第1版()专栏：　　政务院财政经济委员会发布指示 有组织地运输夏征公粮入库 克服过去有些地区在此项工作中所存在的缺点 【新华社十日讯】政务院财政经济委员会于七日向各大行政区及政务院直属省、市人民政府及所属财政部（厅）、粮食局发布关于组织夏征公粮运输入库工作的指示，全文如下： 本年夏征公粮，即将集中入库，为克服过去有些地区在公粮运输入库工作中所存在的缺点，如因布置不善而造成车船拥挤、人畜疾病伤亡等现象，作到有组织有计划地运输入库，特提出如下意见，请各地参照执行。 一、各地应根据政务院所指示的夏征公粮的税率和办法，并参照上级分配的征粮数量和以后粮食支拨调度的计划，在专区、县级以下成立公粮征收屯集委员会，由行政首长负责，由财政、粮食、公安、武装、粮食公司等有关部门参加组成。委员会的工作是根据本专、县、区财政和贸易仓库的分布状况和容量大小，划定各仓库接收公粮的地区和接收的数量，决定人民交粮的日期和交粮的次序，作到有组织有计划地接交，避免拥挤混乱。 二、各地应普遍进行一次检查仓库的工作，在粮食未入库前进行修补，预防虫鼠霉烂，利用麦谷糠秕、铺底扇顶，防抢、防火、防偷。 三、根据政务院《关于统一国家公粮收支保管调度的决定》，国家公粮与地方公粮应分开入库。凡过去未分开入库者，争取从今年夏征起分开入库，分开记账。如暂时不可能分开入库者，仍暂准合并一库，但须分开记账。不同粮食要分别归入不同仓库。 四、加强接收粮食的工作效率，科学分工，提高过磅过秤技术，争取当日来粮当日清理完毕。 五、依照政务院《关于统一国家公粮收支保管调度的决定》，运送公粮往返在一百华里以内者，由纳税人义务输送，超过规定里程者，则按当地普通运费发给工资。所有运费开支，除缺粮地区发给现款外，其他地区一律发给粮食，但须事先报送预算，经许可后始得开支。 六、应组织群众沿运输路线卖水，卖饭，出借房屋，解决运粮群众的食宿困难。为防止人畜疾病伤亡，凡接收粮食在二百万斤以上（山区一五○万斤以上）的粮库，应准备救急药品；有畜力运输地区，还应准备兽医和组织人畜休憩处；所需药品和兽医的开支，规定在该仓库收粮总额千分之零点五的范围内经预算批准之粮务费项下实报实销。因运输公粮而致人畜伤亡或车船损坏者，在不超过原值二分之一原则下予以赔偿，由各级征收屯集委员会或财粮部门报请同级政府层报中央财政部或大行政区财政经济委员会或财政部核准报销。

第1版()专栏：　　朝鲜人民军续破美军防线解放天安 毙伤俘美军三百多名 一役打落美机十二架 人民军在东海岸方面击沉美军舰一艘 【新华社平壤十日电】朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部九日晨发表战报称：自汉城沿汉（汉城）浦（全罗南道的木浦）铁道南下的人民军，在四日与七日先后解放京畿道的水原与平泽后，继续南进，攻入忠清南道，并于八日上午十一时突破美军防线，解放天安县城（距大田约五十余公里）。在这一战斗中，人民军毙伤美军三百余名，俘虏美军六十余名，击落美机四架，活捉美驾驶员二人。残敌仓惶败退，丢弃武器弹药甚多。人民军空军与高射炮部队在解放天安的战役中，除击落美机四架外，复在前线和后方击落美空军Ｐ——八十式与Ｐ——五一式战斗机共五架，野马式机一架，及Ｂ——二九式机二架。人民军各部队刻正继续向南挺进中。 【新华社平壤十日电】据朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部十日晨发表战报称：人民军某部九日在东海岸方面炮击侵入朝鲜领海的美帝国主义军舰，击沉美军舰一艘。 人民军部队正在各战线上追击着美军部队与李承晚残余伪军，继续南进中。

第1版()专栏：　　忠清北道解放镇川各线继续向南挺进 【新华社平壤十日电】朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部九日晚发表战报称：在忠清北道西北部镇川县方面追歼残余敌军的人民军某部，已于八日九时解放镇川县城及其附近地区。在解放镇川的战斗中，人民军毙伤李承晚残余伪军四百余名，俘敌二百余名，缴获装甲车六辆及其他战利品甚多。人民军部队在各战线上不顾美国地面部队与空军机群的抵抗，继续南进中。 【新华社十日讯】美军在朝鲜天安战役中继续狼狈溃逃。据美联社报道美军溃逃时的情形说：“他们在向南方走了数英里时，面上露出疲倦的、愤怒的、紧张不安的气色。撤退的士兵中懂得门道的，在开始时他们还能有秩序地撤退，但是拖在后面的则在混乱中穿越稻田而过，或攀上开行着的汽车。在撤退的几小时以后，还没有敌军追踪他们。他们逃走时，北朝鲜军队以旋转的、致人死命的炮弹向南发射，这在美军中造成了极大的恐怖。”

第1版()专栏：　　蒙古人民共和国国庆 毛主席周外长致电祝贺 毛主席昨欢宴蒙古大使 【新华社十日讯】七月十一日为蒙古人民共和国二十九周年国庆纪念日，毛泽东主席和周恩来总理分别致电蒙古人民共和国小呼拉尔主席团格·布曼曾迪主席和部长会议主席乔巴山元帅，表示祝贺。两电电文如下： （一）毛主席致格·布曼曾迪主席电 格·布曼曾迪主席阁下： 欣逢贵国二十九周年国庆纪念，我代表中华人民共和国中央人民政府及中国人民，向阁下及蒙古人民谨致祝贺之忱，并深信蒙古人民在经济文化的建设上将有更大的成就。 中华人民共和国 中央人民政府 主席 毛泽东 一九五○年七月七日于北京 （二）周总理致乔巴山元帅电乔巴山元帅阁下： 欣逢贵国二十九周年国庆纪念，我热烈祝贺蒙古人民的幸福与进步。 中华人民共和国中央人民政府 政务院总理兼外交部部长 周恩来 一九五○年七月七日于北京 【新华社十日讯】中央人民政府毛泽东主席于十日下午七时欢宴蒙古人民共和国驻我国大使贾尔卡赛汗及全体馆员。应邀作陪者有中央人民政府朱德副主席，刘少奇副主席，李济深副主席，张澜副主席，林伯渠秘书长，政务院周恩来总理兼外交部长，外交部章汉夫副部长，外交部办公厅王炳南主任，阎宝航副主任，中央人民政府典礼局余心清局长及外交部亚洲司乔冠华代司长，陈家康副司长，交际处王倬如处长，沈平副处长。

第1版()专栏：　　贾尔卡赛汗分谒我政府首长 【新华社十日讯】蒙古人民共和国驻我国大使贾尔卡赛汗于呈递国书后，曾分谒朱德副主席，刘少奇副主席，李济深副主席，张澜副主席，郭沫若副总理，黄炎培副总理，并分访贸易部叶季壮部长，文化部沈雁冰部长，及北京市聂荣臻市长，吴晗副市长。

第1版()专栏：　　朝鲜人民军有功将领荣获各级国旗勋章 【新华社平壤十日电】朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会八日发布命令称：朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会，对于在争取祖国统一、自由、独立的正义战争中建立特殊功勋的朝鲜人民军下列将领，分别授予勋章：第一级国旗勋章授予李权武、李勋、柳京洙、方虎山、崔光、崔贤及吴伯龙等七人；第二级国旗勋章授予姜炳灿、刘源泉二人。

第1版()专栏：　　台湾民主自治同盟发表声明 决为解放台湾奋斗到底 【新华社上海十日电】台湾民主自治同盟发表声明，拥护周外长七月六日向联合国秘书长赖伊提出的声明。声明说：台湾人民坚决反对美国武装侵略行为，坚决支持朝鲜兄弟的英勇斗争，并将继续加强自己的团结和斗志，击败美国的挑衅，解放台湾。声明力称：台湾人民决心不惜任何牺牲，在中华人民共和国中央人民政府领导下，对美国侵略者及蒋介石匪帮进行坚决的斗争，直到完全胜利为止。

第1版()专栏：　　周外长宴丹麦公使穆克 丹麦公使拜谒我政府首长 【新华社十日讯】中央人民政府外交部部长周恩来于今日下午一时宴请丹麦驻我国公使穆克。应邀作陪者有外交部副部长章汉夫，我国驻丹麦公使耿飚、外交部办公厅主任王炳南、副主任阎宝航，中央人民政府典礼局局长余心清，外交部欧非司司长宦乡、副司长温朋久，交际处处长王倬如、副处长沈平等。 丹麦驻我国公使穆克于呈递国书后，曾分别拜谒我中央人民政府朱德副主席、刘少奇副主席、李济深副主席、张澜副主席，政务院郭沫若副总理、黄炎培副总理，外交部章汉夫副部长，文化部沈雁冰部长，贸易部叶季壮部长。北京市人民政府聂荣臻市长、吴晗副市长等。

第1版()专栏：　　世界各国人民声援朝鲜人民 国际妇联响应“支援朝鲜人民周” 号召各国妇女参加示威运动 【新华社十日讯】塔斯社巴黎九日讯：国际民主妇女联合会顷宣布全力支持世界工会联合会所发起的自七月十日起的“全世界积极支援朝鲜人民周”。 该会号召：“世界各国妇女团体，一切工人的妻子和一切劳动妇女们，大规模地参加群众示威运动。为迫使美军立刻自朝鲜撤退而奋斗”。

第1版()专栏：　　波捷匈保等国舆论 拥护葛罗米柯声明 痛斥美帝侵略朝鲜 【新华社十日讯】综合塔斯社消息：波、捷、匈、保等国的舆论，一致拥护苏联外交部副部长葛罗米柯就美国侵略朝鲜所发表的声明。 波兰人民论坛报七日以“美国侵略者忘却了历史的教训”为题发表社论称：葛罗米柯的声明，在全世界舆论面前揭发了侵略者。美国侵略者实际上是要把整个朝鲜变成军事基地，变成像日本帝国主义占领时代那样的基地。然而，美帝国主义者却忘却了历史的教训。它忘却了日本帝国主义者曾企图担当类似的脚色而被打垮了。它忘却了美国站在蒋介石一边干涉中国，最后是可耻的失败了。它忘却了美国及其他帝国主义者们干涉革命胜利后的苏联，结果是侵略者们被从苏维埃领土上驱逐出去了。 苏联坚守不渝地奉行和平政策，始终不干涉他国的内政。苏联政府承认朝鲜人民赋有和美国人同样的权利，来把自己的国家统一成单一的国家，正如美国人在上一世纪所作过的一样。葛罗米柯的声明中所阐明的苏联政府的立场，就是一切和平保卫者的意见。它已博得了人民波兰的一致拥护。 捷克斯洛伐克国防部机关报人民防线报以“反对亚洲人民的侵略战争的结果，将是帝国主义者的失败”为题，发表评论指出：葛罗米柯的声明清楚地说明犯侵略罪的美国政府，对侵略朝鲜的行为的结果应负责任。美帝国主义者正在作军事上的赌博。这种赌博的唯一结果就是他们的失败。 匈牙利最新新闻报的社论称：葛罗米柯的声明加强了以苏联为首的和平运动，并使其展开了新的视野。 保加利亚共产党机关报工人事业报的社论称：保加利亚人民怀着深切的同情，注视着朝鲜人民对叛国的李承晚匪帮及其美国主子的斗争。六百万在和平宣言上签名的保加利亚公民，今天表明了他们和朝鲜人民团结一致的决心。

第1版()专栏：　　巴基斯坦报纸反对安理会非法决议 谴责美帝干涉朝鲜内政 强烈批评巴政府援助南朝鲜 【本报讯】新华社讯：塔斯社喀喇蚩八日讯：大多数巴基斯坦报纸均直接或间接地反对安全理事会关于朝鲜问题的决议，认为它是非法的，并指责美国干涉朝鲜内政。六月二十八日，三家巴基斯坦大报——巴基斯坦时报、伊姆洛斯报和赖弗法克特报均曾公开地谴责安全理事会关于朝鲜问题的决议、和美国公开的干涉。 在拉合尔发行的巴基斯坦马根比报于六月二十九日指出：“安全理事会关于朝鲜问题的决议是在非常仓促当中通过的。安全理事会甚至不愿听一听北朝鲜代表的解释。安全理事会中没有苏联的代表。因此这个决议是片面的，也是非法的”。 拉合尔巴基斯坦时报社论强烈批评美国武装干涉朝鲜，以及巴基斯坦政府决定遵照安全理事会的决议援助南朝鲜。

第1版()专栏：　　美通讯社作无法掩饰的报道 美军前线混乱已极 狼狈溃逃丑态毕露 【新华社九日讯】甚至连美国通讯社亦不能掩饰美国地面部队在朝鲜人民军痛击下溃逃的丑态。合众社朝鲜前线八日电报道美军退出平泽以南的重要铁路城市天安时的狼狈状况称：“天安战役系于七日开始，美军本已撤退至天安以南，其后，侦察队报告北朝鲜军队尚在天安以北十英里处，美步炮兵遂又开至天安以北。不料北朝鲜军队突在天安以东的山地中出现。美军当奉令立即撤退。炮队未开一炮。吉普车载着官兵飞奔。此时，美军只有一种志愿，即：距北朝鲜军愈远愈妙。美军前线混乱已极，例如某军官刚刚命令士兵下吉普车建立防线，另一军官却下令装载士兵后退。重要的桥梁原认为业已炸毁，结果仍安全无恙。” 美联社东京七日电引该社驻朝鲜记者韩多曼的报道称：“下面的事实今晨已无法掩饰，即美驻朝鲜军队已狠狠地挨了装备精良、人数众多而又居于主动地位的北朝鲜共产党军队的打击”。该记者也讥笑美官方发表的自相矛盾的公报说：既承认美军已后撤十英里，又说这“只是战术上的撤退”与“改换防线”。韩多曼称：“前线的消息却与此不同。美国军队脱掉他们的鞋子，好更快地逃开追击他们的北朝鲜军队。美军逃得这样快，以至于来不及带着伤兵一道走。有少数的美军为了保命，加入一长串一长串的朝鲜士兵和难民的行列中奔跑了三十五英里的路程。”韩多曼说：“可是东京收到的最后消息还说美军的士气‘高昂无比’，这是抹煞事实。” 国民党中央社东京七日电也承认：“切断平泽乌山地区美军后路的北朝鲜装甲部队，在步兵支援下直捣距惶恐不安的南朝鲜临时首都（大田）二十英里处的铁路地点”。该电称：“美国伤兵未及运出，韩政府军（指李承晚部队）混乱地溃败下来”。又称：“美军撤退时，在泥深及踝的路上作强行军，精神显得疲惫而忧郁”。（附图片） 朝鲜民主主义人民共和国警备队员们，占领某高地后，高呼朝鲜人民胜利万岁。 （新闻摄影局稿）

第1版()专栏：　　全总等各团体决定十七日起在全国举行 “反对美国侵略台湾朝鲜运动周” 【新华社十日讯】中华全国总工会为响应世界工联支援朝鲜人民解放战争的号召，于十日邀请北京各全国人民团体领导机关代表开会，讨论在全国展开反对美国侵略台湾、朝鲜运动。到会者计各团体负责人四十二人。会上决定自十七日起在全中国举行“反对美国侵略台湾朝鲜运动周”，使全国人民能更清楚地认识美国帝国主义者侵略远东的阴谋与事实，以积极的行动反对美国侵略台湾，并支援朝鲜人民解放战争。 会议召集人、全国总工会代表刘宁一在会上报告说：“世界工联号召全世界工人阶级支援朝鲜人民解放战争，自七日起发动‘支援朝鲜人民周’。美国帝国主义干涉中国和朝鲜的行为，已引起全世界人民的愤怒和普遍的反对。为了表示中国人民保卫和平的意志和决心，我们坚决拥护世界工联的号召。为了适应中国的情形，使支援朝鲜人民解放战争和反对美国侵略台湾的事实结合起来，全国总工会建议在全国发起反对美国侵略台湾朝鲜运动周。”各人民团体代表在发言中，一致同意全国总工会的建议，并且认为应该利用各种宣传方式，使这一运动能够深入到全国各阶层人民中去。 会上决议组织中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会，负责领导这一运动。被推选组织中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会的人民团体，计有中华全国总工会、中国保卫世界和平大会委员会、中华全国民主青年联合会、中国新民主主义青年团、中华全国民主妇女联合会、中华全国学生联合会、中华全国文学艺术界联合会、中苏友好协会总会、中国人民救济总会、中国人民外交学会和台湾民主自治同盟等十一个单位。

第1版()专栏：　　侵略朝鲜战争失败 杜鲁门下令征兵 企图继续扩大侵略战争 【新华社十日讯】由于侵略朝鲜战争的失败，和为了继续扩大侵略战争，美总统杜鲁门已于七日下令征兵。美国国防部为此所发布的公告称：“陆海空三军已奉令有权超出军事人员全部预算的最高限度。”公告并称：“这一行动乃是要建立用于朝鲜战争的陆海空三军的最大作战力量”，作为进一步侵略朝鲜的“第一个步骤”。 按美国的平时征兵法，于一九四八年六月通过，有效期间为两年。美国国会于今年六月间又通过将该法延长一年，至一九五一年七月九日为止。该法案规定对所有十八岁至二十五岁的美国男子进行登记，以备总统在“任何时间他认为需要时”，即可征召他们入伍。杜鲁门这一次的命令，即为将该征兵法正式付诸实施。

第1版()专栏：　　美帝国主义者内部对侵略朝鲜很悲观 【新华社十日讯】随着美军在朝鲜侵略作战的失败，美帝国主义者内部对朝鲜的局势发出愈来愈悲观的论调。据美联社消息：美国政府官员“正开始估计朝鲜战事，认为它对于美国来说，是一个长期的困难的与代价很高的斗争。对早日结束这个冲突的前景抱有更不乐观的态度的发展，是意味着美国在该战争地区的军队、军火与金钱的需要日益增加”。曾在南朝鲜长期住过的美国军官麦克鲁尔承认：“许多南朝鲜人对战争不感兴趣，主要的原因是南朝鲜人恨我们（指美军）”。 美国政府官员透露：当美国战争贩子们正竭其全力在朝鲜进行侵略战争时，他们“正面对着下列的两个需要：（一）维持十亿元的军火运至西欧、中东与东南亚。（二）准备好美国本身的军队”。这就使得他们焦虑“韩国战事的时间如果延长并需要大量武器，则在战事结束以前，欧洲得到美国的援助可能减少”。

第1版()专栏：　　美国芝加哥工会领袖要求立即撤退朝鲜美军 【新华社十日讯】塔斯社纽约八日电：工人日报芝加哥消息称，芝加哥工会领袖们已经在芝加哥劳工和平会议发出的立即撤退朝鲜美军的呼吁书上签名。签名者有肉食包装工会地方分会领袖卡利、吉尔摩尔、路易斯和柯利门，地方委员会书记派克斯，餐车和铁路工会的朗氏和麦克盖尔，联合电气工会地方分会主席戴美欧，国际妇女服装工会地方执行委员会委员马考斯基，国际码头工人和仓库工人工会地方分会主席兼该工会执行委员会委员鲁卡斯。

第1版()专栏：　　加拿大劳工进步党发表声明 要求政府不要奉行美国命令 【新华社十日讯】塔斯社渥太华八日讯：加拿大劳工进步党执行委员会发表声明，抨击美国干涉朝鲜。声明强调指出：朝鲜事件是美国反动派蓄意布置的，并竭力利用这些事件来实现他们帝国主义者对远东的阴谋计划。 声明中说：联合国的安理会已被人运用美元而变成了美国的安理会。安理会由杜鲁门授意、在苏联和中华人民共和国的代表们缺席的时候所通过的决议，是不合法的，是违反联合国宪章的。 劳工进步党执行委员会要求加拿大政府，不要奉行美国的命令，助长对和平的威胁，而应维护联合国宪章，支持中华人民共和国的代表加入联合国，由此确证加拿大是独立自主的。 执行委员会要求加拿大政府起来呼吁禁止原子武器，将第一个使用原子武器的政府宣布为战争罪犯，并且要求呼吁一切外国军队退出朝鲜。

第1版()专栏：　　消息报国际评论 揭穿美帝侵略朝鲜和我国台湾省真相 【新华社十日讯】据塔斯社莫斯科九日讯：消息报的国际评论指出：从最近美国报纸的许多报道中可以看出，美国侵略朝鲜及美国武装部队占领中国领土的一部分——台湾的决定，是在麦克阿瑟与詹逊·布莱德雷及杜勒斯会谈时所议决的。驻华盛顿记者莱斯顿、柴尔茨及其他记者在消息中都说，詹逊与布莱德雷六月二十四日到华盛顿时带来了麦克阿瑟致杜鲁门的秘密备忘录。这个备忘录预先决定了美国总统六月二十七日发表的臭名远扬的声明的内容。据美国金融周刊《拜龙》（译音）载称，麦克阿瑟的秘密备忘录促使杜鲁门于六月二十七日发表他的声明。这些消息充分地揭穿了所谓北朝鲜人民军先行“进攻”南朝鲜的虚构。它们并说明：杜鲁门的声明绝不是安理会非法决议的结果，恰巧相反，安理会对和平的敌意行动是美国所操纵的，美国政府已开始在实施它早就计划好了的侵略。

第1版()专栏：　　美国军队从插足朝鲜开始就周详计划武装侵略政策 前美在朝鲜报纸的编辑透露 【新华社十日讯】据塔斯社纽约讯：美国工人日报刊载前美国陆军部在朝鲜的官方报纸“朝鲜写真报”编辑克朗斯基的访问记。克朗斯基透露：“目前对朝鲜人民民主运动的武装进攻，乃是经过周详计划的政策的结果，这个政策在美国军队一插足朝鲜土地时便已开始实行”。克朗斯基力言，这个政策旨在维持南朝鲜的半封建殖民地状态，他在美国驻朝鲜陆军总部时曾亲眼看到这个政策的实行。克朗斯基说：“在一九四五年日本投降以前，朝鲜各地即成立了几百个地下人民委员会。这些都是代表绝大多数工农群众的民主团体。美国当局还没有在朝鲜登陆，这些委员会就已经组成了包括南北朝鲜在内的朝鲜人民共和国，拟制了土地改革、工业化及惩办亲法西斯卖国贼的纲领。美国占领军政府把这共和国宣布为非法，由美国军方支持的李承晚政府，对朝鲜一切的进步团体展开了肆无忌惮的恐怖运动。”克朗斯基宣称：“我亲自看见了建筑在李承晚富丽堂皇的住宅的地下室中的地牢。他将被绑架的工会领袖们关在这些地牢中，勒索赎金，以资助他的恐怖组织。”对于这些事情，美国军政府的官员们都知道得很清楚。 军政府不仅依然维持日本的思想统制计划，而且在一九四六年二月二十日公布了五十五号法令——所谓“政党及人民团体登记法”。这一法令规定各政党的每个党员登记并亲自签名，还要党的领导机关集体负责每一党员的行动。军事政府还继续施行日本侵略者的法令，即：一切在三人以上的集会都是非法的。 紧随在美国占领开始以后，仁川的示威者们竟被日本警察开枪射击。虽然美国人已经到达了，日本警察都仍然保有武器，他们枪杀与逮捕朝鲜工人，但还能逍遥法外。在以后几天中，当工人们因工厂解雇而要求发给遣散费并对工厂厂主举行罢工和示威时，美国宪兵便赶忙镇压罢工与示威，以“维持法令与秩序。” 克朗斯基说：我亲自看见有些美军晚上乘军用卡车外出，在路上诱捕回家的朝鲜工人，毒殴他们，有时，在美国官员的鼓励下还杀害他们。

第2版()专栏：　　兴修水利 防洪防旱 全国农田水利普遍发展 灌溉面积已比去年扩大千余万亩 今年增产粮食三亿斤的任务有了可靠保证 【本报讯】一九五○年全国农田水利建设，包括恢复和新修渠道塘坝，发展水车（铁轮水车）、水井，已有巨大成就。到目前为止，全国大中型渠道灌溉工程已完成一部，但由于小型农田水利工程的普遍发展，已恢复和增加耕地灌溉面积达一千余万亩，超过了原来八百五十万亩的计划。因此，今年由增加灌溉面积，达到增产粮食三亿斤的任务，可确保完成。 今年举办的大中型水利灌溉工程，主要集中于华北、西北、东北等区；华东、中南数量较少。但小型农田水利工程，各区均有比较普遍发展。目前东北区各省四十多处的水田灌溉区的水利工程，其中包括东辽河和盘山农场两大型灌溉工程，业已完成，增加水田面积三十一万五千亩。西北区陕西省已完成有名的洛惠渠第一期工程及定惠、冷惠二渠。并修整了汉惠、褒惠、湑惠等大型渠道。甘肃省古沣、靖丰、黄羊、山丹革湖等十余处灌溉工程已有四处完工。宁夏省河西大清、汉延等各大干渠修整工程已于五月初竣工，开始顺利浇水。青海省已修复长胜、祁公等渠。新疆省已完成一百二十万亩的巨大水利工程。陕、甘、宁、青、新等五省现已完工的工程受益面积共为二○六万五千亩。华北区山西省已完成渠道工程一百六十七件，并在冬春浇水期间，大力进行工程修整及适当的掌握浇水，增加浇地八十万亩以上；大型的滹沱河灌溉工程已完成干渠土工百分之八十以上。察哈尔省已完成中小型水利工程六百余道，受益面积达二十四万四千亩；桑干河、御河、浑河等三大水利工程第一期工程已完成百分之九十以上，七月中旬即将全部竣工。河北省已完成荣臻、灵正等十二处中型渠道修整工程，新开修整小型渠道七百零五道，增加灌溉面积二十六万亩；金门（第一期土工已完成）、津沧等渠仍在施工。平原省已修整广济、利丰等渠道，扩大受益面积十七万亩以上。农业部直接领导的蓟运河电力抽水灌溉工程已于五月初完工放水。华北区四个省已完工程受益面积共一百四十九万二千亩。华东区除了在修整江堤，海塘工程方面已有了伟大成就外，群众在政府组织领导及贷款扶植下，广泛开展挖塘，修坝、疏浚河道等农田水利工程。据浙江一省不完全的统计，发动群众修坝六千五百余处，挖塘三千五百余口，疏浚河渠五百道，完成其他工程二万二千余件。苏南已完成塘坝工程土工七百余万公方，修整围田用工一百二十多万工。山东完成了绣惠渠等灌溉工程。总计华东区已完工程受益面积共七百零五万亩。中南区湖南省修复堤垸三百四十七个，挖塘八万五千口，修渠一二○道。湖北修闸坝一百七十二个，挖塘七千九百口。江西已完成万安渠、安福渠及其他塘、坝等小型水利工程三千三百八十六座。全区已完工程共增加受益面积三百万亩。 水车、水井灌溉在目前还不普遍，今年以华北区的河北、山西、平原、察哈尔及山东、河南等六省为主要发展地区。上述各省目前已制造水车八万一千余辆，贷出水车三万三千余辆，打新井及修复旧井二万三千余眼，凿机器井五十五眼，大小自流井二百二十七眼，共计增加灌溉面积五十二万五千亩。 此外，今春江苏一带机械灌溉排水工作，因为柴油、汽油价格太贵，大部陷于停顿。华东农林部为了解决这项问题，贷款扶植群众将旧日柴油、汽油抽水动力机械改装为木柴发动抽水机，改装工作已大体完成，一百六十万亩水田重行受益。 今年水利灌溉工程的顺利进行，除各地人民政府以高度为人民服务的精神，积极领导群众认真贯彻计划外，各地人民解放军的参加水利建设，发挥了极大的作用。如新疆省驻军今年春季完成了一百二十万亩的巨大水利工程，察哈尔省三大国营水利工程的四百八十多万土方，完全由解放军担负，克服了当地劳力缺乏的困难。 许多渠道在国民党反动统治时代，长期废弃不能整修，但在人民政府成立后不到一年即已修好，使许多群众受到极大的感动。如西北著名的洛惠渠，在今年修好开始放水时，灌溉区的群众兴高采烈，敲锣打鼓，迎接水头。周家堡几个老汉，见水下来，立即下跪磕头。东汉村的蒙德芳说：“这不是水，是粮食。”义井村的王俊和说：“我出生以来这是第二件喜事；第一件喜事是解放军打走胡宗南。”江西鄱阳湖沿岸，修整了许多堤坝，鄱阳湖的土匪即不再作土匪了。他们说：人民政府给我们把堤都修好了，生活有了办法，我们为什么还当土匪？！ （农业部水利局徐达）

第2版()专栏：　　东北完成灌溉工程 新增水田三十一万五千亩 【本报沈阳讯】东北水利总局通讯小组报道：东北各省四十余处水田灌溉区，今年春修水利工程已于五月下旬按时完成，启闸放水，保证了今年新增加的三十一万五千亩水田的水源供应。 该区今年兴修的较大灌溉区有盘山农场，新修各种较大建筑物一百四十座，小建筑物二千四百座，土方一百三十四万公方。东辽河灌溉区完成了混凝土拦河坝及附属工程一项，较大的建筑物一百七十座，土方三十万公方。查哈阳灌溉区新修东干线二十公里，土方八十二万公方。其他为中、小灌溉区，共四十个，兴修各种大、小建筑物约三千一百座，共挖土方三百六十万公方。由于基本上完成了上述主要工程，各大灌溉区增开及恢复水田面积已达一万八千垧，再加各小型灌溉区的新增水田，今年增加水田三十一万五千亩任务已告完成。 该区因受季节限制，春工时间极短，同时技术干部不多，但各级水利机关、技术干部和工人密切结合，克服了重重困难，终于按时完成任务，启闸放水，未误农时。 目前东北约三十多万垧水田，已先后放水灌田。今年各河水流量普遍较往年充足，所有稻田均已度过了五月枯水时期。今后雨量增多，河水较大，稻田用水可保无虞。今年该区水田丰收有望。

第2版()专栏：　　东北大型水利治本工程之一 东辽河蓄水库修成 可调节下游水量并供灌区用水 【本报沈阳讯】东北水利总局通讯组报导：东北大型水利治本工程之一——东辽河二龙山蓄水库，已于五月下旬修建完成。加上原有的小丰满、镜泊湖、闹得海等水库，东北已拥有四大水库。 二龙山蓄水库的工程，在整个辽河治本计划中，有决定性的作用。该工程包括在梨树县境二龙山修建拦河坝一道，于该坝上游建造人工蓄水库一座。水库上游控制流域面积共三千七百九十四平方公里，水库漫水面积一百二十一平方公里。拦河坝身是土坝，坝内筑有混凝土心壁，并筑有五十六点五米长的混凝土滚水坝。下部是拦水部分，上面是闸门。它经常保持用水量六点二亿立方米。水位过高时便溢流而下。洪水时一旦发生水灾，便放下闸门，可增加容量三点一八亿立方米。另有斜塔形放水闸，塔内有机械，可以按需要任意放水入灌溉道或其他用水站。 东辽河原来是辽河水系中最容易发生祸患的大支流，发源于西安县东部之哈萨岭，于枯榆树注入辽河。该河流域跨辽东、辽西、吉林三省，占有西安、西丰等八县，流域面积一万零三百一十七方公里。过去时常因洪水酿成巨灾。据一九三五年及一九三七年统计，淹地面积达二百八十万亩。二龙山水库工程的完成，可免除以上地区的水患，并能确保流域内的工、农业用水及都市饮料水的供给，对整个辽河下游洪水之调节有极大作用。 为了利用二龙山蓄水库里的水，在东辽河下游杨家船口修建的灌区渠首工程，已在去春动工，现已大部完成。该灌区可灌溉稻田二万四千垧。工程全部完成后，可使一万五千垧旱田变为水田。上述二百八十万亩地又不受水淹，再加垦荒九万亩，每年可收粗粮三万七千多吨。

第2版()专栏：　　二百多年的水利纠纷得到了解决 刘文山 二百多年以来没有解决的皇渠水利纠纷，解放后在人民政府领导下，已获得了彻底的解决。这是西北水利史上的一件大事。 皇渠起源于甘肃玉门北城，集数十小渠逐渐向西北合流入安西县的疏勒河，共长三百余华里。这是清朝雍正年间开的灌溉渠。两岸农民就靠着这渠活命，没有渠水，他们就种不了庄稼。 因此，二百多年来，玉门、安西两县年年发生争水纠纷。诉讼、打架、坐监牢、偿人命，形成了封建性的区域斗争。那时只有有权有势的人可以多用水；穷苦农民老是水不够用。 甘肃解放以后，玉门、安西两县的各级政府，都深深感觉到这水利纠纷是农业生产中的大问题。很多贫苦群众也从历史的痛苦教训中发出了迫切的要求。 玉门、安西两县县长今年三月邀约了熟习水利的人，成立了两县联合水利委员会，初步了解了沿渠各口岸的纠纷情况，获得了一些协议，但问题还没有得到具体的解决。这时候，因为距离用水时间还早，多数人都抱着旁观态度：“国民党反动派一直没有解决这纠纷，看共产党又怎样搞法？”所以他们多不啃声。 今年五月，水要上地了，两县县长与水利委员以及各乡村代表、农会主任都聚集玉门，进行分水的工作。但是旧的纠纷没有解决，渠水就没法分配。玉门五个闹纠纷地方选来的人，有的是地主富农，他们就是过去因闹争水纠纷而常常打官司的“讼棍”和打群架的幕后操纵者。所以一直讨论了半个月，还没有得到解决。在开会期间，就发生了阻水打架事件四起，最严重的是，蘑姑滩还集合了三百多男女群众开大会，又要准备斗争。 领导机关检查半月来解决不了问题的原因，发觉首先是干部闹本位主义，领导群众争高低。其次是双方群众都存有占便宜、多用水的思想，互不让步。领导机关针对了这些毛病，对代表们进行了启发性的说服工作，把他们的错误思想扭转过来。同时又把有纠纷的五个渠口的代表分成五个小组，让他们自己研究分水办法。 领导机关又根据各小组提出的办法，拟订了几项分水原则：（一）有利同享，有亏同吃（有水时大家用、缺水时大家平均少使）。（二）先尽熟地用，有余再浇新开的荒地。（三）反对不公平的旧水规，大家合理浇用。大家都同意了这几项原则，并根据这些原则按照各口岸的人口、户数、土地面积，重新订出关于使水量及使用时间的新方案，经大家一致同意后，共同签字保证执行。 代表中虽然有的成分不纯，但经过这次会议，大部分代表有了新的认识。领导机关就把他们组织起来，当作政府的工作组，由县干部作组长，负责领导。由他们自己执行会议决议，并告诉他们执行步骤。大家对这工作都感到满意并有信心。 各组回去后，先召开了乡村干部会议，打通了他们过去关于争水纠纷的错误思想；再开农会，使会员对新方案有了一致的认识；然后再开群众大会讨论执行的具体办法。这么一来，各地在三天多的时间内就顺利贯彻执行了新方案，有的地方还通过了不得破坏新方案的决议和惩罚条例。 新方案刚开始执行，玉门的群众就自动的在川北镇淘泉挖井，使水源旺流，以供下游的安西群众浇地。二百多年的水利纠纷，从此就为合作互助的行动所消灭了。

第2版()专栏：　　河北最大渠道金门渠 首期土工工程告竣 全部工程十月底可完成 【本报讯】河北省规模最大的渠道——金门渠，从四月二日开始动工以来，经过一万一千多名军工、民工努力兴修，第一期土工工程已于六月四日胜利完成，现正进行建筑工程和开挖细小支渠。全部工程预计在今年十月底即可竣工。该渠在永定河中游固安、永清、霸县之间，长达八十四公里。计有总干渠一道，自永定河金门闸起，经涿县至固安县南马村，长一六点三一九公里；东干渠一道，自南马村（接总干渠尾）起至永清县东西下七村，长二四点五○○公里；支渠五道，分渠一道，总长约四三点二四六公里。利用旧有的牝牛河、太平河、黄家河等作为泄水路，排泄雨水及渠尾的退水。建筑工程计有：进水闸一座（利用旧有金门闸），分水闸六座，跌水五座，退水闸六座，桥梁二十五座，支分渠斗门四十三个，涵洞二十九座。该渠的工程计划和查勘测量工作，于去年九、十月间完成；经中央人民政府水利部和河北省人民政府批准，并拨给水利贷款小米一千一百四十万市斤，作为工程费用。该渠由河北省水利局主持兴修，在今年三月正式成立了金门渠工程处。第一期土工并共用工三十九万一千二百一十个，完成土方一百二十二万四十七公方。施工时，结合以工代赈，使数万灾民生活困难得到解决。第一期工程的全部完成，将使三十五万亩地得到灌溉利益，每年增产粮食折米二千五百万斤，一年所得即超过建筑费的一倍以上。 （伍中、王化洲、刘以信、丁巳）（附图片） 东辽河二龙山蓄水库全景

第2版()专栏：　　华东春修工程基本结束 今年防汛已获有力保证 防汛总指挥部成立·确定具体防汛任务 【本报讯】华东区今年春修工程已经基本上完成。汛期中各主要河流的安全已获得有力保证。 华东区今春所举办的水利春修工程，规模巨大，北起黄河以北（黄河工程不在内），南至浙江浦阳江以南，长度共达数千里。直接参加水利修建工程的民工达二百九十余万，间接为工程服务的还有三十万人。从去年十二月的冬修起，到今年五月底止，经工科工作干部和广大民工五个多月的努力修建，现除部分淮河工程及浙江海塘工程须延至七月完成外，其他各项工程均已先后按时完工。共完成土方一亿九千余万公方，约占全国今年水利春修总数的三分之二，超过一九三一年国民党统治时期在全国范围内完成的最高土方数的百分之七十。假如把它筑成高宽各一公尺的长堤，可绕南北美洲曲折的海岸线（长六万四千六百公里）三周。其中最主要的工程，是全国闻名的新沂河第一期工程，两岸长堤共四百公里，比上海到南京还远。其次如南京江堤、内堤、圩堤工程共完成一百三十余万土方，虽然仅占今年华东总工程的百分之零点七，但它已超过国民党时期二十年间在同一地区所做的水利总工程的二倍。此外完成了长江复堤堵口工程、长江内河工程、淮河支流工程、苏北棉垦区工程、山东导沭工程及防洪工程、绣惠渠灌溉工程等。并在皖南、浙江、南京等地完成了涵闸二千三百七十四座，桥梁四十三座。浙江群众并自行兴办了小型水利七千余处。 华东地区为江、淮、黄河诸大河流的入海处。由于过去国民党制造黄河花园口决口，河湖淤塞，水系混乱，再加上国民党的腐败统治，水利长久失修，近年来洪水年年为患，受害面积越来越广，去年受灾农田即达五千四百万亩，受灾人口一千六百余万，损失农产品七十七亿余斤。这是一九三一年以后，华东人民最大的一次灾害。所以华东成了全国防洪的一个重点。 今年春修工程的完成，可确保去年受淹的五千四百万亩农田中的二千三百八十八万五千亩不再受水灾，并增加受益农田九百三十二万五千二百三十亩。如以每亩平均增产原粮六十六斤计，受益田以每亩增产十五斤原粮计，每年可增产原粮十五亿七千余万斤。 在今年春修工程进行中，该区正确执行了以工代赈的政策，全区共有五百八十五万五千灾民赖以度过了严重的春荒。直接运料运草者还不在此数内。因此大大推进了救灾工作，稳定了社会秩序，密切了政府与人民的联系。 为了加强和统一领导全区今夏的防汛工作，华东军政委员会水利部曾于六月二十二日至二十九日举行华东总结春修部署防汛会议，会上并正式成立了华东防汛总指挥部，由华东军政委员会曾山副主席兼任主任，水利部部长冷遹及人民解放军华东军区副参谋长周骏鸣任副主任。会议并根据各地、各河道的不同情况和春修工程的成就，规定各省、区今年的具体防汛任务。山东省以黄河为重点，结合其他防汛排水工作，保证去年受灾的六百二十万亩地今年不受水淹。苏北区以新沂河、里运河为重点，保证新沂河两岸去年受灾地区三百万亩地今年不受水灾。里运河在不超过一九三一年水位时，保证去年受灾的二百五十万亩地在今年不受水灾，并增加垦区受益田一百万亩。同时，会议要求苏北区保证今年该区长江干支堤的水位达到一九四九年最高洪水位时，堤岸不生溃决，保证沿江的四十万亩地不受水灾。皖北区保证江堤、淮堤不溃决。会议要求组织内地河流的排水工作，使去年受灾的一千零九十四万亩地中，有三百万亩地一麦一水，三百万亩地春秋两收。皖南区争取去年沿江被淹的三十七万亩地不受水灾，并确保内河圩堤附近一百七十万亩农田的安全。苏南区保证沿江堤、港堤和太湖圩堤一带的二百六十五万亩地不受水灾。浙江省以海塘为重点，确保钱塘江海塘在不发生比去年更大的台风时，保证九十五万亩地不受水淹。 该区今年的水利工程大多是新修、补修和抢修的，还存在着很多缺点。各地应提高警惕，发动群众加紧进行河堤的防护工作，确保今年的工程经得起洪水的考验。

第2版()专栏：　　晋藁渠道管理不善 发生偷水决口事件 急应订立护渠公约建立用水秩序 【本报讯】通讯员赵志国报道：横贯东西五十华里的晋（县）藁（城）两县的灌溉渠，在五月十三日第二次放水浇地时，曾连续发生私行启闭闸门偷水和决口等现象。如晋县北顾底村水利委员，五月十六日到该渠办事处要求放水，未经批准，即会同本村村长等四人私自开闸引水入本村十三支渠，同时闭上向东流水的制水闸。因此水即上涨决口，淹毁棉苗六亩。仁义村刘生业，强行开放十七支渠水闸，并满不在乎地说：出了啥事我负责。结果使小支渠决口两处，淹毁棉苗三十余亩，引起了纠纷。此外仅根据十六、十七两支渠五道小支的检查，有些群众图占便宜，多偷切堤根，水势猛流，很容易发生决口险象。 为了免除以后发生同样现象，该渠管理委员会应即与当地政府密切连系，广泛教育村干部和群众，以民主方式制定护渠公约共同遵守，发现问题，及时处理，并建立用水秩序。 编者按：目前正是用水的时候，加强渠道管理，运用民主方式订立护渠公约，建立用水秩序，这是十分必要的。否则会因为用水问题，在农民中间引起许多纠纷，影响团结，影响生产。晋藁灌溉渠发生偷水决口，就是一个具体例子。希望引起各地注意。 【本报讯】察南涿鹿县的渠道管理，经过改进后，已解决了合理用水问题。该县自明朝永乐年间至现在，相继开修水渠十九道，灌溉耕地十三万余亩。渠道管理权，历来操在封建势力及反动的“坝官”手里；“坝官”，握权称霸，贪污勒索、欺压农民，故有“旱龙王”之称。民谣流传：“坝官的铁锨就是刀，叫你死就活不了”，农民依水为命敢怒而不敢言。解放后经过土地改革，消灭了封建势力，撤换了世袭“坝官”由农民自己选举成立水利委员会，订出使水公约、兴工计划等。今年四天便浇完了春地，东辛渠打桩砸坝，开支也比去年减少一半，每亩减少水费二升。石洞渠也有了永久建筑，故多年来无法耕种的五千亩水淹地，现在有一半已种上稻子，群众甚为满意。 （史庆祥、王国章）

第2版()专栏：　　东北水利春修工程基本完成 筑堤挖渠达三千余里 可使六十万垧土地免受水患 部分新堤土松易陷亟须加强检查 【沈阳讯】东北日报消息：东北全区水利春修工程已基本完成，可使六十万垧土地免除水患。 该区水利春修工程，从四月中旬开始以来，到目前为止，新筑堤防五百二十八公里，计土方一千七百四十三万六千六百公方；补修堤防六百七十三公里，土方七百八十六万五千公方；新挖排水渠及挖河四百一十二公里，土方六百一十六万一千六百公方；护岸工程一百五十二公里。总计受益土地面积为六十万零一千六百四十垧，共动用了民工约一千万个工及由各省组织的义务劳动工四百万个。 今年该区的治水工程，施工不足三个月，而且是在春耕和夏锄最忙季节进行的。工程较多的县，如辽中、台安等灾区，在春耕夏锄中都动员了半数以上的整劳力参加修堤。各地一般采取了换工办法，修堤的保证修好，在家的保证把地种上。因此，民工情绪很高，创造了许多新的施工方法，产生了不少劳动模范，保证了修堤的按期完成，做到了修堤、生产两不误。 但在工程施工中，还存在着重量不重质的严重缺点。如辽东省的北沙河筑堤工程，因为施工不按标准，原计划顶宽二公尺，坡度一比一点五，但筑成后顶宽不足二公尺，坡度仅一比一点二。同时填土太松，无法抵御洪水的冲击，以致在六月八日被冲破了两处缺口，淹地两万多亩。在灌溉工程上，也有施工草率不合标准的现象，如旧堤修补工程中，有的上下游高度宽度不一致。此种现象值得深切注意，应该加以严格检查。

第2版()专栏：　　永定河水位两次猛涨 经努力抢险安然度过 京郊永定河堤防抢修后已更巩固 【新华社保定九日电】河北省最大干流之一的永定河水位五天内两次猛涨，经沿河人民紧急抢救，致未成灾。永定河俗称小黄河，河水很猛，险工很多。芦沟桥以下的著名险工就有二十几处。在六月二十九日永定河上游大同附近降雨后，七月一日芦沟桥水位涨至六三点二二公尺，洪水流量为一千一百秒公方，超过去年最大流量。七月四日该河上游又普遍降雨。五日卢沟桥水位复涨至六三点二二公尺。这次水位虽然和第一次水位相同，但因积水很多，不易宣泄，下游水势很大，情况十分险恶。 当河水猛涨时，河北省防汛总指挥部星夜发出紧急通知，命令各防区立即率领沿河各地农民上堤巡逻防守。中央人民政府水利部亦派工务司刘钟瑞司长，偕同技术干部二人，驰赴永定河河务局协助督导防守。北京和天津两市郊区人民政府亦均派干部赶赴河堤工作。经过各级领导干部和广大民工的努力抢险，两次大水均已安然度过。如良乡赵营平工段出险二百公尺，冲去河滩稻田七十亩，更迫近堤根；但经民工努力抢修和加厢挂柳，该工段已化险为夷。武清护路堤发生十处险工，共长一千五百公尺。现该段民工正努力抢险，预计七天可完成。安次张家务险工修堤材料已准备妥当，十天内也可全部修好。 目前该河河水已开始下降。沿河各堤段现正迅速健全防汛基层组织，加强联络网，并进行深入的堤防检查，加紧准备防汛材料，以防御更大的洪水。 【本报讯】据京市新闻处讯：永定河汛期已至，京郊芦沟桥一带堤防，经连日抢修，益形巩固。 京郊所辖永定河河岸堤防全部为石堤，本已相当巩固。今年春季，市府郊区工作委员会组织春工委员会，将多年失修的部分堤岸，加以改修或补修，并修复土堤两段长三千六百公尺，补砌洞穴三十四处。这些工程在汛期以前都已完成。汛期将至时，春工委员会于六月二十二日改组为防汛指挥部，立即进行检查堤防的工作，继续将部分堤岸加高、加厚。 七月一日晨，芦沟桥水位一度猛涨至六三点二二公尺，五日再度涨至六三点二二公尺。第一次涨水时防汛指挥部动员民工七百零六人彻夜抢修芦沟桥附近小清河口的阻水堤一座，并将永定河与小清河之间的溢流堤一座加固。五日再度涨水时，又动员民工二百余人，在驻军某部一千三百余指战员的大力协助下，将阻水堤加高二十公分，并将其宽度由三公尺增至五公尺。同时在溢流堤背面，加修一座长三一一公尺，宽五公尺，高五公寸的土堤。这两次工程的完成，已使京郊堤防能在永定河水位低于六三点七三公尺以前，保证京郊沿岸和小清河下流两岸村庄不致遭受水患。 为了有备无患，现在京郊沿岸五里以内村庄已普遍组织抢险大队，沿河五里以外，十里以内村庄已组织抢险后备大队，这些村庄的全部大车都已编成运输队，准备水情紧急时运送抢险物资。沿河五里以内村庄凡直径三寸以上的柳树都已估价编号，准备作为抢险器材。防汛指挥部并已组织沿岸群众上堤巡逻，严密防备。

第2版()专栏：　　全国各铁路局积极预防水害 【新华社八日讯】全国各铁路局现正积极加强预防水害工作。齐齐哈尔、吉林、锦州三局和郑州、上海等管理局，都先后建立了防水抢险机构。各局的防水材料和工具包括水害常备列车在内，大体都已准备停妥。桥梁和路基的修理工程，若干地方已经完成。京汉路长台关大铁桥已于六月五日修复通车。许昌以南的五孔大桥，已于五月底完成。黄河大铁桥的桥墩加固工程仍在积极进行中。汉口分局负责修建的七处路堤、护坡和二十三处护桥工程，已接近完成。为迅速传递防水情报，中央人民政府铁道部、水利部已于六月十五日会衔通令该两部所属全国各单位加强联系、互通防水情报，并相互提供有关防水工程的意见。郑州、上海、太原、锦州等铁路管理局已订出了水害电话通话的办法。郑州局并组织了宣传列车，向沿线职工和居民进行防水工作的宣传。

第2版()专栏：　　引黄济卫工程测量完毕 今年汛期后即开始施工 【本报讯】引黄测量队陈述报道：在“变害河为利河”的口号下，黄河下游历史上第一次利用黄水造福人民的引黄济卫工程已测量完毕，将于本年汛期后开始施工。该项工程的测量工作，是由黄河水利委员会引黄济卫工程测量队所担任。该队于去年十二月二十八日即由开封赶赴黄河北岸的詹店工地，今年一月四日开始测量。为提早完成测量任务，又于五月一日调来黄河水利委员会第一测量队协助工作。现全部测量任务已于六月十四日完成，共历时五个月零十天。测量区域，西起武陟南贾，北迄汲县城附近，南起黄河北岸铁桥以西，东至新乡市卫河以东一带。计完成测线四百余公里，绘制地形图六十二张，测量面积达一千三百九十平方公里；测量黄河及卫河断面七十一个，测量流量八次；设置永久水准测站十处。预计本年汛期后开始施工，全部工程于一九五一年年底即可完成。 引黄济卫工程，系由黄河北岸铁桥以西引水，沿京汉路东侧总干渠流入新乡市卫河。同时在铁路两侧挖修东、西两条干渠，可灌溉新乡、武陟、获嘉、原阳、汲县等县约四十万亩耕地。卫河流量增加后，普通可航行二百吨的汽船；沿总干渠的四个跌水，还可利用水力发电。

第2版()专栏：　　湖北长江汉水沿岸农民 积极进行护堤防汛工作 防汛指挥部检查堤防工程 【新华社汉口九日电】由于水位急速上涨，湖北省沿长江、汉水各地农民在湖北省防汛指挥部统一领导下，正积极进行防汛工作。近日来，长江、汉水水位连续上涨，宜昌长江水位已涨至五一点八二公尺，汉口水位涨至二十三点四六公尺，上述各地水位均已超过防汛水位。汉水上游白河水位涨至一八零点六一公尺，襄阳水位上涨至六六点五七公尺（均以吴淞水位为零点计算）。 鉴于上述严重情况，长江水利委员会中游局和湖北省防汛指挥部，已急电所属沿江、河各级防汛指挥部，立即全面动员防汛人员上堤，准备好器材，严密进行防护。武昌县防汛指挥机关已组成巡查队、抢险队，普遍检查了漏洞、獾洞和各处险工。据湖北省防汛指挥部在汉口和松滋间检查的结果，发现各堤身不巩固之处和獾洞、蚁穴都很多，仅监利一地即有獾洞七十九处。现该省防汛指挥部已电令各地在汛前加补工程五百七十四处，计土方七十二万余公方，石方二千六百余公方；并筹集防汛经费大米七百万斤，麻袋二十六万五千余条，铅丝一万斤，蛮石四百多公方及其他各种器材，准备及时发放给各地进行防汛。 湖北省防汛指挥部为了在汛期及时掌握水情，拟在各主要堤线架设防汛专用电话线一千三百余公里，现已完成三百七十四公里，预计月中即可全部架好。

第2版()专栏：水利简讯　　水利简讯 江西省主要水渠修建工程已完成 江西省今春着手修建的防旱灌溉工程，已经大部完工。该省人民政府农业厅，为恢复该省农田水利，争取完成今年粮棉增产任务，今春拟定了修建五个巨型灌溉工程和二千四百六十座水库以及圩坝、沟渠等小型工程。截至五月底止，万安渠、安福渠、芦下堰的水坝及引水渠等主要工程已告完成，可灌溉农田五万七千五百余亩。小型工程的修建达四千一百三十座，超过原计划百分之六十七以上，可灌溉农田一百二十余万亩。总计以上两项工程的完成共可增产稻谷十四万一千余担。 湖南武冈康宁乡农民赶修新市堤 湖南武冈县康宁乡第二村盗江沿岸一带，地势低洼、水道弯曲很大，水流急湍，去年夏季水涨时，该处因水受灾，损失稻谷一千二百石，并有三十余亩地，完全沦为河底。今春，该县人民政府为防止沿岸水田再度被冲，特贷谷一万一千斤，协助农民于杨家坝地区修筑新市堤，预计该项工程约需五千工，筑成后，可救水田一千五百亩、居民三百三十一户。 （李昆纯、陆孝基） 宣城大力兴修塘坝 安徽宣城县据九个区三十六个村的统计，已着手修整的塘坝八十九个，能灌溉田禾十七万零二百多亩。截至六月中旬为止，已完成五十八个，其余正结合抗旱、护苗、防汛工作，仍在修筑中，估计七月中旬即可全部完成。灌溉的土地以每亩增产粮食二十斤计，共可增产三百四十多万斤。 （王德田、何亚萍） 淮南矿区兴修水利以工代赈护矿救灾 淮南矿区为了保护八公山煤田，防止淮水倒灌两湖（钱蔡两湖，下边都是煤田），引导山洪雨水入淮，使井下工人安全生产，特组织水利工程总队，以工代赈，兴修八公山水利。除第一期完成了老（龙头）应（台子）段淮堤工程，一千八百二十四万零二百六十二公方，达到防止淮水倒灌，护矿保田，救济灾民的初步任务外，现又开挖了长约六公里的引水沟土方工程，拦截了十四平方公里的雨水和山洪（占八公山矿场雨水量百分之六十），基本上完成了护矿救灾的任务。 （谢楠） 温州灰桥陡门修建工程完成 浙江省四大水利工程之一的温州灰桥陡门修建工程，在省水利局直接领导与当地人民政府及广大群众协助与努力下，已于五月十五日竣工，较原订计划提前一个半月，并于六月二日举行放水典礼。这个工程完成后，直接受益农田有一万多亩，间接受益农田二十八万亩，并抗拒了水、旱灾与免除咸（海）水侵蚀农田的危害，使农业增产有了一定的保证。 汉中大小水渠工程全部修竣 陕南汉中区汉惠、褒惠、湑惠三大水渠及各县小型水利工程先后修复竣工，使近七十万亩稻田的用水得到充分保证。自行署发出加强水利管理、保证合理灌田的布告，各地执行放水领导机关相继成立，因此农民放水秩序良好。坝水、盗水、争水的纠纷亦大大减少。 河套复兴渠按期放水 绥西河套境内四大干渠之一，关系三四万人民生活的复兴渠，于四月二十五日开始春修闸箱工作，经九百八十名民工、六十名车夫等三十天的努力，已按期放水。该渠流经晏江、五原两县，灌溉区域为正大、正义等八个乡；有大支渠十三道，小支渠二十余道，全长达一百六十华里，渠身宽八丈深六尺，灌溉面积为四十六万余亩。 （王福田） 和林修渠二十三处可浇地二十九万亩 绥远省和林县，今春计划修水渠七道，后来群众又要求增修十六处，共为二十三处。经过群众的积极兴修，五月底就完成了六处，浇地一万二千多亩；其他十七处，现在也完成了十分之七。预计全部完成后，共可浇熟荒地十七万亩，荒沙地十二万亩。 （金昭阳、王心浦） 驻绥远后套测量队完成首期堤线测量 黄河水利委员会派住绥远省后套进行测量的第二测量队，经过一个月的努力，已完成了后套西山组到皇史闸之间四百五十华里的黄河防洪堤线的测量工作，并对后套地形得到了初步的了解，给下期的测量工作打好了基础。 （张智）

第3版()专栏：京市新闻　　石景山发电厂安全小组 防特防火保证顺利生产 李秀田阴谋破坏高压炉被检举后送法院惩办 【本报讯】石景山发电厂的群众性安全组织，自去年十二月十日建立后，半年来为保护工厂安全，保证生产建设顺利进行起了很大作用；不但减少了责任事故的发生，并且堵塞了敌特奸细分子钻空子破坏的漏洞。该厂自去年六号机发生故障后，行政方面号召全厂职工成立群众性的安全组织。该厂根据：一、政治纯洁，思想进步；二、遵守制度，工作负责；三、善于团结群众，作风正派等三个条件，选出了五十六名优秀工人充任安全组员；全体分为八个小组。安全组织内部建立了会议、汇报、奖惩、学习等制度，并根据不同生产部门，讨论出不同的安全公约与接交班等制度。组员们自己规定每天早到晚回，经常检查机器。 在安全小组建立之前，来工厂参观的人，只要进了二门，就可以任意出入各地。安全小组建立后，健全了参观制度。一次一位苏联专家来厂参观，因未持厂内保安科的介绍信，被值日组员拦回。当时苏联专家拍手称赞该工人的负责精神。安全工作更贯彻在生产中，以前火炉内添煤时，往往因煤内混有石头、小型雷管等物、而发生爆炸，或使火力降低。自成立安全小组后，组员在推煤车时，边走边拣，待推至炉旁，煤内杂物已挑拣完毕，避免了事故发生。组员们并能积极向领导上提出建设性的意见。组员陆和贵、曹金生等就因此受到了行政方面的物质奖励。 高压炉组长褚有木、张利民发现破坏分子李秀田多次破坏高压炉，将水箱水放出企图烧毁机炉，用凉水泼烧红了的闸板使其破坏，勾结落后分子有计划地破坏机器四次。此事发现后，六月十四日，四百职工开会向政府提出控诉。在大会上，职工揭穿了李秀田自解放前至解放后的一贯罪行。于六月十六日已将其送法院依法惩办后，全厂职工对安全工作的重视与警惕性更加提高了。有的工人说：“我可看清楚了，原来真有人敲咱们工人的饭碗！可得注意！”安全组织不但执行了奖励制度，也严格遵守了惩罚制度。如电台组员刘笃智，六号机组员田成玉，对安全工作一贯不负责，田见水泵轴弯了，向刘说：“坏了再说！”并经常打击工作积极的组员。安全筹委会通过组员大会，已将该二人开除出组。 “作好安全工作，保证安全发电！”安全小组组员们经常以这句话来互相督促、鼓励，和加强工作。五号机安全组长穆云村、组员李凤鸣，发现五号机汽叶子过水，将影响电机发电，经二人抢修，于二分钟内将电机由危险状态扭转过来。此后，他俩每天亲自检查机器，在不妨碍机器运转下，有重点地检修机器。高压炉小组看到十四号吹风机房不透风，恐机器温度增高受到影响，积极建议行政方面将墙壁挖开明窗。在防空时，组员保护机器三夜未睡觉，抬砂袋，进行伪装。有一次南路变压器被烧红并冒电火，组员李桂芳发现后，即奋不顾身爬上去，将变压器修好。 （谭一、崔平）

第3版()专栏：京市新闻　　肃清破坏分子加强工会组织 新中面粉厂生产上升 【本报讯】京市公营新中面粉厂自开除破坏分子后，职工觉悟提高，五月份生产量超过原订计划八百七十九袋，比四月份生产率提高了百分之七十四点八八。该厂于本年一月由私营转为公营后，工人中仍存在着怕解雇，不愿多干活，多搞福利的思想。加上工会组织不健全，行政方面管理松懈，给破坏分子以捣乱机会。吕镜珊（看平筛工人）曾乘机破坏机器，分散工人团结，造成厂内一股邪风，工人劳动纪律废弛，生产情绪低落，数月来均未能按计划完成任务，四月份生产四千六百一十袋面粉，仅为预定计划的百分之六十一强。针对这种情况，该厂行政与工会方面转变作风，深入群众，研究了不能完成生产计划的原因，并培养工人中的积极分子。事实弄清后，于五月九日在全体职工大会上宣布了吕镜珊的破坏行为：四月十八日、二十五日将二个螺丝钉搁在麸皮车里轧破了钢丝布，机器螺丝掉落，也故作不知，存心使机器损坏；利用机会打击积极分子；拉拢落后分子贴反动标语，造谣言，说怪话；并欺骗组织，隐瞒自己的历史。据调查，吕镜珊系土地改革中被斗户，一九四六年曾在蒋伪天津“还乡团”办事处工作，一九四七年蒋伪占据河北静海子牙村，（吕的老家）时，吕掌握情报及通行证工作，作恶多端。解放后钻入工厂，仍不知悔改，继续进行种种破坏活动。全体职工对吕罪行极为愤懑，一致要求开除其会籍、厂籍；对落后分子则主张进行教育。事后，过去受吕欺骗的王丙根、岳润岑等，在小组会上都反省了过去的错误，保证今后改正，并积极生产。通过这次大会，启发了职工的阶级觉悟。接着，又进一步讨论订出了劳动纪律，公布了奖惩办法，工会也进行了改选，大力发展会员，生产逐渐步入正轨。全厂工人因而发挥了创造性与积极性，技师岳鹤岑建议改善起面路线，技工张在田建议将废油再提炼使用，很多职工都提出增产或节约的合理化建议；厂方也修理了风箱等设备。因此五月份生产量空前提高，质量也有改进。二十三天半时间内共生产面粉八千零六十二袋，超出计划八百七十九袋；每百斤麦比四月份多出面二斤；节用电费三百六十余万元，机器修理费比四月份节省二百万元；成品推销也较四月份超出将近两倍。月终总结，该厂又及时进行了奖励，打破了某些工人认为多干活白卖气力的错误想法。 六月份该厂职工生产情绪更进一步提高，为了减轻政府负担，有人并自动提出减薪要求。 （王弘民）

第3版()专栏：京市新闻　　荣兴泰等十四家羊皮作坊 组成新华皮毛联营工 采取薄利方针接受大批加工生意 【本报讯】京市荣泰兴、长生远等十四家羊皮作坊组成新华皮毛第一联营工厂，自六月四日正式开工后，已接受了华北军区后勤军需处张垣办事处与第一皮革工厂两批加工活，共各种皮三万二千余张，加工费达三万余斤小米（能看一成到二成利润）。该十四家作坊在未联营之前，每家都是掌柜的带着一、二个小徒弟操作。人力单薄，资金短少，不能包作大批活计，去年营业都不好。联营之后，人力、资金集中，较分散经营已有好转。参加联营的各厂股东，都参加了管理或生产。为了照顾股东家庭困难，每人每月可暂支小米一百斤。加工所需工具、家具，都是由股东家中暂借，待营业开展后，即作价归还，这样减少了开工时的许多开支。该联营工厂采取了薄利方针，羊皮一张一般加工费是三斤半小米，他们只取三斤。该厂目前存在的问题是：一、资金不足。其营业额与流动资金很不相称。皮张加工费只先付一成，不够周转。他们想向国家银行申请贷款。如果他们能在自力更生的基础上，一方面股东自己积极设法筹划资金，扩大经营；另一方面向国家银行贷一些款，当然是可以的。二、在管理方面，尚有因人设事的现象。如财务与会计各设一人，实际上是一回事，用一人就够了。其他还有相似的现象，均须加以改进。 （艾石）

第3版()专栏：京市新闻　　时时记住毛主席的话 记防特防火安全图片展览 本报记者 培蓝 “战争已在大陆上基本结束，只有台湾和西藏还待解放，还是一个严重的斗争任务。国民党反动派在大陆若干地区内采取了土匪游击战争的方式，煽动了一部分落后分子，和人民政府作斗争。国民党反动派又组织许多秘密的特务分子和间谍分子反对人民政府，在人民中散布谣言，企图破坏共产党和人民政府的威信，企图离间各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体的团结和合作。特务和间谍们又进行了破坏人民经济事业的活动，对于共产党和人民政府的工作人员采取暗杀手段，为帝国主义和国民党反动派收集情报。所有这些反革命活动，都有帝国主义特别是美帝国主义在背后策动。这些土匪、特务和间谍，都是帝国主义的走狗。” “现在人民解放军在新解放区仍有继续剿灭残余土匪的任务，人民公安机关则有继续打击敌人特务组织的任务。” （摘自毛主席在中共三中全会上的报告） 北京解放以后，市公安机关和公安部队在广大群众协助下，展开了强有力的反特务斗争，给予潜伏在北京的特务以严重打击。但是，残余的特务分子并未死心，他们还在千方百计地以潜伏隐蔽的活动方式，散布谣言，刺探军情，谋杀革命干部，混入工厂，破坏生产建设。京市公安总局最近在劳动人民文化宫举办的“防特防火安全图片展览”的主要目的，就在于提高群众的警惕，教育广大群众，时时记住毛主席的话，加强防特工作。 残害人民的铁证 从展览的图片里，我们看到了美帝蒋匪共同指使的特务匪徒，是怎样残害中国人民的。一张照片影印出美国军政部长补助室情报联络处驻平分处，给予特务熊先立的证明书，上面写着；“熊先立君为美军情报联络处驻平分处职员，负责代本处办理事务，如有关机关予熊之援助，亦即予本处之援助，该项援助为本处之期待及感佩。”美帝指使熊先立，建立情报组织，设立电台，向美国报告情报。熊匪为建立永久性的情报基础，拟“设立企业性的贸易公司为工作之掩护。”在天津设总公司，北京、唐山、沈阳、哈尔滨、长春、大连及“另一中共区内”，设七个分公司，掩护活动。京市解放前，美帝情报处上海总部联络官马慈曾电熊犯，令其在北京解放后，将电台分设于可靠地点，继续与上海联络，供给美方情报。 美帝在中国通过其大使馆、领事馆、新闻处及若干侨民，与卖国的国民党反动派“合作”，进行特务间谍活动。被捕的熊匪先立，只不过是其中的一个而已。 几十幅照片和绘画，真实地暴露了国民党保密局（军统）、党通局（中统）特务在北京的破坏活动。去年四月，特务烧毁了五十九辆电车，接着又破坏了石景山的六号发电机。军统系技术总队特务陈济汉主使徐正禄，黑夜里在树林中杀害我革命干部王振中。特务甚至混入香山慈幼院，撒放毒药，企图杀害无辜的儿童。铁的事实摆在人民的面前，特务们这些罪恶行为，是决不会得到人民的宽容的。 展览会中有蒋匪特务计兆祥案的全部照片。计匪在北京解放后，利用各种方法，混入华北国医学院及中华窑业公司作掩护，刺探我军事机密、政府组织、航空设备，以及我方高级干部的行止等重要情报，供给台湾蒋匪。杀人凶犯翟毓蔚，先后充当伪六十九军第三支队队长，伪山东保安旅长等职，勾结日寇，组织“剿匪救国军”及特务大队，进犯我解放区，大烧大杀。“八一五”后，翟犯继任伪济南城郊警备司令，仍主使其特务大队，潜入我章邱、历城地区，大肆破坏。济南解放后，翟犯逃到北京，混入师大，企图以学生面貌掩护其罪恶，继续进行破坏活动。 这些特务匪徒们，在解放前更是凶暴。特务王镇，在朝阳大学作特务工作时，私设刑庭，任意检查、逮捕、毒打同学或教授，污辱女同学。并抢劫大庆米庄，命令该店店员将十袋面粉送到学校。 美国造的杀人武器 美帝和蒋匪指使下的特务们，用什么武器来屠杀中国人民呢？展览室里陈列着一支无声手枪，闻一多、李公朴就是被这种无声手枪打死的。美帝供给蒋匪特务用的杀人武器，有暗杀弹、美制芝加哥式特工手枪、扁形特工手枪、钢笔枪、匕首、匕首枪等等，实在是举不胜举。这些杀人武器，不知毒害了多少英勇的革命战士和多少无辜的中国人民。蒋美的毒辣是我们难以想像到的，图片上按放着两支手杖、一条马鞭。这真是手杖和马鞭吗？不，你仔细看去，搬机、弹膛、枪口，样样都有，这是杀人的武器啊！ 逃不出人民之手 解放前分布在京市的特务组织，除驻平各机关，如国防部保密局指使下的华北督导室、华北特别站、北平支台、河北省室以及分布在北平境内各区的组织外；还有由东北、河北、山西、察哈尔逃入北平的冀热辽察边区特别站等组织单位。更值得我们注意的，是美国战略情报处北平总支部。最近美帝帮助蒋匪由台湾、香港及南朝鲜等地，派来大批特务，携带电台、毒药、炸药、武器和用作活动经费的款项等，潜入北京、进行破坏活动。让我们严正地告诉美帝国主义者及蒋匪杀人凶手们，你们这些残害人民的企图，是终归逃不出人民之手的！ 北京解放后，在京市公安机关和公安部队，及广大工人、群众的同心合力下，相继摧毁了特务的组织，破获重大特务破坏活动案达一百七十三起，逮捕特务九百八十五名，另集中管训特务分子二千多名，登记自新分子三千多名；缴获电台四百余架，枪械一千五百余支。 组织起来，防特防火 北京解放一年来，在工厂、矿山、企业开展了群众性的防特防火安全保卫工作。工人们以主人翁的态度，保卫自己的工厂。电车公司南修造厂工会主任胡泉桂，在成立安全小组会上说：“工厂就是我们的家，工厂的财产就是我们的财产，大家都有责任保护。” 为了保护国家的财产，工、矿、企业里的男工女工，日夜站岗、巡逻。他（她）们拿着武器，在厂内来来去去，认真负责地注视着来往行人。有的安全小组，在休息时间，讨论如何作好保卫工作，工人们发挥了无产阶级的高度的先锋作用。 解放后，北京驻地的各工厂、矿山、企业的党、政、工、团和市公安总局的共同努力，普遍建立了群众性的安全组织，并成立了安全委员会，具体拟定了安全组织草案，明确提出安全小组的任务是防特、防火、防空、防盗、防事故等。缜密研究出安全小组组员的条件、权利和义务。石景山钢铁厂、发电厂并订出接交班制度、机器安全责任制，及仓库、门卫等群众性的公约。电车公司、汽车公司并建立了车路上的安全小组，实行互助督促检查及责任安全制。 现在，自来水公司、北京电信局、北京电业局等十余单位也正在积极建立或健全安全组织。

第3版()专栏：简讯　　简讯 一区工人补习学校互助组推动学习 一区第一工人补习学校自今春整顿后，根据学员工作单位及住址地段建立了互助小组，并订出学习公约。各小组在校委会和班长领导下逐渐健全起来。他们经常利用上课前半小时，对学习中尚不清楚的问题，及有关教学方面的各种问题，进行漫谈，这样一方面可以发挥学习互助的精神，又可以使校方根据学员要求及时改进工作。小组内又逐渐开展了批评与自我批评，互相督促和鼓励，共求进步。 （李京华） 京市自来水提高加氯量 京市公共卫生局和自来水公司为增强自来水的消毒力量，保证水质清洁，已自六月三十日起提高了“加氯量”三分之一，使全市的自来水都能经常保持一定的“剩余氯”，有充分杀菌作用，可以减少肠胃病的传染。公共卫生局和自来水公司并决定每天检查各处水中有无“剩余氯”，“加氯量”提高后，水中气味稍多，但对身体健康绝对有利无害。 （京市新闻处讯）

第3版()专栏：　　东北卫生事业迅速发展 半年来工矿中的医务人员与病床增加一倍，并训练了万余接产妇，婴儿死亡率大降。 【本报讯】半年来东北地区的卫生事业有显著的发展。首先，该区注意了工矿中的卫生工作。据最近统计，半年中仅东北人民政府工业部所属各企业中就增设了三十一个卫生所，两处医院和二十个助产站。卫生工作人员亦由去年十二月的二千二百三十五人增至四千四百十一人。平均约一百名工人有了一名卫生工作人员，四百五十七个工人有了一名医生为他们服务。目前各国营企业中已有卫生所二百四十五个，医院二十个，疗养院两所，共有床位三千零九十一张，较去年十二月增加一倍强。药品与医疗设备亦有大量的补充。各厂矿的福利设施、劳动保护和安全设备也得到了进一步的改善。本年四月曾举行保安大检查，检查中所发现的劳动保护、安全设备、卫生福利等方面的问题，百分之八十以上都得到了解决。同时，今年在鞍山建立了工矿卫生实验区，在沈阳冶炼厂、东北第四纺织厂建立了卫生试验厂，以便为今后进一步开展工矿卫生工作积累经验。在防疫方面，今春各工矿种痘人数达到了百分之六十至八十以上；大连市各工厂达到了百分之八十至九十。 在农村，全东北一百八十余县中今年已试办了四十二个卫生实验县。各实验县均设立了县属卫生院，并成立了一百三十个区卫生所。卫生防疫的基层组织亦逐渐建立。各省均有计划地开始改进妇婴保健工作；如松江省本年培养了六百余名助产士。各省经过改造的旧接产妇已达一万二千三百余名。这些新旧接产人员都初步学会了科学接生，懂得了一些卫生知识。因此，广大农村中婴儿的死亡率已由过去的百分之六十至七十降至百分之二十至四十。此外，半年来并对各地的甲状腺肿、大骨节、克山病等地方病进行了调查研究，获得了一些预防、治疗的经验。 在城市卫生工作方面，全东北设立了十一个卫生实验区，在区内除设立区卫生所外，各中心街亦建立了卫生所，有的城市还给医师划立了责任区。开业的私医也逐渐组织起来，广泛建立医药联合组织。本年度各城市种痘人数平均占总人口的百分之八十。城市中的清洁、行业卫生管理、学校卫生、妇婴保健等工作亦逐渐改善。沈阳市并在八个区内，组织开业助产士，普遍建立了妇婴保健站。 另外，东北区还注意了交通线上的卫生工作。满州里到山海关一条铁路已划为卫生实验线。沿线各车站普遍建立了检疫所和急救站；四平、长平并设立了传染病隔离所。四百公里以上的运行列车，均专设两名卫生防疫工作者为旅客服务。此外，旅客列车普遍增设了携带儿童单独车厢与不吸烟车厢；三等以上车站均增设了母子候车室与妇、病、老、残检票口。 部分县旗干部亟应克服对预防鼠疫工作上的麻痹思想 目前，东北区正进行夏季防疫工作，特别是预防鼠疫的再起。但鼠疫地区多数县、旗干部及某些防疫人员，对防治鼠疫工作仍有麻痹思想和侥幸心理，忽视预防工作。今年全东北计划捕鼠三千万头，在半年中完成数目尚不及十分之一；预防注射也仅及应注射人口的半数；环境卫生还很差。有的地区已发现死鼠和保菌鼠。东北人民政府卫生部已一再号召各地切实注意防疫工作，以保证经济建设的顺利进行。今年下半年，东北区的卫生工作仍将根据“预防为主、医疗为辅”的总方针，迅速组织各级卫生工作者协会，团结各方面医务工作者为人民服务；并广泛建立县、区以下的卫生基层组织；同时开展公私合作的卫生合作事业，并继续培养医务人材。

第3版()专栏：　　沈阳市的卫生工作 本报通讯员 孙雨生 根据“预防为主、医疗为辅”的方针，沈阳市半年来的卫生工作获得了一些成绩。一方面，该市团结了广大开业医务人员，创建了“责任医师制”，开展了病人教育，加强了防疫工作。另一方面，对城市卫生管理和清扫工作已有改进。 团结开业医务人员 沈阳市有人口一百六十万。除公立医疗机关外，私人开业西医有四一四名，中医五三六名，兽医一九六名，助产士五四六名，药剂师四八名。总计一、七四○名。为了团结这批力量协助政府进行卫生工作，该市采取的办法主要是组织医务人员学习，并帮助他们解决一些需要而可能解决的问题。一九四九年，该市分别举办政治训练班，组织了三二六名医务人员和八○名兽医各学习三十多天，提高了医务人员的政治觉悟。经过学习之后，即有九十人参加了政府工作。本年以来，在私办公助的原则下，全市一、五九○名各种医务人员按类组织了业余学校进行学习。政府帮助他们解决了校舍及师资的困难。同时，政府并鼓励他们组织联合医院和妇婴卫生站，帮助他们解决了房舍二十处，并贷给开办资金三亿五千万元。这样，大大地鼓舞了私医的工作情绪。今年“五一二”国际医务节日，政府又奖励了协助政府工作的模范医务工作者十一名，表扬了优良的医务工作者十五名，并组织全市公私医院的医务人员赴北陵“野游”，卫生局又邀请各医务人员公会负责人和模范医务工作者举行聚餐和座谈会。这些，都有助于全市医务人员的团结。 建立“责任医师制” 依靠全市各种开业医务人员，沈阳市创建了“责任医师制”。该市共组织医务人员一、二三三人，按街道分编了一二八个责任组。分别展开群众性的卫生宣传教育工作，组织居民举办卫生讲演，家庭访问，并进行防疫检疫等工作。自今年一月至四月，全市责任医师共进行了群众卫生教育一万三千二百次，听众达四十四万人；并赴十五万五千户作了家庭访问。本年的春季该市完成八十万人的种痘工作，主要也是依靠责任医师，组织种痘站完成的。在防疫检疫方面，各区卫生事务所领导责任医师，开展了“挖病根”灭疫方法。责任医师已成为全市卫生防疫保健工作的主要力量。 此外，全市医务人员并协助政府进行了多项防疫、健康检查、卫生宣传等工作。全市中西医诊疗所四九三处，并实行了给贫苦市民的免费治疗，每所每月平均免费治疗五人。今年春节，医师公会为响应政府春节拥军优属号召，共送发了免费施疗券五千张（每张为一人治病至治愈为止）。另外，在预防畜疫方面，该市共发动了兽医六十四名，完成了家畜、家禽五万余头的预防注射。五个月中，义务参加上述各项工作的医务人员前后累计达四千六百三十七名，为政府节省了工薪医药费用达一百八十亿元（东北币）之巨。 开展病人教育 各医院和卫生事务所，自二月份起，改变了过去偏重治疗，坐在家里等病人的办法，开展了病人教育，并通过病人来教育群众。各医院每日派一定的医护人员专作此一工作；各卫生事务所并建立防疫保健室，有将近二分之一的人员作预防工作。如对候诊病人进行季节性疾病预防的教育；对病人出入院时的教育；病人退院回家后，并由卫生事务所协助其召开居民座谈会，宣传他患病原因及传染经过等；另外在候诊室装设连环图画等进行防疫教育。由于病人教育与其他卫生宣传教育的开展，提高了群众对医院与卫生事务所的认识，到医院检查、就诊的人数逐月增加。全市四个医院和八个区卫生事务所，一月份门诊者为一万零四人，以后逐月增加，到五月已增至一万六千人以上。 改进卫生管理工作 在城市卫生管理方面，沈阳市通过两种组织形式来进行：健全清洁队的组织和建立群众基层卫生组织。在清洁队方面，加强了队员的教育，提高其政治觉悟；同时实行分段负责办法，通过队员民主讨论，每人负责清扫一段主要马路。半年来，该市清扫道路面积比去年增加了百分之七十六；清洁队员每人每日的平均清扫面积也由去年的三千平方公尺提高到三千五百平方公尺。 在群众卫生组织方面，该市建立了区卫生防疫委员会，居民组卫生委员和各卫生行业的卫生委员会。政府制订了各种卫生基层组织的条例，群众也分别订立了卫生公约。各卫生委员都经过了短期训练，他们一般都能在群众中积极进行卫生宣传、教育和组织工作，并互相竞赛争取模范。在每次清洁运动中都起了决定性的作用。政府并按时给与适当的表扬、奖励。依靠广大群众，该市去年春秋两季与今年春季共清除自伪满以来积存的和新生的垃圾共五十五万多吨；冬季并清除了积雪五万七千立方公尺。

第3版()专栏：　　上海各校筹划暑期活动 【新华社上海八日电】上海各学校在市教育局及学联领导下纷纷筹划暑期活动。各校在大考前均成立了包括师生员工的暑期工作委员会，工作中心是根据一学期来克服困难的经验，继续努力，以争取下学期顺利开学。各校学生将在假期内进行清寒学生家庭访问，做好下学期减免学、杂费的调查工作。上海市学生福利工作委员会将举办暑期服务工作，以救济贫苦学生。服务内容有社会调查、农村服务及劳动建设；补助金由学生及各社会团体捐助。 同时，各校将展开劳动生产及互助互济运动，如开荒种植、豢养家畜、制造手工业品、组织学生贩卖报纸食物、进行工读等，以收入救济贫苦学生。由于学生们普遍要求提高文化水平，更因各校程度不齐，故暑期中进行文化课的补习及温课，是各校普遍的计划。各校并组织了考生服务团及升学指导班。 此外，各校并将进行夏令营、暑假学园、参观工厂、访问农村、和工农兵联欢、巡回放映电影、文娱竞赛、举办暑期义务小学和工人夜校等活动。 上海教育工作者工会决定在暑期里组织教师进行政治学习及业务研究，并拟在各区设立教师俱乐部。上海市教育局决定在暑期内举办教师方面的各种业务研究会，并拟联合人民广播电台及青年团工作委员会，举办少年儿童空中补习学校。青年团工作委员会为提高少年儿童工作干部质量，拟举办少年儿童队辅导员学习班，并计划轮回放映儿童影片和展览苏联儿童生活照片。

第3版()专栏：党的生活　　对非党积极分子的工作 苏联 阿特罗申柯作 每一次，当总结企业工作的时候，基层的党组织总是怀着足以自豪的心情指出了进步。这进步表现在超过计划的百分比和优良产品的百分比中，在节约几百万卢布中，在流动资金的妥善运动中。但党组织在这以外还看到了活生生的人。这是斯塔汉诺夫运动者，企业的利益对他们是切身攸关的。这是推陈出新的创造者，他们一年内提出几千件的合理化建议。这是企业的全体工作人员，每个人都努力向前，上进，日益自觉地工作，参加社会主义的建设。在这里，工厂党组织的工作成绩是特别明显的。 在这个大集体中，共产党员并不怎么多。他们是先进者，进行着巨大的工作。但毫无疑问的，如果党组织没有无数的非党积极分子，则它是无法跟工厂的每个工人接触的。斯大林说过：“布尔什维克的力量，共产党的力量，就在他们善于把几百万非党积极分子团结在我党的周围，”——这在实际工作上表现得尤其清楚。非党的积极分子不仅是联系党和群众的桥梁，而且是一个最丰富的宝藏，布尔什维克党就从那里汲取新的力量。 由于社会主义在俄国的胜利，苏维埃人民的精神和政治的团结是实现并巩固了。非党积极分子的基地和储备也无比地扩大了。但决不能因此得出结论，以为党组织对非党积极分子的培养不必那么操心了。共产主义建议的崇高任务，要求党的组织更加提高对群众的组织工作和政治工作的水准。培养、教育非党积极分子的工作在党组织的活动中占着重要的地位。 积极分子，不仅是同情党的人；每一个苏维埃人都同情党的措施的。这里所说的是这样的一种人，他们经常地并且积极地协助着党组织的实际工作。这种积极分子是在为完成工厂和党组织当前实际任务而斗争的过程中产生出来的，党组织愈是放心把重要工作交给非党的人去做，愈积极地吸收企业中的工作人员来参加自己的日常工作，积极分子的数量就愈多，他们的质素也提高得愈快。 把积极分子的圈子仅限于挑选出来的职工会和共产主义青年团组织的工作人员，是一个错误。党组织应该把任务直接交给工厂中的几百个工作人员。在生产班、车间、宿舍中进行工作的鼓动家，三分之一以上是非党的工程师、技术员、工人和办事员。他们看重党组织的付托，协助教育群众，组织群众，解决当前的任务，而自己也在这一光荣的工作中迅速成长着。 斯大林教导我们，共产党员应该以平等的态度对待非党员。共产党员不能把自己关闭在党的硬壳中，以自己的党籍而自大。他们应该虚心倾听非党员的意见，不但要教育非党员，而且要向他们学习。斯大林说，党员和非党员间相互关系的问题，是我党最重要的一个实践问题。列宁拿“互信”两个字确定了这种相互关系。 在解决一切任务时，党组织要和非党员商量，吸引他们来研讨问题。当党组织面临着我们的工厂应做到获利这一任务时，他号召了几百个人一同来解决这个问题。在准备和举行积极分子讨论工厂用什么方法才能获利的会议时，参加会的非党员在二千人以上。他们之中的许多人发表演说，并在讨论会上提出具体建议。 在这次会议上提出来的建议和组织技术的措施，都一一执行了。 但重要的是另外一方面：看到党组织的信任，以及它重视和实行一切有价值的建议的努力，非党的工人们就愈益坚定了对党组织的信仰，在一切事情中都对党伸出援助之手了。 党的公开集会，在对非党积极分子的工作中，有着重要意义。这也可在实践中看出。在机械工厂的公开的党的会议上检讨了技术室的工作。这个问题的提出，是为了车间的生产计划有了变动，如果技术过程不加以紧急的改造，计划就不能完成。会上指摘了技术室工作人员的不良作风：他们把自己关在办公室里，尽在那里高谈阔论而不和实践联系起来。非党的工人、工程师、技术员看到这个重要的生产问题是如何紧张地讨论着，自己也来参加公开的讨论了。党会议就采纳了非党同志的意见，通过了详细的规定。难道这还不足以鼓舞人们，提高他们的积极性么？此外，到了党的会议上，非党的积极分子就能了解党和国家处理实际事务的态度，扩大自己的视野。当然，并非所有党的集会都可以公开举行的，不过工厂的党组织应该尽可能多多公开举行，而决不要把自己关在硬壳里。 非党积极分子的数量不断增加着。吸引人们参加社会工作的方法是各不相同的。不过其中最重要的，则是个别的工作。工厂中的共产党员，和工人、工程技术工作者、办事员朝夕相处，在他们中间曾发现有能力有才干的人，而经常吸收他们来参加积极的工作。例如，削截工人里雅陀夫本来在工厂里是不受人注意的。鼓动家关于快速劳动方面的座谈会使他立志做一个快速工作者。他应用新的削截方法，把产量提高了两倍多。工厂的党组织请里雅陀夫把自己的工作方法教给别的工人们。他高兴地接受了这一请求。以后党就经常把事情交给他做。现在里雅陀夫是常常参加座谈会，成为积极的鼓动家了。 从这个例子可以看到，怎样去找新力量来充实非党积极分子。在社会主义竞赛的进行中，在职工会和共产主义青年团的工作中，大量出现了这种积极分子。在他们需要时及时地帮助他们，给他们忠告，支持他们，婉转地指出错误，从普通的委托给相当复杂的任务——这些是党组织义不容辞的职责。 但是积极分子不单在实际工作中学习和受教育。党组织对于扩大非党积极分子的眼界，提高他们的马列主义认识，是非常注意的。非党的工人、工程师、技术员和共产党员一律平等地拥有在党的教育体系中学习的一切可能。本学年内，就有二百多个非党员工到政治学校去学习。党组织帮助“技术之家”和科学技术协会展开工作，推进我们的技术知识分子的教育，吸收他们积极参加社会工作。 这种对积极分子的工作大大地提高了党组织对工厂全体工人以及企业活动的影响。同时它在非党的工人和专家中发现了许多干练的人才，使他们在社会团体中担任负责的职务，做重要的工作。 对非党积极分子的工作，对于党的队伍的壮大也有着重大的意义。大家知道，我党近年来并未积极扩展自己的队伍，它所着重的是党员的教育。当然，这意思并非停止吸收党员。只是对共产党员，对新入党的同志们的要求提高了，然而，工厂中某些党的工作同志提出了问题：现在可否普遍接受新人入党。对于这一问题。事实作了答复：非党积极分子的不断增长显示，工厂中有许多人已和党组织紧密联系，他们可以满足今天向新入党的同志们提出的高度要求了。 和共产党员一同学习，共同参加社会工作，他们在政治上成长起来，习惯了和别人一起工作，渐渐地和党组织的生活打成一片，终至非加入联共（布）党的队伍不可。而党组织已经好好地研究过他们了。只有这样才能真正执行斯大林的指示：“非党积极分子是这样的一种媒介，党是靠着它的精华而生存和发展的。” （林秀译）（节录自《时代》杂志）

第3版()专栏：　　中央人民政府教育部 举办暑期政治课教学讨论会已通知各大行政区选派教师参加 【新华社七日讯】中央人民政府教育部为提高政治教师理论水平，加强各地教学工作，特于今年暑假期间组织暑期政治课教学讨论会。讨论会预定自七月二十四日起，至八月二十三日止。讨论的内容为社会发展史和新民主主义论。讨论会最后将以三天时间交流关于教学组织和方法的经验。讨论会将由教育部副部长钱俊瑞、高等教育司副司长张宗麟及该司第二处副处长高尔柏主持，同时聘请艾思奇、何干之两位教授分别领导教学工作。 该部已于七月一日通知各大行政区教育部门选派具备一定理论水平和能做骨干的政治课教师来京参加讨论会。

第3版()专栏：　　防止疾病传染保护旅客健康 各铁路要站设卫生防疫站 【新华社八日讯】为防止疫病发生与传染蔓延，以保护旅客及铁路职工和家属的健康安全起见，中央人民政府铁道部已于日前通令北方南方各铁路在沿线主要大车站设置铁路卫生防疫站。卫生防疫站的任务主要是关于本管区内防疫业务的计划实施，急、慢性传染疫病的预防扑灭，交通检疫，妇婴卫生的指导，以及饮食卫生的化验等事项。设立卫生防疫站的地点有北京、天津、张家口、太原、石家庄、郑州、长安、汉口、济南、徐州、上海、南京、杭州、株州、柳州、广州等十六处。

第3版()专栏：　　海南全岛开展夏季防疫 海口市百分之八十人口注射防霍乱针 【新华社海口八日电】解放后的海口市积极展开夏季防疫工作。现防止霍乱的注射工作已告结束。在三个星期的时间内，已有八万四千余市民经过注射，占全市人口百分之八十以上。市人民政府卫生科为改善公共卫生环境，连日来召集卫生工作会议，讨论清理垃圾、粪便和疏浚沟渠、管制水源、生冷饮食摊贩等工作。 全岛卫生工作亦在逐步开展。十七个县的卫生机构已着手建立。海南军政委员会已发给黎、苗民族自治区及各县大量霍乱疫苗，以便各县进行普遍的预防注射工作。

第4版()专栏：　　各国人民加强保卫世界和平运动 反对美帝国主义者武装干涉朝鲜 苏作家、科学家号召保卫和平 【新华社九日讯】据塔斯社莫斯科七日讯：苏联报纸连日刊载了作家、艺术家、科学家、工人和农民的许多文章和函件，他们愤怒地谴责美国帝国主义的侵略朝鲜，并号召加强保卫和平的运动。 著名作曲家萧斯塔柯维奇在消息报撰文称：真正的艺术工作者，不论是雕刻家或是诗人，作曲家或是歌手，都不能超然于争取和平的斗争之外。艺术只有在它与反动的法西斯思想斗争的时候，在它拥护各族人民的友好、创造性的合作和热爱人类的进步思想的时候，才能成为艺术。文化工作者的神圣职责，是以他们的创造性的努力来促进各族人民的友好和互相了解，以扩展争取和平的阵线。我们团结在一起就是不可摧毁的！ 名作家波列伏依在真理报撰文称：在苏联，在和平宣言上签名的人们，便是把欧洲从法西斯奴役下解放出来的人们，便是拯救了欧洲文明的人们，便是用他们在斯大林格勒和列宁格勒的不朽伟迹震惊了全人类的人们，便是在法西斯的匪徒的城堡上升起了胜利旗帜的人们。他们一致要求禁止原子弹，并且高呼：“美国帝国主义者退出朝鲜去！” 白俄罗斯的农民给消息报的信上写道：“昨天美国飞机在德国的土地上投掷了马铃薯甲虫，今天在朝鲜土地上投掷了炸弹，这就是资本主义文明的果实，这就是帝国主义者——仇恨人类的人们的政策！我们签名于和平宣言，表示我们对二十世纪的野蛮人的憎恨，并且确信胜利必然属于我们。” 名作家索波列夫在真理报撰文称：现已发生的暴行必须予以制止，而且一定能制止。能制止这些暴行的就是我们——亿万的人民，因为我们代表着全人类。 【新华社十日讯】塔斯社莫斯科讯：苏联科学院院士、九十岁的老科学家齐林斯基，于七日在红海军报上发表谈话称：在这些紧张的日子里，在人类的命运被威胁着的时候，当我们每天都看到美国战争贩子的侵略行为的新证据的时候，我实在不能缄默了。 我愿意和世界上亿万正直的人民同声发表意见，我们都了解：仅仅希望和平是不够的，必须热情而有力地为和平而斗争。 我已献身科学六十余年，这使得我有权利要求地球上一切正直而自由的科学家倾听我的话。我们不能坐视二十世纪的野蛮人准备燃起全世界的烽火，准备在城市上空扔下原子炸弹！ 我们科学工作者，有责任揭露并消灭那种认为新战争必不可免的不正确的理论。我敦促世界上一切科学工作者与文化工作者，敦促一切正直的和平斗士，以他们的劳动，他们的启发性的活动，以他们争取和平的积极斗争，以及对战争贩子的揭露，来巩固世界和平。从事创造性努力和文化工作的人们，必须和各行各业的人民汇合在一起，为全世界的持久和平而斗争。 德和平委员会呼吁保卫朝鲜 【新华社八日讯】综合塔斯社柏林消息：德国和平委员会于七月初在柏林举行扩大会议，讨论加强和平斗争的各项措施。会上通过了作为全德各地和平委员会指针的工作计划以及告德国人民书。 曼格代表慕尼黑的市民在会上称：虽然美国占领当局力图用各种方法阻挠和平运动，但西德已成立了十一个州和平委员会，并有八个州已举行了和平大会。 会上通过第二届世界拥护和平大会筹备委员会的工作计划称：德意志民主共和国的各和平委员会，已成功地征集了一千七百多万人在斯德哥尔摩宣言上签名。现在，当筹备第二届世界拥护和平大会时，和平运动的决定性任务，便是在政治上与组织上确保这个成功。 该计划并规划了关于组织与政治活动的各项具体指示，加强乡村和平拥护者的活动，以及改善德国和平委员会与西德各委员会联合进行工作的指示。 大会通过宣言，呼吁德国人民组织保卫朝鲜的大会，组织反对在西德准备战争的抗议大会，不要让西德变成军事跳板和美国人聚集募兵的贮藏所。 美国人民加速进行和平签名 【新华社八日讯】塔斯社纽约七日讯：七月五日，青年拥护世界和平宣言委员会发表声明称：美国的青年组织已为斯德哥尔摩宣言征集了二十万人的签名，其中有十万签名是在杜鲁门下令武装干涉朝鲜后征集的。工人日报报道：在美国许多地方，例如在费城，征集签名的工作是在警察采取恐怖手段的条件下进行的。为了破坏和平运动，警察逮捕了许多和平运动的宣传者。 工人日报洛杉矶来讯称：联合家具工人工会车间地方委员会已通过决议，要求美军立即撤出朝鲜，并谴责任何国家所进行的军事干涉。这个代表五十二家家具工厂与工场工人的委员会，已把这个决议提交杜鲁门。该委员会并通过了在家具业各部门加紧为斯德哥尔摩宣言征集签名的决定。国际码头与仓库工人工会地方分会主席劳伦士，呼吁该工会各地方分会立即开始征集签名。电气无线电与机器工人工会，矿业磨坊及冶金工人工会地方工会，也在斯德哥尔摩宣言上签了名。 曾经在林肯旅中为争取西班牙的独立反对法西斯主义作过战的退伍军人，猛烈斥责美国帝国主义者在朝鲜的侵略行为，并把这个干涉行动与希特勒分子站在西班牙法西斯主义一边干涉西班牙的行动作一对比。 约有八百人参加了在俄亥俄州克利夫兰举行的劳工独立日二十三周年纪念会。共产党全国委员会书记霍尔在纪念会上发表演说。霍尔在斥责美国武装干涉朝鲜之后，强调称：“表现对和平的愿望的最好方法，乃是加紧为斯德哥尔摩宣言征集签名。”纪念会并宣布俄亥俄州已征集了五万人的签名。 【新华社八日讯】电通社纽约六日讯：纽约劳工和平会议布鲁克林分会宣布：纽约布鲁克林区有十四万五千人已在和平宣言上签名。美国军国主义者想就他们在朝鲜的挑衅行为引起战争歇斯底里，从而打击和平运动的计划显然是落空了。正如一个签名征集者、失业的年青黑人妇女加瑞特所说：“朝鲜的情势给人民一个警告，使他们更加热望签名了。”一个人征集了一千四百人签名的美国和平战士、劳动青年同盟的会员韦克斯勒说：自从朝鲜事件发生之后，要得到签名的最有力的办法之一，就是拿出美国头号战争贩子杜勒斯在李承晚的壕沟中的照片。 日和平协会将征集四千万人签名 【新华社十日讯】塔斯社九日电引日本报纸解放新闻消息：日本保卫和平协会举行了有各民主组织的代表参加的会议。会议讨论了在日本征集四千万人在斯德哥尔摩宣言上签名的措施。会议通过决议称：和平运动必须成为一切民主组织活动的中心，禁止原子武器必须成为这一运动的纲领。会议认为在日本尽可能地扩大保卫和平阵线是极端重要的。 近几天来，日本举行了若干次保卫和平的集会。七月二日，在京都的下庄镇举行了青年大会，有一千人出席，他们每一个人都在斯德哥尔摩宣言上签了名。六月三十日，下条（译音）的大学举行了学生保卫和平大会，会上有一千四百人在和平宣言上签了名。日本造船厂的三千二百名工人，也决定在斯德哥尔摩宣言上签名。

第4版()专栏：　　美帝援助菲反动统治集团 不能阻止菲民族斗争发展 菲解放军总司令塔鲁克发表谈话 【新华社七日讯】马尼拉讯：菲律宾人民解放军总司令塔鲁克在其中吕宋解放区总司令部里接见塔加尔文日报《巴拱·布海》报的发行人曼纳罕时说：美国在朝鲜必定失败。他说：美国人民“向往和平，不允许战争贩子们把他们拖入战争”。欧洲帝国主义的同盟者对于支持美国表示冷淡。在苏联领导下为维持和平而斗争的力量远为压倒追逐战争的力量。杜鲁门和艾奇逊都很清楚：对苏联及其盟国作战一定要失败。因此，朝鲜战争不致扩大为第三次世界大战。 关于菲律宾的目前情势，塔鲁克强调说：美国给菲律宾反动统治集团的军事、经济援助，不足以镇压和阻止日益成长的民族斗争的发展。他又说：民抗军与共产党是在团结一致地工作着，并接受以巴尔哥斯任总书记的共产党的领导。

第4版()专栏：　　法国千余万人参加和平签名 冰岛举行和平大会展开签名运动 英国学生集会加紧征集和平签名 【本报讯】据新华社讯：至七月五日为止，在法国已为要求禁止原子武器的斯德哥尔摩宣言征集了一千万以上的签名。 芬兰公民中已有五十余万人在和平宣言上签名。芬兰西部有一个小村庄全体二百二十个居民都签了名。 冰岛首府雷克雅维克最近举行和平大会，参加者有各工会、各妇女组织和各青年组织的代表们，以及冰岛的文化和艺术工作者们。大会在决议中号召冰岛人民展开征集在斯德哥尔摩宣言上签名的运动。 英国学生和平拥护者全国大会，在敦伦大学教育学院的学生们主持之下，于一日和二日在伦敦举行。大会通过决议：宣布无保留地拥护斯德哥尔摩和平宣言，号召所有的英国学生们为征集在和平宣言上签名而加倍努力。大会决议建立学生和平拥护者常设组织，并派遣代表出席在七月下半月召开的英国全国和平大会。

第4版()专栏：　　美帝继续玷污联合国！ 安理会又非法通过决议授权美国“统率”干涉军 赖伊恭顺地充当了美帝的帮凶 【新华社九日讯】美帝国主义把持下的联合国安全理事会，于七日举行对朝鲜问题的第四次非法会议，在苏联和新中国代表没有出席的情况下，继续片面地、非法地通过了彻底玷污联合国的“决议”。赞成该“决议”的只有美国、英国、法国、挪威、古巴和厄瓜多尔等六票，印度、埃及等都弃权。该议案的主要部分有下列三点：（一）授权美帝国主义“统率”侵略朝鲜的各国干涉军；（二）由美国任命“统率”这批干涉军的总司令；（三）授权这批强盗军队使用联合国的蓝白旗作战。 该案系由美国策动英法两国代表所提出。据美国代表奥斯汀说：美国之所以不便“主持这一新提案”，是“因为根据这个提案，美国要负特殊的责任”。但实际上安理会的这个所谓“新提案”的前两项，只是批准了可耻的既成事实，即英澳干涉军的海空部队，早已在美国的“统率”之下，参加屠杀为独立与统一而斗争的朝鲜人民了。 在安理会通过上述非法决议后，美国总统杜鲁门已于八日任命麦克阿瑟为侵略朝鲜的所谓“联合国部队”的总司令。而本来负有保证严格遵守联合国宪章的职责的联合国秘书长赖伊，又恭顺地扮演了帮助美帝国主义大大破坏联合国宪章的角色。赖伊在七日安理会会议后，“将一面联合国旗帜授与美国首席代表奥斯汀，希望它在麦克阿瑟总部升起”（法新社）。这就使庄严的联合国旗帜沾上了帝国主义强盗们屠杀朝鲜人民的血腥。 安理会于六月二十五与二十七日举行对朝鲜问题的两次非法会议后，曾于三十日举行第三次非法会议，该次会议的召开，专为使在二次会议表决时弃权的印度与埃及代表重新表示态度。会上印度同意了安理会二次会议非法通过的武装干涉朝鲜的决议，埃及则仍表示“弃权”。

第4版()专栏：　　美报透露美国宪法律师将抨击杜鲁门违宪 【新华社十日讯】塔斯社纽约八日电：纽约每日新闻报驻华盛顿记者欧东奈尔称：杜鲁门将在十天内就朝鲜局势向国会提出咨文。在咨文中，杜鲁门一定免不了为他不通过国会便径自下令武装干涉朝鲜的行动辩护。欧东奈尔对于杜鲁门所说美国不过是从事“警察”行动这一声明加以嘲笑。他表示希望这一咨文将会激起宪法问题的基本争论。欧东奈尔称：国会议员应该引用芝加哥论坛报七月五日刊载的如下讽刺言论：“我们已开始再度开火了，但这自然是和平，我们并不是战士。我们只是警察而已。你们前进的时候不要为此而烦恼。这并不是战争。”欧东奈尔写道：尽管参院的民主党议员和共和党双方无所动作，但仍有一些很好的宪法律师在准备着等候机会攻击杜鲁门，抨击他违背宪法，并使士兵——公民成为那些坐在联合国总部的外国人的表决的雇佣兵。 欧东奈尔最后援引一九四五年的法律，该法律规定：以武装部队供给联合国的任何协定必须由国会批准，即使国会批准，这也不等于授权总统可以在各别事情上无需得到准许便将这些部队交给安理会。

第4版()专栏：　　帮助杜鲁门去毁灭联合国 赖伊已成美侵略者同谋犯 苏文学报刊《赖伊的“盛”衰》专文 【新华社十日讯】塔斯社莫斯科八日电：列夫·奥沙宁在文学报上发表题为《赖伊的盛衰》的一篇文章。奥沙宁写道：当挪威外交部长赖伊先生当选联合国秘书长时，朋友和相识都函电交驰地纷纷向他道贺。接着，便有许多人浮夸地为这位“最正直、最崇高”的“至高无上的和平卫士”干杯。 但今天，在他任联合国秘书长四年多以后，再没有一个人会郑重其事地称他为“最崇高”或是“最正直”的人了。 赖伊先生的正直在去年夏天他返挪威度假时作了最后一现。他也许刚好记起最近一次大战中人类鲜血横流的惨状，也许刚好记起他自己关于对苏友好的言论，无论如何，他是在卑尔根的集会上，对北大西洋公约作了明确的估价。他说：美帝国主义者在伪装下拚凑一个侵略集团的所谓“区域合作”，绝对不能代替联合国，北大西洋公约不能称为符合于联合国宪章精神的区域协定，因为它与旨在维护和平与安全的联合国的任务背道而驰。 这一次演说几乎断送了赖伊先生其后的生涯。专横的叫嚣响彻了华盛顿和伦敦。反动的报纸恫吓地尖声叫嚷说：不认识大西洋公约的好处的政治领袖，“与其使命不相当”。赖伊被这吓得神智昏迷，便赶紧抛弃了“和平骑士”的装束。他对整个新闻界说：他——你们难道不明白吗——被人误解了，当然，大西洋公约是完全符合联合国宪章的要求的。 今天，秘书长竭尽一切方法使联合国变成美国国务院的附属机关。如果没有他参与其事，那么，联合国秘书处就不能让美国联邦调查局的特务、捷克及其他各族人民的叛徒、白卫军流亡者当中的反苏流氓、不是为联合国服务而是为美国统治者服务的人们麇集其中。他容忍在联合国秘书处中无耻地从电线传送电流中途盗取消息，以及其他各种形式的美国间谍活动。被遴选为和平卫士的赖伊由于支持联合国安理会对朝鲜问题的非法“决议”，已成为美国侵略者的同谋犯。 不久以前，赖伊还戴上了客观的仲裁人的假面具，负着“和平使命”，周游欧洲各国首都。各报都极口称颂他那“有价值的倡议”。然而，在赖伊露骨地站在反对和平方面并赞成侵略战争之后，这种“和平使命”又有什么价值呢？“有价值的倡议”显然不过是企图使人们不注意美国人正在准备的军事冒险的诡计罢了。 联合国秘书长赖伊奴颜婢膝地帮助杜鲁门和艾奇逊去毁灭联合国。赖伊先生在鼓励美国侵略者，而美国侵略者则正在力图——用意大利进步领袖南尼恰当的话来说——“……把联合国变成将由杜鲁门牵着皮带的小犬”。联合国的这种地位显然是完全投他所好的。

第4版()专栏：　　美帝国主义对菲律宾的侵略 王唯真 美总统杜鲁门在六月二十七日发表的声明中，宣布美国要加强对菲律宾人民解放斗争的干涉。杜鲁门宣称：“我已指示加强美国在菲部队，加强对菲政府的军事援助”。杜鲁门这个进一步侵略菲律宾的声明，只是美国奴役菲律宾人民和变菲律宾为美国远东侵略基地的帝国主义政策逻辑的结果。早在第二次世界大战结束之后不久，美帝国主义鉴于菲律宾人民已经觉悟和开始进行反抗，旧的殖民地统治方式已保不了垄断资本在菲的特权，于是加紧扶植卖国菲奸罗哈斯、季里诺等。一九四六年四月，美帝国主义用暴力和诈术使罗哈斯当选为总统、季里诺为副总统，建立了新的傀儡政权，并于同年七月四日宣布所谓菲律宾“独立”共和国的成立。其目的是企图通过美国在菲律宾利益的看门狗罗哈斯、季里诺集团，以所谓“独立”为幌子，来继续维持其对菲律宾的殖民地统治；并以菲律宾为踏脚石，来扩大对亚洲各国的侵略。 菲律宾“独立”迄今已四年了，情况究竟怎样？情况是：（一）根据一九四七年三月的美菲“军事协定”，罗哈斯、季里诺集团奉送了二十三个军事基地给美帝国主义。今年六月十五日，美菲又签订了新的基地协定，予美国以扩大基地的权利。今天，美国驻菲大使柯温和军事使团的负责人，仍然是菲律宾的最高统治者；（二）随着“独立”的宣布，美帝国主义通过季里诺集团，对菲律宾人民解放军（原称人民抗日军）发动了战争，陷菲律宾广大人民于水深火热之境；（三）美国假季里诺集团之手，取缔了菲律宾一切进步团体的活动，和言论、出版、集会结社的自由；（四）美国和罗哈斯、季里诺集团，订立了奴役菲律宾的两个法案：“贝尔贸易法案”和“平等权利法案”。 所谓贝尔贸易法规定最初八年恢复战前的美菲“自由贸易”制度，其后二十年间，菲岛每年输入美国的限额产品按年增加百分之五的关税，直至一九七四年，才照平常税率征收。同时，在最初八年，美国货物输入菲岛继续免税，而且货物无限额，其后二十年间也是每年征税百分之五。这一贝尔法案，已把菲律宾完全压制在美国的殖民地的地位，继续成为美帝国主义的原料出产地和商品的销售市场。菲律宾的一切生产，完全为了输出贸易而配置。虽然菲律宾的米产尚不敷本国之需，仍不得不种植美国所需要的其他产品。而美货（百分之九十是消费品）对菲倾销的结果，造成美菲贸易的巨大差额，根据一九四八年与一九四九年的统计，这种差额每年在二亿二千五百万美元以上。 至于所谓平等权利法，则规定容许美国的公民和公司，在菲岛与菲律宾公司享受同等权利，即是他们继续保持开发自然资源的特权。在“平等权利法”保证之下，美国资本完全垄断了菲律宾战后的经济生活。根据一九四八年十二月三十一日宣布的统计，全菲人口一千九百二十万人，美国人不到一万人，其中一千余人是美国垄断资本家系属的企业主及其雇佣人（此外是兵士、教士、教师、菲政府的各种顾问、律师等等）。实际上几百个美国企业主，却控制了菲律宾全国的银行、工业、对外贸易、矿场生产、海上渔业和交通运输。 美国加紧侵略菲律宾的结果，扼杀了菲律宾的民族工商业，并造成了菲律宾人民的严重贫困化。根据今年三月份的统计，菲律宾的失业人口（包括农业工人）达三百万人，即平均约六人中有一人失业，或两户中有一人失业。即使在业工人，其生活也极为困苦。战后菲政府规定工人每日工资为一·二五比索，但三口之家的最低生活费每日需七比索。在有组织的工人的强烈反对下，反动政府虽然被迫把工资基数提高到四比索，但工人还是处于半饥饿状态。而那些数以百万计的尚未组织起来的工人和广大的农业工人，仍旧每天拿着一比索到二比索的低微工资。菲律宾产业职工大会主席赫南特兹说：“菲律宾的贫困，是美国经济政策的副产品。菲律宾需要机器、拖拉机、及工业设备，但华盛顿则在谈论着运送武器弹药来屠杀农民。消费品又大量倾销，绞杀了本国的工业。我们按照美国规定的价格出售原料，而又按照美国的价格购回制成品！” 四年来的事实，教育了菲律宾的人民，使他们更加认清了美帝国主义和季里诺集团的真面目。菲律宾人民解放军，经过四年奋战以后，已经日益强大，日益得到更广大的菲律宾人民的拥护。杜鲁门宣布加紧以武器援助菲律宾，恰恰表现了美帝国主义的“独立”欺骗的破产。 【新华社讯】

第4版()专栏：　　写给苏联姐妹的一封回信编者同志： 自六月份贵刊发表了苏联妇女给中国姐妹们的来信以后，我们曾陆续收到了许多妇女同志写给苏联姐妹的回信，热烈表示愿意和他们做革命的密友。现将苏进同志——一位部队妇女工作者的复信转给你们发表。 中华全国民主妇联 莲依达·尤沙希娃同志： 我以极愉快的心情，读了报纸上所刊登的你的来信后，决心写这封信给你。从此，我们将成为亲密的朋友。 我今年二十一岁，现任机关连队的政治指导员。我是一九四四年参加革命的。七年中，我一天也未离开过前线。我曾参加了抗日战争和受降典礼，参加了解放战争。一九四八年，我还参加了歼灭六十五万敌人的淮海战役。当时，我担任前线的包扎员，并做着收容成千成万的俘虏兵的工作。 尤沙希娃同志，我们都是向着同一目标进军的青年，保卫世界和平的坚强战士。中苏两大国家的亲密团结，是世界和平的保障。目前，中国已有二千七百万以上的人在拥护和平签名书上签名，并且签名人数还在不断地增加。这对战争贩子是一个严重的警告：谁胆敢侵略我们，就将遭受失败的命运。 亲爱的尤沙希娃同志，如果你能写信给我的话，我一定送你一件极珍贵的物品——“淮海战役纪念章”。我相信你看了一定会高兴的。 让我们亲密地握手，预祝伟大的和平力量的胜利！最后，向苏联全体的姊妹们，致热烈的敬礼！ 你的新朋友苏进 （全国妇联新华分社来稿）

第4版()专栏：　　国营察北机垦农场拖欠群众粮食应即偿还编辑同志： 国营察北机垦农场于阴历二月十四日派庞振周与王海桃两同志到崇礼县一区则面沟村购买木料。（该村因去年灾情严重，经上级政府批准出卖木料来解决一部分生产问题。）庞、王二同志到该村了解情况后，找到村长张殿义及支书李殿商量订购木料的合同。共定下檩子五千二百根，价钱合莜麦十六大石。还有木柴二千五百斤，每百斤合一大斗半莜麦（老百姓计划把这莜麦换来解决今年的种籽问题）。合同并订定：村干部负责在阴历二月二十九日将木料全部集中到村里，由农场自己到村里来拉。农场所交莜麦的好坏，由该农场立合同人负责。并保证不耽误老百姓下种时机。 但是没等十天，农场就来了二十余辆排子车到村里拉木料。可是并没有将莜麦送来。当时村干部就不叫他们拉木料。拉木料的人说：“等我们把木料拉回去再给你们送莜麦来好了。”于是村干部就让他们将木料拉走了，只剩下檩子七十四根没有拉。但木料拉走后，总不见送莜麦来。老百姓等着这些莜麦来种地。村长张殿义没有办法，就在本村动员了牛车六辆，到农场去要粮。到该场找场长商量，他不管；叫等王、庞二同志回来后再谈。经村长和场长说清道理，才给拉回一部分，还缺五石九斗二升。至于其余粮食则至今尚未拿出来。结果老百姓的地荒了一百多亩，群众非常不满。请编辑同志将这个问题在报上发表，促察北机垦农场迅速将所欠粮食还清，以解决我村群众的生产困难。 杜万恒

第4版()专栏：　　涿县小邵村干部贪污公粮欺压群众 小邵村六十九户农民向本报申诉编辑同志： 我们是河北涿县七区小邵村的农民。在共产党领导下翻了身，都在欢喜地努力生产。可是本村民兵中队长张文生、治安员尉良、前任村长郎兆起等贪污公粮，欺压群众，大大打击了群众的生产情绪。上月我们贫雇中农推派代表呈请涿县政府彻查究办，但至今没有答复。因此，我们联名写了这封信，请在报纸上发表，使涿县县政府从速派人调查处理。现把他们三人的贪污事实和欺压群众的行为写在下面： 一、他们三人在去年把没收本村地主的三千斤谷子非法私吞，并盗卖公粮三包，并用这些贪污的财产开了一家月饼铺。同年六月间，政府贷给贫农豆饼六万斤，每百斤折价玉米四十斤。到秋后归还时，政府改成每百斤豆饼折白米十九斤二两。可是后来由他们三人作主，要群众按每百斤豆饼折合白米二十二斤交纳。总计向群众多要了一千五百余斤白米。今年他们又贪污公粮三包（斤数不详），有人可以证明。 二、去年全年县、区工作人员在村中派饭吃的粮票，全被他们私用了，给工作人员派饭的群众却没有收到一张。去年夏天，解放军南下时，村里招待过路军队用的柴草菜金，听说政府全部付了款，但群众没有见到分文。 三、他们曾在敌伪时代当过便衣队，对待民众十分苛毒，现在恶习未改，还和过去一样。他们随身带着枪，常常夸口说：“ 嘣个三个两个没有问题。”群众听了很害怕。去年他们给高学堂、尉敬臣扣了个帽子，说他俩开小会，是坏蛋，用扁担头打了他们一顿。今年四月间，又把农民卢起顺扣起吊打，把他打得死去活来，昏迷不醒。编者同志，这种侵犯人权的罪恶行为我们能容忍吗？ 四、去年孟庆友经农会给调剂到土地六亩，种了棒子。秋收后，张文生说这六亩地是他给孟庆友搞到的，要孟把收获物的一半分给他，结果分给了他收成的一大半。去秋孟庆友种了麦子四亩，他又说：“孟庆友五口人种八亩地，太多。”于是就将地要去，麦子也被他收割了。此外，郎兆起还隐瞒黑地，逃避负担。以上这些全是事实，都有证据，可供调查。 单秀、邓才、张禄、孟庆友代表六十九户民众同上 编者按：小邵村群众推派代表携带此信亲来本报诉述村干部贪污公粮、欺压群众的不法行为。如果这一反映属实，县政府应将村干部张文生等贪污盗卖的公粮全部追回，并应依法给予处分。希望涿县政府迅速派员调查处理，并将处理结果告诉我们。

第4版()专栏：红榜　　石家庄机务段三工友冒高热抢修锅炉编者同志： 上月二十五日下午，石家庄机务段厶カ（五）一五五四号机车，担任九九四次运输后，于十八点回段，二十点又接受一七三次旅客列车任务。但这台机车的炉条和炉条拉杆被烧坏了，按一般情况，得等灭了火才能修理。第二包修组锅炉部工友傅庚我、孙鸿禄、焦昌岭三人，没有忘记“提高机车周转率，减少休车时间”这句话。就商量先用煤压住火，使温度降到华氏表一百八十度（即摄氏表八十二度）。他们三人用水淋湿了衣服，包住头，堵住嘴，一个轮着一个进入内火室，进行修理。当时火的热度虽已大大减低，但在八十二度的温度下人的呼吸感到了困难。四十分钟后，烧毁的炉条拉杆和炉条都换好了。机车正点开出。紧张艰巨的工作任务，赢得了大家的赞扬。 张英

第4版()专栏：　　我们要努力争取做你们的通讯员！ 广西永淳县刘蔚生来信编辑同志： 你们转来“人民日报通讯”我们收到了。我们又多了一个学习上的导师！ 我们的读报小组是于六月五日成立的。我们在业务工作上曾碰到某些困难，如有些老区的工作经验，到新区后因情况全是新的，不能生硬地搬用。南下一年来，对我们是个新锻炼。就在这时候，人民日报给我们以帮助、指导，其价值是无法计算的。我们看到了人民日报，就如同看到了自己的领袖毛主席。因为他的话，指导了我们，加强我们完成工作任务的信心。这一切对我们是多么亲切啊！ 我们这份人民日报，不但和我们小组的同志见了面，而且我们又将它介绍到公安局以及县政府、税务局、银行各部门。 因为这里人民日报订户很少，我们就一面发动各机关、商户订阅；另外，我们准备在每份报纸看完以后，将它贴在城里的阅报处，使它和永淳广大人民见面。 我们还没能给你们写稿，但我们几位同志已成为广西日报的通讯员了。我们要努力争取成为人民日报的通讯员。 此致敬礼！ 广西省南宁专区 永淳县公安局 刘蔚生

第4版()专栏：　　“小农场” ——介绍安阳推广温汤浸种办法 平原安阳八区娘娘庙村农业技术小组，在民校里讲了温汤浸种的好处以后，群众半信半疑地说：“说得倒好，谁知道烫坏种籽烫不坏？是不是能出来呀！”区干部高永芳和技术小组当即决定实地试验。在村学校的地中划出二分来，叫做“小农场”。这是一个新奇的事儿，一百多个农民都被吸引到小农场来了，你一把我一把凑了些种籽。技术小组即用“二份开水一份凉水”，“二份凉水一份开水”，以及“不浸种”三种方法进行实验。用这三种种子分别种在十一个畦子上。种上以后，群众特别关心，这个去看，那个去瞧，有的偷偷扒开看看种籽烫死了没有？妇女们怕出不来，急的要浇水。盼着，盼着，发芽了。苗子真的出来了。“浸种”的比“不浸种”的早出一个对时（一天一夜）。群众又稀罕又高兴；温烫浸种的顾虑消除了。全村浸种技术顺利的开展了。在二百四十二户农民中，浸种的就有一百七十户。 当区里发现娘娘庙创办小农场的办法以后，认为小农场对指导及推广农业技术的作用很大，就向县里汇报。县委会随即在党代会及干部会上，组织各区、村干部在各区村传播建立小农场的办法，号召村村建立小农场。此后不到十天光景，四、六、八、九区已有四十余村建立了小农场。现在正结合夏种积极试验和推广温汤浸种的方法。六区水冶镇西街妇女主席吕东秀以及其他干部亲自试验浸种、拌种，号召大家都试验。在他们积极的推动下，全街组织了十一个技术小组，进行了一百一十处的试验（包括家庭用花盆试验）；并运用集镇的特殊条件，在镇公所领导下，由青年团、妇代会、工代会共同组织了四个宣传组，抬着用花盆试验出来的谷苗，打着锣鼓，到大街、场里、河边，以及其他人多的地方向群众宣传、讲解。拥挤的人群跟着宣传组，一面看，一面热烈地互相讨论。赶集的农民听了讲解以后说：“这个办法就是不错。浸种，苗出得又早又肥，回去得试一试。”目前小农场的经验，已传遍了全县，获得了广大群众的信任和拥护。小农场正在全县各村普遍的建立起来。 安阳专署建设科 李尚

第4版()专栏：　　过去的赤脚农民今天当了省农协委员 ——湖南生产模范张在田介绍 张在田今年五十二岁，是湖南湘阴县濠河区仁和乡第一村人。家里有十九个人，连他自己有七个劳动力。一共种三十亩田，自己只有田三亩五分，他死去的弟弟有五亩，其余的二十一亩五分田，都是佃种地主的。他家种的田完全是在渍水地带。去年大水，他的田被水淹了，幸好他种得早收得早，抢出了八十五石谷子，但除了给地主交租及修理农具、准备种籽肥料等费用，全家还差五个月的粮食。 这么长的荒期，如何度过呢？张在田在秋收后挑杂货去卖，两个多月赚了三石二斗谷。三个大点的儿子贩运瓦货到湖北去卖，一冬赚回三十来石谷子。家里的妇女们纺纱织布，小孩拾粪集肥，多少也可以弥补一些家用。这样他只差两个月的粮食了。但春荒问题还没有完全解决。去年十二月他在田里收获了十几石白菜，种下了一千棵莴苣，还带孙子们开了一块亩把大的荒地，种上了四百棵豆角、二百棵南瓜、两块苋菜、六百棵洋芋，还有五百棵黄瓜。在田埂上及一些空地上，他还种下了千多棵绿豆。这样就可解决个把月的粮食。同时，省吃俭用，使春荒问题基本上得到了解决。 但张在田还怕赶不上秋收。他在今年阴历正月就开始浸种，提早种了一亩多田的早熟稻。当时一般农民都说他太冒失，不同意他这么早就将谷种浸下。但是他仍坚决的按照计划实行。三月初，他的秧就插下了田，经他努力加工、施肥，禾苗长得非常茂盛，现已抽穗结实，较一般的稻子要早收半个月。因此，他的春荒、夏荒都能够度过了。 张在田除了自己努力生产外，还帮助别人进行生产度荒。他号召全村农民努力春耕，多种早熟作物。他自己插完了田，剩下的早熟稻秧，都分送给了需要早稻秧的人。仁和一村所以能够基本上度过了夏荒，张在田在村里推动生产起了很大的作用。 六月一日，湖南全省农民代表大会开幕，张在田以全省生产模范的资格参加了大会，并被选为省农协会委员。他说：“过去，我们打赤脚的农民，莫说参加咯（这样）大的会议，冒得（没有）资格；就是站在伪县政府的门口望一下，也要受到喝骂。现在，毛主席领导我们翻了身，使我们能够参加省农民代表大会，和省人民政府主席同坐在一条凳上谈话。”过去张在田也是千千万万受压迫受剥削的农民中的一个。地主要逼收高租，伪乡保长要勒收捐款，一亩田要捐到六七斗之多。在国民党反动派统治时期，伪乡公所时常派人来他家抓壮丁，闹得他家鸡犬不宁。他家被伪乡公所勒索了将近两百石谷子，因此欠下的账，至今还没有还清。 他六月八日由长沙归来，当天下午就到乡农会去传达省农代会所通过的决议。并和大家一起研究今后的工作计划，决定将仁和乡一、二村的农协会以及妇女、青年等组织健全起来，完成秋后进行土地改革的准备工作。 湖南湘阴县县委宣传部 唐士淳

第5版()专栏：　　论马克思主义在语言学中的问题 斯大林 译者按：斯大林的这篇关于马克思主义与语言学的论文，发表在六月二十日的真理报上。不久以前在真理报上展开了关于苏联语言学问题的讨论。斯大林同志这篇文章，就是为着回答许多苏联青年因为这个讨论而向他提出的问题，同时也是回答乌克兰科学院会员布拉科夫斯基所写的“在唯物主义的语言学道路上”，尼基沃洛夫所写的“俄国语言学史和马尔的理论”，库德列夫错夫所写的“论语言阶级性问题”及其他在真理报讨论栏发表的论文。 有一部分青年同志要求我在报上发表关于语言学问题的意见，特别是关于马克思主义在语言学中的问题的意见。我不是语言学家，当然我不能完全满足这些同志的要求，至于马克思主义在语言学中的问题也如同在其他社会科学中一样，这对于我是有直接关系的，所以我就同意了回答这些同志提出的几个问题。 问：有人说语言是经济基础上的上层建筑，是否正确呢？ 答：不对，不正确。 基础是社会发展到某一阶段上的社会经济制度。上层建筑是社会对于政治、法律、宗教、美术、哲学的观点，以及适合于这些观点的政治法律等制度。 每一个经济基础，都有适合于它的上层建筑。封建制度的基础有它自己的上层建筑，自己的政治、法律等等的观点，以及适合于这些观点的制度；资本主义的基础有它自己的上层建筑；社会主义基础也有它自己的上层建筑。当基础发生变化和被消灭时，那末它的上层建筑也就会随着变化、随着被消灭。当产生新的基础时，那末也就会随着产生适合于新基础的新的上层建筑。 在这方面，语言与上层建筑是根本不同的。且拿俄国社会和俄国语言来看吧。在最近三十年中，在俄国消灭了旧的资本主义基础，建设了新的社会主义基础。同时，也就消灭了资本主义基础上的上层建筑，并建设了适合于社会主义基础的新的上层建筑。这就是说，旧的政治、法律等制度已经被新的社会主义制度所代替了。但是不管怎样，俄国语言在基本上还是同十月革命以前一样。 在这个时期中，俄国语言发生了一些什么变化呢？俄国语言的词汇有了某种程度上的变化，这就是说，由于发生了新的社会主义生产，出现了新的国家、新的社会主义文化、新的社会精神、新的道德、以及由于技术和科学的发展，添加了一大批新的词和语；有许多词和语的意思改变了，获得了新的意思；有许多陈旧了的词在词汇中看不见了。至于说到组成语言基础的俄国语言基本词汇和文法构造，在消灭资本主义基础后，不仅没有被消灭和被新的基本词汇和新的文法构造所代替，相反的，它们是完全保存下来了，没有什么严重的变化，这就是说，保存下来成了现代俄国语言的基础。 其次，上层建筑是由基础产生的，这并不是说上层建筑只是反映基础，只是消极的，中立的，对自己基础的命运、对阶级的命运、对制度的性质漠不关心的。相反的，上层建筑一出现后，就要成为极大的积极力量，积极帮助自己基础的形成和巩固，采取一切办法帮助新制度来根除和消灭旧基础与旧阶级。 不这样也是不可能的。基础之所以创立自己的上层建筑，也就是为了要使上层建筑替它服务，要使上层建筑积极帮助它形成起来和巩固起来，要使上层建筑积极为消灭已经过时的旧基础及其旧上层建筑而斗争。只要上层建筑拒绝履行它替基础服务的作用，只要上层建筑从积极保卫自己基础的立场走到对自己基础漠不关心的立场，走到对各个阶级同等看待的立场，它就会丧失自己的本质，并终止其为上层建筑。 在这一方面，语言是与上层建筑根本不同的。语言不是一个社会内部这一种或那一种，旧的或新的基础所产生，而是千百年来社会历史全部进程和基础历史全部进程所产生的。语言不是某一个阶级所创造的，而是全社会、而是社会各个阶级几百代的努力所创造的。语言的创造不是为了满足某一个阶级的需要，而是为了满足全社会、满足社会所有各个阶级的需要。正是因为如此，所以创造出来的语言是全民的语言，对于社会是统一的，对于社会全体组成员是共同的。因此，语言作为人们交际工具的服务作用，不是替一个阶级服务而损害另一个阶级，而是一视同仁地替全社会服务、替社会所有各个阶级服务。这也就是为什么语言可以一视同仁地替旧的衰亡的制度服务，也替新的上升的制度服务；可以替旧基础服务，也可以替新基础服务；可以替剥削者服务，也可以替被剥削者服务。 谁都知道，俄罗斯语言替十月革命以前俄国社会的资本主义和资产阶级文化服务，与它在现时替社会主义制度和社会主义文化服务，是服务得同样好的。 关于乌克兰语言、白俄罗斯语言、乌兹别克语言、卡查赫语言、乔治亚语言、阿尔明尼亚语言、爱沙尼亚语言、拉脱维亚语言、立陶宛语言、莫尔达维亚语言、鞑靼语言、阿捷尔拜疆语言、巴什基尔语言、土克盟语言以及其他苏联民族的语言都可以同样说，既替这些民族的旧的资产阶级制度服务得很好，也替这些民族的新的社会主义制度服务得很好。 不这样也是不可能的。语言的存在与语言的创造也就是为了作为人们交际的工具而替全社会服务，就是为了使语言成为对社会全体组成员是共同的东西，对社会是统一的东西。它要对社会组成员同等服务而不管这些组成员的阶级地位怎样。只要语言离开这个全民立场，只要语言站到偏爱和支持某一社会集团而损害另一些社会集团的立场上时，它就会丧失自己的本质，它就会终止其为人们在社会中交际的工具，它就会变成某一社会集团的同行语(kaproh)而退化下去，以至最终消失掉。 在这一方面，语言是与上层建筑有原则上的不同的，但是与生产工具是没有区别的。例如机器，既可以替资本主义制度服务，也可以替社会主义制度服务。 再次，上层建筑是同一经济基础存在着和活动着的一个时代的产物，因此上层建筑的生命是不长久的，它要随着这个基础的消灭而消灭，它要随着这个基础的消失而消失。 至于语言，相反的，它是许多时代的产物，在这许多时代中，它形成起来、丰富起来、发展起来、精炼起来。所以语言的生命是比任何一个基础、任何一个上层建筑的生命都长久得无比。这就是为什么不仅一个基础及其上层建筑的产生与消灭，而且好几个基础及其上层建筑的产生与消灭也不会使到在历史上消灭一种语言，消灭语言的结构、和产生具有新的词汇和新的文法构造的新的语言。 从普希金逝世以来，已经有一百多年了。在这个时期中，在俄国曾消灭了封建制度、资本主义制度，并产生了第三个制度——社会主义制度，这就是说，已经消灭了两个基础及其上层建筑，并产生了新的社会主义基础及其新的上层建筑，然而俄国语言在这个长时期中，并没有发生什么破坏，并且现代俄国语言按照它的结构来说，是与普希金的语言很少差别的。 在这个时期中，俄国语言发生了什么变化呢？在这个时期中，俄国语言大大地增加了词汇，有很大一批陈旧了的词从词汇中消失了，有很大一批词的意思改变了，语言的文法构造改进了。至于普希金的语言结构和它的文法构造及基本词汇，几乎完全保存下来了，成为现代俄国语言的基础。 这是当然的事。如果在每次革命之后，都把现存的语言结构及其文法构造和基本词汇都像对待上层建筑一样消灭掉，并造新的来代替，又有什么必要呢？譬如：把“水”、“地”、“山”、“森林”、“鱼”、“人”、“走路”、“作事”、“生产”、“做生意”等等不叫做“水”、“地”、“山”等等，而叫做旁的名称，又有什么必要呢？把语言中的词的变化、把语句中的词的组合，不按照现存文法而按照另一种文法，又有什么必要呢？这样的语言改革对于革命有什么益处呢？在历史上，没有特别必要的时候，决不会作什么重大改革的。请问，如果证明现存的语言及其结构在基本上完全适用于满足新制度的需要，那么这样的语言改革有什么必要呢？消灭旧的上层建筑并用新的上层建筑来代替它，可能并且需要在几年中完成，以便给社会生产力以发展的自由，但是要在几年中消灭现存的语言，创立新的语言来代替它，不是会在社会生活中造成无政府状态并使社会受到崩溃的威胁吗？除了唐吉诃德外，谁愿意提出这样的任务呢？ 最后，上层建筑和语言还有一个根本区别。上层建筑与生产及人的生产行为没有直接连系。上层建筑只是经过经济的中介、基础的中介与生产发生间接的连系，因此上层建筑反映生产力发展水平的改变不是直接发生，不是立刻发生的，而是在基础改变以后，通过在生产中的各种改变的折光，通过在基础中的各种改变来反映的。这就是说，上层建筑活动的范围是狭窄的和有限的。 至于语言，相反的，是与人的生产行为直接连系，并不仅与生产行为，而且与人在其工作各方面的一切其他行为（从生产到基础、从基础到上层建筑）都有直接连系，因此语言反映生产中的改变是直接的、是立刻发生的，而不等候基础的改变，所以语言活动的范围是包括人的所有各方面的行为，它比上层建筑活动的范围要广泛得多、复杂得多，并且它的活动范围差不多是无限的。 这就首先说明，语言，主要是它的词汇，是处在差不多不断改变的状态中。工业和农业的不断发展，商业和运输业的不断发展，技术和科学的不断发展，就要求语言用工作需要的新的词和新的语来充实它的词汇，语言也就直接反映这种需要，用新的词充实自己的词汇，并改进自己的文法构造。总括说来： （甲）马克思主义者不能把语言认为是基础上的上层建筑； （乙）把语言与上层建筑混为一谈，就是犯了严重的错误。 问：有人说，语言从来就是并且现在还是阶级性的；对于社会共同的统一的语言、非阶级的语言、全民的语言，是不存在的。这种说法是否正确呢？ 答：不对，不正确。 很显然的，在没有阶级的社会中，根本谈不到所谓阶级性的语言。原始氏族共产社会是没有阶级的，因此当然不能有所谓阶级的语言，那时语言对人们的每一个集团是共同的，统一的。有人反对说，任何人类的集团包括原始共产集团在内，都是有阶级的，这种说法算不得什么反对，而只是玩弄字句，不值一驳的。 至于语言的继续发展，从氏族语言到部落语言，从部落语言到部族语言，从部族语言到民族语言，在所有这一切阶段上，作为人们在社会中交际的工具的语言是全社会统一的、共同的，是对社会所有组成员同样服务的，而不管他们的社会地位怎样。 这里我不是指奴隶时代和中世纪时代的帝国说的，例如：居鲁士和亚历山大大帝，凯撒和查理大帝等所建立的帝国，这些帝国不曾有自己的经济基础，而是暂时的不巩固的军事行政的联合。这些帝国不仅没有过而且也不可能有对于整个帝国统一的语言、对于帝国所有组成员都懂得的语言。这些帝国是一些各有各的生活方式、各有各的语言的部落和部族的集合体。因此，我不是指这些帝国和类似这样的帝国说的，而是指成为这些帝国组成员的部落和部族说的，这些部落和部族是各有自己的经济基础，各有自己早已形成的语言的。历史告诉我们：这些部落和部族的语言不是阶级性的，而是全民性的，而是对于每个部落和部族是共同的，是大家都懂得的。 当然，除了语言之外还有方言、土语，但是部落和部族统一的和共同的语言是占着统治地位，并使这些方言、土语服从自己。 往后，资本主义出现，消灭了封建的分割，组成了民族的市场，于是部族就变成为民族，而部族的语言就变成为民族的语言。历史告诉我们：民族语言不是阶级性的，而是全民性的，是对于民族组成员共同的，对整个民族统一的语言。 以上已经说过：语言作为人们在社会中交际的工具，同样地替社会一切阶级服务。在这一方面语言表现出对于社会各个阶级是一视同仁的，但是人们个别的社会集团，个别的阶级对于语言远不是漠不关心的。他们极力想利用语言为自己的利益服务，它们把自己的特别的词汇，特别的术语，特别的用语，强加到语言中去，在这方面那些脱离人民并且仇视人民的有产阶级上层，如贵族，资产阶级的上层分子等表现得特别利害，他们“创造”阶级的习惯语，同行话，雅语，在有些著述中常常把这些习惯语和同行话错误地当作语言，如“贵族语言”、“资产阶级语言”——和与之对立的“无产阶级语言”或“农民语言”。很可怪的，有些同志竟以此为根据，作出什么民族语言是虚构，真实存在的只有阶级语言的结论。 我想这样的结论是极端错误的。可否把这些习惯语和同行话认作语言呢？绝对不能，第一是因为这些习惯语和同行话没有自己的文法构造和基本词汇，而要从民族语言中去借用，第二是因为这些习惯语和同行语只是在某一阶级上层分子的狭窄范围中通用，完全不适用于作为整个社会中人们交际的工具。在这些习惯语和同行话中有些什么，它们有的只是一些适合贵族或资产阶级上层分子特殊趣味的特别的词，一些特别风雅客气的用语和辞句，而避开了民族语言中“粗野”的用语和辞句，但是绝大多数的词和文法构造是从全民的民族语言中拿来的，最后还有些外来语。因此方言习惯语和同行话只是全民的民族语言的支脉，不成其为独立的语言，并且是注定不能发展的。如果以为方言习惯语和同行话能够发展为独立的语言，能够排挤民族语言并代替民族语言，这就是丧失历史前途和脱离马克思主义的立场。 有人从马克思著作的《神圣的麦卡斯》一文中引证马克思的话，说有产者有“它自己的语言”，这个语言“是有产阶级的产物”，在这种语言中浸透了拜金主义和生意经的精神。有些同志想利用这个引证来证明好像马克思是主张语言的阶级性的。好像马克思否定了统一的民族语言的存在。如果这些同志能客观论事的话，他们就应当从同一篇文章中引证马克思的另一句话，马克思论到统一的民族语言形成道路的问题时说：“方言、习惯语集中为统一的民族语言是由经济和政治的集中来决定的。” 可见马克思承认必须有统一的民族语言作为最高形式，而把低级形式的方言、习惯语服从于自己。 那末，马克思所说有产者的语言是资产阶级的产物这句话是什么意思呢？是不是认为这种语言也是如同有自己特殊结构的民族语言一样呢？马克思会不会这样看问题呢？当然不会。马克思只是想说：有产者把自己的生意经的惯用语弄脏了统一的民族语言，这就是说有产者有他的生意经的同行话。 可见，这些同志是曲解了马克思的立场，他们之所以发生这样的曲解，是由于他们不是以马克思主义者的态度去引证马克思，而是以只看字面不求理解的书呆子的态度去引证马克思。 有人从恩格斯著的《英国工人阶级状况》一书中引证下列的话：“英国工人阶级逐渐变成了与英国资产阶级完全不同的另一种人，工人比起资产阶级来讲的是另一种习惯语，有另一种思想、观念，风俗和道德原则，有另一种宗教和政治。” 有些同志根据这一句话就做出结论说，恩格斯否认全民的民族语言的必要性，也就是说，他主张语言的“阶级性”，其实恩格斯在这里不是说语言而是说方言习惯语，他当然懂得，方言习惯语是民族语言的支脉，是不能代替民族语言的。可是这些同志大概不很同意在语言与方言习惯语之间有什么区别吧。 显然，这段话是引用得不确当的，因为恩格斯在这里不是说“阶级性的语言”，而主要是说阶级的思想、观念、风俗、道德原则，宗教和政治等。有产者与无产者的思想、观念、风俗、道德原则，宗教和政治是绝对对立的，这是完全正确的。但是这与民族语言或语言的“阶级性”有什么关系呢？难道在社会中有阶级对立的存在，就能成为辩护语言“阶级性”的论据吗？或者成为反对统一的民族语言的必要性的论据吗？马克思主义说语言的共同性是民族的最重要标志之一。同时他当然知道，在民族内部存在有阶级矛盾，这些同志是否承认马克思主义的这个提纲呢？ 有人引证拉法尔格的话，说拉法尔格在他著的“语言和革命”的小册子中，承认语言的“阶级性”，似乎他否认全民的民族语言的必要性。这是不对的。拉法尔格的确说过“贵族语言”及社会各个阶层“同行语”的话，但是这些同志忘记了拉法尔格不是讨论语言和同行话的区别问题，他把习惯语有时叫做“人为语”，有时叫做“同行语”。在这本小册子中，他肯定地说：“贵族所擅长的人为语是从全民语言中分出来的，全民语言是有产者和手艺人，城里人和乡下人都说的话。” 可见拉法尔格是承认全民语言的存在和它的必要性的，他完全懂得“贵族语言”及其他习惯语和同行话是附属于与服从于全民语言的。 可见，引证拉法尔格的话，没有达到目的。 有人说，有一个时期英国封建主在几百年中说的是“法国话”，而那时英国人民却说英国话，好像这个事实，可以成为辩护语言的“阶级性”和反对全民语言的必要性的论据。但是，这不是什么论据，而是一种笑话，第一，那时说法国话的，并不是所有封建主，而是在国王宫廷和贵族府邸中不大的一部分封建主上层分子，第二，他们并不是说什么“阶级的”语言而是说普通的全民的法国话，第三，大家知道这种爱讲法国话的癖好后来完全消失了，而让位予全民的英国话。这些同志是否认为那时英国封建主在几百年中同英国人民说话的时候，是经过翻译的呢？是否认为他们完全不说英国话，而全民的英国话在那时是不存在的，那时法国话在英国不只是在一小部分英国贵族上层分子中通行的雅语，而是更受重视的呢？怎么可以根据这样笑话式的论据来否认全民语言的存在和必要性呢？ 俄国贵族有一个时候在宫廷里和客厅里也有爱说法国话的癖好，他们以善于在俄国话中夹杂法国话，用法国腔讲俄国话而自鸣得意，这是不是说那时在俄国就没有全民的俄国语言呢？那时全民的语言就是虚构，而“阶级的”语言才是真实呢？ 这些同志在这里至少犯了两个错误。 第一个错误，就是把语言和上层建筑混为一谈。他们认为既然上层建筑有阶级性，那末语言也就应当不是全民的而是阶级的。但是上面我已经说过语言和上层建筑两种不同的概念，马克思主义者不能容许把它们混为一谈。 第二个错误，是这些同志把资产阶级利益和无产阶级的对立，他们之间的残酷的阶级斗争，当成为社会的完全分裂，当成为两个敌对阶级间斩断了一切连系。他们认为既然社会分裂了，再没有统一的社会，有的只是阶级，那末就不需要有对整个社会的统一的语言，不需要民族的语言了。既然社会完全分裂了，并且没有全民的民族语言，那末剩下什么呢？剩下的只是阶级和阶级语言了，自然每个“阶级”语言都有自己的“阶级”的文法：无产阶级的文法和资产阶级的文法。其实这样的文法在天地间是不存在的。可是这件事并没有使这些同志觉得难为情，他们相信这样的文法一定会出现的。 有个时候在我国曾经有过“马克思主义者”断言十月革命后在我国保留下来的铁路是资产阶级的，马克思主义者利用这样的铁路是不体面的事，需要把它挖掉，建筑新的“无产阶级”的铁路。由此他们获得了一个外号叫做“穴居野人”。 显然这种对于社会、阶级、语言的简陋的无政府主义观点，是与马克思主义没有任何相同之点的，但是这种观点的确在一些弄糊涂了的同志的脑筋中还继续存在着。 认为在社会中有残酷的阶级斗争存在，好像一个社会便分裂成了相互之间毫无经济连系的两个阶级，当然是不正确的。相反的，只要资本主义存在一天，有产者和无产者相互之间便有千丝万缕的经济连系。他们是一个资本主义社会里的两部分。有产者如果在他的支配下没有被雇佣的工人，便不能生活和发财，无产者如果不出卖自己的劳动力给资本家，他也便无法继续生存。斩断他们之间一切经济连系，便是停止一切生产，而停止一切生产便会使到社会灭亡，阶级本身灭亡。很显然的，没有一个阶级愿意自己灭亡的。因此，阶级斗争不管怎样尖锐，是不会引起社会的分裂的。只有在马克思主义理论上完全无知，只有丝毫不懂语言的本性，才会使到我们某些同志说出什么社会分裂，“阶级的”语言，“阶级的”文法等类荒唐话。 其次，他们又引证列宁的话，说列宁认为在资本主义下存在着两种文化，资产阶级的文化和无产阶级的文化，说在资本主义下的民族文化口号是民族主义的口号。这一切都是对的。列宁说得完全正确。但是这与语言的“阶级性”有什么关系呢？这些同志引证列宁关于两个文化的话，显然是想使读者相信在社会上既然存在着两种文化，资产阶级的文化和无产阶级的文化，那末也就应当有两种语言，因为语言是与文化相连系的，并由此得出结论说，列宁否定了统一的民族语言的必要性，由此可见列宁是主张“阶级的”语言。这些同志在这里的错误是他们把语言和文化混为一谈，其实文化与语言是两个不同的东西，文化可以有资产阶级的和社会主义的。语言是交际的工具，永远是全民性的，它可以替资产阶级文化服务，也可以替社会主义文化服务，例如俄罗斯语言，乌克兰语言，乌兹别克语言现在替这些民族的社会主义文化服务得好，正像在十月革命以前替这些民族的资产阶级文化服务一样，难道这不是事实吗？可见这些同志肯定说，既然有两种文化存在，就要引到形成两种语言，因而否定统一的语言的必要性，——这是完全错误的。 列宁说到两种文化的时候，正是从这样的原则出发，就是有两种文化的存在，并不会引到否定统一的语言和形成两种语言，而肯定语言应当是统一的。崩得派曾指责列宁，说他否认了民族语言的必要性，而把文化解释为“无民族性”的。大家知道列宁坚决反驳了这种说法。列宁说：他反对的是资产阶级的文化，而不是反对民族语言，他认为民族语言的必要性是无可争论的。很可怪的，我们有些同志竟跟着崩得派的尾巴走了。 至于说好像列宁否定了统一的语言的必要性，那末就应当听一听列宁说的下面的话： “语言是人类交际极重要的工具，语言的统一和毫无阻碍的发展是一个极重要的条件使适合于现代资本主义的商业流通，获得真正自由广泛的发展，使一切居民能自由而广泛地组成为各个阶级”。 可见，我们这些可爱的同志们是曲解了列宁的观点。 最后，他们又引证斯大林的话，说斯大林说过：“资产阶级及其民族主义党从前是而且在这个时期中仍然是这些民族的主要领导力量。”这是完全正确的。资产阶级及其民族主义党的确领导着资产阶级文化，正如无产阶级及其国际主义党领导着无产阶级文化一样。可是这与语言的“阶级性”有甚么相干呢？难道这些同志不知道，民族语言是民族文化的形式，民族语言既可以替资产阶级文化服务，也可以替社会主义文化服务吗？难道这些同志不知道马克思主义者所提出的一个有名的公式说，现在俄罗斯的、乌克兰的、白俄罗斯的等等文化，按其内容是社会主义的，按其形式，是民族的，这就是说按其语言是民族的。这些同志是否同意这个马克思主义的公式呢？ 这些同志在这里的错误，是他们没有看见文化和语言之间的差别，并且不懂得文化按其内容说是随着社会发展的每个新时期而变更的，语言则在几多个时期中在基本上是仍然不变的，同样地服务于旧文化，也服务于新文化。 总括起来： 甲、语言作为交际的工具曾经是，现在还是对社会是统一的，对社会的组成员是共同的。 乙、有方言习惯语和同行语存在并不是否定，而是肯定有全民语言的存在，因为方言习惯语和同行语是全民语言的支脉，并且服从于全民语言。 丙、语言的“阶级性”的公式，是错误的、非马克思主义的公式。 问：语言的特征是甚么？ 答：语言是属于社会现象之列的，从有社会存在的时候起，就有语言存在。语言是随着社会的产生而产生，随着社会发展而发展的。语言的死亡，也将是随着社会的死亡而死亡的。社会以外，无所谓语言，因此要了解某种语言及其发展的规律，只有密切联系社会发展的历史，密切联系创造这种语言，使用这种语言的人民的历史，去进行研究，才有可能。 语言是工具、武器，人们利用它来互相交际，交流思想，达到互相了解。语言是直接与思维连系的，它把人的思维活动的结果，认识活动的成果，用词及由词组成的句子记载下来，巩固起来，这样就使人类社会中思想交流成为可能的了。 思想交流是经常极端必要的，因为没有思想交流，便不可能使人们在与自然力斗争中，在为生产必需的物质财富的斗争中调协其共同活动，便不可能在社会生产行为中获得成功，因此也就不可能有社会生产本身的存在。可见没有全社会都懂得的语言，没有社会组成员共同的语言，社会便会停止生产，便会崩溃，便会无法继续生存。在这个意义上说，语言既是交际的工具，同时也就是社会斗争和发展的工具。 大家知道，语言中所有的词构成为所谓语言的词汇。语言的词汇中的主要东西就是基本词汇，其中包括所有的基本的词，成为基本词汇的核心。基本词汇是比语言的词汇窄小得多的，可是它的生命长久得多，它在千百年的长时期中生存着并给语言构成新词的基础。词汇反映着语言发展的状态，词汇越丰富、越纷繁，那末语言也就越丰富，越发展。 但是词汇本身还不成为语言，它只是构成语言的建筑材料。正好像在建筑业中的建筑材料并不就是房屋，虽然没有建筑材料是不可能建造房屋的。同样，语言的词汇也不就是语言，虽然没有词汇任何语言都是不可想像的。但是当语言的词汇接受了语言文法的支配的时候，就会有极大的意义，文法规定词的变化规则及用词造句的规则，这样就使语言具有一种有条理的可理解的性质。文法（词形变化法，造句法）是词的变化规则及用词造句的规则的综合。由此可见由于有了文法，就使语言有可能赋与人的思想以物质的语言的外壳。 文法的特点就在于它给以词的变化的规则，不是指具体的词，而是指没有任何具体性的一般的词；它给以造句的方法，不是指某种具体的句子，例如具体的主词、具体的宾词等等，而是指一般的句子，是与某个句子的具体形式无关的。因此文法把词和语加以抽象化，而不管它的具体的内容。文法把词的变化和用词造句的基本共同之点综合起来，并用这些共同之点组成文法规则，文法定律。文法是人类思维长期抽象化工作的成果，是人类思维所得巨大成功的指标。 文法在这一方面很像几何学，几何学上的定理是把具体对象加以抽象化，把各种对象看成没有具体性的物体，并在决定它们之间的相互关系的时候，不当成某些具体对象间的具体关系，而当成一般没有任何具体性的物体间的相互关系。 语言是与上层建筑不同的，上层建筑与生产的连系不是直接的，而是经过经济的中介，语言是与人的生产行为直接连系，并且是与人的工作的一切范围中的一切行为直接连系。因此语言的词汇对于各种变化是最敏感的，它几乎处在经常变动中，并且在这一点上语言与上层建筑不同，它不等待基础的消灭，它在基础消灭以前，且不管基础的状态怎样，就在自己的词汇中加以变化。 但是，语言的词汇的变化不是像上层建筑一样。它的变化不是用废除旧的，建设新的那种方法来实现的，而是用新词去充实现行的词汇的方法来实现的，这些新词是由于社会制度改变，由于生产、文化、科学等等发展的结果所产生的。同时，虽然从词汇中消失了一些已经陈旧的词，可是添加的新词的数量要多得多。至于基本词汇是基本上完全保存下来的，并且使用起来作为语言的词汇的基础。 这是很可理解的，既然基本词汇能在许多历史时期中很好的使用着，那就没有任何必要去消灭它，更不要说，把千百年积累起来的基本词汇消灭掉了，又不可能在很短期间内创造新的基本词汇，那就会使语言瘫痪，使人们完全丧失相互交际的可能。 语言的文法构造比语言的基本词汇变化得更慢，文法构造是千百年来形成的，它在语言中已是根深蒂固，所以它的变化要比基本词汇更慢。它当然逐渐发生变化，它逐渐改进着，改良和改正自己的规则，用新的规则充实起来，但是文法构造的基础在很长的时期中都保留着，因为历史证明了，这些基础能够在许多时代中都替社会服务得很好。 由此可见，语言的文法构造和基本词汇是语言的基础，是语言特点的本质。 历史表明，语言有巨大的稳固性和抗拒强迫同化的极大的抵抗性。有些历史学家不去解释这种现象，而只是对这种现象表示惊奇。可是在这里并没有任何使人惊奇的根据的。语言的稳固性是由于它的文法构造和基本词汇的稳固性所造成的。土耳其人企图同化巴尔干人民，曾在几百年中努力伤害、破坏和消灭巴尔干各族人民的语言。在这个时期中，巴尔干各族人民语言的词汇发生了重大的变化，接受了不少土耳其的词和语，有过“汇合”也有过“分离”，可是巴尔干各族人民的语言还是坚持下来和活下来了。为甚么呢？因为这些语言的文法构造和基本词汇在基本上保存下来了。 由此可以得出结论说，语言和它的结构不能看作某一个时代的产物，语言的结构，及它的文法构造和基本词汇是许多时代的产物。 可以推想现代语言的要素还在奴隶时代以前的远古时期就已奠下基础了，那时语言是不复杂的，基本词汇是贫乏的，但是有它的文法构造，虽然这种构造是很原始的，但总算是文法构造。 生产往前发展，出现了阶级，出现了文字，出现了国家的萌芽，国家进行管理工作需要比较有条理的文书，商业发展了，更需要有条理的来往书信，出现了印刷机，出现了出版物——所有这一切都使语言发展中起着重大的变化。在这个时期中许多部落和部族分开了和分散了，聚合了和混合了。往后，出现了民族语言和国家，发生了革命，发生了旧社会制度与新社会制度的交替，所有这一切使语言及其发展发生了更大的变化。 但是如果以为语言的发展也好像上层建筑一样，是用消灭现存的，建设新的那种方法来发展的，那就是严重的错误。事实上语言的发展不是用消灭现存的语言和创造新的语言的方法，而是用扩大和改进现存语言基本要素的方法。并且语言从一种质过渡到另一种质不是经过突变，不是经过一下子消灭旧的和建立新的那种方法，而是经过逐渐的长期的语言新质量和新结构的要素的积累，经过旧质量要素的逐渐衰亡来实现的。 人们说，语言发展的阶段论是马克思主义的理论，因为语言发展阶段论承认突变是必要的，是语言从旧的质过渡到新的质的条件。当然这是不正确的，因为在这个理论中，很难找到多少马克思主义的东西。如果阶段论真正认为在语言发展历史中有所谓突变，那就更糟了。马克思主义不承认在语言发展中有所谓突变，有所谓现存语言的突然死亡和新语言的突然创造。拉法尔格所说在法国一七八九年到一七九四年间突然发生的语言革命的话（参看拉法尔格著《语言与革命》一文），是不正确的。那时在法国没有过什么语言革命，更谈不上什么突然。对的，在这个时期中法国语言的词汇添加了许多新词和新语，消失了一些陈腐了的词，有些词的意义改变了，仅只如此而已。但是这样的改变，一点也不决定语言的命运，语言中最主要的东西是它的文法构造和基本词汇。在法国资产阶级革命时代，法国语言的文法构造和基本词汇不仅没有消失，而且保存下来没有重大的改变，不仅保存下来了，而且直到现在，在现代的法国语言中还继续生存着。更不要说为了消灭现存的语言，创立新的民族语言（“突然的语言革命”！）仅仅五、六年的时间，真是少得可笑，为了这，需要有几百年的时间。 马克思主义认为语言从旧的质到新的质的转变不是经过突变，不是经过消灭现存的语言和创造新的语言，而是经过新质的要素的逐渐积累，也就是经过旧质要素的逐渐死亡来实现的。 一般说来，要告诉那些醉心于突变论的同志们，从旧质过渡到新质经过突变的法则，不仅不适用于语言发展的历史，而且也不常常适用于属于基础之类的或属于上层建筑之类的其他社会现象。对于分成两个敌对阶级的社会来说，突变是必须的，但是对于没有敌对阶级的社会，突变就不是必须的了。我们曾在八年到十年的时间中实现了我国农业从资产阶级个体农民的制度过渡到社会主义的集体农庄制度，这是一个消灭在乡村中的旧的资产阶级的经济制度，建立新的社会主义制度的革命，可是这个改革的实现，不是经过突变，就是说，不是经过推翻旧的政权和建立新的政权来实现的，而是经过从乡村中旧的资产阶级制度到新的制度的逐渐过渡来实现的。这件事所以能够成功，是因为这是从上而下的革命，这种改革是由现存政权主动进行，并获得农民基本群众的拥护而实现的。 有人说，历史上有过各种语言融合的许多事实，可以作为根据来推想这种融合是经过突变，经过突然从旧质到新质的过渡，形成新的语言而发生的。这种说法是完全不对的。 语言的融合不能看作是在几年中一次决定性的打击造成的结果，语言融合是延续几百年的长时期的过程，因此这里丝毫谈不上什么突变。 其次，如果以为两种语言融合的结果，能得出一种新的第三种语言，不像这两种语言中的任何一种，并在质量上与任何一种都有区别的话，这种想法是决不正确的。实际上，在两种语言融合的时候通常都是有其中某一种成为胜利者，保存自己的文法构造和基本词汇，并继续按其内部发展的规律发展着，另一种语言就逐渐失去自己的质，而逐渐衰亡。 可见两种语言融合并不产生什么新的第三种语言，而是其中的一种保存起来，保存它的文法构造和基本词汇，并使它能按其内部发展规律继续发展着。 对的，在这种情况下，胜利的语言因从失败的语言中取得一些词而使自己的词汇丰富起来，但这一点并不削弱它，相反的，而是加强它。例如，俄国语言便是这样的，它在历史发展过程中，曾与好几个民族的语言融合，并且它经常成了胜利者。 当然俄国语言的词汇由于从其它语言中取得了许多词而充实起来了，但是这并没有使俄国语言削弱，相反的，使它丰富和加强起来了。至于俄国语言的民族特质，并没有受到丝毫的损害，因为它保存了自己的文法构造和基本词汇而继续前进，继续按照自己内部发展规律发展着。 无疑的，语言融合论并不能给予苏联语言学多少重要的东西。语言学的主要任务是在于研究语言发展的内部规律，如果这句话是对的话，那就应当承认，语言融合论不仅不能解决这个任务，甚至没有提出这个任务，它简直是忽视这个任务，或是不懂这个任务。 问：真理报对于语言学问题展开自由讨论，是否作得对呢？ 答：作得对。 要在怎样的方向上来解决语言学的问题，这到讨论结束时就会明白的，但是现在已经可以说，这次讨论有了很大的益处。 这次讨论发现了首先是在语言学的中央机关和各共和国的机关中，有一种不适合于科学和科学工作者的品质的制度统治着。语言学的领导集团对于那些稍稍批评苏联语言学情况的人，甚至对于稍微企图批评所谓语言学中的“新学说”的人都加以压迫和制止，有一些语言学方面优秀的工作者和研究员由于对马尔遗下的衣钵，采取了批评态度，由于对马尔学说稍微表示不同意，就被撤职和降级了。有些语言学的工作者提升到负责地位，并不是由于他能干，而是由于他无条件地遵奉马尔学说。 谁都承认，如果没有不同意见的争论，没有自由批评，任何科学都是不可能发展，不可能进步的。可是这个大家承认的规律，竟被忽视，被粗暴地践踏了。在苏联语言学中，一些自认为十足正确的领导者组成了一个固步自封的小集团，扫除了任何批评的可能，使自己安稳高坐，专横恣肆，为所欲为。 举个例子，所谓“巴库教材”（马尔在巴库所讲授的讲义）本来已经由著者本人废弃，并禁止翻印了的。但是竟由这群担任领导的学阀（墨山宁诺夫同志叫他们做马尔的“学生”）的指令重行翻印，并不加以丝毫批判，提供为学生的参考书，这就是欺骗了学生，把本来已经废弃了的讲义，当作完备无缺的参考书。如果我不是相信墨山宁诺夫同志和语言学的其他工作者是诚实的话，那我就要说，这样的行为是等于危害行为的。 这样的事情怎样能够发生呢？这是因为在语言学中的军阀式的统治，养成了不负责任的习气，鼓励了这种专横行为。 这次讨论所以非常有益，首先是因为它揭发了这种军阀式的制度，并把它打得粉碎了。 这次讨论的益处，还不限于这些，这次讨论不仅粉碎了语言学中的旧制度，而且暴露了在语言学中最重要问题上的一种不可思议的糊涂观念，这种糊涂观念竟在这门科学的领导集团中占着统治地位。在这次讨论开始前，他们隐瞒了语言学中的恶劣情况，但是到了讨论开始以后，已经不能不说话的时候，他们迫不得已在报纸上发表文章。他们写了些什么呢？原来在马尔学说中有许多破绽和错误，有许多尚未研究好的问题和不精确的原则。请问马尔的“学生们”为什么到了展开讨论后才说出这些东西来呢？为什么他们以前没有关心这些呢？为什么他们没有以科学工作者应有的态度，适时地公开老实地说出这些东西呢？ 马尔的“学生们”承认了马尔的“某些”错误后，他们还认为只有在“补正了的”马尔理论基础上，苏联语言学才有继续发展的可能。他们认为马尔理论是马克思主义的理论。不行，让我们摆脱马尔的“马克思主义”吧！马尔的确曾想做一个马克思主义者，并曾努力这样作过，可是他没有能成为马克思主义者，他只是把马克思主义简单化，庸俗化了，如像“无产阶级文化派”和“俄国无产阶级作家协会派”一样。 马尔把语言当成上层建筑一样，这就给了语言学一个不正确的非马克思主义的公式，把自己弄糊涂了，把语言学也弄糊涂了。苏联语言学不能在这种不正确的公式基础上发展起来。 马尔还给了语言学另一个不正确的、非马克思主义的公式，这就是语言的“阶级性”，他把自己弄糊涂了，把语言学也弄糊涂了。苏联语言学不能在这种与民族历史和语言历史全部进程相矛盾的不正确的公式基础上发展起来。 马尔给了语言学一种不符合于马克思主义的不谦虚的、骄横的、目空一切的腔调，轻浮地空口否定语言学中的马尔以前的一切成就。 马尔大肆叫嚣，指斥历史比较法是“唯心主义”的。其实应当说，历史比较法虽然有些严重的缺点，还是比马尔的真正唯心主义的四种要素的分析法要好些，因为前者还推动着研究语言的工作，后者只是要人躺着，环绕着鼎鼎大名的四种要素去作无意义的推敲猜想而已。 马尔目空一切地指斥研究语言类别（系族）的任何企图，认为这是“母语”理论的表现，其实不能否认语言的亲属关系，例如各种斯拉夫民族语言的亲属关系。无疑的，研究这些民族语言的亲属关系，是会使语言学在研究语言发展规律方面有很大益处的。当然“母语”理论与这个问题是没有丝毫关系的。 听了马尔的说法，特别是他的门徒的说法以后，会使人认为在马尔以前不曾有过任何语言学，语言学只是从马尔的新学说出现以后才开始的。马克思和恩格斯要谦虚得多，他们认为他们的辩证唯物主义是以前时期包括哲学在内的各种科学发展的产物。 由此可见，这次讨论在暴露苏联语言学的思想错误方面，也是有帮助的。 我认为，我们的语言学摆脱马尔的错误愈快，就能愈快地摆脱它现在所处的危机。 我认为取消语言学中军事统治制度，抛弃马尔的错误，把马克思主义灌输到语言学中去，这才会是苏联语言学健全发展的道路。 （李立三译）

第6版()专栏：　　苏联基本建设计划的实践 苏良彬 （一）基本建设的意义 基本建设是人民经济的重要部门之一，它的计划也就值得非常的注意。“建设问题，莫洛托夫同志说——在我们这里从来不仅是经济问题，而且是政治问题。这是很明显的。社会主义的明日，首先决定于我们今日所进行的建设成果。” 工业的基本建设是苏维埃国家社会主义工业化的具体表现。通过新工厂的建设和旧企业的改建，苏维埃国家在人民经济的一切部门之中创造了新的生产能力，保证了在最短期间内创建起自己的重工业基础和完成人民经济的技术改造。 基本建设的意义，在保证经济基础的建立，以建设苏维埃社会主义社会的几次斯大林五年计划诸年中，是特别地伟大的。 通过基本建设工程的计划，决定了经济建设的最重要的任务——加速人民经济的提高，预防和消除经济各个部门发展中的弱点和局部的不均衡，这对于国家的经济发展是具有极大的意义的。 （二）基本建设的内容 在计划的实践上，基本工程的定义与基本建设相同，而它的价值表示则为投资。投资额通常是以预定完成建设大纲所拨的资金数额来表示的。 基本工程由下列的要素组成： １、建筑工程。 ２、按装工程。 ３、机器设备、工具和用品的购置。 ４、设计探勘、地质调查和科学研究的工作。 ５、转入基本财产的役畜与生产畜畜群的组成。 ６、与增殖基本财富无关的费用。 ７、关于未完成和彻底废止的基本工程不可收回的费用。 ８、建设的临时保管费用。 建筑工程是：永久和临时建筑物及营造物（熔矿炉、矿井、堰堤、码头、桥梁、道路等）的兴建、改建和扩充的工程，送电和电报电话线路的修建工程。此外还包括建筑现场金属结构架的装设，卫生技术设备、敷设电灯线的工程，地基和机器底座的建筑，发电厂锅炉外衣，化工及其他工业作业炉外衣的砌造，建筑地段的整理，境界的准备和建筑场的计划工作（房屋的拆除、树林的砍伐、树根的挖掘，土丘的铲除、排水、填坑等），建筑场的绿化工程及整备工程，土地改良工程，矿山工程（由原有的企业经费项下开支的矿山工程除外）。 按装工程是：在永久经营的企业及临时企业中的工业，动力、起重运输设备的装配和按设工程，所装设备的试验费也包括在内。在按装工程的总体内，还应该列入算作所装设备成分之一的工业电线的装置，在结构上与设备相关联的作业台和梯子的设置，所装设备的绝缘及油饰。 机器设备、工具和用品的购置，包括一切有关新建的和扩充的企业为经营所必需的工业、动力、起重运输设备和各种机器和车床的购置与运输费用。此外，运输工具（机车、车辆、汽车、飞机、拖拉机），农业机器、化验室、试验工厂和诊疗室的设备，卫生技术设备和企业正常工作所必需的工具及用品的购置费，也包括在内。 基本建设中的一切设备、应分为两个主要的类型：需要按装的设备，和无需按装的设备。 １、需要按装的设备，只有在将其个别部分配合起来，而按装在基础上或平地上和建筑物与营造物的支持架上之后，才能开始利用；这种设备，是从本单位仓库中提出而准备按装之时起，始列入基本工程总量。作为备用的替换设备也属于此项，在将其移交营业仓库之后，即列入基本工程总量内。 ２、无需按装的设备，不必按装在支持架上即可利用（运输工具、车床、建筑机械等）。这种设备，在建设单位的仓库收到之时起，即列入已完成的基本建设费总额。 使用期限在一年以下的工具和用品及价值低于规定限度的物品，不列入基本建设费总额内。 设计探勘、地质调查和科学研究的工作，包括基本设计，技术设计和施工详图的绘制工作，以及科学研究工作和实行探勘工作的费用；地质调查，测地学和地形学的工作，连同其化验研究的工作在内，是属于具体的建设单位的。 役畜和生产畜畜群的组成。在这个指标之下，包括自有畜群的繁殖费，畜群的购置费和转入基本财产所购幼畜的饲养费。在苏维埃的条件之下，这种费用是常用于国营农场的，即国营的农业企业购买幼畜和大畜用以补充畜群，或购买役畜用于田地的耕作。 与增殖基本财富无关的费用。属于此项费用的，是无关一定单位的建设，而按照特别预算开支的地质调查费和科学研究费。正在建设中的企业的管理人员经费，技术监督费，由基本建设费项下开支而分配于各建设单位的土地整理费和森林经营费，也属于此项费用之内。 关于未完成和彻底废止的基本工程不可收回的费用。属于此项费用的，是关于废止的基本工程（设计探勘和建筑工程等）的费用，以及废止的建设单位的拆除费及设备拆卸费（扣除因拆除及拆卸所获得的材料和设备的价值）。这种费用的报销办法，应依照特定的施行细则办理。 建设的临时保管费用。这一项内应列入因个别建设单位或整个建设的临时中止而连带发生的费用（警卫人员的工资，墙壁的掩蔽和其他工作）。 上述基本建设费之按照工程种类的分类，大大地减轻了国家建设计划的制定，并且提供对于每项拨款予以单独统计的可能，这个对于表明每种建设的特性是具有重要意义的。 （三）基本建设的方向 在基本建设计划上，除建设费按照工程种类予以分类之外，还有建设投资的方向，也具有本质的意义，它可以表明资金投入建设中的目的何在，这种建设的性质如何。 人民经济中的一切投资，可分为下列的三个方向：（甲）新建、（乙）改建、（丙）恢复。 上述投资的方向，决定着人民经济中基本财富再生产的各种方式。 新的建设，是在本计划期内新开始的或从新续修的新建筑物，企业、铁路、公路和其他单位的建设工程。 改建是提高原来生产能力和扩充现有企业。凡是建设费，以及为了扩大原来生产能力所购置的新设备费，都属于改建的总额以内。 恢复是保证旧有的企业，在批准的章程和预算所规定的范围以内的恢复工程。 但是房屋、营造物和设备的基本修理，不可与“恢复”混为一谈。所谓基本修理、乃是不扩大基本财产，而仅补偿其在人民经济中损耗程度的费用。 基本修理费，是由折旧金项下开支，不列入基本工程计划以内。 建设投资，按新建、改建、恢复三个方向的分配，是各年不同的，乃是看全国人民经济在该时期内的任务如何而定。例如，在苏联人民经济的恢复时期（一九二六年以前），大部分资金投于企业的恢复，到了社会主义改造时期，则投入于新企业的建设和旧企业的改建。 等到人民经济在基本上恢复之后，新建即居于首位，在国家计划的表格上也以独立项目分别列出。新建设的计划是有重要意义的，因为它足以表明建设费运用的方向，并且以此揭出人民经济中进行工作的性质。 需要把新建设列为计划的独立部门，也是因为借此可以看出何种投资方向在计划内是占优势的，投资额向首要的兴建单位集中的程度如何，有没有把投资额分散于次要的和无大关系的工程上去。可能有这种情形，前几年已开始了许多新的建设，至今尚未完全利用，而在计划里却又规定出许多新的建设单位。这样的基本工程计划是不正确的，它只有把拨用到建设上的资金停滞起来。 基本工程计划制定的正确性，还可以用生产能力利用的资料来检查。如果在计划期未发现出来，虽然在报告年度中完成了大量的工程，而能力的利用却为数不多，或是更坏——完全没有利用，这就说明基本建设计划制定的不正确，没有把资金集中到最重要的兴建单位上去。此外，还应该注意工程计划本身的执行如何，如果不能保证它的正确执行，则最好的计划也可以变成效果不大的。 （四）建筑按装工程和它的生产特征 在基本工程计划上，具有最重要意义的，是以独立目项分别列出的建筑按装工程。这个指标在国家计划上是极端需要的，因为根据建筑按装工程的总量，方能计算出建设上的劳动计划，计划期内主要建筑材料和按装用设备的需要量。在苏联的条件之下，建筑按装工程在基本工程总量中占百分之六○至六四。 在恢复时期，建筑按装工程的比重大大地提高，因为工作的性质，有关于被破坏的建筑物的拆除和修缮，金属碎片的清理和损坏的设备的恢复。建筑按装工程的最大比重，在黑色金属冶金企业上占百分之七五至七七，在煤矿工业上占百分之六九至七一，在住宅建设上占百分之九六至九七。在机器制造企业的建设上建筑按装工程的比重，则动摇于百分之五○至五五之间。 建设工程全部的总量，在计划上应分为上列部门： １、工业建设，其中工业铁路和发电厂的建设应分别列出； ２、住宅建设； ３、文化福利建设，其中包括高等学校、技术学校、普通教育学校、工业学校、工厂实习学校； ４、科学研究机关的建设； ５、保健机关的建设，其中医院，诊疗所及幼稚园应分别列出； ６、公用事业建设。 这种划分表示出每一建设部门的比重，同时也显示出建设计划本身的特性。由于这样的分类，才可以确定建设计划上各部门之间正确的对比，并保证上列各建设部门的必要发展。 （五）基本建设的限度及其名称表示 在人民经济上的所有基本工程，应分为两个主要类型： 甲，超限额的工程， 乙，低于限额的工程。 属于超限额工程的，是在计划内按照总名称表以独立项目列出的大规模的建设。这些建设的价值，连同技术设计的预算所规定的一切费用在内，应该不低于政府决议对于人民经济个别部门所规定的限定额。 例如，属于超限额工程的，黑色金属冶金业，其价值在五百万卢布以上者；石油工业和有色金属矿业，在四百万卢布以上者；炼焦化学工厂和水泥工厂、基本化学和橡胶工业、机器制造业、电业、纺织业、制糖工厂、肉类制造业，三百万卢布以上者；采矿业、合成树胶工厂、染料工厂、罐头工厂、照像电影企业、缝纫工厂、皮革工厂、制纸工厂——在二百万卢布以上者；石绵企业、屋顶瓦业、砖窑业、棉花加工业、酿酒业、淀粉糖蜜业、制粉业——在一百五十万卢布以上者；石灰窑、石膏工厂、茶叶工厂、面包工厂、牛奶工厂、菜蔬工厂——在一百万卢布以上者等。 但电站，煤矿，新铁路线和汽车路干线，海河港口，无论其预算价值若干，都应分别列入超限额的工程计划内。大规模的建设，甚至还要按照这些建设的个别车间和单位，在计划内分别表示。 超限额的基本工程计划的主要指标，应在总名称表内具体表示出来。 在超限额的建设计划里，还应列入现有企业和机关按照独立预算所进行的住宅建设。 列入正在建设中的企业或营造物总预算中的住宅房屋，应以独立项目总和地表示为“住宅建设”（高等学校，中学，技术学校和其他学校的宿舍，不列入住宅建设计划，而应按该管部，署的学校基本工程计划办理）。 超限额建设的总名称表，是随着年度及季度工程计划提请政府批准的。它包括有以下的指标： １、建设的名称和地点； ２、建设的开始年度和完成年度； ３、企业的生产能力； ４、建设单位的预算价值； ５、截至计划年度一月一日止工程的完成量； ６、按照预算价值基本工程总量的合计，其中包括： 甲，上年度基本工程总量中预计的完成量， 乙，按相当的单位计算的生产能力的利用， 丙，已利用的基本财产，单位卢布， ７、来年度计划： 甲，按照预算价值的工程总量， 乙，按相当的单位计算的已利用的生产能力。 丙，已利用的基本财产，单位卢布， 丁，开始利用的期间， ８、技术文据经何机关于何时批准； ９、执行建设的机关名称。 政府最后批准的，仅从第七项起，其余的指标，是作为参考资料而提出的。 属于低限额工程的，是其预算价值低于为超限度工程所规定的限额的建设。至于现有和在建设中的企业所需要的设备，汽车和家具的购置费，也属于此项。 在基本工程的国家计划里，低限额的建设仅以总额表示，然后由部方分别个别名称通知当地去执行。 （六）基本建设的技术文件 在苏联的基本工程计划上，非常注意技术文件对于建设的保证。 按照苏维埃政府的决定，在提请政府批准的超限额工程总名称表内，仅应列入计划时期开始之前已经批准的计划和预算的工程。工程预算，是决定建设价值的基本文件，它是经济核算的基础，并且表示用于各类工程的费用数额。 如遇有个别重要工程尚无计划和预算，但必需建设而且须迅速地完成的情形时，则可例外处理，许可对于个别种类的工程单独估价先行拨款。但是这种情形需要政府特别许可，而这种许可向来是根据该管部、署的请求，由苏联国家计划委员会预先加具意见而发给的。 其余的没有计划和预算的工程，概不列入国家计划之内，也不准许银行向其拨款。 大规模的工程计划和预算应由政府批准，其余一切工程，则由部及中央局署批准。 属于地方工业、工业合作社和其他地方经济部门的地方性工程，其计划和预算由地方机关（各盟员共和国部长会议，边区和州劳动人民代表苏维埃，或受其委任的该管经济机关）批准。 对于设计和经济基础，以及建设前准备工作的三个问题，在苏联都予以最大的注意。在设计预算上布置完善的事业，及时进行的技术经济勘查和现场上进行建筑按装工作的准备，都能使得国家资金开支合理并保证建设最经济的进行。 建设计划主要分为三个阶段： 甲，基本设计或计划任务， 乙，技术设计， 丙，工作详图。 基本设计，应根据对该建设专门进行的广泛勘查结果而制定。这里面包括工业及住宅建设用地的选定，新建企业生产品类的确定，它的生产能力，与其他企业之间的生产联系（合作社），原料、燃料、电力的供给，运输的供应，企业发展到全部生产能力的利用计划，企业车间的组成，主要房屋及营造物的类型，建设的次序，建设的概括价值，与建设和将来企业经营有关的其他条件。 技术设计，应根据基本设计而制定，它是解决基本技术问题，规定所计划企业的技术经济指标，确定其预算价值的主要文件。 技术设计应该包括下列的主要资料和数字：企业的总计划，关于生产大纲计算的各种资料，运输资料，关于汽力发动、燃料供给、给水、下水道、通风、原料和材料供给的计算，关于干部的计算及其配布和使用，关于所计划企业的房屋和营造物的资料和计算，说明现场建设工程组织的资料。 工作详图应根据批准的技术设计和关于定购机器设备所得到的技术资料来制作。当制作工作详图时，禁止违背批准的技术设计。 （七）生产能力的利用 新建、改建和恢复的企业之利用量指标，是基本建设计划最重要的指标。利用量决定着人民经济中能力与基本财产的增加和创造着提高社会生产的必要条件。 利用量是按人民经济的相当部门用值与量的表示来计划的。基本财产就是已开始利用的能力的价值表示。在总名称表内，它们以“利用的基本财产”单独的一栏来表明。 各计划部门以实物量表示的利用量一览表，应分别各部的特殊性列出最重要的生产种类。例如，在重工业中，最显著的指标有下列的几项： 黑色冶金业——熔矿炉和马丁炉开始利用的数量和钢铁冶炼的能力，电炉的数量和炼电钢的能力，轧钢车床的总数和轧钢的能力，炼焦炉的数量及其总能力，矿山采矿的能力等等； 电站——开始利用的火力和水力电站的设备能力，火力发电厂的锅炉能力； 煤矿工业——矿坑开始利用的数量及其总能力，选矿厂的数量及其能力，以及其他各种表明新利用的复合机组能力的指标。 各种生产的能力应以年度、季度、一个月或一昼夜的期间为标准来确定，并且在计划表格内指出。 利用能力的这类指标，应依据生产用具与设备的实际量，在人民经济计划的个别部门之中列出。 在人民经济计划中所规定的生产能力的利用量与基本建设总量之间的相互关系具有极其重要的意义。在第一次斯大林五年计划中，工业基本财产的利用对于完成建设的总量之比，计为百分之六二·八，第二次五年计划为百分之九○·四，而第三次五年计划所规定的利用量就达到了百分之百。在战后五年计划中，基本财产的利用量对于基本建设的总量之比，计为百分之九三·六。 为了保证生产能力的利用，必须在各部基本建设的计划中规定集中资金到最重要的开动的事业单位上去的办法，以免资金、设备和材料分散在次要的单位上，而把它们集中于可能在很短期间内利用的新生产能力的地方，以便为人民经济开始生产。 如果建设的企业规模计划得正确，符合工业技术过程的要求，那末建设的期限就可能加速，开动的事业单位也可以保证利用。在计划时必须向庞大建设的偏好作斗争，因为它们的利用往往要延长到好多年。 即使从经营方面来看，中小企业的建设也是有利的，因为它们的原料和燃料，电力和水的供给显然是比大企业容易。 在苏联对于能力利用计划的完成是极其重视的。自一九四七年起，政府规定了对国家基本建设计划的超过完成发给奖金的新制度，在这种制度之下，奖金的颁发必须是与建设计划同时还要完成相当的生产能力的利用计划（住宅、生产场所，设备等等）。 保证创造生产能力的必要后备力量，以求人民经济的正常发展，这是编制能力利用计划时最主要的任务之一，特别是那些应当不断地创造生产后备能力的部门，例如燃料工业、电力站、机器制造、铁路运输等，这一点尤其重要，因为其他一切人民经济部门的发展要大大地依赖它们。 （八）建设的供应与财政拨付计划 除上述的基本建设计划主要项目之外，在计划的成份中还应列入以下的几个重要部分： １、劳动与工资计划， ２、物资技术的供应计划， ３、成本与财政计划。 编制这些计划项目，应根据政府在制定未来计划时期人民经济发展的整个国家计划时所通过的总指示。 以人民经济每一部门的工程实际总量为标准所计划出来的建筑按装工程总量，通常是作为计算建设所需的生产员额的基础。其中建筑按装工程与附属企业的职工数目，应按劳动者的每一类别分别计算：工人、工程技术人员、职员等等。 计划的工资基金，应以从事生产的总员额和劳动者每一范畴的平均工资为标准而规定之。 物资技术供应计划也是建立在建筑按装工程总量的基础上。必要的建筑材料，应由各部、署分别各个经济部门，根据合并的平均标准，而个别特殊重要的建设，更应符合于各该建设单位所批准的技术设计与预算进行计算。如无批准之设计，则大规模企业之材料应根据预先概算的计算书与基本设计而计算之。因此，基本建设的建筑材料与设备的需要量，必须严格地符合每个经济部门的基本建设总量。同时基本建设计划也应当紧密地联系着为建设的目的而调配一切必要材料与设备的可能性，要使这些材料和设备可能分出用于建设方面，且对原有的企业不发生直接的损失。 建设财政拨付计划由下列两部分组成： １、建设费（包括三个月的材料储备）， ２、弥补建设费的来源。 国家预算的拨款是财政拨付的主要来源。 经济机关本身由折旧与利润项下的投资是财政拨付的第二个来源。 此外，经济机关财政计划中规定的资金，以及超计划的积累与内部资源的动员，都可以作为财政拨付的补充来源。 在中国现时的情况下，似乎还没有这样详细地区分弥补科目的必要，一切建设费用都以通过预算较为适当。 在建设过程中，财政拨付是按照批准的建设事业技术工业财政计划而实行，并通过工业银行及其支行（或分行）就地办理。 建设的减低成本计划，是按照各个不同的部别，比较各种不同的建设单位对于已往计划时期的百分比而提出。它是按照每一单位对于建筑按装工程的每一因素而计算的，其价值是由直接费和附加费相加而成。 直接费包括：材料、设备的价值，工人的主要工资，工程机械化的支出，辅助的经济事业与外部的供应（蒸汽、电力、水、土工、运输等等）。 附加费包括：行政事务费，工人补充工资及津贴，公用事业费，建设警卫费，出差费、材料、建筑的结构与各部分的实验费，以及其他与现场建筑按装工程的直接施工无关的各种费用。 （九）基本建设的总量与部门结构 在人民经济中基本建设的总量及其在全国个别部门与地区的分配，应视某一期间国家的当前任务而决定。 众所周知，著名的几次斯大林五年计划就是布尔什维克党在过去十五年至二十年间所实行的工业化政策的表现。根据这个计划，大部分的资金是用于工业企业的建设计划上面。 建筑工程的计划总量及其在人民经济各部门之间的分配，并非盲目的或自流放任的，而是经过严格的考虑，符合政府与党在建设新社会的某一历史时期的政策。 苏维埃国家，虽然和资本主义的国家还保持着一定的贸易经济关系，但它却在建立着完全独立于资本主义之外的新的共产主义社会。 为此，苏维埃政府首先创立了大规模的重工业，依靠着它们才进行了人民经济的一切其他部门的彻底改造。 在计划期间分配于基本建设的资金数量，决定于下列几个主要因素： 第一决定于与人民经济计划同时编制的国家预算的可能性。如果在预算中存在有必要的后备力量，而政府又认为加速个别部门和单位的建设为当务之急，以便使它们的创建将有助于解决目前国家面前存在的一般经济任务，那么，这种可能性就更会扩大的。 第二个决定国家基本建设最重要的因素，是为建设的目的而分配国内生产的和购自国外的必要建筑材料和设备的可能性。 各计划期的建设与按装工程的总量，在个别年份中的预算条件下，可能大大地提高，但是，最必要的建筑材料，特别是设备的不足，也足以障碍这一点，因之，在编制基本建设计划的时候，对此应当特别注意。 第三个决定基本建设计划大小的因素，就是为完成计划中的建筑按装工程所必需的劳动力（尤其是熟练的职工）。 为使上述的两种情况在编制基本建设计划时予以确当地估计，必须预先制作全国建筑材料，设备和劳动力的平衡表，其中不仅应当考虑到建设的需要量，而且还要考虑到经营的需要量，即一切其他国民经济部门在建筑材料，设备和劳动力方面的经常需要。 第四个决定基本建设总量的因素，是技术文件的状况，即在每一部门中关于新建的、改建的或恢复的单位准备完善的设计与预算。这对于那些为了施行建设需要大量财政资金，建筑材料，设备和劳动力的最大规模的建设尤为重要。 考虑到这些主要的因素，便可决定全国的基本建设总量，并规定人民经济主要部门投资的预计数量（限度）。 确定投资总量的这个阶段，称为人民经济各部门限度的制定，它在基本建设计划中是很重要的一个阶段。它可以慎重地说明人民经济每一部门的必要费用总量，并且避免建设大纲中不必要的铺张浪费。规定了各个部门的投资限度之后，基本建设计划便可在各部、署的具体设计中得到实际的内容。 在苏联，基本建设的限度，是由苏联国家计划委员会与财政部在计划工作的最初阶段上共同制定的。通常每年的限度应在七、八月份制就，而较为长期的限度（五年计划），则应在展开这个工作的最初时期制定，不论日历的期限如何。 由国家计划委员会提出的基本建设计划的年限度草案，预先须经政府审查与批准，然后将此限度送达各部、署，以便向个别的企业与建设单位进行分配。在下一个阶段，亦即在审查和批准各部，署与国家计划委员会所制定的人民经济计划草案的时候，也有对于业已批准的限度再加以部分的修正的情形，因为在详细审查计划草案之时，还会发现个别建设工程的脱漏。这种修正可使基本建设计划更为真实与实际地完成。 （十）基本建设在全国各地区的分布 保证生产力在国内的正确分布，也是基本建设计划的重要项目之一。在旧俄时代，生产力的分布是畸形的，工业都集中在中央地区：顿巴斯、乌拉岭、巴库和彼得堡（现在的列宁格勒），其余地区就没有先进的大规模工业。 苏维埃国家实行了正确的平均工业分布的政策，使之靠近原料、燃料、电力的来源和消费地区，这样便保证了缩减不合理的和过远的运送，保证了国内落后的民族共和国与各地区文化经济的提高和国防能力的巩固。 国内生产力正确分布的保证，须通过根据上述苏维埃国家的主要经济任务的决定而编制的基本建设计划来实现。 在确定各部门与各企业的基本建设总量之后，应按地区做出综合表，由此可以确定个别地区发展的相互关系，说明个别的市、州与共和国建设工程的集中程度。 （十一）完成基本建设计划的检查 基本建设的计划和人民经济其他部门的计划，并不是以制妥计划为完结，而是要继续监督与检查这个计划的完成。完成基本建设计划的组织与检查工作对于人民经济具有极为重要的意义。 在检查过程中应查明各部门，企业和地区完成计划的程度，揭发个别单位在建筑按装工程执行过程中的缺点，对建设机关予以帮助，设法消除在检查中所发现的缺点，探寻补充资源与后备力量，以求计划的超过完成。 正确建立的完成计划的检查，不仅要发现建筑工程中存在的缺点，查明建筑工程发展与保证的偏差，并且要预防这种偏差，预见在建设大纲的完成上必然发生的困难。 在苏联对于完成计划的检查工作是积极进行的，特别是，分别负责领导这种工作的计划机关和统计机关。 苏联国家计划委员会在政府批准计划的三日至五日以后，检查各部与各署是否，将此计划送达各个企业。在检查过程中应判明各部对每一建设所制定的基本工程计划是否正确，这种计划是否符合国家计划，拨给各部的经费、劳动力、建筑材料及其他材料对各企业的分配正确到何种程度。 在以下的检查过程中还应判明工程计划本身的完成，它的实际财政拨付的总额，生产能力利用量计划的完成，未完成的工程动态，住宅建设计划的完成，建设的材料、劳动力、图表的保证、机械的利用及其他问题。 调查与统计在完成基本建设计划的检查中具有重要的意义，没有这两项，对于完成计划的严格设计与监督都是不可想像的。定期统计和经常调查的资料可以保证建设的必要材料、设备、劳动力和建筑机械，查明成本，财政指标及其他方面计划的完成。 在建设中，正确建立的，完成计划的检查，就是工作组织良好的保障，管理建设事业的高度文化的表现和在领导与保证完成国家建设大纲的问题中的忠实助手。 （十二）建筑工业 在苏联特别地重视建筑工业的发展问题，即实行建筑工程的方法与技术。 从前的建筑是以手工业进行的，没有采用必要的机器与设备。没有专门的建筑工人干部，建筑材料的生产是落后的。 现在有了专门的建筑工人干部，大量地采用建筑机器和设备，以工业化的方法进行建筑。 为了实现大规模的建设大纲，在国内建立了专业部和包工机关，它们的任务就是按照与委托者订立的合同，完成计划规定的建筑按装工程。 包工建筑的机关和委托者，即为它而建筑的机关之间的相互关系，由政府所颁布的、关于包工合同的专门决议案来处理。委托者与包工者根据这个决议而订立建筑包修合同，这种建筑必须是列入政府所批准的总名称表中的。包工者对委托者须担负完成全部工程的责任，无论其自己直接施工的，或转包与副包工者间接完成的工程均同。包工者应按照合同规定的期限，符合委托者所交付的技术设计和预算以及工作蓝图，负责完成工程、并如期交工。 建筑材料的基金，应按照完成建筑工程的数量与期限直接付给包工者。 委托者是款额支配人和对包工者所进行工程的质量与期限的主要监督人。他付给建筑单位所需材料的基金于包工者，这项基金是为了保证一切设计中的材料和对既完成工程的支付。对于建筑工程的质量和利用生产能力的期限的日常监督，应由委托人自建筑开工之时起，成立一个未来企业的小型行政机构，它向包工者发给工作蓝图，运卸设备至建筑现场并帮助建筑工程的进行。这个机构也掌管在建筑期间由包工者随时交出的既成单位的接收。 委托者是全部款项与对建筑拨付的资金的支配人。在进行建筑地区的工业银行分行，对包工者完成技术设计与预算上所规定的工程费。只有在这种工费已为委托者承兑之后始得支付。 包工者有权领取转拨至建筑的一部分款项，以便开支于建筑所需的机械、运输、建筑器材的购置。在预算中这些资金应分出特别的一笔，所谓预算的第三部分。 建筑的包工方法在苏联应用很广。现在设有两个大的包工部：重工业企业建设部和陆海军企业建设部，它们拥有巨大的工程阵线。 此外，在许多盟员共和国内设立了住宅建设及土木工程专门的包工部和巨大的全共和国建筑托拉斯，以进行大的建筑工程。特别成立的有城市建设部，斯大林格勒市复兴局，塞瓦斯托波里市复兴局，以及许多纯为建设而成立的其他包工组织。 除上述全联盟与共和国的专门的建设部之外，其他的许多部、署，例如：冶金工业、化学工业、航空工业、电力站、轻工业、食品工业等等，也有包工建筑的组织。 包工组织拥有本身的巨大附属企业：石砂场、木材厂、水泥工厂、砖瓦工厂、制造各种建筑用的零件和辅助建筑材料的企业。在他们的手里掌握有大量的建筑机械和设备，汽车运输和其他建筑工具。 与建筑工程的包工建筑方法同时，在苏联还建立了很多的自营方法，即实施建筑工程的机关同时也是某种建设工程资金的支配人。工业银行分行对这些建设作财政上的支付，是凭每月完成建筑按装工程的接收记录办理，其上须由建设处首长与新建设的企业的经理签署。 在进行各种大模范建筑工程的企业中，设有领导全部建设过程的基本建设处，并与企业经理共同签署应由银行支付的建筑按装工程的接收记录。 上述的建设领导方式与方法，是由实践中产生，而又在实际中充分地得到了证明。 为了顺利地建立新的共产主义社会，苏联每年都在完成着庞大的建设大纲。

第7版()专栏：　　京市青年暑期生活委员会 将举办各种球类、田径及拔河比赛 京市青年暑期生活委员会，为推动各校体育活动，准备在暑期中，举办各种球赛、田径对抗以及拔河比赛等。球赛分男、女大学，男、女高中，男、女初中等六组。各中学男、女同学均可以校为单位组队参加各区的竞赛。各区冠军队及大学队参加市的竞赛。男子组比赛项目设足、篮、排、垒球四项，女子大学组设篮、排球两项，女子高、初中组设篮、排、垒球三项。区级竞赛根据情况将用单循环制或淘汰制，市级采用单循环制。 八月中旬将在各区举行田径对抗，限中学同学参加，每单位至多四人，每人至多两项（接力除外），接力每单位限一队。竞赛项目按京市人民体育大会设计委员会公布之项目（见七月四日本报）拔河比赛亦在八月中旬举行，以校为单位分区竞赛。 （暑委会宣通组）

第7版()专栏：　　出国学生体育队候选队在京表演赛延期一天 参加中华全国学联出国体育队选拔赛的各地篮、排球候选队，原定于十一日、十二日在京举行表演赛，因各队员连日在津参加选拔赛过于疲劳，故主持此次体育比赛的委员会决定将表演赛延至十二日、十三日两日举行。地点仍在劳动人民文化宫，已经发售的十一日入场券在十二日有效，十二日入场券在十三日有效 （中国青年社）。

第7版()专栏： 中央纵队打靶 希闻声勿惊 中国人民公安部队中央纵队某部定于七月十一日至七月十七日分别在红山口、磨石口、德胜门外、地坛、海淀等地举行步枪打靶。中央纵队另部定于七月十二日至七月十四日分别在西郊香山高尔府球场及梁公儿村一带举行步枪打靶。天雨顺延。希闻声勿惊。