单位应根据上列项目，将原有预算或会计科目并入适当项目，如确无适当项目归并时，可列入其他收入或其他支出项目。归并科目之情形，必须同时填送归并项目对照表说明之（附表七）。 第六章 附则 第三三条 每季（或月）终了后，银行应按各单位实际收付数字就二九条所列分类系统分别汇总。编造货币收支计划执行情况表（附式八）一式三份，一份自存，一份送当地财委，一份报上级行，逐级汇总报总行转中财委备查。 第三四条 各单位因情况变化，收付超过原货币收支计划批准数字，发生支出超过收入时，应编制追补计划（附表九），其编送审核程序依第三章办理。 第三五条 本办法为统一之货币收支计划编制办法，各级银行具体执行时，如确有需要，可结合当地情况拟具编制货币收支计划补充办法（不得与本办法抵触），经当地财委同意后，交各单位执行。 第三六条 本办法呈请中财委批准后施行，修正时同。

第3版()专栏： 失业救济和普遍召开区各界人民代表会议的两项工作 京市吴晗副市长在京市第二届第四次各界人民代表会议上的报告各位代表： 这次市各界人民代表会议主要是讨论时局问题和下届代表会议代表产生办法。因此，我不打算报告三个多月中间，市人民政府所做的一般工作，只是把上次会议特别作出决议，交给市人民政府办的两项重要工作——即失业救济和普遍召开区各界人民代表会议——的进行情况，简要报告一下。（另外还有公安局罗局长关于一年来镇压反革命分子破坏活动的报告） 首先，报告失业救济工作： 北京市解放以来，失业人口较解放前，是大大减少了，但失业问题并没有完全解决。据今年七月间的调查，失业工人和失业知识分子还有万余人。关于这个问题，在上次代表会议上，市协商委员会刘仁副主席曾做了详细报告，并提出了具体的救济方案，经大会决议，认为可以全部施行。三个多月来，执行的结果，已经获得初步成绩。 本来，在上次代表会议召开以前，我们就已根据政务院《关于救济失业工人的指示》和《救济失业工人暂行办法》，于七月二十二日，成立了失业工人救济委员会，从七月二十四日起，开始了分区登记失业工人的工作。（这种分区登记的办法，对于失业工人的联系、组织和教育，都便于集中处理，是较好地完成登记任务的一条经验。）截至十一月底止，共登记了九千四百十一人，其中，失业工人（包括产业工人、手工业工人、店员、搬运工人）约占十分之七，失业知识分子（包括教员、职员和一部分中等以上学生）约占十分之三。如果除去在七月调查以后，因雨季淹窑而暂时失业的矿工一千九百三十三人。那就只有七千四百七十八人，约为原调查的失业人数的百分之七十三。现在登记工作已近尾声，继续来登记的人已不多了。登记开始后，我们即一面登记，一面按照上次市代表会议通过的方案分别处理，或帮助其就业。进行情况如下： （一）就业——据十一月下旬的调查，已就业的达四千二百六十人，约为登记总数的百分之四十五。其中，已经找到固定工作的，三千一百二十二人，找到临时工作的一千一百三十八人。除去门头沟复工的矿工以外，据不完全统计参加工矿企业的有一千一百余人，参加机关学校的有八百五十余人，参加商业的有四百九十余人，参加交通运输事业的有二百余人。 在介绍就业时最大的问题就是许多失业者还不能适应新的生产要求，一方面有许多失业的人，找不到工作；另一方面，又有许多工作需要人而找不到人。例如：机械工、电机工都十分缺乏，许多地方都找不到工人。工程技术人员、医务人员（包括医生、护士、司药）和成本会计人员，也都供不应求。又如，华北军区需要大批的文化教员，而投考的六百个失业知识分子当中，合格的才不过一百零六人。为了克服这个困难，一方面，要尽可能地办好转业训练；另一方面也需要失业的人本身作极大努力来提高就业能力。 （二）以工代赈——原核定参加以工代赈的共五千八百零七人。而报到的只有三千六百十六人。其中，因为有些人生活还有着落，或已找到职业，或临时工作，又陆续减少了二千零四十余人。目前，实际参加以工代赈的约一千五百七十余人。以工代赈的工程，前一时期大半是修建道路，原来计划了二十一项，现已大部完工，仅以修筑各区土路一项计算，就已完成了八百多条胡同的土路。今后，计划利用冬季进行掏挖下水道工程。在工程进行的过程中，工作的效率是逐渐提高的，特别是由临时工资改为计件工资制后，工作效率的提高非常显著。如崇文门工地工人砸石头，在实行计件工资前，每人每日工资四千元，工人情绪很低，改行计件工资后，工作效率大大提高，由最初每人每日平均砸石零点一方，迅速提高到零点九方，工人收入则由每日四千元增加到七、八千元，而经费开支也大为减少，由每方四万元减至九千元。经验证明，利用以工代赈的方式去做一些公共工程是一个好办法，既有利于市政建设，满足了广大市民对公共福利的要求，同时又暂时解决了失业工人的生活问题。而要使以工代赈，收到预期的效果，不仅要把组教工作做好，而且能够采取计件工资制的，最好采取计件工资制。 （三）转业训练——原核定参加转业训练的共二千零四人。现已开办一所可容六百人的训练班，先进行政治学习，以减少就业时的困难。参加学习的已有三百九十余人。此外，并计划筹办技术训练。但举办技术训练，在设备、课程、教员等各方面，都存在着客观困难。拟先和清河制呢厂等单位结合试办，俟取得经验后，再为推广。失业工人和失业知识分子参加过转业训练，特别是政治学习的，一般地觉悟是提高了，分别介绍职业时，也比较容易被录用。这说明介绍职业最好和转业训练适当结合起来。 （四）生产自救——原核定参加生产自救的一千二百九十一人。其中，绝大部分是仅作过辅助工作的女工，缺乏生产技能，组织生产，非常困难。例如市合作总社曾组织一百多人打毛袜，但打成的毛袜有四分之一不合标准，需要反工，损失了一百多万元。所以，在技术指导和检查方面，还须力求改进。现在有五百余人已介绍到北京被服厂，做临时铺棉工作，生活特别困难的，已给予临时救济。 （五）还乡生产——经帮助还乡生产的，共二百二十人。在进行这一工作时，我们是采取认真负责态度的。只有经过审查认为还乡后，确有生产条件的，才动员其还乡。事实证明：动员失业的人还乡生产，在城市人口过度集中，暂时还有就业困难的情况下，基本上是对的，而且也是有成绩的。 此外，因患病、年老不能参加以工代赈、转业训练或生产自救的一百五十七人已给予单纯救济。还有原已核定参加上述各项救济而生活特别困难的一千一百四十八人，在实际参加前，都暂时发给了临时救济金。 关于救济金的征收工作，一般地说来，进行是顺利的。国营事业、机关生产及其他公共事业，已大部缴纳。私营工商业方面，由于得到工商联合会和工会的帮助，主要行业缴纳的已超过百分之九十。征收救济金时，在得到工人的同意后，由厂方代为扣缴，是迅速、简便、有效的办法。 根据以上的情况，可以看出：在已经登记的九千四百十一个失业工人和失业知识分子当中，已有四千二百六十人就业或找到了临时工作。其余没有就业的人，也在政府的帮助之下，都已能够勉强度过困难。 救济失业工人和失业知识分子是一件大事情，认真地作好这件事情，对于安定人民生活，稳定社会秩序是有重大意义的。由于我们认真地、有步骤地，帮助失业的人就业和加以救济的结果，得到帮助或救济的人普遍反映了对失业救济政策的拥护。有的已就业的人说：“不走窗子，不钻门子，就可以找到职业，真是梦想不到的事。”一位失业的年老教员说：“过去历届反动政府统治时期，失了业都没有人理会我，到了冬天，拼命去挤粥厂，只能喝到一碗粥，现在政府不但把救济金送上门来，而且干部还常来拜访我，只有人民的政府才这样关心我。”有些得到单纯救济的老年人领了救济金以后，感到不安，自动参加以工代赈工程。这些事实都说明着实行失业救济政策是成功的。但是，由于救济工作是一件繁重的组织工作，而且目前还没有全面的总结，工作中的缺点在所难免，例如各区登记标准不完全一致，有些应该登记的没有让登记，但也有些不应该登记的反而让登记了。 至于本市前已实行的，救济失业员工的办法，其主要目的是给一些工厂和大作坊为了改善经营而必要解雇一部分工人以便利条件，同时，又可以保障这些被解雇的工人的生活，所以暂仍继续执行。根据这个办法领取救济费的，还有二百零一人，不包括在上述九千多人以内。 此外，对于一般的贫苦市民，我们也进行了救济。根据今年七月间的调查，生活全无来源和需要暂时补助的贫苦户共六千八百多户，一万八千九百多人。其中在城区的四千二百多户，一万二千七百多人，在郊区的二千五百多户，六千二百多人。我们根据具体情况，分别采取了以工代赈、移民、发救济粮和收容等方法，进行了救济。计：参加以工代赈的三千余人，每人每天平均可得到六斤多小米的工资。最近，因为有些工程已完工，在以工代赈过程中，有些人有了些积蓄，已另谋生计，故已减少到一千二百多人。十月间，向察北移民两批，共三百七十四人。对于需要直接救济的贫苦户，已由各区于十一月十三日起，分别发放第一次救济粮。对于有劳动力而不能维持全家生活的劳苦市民、小商贩、小手工业者，给以一次救济，每户一人发小米二十五斤，二人发五十斤，最多不超过一百斤；对于老弱、残废、鳏寡孤独的贫苦市民，按月救济，每月每户一人发三十斤，二人发六十斤，最多不超过八十斤；对于遭意外灾害而影响生活的，酌量情况，给以临时救济。到十一月二十六日城区各区已发放完毕，计共发出小米二十一万斤，救济了三千八百六十八户，一万零九百七十九人。郊区还正在进行。在工作中，有些区能够结合群众，深入宣传政策，并进行认真的审查，成绩就比较好，也做得比较公平及时；有些区做得较差，还需要改进。对于流落街头的乞丐，外来灾民，或生活全无着落的贫民，从九月底起到十二月十五日止共收容了一千二百八十七人，其中有老弱残废六百二十四名占总数的百分之四十九，收养在安老所；青壮年四百二十八名，占总数百分之三十三，暂时收容在习艺所，准备将来移民西北参加农业生产；童丐二百三十五名，占总数百分之十八，收容在育幼所，拟以半工半读方式进行长期教育。 中国历来没有过失业保险制度，这次对于失业工人和贫苦市民系统地进行救济还是一个创举。事实证明：进行这样的失业救济，是必要的，也是可能的，上次代表会议所做的决议是完全正确的。 其次，报告普遍召开区各界人民代表会议的工作： 自上次市各界人民代表会议，根据市协商委员会钱端升副主席的报告，通过了普遍召开区各界人民代表会议的决议后，城内各区即先后召开。到八月底，各区第一次各界人民代表会议都已开完。事实证明：普遍召开区各界人民代表会议以后，进一步发扬了人民民主，更加巩固了人民民主专政，不仅使政府和人民有了更加密切的联系，使人民的意见可以更及时地反映上来，而且也使政府的政策经过区各界人民代表会议更深入地贯彻到群众中去。同时，经过了区各界人民代表会议，人民政府及其干部在人民群众的监督和批评下，也改善了工作作风，提高了工作效率。 这些收获，主要表现在人民政府对决议案的执行上。全市九个区第一次各界人民代表会议共收到提案两万一千四百一十件，其中除了批评干部作风的一千一百三十二件外，绝大部分都是有关公共福利的提案。这些提案经会议通过后，各区人民政府（即区公所）都抱着严肃认真负责的精神，努力执行。需要市人民政府做的，则转请市人民政府执行。截至现在，全部提案中凡是政府能办的，绝大部分都已经完成了，有些甚至超过了原提案的要求；一部分正在继续办理；少数不能办的，也都向代表和原提案人做了解释和说明。例如第三区第一次各界人民代表会议提案中，经决议要政府办理的二百零六件，已经办理了二百零四件。经决议转给各有关部门参考的，有二百七十四件，现在也办理了一百四十六件。执行有关公共福利的各种提案的结果，就修整道路来说：第七区五个多月来一共修整了土路七十八条，占全区全部道路的百分之二十七。第三区原计划修整九十六条，结果修整了一百二十一条。就修缮房屋来说：仅第一、七两区即修缮了五千六百二十二间，占该两区应修缮房屋总数的百分之八十五点五。在解决失学儿童入学方面：仅第四区今年秋季即增设正式小学二处，五十个班，学生一千五百五十人。在其他市政建设方面：全市在偏僻地区添装路灯二千盏，修建秽水池四百零一座，修建公共厕所一百零八所。并在没有自来水的地区按装了自来水管，修筑了自来水站，仅第七、九两区就按装了自来水管七千二百多公尺，修筑自来水站五十二处，改造私人水井三十三处。所有这些在短时期内便实现了的有关公共福利的市政建设，满足了广大市民的最迫切的要求，因而也就得到了广大人民的拥护，他们纷纷反映：“政府真是在不折不扣地执行决议”，“我们的话有效了，我们的要求实现了”，“我们真正当了家，做了主人”，“真是‘人民’‘民主’政府”。 获得以上的工作成绩，是和区各界人民代表会议的代表以及广大人民的积极的共同努力分不开的，也是和做好群众组织工作分不开的。例如在整修道路方面，各区都组织了以区街代表为主的修路委员会，去动员和组织各街道的市民亲自动手修整道路。仅第七区即前后发动了四、五千人，修整了约六千公尺的土路。在修缮房屋方面，各区都是通过房屋修缮委员会，召集房东、房客双方共同协商解决，收获很大。例如第六区房屋修缮委员会共受理了一千七百余件房屋纠纷，经过调解，双方协商解决的就有一千六百余件。如果不依靠群众来解决。单单依靠政府去进行调解，那就不会得到这样迅速的处理。在增设小学、成人夜校方面，区街代表纷纷热心协助政府找校舍、借棹椅。例如第四区的孝友小学，第五区的南河沿小学，都是在区街代表的努力帮助下，解决了校舍问题而成立起来的；在增设渗水井方面，区街代表也曾发动群众作了不少事情，例如第二区群众自己动手，添挖了简易渗水坑七百三十个，解决了三千五百多户无处倾倒污水的困难。其他如注射预防针等工作，也同样是依靠代表和广大人民的热烈支持所完成的。在镇压反革命分子的活动，巩固革命秩序的工作上，也经常地得到了人民的协助。这就证明：由各阶层人民推选出来的代表是能够代表各阶层人民的意见的；在区协商委员会之下，设立各种专门委员会，如房屋修缮委员会、卫生委员会、文教委员会、社会救济委员会等，通过这些委员会，吸收大批积极分子在自愿的基础上参加各项市政建设和公共福利工作，也是正确的，成功的。但有个别的区对于区协商委员会重视不够，没有把政府工作中的重要问题提到协商委员会来讨论研究，没有很好依靠协商委员会及其所属各种专门委员会去进行工作，这是今后应当注意纠正的。也有个别的区把代表当做一个行政干部来使用，过多地向他们布置工作，因而使得有些代表感到当代表是一个负担，这也是亟待纠正的。其次，有些代表和积极分子身兼数职，工作忙不过来，也影响和限制了更多的代表和积极分子来参加工作。因此，代表和积极分子以参加一个专门委员会为最好。 在各区的代表会议上，对政府工作人员的作风所进行的检查和批评，对于纠正干部官僚主义和命令主义的作风是有很大作用的。各区第一次代表会议关于批评干部作风的提案已经分别处理；有的干部已在代表大会上向代表承认了错误；有的干部在事后，认识了自己的错误，向群众公开进行了自我批评。其中，错误比较严重的，都已分别受到了处分；少数站在人民头上，欺压群众，贪污腐化的分子已分别撤职惩办；事出误会的，事后经过调查，也向群众做了解释和说明，通过区各界人民代表会议，采取批评和自我批评的方法，对于干部的教育和提高是有效的，一般干部都加强了对人民、对工作严肃负责，全心全意为人民服务的观点，比过去更加兢兢业业，勤勤恳恳地努力工作，使工作大大提高了一步，干部和群众的关系也更加改善了。因此，最近在各区召开的第二次区各界人民代表会议时，代表们纷纷反映干部的作风变好了。上次会议时各区关于批评干部作风的提案共有一千一百三十二件，而这次关于干部作风的提案仅有二百十三件，其中，并有表扬干部的提案八十五件。代表们对干部冒雨抢救倒塌的房屋，努力帮助失业员工就业等模范事绩都进行了表扬。但也有少数干部因受到了批评，而在工作中表现着不敢负责，放松工作的现象。这是一种错误。经过检讨与教育后，已逐步改正。 最近，各区都曾召开第二次区各界人民代表会议，除了解决适应各区自身情况和要求的具体问题外，一般，是把下面三个问题做为中心议题：（１）搜集与讨论市民对于公共福利方面的意见，以便帮助市人民政府拟定明年的市政建设计划；（２）继续采取批评和自我批评的方法，来检讨与改善区人民政府的工作和干部作风；（３）讨论加强镇压反革命的工作，进一步巩固首都革命秩序。现已陆续开完，比较上次会议有更好的表现更多的收获。 各位代表！这就是我代表北京市人民政府关于失业救济和普遍召开区各界人民代表会议两项工作的报告，请大会审查与批评。

第3版()专栏： 一年来镇压反革命分子破坏活动 京市公安局罗瑞卿兼局长在京市第二届第四次各界人民代表会议上的报告主席、各位代表： 今天，我将北京市一年来镇压反革命活动的情况，作一个简略的报告。 一、一年来反革命分子的罪恶活动 国内外反革命势力在过去一年中虽曾遭受了严重的打击，但他们仍然不甘心失败，继续在本市进行下列各种破坏活动： 首先，是在原有的潜伏特务组织被击溃以后，敌人又千方百计地派遣特务间谍潜入首都，施用各种卑鄙手段，窃取文件，刺探机密，搜集有关政治、国防、外交和经济建设的情报。例如已被枪决的军统行动特务刚铁栋等十余人，结伙打入我机关内部，刺探军情，并大胆地印制假钞票，充作活动经费，妄图在京郊进行武装“游击”；又如匪“绥靖总队”特务计兆祥，受蒋匪委派，在本市设置电台，向台湾拍发各种情报。在这里要特别指出的是美帝国主义直接指派其潜伏本市特务间谍分子，经常来往台湾和中国大陆之间，领取活动经费，为美帝国主义搜集情报，破坏新中国的建设，一年来被我们破获的已有五起。 其次，是阴谋组织武装叛乱，发展反革命组织，罗致匪徒，私买枪枝，妄图配合蒋匪所谓的“反攻大陆”。例如最近被枪决的匪特马德福、尤茂志等，都是曾经充当日伪和蒋匪特务十余年的惯匪，曾经杀害我干部达五十六人之多。美帝国主义发动侵朝战争后，又阴谋组织“河北省人民自卫军”，以开设纸烟庄、煤铺等做为掩护，并准备抢劫银行、商店，进行反革命的“游击”活动。又如已被我破获的敌特武装组织“中国人民反共自卫救国军”，伪造粮票、钞票等充作反革命经费，并企图建立反革命据点，秘密和蒋匪联络，阴谋发动叛乱。 此外，一贯勾结敌人为反革命阶级服务的反动的会道门亦潜伏本市进行各种各色的罪恶活动，不仅欺骗陷害群众中的若干落后分子，而且肆无忌惮地进行了许多反革命的破坏活动。例如散布谣言、搜罗人枪、煽惑暴动、图谋颠覆人民政权。因此，我们于本月十九日遵照市人民政府的命令，已将一贯道的首要分子予以逮捕。并正在登记点传师以下的那些比较次要的人员。一般广大被骗的道徒则经过群众工作，促使他们醒悟和退道，并给他们以控诉道首罪恶、追回被骗财产和要求道首赔偿损失之权。 第三、是破坏人民的经济事业。一年来工厂、铁路、仓库等处都曾经发现过敌特的破坏事件，如京郊铁路上曾经发现过拔道钉、移铁轨、放雷管；有些工厂的机器中发现木块和石头，有的电网电线被割，电车公司的信号灯曾被连续破坏达十六次；有的特务分子并曾在铁路的仓库中，放置蘸油的棉花球，割破水龙管，然后冒充铁路站长，通知仓库，叫警卫人员撤离库房，阴谋纵火。这些破坏活动是极其狠毒的，但由于我们防范严密，发动了广大群众，进行保卫工作，故没有遭受到重大损害。 第四、是勾结溃兵散匪，抢劫杀人。例如军统特务马越溪，勾结匪徒十九人，先后抢劫二十三次，枪杀粮店伙友李世昌和居民夏长有，劫掠市民的黄金一百二十六两及其它贵重财物甚多。匪徒王惠民等，枪杀人民警察刘鸿年、徐云生，击伤干部朱家骥，警士崔国祥等六人。匪徒刘凤仪于行抢时，竟奸污妇女达三十三人之多，这些抢劫杀人的匪徒，使人民所受到的损害是很大的：一年来杀害事主共十九人，打伤事主八十四人，抢劫财物共达二十一亿元。对上述匪徒，人民政府已经及时予以镇压，执行枪决。 此外，反革命分子还经常造谣惑众，通过封建会道门和落后分子进行传播，破坏中国共产党和人民政府的威信，挑拨政府和人民的关系。例如在国庆时，散布谣言说：“蒋介石的飞机要来轰炸”，麦田有了害虫，欺骗农民说：“这是天意，不能捉，愈捉愈多”；在斯德哥尔摩宣言征求签名的时候，造谣说是：“征兵”；前些时又散播“割蛋、割乳房制造原子弹”的谣言。美帝国主义发动侵朝战争后，又散布恐美、亲美思想，散布变天思想，为美帝国主义的侵略张目。 从上述国内外反革命分子对我们国家和人民所进行的罪恶活动来看，敌人是不甘心失败的，在反革命分子还没有完全被肃清的时候，他们还会通过各种隐蔽的斗争甚至武装叛乱，来进行各种反革命活动，来破坏我们国家的各种建设和人民的安全，尤其是在美帝国主义发动侵略朝鲜、台湾，并蓄意扩大战争的新情况下，我们更不能丝毫放松警惕，决不能容忍这些匪徒继续为恶，必须坚决地及时予以镇压，将抗美援朝、保家卫国运动和防奸防特密切结合起来，以巩固首都的革命秩序。 二、人民政府对反革命分子的破坏活动采取了坚决镇压的方针，革命秩序日趋巩固 一年来，在毛主席和中央人民政府的领导下，在广大人民的支持与协助下，我们破获了重大的特务案件共二十六起，收缴了电台四部，枪枝五十三枝和很多证件。破获了盗匪案件二百二十三起，匪犯大部都已落网。逮捕盗墓匪一百一十二人。逮捕一贯道等封建会门头子一百余人。逮捕“楼包”、“锣车”、“猴车”等流氓头子六十一人。登记了暗藏在专科以上学校中的反动党团区分部以上人员和特务分子二百三十八人。 对上述反革命分子，我们依照镇压与宽大相结合的政策，即首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖的政策，已分别加以处理。 首先，是对那些罪大恶极的反革命首要分子实行了严厉镇压：如手持武器、聚众叛乱、杀害公职人员和无辜人民的马德福、尤茂志、李鹤鸣、王惠民、马越溪等，偷窃国家机密、组织谍报机关的计兆祥、刚铁棹等，怙恶不悛的惯匪刘凤仪等，恶霸地主张文焕、张德玉等，都已判处极刑。对于这些反革命分子如果不严厉镇压，就不能满足曾经遭受他们荼毒的广大人民的要求，革命的秩序也就无法巩固。 其次，对职业特务和中级以上的反动党团分子在依法判处徒刑后，并“强迫他们在劳动中改造自己成为新人”。分别把他们放在农场、织袜厂、盐滩、制粉厂、制鞋厂和印刷厂等内进行劳动改造。这一工作现在已有成效，有些反革命分子思想上已开始看出若干转变，坦白出不少材料，并交出了不少暗藏的电台武器。这证明采取惩罚与教育相结合的劳动改造的方针是正确的。 第三，对一般的特务分子和区分部以上的反动党团分子，在他们交出证件、组织、电台、武器以后，由公安分局和派出所结合群众加以管制，监视他们的行动，并剥夺他们一定期间内的政治权利。经过一个时期的考察，只要他们向人民低头悔过，不再乱说乱动，人民政府便可以考虑解除管制。一年来已经解除管制者共一千二百七十二名，今后还准备继续这样做。但是对那些经过宽大又继续作恶，以为政府的宽大为软弱可欺的坚决反革命分子，则必须毫不容情，逮捕严办。如中统特务邢志，在登记后抗拒管制，企图逃跑，我们已立即加以逮捕，给予应有的制裁。 由于以上工作的结果，京市社会秩序已日趋巩固，敌特活动虽尚有发现，但还没有造成严重损失，特别是今年后半年，盗匪活动也大为减少，每月发生抢劫案的次数从去年十月的二十六起减为今年十月的三起，减少了百分之八十九，而破获的比率则从百分之五十五增到了百分之一百三十（包括破获的旧案）。因此，目前北京市境内已无成伙的盗匪。这样就保证了各界人民和工厂、机关、学校的安全，保证了首都的安全。 三、目前反革命分子仍在继续进行破坏活动，镇压反革命的工作必须进一步加强 反革命的组织虽然已经遭受到重大的打击，但并未完全消灭干净，他们依然在进行破坏活动。尤其是在美帝国主义发动侵略朝鲜的战争以后，美帝国主义和国民党残余匪帮不断地由台湾、香港、日本等地派遣特务间谍潜入中国大陆和人民首都，联系旧有的特务分子及其他反革命分子，进行各种破坏活动。同时，有些潜伏的特务分子也出头活动，有的已登记的特务分子则抗拒管制，寻找关系，恫吓群众，阴谋报复。 为什么反革命分子还没有完全消灭干净并还在进行破坏活动呢？首先是由于美帝国主义和蒋匪残余没有放松反对中国人民。其次，封建地主、反动的会道门和散兵游匪在本市还存在着一定数量，他们常常勾结和掩护特务分子的活动。最后，还由于我们在工作中多少还存在着一些缺点，最主要的是对反革命分子镇压还不够和镇压不及时，加以公安部门在进行肃清反革命分子的工作时和群众结合不够密切，缺乏十分深入的群众性的反对特务分子的斗争，对群众的宣传又不够，致使有些群众对反革命分子的警惕不高，一些反革命分子因而还能隐藏活动，没有被发现和检举出来。 为了打击美帝国主义的阴谋破坏活动和彻底消灭蒋介石残余匪帮的特务活动，必须： 第一，正确执行毛主席和中央人民政府“镇压与宽大相结合”的政策，对反革命分子应当首先是镇压与严厉惩罚其首要，只有镇压与严厉惩罚才能使他们服罪认罪，才能使他们有所畏惧，也才能使一些反革命分子动摇起来，而不跟着继续作恶。只有在他们服罪认罪之后，才能谈到宽大与劳动改造。片面宽大是不对的，这只能给反革命破坏活动以一种鼓励。因此，对首要的、怙恶不悛的，在解放后特别是经过宽大处理后，仍然继续作恶的反革命分子，必须依照共同纲领第七条的规定和中央人民政府政务院公布的惩治反革命条例加以严厉镇压，不可稍事宽容，宽容了他们必然要造成国家与人民的极大损失。对于一切继续和人民为敌的反革命分子，我们已经觉悟了的北京人民，是有充分的决心和力量来镇压与惩罚他们的。当然对于那些愿意悔过自新、不再进行反革命活动的分子，我们仍然要宽大处理，给以出路。对某些自动协助人民政府破获匪特有功的，则给予奖励。 其次，要加强对群众进行反奸肃特的宣传教育工作，紧紧地团结群众、依靠群众、教育群众、提高群众的警惕性，严防帝国主义和蒋匪的特务间谍活动；注意反动地主、会道门和散兵残匪的捣乱破坏；揭破反革命的谣言，对造谣者应追查清楚，按照情节轻重，给以处分甚至依法判刑。我们相信只要全市人民能够动员起来、警惕起来，协助政府注意可疑分子，监视一切公开的和暗藏的反革命分子的活动，不让反革命分子隐藏起来，随时揭露、检举他们，反革命分子就没有了容身之地，就一定会被干净、彻底地消灭。

第3版()专栏： 中央人民政府财政部、海关总署 联合颁发海关代征吨税办法 【新华社讯】中央人民政府财政部和中央人民政府海关总署已联合颁发海关代征吨税办法，通知各地海关、税局自一九五一年一月一日起实施。办法全文如下： 关于船钞（吨税）及使用牌照税暂行条例（包括吨税）。业经财政部遵照“政务院财政经济委员会财经计（交）字第三三一六号关于统一航务港务管理的指示”拟定草案，呈请政务院审核，在未公布前，为不影响对于吨税之征收，特颁发联合通知如下： 一、自一九五一年一月一日起，海关原征船钞（吨税），划入使用牌照税范围，凡原纳船钞之本国船舶，应一律由税务机关改征使用牌照税。惟外国船舶及外商租用的中国船舶，除第八条规定免税者外，仍课吨税，并由海关代征（在一月一日前已征船钞之船舶，应在有效期满时再予征收）。 二、吨税税额及计税标准如左：机动船 非机动船轮船 汽船 拖船各种人力驾驶船及驳船帆船五五一三 五 一 一 二 三 四 五 一 一 五 一 三 、 、 、 、 、 、○一五○ ○ ○ 五 ○ ○ ○ ○ ○ 一 一 五 ○吨吨一一 一 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 吨 吨 吨 一 一以至吨吨 吨 一 一 一 一 一 一 以 至 至 吨 吨下一至至 至 吨 吨 吨 吨 吨 吨 下 五 一 至 以 五三五 一 至 至 至 至 至 以 ○ 五 三 上 ○○○ 、 一 二 三 四 五 上 吨 ○ ○ ○○ ○ 、 、 、 、 、 吨 ○ 吨吨吨 ○ 五 ○ ○ ○ ○ 吨 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 吨 ○ ○ ○ ○ ○ 吨 吨 吨 吨 吨每 每 每 每 每 每 每 每 每 每 每 每 每 每 每 每吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨三 三 四 四 六 七 九 一 一 一 一 一 二 二 三 三千 千 千 千 千 千 千 万 万 万 万 千 千 千 千 千元 五 元 五 元 五 元 一 三 五 八 五 元 五 元 五 百 百 百 千 千 千 千 按净吨位计征 上项税额如有变更时，由中央人民政府财政部税务总局随时通知海关总署。 三、凡应纳吨税之船舶，须于到达港埠，按海关规定申报进口时，同时填送吨税申报单申请纳税，其纳税时间自海关填发代征“吨税交款书”之次日起，五日内交清，领取吨税执照。 四、交纳吨税及海关代征手续，依左列规定办理： （一）纳税人向海关申报纳税时，须呈验船舶国籍证书（或航务主管机关签发之收存此项证书之证明书），及吨位证书。 （二）海关依据前款各项凭证，核定船舶应纳税额填发吨税交款书，交由纳税人持向当地金库或海关收税处交纳税款（交款书之收入机关应填当地税务机关）。 （三）金库或海关收税处于收款后，应在吨税交款书上加盖收讫戳记，将通知联留存，回执联径送海关备核，其余存根收据两联交还纳税人送交海关复核。 （四）海关接得交款书核对无误时，即将交款书收据联交还纳税人，同时填发吨税执照。 （五）海关将吨税交款书存根联留存，并将回执联于纳税人纳税之次日送当地主管税务机关。 五、船舶吨税执照，由海关填发有效期间，自海关填发吨税执照之日起至满三个月为止，在此期内不再征税。 前项吨税执照，由中央人民政府财政部税务总局制印交海关填发。（在新证照未制发前，暂用原有证照，加盖代征吨税戳记） 六、凡已交纳吨税之船舶，具有左列情形之一者，海关得凭所交港务机关证明文件，按其故障日数，将所列有效期间，批注延长。 （一）船舶避难，修理在三十日以上者。 （二）船舶因防疫，致受隔离不能上下客货者。 七、凡在港口以内往来行驶之外商所有或租用的汽艇、电船、驳船、货船等，自一月一日起一律由海关代征吨税。又在本办法实施前停泊港内之外籍船舶，其原纳船钞如已过期应于满期之次日起代征吨税。 八、左列船舶应予免税： （一）凡与我国建立外交关系国家之大使馆、公使馆、领事馆自有自用之船舶。 （二）经当地港务机关证明报由海关备案停驶拆毁之船舶。 （三）外商所有专供上下客货及存货之舶定趸船、浮桥趸船及浮船。 （四）合于海关规定得准免报进口之船泊。 九、船舶使用人如于该船未到达港口以前，办理结关手续，得预先交纳吨税；但交纳吨税后，如该船不驶入本港口时其预交税款，不予退还。 十、船舶因修理，原净吨位有所增减，应于下期申报完纳吨税时，按照吨位变更后之吨位证书，核定税额。 十一、船舶使用人所领吨税执照，在有效期间内，如有毁损或遗失时，得报由原发执照海关另发吨税执照副本，不再补税；“副本”二字，须用红色标明，以资鉴别。 十二、已交纳吨税之船舶，如行驶另一地区，因故不能呈验吨税执照或其副本时，海关得令船舶使用人交纳吨税押款，发给执照，自发照之日起有效；此项执照，须用红色标明“吨税押款执照”字样，如船舶使用人在有效期间内将原领吨税执照或其副本向原发押款执照之海关呈验发申请还时，所纳之吨税押款，应原数发还。 十三、船舶使用人如不按第三、四、七各条规定申报纳税者，除责令完纳外，并应处以应纳税额三倍以下之罚金。又在海关签发代征交款书次日起，五日内（星期日及海关放假日除外）不将税款交纳者，按日处以应纳税额百分之一之滞纳金，统由海关执行之。（此项罚款及滞纳金应同按代征吨税解库手续办理） 十四、各关局于奉到通知后，应即公告周知。

第4版()专栏： 论毛泽东的著作《实践论》 苏联真理报编辑部 编者按：苏联共产党中央的理论刊物《布尔什维克》杂志在今年十二月出版的一九五○年第二十三期译载了毛泽东同志的著作《实践论》。随后苏联共产党中央机关报《真理报》在十二月十八日发表了一篇题为“论毛泽东的著作《实践论》”的编辑部论文，对于毛泽东同志的这篇著作加以论述。兹译其全文如下： 《布尔什维克》杂志第二十三期发表了毛泽东同志在一九三七年所写的哲学著作《实践论。论认识和实践的关系——知和行的关系》。在中文编辑部的注释中指出了毛泽东发表这一哲学著作的原因。 在中国共产党内，有一个时候曾经有过一些教条主义者，他们拒绝中国革命的经验，否认“马克思主义不是教条而是行动的指南”这个真理，而只生吞活剥马克思主义书籍中的只言片语，去吓唬人们。另一方面，也有过一些经验主义者，他们长期拘守于自身的片断经验，不了解理论对于革命实践的重要性，看不见革命的全局，虽然也是辛苦地——但却是盲目地在工作。思想的错误，特别是披着马克思列宁主义外衣的教条主义者的观点，曾经在一九三一年至一九三四年使得中国革命受了极大的损失。 毛泽东写这一著作，正是为了用马克思主义的认识论观点去揭露教条主义者和经验主义者——特别是教条主义者的主观主义错误。毛泽东同志在其著作中简洁和明晰地概述了唯物论的认识论——反映论。在他的著作中，发展了马克思列宁主义关于辩证唯物论的认识的基本原理、关于实践在认识过程中的作用的基本原理、关于革命理论在实际革命斗争中的意义的基本原理。 毛泽东这一著作的特点就是：对复杂哲学问题的深刻的马克思主义的分析与叙述的形象性和鲜明性结合在一起。作者一开始就说明了实践在认识过程中的作用。他指出道：马克思以前的唯物论，离开人类社会，离开人类的历史发展，去观察认识问题，因此不能了解认识对社会实践的依赖关系，即认识对生产与阶级斗争的依赖关系。正因为如此，所以旧的唯物论是抽象的、直观的。相反地，辩证唯物论的认识论却强调实践在认识中的决定作用。 毛泽东写道：“首先，马克思主义者认为人类的生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西。人的认识，主要地依赖于物质的生产活动，逐渐地了解自然的现象、自然的性质、自然的规律性、人与自然的关系；而且经过生产活动，也在各种不同程度上逐渐地认识了人与人的一定的相互关系。一切这些知识，离开生产活动是不能得到的。” “人的生产活动”是人的认识发展的来源。可是“人的社会实践，——作者指出，——不限于生产活动一种形式，还有多种其他的形式，阶级斗争，政治生活，科学和艺术的活动。总之，社会实际生活的一切领域都是社会的人所参加的。” 在说明实践在认识中的作用时，毛泽东指出：只有人们的社会实践，才是人们对外界认识的真理性的标准。同时，真理不是依主观上觉得如何而定，而是依客观上社会实践的结果如何而定。 马克思主义的哲学坚决排斥把理论从实践割裂开来的任何企图，用一切办法贯彻理论与实践的有机统一的原则。 作者写道：“辩证唯物论的认识论把实践提到第一的地位，认为人的认识一点也不能离开实践，排斥一切否认实践重要性、使认识离开实践的错误理论。”毛泽东引证了列宁的著名指示：“实践高于（理论的）认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格”（《哲学笔记》，一九四七年版，第一八五页），“生活与实践的观点是辩证唯物论的认识论之第一的与基本的观点”。（《列宁全集》，第十四卷，第一三○页） 毛泽东在总结其著作的第一部分时，说明了辩证唯物论的两个特点：“马克思主义的哲学辩证唯物论有两个最显著的特点：一个是它的阶级性，公然申明辩证唯物论是为无产阶级服务的；再一个是它的实践性，强调理论对于实践的依赖关系，理论的基础是实践，又转过来为实践服务。”毛泽东对认识过程的两个阶段作了一个全面的分析。 认识的第一个阶段，毛泽东叫作认识的感性阶段；就是感觉与印象的阶段。在认识的第一个阶段中，人们还不能造成深刻的概念，作出合乎论理（即合乎逻辑）的结论。 认识的第二阶段、更高的阶段，是理性的或论理的认识。在这个认识阶段中所产生的概念是经验材料概括化的结果，是研究世界的总结。感觉是事物的感性的映象，概念则是事物的论理的或适当的映象。 从辩证唯物论的认识论观点看来，感性的认识是属于事物之片面的、现象的、外部联系的东西。论理的认识则推进了一大步，到达了事物的全体的、本质的、内部联系的东西，到达了暴露周围世界的内在的矛盾，因而能在客观世界的总体上去揭露客观世界的发展规律。从认识的第一阶段进到第二阶段，是从较低的东西进到较高的东西，从简单的东西进到复杂的东西，是突变。 毛泽东写道：“社会实践的继续，使人们在实践中引起感觉与印象的东西反复了多次，于是在人们的脑子里生起了一个认识过程中的突变，产生了概念。概念这种东西已经不是事物的现象，不是事物的各个片面，不是它们的外部联系，而是抓着了事物的本质，事物的全体，事物的内部联系了。概念同感觉，不但是数量上的差别，而且有了性质上的差别。循此继进，使用判断与推理的方法，就可产生出合乎论理的结论来。”“认识的真正任务在于经过感觉而到达于思维，到达于逐步了解客观事物的内部矛盾，了解它的规律性，了解这一过程与那一过程间的内部联系，即达到于论理的认识。” 毛泽东指出：基于实践的由浅入深的辩证唯物论的关于认识发展过程的理论，在马克思主义以前是没有一个人这样解决过的。马克思主义的哲学唯物论，第一次正确地解决了这个问题，指出感性的认识和理性的认识是认识外界的统一过程中的不同的阶段，这两个阶段不是互相分离的，是在人类社会历史的实践基础上统一起来的。 从认识的第一阶段进到第二阶段，就是“人在他们的生产与阶级斗争的复杂的、经常反复的实践中，由感性认识到论理认识的推移的运动”。 在从具体进到抽象、从感性认识进到理性认识的过程中，思维只要是正确的，它就不会离开真理，而是接近于真理。 毛泽东在发展他对抽象在认识过程中的作用的观点时，是立足于列宁的这个著名原理：“物质的抽象，自然规律的抽象，价值的抽象及其他等等，一句话，那一切科学的（正确的，郑重的，非瞎说的）抽象，都更深刻，更正确，更完全地反映了自然。”（《哲学笔记》，第一四六页）。 毛泽东在阐明基于实践的感性认识与理性认识的辩证统一时，举了一些很容易了解的生动的例子……他写道：“我们的实践证明：感觉到了的东西，我们不能立刻理解它，只有理解了的东西才更深刻地感觉它。……无论何人要认识什么事物，除了同那个事物接触，即生活于（实践于）那个事物的环境中，是没有法子解决的。不能在封建社会就预先认识资本主义社会的规律，因为资本主义还未出现，还无这种实践。马克思主义只能是资本主义社会的产物。马克思不能在自由资本主义时代就预先具体地认识帝国主义时代的某些特异的规律，因为帝国主义这个资本主义最后阶段还未到来，还无这种实践，只有列宁和斯大林才能担当此项任务。” 毛泽东指出道：一切真正的知识都是从经验发源的。经验则不外是直接经验或亲身经验与间接经验（即人类的社会历史经验）两部分。最可笑的是那些“知识里手”，有了道听途说的一知半解，便自封为“天下第一”。作者强调亲身经验对于直接认识的必要性。任何知识的来源，在于人的肉体感官对客观外界的感觉，否认了直接经验，他就不是唯物论者。 作者写道：“如果要直接地认识某种或某些事物，便只有亲身参加于变革现实、变革某种或某些事物的实践的斗争中，才能触到那种或那些事物的现象，也只有在亲身参加变革现实的实践的斗争中，才能暴露那种或那些事物的本质而理解它们。……你要有知识，你就得参加变革现实的实践。你要知道梨子的滋味，你就得变革梨子，亲口吃一吃。你要知道原子的组织同性质，你就得实行物理学和化学的实验，变革原子的情况。你要知道革命的理论与方法，你就得参加革命。” 毛泽东说：人在认识的过程中也依赖于间接经验，即依赖于人类许多世代的社会历史实践，因为这是各族人民直接经验的产物。但过去所得到的知识，只有当它们符合于列宁的要求，即它们是正确的、科学的抽象时，它们才是可靠的。毛泽东又转而分析那些说明认识运动的一些例子。下面就是这些例子中的一个。 “无产阶级对于资本主义社会的认识，在其实践的初期——破坏机器与自发斗争时期，他们还只在感性认识的阶段，只认识资本主义各个现象的片面及其外部的联系。这时，他们还是一个所谓“自在的阶级”。但是到了他们实践的第二个时期——有意识有组织的经济斗争与政治斗争的时期，由于实践，由于长期斗争的经验，经过马克思、恩格斯用科学的方法把这种种经验总结起来，产生了马克思主义的理论，用以教育无产阶级，这样就使无产阶级理解了资本主义社会的本质，理解了社会阶级的剥削关系，理解了无产阶级的历史任务，这时他们就变成了一个‘自为的阶级’。” 毛泽东在发展唯物论的认识论时，向唯心论者进行了彻底的斗争。 “哲学史上有所谓‘唯理论’一派，就是只承认理性的实在性，不承认经验的实在性，以为只有理性靠得住，而感觉的经验是靠不住的。这一派的错误在于颠倒了事实。理性的东西所以靠得住，正是由于它来源于感性，否则理性的东西就成了无源之水，无本之木，而只是主观自生的靠不住的东西了。” 毛泽东写道：“从认识过程的秩序说来，感觉经验是第一的东西，我们强调社会实践在认识过程中的意义，就在于只有社会实践才能使人的认识开始发生，开始从客观外界得到感觉经验。” 毛泽东宣称：“庸俗的事务主义家不是这样，他们尊重经验而看轻理论，因而不能通观客观过程的全体，缺乏明确的方针，没有远大的前途，沾沾自喜于一得之功与一孔之见。这种人如果指导革命，就会引导革命走上碰壁的地步。” 毛泽东作出下列的重要结论：“理性认识依赖于感性认识，感性认识有待于发展到理性认识，这就是辩证唯物论的认识论。”其次，“由感性到理性之辩证唯物论的认识运动，对于一个小的认识过程（例如对于一个事物或一件工作的认识）是如此，对于一个大的认识过程（例如对于一个社会或一个革命的认识）也是如此。” 作者全面地考察了辩证唯物论的认识论，并且论证和发展了每一个原理。在把认识的两个基本阶段加以详细的分析后，毛泽东指出：认识运动至此还没有完结。他写道：“辩证唯物论的认识运动，如果只到理性认识为止，那末还只说到问题的一半。而且对于马克思主义的哲学说来，还只说到非十分重要的那一半。” 最重要的是在实践活动中、在革命地改造世界的斗争中，应用知识和理论。毛泽东写道：“认识从实践始，经过实践得到了理论的认识，还须再回到实践去。”这和列宁关于通过从活的直觉到抽象思维、再从抽象思维到实践的辩证途径来认识客观实在的原理，是完全一致的。 毛泽东特别强调认识的能动作用，革命理论之作为行动的指南的意义。从马克思主义的观点看来，理论的使命不在于懂得了客观世界的规律性，因而能够解释它们，而在于拿了这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。理论应当指导行动。“认识的能动作用，不但表现于从感性的认识到理性的认识之能动的飞跃，更重要的还须表现于从理性的认识到革命的实践这一个飞跃。抓着了世界的规律性的认识，必须把它再回到改造世界的实践中去，再用到生产的实践、革命的阶级斗争与民族斗争的实践以及科学实验的实践中去。这就是检验理论与发展理论的过程，是整个认识过程的继续。” 毛泽东从列宁和斯大林的指示出发，明白和深刻地指出了革命理论对于共产党的实践活动的意义。他写道：“在马克思主义看来，理论是重要的，它的重要性充分地表现在列宁说过的一句话：‘没有革命的理论就没有革命的运动。’”然而作者指出：理论要能够指导行动，才会有很大的意义。理论如果只是空谈一阵，束之高阁，并不实行，那么这种理论再好也是没有意义的。毛泽东引证了斯大林这句卓越的话：“离开实践的理论是空洞的理论，离开理论的实践是盲目的实践。”（《斯大林全集》，第六卷，第八八——八九页） 理论的真理性、正确性，只有依据实践的检验来决定。只有实践才能证明理论是否能够达到预想的目的。马克思列宁主义是唯一正确的革命理论，是劳动群众解放斗争的思想武器，它的意义是由俄国无产阶级的革命实践与国际革命运动的经验所检验过和证实了的。 “马克思列宁主义之所以被称为真理，也不但在于马克思、恩格斯、列宁、斯大林等人科学地构成这些学说的时候，而且在于为尔后革命的阶级斗争与民族斗争的实践所证实的时候。辩证唯物论之所以为普遍真理，在于经过无论什么人的实践都不能逃出它的范围。” 毛泽东在其著作的最后一部分，发展了马克思列宁主义关于绝对真理与相对真理的原理、关于客观东西与主观东西在认识中的统一的原理。 毛泽东提出了认识运动达到实践是否就算完成了的问题，他的答复是：“完成了，又没有完成。”如果能够达到预想的目的，即将预定的思想、理论、计划、方案变为现实，或者大体上变为事实，那末，“对于这一具体过程的认识运动算是完成了”。 “然而，——作者指出，——一般地说来，不论在变革自然或变革社会的实践中，人们原定的思想、理论、计划、方案，毫无改变地实现出来的事，是很少的。……许多时候须反复失败过多次，才能纠正错误的认识，才能到达于和客观过程的规律性相符合，因而才能够变主观的东西为客观的东西，即在实践中得到预想的结果。但是不管怎样，到了这种时候，人们对于在某一发展阶段内的某一客观过程的认识运动，算是完成了。”但是，从客观过程的发展看来，人们的认识运动是没有完成的。任何过程，不论是属于自然界的与属于社会的，由于内部的矛盾与斗争，都是向前推移向前发展的，人们的认识运动也应跟着推移与发展。 毛泽东依据社会运动来说明人的认识的完成与没有完成，并且作出重要的结论：“真正的革命指导者，不但在于当自己的思想、理论、计划、方案有错误时，须得善于改正，如同上面已经说到的，而且在于当某一客观过程已经从某一发展阶段向另一发展阶段推移转变的时候，须得善于使自己及参加革命的一切人员在主观认识上也跟着推移转变，即是要使新的革命任务与新的工作方案的提出，适合于新的情况的变化。革命时期情况的变化是很急速的，如果革命党人的认识不能随之而急速变化，就不能引导革命走向胜利。” 作者指出：主观和客观相分裂，理论和实践相脱离，是唯心论与机械唯物论、右倾机会主义与“左倾”冒险主义的特点。 表现为右倾机会主义者的顽固派，其思想的特点是脱离现实，把理论变成死的教条，离开实际生活。……作者指出：“我们反对革命队伍中的顽固派，他们的思想不能随变化了的客观情况而前进，在历史上表现为右倾机会主义。……他们的思想离开了社会的实践，他们不能站在社会车轮的前头充任向导的工作，他们只知跟在车子后面怨恨车子走得太快了，企图把它向后拉，开倒车。” 毛泽东继续道：“我们也反对‘左’翼空谈主义。他们的思想超过客观过程的一定发展阶段，有些把幼想看作真理，有些则把仅在将来有现实可能性的理想，勉强地放在现时来做，离开了当前大多数人的实践，离开了当前的现实性，在行动上表现为冒险主义。” 马克思列宁主义的认识论，其特点是科学的实践——理论与实践的统一，它坚决反对右倾机会主义者和“左倾”冒险主义者的错误的敌对思想。 毛泽东深刻地说明了和发展了著名的恩格斯和列宁关于绝对真理和相对真理的原理、关于客观东西和主观东西的一致性的原理。“马克思主义者承认在绝对的总的宇宙发展过程中，各个具体过程的发展都是相对的，因而在绝对真理的长河中，人们对于在各个一定发展阶段上的具体过程的认识只具有相对的真理性。无数相对的真理之总和，就是绝对的真理。客观过程的发展是充满着矛盾与斗争的发展。人的认识运动的发展也是充满着矛盾与斗争的发展。……社会实践中的发生、发展与消灭的过程是无穷的，人的认识的发生、发展与消灭的过程也是无穷的。……客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。马克思列宁主义并没有结束真理，而是在实践中不断地开辟认识真理的道路。我们的结论是主观与客观、理论与实践、知与行的具体的历史的统一，反对一切离开具体历史的“左”的或右的错误思想。” 毛泽东十分相信工人阶级及其共产党的历史使命与创造力量，他说：历史已经把正确地认识世界与革命地改造世界的责任正好放在无产阶级及其政党的肩上。“地球上已经有一部分实行了这种改造，这就是苏联。他们还正在促进这种改造过程。中国人民与世界人民也都正在或将要通过这样的改造过程。” 作者把所考察过的辩证唯物论的认识论的一切基本原理归结为一个简短的结论：“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理与发展真理。从感性认识而能动地发展到理性认识，又从理性认识而能动地指导革命实践，改造主观世界与客观世界。实践，认识，再实践，再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践与认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。这就是辩证唯物论的全部认识论，这就是辩证唯物论的知行统一观。” 毛泽东同志的《实践论》这一论文，广大的苏联科学界将带着极大的兴趣来阅读。

第4版()专栏： 苏联人民热烈参加地方苏维埃选举 一致推选斯大林为代表 【新华社讯】塔斯社莫斯科二十六日电：今天各报发表乌兹贝克、亚塞拜疆、摩尔达维亚、吉尔吉斯、塔吉克、亚美尼亚和土库曼各加盟共和国在十二月二十四日举行地方苏维埃选举的消息。 来自塔吉克首都斯大林阿巴德的消息称：斯大林被一致推选为斯大林阿巴德市苏维埃的代表。斯大林阿巴德的劳动人民衷心欢迎人民的代表，并保证用新的劳动成绩去选举斯大林。 苏联最高苏维埃代表、斯大林纺织工厂纺织工人维兹加洛娃在塔什干拥护选举斯大林为塔什干州苏维埃及市苏维埃的大会上发表动人的演说，她代表千万纺织工人们向大会保证：他们将要工作得更好些，以便献给他们的祖国更多的棉纱和纺织品。 巴库斯大林区石油工人们一致推选斯大林为巴库市苏维埃的代表。第六号油田最优秀的领班、斯大林奖金得奖人伯迪森诺夫称：现在，当我们的代表是伟大的斯大林的时候，我们将要工作得更好些，并保证在本年底超计划地生产许多石油。 斯大林并当选为基西纽、伏龙芝和埃里温市苏维埃的代表。 在斯大林的亲密同志莫洛托夫、马林科夫、贝利亚、米高扬、赫鲁舍切夫以及斯大林党和非党人士联盟的其他候选人所膺选的地区，选举在巨大的爱国热诚中进行。根据选举委员会初步统计，参加投票者占选民百分之九十九以上。在选举日，各地都是在苏联人民团结的示威运动中，在对斯大林、布尔什维克党和苏维埃政府的无限的爱戴中度过的。

第4版()专栏： 莫斯科人民迎接新年 【新华社二十九日讯】综合塔斯社讯：莫斯科人民正筹备欢度新年。从附近森林里运来的二十万株枞树正在迅速出售。因为依照传统习惯，莫斯科居民在除夕都要用枞树来装饰家庭、俱乐部、文化宫和广场。许多百货商场都特辟了新年货品部，儿童读物、精美奇巧的玩具和圣诞树的装饰品最受欢迎。在十二月三十日至元月十日的学校年假期间，莫斯科将举行许多新年游艺会。像往年一样，首都的儿童们将在工会大厦的圆柱大厅聚会。所有的少年先锋营、文化宫、俱乐部都将举行游艺会。文化休息公园等地也都在筹备组织儿童宴会和大规模的运动竞赛。全首都的剧院和娱乐场所都将开放儿童早场，给孩子们带来新年的祝福。 在新年前夕，莫斯科已有数千劳动人民的家庭迁入华美的新居。今年莫斯科的建筑工人已建筑了五十一万零九百六十平方公尺的居住面积，超过了原定建筑五十万平方公尺的国家计划，并较去年增加了十万零五千平方公尺。莫斯科人民的生活已经一年比一年优裕了。

第4版()专栏： 捷“红色权利”报发表社论 赞扬中朝人民胜利 警告战争贩子应记住朝鲜的教训 【新华社布拉格二十九日电】捷克斯洛伐克共产党机关报“红色权利”报二十七日以“朝鲜的教训”为题发表社论，赞扬中朝人民打击美国侵略者取得辉煌胜利的伟大意义。该报写道：“战争贩子们应当好好地记住朝鲜的教训，记住英雄的朝鲜人民和中国人民志愿军给予美国干涉者的教训。和平、自由和民主的事业是不可战胜的。” 该报说：“妄想取得世界霸权的希特勒在美国的徒子徒孙们，竟想要忘掉在斯大林格勒和纽伦堡以及北京所写下的历史教训。他们希图眩耀他们的力量来吓倒全世界和自由国家。他们以为，数量上的优势和“超级技术”就能粉碎小小的爱好和平的朝鲜人民的抵抗。他们以为，朝鲜人民和伟大的中国人民是惯于受剥削和奴役的不中用的民族。他们是完全错了。他们碰到了由于苏联和第二次世界大战的胜利而取得了自由的朝鲜人民，碰到了已经是自己的土地和机器的主人的人民。他们碰到了自由中国的人民，这些人民曾经以自己的双手，把可恨的奴隶贩子赶了出去，把他们曾经一度是剥削者和压迫者的乐园的伟大国家，变成了一个幸福的国家。在那里，中国人民辛勤劳作的果实是属于他们自己的。他们碰到了这样的中国人民，在这些人的手里，奴隶贩子的武器变成了胜利的不可被战胜的自由武器。” 该报指出：“历史给了美帝国主义者一个狠狠的教训。这个教训显示：世界已经变化了。轻而易举地征服别人的时候，像三十年代的法西斯侵略者进行掠夺战争的那种时候，已经过去了。美国军队的核心和精华以及它的附庸国家，今天已在英雄的朝鲜人民军和中国人民志愿军的决定性打击之下，狼狈奔逃了。” 该报最后说：“我国人民也非常清楚地知道，朝鲜人民和他们的中国战友的英勇的武装斗争，也就是为了保卫我国和平的斗争，而我们为了建设美好的生活，在田野上和机器旁边、在办公室里和学校里所进行的斗争，也就是为了争取朝鲜和整个世界和平的胜利的斗争。”

第4版()专栏： 苏联篮球队 昨在京比赛续胜两场 【本报讯】苏联体育访问团篮球队，二十九日继续在京与京市篮球队举行友谊比赛两场。第一场，苏联队以六十二比二十一胜体联。第二场，苏联队以九十一比十七胜京联。

第4版()专栏：朝鲜通讯 俘虏营中的“圣诞节” 【新华社朝鲜北部某地二十八日电】本社朝鲜前线记者林麟报道：美国和英国的俘虏们在朝鲜战地后方过了一个愉快的“圣诞节”。在朝鲜北部山地的一间宽敞的木屋中，中国人民志愿军某部为这些俘虏们安排了一个“圣诞晚会”。一百六十多个属于美国侵略军海军陆战队第一师、步兵第七师和第三师以及英国皇家海军突击队的俘虏们，在这天都把自己的头发和胡髭理修得很整洁，每个人都穿着中国人民志愿军发的新棉衣，二十多天前被俘时那种冻饿惊慌的情形已经看不见了。 中国人民志愿军虽然不信仰基督教，可是会场仍按照基督徒的习惯布置。俘虏们一踏进会场，就都被会场上的英文标语、两株“圣诞树”和树上的红烛，以及安置在两树中间的象征着自由的银色警钟所吸引。他们当中有的人惊奇得叫起好来。有的人在抄写壁上的标语，预备回去告诉因病未能来参加晚会的同伴。有的人还把这些标语抄下来，预备寄给他们在美国的妻子和亲友。一个身材高大的美国俘虏抢着去点燃树上的红烛。不少的俘虏拉着人民志愿军工作人员的手，表示深切的感激之意。后来，他们在得到猪肉、香烟、糖果等礼物，并知道这些是中国人民志愿军在冰天雪地中从中国运来的时，又响起了一片欢呼声。 晚会开始后，俘虏们出乎意料地踊跃发言。经常有几个人同时站起来要讲话。在两个多钟头内发言的人就有十九个。其中有两个人讲了两次。他们在发言中一致感谢中国人民志愿部队的宽待。很多人承认自己是糊里糊涂地来到朝鲜打仗的。他们开始睁开被蒙蔽了的眼睛，知道自己是做了杜鲁门和美国独占资本家们的侵略工具。 四十二岁的当过十七年兵的阿尔逊（Olsen），在第二次世界大战中曾被希特勒的军队俘虏过，在德国曾受到了残暴的虐待。他在会上说：“德国人是基督徒，他们却不准我们有一个快乐的圣诞节。中国人自己不过节，却为我们安排了这个愉快的晚会。德国人打骂俘虏，吐口沫，罚立正，逼得我们大小便拉在裤子里，还大批残杀俘虏；中国人发衣服，发被子，发毛巾，和我们吃一样的菜饭，还讲道理给我们听。”他接着又说：“这次回国以后，我再也不当兵了。如果大亨们硬要打仗，那么，就让他们自己拿枪去打好了！” 曾经被日本法西斯军队俘掳过的路易士（Louis），说出了阿尔逊所没有说到的真理。他说：“日本军队对待俘虏是和希特勒的军队一样残酷，不给吃、不给喝，随便枪杀俘虏。中国人民志愿军待我们像他们自己的士兵一样。我开始老是想：中国人为什么对我们这样好呢？后来我才知道：中国人民志愿军是为反侵略而战的人们。” 激动得两次发言的格拉斯哥（Giascow）说：“我们是基督徒！可是现在我们的手上都沾满了朝鲜人民的血，我们屠杀和平人民，轰炸老人、小孩，我们犯了罪。谁叫我们犯罪？是杜鲁门、麦克阿瑟、杜邦………他们只关心钱，他们制造出炸弹来杀人，他们却赚了钱。我们为什么来这里打仗呢？”这时，俘虏们齐喊：“不应该来！”他接着说：“我只能被骗一次，我眼睛睁开了！我永远不能忘记中国人的宽待！” 英皇家海军突击队的通讯兵莫菲（Murphy）说：“美国人没有受过战争损害，他们不能体会战争的痛苦。第二次世界大战中我们英国受到很大破坏，我们体会战争的痛苦也最深。我这次从咸兴到长津看到一片焦土，我知道我参加了一个不好的战争，真是感到羞愧！” 一个曾经做过麦克阿瑟警卫部队士兵的威尔逊（Wilson）说：“所谓‘为美国而战’，实际上还不是为麦克阿瑟及华尔街财阀们的利益而战！据我知道：麦克阿瑟一个人就有五个厨子，专门有营养专家为他准备饮食，有日本养狗专家给他养狗，还有一大批人专门侍候他！”这时，很多俘虏大嚷起来，有的大声嚷说：“对呀，他的生活最舒适，他要我们冒着这么冷的天气，到朝鲜山地来打仗，他却住在东京和他妻子一起过圣诞节。” 人民志愿军的一位工作人员告诉俘虏们说：要结束朝鲜战争，只有使一切外国军队撤出朝鲜，让朝鲜人民解决自己的问题。俘虏们喊着：对呀！我们要结束这个可诅咒的战争。我们不要为大亨们打仗！

第4版()专栏： 罗马尼亚人民共和国成立三周年 一九五零年十二月三十日是罗马尼亚人民共和国成立三周年纪念日。罗马尼亚劳动人民在工人党的领导下将反动势力和帝国主义的工具——专制政权推翻以后，建立起一个属于全国城乡劳动人民和知识分子的人民共和国，迄今已有三年了。 当那个专制政府统治罗马尼亚的时期，为大地主和资本家服务，做了他们压迫与剥削劳动人民的工具，因此，劳动人民对它怀有深切的痛恨。 罗马尼亚的劳动人民把那个内外反动势力集中的专制政府推翻以后，就开辟了一条走向富强、自由、独立与幸福的人民共和国的道路，一条走向社会主义建设的光荣道路。在过去三年当中，一切政治经济和社会各方面的彻底改革，都在罗马尼亚普遍实施了；一切压迫劳动人民的旧制度，更是被消除净尽。 罗马尼亚新社会的建设，即社会主义建设，已经在开始着。罗马尼亚原是一个半殖民地国家，是欧洲许多落后国家之一；但是今天在政治与社会方面，她已被列入了进步国家的行列。 今天的罗马尼亚劳动人民是以和平斗争与社会主义建设的新的成就来迎接推翻专制与建立共和国的三周年纪念日的。 罗马尼亚的和平斗争运动是经常在广大人民中间展开的。一千万以上人民已经在斯德哥尔摩宣言上签了名。这种保卫和平的意志，特别表现在全国城乡劳动人民工作非常积极，使国家计划获得实现与超额完成上面。 今天罗马尼亚的劳动人民生活表现出空前的灿烂光明。整个国土形成一个非常广阔的工场。工业发展已到达资本主义政权时期未曾有过的程度。 在国家计划的实施上，一九五零年第三季，钢的产量，较一九四九年第三季增加了百分之一百二十四；生铁产量增加了百分之一百二十九；石油产量增加了百分之一百一十；拖拉机产量增加了百分之一百一十四。同时，过去依赖国外进口的许多重要产品，在一九五零年第三季里，我们也制造了很多。 社会主义竞赛的热情在罗马尼亚澎湃着。 一九五零年八月二十三日（罗马尼亚是一九四四年八月二十三日解放的——译者）全国百分之六十的劳动人民，为了纪念这个日子，参加了社会主义的竞赛。 目前罗马尼亚的劳动人民在工作上确立了新的态度，把注意力集中于品质改良并尽可能降低生产成本。因此，无论在公私经济方面，都获得了很好的发展。 罗马尼亚的农业，同样是循着社会主义道路迈进。许多国营农场，许多拖拉机与机器站，曾经很努力的帮助一千个以上的集体农场里的农民们工作。 路那德骚斯、三塔那和什那德集体农场，在国营农场帮助下，每一公顷土地的麦子收获量超过了三千公斤；其他的许多集体农场的收获量也达到了二千公斤以上。 劳动人民的生活水平不断在提高。一九五零年第三季，商品交易较去年同季增加百分之三十一。在乡村里，这种交易增加了百分之六十二。本年（一九五零年）度第三季，有十五万七千个劳动者被送往海岸休养所休息。很多工业中心区都建设了工人和专门技术人员的住宅。单是一九五零年这一年，这种住宅的建筑费用，就有五十五亿雷伊（罗币）之多。 医药卫生工作，也不断在改进。 罗马尼亚劳动人民的文化水平已提高至大地主和资产阶级统治时期所未闻的程度。文盲——旧政权所给予的悲痛遗产——的扫除工作，正全面展开。一九五零年，六十六万九千四百四十五个文盲学会了看书写字。中等教育方面，目前中学已有七百七十所，这个数字较之一九三八年增加了百分之八十。高等教育方面，大学生已有四万八千五百人，较之去年（一九四九年）增加了百分之十八。公费名额达二十二万二千之多，这与去年比较，增加了百分之六十三。 国内各民族都有他们自己语言的学校、报纸和剧院；无线电台并在一定时间里用各民族的语言广播节目。同时，一种民族形式、社会主义内容的新文化已在全国劳动人民中间建立起来。 崭新的伟大远景，展开在罗马尼亚面前。一九五一年一月一日开始实施的五年计划，预计工业生产的扩展，较之一九五零年要增加一倍。煤炭与生铁的开采量，到一九五五年，也要增加近一倍之多。石油、钢以及化学工业的生产也要增至一倍以上。全国电气化的伟大工程与第一次五年计划同时开始进行。 关于十年的建设计划，我们估计至一九六零年，罗马尼亚中央电气机关的电力，其总量将有二百六十万千瓦。 罗马尼亚的电气化计划以及水利工程的进行，将使工人阶级的疲劳减轻。同时，由于生产机械化的关系，艰苦的手工劳动，将被消除。而对于未来的许多五年计划的实施，自然也容易促其成功。 对农民来说，电气化将使他们的住所获得电灯，将使他们的文化水平提高，将使他们农业工作逐渐机械化起来，将使他们的农业作物获得丰富的收成。 对科学工作者、技术专家以及工程师来说，电气化为他们开辟出最好的前途，使他们的技术才能获得发展，更好的为劳动人民服务。 总之，这个计划对罗马尼亚人民共和国整个经济——工业与农业生产的发展，奠定了一个美满的未来。 多瑙河——黑海运河正在建筑，将来完成时，能使多布鲁查那些荒漠地带变成有新生命的地区。 火花报大厦将来可印出数百万张报纸，几十万本书籍。 五年计划将使许多旱地得到灌溉，沼泽地带得以干涸，植林事业得以发展。这一切必然会使罗马尼亚的农业产量大大提高。我们估计到达一九五五年时，劳动人民的生活水平，将比一九五零年高出百分之八十。 十二月三日，罗马尼亚人民共和国的人民在选举人民议会议员时，已经把他们的意志表示出来。十一万罗马尼亚的忠诚的子弟已被选出。当劳动人民选举人民民主阵线的候选人时，他们是为和平而选举，为祖国繁荣而选举，为社会主义而选举。 十二月三日选出的人民议会，是国家行政的地方机关。这些人民议会领导广大的工农阶级走向国家建设。这是国家计划实施的重要骨干，对于机关的官僚主义，它将连根的予以铲除。 十二月三日，罗马尼亚人民共和国的劳动人民是很骄傲的站在投票柜前面，他们为做一个幸福的新生活的建设者而骄傲，为建设社会主义而骄傲，为五年计划的光明远景而骄傲，为全国电气化的伟大计划而骄傲。当他们选举人民民主阵线的候选人时，他们是为和平与社会主义而选举，为罗苏友好而选举，为第一次五年计划成功而选举，为全国电气化而选举。 罗马尼亚人民表示了他们对祖国的热爱以及为和平与社会主义而斗争的坚决意志。 罗马尼亚工人党中央委员会总书记乔治乌——德治在“罗马尼亚人民共和国电气化计划”报告中，曾说过下面的话：“我国人民，因为希望在新的基础上建立新的生活，所以他们需要和平。他们所做的伟大工作，证实了和平力量能在战争力量之前取得胜利的坚强信心。我国劳动人民认为和平力量非常强大，而且将来会更加强大；即使美帝国主义者要执行他们的罪恶计划，这个和平力量会对这个侵略火焰予以消弭而阻止其对整个人类的破坏。” 罗马尼亚在苏联的经常帮助下，学习了苏联的丰富经验。全国劳动人民正掀起以伟大的社会主义国家苏联为首的保卫世界和平斗争，循着社会主义建设道路坚决的向前迈进。 （对外文化联络事务局译稿）

第5版()专栏： 一九五一年新年画 邓澍作 新中国的女司机 顾群作 张建文作 宣誓——保卫祖国的边疆 伍必端作 孙庆林作 陈嘉言作 赶集回来 张凡夫作 农忙托儿所在地 向阳作

第6版()专栏： “解放了的中国” 明日在首都电影院预映 中央电影局与苏联影片输出公司，于本月三十一日（星期日）上午九时在首都电影院，放映北京电影制片厂与苏联莫斯科高尔基电影制片厂联合摄制五彩文献纪录巨片《解放了的中国》。凡有该局十号招待券者，请准时出席。

第6版()专栏： 北京市工人迎接新年 明日举行游园联欢大会 为了迎接新年和欢送北京市参加军事干部学校的工人同志，并为了组织工人及其家属的文化娱乐和深入的宣传抗美援朝保家卫国运动，市总工会拟于本月卅一日下午一时假劳动人民文化宫举行“北京市工人游园联欢大会”。活动内容包括：机器总厂，公共汽车公司，铁路局，电信局，农业机械总厂，业余艺术学校，星海合唱团等单位的工人文艺节目，及人民艺术剧院演出的“快板秧歌”“兄弟之谊”等节目。另外还有工人，学生化装溜冰表演，林内游戏及集体舞蹈等活动。 各工厂行业工人均可持工会所发入场券携同家属（每券限带三人）届时前往参加各项集体活动，一般冰上活动和参观全国美协北京市各美术团体合办的“抗美援朝保家卫国美术展览会”与体育分会主办的“体育展览”，估计当日可能有四万人参加。

第6版()专栏： 新民主主义讲座 本市青年会主办之新民主主义讲座第一一四讲定于十二月三十日（星期六）下午七时特请人民政协代表张絅伯先生讲：“人民世纪——五十年代上半期的终结和下半期的开始”欢迎各界来会听讲。

第6版()专栏： 新知识座谈会 民建北京市分会主办的新知识座谈会第一○二次集会订于三十日（星期六）下午七时在东单三条协和礼堂举行，为了使工商界更深入的认识新税法，这次特请了财政部税务总局崔敬伯副局长讲“新形势与新税法”希会员会友踊跃参加。各界倘欲参加可至无量大人胡同二十四号民建京分会备函洽领入场券。

第6版()专栏： 年终办理决算 人民银行停业三天 人民银行北京分行，因年终办理决算，所属各专业部、办事处、分理处、储蓄所等，由本月三十一日起至五一年一月二日止，一律对外停止营业三天。该行为照顾定期储户起见，特决定：凡应于本月三十一日至明年一月二日三天内到期之定期储蓄存户，均可于本月三十日提前提取，其利息按原订利率照实存日数计算；如在年后开始营业后再行提取，利息可按对外停止营业日数补给，但非因停止营业而延迟提取之日数，概不补息。

第6版()专栏： 北海、中山公园 设置公用电话 北京电信局为便利游客，在中山公园及北海公园委托两园管理处代办公用电话，中山公园的装在社稷坛外，北海公园的装在双虹榭，零售每次四百元，各界市民游园时可随时注意利用。

第6版()专栏： 北影上影摄制 新中国简报介绍 中央电影局北京电影制片厂及上海电影制片厂出品的《新中国简报》届至本周为止，已出至五十四号。最近几号非常迅速的反映了怒潮般的抗美援朝卫国保家运动各方面活动情况。正在本市各影院上映的五十一号及五十三号、报道了北京各机关学校及东北工厂农村热烈展开抗美援朝运动的宣传、报名参加志愿军、欢送志愿军出发及发动生产竞赛等等情况。特别值得注意的是即将公映的第五十四号。这一号里报道了美帝国主义轰炸鸭绿江桥的真实情况。这是一个强而有力的控诉，它揭穿了美帝国主义在联合国上的伪善面孔，它将用美帝自己的行动来教育人民仇视美帝。《新中国简报》原定年内出至四十八号，现已超额完成任务，至年底将出至六十号。除上述五十一、五十三及五十四号外，五十五到六十号都是报道目前时事的内容。朝鲜人民军及中国人民志愿部队在反美前线捉获大批美军俘虏的情况，将编入第六十号。