第1版()专栏：　　庆祝中苏友好同盟互助条约签订 苏大使馆举行盛大酒会 我政府首长、各党派团体领袖及各国外交使节应邀参加 【新华社北京二十一日电】苏联驻我国大使馆代办史白夫为庆祝中苏友好同盟互助条约的签订，特于今日下午五时在大使馆举行盛大鸡尾酒会，邀宴中华人民共和国中央人民政府及各院部会行署首长，各民主党派和人民团体的领袖，以及各国驻我国外交使节。 应邀参加这一盛大庆祝宴会的五百余人中，有中央人民政府副主席刘少奇、朱德、李济深，中央人民政府秘书长林伯渠，政务院副总理董必武、陈云、郭沫若、黄炎培，中国人民革命军事委员会代理总参谋长聂荣臻，最高人民法院院长沈钧儒，外交部副部长李克农、章汉夫，北京市人民政府副市长张友渔、吴晗，中华全国总工会副主席李立三，中华全国民主妇女联合会副主席邓颖超，中华全国民主青年联合总会主席廖承志，中华全国学生联合会主席谢邦定，及各界民主人士。 各国使节方面出席的有捷克大使魏斯柯普夫，朝鲜大使李周渊，罗马尼亚大使鲁登科，匈牙利公使夏法朗科，波兰代办毕罗奇，及各使馆其他人员。 酒会于友好、热烈的气氛中进行，于七时结束，随即举行舞会。

第1版()专栏：　　红旗飘扬掌声雷动 人民解放军进驻昆明 十二万人欢迎行列长达十余里 【新华社昆明二十一日电】陈赓、宋任穷两将军率领人民解放军某兵团于二十日进驻昆明，受到昆明市三十万人民热烈的欢迎。陈、宋两将军系于二十日下午四时抵达东郊，全市各人民团体、机关、起义部队，地方耆老和各阶层人民十二万人所组成的欢迎行列长达十余里，卢汉将军亦至城郊迎接。陈、宋两将军在和各界欢迎代表见面时，曾作简短讲演，表示要在中央人民政府领导下和云南全体人民共同建设新云南。卢汉将军致词时，表示热烈欢迎之意。当大军进入市区时，拥挤街头的人民群众争向解放军指战员们献花、献旗。全城红旗飘扬，掌声雷动。“欢迎解放大军！”“毛主席万岁！”等口号，声震云霄。很多工人、农民都是从城外赶来参加欢迎大军入城，还有彝族、撒尼、朋家、白子等少数民族同胞从更远的地方赶来，狂热地欢迎自己的队伍的到来。

第1版()专栏：　　松潘以西我军追歼逃敌 击毙匪纵队司令楼廷璜 【新华社成都二十日电】解放松潘的人民解放军某部，追歼西逃残敌，于本月十日在松潘西部中砦、毛牛沟、羊角塘等地区歼匪川陕甘边区绥署突击纵队一部及其一个团全部，共击毙胡匪特务头子伪川陕甘边区绥署突击纵队司令楼廷璜以下六十余人，俘匪师参谋长、代理政工主任及团长以下一百九十三人。

第1版()专栏：　　各部队认真执行武装工作队任务 华东新区股匪基本肃清 闽西永安三元两城土匪就歼 【新华社南京二十一日电】人民解放军华东军区司令部发表去年十一、十二两个月剿匪经过及战绩称：自华东地区各地股匪先后被歼灭或击溃后，我剿匪部队即继续在股匪已经肃清地区进行分散驻剿，并认真执行武装工作队任务，与各地征粮、减租、反恶霸等工作相结合，开展群众性的捕捉与检举散匪、潜匪运动，同时以一定兵力，向流窜边沿交界地区之残余股匪进行军事清剿。十一、十二两个月中，据不完全统计：（一）共歼灭土匪一万零七十七名，其中毙伤匪七百三十三名，俘匪四千六百八十二名，向我投降者四千六百六十二名。（二）缴获小炮十二门，掷弹筒五个，轻重机枪一百四十挺，卡宾枪、汤姆枪、长短枪八千三百零八枝，各种子弹十五万九千七百八十四发，手榴弹五百五十七枚，电台四部，收音机三座，电话机九架，汽艇一艘及其他军用物资一部。至此，华东新解放地区自去年五月初至年底八个月中，共计歼灭特务土匪武装七万四千八百七十五名。现除福建部分地区尚有若干股匪外，全区股匪基本上已被肃清。 【新华社福州二十一日电】（迟到）人民解放军某部于一月二十八日解放闽西为土匪盘踞之永安、三元两县城。该部解放军一路经四百余里长途行军，于二十八日解放永安县城，俘匪自卫团营长陈元进以下八十余名，毙伤匪三名，缴获武器一部。另路以二百余里的奔袭，解放三元县城。匪专员高凯、匪永安县长陈文孙、三元县长叶慈福、清溪县长陈人俊等率部八十余人向解放军投诚。另部进驻宁洋县城之人民解放军，于一月二十四日以一部配合地方武装，经一百六十五里山地急行军，于该县所属员当地区，经四十分钟战斗，剿灭匪宁洋县长俞水潮匪股，俘匪九十七名，击毙八名，缴武器弹药一部，并救出被匪抓去的当地人民二十三名。

第1版()专栏：　　共产党情报局机关刊 发表日共中央声明全文 并刊登伊藤律关于日共对野坂态度的声明 【新华社北京二十一日电】一月二十七日出版的共产党情报局机关刊《争取持久和平、争取人民民主》发表了《日本共产党中央委员会全会关于野坂同志错误的决定》全文以及伊藤律关于日本共产党对野坂态度的声明。 日本共产党中央委员会于举行扩大全体会议之后发表声明如下： 日本共产党中央委员会扩大全体会议在详尽讨论了政治局就情报局机关刊论文所发表的声明之后，得出如下结论： 中央委员会一致同意情报局论文的积极的意义。中央委员会批准野坂同志所作的如下自我批评： “在我的诸篇论文中所反映出来的‘理论’，正如情报局所指出的，在原则上是错误的，并且没有考虑到当时国内与国际的特点。以后，我了解到我的错误，并努力纠正错误，但是，我又犯了没有公开地与完全地摆脱这一‘理论’的错误，而且在后来，不管我的主观意愿如何，却又发表了类似的见解。” 因此，我们今后将力求不重犯这类错误，并且依据国际无产阶级的原则而行动。 一九五○年一月十九日。日本共产党中央委员会第十八次全体会议。 在宣布全体会议的决议之后伊藤同志宣读关于党对野坂的态度的声明如下： “野坂同志现正依照中央委员会扩大全体会议的决议的精神为日本的民族独立，为自由与和平而战斗。 考虑到野坂同志的决定，并对野坂同志二十年活动的积极方面予以应有的信任，我们深信，我们将看到野坂同志在将来的良好的领导的活动。” （编者按：日共中央此项声明，本报曾于一月二十四日刊载，系新华社布拉格二十三日电——据电通社驻东京记者报道，译文有若干出入，请读者依此校正。）

第1版()专栏：　　旅大行署举行盛大宴会 行署主席韩光等及苏方来宾数度为中苏牢不可破的友谊而干杯 【新华社大连二十一日电】旅大行政公署于十八日举行盛大宴会，庆祝中苏友好同盟互助条约及其他协定的签订。赴宴者有行署主席韩光、旅大中苏友好协会会长乔传珏、中共旅大区党委副书记郭述申及各企业、团体、学校、机关的负责人与工农劳动英雄、技术工作者、大学教授等。苏方应邀参加者有别洛包罗多夫上将、欧新少将、崔波诺奇少将、尼吉申少将、拉斯卡佐夫少将、巴申上校，苏联驻大连总领事巴兰诺夫、副领事科鲁舍夫斯基及苏营、中苏合营工厂的苏方负责人与苏联对外贸易代表等。宴会在兴奋热烈的气氛中开始。韩光主席在席间致词说：中苏友好同盟互助条约的签订，受到了中国人民乃至全世界爱好和平的人民的拥护；特别是四年多来亲身体验到中苏两国深情厚谊的旅大人民，更加无限欢欣和鼓舞，并正在把这种心情变为实际的组织力量，更进一步地加强和巩固中苏友谊。苏军指挥部代表说：这些符合苏联与中国及全体进步人类利益的条约和协定。对于全世界和平民主事业是最伟大的贡献，对于帝国主义战争贩子是一个致命打击。缔结这些条约与协定，鲜明地表现了苏联对中国的兄弟一样的帮助，并向全世界说明苏联是尊重中国人民的民族独立和主权的。中共旅大区党委代表郭述申说：旅大全体人民深受苏联同志兄弟般的帮助，更能深刻地体会到这次条约及其他几个协定中所表现出来的斯大林外交政策的伟大。他号召旅大区全体共产党员更积极地向苏联同志学习各方面建设的经验，以及克服困难、创造、钻研与实事求是的精神，用实际行动来拥护新条约及其他协定。旅大中苏友协会长乔传珏说：我们坚决拥护新的条约与协定的签订，并愿为贯彻新条约的精神，进一步开展中苏友好工作巩固与发展友协组织而加倍努力。会中，韩光、郭述申及苏方来宾，都数次提议为庆祝中苏两国人民牢不可破的友谊，为斯大林大元帅与毛主席的健康而干杯。

第1版()专栏：　　美帝“远东外交人员会议”收场 曾讨论组织侵略性集团 阴谋加紧进攻亚洲人民 他们自己也担心这侵略计划将会遭到新的失败 【新华社北京二十日电】十三日在泰国首都曼谷召开的“美国远东外交人员会议”已于十五日结束。全部会议都是极端秘密地进行的。据美国新闻处所发表的官方公报及与会代表透露：会议第一日（十三日）由美国国务院负责远东事务的助理国务卿白德华说明国务院对制订远东侵略政策的意见，继由耶塞普报告国务院的所谓“特别小组”自去年八月以来研究如何侵略远东及东南亚问题的结果。出席会议的美国外交代表均向大会报告了他们在驻在国所搜集的情报。会议第二日讨论了“亚洲军事联盟”、单独对日缔结和约及通过“第四点计划”进行政治、经济侵略等问题。会议的第三日，即进而讨论了立即给予东亚各国反动派以军事与经济援助的具体措施。 关于“亚洲军事联盟”问题，据美联社引耶塞普十四日声明称：“美国不发起一个亚洲军事联盟，但是如果亚洲国家自己联合组织一个军事联盟的话，美国将表同情。”耶塞普这一声明表示：美帝国主义为了加紧对东方各民族解放运动的进攻，已决定在远东组织一个侵略性集团，但为了掩盖它在组织这个联盟中的可耻作用，决定策动它在亚洲国家中的傀儡来组织这个联盟。美帝国主义的走卒季里诺最近从华盛顿听取命令回到菲律宾以后，即积极活动成立“太平洋联盟”，就是美帝国主义这一卑鄙计划的具体实施。关于“第四点计划”，据路透社称：曼谷会议曾讨论成立一个联络机构，以便经由这个机构，使“第四点计划”与科伦坡会议上所决定的不列颠联邦对亚洲的经济“援助”计划，互相配合。出席会议的一个代表对路透社记者称：“整个东亚迫切需要枪枝与美元，而且要很快付给。”但是他接着说，只有能“最诚实地舍身协助我们帮助他们的国家”，才能在“援助”名单上享受“优先权”。据美联社华盛顿十七日消息透露，美国国务院及国防部正准备建议，将这种“优先权”给予印尼、越南、泰国和印度的反动派，使他们结成“一条警备线”，以反对亚洲各国的人民解放运动。 参加曼谷会议的美国阴谋家们，虽然在会议中表示了他们将加强与亚洲各国人民为敌的阴谋，但对于这种侵略计划能否免遭新的失败，也表示缺乏信心。合众社一再透露：美国驻在亚洲的某些外交人员，对美国在亚洲继续采取“强烈的政策”，表示犹豫，原因是“他们恐怕美国终久可能不得不退却”并“在东方进一步丢面子”。 曼谷会议结束后，耶塞普将继续到印度、巴基斯坦、阿富汗、埃及、伦敦、巴黎等地活动，然后返美，白德华在返美途中亦将在伦敦停留，以便与英国官方有所咨商。耶塞普、白德华返美后，将向杜鲁门及国务院报告曼谷会议的结果，以便最后确定美国对远东与东南亚的新侵略计划。

第1版()专栏：　　匪机连日侵袭南京上海 各界人民誓为死难同胞复仇 上海市各区建立救护组织 【新华社上海二十一日电】美国制造的国民党匪帮飞机于十九、二十日连日侵袭南京、上海，滥肆轰炸。十九日上午十一时许，美国制造Ｂ-２４型匪机两架、Ｂ-２５型匪机一架，在下关商业区和贫民区投弹六枚，炸毁民房二十余间，死居民十四人，伤四十一人。二十日上午十时又有匪机三架侵入市空，在下关投弹八枚，炸死居民五人，伤十人。事后当地驻军和政府工作人员即赶到灾区进行抢救，并安置被难居民。南京市人民对国民党匪帮这种无耻的罪恶行为，无不愤慨万分，誓以支援大军解放台湾，活捉凶犯为死难同胞报仇。又匪机于十九、二十两日曾侵扰上海，十九日投弹两枚。二十日在高昌庙、董家渡投弹三枚，均落黄浦江中。 【新华社上海二十一日电】上海市反轰炸工作正继续积极进行，各区救护组织均已成立。各区防空治安指挥部所组织的救护队，截至十九日止，已有三百一十二队，紧急时可同时在一百零七处集中起来听候调度。另外又组织了一百三十四个救护站，三十九辆救护车，二十三辆救护卡车，一只救护汽船，三百零八个担架队。现全市可以调度的床位计二千一百张，必要时可以扩充到二千六百三十一张。各医院中组织了一百十一个手术组，可以同时对一百十一人施行手术。市防空治安委员会救护处为了充分发挥全市的救护效能，特指定了五个区为重点区，组织临近重点区的医院，负责各重点区的救护工作。防空治安委员会为加强防空工作，减少市民损伤，于十九日公布使用空袭标帜及指挥交通旗帜办法和人民防空须知。市政府公用局亦于日前公布了限制电力使用办法。

第1版()专栏：　　蒙古劳动人民集会热烈欢迎中苏条约 【新华社北京二十一日电】据塔斯社乌兰巴托尔二十一日讯：蒙古人民共和国的劳动人民，以欢欣的心情迎接苏联与中华人民共和国缔结友好同盟互助条约及各项协定的消息。在首都乌兰巴托尔，曾经举行了许多次集会，与会者热烈地欢迎中苏条约及各项协定，并强调指出：条约与各项协定，对于巩固中苏两国人民永恒与不可战胜的友谊，对于加强全世界和平与民主是最重大的贡献，而且，还充分保证了蒙古人民共和国这一自由国家的独立与自主，这完全符合于全体蒙古人民的切身利益。

第1版()专栏：　　罗大使拜会李副外长 商谈呈递国书问题 【新华社北京二十一日电】罗马尼亚人民共和国驻我国首任特命全权大使鲁登科偕参事席拉德、秘书孟天努及陶托兰，于今日下午四时赴外交部拜会李克农副部长，就呈递国书问题有所商谈。在座者尚有办公厅副主任阎宝航，交际处长王倬如，副处长沈平等。

第1版()专栏：　　红海军报评曼谷会议：美帝在东南亚的活动显示它的脆弱和狼狈 越南各报指出：美帝侵略东南亚计划将和在中国一样破灭 【新华社北京二十一日电】塔斯社莫斯科讯：红海军报专栏作家评论美国驻远东与东南亚各国外交官所举行的曼谷会议称：美帝国主义者对于曼谷会议保守这样大的秘密，是因为他们怕公布他们对亚洲民主力量的侵略性目标和图谋。但几天以前，耶塞普曾对报界代表说：美国“将赞成亚洲各国当中的任何区域性同盟”，这就泄露了美帝国主义者在远东纠合侵略性集团的计划。 评论写道，中国人民的划时代胜利，朝鲜民主主义人民共和国的成立，越南民主共和国在国际舞台上的出现，马来亚、缅甸及其他殖民地国家争取民族独立斗争的高涨，这一些都给予英美帝国主义者在亚洲的政策以毁灭性的打击。然而，一次又一次被击败的帝国主义者们，不想考虑这些事实。美国统治集团继续奉行以前对亚洲人民的侵略性的殖民政策。美帝国主义者把赌注押在反动力量方面，支持东南亚的傀儡政府，把希望寄托在傀儡保大身上，并把日本看作他们在远东侵略政策的支柱，公然支持日本反动派并鼓励吉田政府的复仇情绪。 评论最后指出：美帝国主义者在东南亚的狂热活动，明显地表示了他们在日益增长的亚洲人民的民族解放运动面前的脆弱和狼狈。美国统治集团在执行他们对亚洲的侵略政策时，企图依赖为亚洲人民所痛恨的已被击败的日本帝国主义者及远东与东南亚国家的其它反动分子。这个企图，是注定要遭到必不可免的失败的。 另据越南通讯社北越讯：北越各报一致指出，曼谷会议的目的，是在于扩充美国的势力范围和为美国商品在东南亚获取新市场。越盟机关报《救国报》说，曼谷会议力图使美国帝国主义者扩张主义活动与东南亚反动分子的活动配合。该报结语说，但中国的教训在人们的头脑中记忆犹新，如果反动的帝国主义者想再一次从亚洲的其他部分得到这些教训的话，那么，他们一定会得到的。越南民主党的独立报评论说：美帝侵略东南亚国家的计划，将和它在中国的失败一样归于破灭。亚洲人民坚决不让美帝在反共假面具下强占他们的土地。

第1版()专栏：　　全国学联执委会扩大会议 致书殖民地国家同学 望坚决参加民族解放斗争 【新华社北京二十一日电】中华全国学生联合会第十四届第二次执行委员会扩大会议二十日通过致殖民地半殖民地国家学生书，全文如下：亲爱的殖民地半殖民地国家的同学们： 今天，中华全国学生联合会第十四届第二次执行委员会在北京开幕，适值“反对殖民制度斗争日”的前夕，我们与会的全体执委，谨代表全国同学，向反对帝国主义奴役进行英勇斗争的你们，致以兄弟的敬礼！ 中国人民在中国共产党的领导下，经过了多年的艰苦斗争，已经推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，现在正稳步地走上全国规模的经济建设和文化建设。由于中国人民解放战争的胜利，中国学生也已获有可能在新民主主义教育下，努力学习，准备更好地贡献自己的知识技能，参加新中国的建设。 我们相信你们反对帝国主义及殖民制度的英勇斗争，必将和我们一样获得最后胜利，希望你们团结一切爱国学生进一步地与工农和一切爱国民主力量密切结合，抛弃任何对帝国主义及其走狗的幻想，坚决参加民族解放运动和民族解放战争，以争取你们民族独立自由的早日实现。 全世界民主青年与学生大团结万岁！ 殖民地半殖民地国家民族解放斗争胜利万岁！ 中华全国学生联合会第十四届第二次执行委员会扩大会议 一九五○年二月二十日

第1版()专栏：　　纪念反对殖民制度斗争日 各地青年集会纪念 表示将尽力支援殖民地人民斗争 【新华社北京二十一日电】沈阳、济南、青岛等地各界青年昨今两日热烈纪念“反对殖民制度斗争日”。 沈阳 昨日沈阳全市青年代表千余人举行了纪念晚会，青年团东北筹委会刘宾雁在会上报告了“反对殖民制度斗争日”的历史由来，并介绍了占全世界人口一半以上的殖民地国家青年的悲惨生活和日益壮大的殖民地民族解放运动的状况。他特别指出：由于以苏联为首的和平民主阵营力量增长和中国革命成功的鼓舞，殖民地国家青年已更加充满胜利信心，为独立解放而战斗。会上，还有最近自泰国、菲律宾、新加坡等地归国的华侨学生代表讲话，他们都具体生动地报告了帝国主义给予殖民地国家人民的灾难和殖民地国家青年的英勇不屈的斗争情况。与会的工人、学生、店员、职员青年代表亦相继痛述过去在日寇统治下的十四年殖民地生活的情形，并一致表示决不忘记殖民地国家的人民和青年正在受着奴役和压迫，将尽一切力量来支援他们的英勇斗争。今日沈市各机关学校青年团支部亦分别举行座谈会或纪念会，吸收非团青年参加学习和讨论有关殖民地国家青年反帝斗争的问题，并给在战斗中的各殖民地国家青年写信，鼓励他们继续英勇前进。 济南 济南市各界青年今日也热烈纪念“反对殖民制度斗争日”。各工厂、学校纷纷举行座谈会，座谈帝国主义和殖民制度的罪恶。今日下午全市各界青年代表一千余人举行纪念大会。会上，学生代表王祖莫号召大家以加强新民主主义的学习，配合全国胜利来支援东南亚人民的民族解放运动。工人代表高登銮说：“过去我们在日寇和美蒋的统治下和殖民地人民一样过着暗无天日的生活。今天解放了，我们当首先感谢毛主席的英明领导，我们要热烈拥护最近签订的中苏友好同盟互助条约。妇女代表说：“在日寇和美蒋蹂躏下妇女受苦最深。我们要坚决反对美国扶植日本再起侵略。我们更不能忘记尚在越南、马来亚、菲律宾、罗马、澳洲受帝国主义排斥虐待的一千万侨胞。我们要大力支援他们，号召他们与当地人民结成反对帝国主义的统一战线。”济南全市青年在致殖民地国家青年的信上说：“我们济南青年对你们不屈不挠的斗争致崇高敬意，我们深信你们正义的斗争将迅速获得中国一样的胜利。在以苏联为首的和平民主力量胜利鼓舞下，我们一同前进。” 青岛 青岛市青联、学联、山东大学及各冬令学园、青年团员及工作干部等，今晚于青年团青岛市工委会礼堂召开座谈会，座谈中国青年在长期斗争中取得胜利的过程及今后青岛青年的任务。二十二日九时，青岛市青年界将举行“反对殖民地制度斗争日”的纪念大会。青岛日报今日以专刊地位登载反对殖民地制度斗争日的有关文献。

第1版()专栏：　　麦克阿瑟妄自决定 大批释放日战犯 澳大利亚人民掀起抗议浪潮 【新华社北京二十一日电】据法新社东京讯：麦克阿瑟总部法律组十六日宣布：经荷兰军事法庭在印尼判决犯有战争罪行，而于一月二十三日自雅加达遣返东京的六百八十四名日本战犯，其中约有一百名将于日内自巢鸭监狱获释。释放是根据麦克阿瑟去年所擅自订定的《行为良好，减轻罪行》条例。法律组并宣布：根据上项“条例”，今年将另有数十名日本战犯获释。 又据电通社悉尼十六日讯：澳大利亚联邦政府在美国的压力下，决定释放扣押在东京三个犯有战争暴行罪的日本将级军官，并“考虑”释放其他九十名日本战犯。这个消息透露后，已引起全澳的抗议浪潮。澳大利亚人民对犯有虐待澳大利亚人罪行的战犯在日本“失踪”的消息，亦极注意。

第1版()专栏：　　国际临时频率分配委会前国民党代表 宗之发林定勖脱离残匪 并发表宣言声明我国退出该会 【新华社北京二十一日电】记者自中央人民政府邮电部获悉：前国民党政府出席日内瓦国际电信联合会临时频率分配委员会代表宗之发、林定勖已声明退出该会，并与国民党残余断绝关系，为人民电信服务。按日内瓦国际电信联合会临时频率分配委员会系一九四八年在美国大西洋城召开的国际无线电行政会议全权代表大会所决定召集，已工作两年余，但因美国代表的操纵，该会借施用所谓技术性原则，一再要求各国减少无线电频率需要，致至今毫无结果。美国代表关于减少其他国家无线电频率需要的无理要求，为该会多数国家所不能接受。苏联及东欧人民民主国家在对该会进行严厉批评，并要求改变工作原则无效后，已相继退出该会。宗之发、林定勖两代表亦于去年十二月三十日发表宣言，声明中国不再参加该会工作，并不受该会任何决议案的束缚。

第1版()专栏：　　疯狂准备新侵略战争 美帝向日定购大量军火 新武器将交给美帝计划组织的百万新日本陆军及附庸国军队 【新华社北京二十一日电】电通社香港十七日讯：美国政府正向日本战争工业定购大量军事装备。“三菱公司”将给美国制造最大口径的长射程大炮、反坦克炮及各种类型的轻武器。同时，该公司的船坞业已开始履行修理属于前日本海军的八十六艘军舰的合同。根据美国政府的要求，这些仅需稍加修理或根据美国人员的指示添置战争装备的军舰，须在最短时间内，修理完竣，并移交给一九四八年成立的日本“海上保安厅”，这个保安厅正在训练未来日本海军的军官与干部。 “日本火药公司”已收到制造火药、炸药、地雷及化学品的美国定单。“石川岛公司”收到了制造轻重坦克及装甲车的大批定单。 美国的定单已到了这样的规模，以致这三个战争生产能力在美国占领下仍然完好无损的大公司，为了履行美国的大量定货，将扩大生产力。 在这些美国定单交给日本军火工业之前，麦克阿瑟参谋部的高级军官与日本军阀之间进行过秘密讨论。他们在这些会议上讨论了日本军火康采恩的生产力和制造武器的原料供给问题。当这两点达成协议后，美国随即提出了定单。这些定单显然是由华盛顿军事专家准备好的。日本的武器将依照美国的计划，并在美国军官的监督之下生产。日本兵工厂生产的新武器，一方面交给现在由美国以所谓“警察队”为基础而计划的一百万新日本陆军，另一方面交给美国附庸国——东南亚傀儡国家的军队。 美国坚持完成定货的急促，可由下面的情况说明，即：在今年上半年，必须武装四十五万新的日本“警察队”的队员。

第1版()专栏：　　行为良好的证据 华君武作

第2版()专栏：　　察省税务会议总结 批评干部轻税思想 增加税收减少发行有利于工商业 【本报讯】察哈尔全省首届税务会议已于本月十二日胜利闭幕。会议自本月八日开幕，历时五日；出席者有各专、市、县、镇税务局长等六十余人。会中传达了全国税务会议精神与察省一九五○年任务，并决定加强税收克服财政困难的许多具体办法。省税务局局长贾林在会议总结时指出：一九五○年将是全国彻底解放的一年，也是财政极困难的一年，渡过难关的主要办法之一是加强税收。有人认为征税就要妨碍工商业的发展。这种认识是非常错误的。征税不仅增加了国家财政收入，而且减少货币发行，对平稳物价有极重要的作用，有利于正当工商业的恢复和发展。在加强税务工作上，贾局长提出：有些干部轻税思想很浓厚，认为税务工作是“费力不讨好”。这些错误认识再也不允许继续存在下去。我们应当认识：税务工作对保障解放战争的最后胜利与发展生产均有重要意义。因此它不仅目前占有重要地位，就是将来全国经济建设，税务工作也是很重要的。因此，税务干部首先要重视自己的工作，加倍努力学习业务和理论，建立正确的财政观点，彻底肃清贪污浪费现象，使今后税务工作提高一步。其次，税务工作中要加强组织性、计划性。领导上要掌握重点区和重点行业。在今年第一季税征前，各级要有系统地进行工商业调查，要集中力量进行典型调查，并结合全面调查。只要搞好调查工作，掌握了真实情况，才可避免某些畸重畸轻的现象，逐步做到负担公平合理。第三，要严格建立与健全各种制度。税务干部要经常地严重地注意漏税现象，各有关部门也应密切配合，堵塞税收上的漏洞，增加国家收入。各级干部对上下级的联系也要进一步加强，克服领导上不了解下情的官僚主义作风，与某些游击习气和不正规现象。最后，贾局长提出加强宣传解释税收政策的工作，利用报纸、广播电台、会议等，反复宣传，以便减少阻力，交流经验，推动税收工作。

第2版()专栏：　　察省去年税收完成超过任务百分之七 今后仍须克服偷漏和不平衡现象 【本报讯】察哈尔省去年全省税收已胜利完成，并超过原华北人民政府所规定任务的百分之六点九强。该省五个专、市税务局完成税收任务情况：大同市局超过原分配任务的百分之十三点七；张家口市局超过百分之十七；察南专局超过百分之八点四。只有察北雁北较差，察北专局有百分之七点三尚未完成；雁北专局尚有百分之十二点一未完成。 察省此次征收工作，不少市、县都贯彻了群众路线，对工商业税采取了“自报公议、典型调查”的方法。经验证明，“自报公议”与“典型调查”均是税收工作中两个重要环节，不可偏废。但在领导方面所要掌握的中心环节是典型材料。因为不掌握典型材料，就不能深入了解情况，在民主公议与征收时也无法主动的加以领导。如张市在接受了这一经验教训，即进行典型户调查，选择能够代表一般工商业者的上、中、下三等户口。调查内容除营业额、消耗、利润外，并结合了解以往负担量，以作为测量评议的尺度。另外，张市在典型查账工作中，并查出了很多假账与偷税的花样，给今后堵塞漏税打下基础。其次在进行评议工作前一定要搞好准备工作，如选好各行业评议员，多方吸取意见，搞好参考材料等。公议时应先由各行业分别进行，然后再集中反复讨论，务使公议合理。 其次，各市、县应加强对税收工作的领导。察省很多市长县长都担任了征收委员会的主任，亲自到工商界会议上解释政府的税收政策。很多县在各界人民代表会议上讨论了税收的具体问题。由于领导的注意，干部配备也较过去加强，去年全省共培养提拔新干部六百余人，使工作获得显著的进步。第三，税收工作的领导重点，应首先放在主要地区、主要税收、主要行业上面，只有抓住重点才能较好地完成任务。如蔚县税源占察南全区第一位。自察南专局移至宣化镇后，曾一度放松领导，致该县尾欠很大。后来进行重点检查，加强领导后，很快就扫数完成。各市、县，也应有重点地抓住几个主要税源行业。第四，要强调稽征与管理工作，如张市在检查印花税时，发现偷税现象相当严重，花样繁多，后经深入检查、管理的结果，使偷税现象大为减少，售出印花税票大增。 但是察省征收工作，由于对城市税收经验不足，特别是对城市税收的重要性没有足够的认识，对城市税源没有精确调查统计，因而盲目性限大；致造成征收中若干地区与地区间、行业与行业间、大商户与小商户间负担不平衡现象。而且大部税律征收均低。商人中的隐瞒偷漏现象仍很严重，影响了国家的正常收入。例如张家口市在解放初的一月份就未及时开征各种税收，连主要市税亦未开征。宣化镇在去年前半年对摊贩的免税面过宽，竟达百分之七十七强。察北由于税务机构不健全，不少村庄私自酿酒至今仍未取缔，影响国家的酒业专卖，这几项漏税，据估计损失小米至少达四万余市石。

第2版()专栏：　　天津加强稽查漏税 货物税收入增加一倍半 【本报讯】天津税务局自建立群众性的稽查缉私工作以后，税收大为增加。仅货物税一项即增至百分之一四二。天津市的税务稽查工作是去年十一月中旬才开始将稽查工作列为中心工作之一，并建立各种稽查制度，开始在进步的职工群众中组织情报网，展开宣传教育工作。并以清理印花税、行商税、筵席税和娱乐税为重点进行检查。在检查中，发现有逃税行为的户数占检查户数的百分之六十。其中尤以行商税、印花税、筵席税的逃税最多。中小手工业烟厂所贴的印花，百分之八十是伪造的！可见逃税现象之严重了。与检查漏税同时，天津税务局并向工商业者进行教育，纠正其逃税思想。对于逃税者的处理，除案情特别严重者，一般都本着“严查轻处”的方针，令其折实补纳。经过了这次的检查和宣传后，一般工商业者的认识已提高一步，逃税行为有显著的减少。如该局三分局第一税务所于十一月十六、七两天，每天售印花不过六百余万元，到二十八、二十九两天，每天则达一千多万元。三分局在十一月下旬收入仅一六五六五三六三五元，十二月上旬则达二六七二八八○六四元。据统计：天津去年十二月份的经常税款收入，比十一月份增加百分之七八．五七。过去大家认为无多大变动的货物税，竟增加了百分之一四二，矿业税增加百分之一六七，其他如行商税增加了百分之七九，印花税增加百分之四八，娱乐税增加百分之三四，筵席税增加百分之七七，利息所得税增加百分之六四。 （陆超祺）

第2版()专栏：　　华北各地职工继续购买公债 【本报讯】华北各地工厂、机关、学校，认购公债运动，继续展开。兹分别报导如下： 长辛店 长辛店铁路机厂，至上月底止，参加购买公债的职工达二千五百三十二人，共买公债七千六百六十三分。占人民银行长辛店办事处同时期内售出总数的百分之七二．四三。（何鸿武） 北京 中央燃料工业部职工，为帮助政府克服财政困难，宁愿节衣缩食，不抽烟，不化零用而购买公债。计工友八十八人就买了三百六十三分。全体职员二百十九人，买了两千六百七十二分；合计达三千零三十五分，占月薪全部百分之四十九点二强。认购平均每人九．七三分强。（中央燃料工业部人事科） 又中央税务总局，为响应政府号召，亦曾召集所属华北酒业专卖公司全体职员举行动员大会，动员认购。现认购运动正积极展开中。 焦作 焦作工学院全体师生，在组长会与学生会的号召下，热烈展开购债运动。有的教授讲师提出以全月薪金购买公债。教授组认购达四百六十余分。同学们情绪更为高涨，有的将结婚戒指拿出来购买者。共计全校购买公债达一千五百四十余分，超过原估计三百分的四倍多。 长治 长治华北太行运输公司，原计划推销公债一百五十分，但由于职工们的积极认购，八十一人共购买了四百分左右。长治市九个工厂及小型工厂职工，普遍掀起认购热潮，现已认购达二千四百多分。全市十四个公营商店共认购七千二百余分。对全市工商界起了带头作用。原工商界分配额为二万六千分，现已认购达二万二千余分。另直属机关单位四百余人，亦认购了九百零四分，超过原任务二百多分。市民群众亦不甘后人，现已认购三千六百余分。据统计：全市在上月下半月内，各界已经认购二万九千零九十一分。 太原 太原兵工局修造厂全体职员，于上月十一日开始展开认购公债竞赛，三天时间内，全体职员二百零一人，共认购了一千四百六十六分，平均每人认购七分多。（二笑） 良乡 良乡矿厂于一月底，工会分别召集职工大会，动员认购公债。预定目标为一千五百分，结果全厂认购达两千零五分，超过原订任务。 （金刚） 阳泉 平遥、榆次、阳泉等县推销公债由于宣传深入，到二月上旬，阳泉已光荣超过任务。该县原分配三万六千五百分，实际认购达四万二千二百九十分。平遥在十天内推销一万三千分，占城关区总任务百分之五十六。榆次已完成二万三千四百七十分，占总任务百分之八十八。 （榆次地委办公室）

第2版()专栏：　　天津专区重灾区开始注意 组织春耕中劳动互助 解决灾区人畜力困难 【本报天津专区讯】据河北省天津专区调查，重灾区劳力、畜力缺乏，准备春耕中必须强调组织劳动互助。重灾区宁河县的一、二、三、四区与宝坻县七、八、九区七个区，共有三五七个村庄，耕地一○八六五二○亩。至现在看，有九四村水不能脱落，有二五八一四五亩地不能耕种。已脱出水的耕地八二八三七五亩，去年已种秋麦二九三八五亩，其余七九八九九○亩，可种春麦二四七七三二亩，种大田五五一二五八亩。但由灾情严重，灾民有些逃荒的，使劳动力大减。而牲畜原有一一八二七头，卖、杀、死亡现还剩三五八八头。在这种情况下，如不很好强调进行副业生产与农业生产结合，组织劳动互助，会有不少村庄，有一半耕地无法进行春耕播种。因此目前该专区提起注意组织劳动互助问题。号召与组织群众多种春麦与早熟作物，每户要种二分春菜，一亩到一亩半春麦。并坚决保存牲畜不再减少。

第2版()专栏：　　苏联专家给我们带来了大力量！ ——沈阳冶炼厂克服生产困难的故事 沈阳冶炼厂于去年一月恢复生产后即面对着一个极需解决的问题——原料（可用的铜矿石）的缺乏；这个困难如果不能解决，那么，被迫停工危机的到来是无法避免的。该厂原料供给方面之所以成为问题，是由于它的几个主要铜矿山已被敌伪破坏了百分之八十以上，短期内绝难恢复；少数已恢复的矿山的品质又甚低（含铅成分太多），以原有的技术水平不能炼出铜来；而厂内积存的有限的可用矿石，却正一天一天不断地在减少下去。 去年深秋，厂内的可用存料将要用完了！但在敌伪时期被视为废品的、含铅在百分之六以上的贫矿石，由于历年的遗弃业已堆积如山。当时工人便积极提议试炼贫矿石并向工程师请教；工程师的回答是：矿石含铅多了冶炼时铅质不能氧化，炼不出铜来。大多数工人和管理人员便不免被敌伪的事实和工程师的答复所征服，减低了信心，增加了忧虑；可是少数的先进工人却不肯畏难而退，依然很积极地继续从事研究。他们提高了鼓风炉的送风压力，终于从含铅在百分之七左右的铜矿石中提炼出铜质来，第一次打破了日本冶炼技术上的陈规。但是对于大部分含铅在百分之八以上的矿石还是无法处理，所以停工的严重威胁依旧存在。这时，恰巧有一位苏联专家被东北人民政府分配到该厂来帮助改进生产技术工作。他一了解这些情况后，便首先肯定提高风压的操作方法是正确的；并配合实际情形拟出了调整设备、配料、放置焦炭的改进办法。当这些建议经该厂行政部门批准而开始执行时，他就开始一步不离地在现场具体指导工人操作，终于很顺利地使含铅百分之八以至于百分之十四的铜矿石的提炼获得成功；解决了该厂无法提炼低级矿石而形成原料缺乏的大严重困难。 作为该厂生产过程中重要部分之一的真吹炉，历来均用黄土筑成；操作一、两天就要修筑一次，修一次的时间一般需要十二小时。因此生产必须间断，影响产量的提高。当技术员赵启明、工人陈连高建议改用较高级的耐火材料镁砖筑炉时，也同样地受到有些技术人员的反对。后来由于行政领导者的支持乃于去年十月间按他们的意见制成镁砖炉进行试炼。事实证明：新炉使铜的实收率增加了三分之一，并大大减少了燃料重油的消耗。然而这儿又发生了一个新的问题——镁砖炉究竟能用到多久呢？一修筑起码要七天，成本又高，如果不能久用的话，则还不如用黄土炉子合算；所以该厂不敢动工建筑第二个镁砖炉。苏联专家一看到这个工人们的创造后就连连称赞，并肯定地判断说：新炉可用半年。接着，他在指出了镁砖炉的缺点是容积不大后就帮助工人计算铜汁的比重、镁砖的耐压力，从新设计了一个较大的炉样；使粗铜产量每次都可增加百分之八十。在建筑镁砖炉的时候，他看到工人们为砍磨十几种不同形状的圆形砖所化的时间很多，觉得是一种浪费。因而他提出建议在建第三个新炉子时将圆形炉改成方形炉。经过他的反复说明，有些工人认为方形炉内压力不均因而可能发生危险的顾虑才告消除。由于采纳了苏联专家建议的结果，人工节省了三分之二，情况亦甚为良好。 按照伪满的操作规程：当粗铜汁流出真吹炉入模型时，为了便于凝结后易于拿出，总要使用黄土泥。在粗铜电解时，所带的黄土质便沉淀于电解溶液内，大大减弱了电流效率。苏联专家自发觉这种非科学的操作方法后，即代设计了一种特殊工具，使粗铜不带有泥土，纠正了过去浪费电流的不合理现象。 由于职工生产积极性、创造性的发挥和苏联专家的技术帮助，过去经常不能完成生产任务的沈阳冶炼厂今年一月份铜的产量超过了生产计划的百分之二十三。粗铜的质量也有提高。同月的铅的产量超过了生产计划的百分之五十四。因此，该厂曾受到东北人民政府工业部的表扬。 苏联专家在先进的经验和技术的传授上是显得如此的诚恳、负责，在工作态度和生活作风上又表现得那么的谦虚、朴实，因此便很快地和职工群众们建立了深厚的友谊。该厂职工时常异口同声地对旁人说：“自从来了苏联同志，我们就增加了很大的勇气和力量。” 【新华社沈阳二十一日电】

第2版()专栏：　　赤城四十干部深入重灾村 生产自救获成绩 【本报讯】察哈尔省赤城县县长、中共县委书记、县供销社主任等负责干部，带领四十余干部，深入三合村和南、北尹家沟等二十六个重灾村，领导生产救灾，已收到成绩。他们一到村，普遍组织群众割条、编织、刨药等生产。政府对最困难的给予贷款，扶助搞生产。胡山庄的最困难的七户，救济了衣、粮，立即组织生产，生活问题就解决了。供销社在长伸地、南卜子、沈家沟等三村，建立起三个合作社，专门收购席子、锅帽、木炭、药材等副业产品，向外推销。据上月十八日统计，长伸地、沈家沟两合作社，收了条子六万一千余斤、席子四百九十领，鞋五十双，筐子三十六担，木炭三千余斤，还有大批锅盖。共换回小米、莜面、豆类等一万二千余斤，食盐五百余斤，土布二十余丈，解决了一部分灾民的生活生产问题。 目前需继续解决的问题是：一、县供销社原计划买条子三万多斤（准备编成药筐，随药出卖），现已收了六万多斤，但销路很狭。为了尽先解决重灾村的严重困难，决定先收三合村、沈家沟等村的条子。县供销社应派干部到龙烟铁矿接洽条子的销路问题，以便大量推销。二、妇女们的生产门路不多，除号召妇女学习编织技术外，要动员妇女打柴、送粪、省出男劳力参加其他生产。

第2版()专栏：　　准备春耕不宜迟 山西老区普遍送粪 新区积肥少春耕准备差应加强领导 【本报山西讯】山西省目前的春耕准备工作，已进入运粪阶段。各地除积肥、积燃、修置农具、兴修水利、整顿优军代耕等工作外，又掌握住今年春短特点，进一步注意牲畜防疫、检查积肥、发动运肥等工作。在积肥方面，现全省各专区已接近完成积肥计划，长治专区平均达到施肥计划的百分之八十一强。目前经过普遍检查后，正面向薄弱地区继续发动群众积肥，以争取平衡。运城专区根据平原地区“一亩三车粪、三年两头上”的习惯积极送粪。为完成计划，该专署又分派工作组到安邑、闻喜等县进行检查推动。忻县专区除发动群众结合年关扫除积肥外，特别重视发动平地群众买豆饼，山地群众割杚梢烧粪。各地除继续大量积肥外，又在“一步走在头，步步在前头”的口号下，发动群众往地送粪。现老区已大批往地运粪，新区亦已开始运粪。并在运粪中注意了技术指导。如长治各县普遍提倡翻肥浇圊，把粪运到地里用土盖好，并堆在背阴处以保持肥效。忻县专区召集有经验老农研究施肥技术，有些县已形成翻肥、送肥、保肥运动。在优军代耕方面，各专署及县区均依照该省省府发出的“检查优军代耕工作指示”精神进行了检查，并根据具体情况订出一九五零年的代耕计划。长治、忻县等专区检查代耕工作内容，主要是看军属的肥料、燃料、种子等准备的如何，以便更具体帮助军属春耕。在繁殖牲畜方面，各专县为了增殖牲畜与防止、减少牲畜病亡，都先后召开兽医配种行家等会议或短期训练班。同时该省府又派技术人员分头到各专区参加会议，帮助进行这一工作。该省兽医防治所也正在制造气瞳疽血清疫苗，准备为全省二十万头牲口注射防疫苗，以保护牲口健壮。在水利方面，仅长治专区八个县统计，已修水渠三十二条，安置水车一百零二部，打水井四百零九眼。省水利会议后一个月，即灌溉地六万亩。现全省已冬浇地七十五万亩，占冬浇地百万亩计划的百分之二十五。目前春耕准备工作存在的问题，主要是新区积肥少，春耕准备不足。今后要特别看重对新区的领导，发动新区群众努力积肥，学习老区群众的积肥经验。充分发挥合作社力量帮助社员群众购买豆饼油饼，补充肥料。并号召群众立即行动起来提早送粪，争取于春分前大部运到地内，准备进行春耕。（山西农业厅）

第2版()专栏：　　谈缉私工作　　关水心 目前中国大陆除西藏一隅外已经全部解放。中国这种全面统一的形势，使税收工作也逐渐步入常轨。但是由于许多大城市刚解放不久，税收机构不健全，征课对象很复杂，加上税收工作人员对工商业情况了解得不够充分，给不少工商业者一个逃税漏税的机会。特别是由于过去敌伪和国民党反动政府的长期统治，养成了许多工商业者逃税漏税的不良习惯，造成今天税收工作中一个很大的困难。因此，今天的缉私工作应成为税收工作中一个重要部分。北京市税务局在去年九个月中，共查获处理违章案件达一万八千四百六十一件之多，就是一个显著的例子。 过去的稽查缉私工作，是既麻烦又便于舞弊的一种官僚制度。越麻烦就越好舞弊，越好舞弊就越助长偷关漏税的风气。虽然税法上的罚则严苛，甚至不问偷税者动机怎样，漏税额数多少，以及初犯累犯的程度不同，动辄将全部漏税货品没收充公，或者处以漏税额一倍乃至几倍的罚金，既不近情，又不合理。但是由于官商勾结，贿赂成风。许多地方税法仍不过是一纸空文，漏税现象始终无法遏止。 这种现象在今日新中国是不应继续存在的。新中国的稽查工作不仅要稽查严密，缉私谨慎，而且要处理合理。稽查工作，由于城市征课面大，情形复杂，单靠税务工作人员来进行，显然是不够的。所以一方面要与有关机关如邮电、海关、交通运输、驻防部队、公安机构……等取得紧密联系；一方面还要用各种各样的方式发动群众来协助工作。特别是群众性的缉私，在解放较久的地区都已证明很有成效。缉私必须谨慎，因为许多惯于偷税的人，是最能找机会钻空子的。工作人员必须不辞劳苦从多方面来堵塞漏洞，使他们无空子可钻。同时缉私工作必须慎重将事，稍有不慎，最容易引起滋扰，影响到正当工商业者的活动。因此对于案件的处理必须有重点有分寸。做到不纵不扰。使坏人有所警惕，好人得到保护。对于偷税者的处分，应当成一种政治教育。使他们明白偷税行为是损害国家和人民利益的，国家的缉私正是为的保护工商业者的正当营业。至于对偷税者的处分，必要有立场，有分别，要区别偷税动机的不同，累犯初犯的不同以及偷税多少不同等等，分别加以不同的处分。决不可过分，决不可单纯为了罚款收入。罚款不过是防止走私的一种手段，不是我们处分的目的。 在目前整顿税收中，稽查缉私工作的确是重要的一环。运用得当，对税收将起很大作用。因此，如何进一步与各方面取得紧密联系，如何发动群众协助工作，如何争取主动防止走私，如何在处理案件中进行政治教育……，这些问题，税务当局是值得详细研究，并应有计划的来解决。

第2版()专栏：　　东北各省农民全面准备春耕 送粪调换种子酝酿劳动互助推广改良农具 【本报讯】东北各省农民，在政府领导与帮助下，积极送粪调换种子，推广改良农具，准备进行春耕。吉林省舒兰县积土粪一百八十万车，有百分之五十六倒完两遍，有八十万车粪已送到地里。该县农民正通过合作社或自找对象，普遍进行调换籽种。安图、敦化等县农民，利用副业收入，添车买马，修制农具，捡粪送粪，准备春耕。松江省呼兰、拉林、鸡宁、阿城、双城、桦南、勃利等县农民正忙着送土粪、捡黄粪和调换籽种。呼兰县今年预计施肥面积占全部耕地面积的百分之六十，现全县土粪已基本送完。拉林全县土粪也将送完。并计划在旧历正月十五日以前，将黄粪也全部送到地里。辽东省临江、安东、东丰、西丰、柳河、西安等县及辽西省辽中、阜新、黑山等县部分区村也已开始送粪和捡黄粪。松江省呼兰县政府抽出县干部十余人组成工作队，下乡总结生产互助组的经验，提高农民对互助组的认识。阿城县召集劳动模范，座谈去年领导生产的经验。双城、海林两县干部，也在农民中酝酿换工互助的好处。 各省农业领导机关，也抓紧春耕时间，为大量推广改良农具作准备。吉林省农林厅与省营机械铁工业订立了大量制造改良农具的合同，并计划于春耕前，把改良农具发到农民手中。该省舒兰、盘石等县抽调干部组成工作队，下乡作重点推广改良农具。仅舒兰县白旗等三个区，已预订四百余件改良农具，白旗区的申屯村，计划在一九五○年全部用改良农具铲地，全村已订购了六十余台锄草机。松江省农林厅为大量制造改良农具，也已与东北银行、该省合作总社及哈尔滨市立复兴、兴民、中兴德等铁工厂，商订了合同。该省呼兰、阿城、尚志、林口、密山等县县、区合作社，已开始调查农民春耕需要的生产与生活资料，帮助予以解决。呼兰县国营商店已准备了足够的马料、马草、豆饼、犁铧、绳套等，随时薄利卖给农民。

第2版()专栏：　　铁道企业向苏联学习经验实行乘务负责制 各路事故普遍减少 机车运行效率提高 【新华社北京二十一日电】新中国的人民铁道企业由于采用了苏联的先进的管理制度，实行了乘务负责制，已取得极大成效。 铁路管理工作中的乘务负责制是建立在工人阶级已成为国家主人这个政治基础之上的一种制度。其办法是将某一台机车交给一定的乘务组（由九个乘务员分三班组成，又称包车班）使用，乘务组对该机车的驾驶和保管负完全责任。人民铁道的这个制度是由苏联学来的。这个制度与现在一切资本主义国家及我国过去铁路所实行的轮乘制恰恰相反。所谓轮乘制，是把全段的机车配属给全段的乘务员轮流使用，同时设置很多检点员对机车进行检点。我国铁路过去实行这种制度的地方，事故经常发生，机车运用的效率是极低的。而在改行乘务负责制的地方，情形便恰恰相反。 东北铁路在前年首先实行了乘务负责制。实行了乘务负责制以后，乘务员的地位就起了根本的变化，他们变成了机车的更加自觉的主人，责任心大大加强，从而事故大大减少。如林口机务段在过去实行轮乘制的时候，一个月间机车发热的事故达二十件。而在改行乘务负责制以后的两个月内，则完全消灭了事故。在事故普遍减少的基础之上，一年以来，东北铁路已涌现了许多模范机车。去年二月，由一辆破车修成的绥化机务段的“铁牛号”，首先创造了中国铁路史上安全行走十万零六千余公里的新纪录，突破了东北铁路总局所规定的两个甲检期。接着“毛泽东号”、“八八四号”后来居上，最近“六三一号”则更突破三个甲检期，安全行走十八万公里。在去年九月以来展开的“铁牛运动”中，已经出现了一百二十六台“铁牛机车”。继东北实行乘务负责制之后，北方、南方的乘务员们也急起直追。去年天津局管内已有三十七台机车延长了规定的甲检公里，最好的一九三九号亦安全行走达十万公里。去年六月全国机务会议决定在全国实行乘务负责制以来，北方、南方铁路的机车安全行走里程，已平均提高了一倍。 以上这些减少事故，提高机车运行效率的成绩，主要是乘务负责制大大地提高了乘务员的责任感的结果。在实行乘务负责制之后，乘务员们便像爱护自己的身体一样来爱护自己所驾驶的机车。如“铁牛号”其次在清炉时，因拱砖把炉条卡住发生了故障，司机刘玉才立刻就用煤把火压住，口上蒙起湿毛巾，鞋子用水浸湿，钻入火室，把拱砖打落。有一次，“八八四号”司机张忠已经在行车中途病倒，但到站后又接到紧急的倒车命令，就带病坚持工作了二十八小时。丰台机务段的许多乘务员，甚至在站台停车的几分钟，都忙着刮机车上多年留下的锈和油垢。材料缺乏时，他们就自己设法解决，很多乘务员并自动交还以前隐藏的公物以充实机车设备。乘务员们时常在半夜驾车回来，但仍将机车细密检查后才去睡觉。南京机务段因为擦车的棉丝缺乏，鞠占华乘务组就跳入池塘捞割水草来代替。该乘务组司炉余国祥在遭遇国民党飞机向火车扫射时，因工作未处理完毕不肯离开机车，光荣负伤。 负责制是苏联所特有的一种依靠工人群众管理国家企业的制度。它不仅适用于乘务，还可以推广到铁道管理的其他方面。乘务负责制在我国铁道工作中已经开始发挥了它的酵母作用。 现在除在机务工作中已扩大为“包乘、包检修、包指导”的三包制度以外，已经建立而且收得了相当效果的还有调度负责制、养路负责制和材料供应负责制等。由于这些制度的建立和实施，一般铁道工作人员中已经开始树立了一种新的道德，就是以对国家的财产，和对国家所付予的任务切实负责引为无上的光荣，反之则认为是莫大的耻辱。 乘务负责制的经验证明，只有把工人阶级的劳动热情和苏联的先进经验结合起来，才能把人民企业办好。

第3版()专栏：　　河北教育厅发出指示 开展常年识字教育 百万冬学学员春节后继续学习有条件地把冬学转为常年民校 【本报讯】河北省人民政府教育厅于十二日向所属各专署和市、县、镇人民政府发出指示。要求继续把冬学工作贯彻下去，直到春耕开始时为止，届时应有计划有领导地结束冬学运动，及时总结经验；在有条件的地区，应开展常年识字教育。 指示称：“我省除严重灾区外，大部村庄均成立了冬学。据新乐等六十二个县镇的统计，有一一八一六个村成立了冬学，占行政村总数的百分之六十六。又据定县等八十六个县镇统计，入学青壮年学员已达九九○八六○人。在教学中与冬季生产等工作相结合，提高了广大群众的政治觉悟和生产热情；在文化学习方面，自开学到一月中旬，不少地区的学员已学会了一百五、六十个生字及一些应用知识。总之，冬学运动是获得了一定的成绩的。” 指示要求冬学学员在春节后继续学习。各地冬学在春节放假后，应于旧历正月初五日抓紧开学，恢复春节前的学习状态。克服过了春节就不再学习了的思想。同时对冬学运动中存在的主要问题及偏向要检讨纠正。如：某些地区领导上的放任自流，动员学员时的强迫命令以及大部分冬学忽视政治思想教育，解决经费问题不及时等。 指示接着说：各地应“根据当地农民春耕开动时间，有领导地结束冬学运动。举行测验，评判及奖励模范冬学和模范冬学教师。自下而上地进行总结，三月底以前完成报厅。要防止不注意结束冬运工作有始无终的现象。” 指示提出：“在土改早已结束，生产恢复较好，文化较发达的地区，基于群众的自愿，可以有领导地将办理较好的冬学转为常年民校。各县须根据实际情况提出转为常年民校村数的具体要求。在开展常年识字教育中，应注意解决师资及教师生产与教学相矛盾的问题。用换工、互助、实物奖励等办法解决其实际困难。以县或区为单位召开校民教师会议，交换教学经验，提高教学质量。教材仍采用新华书店所发行的民校识字课本；并可根据实际需要，采用报纸杂志上所刊登之课本或材料（如工农妇女常识课本等）。各地应与新华书店主动密切联系，保证群众能买到课本。常年民校经费，仍由各专署、县自行规定开支标准。”

第3版()专栏：　　湖北教育工作会议决定 以恢复小学为重点 同时举办工农教育 【本报讯】中南消息：湖北省顷召开各专署与市政府教育科长联席会议。总结了解放以来的教育工作，并讨论了今年教育工作方针、师资训练、教育经费等问题；根据教育部全国教育会议的精神，进一步明确了新民主主义教育工作应以工农兵为主要对象的方向和在新区应以争取团结改造知识分子为主要任务。 会议决定一九五○年的教育工作以恢复小学为重点，同时举办工农教育。在今年上半年要恢复全省小学数达解放前的百分之六十。继续恢复应该恢复的中等学校，已经恢复的要逐步地进行必要的与可能的改革。加强在职教职员的学习并在一九五○年内轮训全部教师的三分之一。同时普遍举办工农业余补习教育，每一省立或县立小学至少设一工农业余补习班；这些补习班应该是比较正规化的，有一定的课程计划与制度。并筹设工农中学，首先从培养师资作起。为准备开展扫除文盲运动，今年必须先作师资、课程、宣传动员与调查研究工作。各县应恢复人民教育馆一所，各专市成立文工团，加强社教工作，并以改造与发展楚剧为主来改革旧剧。此外，在减租与土地改革中，应防止大批青年与儿童失学。各级学校应尽量收纳革命烈士家属子女入学，制定烈属子女入学补助办法，解决贫苦烈属子女入学困难。 最后，湖北省教育厅李实厅长在会议总结中号召热心文教事业的各阶层人士筹资兴学；并清理学田和祠庙社产以解决恢复小学的经费困难。此外，应加强私塾的管理与改造，使之能逐步实施新民主主义的教育。

第3版()专栏：　　山东省一年来的工人教育工作 山东省的工人教育工作，随着工人政治觉悟与学习要求的提高和领导的加强而逐步发展。目前，各地正普遍举办正规化的以文化、技术学习为主的业余学习组织。该省各城市与矿区解放后，工人教育的发展大体上经历了三个阶段。 解放之初，工人普遍要求了解中国共产党的政策。各地针对当时情况，采用开座谈会和讲大课等方式，在广大职工中进行时事及政策教育。如青岛市在解放后一个月间，召开座谈会与上大课共达六百次。使工人迅速了解了党的政策，提高了阶级觉悟。因而在协助进行接管工作、建立革命秩序与恢复生产上起了重大作用。 工人的觉悟初步提高以后，迫切地要求组织起来；同时为了有力地推动恢复生产，需要培养骨干分子。各地乃先后开办短期训练班与职工学校，吸收积极分子，进行工会组织与生产的教育。如青岛、徐州、济南三市共办了短期训练班八十九期，受训职工达二万一千九百八十二人；济南、徐州、青岛、贾汪和潍坊都办了职工学校，受训学员共二千六百八十人。各地短训班学习时间大致为一星期至半个月，职工学校一个月至三个月。受训的工人经过这一阶段的教育，逐步树立了新的劳动态度。同时，工人对工会有了基本认识，纷纷要求加入工会，扩大了工会的组织。青岛市并通过短训班，培养了四千七百五十八个工会支会委员以上的工人干部。 经过这两个阶段的教育，工人已不满足于上述学习方式，要求建立正规的学习组织与学习更有系统的知识。因此，各地先后大量开办了以学习文化为主的业余补习学校、工人夜校或补习班。各种技术补习班、研究班等亦相继成立。据最近统计：青岛、济南、徐州与淄博工矿特区四地，参加业余学校、夜校等文化学习组织的工人共达六万五千一百余人。其中淄博区参加学习的工人占工人总数的百分之五九·八。技术补习班或补习学校，在潍坊已办了七期；并设有工人高级技术学校，以培养专门人材。济南各大工厂、企业中，自去年四、五月起开始逐步建立了技术补习班。青岛市已成立技术补习班十八处，学员共二千二百余人。这些业余学习组织，一方面提高工人文化程度，打下学习技术的基础；一方面根据文化程度分别组织各种程度不同的技术学习，使工人的生产技术与生产数量和质量均逐步提高。工人从学习中得到了实际利益，学习热情普遍高涨。 山东一年来的工人教育工作中，体会了以下几点主要经验： 一、城市解放后，工人阶级由于政治地位的改变，政治的与学习的热情均极高涨，领导上必须重视工人阶级的这种热情，加强教育工作，提高工人的觉悟。各地经验证明，工人觉悟的提高是各项任务得以保证完成的先决条件。教育工作的任务就是造成这种条件。 二、必须适应逐步提高的工人学习要求，及时改变教育内容与形式，最后转上正规化的教育。 三、文化教育、技术教育必须与政治教育结合。初期的政治教育，是现在工人生产热情与学习热情的基础。今后在以文化、技术为主的学习中，必须贯彻着政治教育的内容，使工人政治觉悟不断提高，保证生产与学习的向前发展。

第3版()专栏：党的生活　　“离了大家办不成！”　　——天津制钢厂党员刘长福带领群众生产的故事　　陆宁 轧钢工场在我们制钢厂里，生产上是有好成绩的，上级曾通令嘉奖过。 轧钢场的班长叫刘长福，是解放后提升的，工作积极，身体强壮，谁看见他都会说“唔！这真是标准的钢铁工人。” 长福同志在乡下长大，因为受不了地主的剥削，才空着肚子跑到天津来。他说：“那时我心想，只要管饭，咱啥活儿都干！”就这样，他一直在日本鬼子和国民党反动派统治下干了十几年的“苦力”。那时候，他所受的压迫，是不忍再提的。 天津解放后，工厂里翻了个过。以前欺侮人的家伙们，大多数都向工人们低头认错了。极少数的坏蛋特务分子，也受到了人民政府的制裁。这使得工友们像生活在春天的早晨一样快活。刘长福被提拔当了班长，他心里真是白糖拌蜂蜜，甜里透甜，美上加美。开会的时候，他只能说：“咱们当了主人，加油干吧！……”再就是合不住嘴的笑。 不久长福成了一个光荣的共产党员。 轧钢场的生产是很紧张的，机器像五月的长雷一样在叫啸；烧红的钢条，映红了每个工友的面庞，工友们真是一个赛一个壮，就连几个“拉勾的”小鬼，也像小铁蛋一样结实。这支生产军的指挥人就是刘长福班长。 一月二十四日，××ＭＭ的大轧钢机上的“靠背轮”忽然有了裂纹。如果立刻修理，就得耽误一两天的生产。轧钢场的主管张连元和刘长福等工友合计了一下，决定先凑合着用，等到星期日（一月二十九日）歇工时再修理。但是在维持到星期六下午三点钟——全场正在紧张工作时，“靠背轮”终于坏了，所有大小机器也都随着停下来，这时工友把坏了的“靠背轮”紧紧包围了一层，急忙地察看这机器，就像看护受了伤的伙伴，心里非常的难受，又都没有一个主意。 刘长福本来是夜班，这时也赶进场来。一看这情况，他就领导大家整理废料，改用小轧钢机轧盘条。这样既利用了废料，又继续生产。半夜，废料轧完了，刘长福又领导换修小轧辊。这个工作并不简单，大家直直的忙了一夜，可是还没修起来，有的工友伸伸懒腰打着呵欠说：“算了，白天加班吧！”有的说：“星期一早点来弄吧！”但刘长福心想：如果今天不弄好这一摊儿，还有靠背轮没按装上，星期一又得耽误一天生产，这该是多大损失呢？！于是他笑着对大家说：‘来吧，伙计，咬咬牙，再有一个钟头就保管把它弄舒服了！’他工作得更紧张起来，长福一向和大家合得来，又这么一开玩笑，大家觉得轻松了不少，便又猛力地突击起来！他们在早晨七点钟把一切都弄好了。大家心里很松快。 刘长福心里还惦记着“靠背轮”，他在回家的路上对党员孙凤喜，团员于宝才说：“我下午三点钟进厂看看‘靠背轮’，如果修好了，咱们就按装起来。下星期一就不会再耽误生产了！”他们也都说：“对，我也来！” 刚过两点钟，刘长福、孙凤喜、于宝才三人都进厂了，直等着机械场修起了“靠背轮”，又一同把这火红的东西推到轧钢场门口，实在因为它还烫手，才决定回去吃了晚饭再来。 九点钟，刘长福、孙凤喜、于宝才又团结了许多工友，连带着病的周廷玺也赶来参加，王春华的眼已熬红了，他仍要来工作。这个自动突击小组，开始动手按装“靠背轮”，工作是非常的紧张，但是每句话，每个响声都表示着无限的愉快。周廷玺还一直给大家说笑话。这样的事情，连厂里的管理人员也被瞒起来了。十点钟的时候，他们把“靠背轮”按装妥当。每个人站在机器面前像打了胜仗一样地兴奋地笑着。工友说：“长福，这件事离了你可办不成啊！”长福擦一擦脸上的汗珠谦虚地说：“这是大家的力量，没有大家的力量就办不成！” 星期一，轧钢场的生产又照常紧张地进行了。

第3版()专栏：　　东北军区政治部 总结文化学习 主要经验：开好教育准备会；制定教案；少讲，多练习。 【本报讯】东北消息：东北军区政治部顷总结该区部队文化教育工作，得出初步经验如下：一、必须把教育准备会开好。因为目前部队中文化教员程度较低，工作经验缺乏，把准备会开好，对改进教学方法和提高教员工作能力作用很大。准备会的内容应该是：确定一周课程进度、研究课文中心及疑难问题、研究教案及教学方法。要把准备会开好，必须做到：（一）开会以前，部队的团政治处应将研究中心通知文化教员，使他们能够预先搜集材料，考虑问题，准备意见。部队教育工作的领导同志要对连队文化教育工作的情况求得充分了解，以便在会中提出中心问题。（二）每次开会要有中心，目的在解决当前的主要问题。如目前的主要问题是教员不会做教案，则以研究教案如何做法为中心。不应该把准备会开成一般的汇报会议，使主要问题得不到很好解决。（三）开会时要大家当学生大家当先生，避免领导者向教员“上大课”的方式。应由大家提问题，大家研究，最后领导同志作总结。或指定一人介绍自己的经验，让大家讨论，最后作出总结。采取这样的群众路线的办法，会开得活泼，问题也解决得深刻。二、文化教员对他所教的每门功课，必须制定教案，使教学工作在有计划有准备的情况下进行。制定教案时应注意：（一）教案的主要内容应包括课文中心及教学目的，讲课方法、步骤及时间的分配，练习的内容及方法。国文课应加上生字，生词的解释。（二）应从实际情况出发，要根据不同的组不同的课文做出不同的教案，不应千篇一律。要根据战士的接受程度而不是根据教员知道的多少去制定。三、教学方法上应注意的几个问题：（一）讲解和练习的问题。要做到讲解的分量少，练习的时间多（一般应占学习时间三分之二，至少亦须占二分之一）。讲解首先要注意讲得正确。如有的教员讲：“秦始皇是帝国主义，农民是无产阶级，那时无产阶级没有共产党领导，结果失败了”。这就是讲得不正确。其次要讲的简单明了。如给初学算术的人讲课，不要一开始就讲公式法则，应告诉他简单的算法。会算了再讲法则、公式的道理，这样才易于理解。在练习方面，低年级的战士，应注重听写、联句、改错别字。其中以听写的效果最大。据某师测验，实行听写练习的一个连队，答对百分之九十七点五，未实行听写的只答对百分之五十三点五。高年级的战士，应注意提高写作能力，多练习写话、写日记，有了基础后再练习写文章。讲文法必须和作业结合起来。作文评讲就是讲文法的最好方式。（二）注意启发诱导和进行实物与图画教学。因战士都是青年或壮年，理解力较强。教员应注意随时启发战士用脑子想问题，由他们提出问题并练习自己解答。凡是经过战士考虑过的问题，最后由教员归纳解答，教育效果就大得多。另外，对一般战士的教学方法，应该是由具体到抽象，由浅到深，由近到远。实物和图画教学，可以帮助战士易于理解问题。（三）要预习和复习及多练习作业。课前让战士预习课文，在教员讲课时他们就能特别注意听讲。因为战士都是青壮年，记忆力较差，只有多复习，才能巩固学过的东西。多练习作业，可以克服战士在学文化中能认不能写、能写不能用的现象。同时，还要注意加强作业的修改，作文可先在互助组讨论，经本人修改后再由教员批改。教员应注意多批少改、并经常介绍好与坏的作品给大家讨论，借以提高写作能力。四、组织互助组，提倡互教互学。互助组以在同一文化学习组内组织为较恰当。因为同一组内，学习时间一致，课程一致，可以达到互相督促、互相帮助的目的。互助组的中心任务是共同研究课文中心及疑难问题，互相听写、联句，及互相检查、修改作业。

第3版()专栏：　　中国米邱林学会举行第一届年会 通过会章选出理事会 【新华社北京二十一日电】中国米邱林学会从十八日起假农业大学举行第一届年会，于二十日结束。出席年会的有该会各地分会、各有关学校、机关团体的代表和劳动模范共四十四人。会议第一日为该会名誉主席范文澜报告该会成立经过，该会理事长乐天宇报告该会一年来的工作。第二日各地代表作交换技术经验的报告。其中以农民会员李福成的棉花作业报告，最受人注意。由于他研究和创作新方法的成功，每亩产籽棉达四百斤，今后尚可继续增加。此外还有徐纬英报告农民黄兴旺控制了烟叶的发展阶段；太行劳动英雄毕二云报告大麻、蓝靛、白菜等作物种植的新方法；贾振雄报告渤海区农民创接红萝卜甘薯无性混合杂种的成功；李伯英报告控制西红柿冬季生长期可以缩短两个半月等。这些成功的实验对于农业生产的技术改进有很大意义。会议通过了会章，选出乐天宇、徐纬英等二十三人为理事会理事，并通过发表宣言。与会代表在会后并参观了丰台中顶村农民冬季冷床蔬菜园艺和前后黄土岗温室蔬菜、花卉园艺作业，华北农业科学研究所和农业部九龙山农业机械制造厂。会议通过的宣言称，该会将在米邱林——李森科的理论指导下，总结和提高中国农村中原有的优良技术和经验，并加以推广。宣言号召全国的农业科学家、教授、学生、农民和一切新农业工作者，携手前进，为人民中国的农业建设而奋斗。

第3版()专栏：　　东北机械工业局所属各厂 组织学徒训练队二千余学徒受训 【本报讯】东北消息：东北机械工业管理局所属各厂，组织学徒训练队，有计划地训练徒工。据上月十日统计，入队受训的新、旧学徒，已达二千五百余名。各厂根据其实际需要及现有的设备条件，训练徒工的人数多少不同。少者训练五十多人，多者训练四百人左右。如第五机器厂，因做精密机器，特别需要技工，故训练学徒三百六十人。各厂学徒训练队的教学内容，依各厂工作的需要各不相同。如汽车总厂学徒的学习课程，规定为机械常识、看图、实习等。实习期间，固定每名老技术工人指导一名学徒。训练队的教员多从本单位延聘，如汽车总厂的学徒训练队，技术课由该厂及所属各分厂的技术人员轮流担任，政治课由该厂人事科负责。各厂训练队已开始建立了一定的学习制度，规定每月考试一次，成绩好的予以表扬，坏的将受批评。这一训练学徒的工作，开始时曾出过毛病。如工具厂课程标准选得过高，学徒未依程度分班，曾影响学徒的学习，现已得到纠正。

第3版()专栏：　　介绍文件处理中的卡片登记检查法　　李剑飞 高级领导机关在文件处理上的特点是：１、核阅文件的首长较多，传阅批办过程多；２、越到高级机关，分工越细，专管部门较多，而事情往往牵涉到若干有关部门，因之来往会商多，增加了文件递转运行的次数。因此，掌管文件的部门如检查不到，即易致积压、拖延，甚至丢失。因此，建立有效的登记检查制度，就很必要。前华北人民政府秘书处与现在政法委员会办公厅针对此种情形，研究建立了一种“卡片登记检查”制度。试行以来，感到对掌握文件很有帮助，现正进一步研究改善。兹先介绍如下： 一、卡片：用硬纸印制，每张上并复一张薄纸（作存根），登记时一次复写而成，若干份装订一册。卡片列载来文机关、收发文字号、收发文时间、摘由、附件、处理情形、备考等栏并用不同颜色区别文件性质，（如用红、黄、白三色，分别文件之急、要、平）以求醒目，或在卡片上标明“急”“要”亦可。 二、卡片袋：（用带若干小格子的木柜亦可）其基本规律是：一边开列来文机关名称；一边开列文件处理过程各环节。可根据不同情况，灵活运用。 三、使用方法：收文后，分别登入卡片，（日常事务文件，如机关联系，启用印信等文件，无问题、不需要处理者，即不登卡片）。注明“急”“要”，并在文件上边注明卡片字号。随着文件的运转，卡片也在文件袋上运转，文件转到那一环节处理，卡片亦就移置于那一格中，并随时在卡片的处理情形栏内注明，文件办结即将卡片收起汇存。 四、利用卡片进行检查：按照以上做法，每一件事情现在何部门办理？办到何种程度？都很清楚，可以分别轻重缓急，有重点地及时检查催办，并随时将办理情形详载于卡片上，直至办结为止。 （二）试行以来，感到这一制度有以下的好处： 一、由于未结文件都以卡片为标志，有秩序地集中在卡片袋上，可使全部未结文件突出地表现出来，了然在目，便于进行检查工作。过去采用登记簿办法，虽也有处理情形一栏的登记，但因已结与未结者掺杂在一起，致检查极感不便，而卡片能将已结、未结明确区分开来。故对检查工作大有帮助。由于能及时检查催办，即可避免与减少文件的积压与拖延（几月来经验证明如此），使效率提高起来。 二、由于卡片详细登记着每一问题的处理情形，并且是活页的，故可随时根据工作需要加以统计，对总结工作也有很大方便。 （三）实行卡片制应注意的几个问题： 一、文件登记必须与检查工作密切结合，否则，孤立地进行登记，就没有意义。而且登记与检查结合，可使事情之处理前后衔接，不致分歧，又能节约人力、时间。 二、应贯彻“集中领导，分工负责”的原则：在统一领导下，负责登记检查者，应明确分工，密切联系，并主动了解领导意图，分别轻重缓急，随时或定期地进行检查。 三、应与有关各机关及各个处理过程中的环节密切联系，了解其情况，检查工作才能进行得恰当。（呆板的硬催，并不是好的检查办法。） 四、卡片“处理情形”栏须要登记整个的处理情形，不仅要登记处理过程，而且更要登记处理结果，直至办结为止。 此外，还须根据需要，建立些必要的辅助制度，如存查文件登记簿（登记资料性及存案备查的文件）等，但须防止增加不必要的手续。 我们现在作得还不够好，主要缺点是：（一）检查工作只是单纯的催，未能从统计总结中发现问题，提供领导上参考，使登记检查工作仍停留在单纯的事务技术水平上。（二）各经办人之间联系不足，有个别文件，漏登处理过程中的某些环节，致难查找，现正研究改进。（附图片） 说明：如甲部来文，先送办公厅阅即将卡片置于（1）格内；阅后又送甲首长，即将卡片移置于（2）格；首长阅后，批交××处办，即将卡片移置于（3）格；如批示后交办，即将卡片置于（4）格；稿件再送核，卡片又移于（1），（2）格；判行后付印，卡片即移于（5）格；毕印封发 ，卡片即移于（6）格。余类推。

第4版()专栏：　　各国对中苏缔约评论真理报继续整版刊载 【新华社北京二十一日电】塔斯社消息：真理报于二十日以整版篇幅刊载关于苏联与中华人民共和国间签订条约与各项协定的外国评论。其中有中国、捷克斯洛伐克、波兰、匈牙利、罗马尼亚、日本和澳大利亚的评论。

第4版()专栏：　　中苏缔约防止日本侵略再起 世界和平阵线已大大加强 各国进步舆论继续为中苏同盟欢呼　　越盟救国报 【新华社北京二十一日电】越南通讯社北越二十日讯：中苏友好条约签订的消息，在二月十八日正当越南人民庆祝“越苏中友好日”的时候传来，这使越南人民的热情和欢乐大为增加。因为在这个条约里，每一个越南人不仅看到苏联和中国的光明前途，而且还看到亚洲和全世界的光明前途。 越盟机关报《救国报》社论说：“中苏友好同盟互助条约像铁一样地把友好的苏联和中国人民联结起来了。这不仅将加强苏中两国友谊，而且将巩固世界的和平。对于帝国主义者，这是一记清脆的打击。这就是为什么全世界人民都在狂热地庆祝中苏条约和协定的签订。该报继称：“至于越南人民，他们热烈欢迎这个行动，因为越南是世界爱好和平的与进步力量的一部分，它的命运与民主人民的命运是紧密地连在一起的。” 法共人道报 【新华社布拉格二十一日电】法共机关报人道报于十六日登载皮爱·古达德所作题为“一个历史性的行动”的评论，认为中苏条约的签订是对反苏宣传家的一个沉重打击。作者写道：数星期来，反苏宣传家们一再宣传，说什么商谈已进入僵局，说苏联要“分裂中国”等等。现在，他们不得不承认他们是在自骗骗人了。这个条约，完全符合于联合国宪章的原则，因为它所策划的安全措施，是针对着第二次大战中侵略国之一的日本以及“其他直接或间接在侵略行为上与日本相勾结的任何国家”。作者指出，在目前情况下，中苏友好的加强，就是建立起一个无可比拟的有效的和平工具。这对于全远东，全世界为从帝国主义桎梏下解放而斗争的人民，将发生伟大的影响。尤其是在越南，在苏联承认以胡志明主席为首的越南民主共和国政府之后，人们会比较出苏联这种态度，和美国支持傀儡保大的态度，究竟有何等的区别。作者最后称，所有拥护和平的人们，都欢呼这一伟大的政治行动，他们将加倍地努力，以建立持久和平，而这正是中苏两大国在他们共同行动上所订定的基本目标之一。 澳共论坛报 【新华社北京二十一日电】塔斯社悉尼二十日讯：论坛报评论中苏三十年友好同盟互助条约说：这个条约进一步巩固了世界和平阵线，给了美帝国主义者在太平洋的军事计划以一个摧毁的打击，并加强了亚洲和大洋洲人民的安全。该报指出：美国的太平洋政策的目的，主要是恢复日本法西斯主义的军事力量，这种情形使那些曾受日本侵略之害的国家里的人民大为焦虑，“这些国家的人民将欢迎中苏条约，把它看作是防止日本侵略再起的堡垒”。 该报提起美国国务卿艾奇逊上月曾硬说苏联从中国“割去”某些地方时说：“中苏条约揭穿了艾奇逊是一个明目张胆的说谎家”。论坛报结语说：“苏联和中华人民共和国在它们的条约中还宣布愿意参加所有以确保世界和平与安全为目的之国际活动，并为此目的之实现，充分贡献其力量。”论坛报指出：这个声明大大加强了已经比战争力量强大的世界和平阵线。

第4版()专栏：　　集中全力向法帝发动总反攻 越南政府通过总动员命令 胡志明主席强调指出越与苏中等国建立邦交的重要历史意义 【新华社北京二十一日电】据越南通讯社北越讯：越南民主共和国政府委员会在本月初的一次会议中，批准了一九五○年的进行解放战争的计划，并通过一项越南人力、物力与财力总动员，向法帝国主义者发动总反攻的命令。越南政府委员会的会议是在胡志明主席的主持下举行的。主席强调指出越南与苏联、中国和人民民主国家建立外交关系的重要历史意义。外交部长黄明鉴作了关于越南近来的外交措施的报告。越军总司令武元甲作了过去两个月的越南军事形势的报告。他详细说明了河内以西的和平省地区、河内——海防铁路、河内附近白梅机场、中越广平省以及越南南部的大胜利。政府委员会最后批准了一九五○年国家活动的计划，这个计划包括军事、政治、外交、经济、财政、社会和文化等各个方面。委员会并批准了一九五○年的预算和改革国民教育的主要方针。

第4版()专栏：　　打碎百年来帝国主义桎梏 中越人民将更加团结 中越友协会长在“越苏中友好日”谈话 【新华社北京二十一日电】据越南通讯社北越讯：中越友好协会会长胡松贸在“越、苏、中友好日”（十八日）对越南内政部中国事务局机关报《中国新闻》的记者论及中越两国的关系时，他说：“一百年来，资本家和帝国主义者们经常竭力隔离我们两国人民。而今天，我们已打碎了帝国主义的桎梏。无疑的，中国和越南人民将会更加互相了解。各方面的交流，特别是文化的交流，将是自然的事情。增加我们两国文化交流最好的办法，就是发展中越友好协会。”

第4版()专栏：　　法荷工人反对殖民战争 尼斯企业工人罢工抗议军火运越 各地人民支援码头工人拒卸行动 【新华社北京二十一日电】法荷两国劳动人民坚持反对帝国主义的殖民战争。据塔斯社消息：本月十四日，法国南部尼斯的电车工人、铁路工人及市郊若干企业的工人，举行抗议运送战争物资赴越南的罢工。罢工者冲破宪警警戒线，愤怒地将准备装船的军事装备投入海里。继尼斯工人之后，圣那最尔码头工人和架构工人亦拒绝运送军火。巴黎区工会联合会及巴黎近郊珍维尔的劳动人民，捐献数卡车衣服及食物支持拒绝起卸美国战争物资的瑟堡码头工人。 在荷兰，码头工人委员会在阿姆斯特丹召开有四千人参加的大会，保证不起卸美国的战争物资。支持拒卸军火的工人的工作，也正在展开。克罗梅尼（阿姆斯特丹以北）钢铁厂的工人，捐出一部分工资，作为援助码头工人的基金。荷兰其他许多地方的劳动人民，也举行了集会与示威，支持码头工人的拒卸行动。

第4版()专栏：　　朝意匈等国人民集会 支持和大常委会建议 【新华社平壤二十一日电】朝鲜拥护世界和平全国委员会，于十八日在平壤召开会议。到会有平壤市的工人、青年、科学家、教授、作家、艺术家、工商业者等各界代表和著名社会人士一千五百余人。世界拥护和平大会常委会委员、朝鲜拥护世界和平全国委员会委员长韩雪野，在大会上作了斥责美英帝国主义者挑拨新战争与斥责美国在南朝鲜的侵略政策的报告。他呼吁朝鲜人民拥护朝鲜祖国战线和世界拥护和平大会的号召，团结在以苏联为首的和平民主阵营的周围，为争取祖国的和平统一与世界的持久和平而斗争。他又强调指出，朝鲜人民热烈支持苏联政府关于组织国际特别军事法庭、审讯裕仁等日本细菌战犯的提议。大会最后通过了拥护世界和平与促进祖国和平统一的决议。 【新华社北京二十一日电】综合塔斯社消息：意大利各都市和乡镇正在展开广大的和平运动，热烈支持世界和平大会常设委员会给各国议会的五项和平建议。《团结报》称，约有三千个市镇已根据常设委员会的建议通过了决议。米兰火车站工人于十八日开会时，一致通过决议，宣誓不运输用于帝国主义战争的美国战争物资。 同时，匈牙利全国拥护和平委员会已召集会议，讨论世界和平大会常设委员会最近致世界各国议会呼吁保卫和平的文告。会议一致赞同世界和平大会常设委员会文告中的和平建议，并选出代表团，将此一和平文告于二十二日提交匈牙利人民共和国主席团。

第4版()专栏：　　参加“反对殖民制度斗争日” 国际记者协会发表宣言 号召加强支持殖民地解放运动 【新华社北京二十一日电】波兰通讯社布拉格二十日讯：国际新闻记者协会秘书处顷发表宣言，宣布该组织参加纪念“反对殖民制度斗争日”。宣言号召一切进步新闻记者加强他们对于殖民地国家民族解放运动的支持。

第4版()专栏：　　美若干工业区失业者占工人总数四分之一 高德温承认已达上次大危机严重程度 【新华社北京二十一日电】塔斯社华盛顿十六日讯：美国劳工部就业局局长高德温顷向众议院拨款委员会作证时承认：美国若干地区失业情形已达到一九二九——一九三三年危机时的严重程度。高德温说：目前，在若干工业区中，失业者占劳动居民总数百分之二十五。他并举出遭受严重失业的区域有罗得岛州、新英格兰诸州（在美国东北部）的纺织业中心，宾夕法尼亚的采矿区，密执安州的某些工业中心，特别是墨斯克冈城（在密执安州西部）。高德温说：该城有百分之二十五工人失业。劳工部的另一位官员曾指出：目前美国三十五个工业中心的失业工人，至少占全部工人数目的百分之十二。 【新华社北京二十一日电】加拿大失业情况愈益严重。据塔斯社引加拿大劳工部最近的材料，二月初加拿大登记的失业人数达三十七万五千名，在三个星期内增加了五万二千名（按一月底官方承认失业者为二十六万人）。 劳工部承认这个数字只包括已登记的失业人数。英属哥伦比亚省的失业人数达六万八千名。东部沿海诸省的失业人数为五万五千名，魁北克省为十万零九千名。特别是新不伦瑞克省，失业者的处境尤为困难，现已发生有许多失业者饿死的事件。 另据合众社消息，加拿大的实际的失业人数，远较劳工部所宣布的数字为大。加保守的劳工大会主席莫薛和职工大会主席班高于十八日承认，政府发表的失业数字比实际情况约少百分之二十，因为约有百分之二十的失业者，并未向国家就业局登记。他们指出，在过去三周之内失业增加的数目，平均每日为二千五百名。

第4版()专栏：　　我们又上了一次国际主义的政治课　　罗长培 一九五○年二月十五日早晨听到广播：中苏友好同盟互助条约和关于长春铁路、旅顺、大连及贷款等协定，十四日在莫斯科同时签字了。 这是中华人民共和国第一次对外缔结的条约，也是中国近百年外交史上第一次平等互惠的条约。难怪全国人民都欢欣鼓舞，热烈庆祝。 在一般对于国际主义认识不清楚的人，曾经发生过一系列的问题：人民政府成立后，对于国民党所订的一切条约都否认了，为什么单保留着中苏条约？为什么承认苏联在旅大继续驻兵？为什么长春铁路还要中苏共管？还有人提出一些比较幼稚的问题：我们既然警惕美帝，为什么不怕苏联？我们讲国际主义苏联不讲国际主义怎么办？像这一类的问题，大家经过相当时期的政治学习，凡是懂得从全面看问题，不从片面看问题，或者知道从本质看问题，不从表面看问题的人们，都会了解他们的不正确。可是在一般人的心目中，难免还存着这一类的怀疑。 自从毛主席和周总理到莫斯科后，帝国主义国家和它的走狗们，在吓得无可奈何的情况下，又在乱造谣言。例如：美国艾奇逊一月十二日曾经说：“苏联正在将中国北部地区实行合并”。随后又“据说”“传闻”地乱扯了一大顿。这种不值一驳的谰言，凡是看过胡乔木署长谈话和苏联外长维辛斯基声明的人们，也都会涣然冰释的。可是还难免有些轻信谣言的人们还会多少存在一些动摇的意识。 好了，自从这个新条约和几个新协定签字后，由于事实的证明，一般对于国际主义没有深切认识的人，可以不必怀疑了；以美帝为主的帝国主义集团企图挑拨离间中苏两国人民友谊的阴谋已经彻底的失败了。谁是我们的敌人，谁是我们的友人，也可以显然地分清楚了。这的确是“苏维埃社会主义国家外交政策崇高原则的伟大的实际证明”。拿它来和帝国主义的侵略条约或协定对照，真假是非明若观火。苏联当初所以跟国民党那样订条约，现在所以跟中国人民政府这样订条约；当初所以要在旅大驻兵，要对长春铁路实行共管，现在所以要在对日和约缔结后立即把军队撤退，并且立即把长春铁路的一切权利和属于该路的全部财产，无偿的交还中国人民：这真是伟大的兄弟般友谊，处处为中国人民的利益着想。这种发展的程序，也就是中国人民革命胜利发展的反映。 这种国际主义的具体实例比我们读几本书听几次报告的利益大得多，我们要由衷地感谢斯大林和毛泽东给我们的良好教训！挑拨离间中苏两国友谊的帝国主义造谣者可以闭上你们的鸟嘴了。

第4版()专栏：　　抗议吉田拒绝增加工资 东京工人示威 【新华社北京二十一日电】东京消息：日本三万工人八十日在东京皇宫广场上举行了大规模的群众示威大会，抗议吉田政府拒绝政府机关职工工会关于增加工资的要求。这次群众大会是由工会联合斗争委员会主持的。工会代表在大会上演说时，要求打倒独裁的吉田政府。在此以前，参加联合斗争委员会的三十五个工会，为了抗议吉田政府拒绝工人增加工资的要求，曾于二月六日决定于二十三日举行总罢工，但这一总罢工计划，被麦克阿瑟于十五日宣布为非法，遭到禁止。 据电通社东京消息：参加联合斗争委员会的三十五个工会，包括若干政府工人工会，大部是被所谓“民主化同盟”的右翼分子所控制。这些人去年夏天在日本政府与美国的帮助下，分裂工会，迫走了左翼职工领袖。在会员群众的压力之下，右翼领导机构不得不自去年冬天起，就为收入过低的政府工人组织了要求增加工资的运动。

第4版()专栏：国际常识　　不民主的英国选举制度 二月二十三日是英国的大选日。英国的选举制度是世界上最不民主的选举制度之一。上院根本是不选举的，那里由皇族、勋爵、大主教世袭。在下院的选举中，人民自由选举的权利受到极大的限制。首先就是所谓一区一人制度，规定每区按比较多数当选，而其他候选人所得的选票，即使与当选者只有一票之差，也等于全部作废。在这个制度之下，较有权势的集团，剥夺了许多选民的代表权。例如在上次大选中，工党得票占总数的百分之四十八弱，却获得百分之六十一强的议席。 第二种重要限制是每个候选人登记竞选时，须先缴付一百五十镑的保证金，这等于一个低薪工人的全年工资收入。如果选举揭晓，得票不到八分之一，这笔保证金就被没收。此外，每一候选人至少须准备五百镑的竞选费用。这些办法对于经济比较困难的党派是很大的限制，因为不能负担大量的经费，就不能提出很多候选人参加竞选。以共产党为例，上次大选时只能提出二十三个候选人，这次最多也只能提出一百人。而有大资本做靠山的保守党和工党，则都提了六百名以上的候选人。在没有共产党候选人的选区，不少进步的选民实际上被剥夺了自由的选举权。他们如果不愿投反动党派候选人的票，就只好弃权。这种弃权的数目通常是很大的。有的时候，在没有共产党候选人的选区，选民在选票上涂去了所有反动党派候选人的名字，而写上“我投共产党的票”。 选举还有年龄和职业的限制。英国征兵法规定十八岁为公民的服役年龄，但选举法却规定二十一岁以上的公民才有选举和被选举权。这样，成百万十八岁以上二十一岁以下的青年就被剥夺了选举权，而这一批青年，往往是思想比较进步的。法律规定公职人员不得参加竞选，要竞选就必须辞去职务。这种办法实际上取消了数十万公职人员的被选举权。数十万的士兵也是一样，他们甚至被禁止参加任何政治活动。更不用说成千万的殖民地人民了。 在上述几种限制之外，必须提到选举中的宣传活动和歧视问题。除了英共的《工人日报》及少数进步刊物之外，全国的宣传武器都操在大资本集团的手里。每天二千余万份的报纸，上千种的刊物，全国的广播网和电视站，包括官方的英国新闻处及半官方的英国广播公司在内，都天天在歪曲事实，掩盖真相，欺骗人民，诬蔑民主进步力量。还有许许多多的电影院、剧院、教堂等，也经常为选民灌输毒素。而共产党的宣传活动，则处处受到歧视。例子是很多的。例如：在大资本集团的垄断下，这次大选前分配给共产党的竞选广播时间，统共只有十分钟，并被安排在工人忙于工作无法收听的时间，以十分钟里来装饰英国的“民主”。又如：工党政府于本月二日宣布伦敦区禁止政治游行三个月，其用意很明显，就是在大选以前，不准伦敦区的劳动人民进行大规模的宣传示威运动，来拥护英共的竞选纲领。又如伦敦及其它大城市许多可供公共集会的场所，常以各种借口，拒绝供共产党召集大会，向民选发表竞选演说等等。 最后，关于这次选区的调整，同样也包藏着阴谋。调整的目的，就是把英共及其他进步候选人比较有获胜把握的选区予以取消，使归并或分割至保守力量占优势的选区，或者予以扩大，使选民中进步力量的比重减低，以影响选举的结果。换一句话说，就是要尽可能使英共及其他进步的候选人失去当选的机会。同时由于乡村区的选民比额一般较城市区为小，而乡村区又一般较城市区落后，居住分散，组织政治活动需要更多物质条件。这次，重新划分城乡选区，就是使比较保守的地区得到较大比例的代表权。 英国选举制度的不民主，大体就是如此。 （新华社）

第4版()专栏：　　关于旅顺口及大连的新协定　　胡华　　旅大简史 旅顺、大连位于中国东北辽东半岛的南部尖端。旅顺口是个优良的海军军港，大连则是个商港。这两个地方曾长期被日本帝国主义所侵占。早在一八九四年的中日“甲午”之战中，大连就曾一度被日寇侵占。到了一八九八年，帝俄又“租借”了旅大，以俄国与中国劳动人民的血汗，在旅顺口建筑了一个海军军港。到了一九○四年日俄帝国主义战争时，俄国失败，旅大又被日本抢占，从此一直被强占了四十一年之久。到一九四五年八月，苏联红军出兵东北，攻入旅大，才把旅大从日寇手中解放出来，成为了中国人民自己的领土。 一九四五年中苏关于共管旅大协定的意义 根据一九四五年八月和“中苏友好同盟条约”同时签订的“中苏关于旅顺口之协定”，规定旅顺口在三十年内为由苏联负责防卫、而民事行政仍属于中国、中苏两国共同使用的海军根据地。苏联得在该区驻扎海陆空军。大连呢？根据“中苏关于大连之协定”，为保证苏联对大连为其货物进出口之利益获得保障起见，规定大连为一自由港，并规定在对日存在作战状态期间（即在对日和约尚未签订前），大连也包括在旅顺协定所订之海军根据地章程效用范围之内，受该区域之军事管辖。 这个协定的意义，和这次签订的新协定的意义基本上是相同的。当时，是为了要在对日作战中战胜日本，及在战后防止日本再事侵略，加强中苏两国的共同安全。它不是租借性质（因民事行政是属于中国的），而是军事合作的性质，就是要中苏两国利用这个优良的海港、坚固的要塞，在对日作战时有效的打击日军，在战后则负起共同监视日本侵略者的责任。 四年半来的事实证明：这个协定是有重大意义的，对中国人民来说，是十分有利的。由于苏军在东北的主要交通线—中长路、与主要海口—旅顺和大连港上，取得了必需的便利，就很有效的击溃了日本关东军，巩固了东北的胜利。而在战后四年半来，这个辽东半岛尖端的旅顺军港，就像一把刺刀，针对着美帝正在扶植的日本侵略势力，也针对着与日寇勾结的中国人民的死敌—中国反动派与援助中国反动派的国外帝国主义。它使美国帝国主义者与中国反动派不敢侵犯，也就大大的巩固了人民中国的海防。 就旅大地区本身的建设来说，也是替那里的人民带来了福音，大家请看一个《人民日报》的记者对那里情况的报导吧： “现在旅大已没有乞丐、没有妓女、没有小偷、并且基本上消灭了失业现象，到明年年底，两年建设计划完成时，也将基本上消灭文盲。工业建设正在向着超越日寇的最高水平猛进，中长路、玻璃工厂等许多企业已经超越它了。日寇时代不能制造的电气炉、化学工业必需的瓦斯管及好多其他产品，这里已经制造出来并源源生产了。日寇时代没有的工业和工厂，旅大已经建立起来，并继续兴建着。农业生产量，到去年已经达到四五年—日寇统治最后一年生产量的百分之一百七十三。建立起新的大学和中学，小学普遍了每一个偏僻的乡村……。 四年来，按照中苏友好同盟条约，驻在旅大地区的苏联红军，在其驻军司令部直接领导下对于旅大人民的帮助是无微不至，面面俱到的。……”（《人民日报》记者田流；《苏军在旅大》，载一九四九年十一月二十三日《人民日报》） 我们再看一些工商界人士参观旅大后所发表的观感吧： “胡厥文说：我们曾经在去年亲到东北去考察，我们亲眼看到，就是在苏联有驻军的旅顺、大连，当地的行政也是由中国人自己来管理的。在整个东北地区，绝无苏联人干涉中国内政的现象。…… 俞寰澄说：在大连，我们看到市政建设办得极好，恢复工厂，增加农业生产也很见效。在这方面，苏联朋友的贡献极大。…… 正明会计事务所会计师汪怡说：我们亲眼看见旅大地区完全是在中国旅大行署的统辖之下。那儿没有乞丐，没有失业。我们一致认为旅大是新民主主义建设有成绩的地区。”（《今日的东北》——上海工商界前东北参观团团员在东北目睹的事实，载一九五○年二月六日《人民日报》） 这类异口同声的赞扬在苏联帮助下旅大的建设与那里人民的幸福的报导，是不胜枚举的。 关于旅大新协定的意义 由于人民民主的新中国的建立，消除了国民党反动政府的阻碍，造成了中苏两大国之间的进一步合作的可能，于是，对于具有重大意义的旅顺、大连问题，两国作了从新的处理。 根据中苏“关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定”第二条规定：“缔约国双方同意一俟对日和约缔结后，但不迟于一九五二年末，苏联军队即自共同使用的旅顺口海军根据地撤退，并将该地区的设备移交中华人民共和国政府而由中华人民共和国政府偿付苏联自一九四五年起对上述设备之恢复与建设的费用。”同时，在这一个条款上也规定：“一旦缔约国任何一方受到日本或其他与日本相勾结的任何国家之侵略因而被卷入军事行动时，经中华人民共和国政府提议及苏联政府同意，中苏两国可共同使用旅顺口海军根据地，以利共同对侵略者作战。” 这个条款，一方面充分表现了苏联对中国人民热情援助的伟大道义；另一方面，也贯彻了共同对付日本或其他与日本勾结的任何国家的侵略的基本精神。 有人问：“日本不是已经失败了吗？为什么还要强调防止日本的侵略呢？” 我们说，是的，日本侵略者是失败了，照理，它不能再有侵略的能力了。但是，大家知道，以裕仁天皇为首的日本法西斯战犯在他们投降时就预伏了一个阴谋：准备二三十年中卷土重来。他们很快的得到了美国帝国主义的庇护，甚至胆敢狂妄地宣布它的复仇冒险。美帝国主义则一方面竭力把日本变成它发动新侵略战争的战略基地，拖延签订对日和约，企图单独签订；企图长期占领日本、长期在日本大量驻兵；另一方面，则一手扶持日本反动势力，压迫日本人民力量，企图以日本人民的血肉作为它发动侵略战争的炮灰。所以，我们决不能以为日本已经失败了而不去防止日本侵略势力的再起，也决不能因为第三次世界大战可以避免，而不作万一的防备。因为只有我们进行切实防止工作，那些战争贩子才不敢挑起新战争。中苏两大国是在东方具有决定作用的国家，只有中苏七万万人民结成反侵略的同盟，才能有效地制止第三次世界大战。 还有人问：“为什么中长路的移交、苏军从旅顺口的撤退、以及大连港问题的处理，规定在对日和约签订后，但不迟于一九五二年末，而不早些或迟些呢？” 这个问题，我们相信中苏两国人民领袖根据两国的共同安全的利益，是经过了极慎重的考虑而妥善地规定的。在对日和约还没有根据波茨坦协定原则正式签订前，日本还没有民主化，还是美帝国主义的战争基地，而且美帝国主义今天还在继续用军火，飞机炸弹帮助缩在台湾岛上的蒋介石海盗，继续屠杀中国人民，继续轰炸上海等地，显然的，苏军如果现在就从旅大撤退，移交中长路，这样，对中苏两国的集体安全，对于防止帝国主义新的侵略阴谋，都是不利的。只有待到两三年后，即不迟于一九五二年末，中国人民国防力量更加强大了，也更有能力来掌握中长路和旅顺口了，那时，即使对日和约还未能签订，我们也相信中国自己可以负起单独接管中长路与旅顺口以后的责任。所以，这个规定，是个极其谨慎的措施。 至于大连，则规定：“缔约国双方同意在对日和约缔结后，必须处理大连港问题。至于大连的行政，则完全直属中华人民共和国政府管辖。现时大连所有财产凡为苏联方面临时代管或苏联方面租用者，应由中华人民共和国政府接收。” 这些协定与条款，正像维辛斯基所说：“都证明了苏联方面对于中国人民的民族独立与民族权益的尊重，也证明了苏联外交政策原则的伟大。”

第4版()专栏：　　京市府加强私立中学正规教育　　拨米五十万斤补助建校 并责成个别不遵行教育法令的中学限期切实整顿改进教学 【本报讯】京市人民政府文教局近拨发小米五十万斤，补助私立中等学校健全学习设备，以利进行正规教育。京市私立中等学校共六五所，约占全市中等学校总数的四分之三；拥有学生二七、五一九人，约当全市中学生总数的三分之二弱。解放后人民政府对他们一般采取了“保护维持、加强领导、逐步改造”的方针。一年来，一般学校在行政领导、学习秩序、思想教育、民主生活指导以及教学方法的改进上，都有了相当进步。因此，文教局在上学期结束时，对中国人办的私立中等学校改造有成绩并经济困难者，或有发展条件而无力充实学习设备者，分别予以奖励和补助，如新生、育德、大同、山东、中华、燕冀等三十余校，共补助小米五十万斤。现各校校务委员会正依照补助数目草拟支配计划，报局请领中。据大同中学校长韩焕堂谈：这次对私立中学的补助，不但在经费上是一个迫切的帮助，而且说明了今天人民政府对私立学校的政策是保护维持的。这对于某些落后分子的怀疑和反动分子的造谣，是迎头一棒，意义非常重大。燕冀中学对补助费的支配计划，决定百分之三十八作为修理及购置仪器之用，百分之二十八作购置图书之用，百分之三十四作为修盖女校校舍之用。预期这些学校在各校当局的努力下将有进一步的改造。但是在另一方面，本市仍有极少数私立中学如维新中学，一年来不仅未见改进，且设备简陋、秩序混乱，董事会既无力负责，且纵容落后势力勾结校内外不良分子破坏学校秩序，对政府教育法令，阳奉阴违，因循敷衍。十一月间市府文教局虽一度派遣工作组前往协助整顿，而学习秩序始终没有建立起来。又如孔教中学，解放后不但不按照政府公布日期申报登记，且一贯对市文教局、市学联、市教联所给该校的一切指示、命令、通知等，故意扣压，置之不理，更谈不到遵行。对学生随便体罚。上课没有课程表，每日多由学生向到校先生临时商议决定。学校办理不善由此可见。再如世熙中学校舍狭小，仅有破烂教室八间，一般用具亦多系向学生亲友临时借用，校长一人任课七门，校董会亦多系其亲友组成，形同虚设，无力领导，以致年来学习秩序始终混乱。为了整顿此类办理不善的学校，文教局已分别予以指示，责成学校当局在限定日期内，切实整顿充实必要之设备，改进教学，认真执行政府教育法令与指示，贯彻新民主主义教育方针。

第4版()专栏：　　京粮布百货等业今起开市营业 证券交易所昨日开市 【北京讯】京市粮食、花纱布等市场及米面粮、粮栈、百货等业，今（二十二日）天都正式开市。春节中部分奸商曾趁休市期间，哄抬物价，影响人民生活。北京市粮食分公司特提前于昨（二十一）日上午在先农坛市场零售粮食，共售出粗粮十五万多斤，面粉一百八十多袋，购买的人大部分是农民和小商贩，牌价仍照休市前的价格：八一面粉每袋六万八千元，东北玉米七百元，东北高粱六百三十元。 【北京讯】北京证券交易昨（二十一）起照常开市。春节过后人情向上，“启新”前市开盘二十六万零八百元，大价妥到二十六万五千元，后因天津开盘传为二十四万五千元，行情随即软下，在二十四万元左右盘旋，最后以二十三万六千元小价收盘。惟人情兴奋，交易总额比春节前约增一倍，其他股票交易情况仍不甚活跃。

第4版()专栏：　　首都军民水乳交融 春节各区举行大联欢 【北京讯】本市各区热烈展开拥军爱民活动，各区均分别召开庆祝春节军民联欢会，招待驻军及烈、军属。一区慰劳烈、军属联欢大会于二十（农历初四）日上午在大华影院盛大举行，由青年艺术剧院演出歌剧《土地还家》、《光荣灯》等，并放映电影《中华女儿》。三区于昨（二十一）日在政法大学举行全区军、干属联欢会，青年艺术剧院演出《全家光荣》、《报功》及腰鼓和秧歌等；今晚的军民联欢会，群众与部队均有演出节目。四区昨（二十一）日在华北中学举行春节慰劳烈、军属联欢大会，由军属演出《全家光荣》，区公所演出《四劝》等。今天午后五点仍在该地举行春节军民联欢大会，四区各单位及工会将献给部队三十多面锦旗。五区将在二十四（农历初八）日在辅仁大学礼堂举行慰劳军属大会，届时中央戏剧学院将演出歌舞，五区各派出所亦将分别举行联欢会。六区已于农历初三举行招待军属联欢会。外一区将于二十四日在艺文礼堂举行招待驻军、军属联欢会。外四区自农历初三至初五日，也举行了慰劳烈、军属会。外五区昨（二十一）日下午在民主剧院大规模举行了军民联欢大会。 【本报讯】京郊清河镇军民于春节期间举行了联欢大会。参加有政府人员、当地驻军、清河制呢厂职工、清华大学同学、该镇居民及近村乡民。各单位均有节目演出。全场充满欢快气氛。（王鸿霨）

第4版()专栏：　　第四民教馆年画展览 观众络绎盛况空前 将陆续举办六个晚会招待各界 【本报讯】京市第四民教馆于春节期间举办年画、连环画及美术画展览，因适值厂甸开放期间，市民前往参观者非常踊跃。该馆工作人员春节以来从未休息。至农历初四日止，四天内参观画展的人数已达三万八千三百多人，仅初四一天即有一万五千三百多人，盛况空前。市民对画展的反映感到满意，尤其是对连环画最感兴趣。一个市民看了工人生产的连环画后在意见簿上写道：“我认识了工人阶级的伟大，从今后我也要加油干。”从初五日起，该馆将陆续在师大礼堂举办六个晚会，内容有电影、杂耍、话剧、京戏等，分别招待烈、军、干家属、工人及一般市民。

第4版()专栏：　　春节三天公债销售畅旺 首都续购十六万余分 【北京讯】春节期间（十八日、十九日、二十日），中国人民银行北京分行共售出人民胜利折实公债十六万零六百六十八分，其中绝大部分为工商界所购买。据初步统计：本市工商界已购买八十余万分。

第4版()专栏：　　自来水公司水价折米减收 【北京讯】京市自来水公司自去年十二月起减低水价后，每用水一公吨：工商户为一斤半小米，一般住户及机关、部队、学校为一斤小米，澡堂及零售水站，为零点七五斤小米。每次收费均以上月底米价折收。按此项办法，去年十二月份每斤米价本应折合九百元，但该公司为减轻市民负担，暂按八百元折收；今年一月份也未加调整。该公司现已呈准市工业局，二月份水价仍按上项办法收费，每市斤米以一千元折价计算。

第4版()专栏：　　本市邮件加快 国外信件应注明寄件人姓名地址 【本报讯】北京邮政管理局为了提高邮政效率，曾将普通邮件投递次数增至每日四次，兹又经研究将本市互寄的邮件设法加速，由于相关各部门工作人员的努力，现已作到凡是在下午两点半以前交到本市各邮局或投入本市各信筒信箱的邮件，当天都可送到。 【又讯】邮局近来发现各地对于寄往国外信件往往不将寄件人姓名地址详细书明，以致遇有邮件不能投递时，无法退回。按巴黎国际邮政公约曾规定寄件人的姓名地址，应写在信封正面或写在收件人地址左端或信封背面，务请各寄件人注意。 （北京邮局社会服务股）

第4版()专栏：　　中央、北京人民电台今日广播要目 【本报讯】中央人民广播电台今天（二十二日）十七点三十分青年时间：“哈尔滨市同学的学习活动”。十八点三十分自然科学讲座：“锑和我国的锑矿”。十八点第一次文艺节目：奉调大鼓“人民大团结”。二十一点第一次文艺节目：秧歌剧《军民一家》。十八点四十五分新歌曲：《保卫世界和平》、《唱中苏友谊》、《中苏友好万岁》。 【又讯】北京市人民广播电台：十二点三十分职工节目：（一）教唱歌《春雷一声天地动》，（二）综合报导“首都工人热烈庆祝中苏友好同盟互助条约”。十三点青年节目：反对殖民制度斗争日特别节目：（１）清华和北大全体同学给殖民地青年的两封信，（２）男二中戴宏森同学朗诵他所写的一首诗《战斗吧，殖民地的姊妹兄弟们！》（３）男二中、女四中歌咏队演唱五支歌子。十六点三十分儿童节目：孙敬修继续讲苏联小说《团的儿子》。十七点歌咏节目：播送青年歌曲。十七点四十五分市政之声：（１）北京市公安局消防大队请市民在春节期间小心防火的号召，（２）北京市公共卫生局请市民注意预防天花、麻疹、脑膜炎的通知。十八点四十五分听众服务：（１）回答“北京市为什么要成立证券交易所，它对经济建设有什么好处？”，（２）沈阳市人民政府建设局征求开国纪念塔图样的启事，（３）东北人民政府工业部招聘专家、教授、技术人员、会计和统计人员的启事。

第5版()专栏：　　苏联的公共卫生 苏联Ｎ·西马史克作 林枫黄应南合译 本文许多观点与方法，很可以作为我们新中国卫生建设工作的楷模，这里所发表的仅是全文的节译。 编者 预防与公共卫生教育 苏联公共卫生部全部工作之一，除了治疗病人之外，就是采取各种措施来预防疾病与传染病的发生。 那些最有效的措施之一，就是使各个工厂保持适当的卫生条件。 这是按照下列方式来管理的。除了那广大的医疗机构网，对那些住宅区里的人民供应医药服务以外，每个工厂都有它自己的医药站，在大的工厂里，这医药站是由一个医生负责，另外有一个或几个医生和护士帮助他工作，在小的工厂中这医药站是由一个合格的护士负责。 这些医药站的职务是供给医药；采取预防措施和对一般的卫生情况实施监督；在发生意外的伤害与突然的疾病时，予以急救治疗。假若病例很严重，该医药站在施以急救治疗以后，即将病人送到分科门诊所或医院中去医治。 在较大的工厂中，这些站都是正规化的医药部门（事实上是这样称呼的），除了急救治疗以外，还施以更专门的医药治疗。一个病人的复原机会，有时候甚至于他的生命全靠他们给予他的帮助是否及时与有效而决定的。 医药站对工厂中的劳动卫生与一般的卫生情况实施监督。医药站是工厂中许多部门之一；而且管理工厂的负责人之中，有一个人对保持适当的清洁卫生与遵守安全的规则，负有法律上的责任。同时，作为一件公共的义务，职工会也重视法律上与此有关的各项条款，并严格地遵守。 医药站对保持工厂内部的工作室与工作场的清洁，饮水的清洁，对餐室用具及食物调制等卫生都要注意的。还监督为工厂职工的孩子们所设立的托儿所与幼稚园的卫生。 医药站的工作人员，经常关切工人们的健康，如有需要劝告他们休养，或给他们转送医院，疗养院，或疗养地去治疗，或为一个工人去交涉给他调到另一个适合于他或她的健康情况的工作岗位上去，在工人中指导他们关于保健与卫生方面的教育问题，并且于必要时，他们对天花、急性胃肠传染病（霍乱伤寒等——译者）及其他疾病进行接种预防。 虽然医药站是工厂的机构之一部，而它同时也是卫生部系统的一部分，所以，它对卫生部还得负责的。因此它是不会受到局部权力的限制，并给它权力去坚持要求充分的设备，完成它的任务，对那些犯罪者采取合法的控诉。 卫生宣传与检查 卫生宣传在苏联境内已经广泛的普及到城乡的群众中间了。它主要是结合着那四级的实际卫生监督和检查而推进的。 （１）市政卫生检查：对维持适当的水源供给和卫生，街道、广场、公共花园等地的清洁，房屋的卫生，与垃圾的清除都加以注意。目前全国正忙于作战后恢复工作的时候，对于那些住宅区的设计与经营，建筑物街道位置的选择，方向的布置，水源、下水道与垃圾的处理等卫生检查所担负的重要性，已经增加了。 （２）学校卫生检查：它对学校与别的儿童机关（托儿所、幼稚园、孤儿院）中的卫生情况，及学校儿童体格的发育情形实行监督。根据列宁在一九二二年所签署的法律规定，学校校医每年必须要检查每个学童的体格二次，并要保存每个人的一套在学期开始时的体格发育测量纪录。学校当局要怎样地来布置各个教室（例如要按学生的大小、视力、与听觉来排列书桌），在学期终了的时候，他要给每个学童在这学期中的体格发育情况做一个报告。并忠告他的父母怎样为他来安排假期。 在战前（一九四○年）有六千以上的夏令营是为学童们准备的（称为少年先锋营），大约有二百万学童参加。当时另有四十五万个学童在儿童疗养院中进行医疗。 （３）食物检查：它对分配、出售、储藏食物的那些地方与商店（仓库、储藏室、店铺、市场、酒店与小饮食店），或者是制造或贩卖食品那些地方（罐头食品工厂、公共食堂）实行监督。食品检查员的任务不仅注意食品的制法和传递的方式，使它保持适当的卫生，而且还要努力改进民族饮食的品质——例如维持供给适当的维他命——并进行有关食物卫生的教育。 （４）工业卫生检查：就我们所了解的是在所有雇用工人的地方，监督一般的卫生情况，使它实行安全规则。 流行病预防工作 苏联防疫处担负了预防疾病的重要任务。它委托受过专门训练的医生们——流行病学专家——去做那些接种疫苗，寻查传染病，送传染病人到医院，及消毒等工作。 苏联国内所实施的接种疫苗的普遍情形，可以从战前那一年的事实上看到。（一九四○年）在俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国中每一万人接种一○○一人，在乌克兰接种一○三三人，在白俄罗斯接种一○六四人。所有的婴儿在断乳以前无例外都要接种天花与肺结核预防疫苗。 感谢防疫处的努力，使苏联境内各种流行病的发生比革命前的情况已经有了显著的锐减，有些疾病现已完全绝迹。二十多年来，已经没有发生过鼠疫、霍乱或天花等流行病，这些病在过去，特别是在俄罗斯边疆的区域里很猖獗。伤寒病的发病率已减少了百分之八十，白喉减少了百分之七十五，猩红热减少了百分之五十五，在战前只发生过几个个别的斑疹伤寒例。 预防流行病的工作，主要集中在流行病学站，这是在每个大城市与区的首都均可以找到的，每个站都设有下列各部门：（一）统计部——全体人民的健康保持确切的记载，这对计划适当的预防流行病工作是必要的；（二）化验部——包括卫生和微生物学两方面，对卫生检查员所提供的食物与饮水等标本和流行病专家所提供的痰，咽喉分泌物涂抹等标本都在此部进行分析；（三）消毒部；与（四）接种疫苗部：对天花、胃肠传染病、儿童传染病与其它传染病施行接种预防。 因此，我们可以看到卫生当局与防疫当局是结合着进行他们的工作，这点对于保持全体人民的健康与预防流行病等工作是极关重要的。 公共卫生措施 苏维埃革命彻底推翻了沙皇时代的官僚政体，而建立了一个新的行政体系。 关于设立人民卫生委员会的问题，为了重视此项重要的工作，——建立一个保护全体人民各方面的健康的系统——列宁曾经说过不要太急的设立一个中央政府的公共卫生机构。他建议首先要在各地方设立地方团体，否则这个新的人民委员会就会成为“一个没有军队的统帅”。然而未满一年，于一九一八年七月十一日苏维埃政府觉得可以设一个人民卫生委员会了，真像一个中央机构一样，指挥全俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国一切保健与卫生事务。 一般人民各方面的健康状态，以及个别的公民健康状态都包括在人民卫生委员会（自一九四六年三月十五日起改称卫生部）的工作范围内。这是一个庞大的系统，包括有无数的医药中心，治疗机关，疗养院，疗养地，卫生组织等都分布全国各地直接受它领导。 在各个不同阶段，苏维埃的卫生工作组织是有计划的发展的。在开国初期，这是非常重要的，那时，正当内战和外国干涉与封锁的时候，使国家陷入极端的艰苦和灾难之中，以致发现了严重的流行病。在以后和平建设的几年中，它使公共卫生系统发展得很快，它保证将医务机关平均地分布全国各地，帮助国内落后区域的公共卫生水准提高了一步。这种计划的好处，特别是在这次大战期间才感觉到的，那时正当法西斯流氓侵入国境，许多大地区都受到纳粹的蹂躏与破坏。 集中领导与计划，对于训练、挑选、与分配医务人员的工作是有利的，这也是卫生部的职务。医药学校的教育像所有苏维埃高等教育机关一样，实际上都是免费。学生中有百分之九十都是接受俸给的，而学校当局全年收费额，不得超过相等于学生一个月俸给的数目。另外约有百分之四十的学生，加上所有在这次战争中参加部队服务的学生，都免付一切费用。当毕业时，那些年轻的医生都听候卫生部派往那些最需要他们工作的地方去服务一个若干年的时期。举一个例，自从这次战争结束以来，许多医校毕业生都被派送到以前被德军占领过的地区中去工作，因为那些地方的医务工作是完全被纳粹侵略者毁坏殆尽了。 一个有计划的国家医药工作对医生们本身也是有利的。在苏联的医务工作者中间是不会发生失业这种事情的。相反地，那些迅速发展的国家卫生事业需要大批的医务工作者，每年能够容纳大批的医校毕业的学生。 每个苏联的医生，除了在国家机关中服务外，都可以有私人开业的权利。 还有少数几个分科门诊所是由医学专家们在合作的基础上经营的，它们不像国立的分科门诊所一样，他们是可以收费的。当然它们比较国立的医药机构，要处在次要的地位，因为国家有广大的医院系统，给一切公民服务都是免费而且可靠的。 给每个病人，尽可能施用最好的疗法促其早日痊愈，这是苏联医务人员共同认为一件光荣的事情。如果有需要的话，他们就和专家们商量或介绍病人到专家处去，这些专家都附在医院和分科门诊所内，他们能够为了病人去获取那些最昂贵的治疗法或将病人送进医院去治疗。苏联的医生们，看到他们自己服务的医院，分科门诊所，诊所，或医药站，都装备的很完善并且工作的很有效，他们都引为业务上的骄傲。 苏联公共卫生工作另外一个特点，就是在工作中，得力于全体人民和它合作的精神。 列宁于一九一八年指示各个苏维埃必须“教育全体劳动人民，要他们在国家行政方面担负起一部分独立的责任，这不是理论而是要在实际工作上表现的。” 这就是苏维埃卫生工作所执行的原则，它的口号是“人民的健康就是人民自己的事”。 在苏联政府成立初期的困难日子里，曾经动员人民大众来参加建设卫生机构。在内战时期，当流行病特别是斑疹伤寒猖獗的时候。“清洁委员会”在任何地方，无论是城市、乡村、工厂、作坊、家庭与红军队伍里，都由人民大众自动地创设起来。这些委员会所负的义务责任是注意各个家庭及公共场所，使它保持清洁，并注意各个公共浴堂、洗衣房等，使它管理适当。人民大众首先起来扑灭流行病工作，它的功绩是很大的。 当设立第一个妇婴福利中心的时候，妇女组织作了很多事情，为它们找房屋，还给它们修理布置。她们为儿童们缝补衣服，并设法使他们很适当的得到食品的供给，在那些痛苦的日子里，这样的群众的帮助是很有价值的。 每个城市的和乡村的工人与人民代表苏维埃，各有他自己的公共卫生部门。这些公共卫生部门都受该苏维埃的指导，并依靠一批有组织的志愿参加者的帮助。他们对当地卫生机关的医药方面的事务，并不干涉，而帮助他们做些房屋修建，找些家具和装备及获得燃料等事情。 在这次战争中，这些志愿助手在物质方面已经帮助了那些医药卫生机关维持高水平的工作效率。在乡村中，他们注意饮水供给，使它保持洁净，街道市场使它很适当的打扫清洁，并且帮助那些医务工作者采取各种传染病的预防方法。 公共卫生当局为这些志愿卫生人员布置短期的教育课程，与按期召集他们开会，检讨他们的工作以交换经验。 卫生教育的推行是依靠报章、书籍、演讲、电影与无线电的帮助。 在城市中这样的公共卫生教育是由卫生教育中心来组织和领导的。每一个这样的中心有一个永久性的陈列室，招待它本地区的居民来参观，有时候它派遣人员去工厂与办公室演讲，并帮助地方当局动员与训练志愿公共卫生检查员。 红十字会与红新月会是两个最大的办理普及卫生常识的机关。在战前红十字会有八百万个会员，而在战争期间增加到一千二百万名会员。 在战争进行中间，公共卫生成为全体人民的事务，他们认为它的重要性是可以战胜敌人的，在这阶段中，红十字会训练了二十八万二千名护士，四十九万八千名女急救员，它并供给了五十六万五千名输血者。六十万名红十字会会员在各陆军医院里帮助看护伤员，这些会员们注意各处的住宅使它保持清洁，帮助衣服消毒与建造公共浴室，并照顾残废军人家属中的病人与老年人。红十字会的会员们在战争期间表现了真诚的爱国的服务精神。 在乡村方面，卫生教育中心为它的文化活动设一乡村阅览室，在那里用谈话、演讲、电影等方式来灌输清洁卫生知识。 得力于大众帮助的另一个卫生方法，就是在住宅区内栽植树木与灌木并布置公园与游戏场。 苏维埃公共卫生工作与医药科学保持着密切的联系，而医药科学轮流着从许多研究所和实验室里，吸收到全国广大的医院与分科门诊所所收集的丰富经验。 在人民卫生委员会建立的时候，它设立了一个医药科学会议，邀请全国最著名的医务人员出席会议。 这个医药科学会议审查一切关于公共卫生方面的问题而在科学上做研究与解释。会议内部分成若干审查小组，每一小组办理几个专门的部门：如流行病学，饮食，妇婴福利等。这会议通过各医药研究与医科大学的科学工作计划，并帮助促进他们的活动。 一九四四年七月三十日当苏联与德国的战争已经迈入第四个年头的时候，苏联政府决定设立一个医药科学院。这又是一个事实证明，在苏联历史上最大一次战争中间，任何艰苦困难都不允许它阻止了她的医药科学的发展。 一九四四年十一月十四日宣布了该院创始人的名单。在世界著名的科学家中，它包括了阿别里考索夫（A.Abrixosov）病理解剖院院长，兼莫斯科第一医科学校校长，保格墨勒茨（A.Bogomolete），乌克兰科学院院长，他的细菌反应力（保卫力）那本著作在苏联和世界各国都是闻名的；陪登柯（N.burdenko），苏维埃神经外科学校的创办人；奥陪里（L.Orbeli）与排考夫（K.Bykov），继续研究伟大的生理学家巴夫洛夫（Ivan pavlov）所留下来的工作；柴勃斯基（B.Zbarsky），生物化学家，他发明列宁遗体的防腐法；唯拉托夫（V.Filatov），因他的移植身体组织方法而出名的。 那些医学生物学，卫生学，微生物学，流行病学，临床医学，小儿科学，精神病学与别的最优良的研究所，现都已由这个新成立的医药科学院管理。因此该院的活动包括了所有的医学部门。 该新成立的医药科学院新增加的院士，都是从该院第二届大会中选举出来的（一九四五年十月二十八日至十一月二日）。 在一九四五年这届大会中，宣读了许多论文，批评医药部门和公共卫生组织各方面的最近工作。他们解决了纯科学与实际工作的问题。在纯科学方面的论文，以奥陪里著的“机械与协调的运动”，保格墨勒茨和斯泼兰司基合著的“细菌的保护力”两篇文章，最为新颖。有许多论文是解决战后阶级的实际问题的，例如西马史克著的“战争对于卫生的影响及消除他的方法”；悉信著的“住宅区卫生”；格洛姆希维司基著的“流行病学问题”；格勒许钦柯著的“神经学问题”；麦林诺夫司基著的“妇产科的理论与实践问题”。 苏联境内的医药研究工作不仅是在医药科学院所附属的各个研究所内进行，也不仅在像莫斯科，列宁格勒，基辅，卡尔考夫与铁别列斯这些大的科学中心，而且亦在离城市远的和规模小的实验室中进行着。 苏维埃医务人员中，有一个普遍的愿望，就是要使他们的科学知识进臻完善。为了这个目的，他们都可以自己使用全国各地设立的实验室，和大批的科学文献，还给他们机会去与各大城市中及各自治省境内的著名科学家进行讨论。所以苏联的科学工作虽然是高度集中的，但在这点意义上说来亦可说是分散在各地方的。当然各个自治省科学的研究，主要的还是专心于当地的问题。例如土耳其斯坦热带病研究所由易若耶夫教授主持的对美洲利什曼病东方疮等病上已经做了很重要的工作，在远东方面由壁虱脑炎的研究中得到很有价值的收获。研究工作在各城市许多大的医院中继续不断的进行着。 苏维埃医务工作者，是科学的理论与实践一致的坚决的信仰者。

第5版()专栏：　　工厂卫生的一般工作　　陈大扶 为使工业能够健全的发展，必须切实改善和加强管理工厂的卫生工作。工厂卫生的任务，是要保护并更进一步的增进职工的健康，要使已患病的职工得到适宜的治疗，恢复健康恢复作业，而更重要的是预防疾病和意外伤害的发生。要完成这个任务，我们必须推行以下几项工作： 一 健康检查： 将与身体健康有关的各个部分（营养、皮肤、视力、听力、眼、耳、牙、扁桃腺、肺、心脏、脾、血压、畸形、甲状腺、生殖器、握力、胸围等。）逐一检查，以诊查工人之发育、健康情况，以及早期疾病与危害健康的身体缺点。但因工厂的性质不同，可能发生的职业病也便不同。所以在作健康检查时，我们的注意点应以工厂的性质及可能发生的职业病为转移，在必要时，更须作血液的化验及大小便的检查。健康检查，又可分为二种： （１）新工检查：在检查前应将新工以前的职业、病历、及现有的症状，有系统的登记。在检查时，除将有关健康的各个部分逐一检查外，并应注意到在以前职业中可能发生的职业病的象征，更应注意到新工的身体条件，是否适合将来的新工作。 （２）旧工复查：在无特殊职业病的工厂中，每隔一年检查一次。在可能发生职业病的工厂中，复查时间一般半年检查一次，但应以该工厂职业病发生机会的大小决定。凡在检查时发现工人有疑似职业病的象征，则该工人应在短时期内约定日期受检查，以便早期确定诊断和治疗，使病人少受痛苦，早期复原。 二 矫治缺点： 凡经健康检查所发现的各项有危害健康的生理变态，就是身体缺点。已发现的缺点都应矫治，以便增进健康，预防各项因缺点而发生的疾病，早期矫治各项残疾。凡治疗简单的缺点，如皮肤病、砂眼等，在厂内卫生所治疗。其他在厂内不能治疗的，如拔牙、补牙、割扁桃腺、包茎、疝气、痔疮等，可介绍至其他医院或诊所治疗。 三 治疗疾病： 在工厂中，每二百至三百工人应每日有普通门诊一小时，由医师诊治。如须转院治疗，医生应予以介绍。在非普通门诊时间，职工患有急病或受意外伤者，可随时通知诊治。遇职工在家疗养疾病时，护士应经常至其家中作疾病护理工作。 工厂的医师护士等不仅要按时进行治疗，更主要的是要熟悉每一个工人的身体健康状况，病的历史以及性格、家庭生活状况等，以便于诊疗工作。 四 预防传染病： 在工厂中，应特别注意伤寒、副伤寒、霍乱及天花的预防接种。新工在入厂时，即应种痘，以后每隔三年复种一次，如遇有天花流行则随时复种。在新工入厂时，亦应注射伤寒、副伤寒、及霍乱混合疫苗，每周一次，三次连续注射，然后每年复注射三次。其他接种，如白喉与猩红热，如疫苗及试验液供应无困难，可在作锡克及狄克氏试验注射后，分别注射白喉及猩红热的疫苗。如工厂有童工，则白喉与猩红热的预防接种工作应偏重于童工。 凡已发现厂中有患伤寒、斑疹伤寒、霍乱、流行性脑脊髓膜炎、天花、鼠疫、猩红热、白喉或其他严重传染病者，即应入医院治疗。麻疹、水痘、百日咳、流行性耳下腺炎等患者可在家中隔离疗养，在工厂住宿者可住厂内疗养室。以上各种传染病患者痊愈后，需经医生许可始能复工。对厂中的接触者，应由护士每日检查，以便早期发现和隔离继发的患者，以防传染病的蔓延。此外，对接触者作预防接种，以及服药（如服Ｓ·Ｄ·预防流行性脑脊髓膜炎。）亦可预防传染病的蔓延。对家庭中之接触者则应检疫。发病的居室与环境要按照传染病管理法进行消毒或定期的封闭。 五 环境卫生： 工厂环境卫生，有关职工的身体健康，以及疾病与意外伤害的预防。良好的工厂环境，可促进职工的卫生观念，养成卫生习惯，并可作家庭及社会的模范。关于工厂的环境卫生，须注意以下各点： （１）工厂的建筑和装备：在工厂中某部门的工作，如果有发生职业病、或意外伤害的危险，在工厂的建筑中，这部门便应和其他部门隔离。在工厂的装备上，机器安装的位置，不仅要顾到增加产量，同时也要顾到保护工人的健康，这就是说，机器的放置，是不是影响了抽风机、风扇或暖气的装置。在工厂的建筑和机器的安置上，并须注意保持光线的充足，使工人不容易疲劳，和保护工人视力。在设计工厂的建筑和装备时，亦应顾到容易打扫和保持清洁。 （２）换气设备：为保证工厂内空气新鲜，除了需要有合宜的窗户以外，在必要时应按装抽风机。如因工作而产生的灰尘、烟、蒸气，有使工人患职业病的危险时，这个工作的部门，便应特别装设抽风机，使发生的灰尘、烟、蒸气立刻排出厂外，以保障工人健康。 （３）更衣室和沐浴室的设备：在可能因呼吸或接触而发生职业病的工厂中，工人必须在作工时换上工服，下班时沐浴后换上便服，以防中毒而患职业病。 （４）饭厅：必须有清洁的饭厅，决不允许在工作室内饮食。饭厅应有纱窗、纱门，以防蝇。食具应有储存柜。每人应有食具一份。厨夫及厨房工作人员之个人健康及卫生习惯，应特别注意。工厂医生应按营养成分在经济条件范围内建议配合饭菜。此外并应保证饮水的清洁。 （５）厕所：厕所应保持清洁，有纱窗及纱门以防蝇，最好能有排气设备。厕坑应注意深度及充足数量。小便池要用水泥制，并应每日用水冲一次。厕所应有洗手设备，以便工人养成大小便后洗手的习惯。 为了使工厂有一个健康的环境，工厂的医务人员，应时常检查工厂的各部门，有弱点便立即设法改进。 六 卫生教育： 卫生教育为近代公共卫生学中一项最重要的工作。在工厂中这项工作的任务，是尽量对职工灌输健康常识，使职工明了健康生活的重要，然后改进其个人生活，养成健康生活习惯，如此家庭及社会也将受工人的影响而走向健康的途径。这项工作，对整个群众及个人的健康的改进，是效果宏大的，但不是在短期内可以看到的，我们不应当因为这个原故而忽略了这项工作。这项工作的进行，可利用以下几种方法：（１）卫生课：在不影响生产的条件下，经过工会的福利组织，选择一个合宜的时间，给工人上卫生课，教材要通俗，使工人能了解；（２）医师护士应利用机会（如预防接种时，门诊时，检查身体时）讲述卫生常识；（３）利用挂图宣传卫生常识；（４）在必要时（如有传染病发生），由厂医或护士向工会提议召集所有职工作公开演讲。 七 工厂的卫生机构： 要推行以上的工作，工厂的卫生机构，应包括下列人员：医师、护士、助理员，最好再有牙医。如职工人数在五百至一千人的工厂，应设专任护士一人，助理员一人，医师一人，除负责普通门诊外，更应顾到工厂内的其他卫生工作，在可能范围内，请一兼任或嘱托牙医。如职工超过一千人应按情形增加工作人员数目。职工不足五百人而在一百人以上的工厂，如厂址相近，二三个工厂可以联合聘请医师一人，公共卫生护士及助理员各一人。在不足百人的小工厂，而地址相近的亦可联合聘请医师、护士、助理员作巡回治疗、预防和视察卫生工作。凡负责工厂卫生的医务人员，应受公共卫生的训练，并且在工作时，应受地方卫生机关的领导。

第6版()专栏：　　和平幸福的保证 为签订中苏友好互助条约而作　　萧松煜 克里姆林宫里， 两个巨人 手握着手； 面对着面。 斯大林的手 毛泽东的手 炼炉里打成的钢筋， 双手紧紧握在一起； 和平的城堡， 在全世界的人们面前筑成。 毛泽东的眼睛里， 苏联人民在跳跃。 斯大林的眼睛里， 中华儿女在奔腾。 毛泽东看着斯大林！ 斯大林看着毛泽东！ 巨人的眼睛 看到那里， 那里就歌声奔腾。 歌声变成音符； 音符变成字形， 音符奏出心底的共鸣； 字形写出嘴里的和声， 这不是平常的“条约”； 这不是平常的“协定”， 最恰当的名称—— “人类和平幸福的保证”！ 去吧！ 帝国主义的走狗！ 去吧！ 挑拨战争的罪犯！ 这歌声使你们耸肩发抖！ 这城堡使你们畏缩不敢上前！ 克里姆林宫里， 两个巨人 热手握着热手。 克里姆林宫里， 两个巨人 慈颜对着慈颜。 二，十七

第6版()专栏：影评　　《水上人家》　　方虹 在反动统治下，渔民正如其他劳动人民一样，受着反动统治阶级残酷的剥削和压迫，过着非人的生活。 从前为统治阶级帮闲的“文人雅士”们，常常以欣赏的态度，把渔民的生活描写得非常美丽，讴歌《渔家乐》。《水上人家》这影片就真实地表现了渔民血泪的生活而粉碎了这种统治阶级用来粉饰太平、欺骗人民的谎言。 在《水上人家》里，我们看到了旧社会中的渔民们如何冒着性命危险在惊风骇浪中打鱼，但他们血汗换来的果实却被渔行老板用高利贷、低价垄断收买，以及加租等手段剥削得精光，使他们终日不得温饱而仍欠着老板们永远还不清的账。就这样，他们被迫忍心看着自己的孩子没钱治病而死去，甚至为还不清债而卖掉了自己的女儿。他们在困苦失望中过着日子，而只得以喝酒、赌钱、来找寻刺激。这是旧社会中渔民的悲惨生活，这是我们永远不能忘记的阶级仇恨！但是，渔行老板剥削渔民的日子是必然会结束的。虽然他用暴力来压迫渔民，用“信义”来欺骗渔民，用办学校想使渔民更听话，施用给个别渔民小惠以破坏渔民的团结，用各色各样的手段想来巩固他的统治；但是正如渔行老板麦太公的儿子麦志新向他的父亲宣称：“这世界总有一天不是属于你的！” 《水上人家》用“天门湾”来暗示出解放了的新中国渔村：那里有国营渔场电气化的渔船，有气象台向渔民报告气候，有渔民可以无息贷款的渔业银行，有渔民自己组织的统销统运渔产的渔业合作社；在那里，渔民们不再受人剥削、受人压迫地过着愉快富足的生活。这是渔民们所追求的理想。在《水上人家》里，我们可以看到年青一代的渔民是如何殷切地追求着这个理想的来临，并且说服、带动了年老的渔民们一同摆脱了黑暗的旧社会而奔向光明。 这是《水上人家》的主题。《水上人家》表现这个主题是成功的。 同时，《水上人家》还动人地表现了劳动人民伟大的阶级友爱。我们看到一个自己衣食不周的渔民毅然地留下他不幸的伙伴自杀后所留下的孤儿，含着热泪向孤儿说：你跟着我，我吃什么你也吃什么。我们又看到在受到风浪袭击而家产荡然的渔民们慷慨地拿出他们仅有的几个钱，凑起来为他们可怜的伙伴还账，想救出他被迫出卖的女儿阿珠；而被麦太公逼得家破人亡而沦落为娼的阿宝，为了使阿珠不再堕入与她一样的悲惨命运，拿出了她所有的手饰，虽然阿珠正是她的情敌。 此外，《水上人家》还用麦太公的儿子麦志新来说明了出身于反动阶级中知识分子的出路，只有反叛本阶级，投入劳动人民的阵营。而同时，《水上人家》对麦志新这一人物作用的估计也是恰当的，它并没有像某些电影一样，把这种人物写作劳动人民的救世主。 《水上人家》的缺点还是有的。电影中表现渔行老板和反动统治阶级的政治制度的联系还不够，因此容易使一部分观众把整个社会制度的罪恶看作只是某些个人的问题。麦太公的儿子麦志新进步思想的发展过程，还表达得不够深刻。在处理恋爱的矛盾上，有个别的地方——主要表现在晋华身上，削弱了阶级斗争这一主要矛盾的表现。 总之，《水上人家》是个值得推荐的电影。而编导者和演员们在帝国主义统治下的香港深入渔村来拍摄这个电影，更是件很难得的事。

第6版()专栏：　　“超阶级”思想为什么不对？　　——介绍《中国青年》三十二期　　萧枫 在新解放的城市中，有些青年还存在着超阶级的模糊思想，《中国青年》三十二期就以帮助青年解决这个问题作为中心。 周飞同志的“为什么要工人阶级领导？”解答了为什么共同纲领中要规定“中国新民主主义革命及其政权，是工人阶级领导的”这一条。他从工人阶级的社会生产地位，说明了工人阶级高度的团结性、组织性、纪律性和大公无私富于革命的彻底性。决定工人阶级领导革命最主要的是，因为它那样的阶级地位，使它有了正确的立场、观点、方法以及工人阶级的丰富的生产知识和斗争知识。 范若愚同志的“小资产阶级为什么有‘超阶级’思想？”一文，是针对着小资产阶级的“超阶级”思想而写的。文中分析了小资产阶级为什么产生“超阶级”思想的根源，并且批判了这些不正确的思想。 吴晗先生在“我克服了‘超阶级’观点”的文章中，介绍了自己怎样由“清高”“超阶级”思想转变到愿意站在无产阶级的立场上的亲身经历，并且叙述了他到解放区后，以及和毛主席谈话后所受到的教育。 杨往夫同志的“谈知识与知识分子的阶级性”，批判了认为知识是“至高无上”、“超阶级”及知识分子自鸣清高的想法。 “小资产阶级既然有革命性，又是四个朋友之一，为什么还要进行思想改造呢？”这个问题，石舫同志在“中国青年问答”里解答了。 此外，于光远同志的“到底是不是上帝创造世界？”这篇文章，可以解答教会学校里一部分同学在学习社会发展史时所提出的：“如果说人是从猿进化来的，猿又是从那来的？”“你说劳动创造世界，你来创造个地球看看！”等问题。

第6版()专栏：人民信箱　　介绍“流水作业法” 问：人民日报一九四九年十二月二十二日三版，“迎接经济建设新高潮，东北各矿厂数十万工人创造千百种生产新纪录”一文中，谈到皇姑屯车辆工厂聘请苏联技师史德福，介绍了苏联先进的企业管理方法——流水作业法。现在我有几个问题，请你们答复： 一、什么是流水作业法？ 二、流水作业法适用于那一类企业？ 三、有没有介绍流水作业法的中文参考书？ 太原十五兵工厂丁炎 答： 一、流水作业法是译名。意思是像流水式的连续不断的作业方法。根据工作性质，拟定计划，制出图表；依照图表，有步骤地进行工作。各项工作物，经一定的时间，由一作业场移向另一作业场，次第加工或装配。作业场的多少，应视工作物的繁简而决定。图表之制定，不仅应考虑到各部分品供给时间及装配时间，而且要考虑到加工过程中所需的时间。 每个作业场按需要配置适当的人数，尽量使其同时平行工作，这样可以减少部分品在工作中的停滞。因为流水作业法是高度的科学分工。工作单纯，工人技术易于熟练；工作有规律，产量随之提高。 每个作业场，应保证材料及工具的供应。现场材料室工具室，最好设于作业场附近。 每个作业场有检查员进行中间检查。发生缺陷，可立时纠正，故能提高品质。 二、流水作业法适用于任何生产企业中。产品数量愈多，工作愈复杂，就愈有效。 三、关于流水作业的中文书籍，尚未见到。如欲详细了解，可向本厂事先接洽来参观。 皇姑屯车辆工厂