第1版()专栏： 斯大林主席电复毛主席周总理 感谢对七十寿辰的祝贺 【新华社北京九日电】我中央人民政府毛泽东主席、周恩来总理在苏联部长会议主席斯大林七十寿辰时，曾致电祝贺，现已分别收到斯大林表示谢意的复电。两电电文如下： （一）斯大林主席复毛泽东主席电中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东先生阁下： 主席先生，当我生辰之时，承蒙庆贺，谨此致衷心的谢意。 约·斯大林 （二）斯大林主席复周恩来总理电 北京中华人民共和国中央人民政府政务院总理兼外交部长周恩来先生阁下： 我感谢你，总理先生，对我的生日的祝贺和愿望。 约·斯大林

第1版()专栏： 周恩来总理发布命令 驻港原国民党政府机构员工务须保护国家财产听候接收 【新华社北京九日电】我中央人民政府政务院周恩来总理于本日发布命令，令驻在香港的原国民党中央政府和地方政府的一切机构的员工，负责保护国家财产，听候接收。命令全文如下： 中华人民共和国中央人民政府政务院命令 令驻在香港的原属国民党中央政府和地方政府的一切政治、外交、财政、经济、文化、教育、侨务等机构的主管人员及全体员工： 你们务须各守岗位，保护国家财产档案，听候接收，不让反动分子有任何偷窃、破毁、转移、隐匿等情事。原有员工，均可量才录用。其中保护国家财产有功者，将予以奖励。其有偷窃、破毁、转移、隐匿等情者，必予究办。 中央人民政府政务院总理 周恩来 一九五○年一月九日于北京

第1版()专栏： 京津沪汉等各城市人民 购买公债热潮继续展开 【新华社北京九日电】各地继续由职工带头的购买人民胜利折实公债的热潮继续展开。 北京 北京今日共售出二万二千四百四十九分。其中面粉业工会买了一千五百四十四分，出版总署出版局买了一千零六十一分，新华通讯社总社买了一千零八十分，警卫首都的某师指战员买了二千七百廿八分，有一位家庭主妇刘淑瑛买了八百二十五分。师范大学教授陆宗达买了一百五十分。此外中央人民政府政务院政治法律委员会及其所指导的各部、会工作人员截至七日止已认购二千一百余分。 天津 天津人民银行今日共销售九万二千二百七十八分。天津铁路局所属各单位职工，截至今日止，认购公债总数已超过四万分。中纺公司职工已认购五千分。发电厂职工一二八人，认购六百零九分。市水厂职工二百一十五人即认购公债七百七十三分。耀华玻璃公司职工，已认购一千一百五十八分；平均每人二十三分，该公司职员李家裕一人购买了二百分。市教育局职员李培容决每月认购公债十分，定购一年。经营进出口业的亨通贸易公司七日已将所存中国银行的外汇一笔购买公债，并向同业挑战。津市各大中小学内，亦热烈展开购买公债运动，并发动学生向家属亲友及市民进行宣传。全市工业界、商业界，均于今日分别召开各同业工会会议，进行动员和酝酿购买公债工作。此外市妇联亦开始组织宣传家庭妇女购买公债工作。剧艺界除正排演购买公债戏剧准备进行宣传外，大舞台、升平等剧社并以一天的全部收入购买公债。 上海 上海中共市委会于六日发出指示，号召全体党员立刻动员起来，与各界人民一起完成推销胜利公债的光荣任务。指示特别要求在财政、贸易、金融机关内工作的党员干部密切地配合这一运动。 浙江 浙江省认购公债的运动已扩及各城市。宁波市各公私营机构职工及专署小学教师训练班均带头认购。慈溪县立中学教员，工友已认购一百九十二分。嘉兴、湖州两个市的总工会都已成立公债推销机构。 青岛 青岛市公债推销委员会已于今日正式成立。迄八日止，各行业认购总数已超过十万分。人民银行销售数字逐日增加。山东大学师生已认购二千五百余分。各校师生准备广泛展开街头宣传。旅青岛的香港商人丁渭城等九人亦每人认购公债一千分。 武汉 武汉市各界今日共认购公债三万三千六百十七分。该市公债发行四日来认购总数已达二十五万余分。中共中央中南局已组织了“中南局直属机关公债推销小组”。该局印刷厂五十二个工人就购买了六百四十三分。中原临时人民政府商业部多数同志都把三个月包干粮食除伙食外，全部购买公债。公安部同志都愿不吸烟不零花，将津贴费省下来，几个人合购一分。码头工人们保证每期每人至少买一分。湖北省人民政府已于五日召开会议，讨论布置推行公债办法，并正式成立公债推销委员会。 长沙 长沙今日售出公债三千零三十九分。长沙省立一中师生工友节约三餐购买公债，该市和邵阳市都已成立公债推销委员会。邵阳电灯公司工人李传山以所得奖金十六万元全部购买公债。 开封 开封七日共销售胜利公债四千八百六十余分。河南大学学生发起一人一信运动，向他们的亲戚、朋友劝购。 西安 西安市公债发行三天来已销售一万一千二百九十一分。全市各工厂、机关、学校、商店以及经销公债的银行、钱庄、邮政储金汇业局等均已展开宣传、推销工作。西安女子中学决定自十一日起连续举行四天戏剧义演，以所得购买公债。体育分会已举行了一次球类和国术的义赛、义卖表演，收入人民币二百五十余万元，除去一部必要开支外，全部买了公债。群众日报模范工人李文义写信给报社说：“我被选为模范工作者，得到鼓励和奖金，心里非常感动，有千言万语涌在心头，只恨我写不出来。现在愿意把这次所得奖金与身上余钱全部购买人民胜利公债二十分，略表我爱国心意。”西安工商联合会筹委会已于七日成立公债推销委员会分会展开劝募工作。 南昌 南昌市各界人民代表会议于八日举行首届第四次会议，竟日热烈讨论购销公债问题，会议决定成立南昌市人民胜利公债推销委员会。工商界代表在会上表示和殷实富户全部认购全市七十五万分的公债任务。青年学生代表表示动员家长亲友踊跃购买。会后，南昌市学生联合会筹备会已于今日召开全市学生代表会议讨论展开推销公债的宣传。全市工商界则将于日内集会开始用自报公议办法认购公债。今日全市共销售五千四百三十五分。

第1版()专栏： 捷大使拜访周外长 周外长亲自接见 【新华社北京九日电】捷克斯洛伐克驻我国大使魏斯柯普夫博士抵京后，于今日下午六时偕秘书罗戴正式拜访我外交部长周恩来，当由周部长亲自接见，在座者有副部长章汉夫及交际处长王倬如，畅谈甚久，至七时四十分告辞。

第1版()专栏： 英国及锡兰政府愿与我建外交关系 我分别复电同意进行谈判 【新华社北京九日电】中华人民共和国外交部周恩来部长于本月六日接到大不列颠及北爱尔兰联合王国外相贝文关于该国政府愿与我国政府在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上建立外交关系的照会。周部长于九日复电表示我政府愿在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上与大不列颠及北爱尔兰联合王国政府建立外交关系，并接受贝文外相指定为临时代办的胡阶森先生为来京就两国建立外交关系进行谈判的代表。 又锡兰政府于七日来电表示与我国政府建立外交关系之愿望。我外交部于九日复电略称：“中华人民共和国中央人民政府外交部周恩来部长表示愿在平等互利及互相尊重领土主权的基础上，与锡兰政府建立外交关系，并望派遣代表前来北京就此项问题进行谈判”。

第1版()专栏： 劳动英雄杨步浩送礼问候毛主席 【新华社西安九日电】陕甘宁边区特等劳动英雄杨步浩，于去年十二月间由延安赶到西安，准备亲到北京看望毛主席，报告边区一年来的生产情况，同时携带蜂糖十四斤、瓜子三升及延安县川口区第六乡全乡人民写给毛主席的信和生产报告作为献礼。当他到达西安时，毛主席适赴苏联，致未能如愿。杨步浩说：毛主席是人民的福星，他在延安住了十多年，亲手领导边区人民翻了身，人民和他有着深厚的感情，我们时时刻刻记着他，多时不见，实在想念的厉害。杨步浩并再三嘱托陕甘宁边区政府有关同志，务将他所带来的东西，转送北京毛主席，以表人民的心意。全乡人民写给毛主席的信中说：敬爱的毛主席：由于你英明领导的结果，迅速消灭了胡匪，使我们能安然发展生产，重新回到丰衣足食的日子。一年来，我乡人民深耕细作，开荒三千余亩，组织全乡劳力百分之七十以上参加变工，共增产粮食七百余石，使农业生产，恢复到战前百分之九十。今后愿加倍努力，提高生产，遵照你的指示，建设崭新的农村。

第1版()专栏： 华东军区及三野政治部指示 正确执行剿匪政策 严格执行军事清剿、政治瓦解和发动群众相结合的方针 【新华社南京九日电】人民解放军华东军区暨第三野战军政治部，为了继续贯彻剿匪任务，特指示各地进剿部队必须严格执行军事清剿、政治瓦解和发动群众相结合的剿匪方针。指示首先指出：华东全区六个月来剿匪工作是有显著成绩的，主要表现在股匪大体上已被消灭或击溃，并初步发动剿匪地区的群众，初步建立了新区人民政权和地方武装。但另一方面全区残匪并未彻底根绝，他们采取分散流窜、化装潜伏等方式，与农村封建恶势力相勾结，企图与我继续进行斗争，而我部分参加剿匪部队在思想上却发生了“自满麻痹”、“等待收兵”的情绪，特别是在执行剿匪政策上也发生了不少偏向，如“首恶”与“一般”不分，乱捕乱杀，施用肉刑，群众纪律不严，缴获不归公等；以致使新区群众不能充分发动，影响农村革命秩序的巩固。指示继明确指出：肃清土匪特务是我们今后一个相当长时期内艰巨复杂的斗争任务，任何自满和认为“没有问题”的思想都是十分有害的；而埋怨叫苦，怕土匪不能很快肃清的顾虑也是不对的。只要我们正确执行剿匪方针和政策，土匪终必会全部肃清。指示最后对如何正确执行剿匪政策作出如下决定： （一）各部应认真执行宽大与镇压相结合的政策，对匪首及罪大恶极为当地广大群众所痛恨的首恶分子应采用严厉镇压的方针，其自动放下武器改过自新者，则准于立功自赎，但不应“待之如宝”，仍应予以适当管制，并视其犯罪程度和听取当地群众的意见，予以合法处理，有功者可将功赎罪，功过其罪者，酌情予以一定奖赏。对一般土匪分子，俘获后应予一定时期管教训练，然后视情况分别予以适当处理。对被迫参加为匪、且时间不久的劳动人民，应与一般土匪之处理在原则上加以区别，对于这些人，可号召他们脱离匪帮回家生产，如能携带武器投诚，并可予以适当奖励。此外，对被俘土匪不得打骂、侮辱和施用刑讯，应治罪者须按“华东军区关于惩治土匪暂行条例”执行，团、营无处决被捕土匪之权，必须经专署以上政府批准并布告周知，始得执行。 （二）继续着重从政治上瓦解土匪，大力展开剿匪宣传与政治攻势，通过各种方式使宣传工作深入到土匪内部；对土匪家属及戚友要与土匪本人严格区别。但又须注意其在各方面的联系，并善于利用这种联系来进行瓦解土匪的工作。 （三）严格执行群众纪律，动员和组织群众武装自卫，明确树立剿匪是为民除害、剿匪必须依靠群众、剿匪不仅要会打军事仗，而更要会打政治仗等观点，将土匪与土匪活动地区的人民严格加以分别，对少数破坏纪律分子必须予以必要的纪律制裁，借以达到教育部队，严明纪律的目的。 （四）严格执行一切缴获归公的纪律，清除个别认为“不打大仗不必执行缴获归公”的错误思想。 （五）各军区应有计划的开展建设地方武装的工作，主要在依靠群众、发动群众的斗争中来发展地方武装。由部队中派出一部干部充当骨干，协助组训；并给予适当的装备，使其迅速成为进剿部队强有力的助手。 指示最后指出：以上剿匪政策的基本原则，并适用于城市警备部队，特别是农村群众性剿匪运动展开后，匪徒无处隐藏，将向各城市流窜，因此，必须加强城乡联系和相互配合，使剿匪任务得以彻底完成。

第1版()专栏： 华东地区剿匪工作获重大成绩 半年歼土匪特务六万余 除福建外全境股匪已基本消灭 【新华社南京九日电】华东地区剿匪工作自去年五月至十月半年中获得重大成绩，该地区进剿部队配合地方武装先后于浙江、苏南、苏北、皖南、皖北等地区歼灭土匪特务达六万四千七百九十八名。刻华东全境除福建外，股匪基本上已被消灭或击溃；新区人民政权与地方武装业已初步建立。 华东新解放地区在解放前一向为国民党反动匪帮统治中心，去年四月我大军胜利渡江前后，匪帮即有计划地在广大农村及城市留置了大批特务土匪武装，进行所谓“敌后游击战”，匪徒们和农村恶霸地主惯匪会门相勾结，专门从事杀人放火、绑架勒索、袭击车船、破坏交通、暗杀我地方军政干部等反革命活动，使我新区革命秩序不能迅速建立。华东军区剿匪部队在去年五月至七月展开清剿工作的初期，由于缺乏全面统一部署与明确的剿匪方针，在政治瓦解、发动群众和战术改进方面未能很好注意，以致未能予股匪以重大打击；土匪特务因而由隐蔽观望转向公开活动，并利用我军调整部署、集中力量接管城市之空隙，纷纷纠合残部，树立名目，威胁利诱农民参加，一时匪势颇为猖獗，当时仅浙江一省即有大股土匪二百余起，匪众由二万增至四万以上。 八月间，遵照中共中央华东局指示，召开了剿匪会议，提出以军事清剿、政治瓦解和发动群众相结合的剿匪方针，使剿匪工作进入了新阶段。 八月初，华东军区遵照中共中央华东局关于加强农村工作，清剿土匪结合社会改革的指示，召开了剿匪会议，研究剿匪战术，统一部署力量，明确提出了以军事清剿、政治瓦解和发动群众相结合的剿匪方针，使全区剿匪工作开始进入了新的阶段。这一时期，各进剿部队及党政工作人员中都进行了深入的思想动员，提高大家对剿匪工作的认识，纠正了轻敌麻痹、害怕艰苦等错误思想。各军区并在部队、机关中抽调大批干部，配合工人、学生组织武装工作队，深入农村开展宣传和发动群众工作，我剿匪部队则集中兵力，不顾疲劳，翻山越岭，对股匪活动中心地区进行全面合击扫荡，捣毁匪巢，打乱其指挥系统，残匪乃四处溃散，我军常一夜急行军百余里，穷追猛打，不予匪徒以喘息机会，使我进剿工作因而获得重大成绩，全境主要股匪大部就歼。 胜利完成全面扫荡后，分散驻剿，重点搜捕。同时大力展开政治瓦解工作，并深入群众进行教育，使剿匪工作形成一种群众性运动。 我军于胜利完成全面扫荡后，即采分散驻剿方式，继续重点搜捕散匪；同时，并大力展开政治瓦解工作，广泛宣传胜利形势与中共各项政策，揭破特务谣言，分别召开旧保甲人员会议和土匪家属会议，动员他们规劝丈夫、儿子登记投诚。部队及政治工作人员并通过协助农民进行减租、反恶霸斗争，和帮助群众劳动进行生产救灾等具体事实，深入群众进行教育，启发群众觉悟，使剿匪工作形成一种群众性的运动。如浙江遂安县龙驾乡人民在工作队帮助下，由农协会会员为骨干，很快就组成了一个五百余人的联防队，在两个月内歼匪二百余人。 在群众性剿匪运动中，残匪被迫无法隐匿，纷纷缴枪向我投诚。截至去年十月底止，华东地区剿匪工作大部胜利完成，总计歼灭土匪特务六四、七九八名，其中毙伤匪四、五零三名，俘匪三零、六四零名，向我投诚者二九、六五五名。主要缴获各种炮一二七门，掷弹筒及枪榴筒一四二个，轻重机枪一、零三九挺，冲锋枪等自动火器五八九支，长短枪三六、二二零支。

第1版()专栏： 京市总工会筹委会召集会议 开展群众性买公债运动 号召全市职工热烈宣传和购买公债 【本报讯】北京市总工会筹委会于七日召集各公营工厂、私人行业、店员等各单位的工会工作者举行会议，讨论职工购买公债问题。会上决定日前成立的全市职工认购人民胜利折实公债推销委员会正式定名为北京市人民胜利折实公债推销委员会职工分会。各工厂和私人行业可在工会的领导下成立支会，加强宣传，使购买公债成为一种群众性的运动。市总工会主任萧明讲话时说：购买时要看个人的力量，能买一分买一分，能买两分买两分；两个人或三个人合伙买一分也行，绝对不能采取强迫或硬性的分配。石景山发电厂工会负责人并报告该厂公债推销的情形，他们有七十个工会小组，到前日止已认购了一千六百四十二分，平均每人两分半。九日市总工会筹委会祖出工，在北京人民广播电台广播讲演，号召全市职工热烈宣传和认购人民胜利折实公债。他首先列举北京工人阶级首先用实际行动拥护政府的决定的模范事例，给以表扬，他说：这是我们工人阶级当家作主人和高度爱国心的具体表现。接着他详细的说明了为了克服胜利中的国家财政困难，安定人民生活，政府发行人民胜利折实公债的道理。并介绍了发行公债办法的种种好处。最后号召工人热烈宣传和认购公债。他说：在宣传动员认购的时候，我希望大家一定要注意到必须从每一个工友实际的情况出发，能买多少，就买多少，千万不要勉强，要完完全全以自愿为原则，不能实行任何强迫命令。工会和工友们彼此间只能进行劝购，不许摊派，不许平均分配。工会更不能先决定了一个数目，然后发动大家自报公议，这是一种变相的强迫命令，这样会使得一些经济条件很差、家累很重的工友感到非常困难。此外我们还要热烈地随时随地向亲友们，向邻居们，向社会上各界人士们，特别是工商业资本家，城乡的富户们，退职的有钱的文武官吏们进行宣传鼓励，动员大家节省下日常生活中的一部分消费，认购公债，暂借给政府，共渡一九五○年胜利中的困难。

第1版()专栏： 京民主妇联今日座谈推销公债 【北京讯】本市民主妇女联合会，为号召本市各阶层妇女响应购买人民胜利折实公债，定于今（十）日下午二时在南河沿欧美同学会礼堂举行座谈会。被邀出席的有本市工商、教育界人士及各阶层家庭妇女、工人、学生等。会上将讨论政府发行胜利公债的意义及京市妇女宣传和推销胜利公债的具体办法。

第1版()专栏： 中央人民政府铁道部 统一管理铁路财政 【新华社北京九日电】为了加强全国铁路企业经营，中央人民政府铁道部已自一月一日起实行全国铁路财政的统一管理。北方、南方各铁路管理局营业收入统一交铁道部总金库掌管，各局营业进款当日即结交当地中国人民银行电汇铁道部，铁道部再根据预算拨款，逐日清算。东北各铁路管理局财政则统一由东北总局向铁道部负责。此外，自一月一日起全国铁路已统一实行了铁道部新拟订的铁路会计制度和铁路预算暂行规程。

第1版()专栏： 实行新的会计制度 着重负责制和成本计算，各单位单独计算盈亏；科目亦较前大为简化。 各地旧有铁路会计制度是一九一三年军阀统治时代由英美会计专家拟定的，由于国民党腐败统治已沿用三十多年，基本上未曾加以修改，早已不合人民铁路应用。因此铁道部乃采用苏联铁路会计制度的基本原则，并结合我国铁路目前环境和条件，制定了新的铁路暂行会计制度。新会计制度着重负责制和成本计算，按部门和性质分类，使科目较前大为简化。其中规定：在财产未清理估价前，暂按营业支出的百分之五作为折旧资金。自一月一日起各管理局间直达运输实行联运清算，以计算各管理局之盈亏情况，纠正过去货物发站较多的管理局营业收入多，而中转站较多的管理局收入较少现象。此外，凡机械厂、桥梁厂、印票所、印刷所、报社等一律实行企业管理，单独计算盈亏。

第1版()专栏： 琼崖我军解放屯昌市 两次出击歼匪二百余 【新华社琼崖九日电】琼崖人民解放军本月四日解放新民县属（新设县，原琼山、澄迈各一部）残匪重要据点屯昌市，全歼凭借强固工事顽抗之匪琼山保安第三营营部及其所属第二连，和四个伪乡公所及所属自卫队。我军乘胜拔除屯昌附近之大同匪据点，歼匪一部。琼北方面我军于上月二十九日，攻入琼山县三江市，全歼盘据该市之匪三江、新陵两个伪乡公所及其所属自卫队。在上列各次战斗中，我军俘匪琼山保安第三营第二连连长蔡培等以下官兵一百九十八名，伤匪琼山保安第三营营长甄鹤龄以下官兵三十二名；缴获各式机枪十一挺，掷弹筒两个，长短枪二百三十四枝。其他军用物资甚多。

第1版()专栏： 新疆民族军及陶峙岳所部 正式改编为人民解放军 民族军改编为第五军陶部为二十二兵团 【新华社迪化九日电】与国民党反动派坚持多年斗争的新疆民族军，已正式改编为人民解放军第五军。新疆各族人民为了反抗国民党的反动统治，反抗匪帮的屠杀，开始时组织了一支只有刀、矛、斧等原始武器的游击队，在和国民党匪军作战中，用缴获敌人的武器装备了自己，在战斗中逐渐发展壮大。一九四五年四月八日，游击队正式改编为正规的民族军，开始了更英勇的战斗，先后解放了伊犁、塔城、阿山（承化）地区的人民。民族军的成员包括维吾尔、哈萨克、锡伯、塔塔尔、蒙、回、汉各民族优秀的儿女们，大家团结得像一个大家庭，与各族人民更进一步地建立了血肉相关的联系。在最艰苦的岁月里，各族人民自动捐出寒衣，赶来一群一群的骏马，送来大批的慰劳品和慰问信，支援着民族军。民族军用消灭敌人来报答人民，并在农忙的季节帮助人民生产。为了使每个指战员都有高度的为人民服务的思想，每个连队都有专人为战士讲课，经常举行小组讨论会。民族军领导者之一海山努夫上校兴奋地说：“我们日夜盼望与人民解放军会师，现在终于实现了，今后我们要在中国共产党领导下建设新新疆！” 【新华社西安八日电】去年九月间起义的新疆陶峙岳将军所部，已正式改编为中国人民解放军二十二兵团。奉中国人民革命军事委员会命令，由陶峙岳为兵团司令员，王震兼政治委员。该兵团已于十二月二十九日在迪化宣布成立。

第1版()专栏： 坚决实行共同纲领建设新甘肃 甘肃省人民政府成立 【新华社兰州九日电】甘肃省人民政府已于八日正式成立。在成立典礼中，邓宝珊主席致词称，甘肃省人民政府将坚决实行中国人民政治协商会议共同纲领，加强各民族团结互助，为建设人民的新甘肃而奋斗。西北军政委员会副主席张治中，人民解放军第一野战军政治部主任甘泗淇，中共甘肃省委赵守攻亦均出席讲话。

第1版()专栏： 美帝图长期占领日本 耶塞普与麦克阿瑟连日举行秘密会谈 拟在单独与日缔和时结“美日联盟” 【新华社北京九日电】美国远东侵略政策的执行人、无任所大使耶塞普于五日到达东京，连日与麦克阿瑟举行了一系列的秘密会谈。据耶塞普自称，他与麦克阿瑟讨论的是关于日本和约问题及远东其他问题，“包括台湾问题在内”。据合众社东京八日电，所谓“观察家”相信，耶塞普曾和麦克阿瑟谈及在缔结单独对日和约的同时，缔结“美日联盟”的问题。这就是说美国将在“美日联盟”的形式下，长期占领日本，并使日本变成美国在远东实行侵略的主要基地。关于中国问题，耶塞普说：“美国没有放弃并不拟放弃中国或远东其他国家，美国将继续反对共产党以暴力推翻现有政府的行为”。这就是说，美帝国主义今后仍将执行干涉中国内政的侵略政策，继续与中国人民及远东各国人民为敌。

第1版()专栏： 制定预算暂行规程 营业收支要从做到平衡逐渐争取盈余；建设费由国家投资。 数十年来旧铁路根本没有制定过成文的预算规章。这次铁道部制定的铁路预算暂行规程，明确规定铁路预算分为三种：一、营业收支预算。二、建设费预算。三、大修工程费预算（因标准未定，今年暂并入营业收支预算）。营业收支要从做到平衡逐渐争取盈余；建设费则由国家投资。两者严格分清，不得互相混用。预算之编造程序是由下而上的，经中央政府批准后，由铁道部财务局统一掌握，各业务主管部门负责检查，以便贯彻人人负责，层层负责的精神。

第2版()专栏： 华北煤铁公司积极开展业务 大量供应冬季燃煤 京津四百万人民用煤获充分保证 【本报天津专讯】入冬以来，华北煤铁公司及所属各分公司积极开展业务，保证了华北广大地区工业燃料及城乡居民冬季用煤的需要。自去年十月底以来，煤铁总公司曾向华北煤矿管理局所属井陉、阳泉、峰峰、焦作等矿订购各种煤斤十二万吨，向大同煤矿订购一万三百余吨。北京分公司与门头沟公私营矿签订了供煤九万八千九百二十八吨的合同。总公司又以面粉和窑木换到开滦矿各种煤斤十四万余吨。保证了京津两地的工业用煤及将近四百万人民的日常需要。保定、张家口、新乡等中小城市及广大农村也得到了充分的燃料供应。 通过合作社及直接订购方式，保证广大城乡需要，减轻中间剥削，稳定煤价。 在十一月份各地物价波动之际，煤斤亦跟踪上升，群众争购，市场混乱。煤铁公司即根据不同的地区情况确定了适当的措施，大力平稳煤价。京津两市公司按照先公后私的原则，与市供销总社订立了供煤合同。通过合作社供给各用户以开滦煤及门煤，部分地消除了市场抢购现象，使广大市民免受私商过高的中间剥削。两地公司并曾派专人亲到工厂接洽订购。公司又直接供给市民，并组织和团结了小煤商，禁绝了奸商的垄断。保定市根据城乡并重、先公后私的原则供煤，对不同对象，采取了不同的供给办法。以阳泉煤直接供给当地机关、工厂、驻军及城乡合作社；以开滦煤有计划地供给砖窑业及部分机关。对煤铺每天供给一定数量的门煤，由煤业同业公会统一掌握和分配。张家口市在防疫封锁期间，根据存煤数量和实际需要的情况，进行了有组织、有计划的分配。首先保证了工业、机关、驻军用煤，并通过合作社供给市内人民和京绥沿线的农村需用。石家庄方面则多方开辟销路，沿正太路和石德路两线，直接供给中小城市和广大农村的需用，全部供给数的百分之八十销至农村。其中半数是通过城乡合作社有计划的分配的。

第2版()专栏： 平稳煤价经验 一、国家银行必须与国营贸易机构密切配合。 二、大力扶植合作社。 三、把小煤商团结在国营经济周围。 华北煤铁公司在供给各地煤斤，掌握市场，平稳煤价方面，获得几点经验： （一）国家银行与国营贸易机构必须取得密切联系和相互配合。十一月物价波动时，天津和塘大两地有不少煤商到当地银行贷巨款，企图大量购煤囤集，操纵市场，两地银行立即与煤铁公司取得联系，停止了对煤商的借款，击破奸商的阴谋，禁绝了煤商投机，相对的稳定了市场。 （二）大力扶植合作社。北京、天津、保定、石家庄及张家口等各地在冬季供煤上，各分支公司都与当地合作社订立了供煤合同，从而使公司有计划地供给各该地社员煤的需要。仅京津两地在十一月份通过合作社供煤就有二万五千余吨，这不但减少了私商的中间剥削，消灭了在市场的抢购，对稳定物价起了一定的作用。 （三）过去煤铁公司常把煤斤整车批发给大商人，依靠他们供给市民，公司不办理零售，大量煤斤掌握在煤商手里，他们即可操纵价格，以图暴利。自十一月份起，京津两地公司改变办法，直接供给市民与煤球铺用煤。公司与当地行政部门结合，把两地小煤球铺组织起来，公司规定数量和价格，凭证明取煤。现北京分公司已组织起一五○家煤球铺，天津组织了一百一十六个煤球铺小组（每组十五户），由他们进行加工直接售煤。此种办法，不仅打击了奸商，供给了小商，且对这次稳定物价起了极大的作用。今后公司应对小煤铺适当地进行检查和教育，使他们在合作社尚未普遍建立之前，巩固地团结在国营经济的周围，作有力的助手。

第2版()专栏： 西北宁夏、西宁两市公营工厂大部复工生产 已有部分工厂超过解放前生产水平 【本报讯】西北宁夏省宁夏、青海省西宁两市公营工厂已大部复工生产，解放后由于职工树立了新的劳动态度，有的厂生产量已超过解放前的水平。宁夏市规模较大的利民机器面粉厂，解放后第二天即复工生产。该厂解放前职工共八十八人，平均日产一百三十袋面粉，最高产量曾达到三百零四袋，解放后职工七十六人，平均日产量三百一十袋，最高纪录达三百七十四袋。宁夏机器厂解放前因原料缺乏，又遭受马匪摧残破坏，去年七月间被迫停工，解放后职工即积极想法解决燃料和原料困难，在已用过的废炭中拣炭块，派人到各地搜集破铜烂铁，到外地买煤。十月三日已正式复工，暂生产锅模子及锯条。该厂过去每日化铁一千五百斤左右，现在每天化铁二千四百斤，较前增加了百分之六十。利宁造纸厂在同样条件下，新闻纸已由解放前日产三十刀（每刀一百张）增至三十二刀，最高达五十二刀。此外，宁夏电灯公司、修械所、皮衣厂、皮革厂、军服厂、汽车保养厂等均已先后恢复生产，不论在生产规模与效率上，均较解放前提高。西宁市军管会于去年九月初接管马匪步芳官僚资本原西北工矿公司所属的机器、化工、地毯、皮革、煤矿、被服等厂及电厂后，由于干部和职工们的共同努力，至去年十月二十五日各厂均先后接管完毕，并开始恢复生产。按马匪狼狈逃窜时，曾将各厂档案、文卷大量焚烧，并乘机将现金财物等卷运逃走，全市除电厂在职工保护下未受损失外，其他各厂大都残缺不堪。军管会接管后，即首先召集各厂工人回厂，并在各厂组织包括工人、工程师、职员的复工委员会，整顿机器、房舍、及收集失散原料器材。通过不断教育，工人政治觉悟普遍提高。十月初青海人民工矿局正式成立后，统一领导各厂工作，逐渐恢复了各厂生产组织。截至目前，皮革、地毯等厂产量均较解放前增加，皮革厂铲羊皮工人过去每人每日铲十五张，现在则增至二十张，地毯厂工人过去每人每日栽四十方寸，现在每人每天可栽八十方寸。现各厂工人正积极讨论制定厂规、劳动纪律、奖惩制度等，以便更好地进行生产。

第2版()专栏： 焦作煤矿检查破坏事件发生原因 决加强爱护国家财产发动群众性防奸运动 【本报讯】去年十二月间，焦作煤矿连续发生破坏生产事件，十二月九日，该矿二厂因泥水工人烤火，将出井之井栅烧毁，救火停工减产煤七十五吨。同日一厂十七号土窑，因不顾惜机器之安全（雪淋终夜不盖不转移），开动前不加检查，将三马力之电动风车烧毁。十日一厂井下北大?，在一千六百公尺处，因不及时架设顶柱，塌下十多车煤，九时修好减产煤四四吨。十一日一厂二号四百匹马力之大水泵，因开动前未检查，油箱无油，将五金轴瓦熔毁。同日一厂井下十七号，雷子坡钢丝绳损毁五十八尺。十四日该厂开车工人自恃技高，疏忽大意，损毁高车一架，影响该厂生产，损失甚巨。 检讨事件发生原因，主要是对国家财产不负责，不爱惜，疏忽大意，上班下班不交代，开动机器时，检查管理机器不细心，发现征候不报告，不处理。其次是干部领导不深入，掌握制度不严格，不检查，对工人教育不够，对破坏现象未及时纠正，对旧人员不积极改造。再次是干部政治上麻痹，忽视匪特破坏，对保卫工作不注意，因私人关系而滥用敌伪人员，及来历不清分子。 根据检查结果，该矿决定在干部思想上进行检查，肃清政治上的麻痹及官僚主义，加强爱护国家财产的责任心，严格审查清洗暗藏的敌伪破坏分子。对一般旧职员，仍本团结改造方针，积极进行教育。发动工人提高其主人翁的自觉性，加强劳动纪律，严格各种制度，特别对主要机器与管理之工人，要严格检查与加强教育。加强保卫工作，教育职工认识匪特的破坏阴谋，加强保卫国家财产的责任心，开展群众性的保卫防奸运动。为了防止事件继续发生，并采取了以下紧急措施： 一、转移危险物品，如炸药离开重要机器和汽油，以防意外。 二、坚决清洗暗藏的敌伪分子。 三、对重要机器进行检查。 四、追查各项事件发生之原因，性质及责任，以便处理。

第2版()专栏： 鞍山钢铁公司发电厂实行安全运转制的经验 萧鹤 电是工业生产的原动力。电源发生事故，会使整个工厂停摆。因此，如何达成安全运转制、消灭事故，就变成一切动力部门当前最主要的课题。鞍山钢铁公司发电厂，已在这个问题上创造的经验，可供各地参考。 坚决消灭事故 鞍山钢铁公司发电厂，从十月份试行安全运转奖励制，开始克服了设备不全和操作经验缺乏的困难，基本上消灭了全面停电事故；十一月份完全达成运转任务，局部事故也完全消灭了。 在今年六、七月间，鞍钢领导上虽然提出了安全运转问题，可是，当时并没有深入宣传动员，没有发动群众讨论，提出具体办法，以致在七、八、九三个月连续发生几次全面停电的事故，给国家资财造成的损失达七十一亿五千万元（东北币，下同）。 为了坚决消灭事故，迎接东北工业建设新高潮，该厂在九月下旬召开了工人代表与工厂管理委员联席会议，初步讨论了领导上提出来的分工负责和机器检查的安全运转制。各代表回到现场以后，就发动各班组工友讨论，分别提出意见，然后将各班组意见汇集到工厂管理委员会，进一步研究检查，作出决定。从十月一日起开始试行。 什么叫做安全运转制 安全运转制，一方面是明确分工负责，使每个工友对自己所负责的一定的机器或工作加倍认真管理；另方面是规定机器运转、检查及修补的时间和制度，争取了人支配事的主动权；为鼓舞工人劳动热忱，还定有各种奖励制。 当这种负责制在班组讨论会上开始提出的时候，工友们虽然赞成，但是顾虑很多。他们认为发生事故很难避免，这不仅是因为有些机器已经陈旧，很多工友的操作技术还不纯熟，而且有许多影响安全运转的客观因素，例如用电部门拉错开关、厂外发生电线接地现象、暴雷雨、以及超过负荷等，都可以引起事故，因此对实行负责制感到没有把握。为解决这一顾虑，领导上首先提出责任事故和非责任事故的区别问题，发动各单位进行讨论。例如：发电室提出发电机如因锅炉过水太多或爆发，汽压降到最低甚至零度，以致补助油泵不能起动而发生的事故，就是非责任事故；因为蒸汽的温度超过度数，未能及时通知锅炉房而发生的事故，就是责任事故。并予以明文规定，这样工友信心提高，敢于负责了。 实行定员，订立运转公约 进一步就讨论定员问题，根据机器需要，规定出操作的工人数目。有一个锅炉室在伪满时用三十个工人，现在经过工友们讨论，认为十二个人即可操作。人数确定后，再适当调整人事，把每一个人放在他最有把握最有经验的岗位上。每部机器都有了固定的主人，在机器上悬挂木牌，写上工友的姓名。因此每个人对自己所负责的机器就更加爱护，事故也就随着减少了。 为了避免交班时发生事故，他们又极为周到而细致的规定了交班检查制。每次交班时，提前十分钟办理交代手续，倘有不合格现象，绝不接班退班，接班以后发生的事故，就由接班工友负责。要保证安全运转，一个人或一部分人的力量是做不到的，必须全厂工友团结起来，加强劳动纪律，提高积极性，避免因少数人疏忽或操作错误以致影响全体。经过全体工友讨论后，即自动订出了运转公约，要求大家遵守实行。 规定机器检查制度 发挥工友的积极精神是保证安全运转的一个重要的因素，但是单纯地依靠这一点也还是不够的，必须同时依靠技术的保证，因此就规定了机器检查的各种制度。 １、运转日志：除负责工友照顾自己的机器以外，每隔一小时即有专人来检查蒸汽的、送风的及油的压力和温度，看看轴承有油没有，马达温度高低，及电流大小，以防止发生异象。 ２、每周总检查：每星期六下午由工程师、工会主任、班长及老技术工友十余人组成检查团，进行全厂机器的检查。同时对于厂房清洁，防火防寒设备等也加以检查。由于工作认真负责，所以检查团发挥的作用很大。 ３、定期检修：对于各大件机器及其附属机器，根据新旧程度定出运转检修时间预定表，分别按期执行。这样科学地使用和检修机器，不仅延长了机器的寿命，而且减少许多事故的发生。为奖励工友积极负责的精神，鼓舞劳动热忱，公司并规定有奖励制，每月月终达成安全运转任务后，由公司拨给奖金。十月份该厂获得奖金六千万元，分三等发给工友。 责任心加强，消灭了事故 安全运转制实行以后，工厂面目焕然一新，在锅炉旁、透平室的墙壁上，配电盘的左近，到处可以看见“消灭事故！”“达成安全运转！”的醒目的大字标语。在厂房里除去听见机器的轰鸣外，几乎看不见人影，听不见人声，每个工友都站在自己的机器近旁，聚精会神地操作着，责任心普遍加强，在工作中互相照顾，互相配合，大大减少了事故的发生。有一次发电机的温度表突然由三七○度降到二○○度，气门有汽和水喷溅。工友们看见这种情形后，马上把所有的水门都放开，避免了因锅炉过来大量的水，把发电机的汽齿（汽叶）打坏，发生全部停电的大事故。 鞍钢发电厂自开始试行安全运转制的两个月来，基本上已消灭了事故，各种工作都向前推进了一步。今后除应继续巩固安全运转制，并加以提高外，就应设法克服计器缺少的困难，进一步确定定额，以便实行经济核算，逐步减低成本，给国家增加更多的财富。

第2版()专栏： 加强粮食管理的科学方法 介绍东北、华东保管粮食的方法和经验 靳羽 全国第一届粮食会议中，粮食的管理问题是讨论的重心之一。由于若干地区领导上对粮食保管工作重视不够，再加上客观条件的限制，致使粮食遭到若干损坏。在支援解放战争和正在日益发展的经济建设事业上，特别是在去年许多地区遭受严重灾荒之后，保管粮食不使国家财富受到丝毫损失，无疑的是党政领导机关以及全国粮食工作者第一等重要的任务。因而粮食的管理特别是粮食的具体保管，在此次会议上引起各地区代表普遍的重视。一致认为粮食的保管工作应引起各地的重视，必须克服一切困难，减少粮食的伤耗，争取条件作到有计划地运用粮食保管的科学方法，并作为我们今后努力的方向。 由于各区战争结束的迟早及其他客观条件不同，粮食工作的进展也不一致。有些地区仍沿用陈旧的保管方法，但如东北、华东则已开始走上科学化管理的途径。这两个地区所以能够获得较好的成绩，一方面固然是由于客观条件比较优越，另一方面则是领导上对粮食保管工作给以极大的注意，因此，他们在防治虫害及防热、防潮等工作上，均有相当的成就。 东北一向重视粮食管理工作，大力调整干部，建立各种保管制度 东北区的粮食管理工作，一向是被重视的。在思想领导上，他们曾提出粮食是国家的主要财源。为加强这一工作，大力调整了粮食工作干部。在组织上建立了各种制度，如：（一）接收制度。包括接收手续，粮食检查标准，分等接收和分等入仓等。（二）保管制度。包括防火、防盗、防特制度，水份化验、粮温检查制度，以及定期计划、总结、报告、评功奖模、器材保管、训练保管干部等制度。其中“评功奖模”对粮食保管上起的作用很大。东北粮食管理总局曾指出：“仓库功模运动是加强仓库工作，加强粮食保管的重要武器。” 加强粮食管理干部的业务学习 为了加强粮食管理干部的业务学习，东北粮食管理总局印行了许多关于研究保管食粮的小册子，如：“粮食品温初步研究”、“粮食水份化验”、“粮食理学分析”等。此外在“粮食工作通讯”中也经常载有：粮食害虫“欧子”的研究，保管业务研究，粮食发热时之特征与发热过程等研究性文字。 仓库和有关设备，是保管粮食的良好条件。他们拥有并且会使用这些条件。东北许多仓库中均有倒仓机（全东北有六十四台）、干燥机（有六台）、室内温度计、食粮检温计（即导热粮探）以及化验器（有一百二十五台）等设备。这些近代的装置对粮食保管是起着很大作用。据东北粮食总公司出席大会代表说：一个倒仓机，能力大的平均每天能倒动食粮四十万斤，小的约二十万斤。它的优点是能扇出杂质，挥发水份，用的人力少，收的效果大。并且在紧急情况中无须雇用临时工人。这种机器略似农村扇车，装置在仓库里，是用电力牵引。因为它的效用大，他们还准备大量的增加这种机器。干燥机的能力也很大，能把生玉米变成半熟。仓库中虽有这样的设备，但是非必要时不加使用。室内温度计和食粮检温计（导热粮探），前者是检查仓库内的温度，后者是检验粮温（即发热程度）。根据他们的经验：温度的检验是保管粮食重要措施之一，在夏季里是按日检查或隔日检查，规定有经常检查的制度。在东北的夏季里粮温是要逐渐上升的，只要不剧烈上升就无危险，按一般的情况温度上升到摄氏二十八度至三十度以上时，就要注意勤检，必要时实行紧急处置。 粮食发热基本原因是水份过多 至于粮温的发生是与粮食内含水份有密切的关系。据东北经验，按科学标准来说，粮食在一定水份，一定温度下才能发生变化。普通高粱、谷子、大豆含水份在百分之十三到十四以下，玉米、稻子含水份在百分之十四到十五以下，不管在什么季节里，一般不起什么变化，不会发热。他们找出粮食发热的基本原因是由于水份过多后，就大力注意减少粮食水份工作，其方法平常是用翻晒、出风等与各地情形相仿。 据黑龙江省粮食局初步保管总结指出：由于今年有了粮食化验器，随时可以化验粮食所含水份大小，因而能判断粮食变化的情况。能够用检温计探知粮食的温度，可以确实掌握粮食的变化。 干湿粮食必须分放 另外据他们的经验：粮食入仓，必须根据干、湿程度分别放置，若一律混杂，不仅湿粮会影响干粮，同时捣翻时也要多费人力财力。至于已发高热或开始变质的粮食，应该及时处置，万勿与好粮混在一起。已发高热或正变质的粮食有如制酒的酵母菌，最易引起好粮的变化。他们谈到这样一个故事：有个仓库干部恐怕受批评，把一部变质的粮食掺混到好粮里面以图掩饰，结果使全部粮食遭到损坏。关于治除虫害，由于东北气候严寒，虫害较轻。他们则仅侧重彻底清扫仓库，用石灰进行消毒。 华东区的粮食保管工作，由于仓库设备，在某种程度上说不如东北，但是也同样获得了许多较好的经验。他们提出：要爱护和慎重保管食粮，绝对不许使国家资财遭到损失，要做到：“不要坏一粒米，不浪费一粒粮。”他们对粮食保管干部提出：“霉坏粮食是不可原谅的罪恶行为。”华东区在粮食工作组织上具有与东北差不多的各种制度。各县根据不同情况制定仓库管理规则及典型调查等。 华东区由于气候温暖，虫害严重，所以对防治虫害特别注意。据华东粮食管理局梁竹航局长谈：华东未实施科学管理大力防治虫害之前，粮食损耗不少，经过改进保管方法后，损耗率即大大减低。 华东重视防治虫害，减少损耗 华东保管粮食的组织是这样的：华东粮食管理总局设有藏储科，科下有：仓虫防治、检验、仓库工程三个组。仓虫防治组现有五、六个技术人员，专任研究及指导防治仓虫。并准备在一九五○年建立一个五十人的防治队。检验组是担任检查食粮温度和水份并做必要的化验。仓库工程组是计划指导如何进行修建工程。 防治虫害应当采用科学方法 防治仓虫，他们有一套科学办法。据他们的经验：以药剂熏蒸来杀除仓虫效用最大，死虫率能达百分之九十九以上，其次是喷撒杀虫剂，死虫率也占百分之九十左右。所用的药剂：熏蒸是采用?酸钠与浓硫酸（需技术指导）及硫磺。喷撒是采用百分之五的“六六六粉”，可湿性ＤＤＴ、及绿十字杀虫水等。据其统计，采用上述药剂防治的成效很大，大米能挽救近四分之一的损失，大麦能挽救约十分之一的损失。防治所需费用一般很低，平均每市斤粮食约一角三分。实施熏蒸是在仓库中发现大量虫害时，在实施中要具备：药品、技术、良好仓库三个条件。喷撒杀虫，多用于粮食入仓之前或出仓之后，对仓房和麻袋等施以喷撒。因为喷撒法较易进行，所以采用的普遍，目前他们有喷撒器达二千具。在整个防治虫害工作中，并得到农林部门的药械和技术人员不少帮助。 华东区在防治虫害之外，在设备上也有独到之处。据华东梁局长说：“在华东不论仓库好坏，一律都有架床的设施，以通风和防潮。否则在接近地面的一层，麻袋要烂掉半面，粮食起码要霉坏一寸。”在垒放麻袋据他们的经验要注意纵横通风。仓库通风的窗子要上下交互装置。通风时间：一般气候要在夜里一时之后至次晨八时之前。此外在改建仓库方面也有一些经验：改建仓库要注意防雀、防鼠、防水、防火、防热等。在防雀上已做到凡通风处均装有铁丝网。为了防热，建筑或改建仓库时，在向阳一面尽量减少面积，并装建夹壁，屋顶需加厚或添装一层天花板，这样会起到防热的作用。

第2版()专栏： 驻秦皇岛人民解放军亲自动手修建营房 节省国家开支小米廿万斤 【本报讯】驻秦皇岛人民解放军某部为了长期打算，在亲自动手建设的原则下，经过四十五天的艰苦奋斗，从日寇兵营的废址上，修建起自己崭新的兵营。给国家节省了二十万斤小米的开支。修建开始时，该部党委即号召部队自己动手克服困难修建营房，以减少国家开支。全体指战员将全部队所有的技术人员如木工、泥瓦匠、铁工、石工等组织起来，成立了一个三百余人的建设大队，在开滦矿务局两位工程师的协助与指导下，从去年十一月五日即从事这一艰巨的修建工作。在修建中，参加建设的同志们，始终像在战场上一样，紧张地工作着。石工排的史善同志，在山上用炸药炸石头，石头崩到头上，流血满面，但他自己用布包扎上后还在照常的工作着。为了节省材料的开支，他们在塌了的墙上拆旧砖代新砖，用废木条子做门窗，他的许多日用工具，都是用废铁和废木自造的。他们在海岸上的冬天，赤着脚去跺泥；有的同志手都冻裂了，仍在寒风中抹墙。过路的人们看见都说：“解放军真是铁打的人！国家有这样的好队伍，真是老百姓的福气”。 据不完全统计，四十五天中，共用了泥瓦工二千八百八十三个，铁工二百七十四个。预算是七十二万斤米，但他们只用了三十二万斤，而且还多做了九十一床大木炕（每床能睡二十人）。除节省材料外，仅工资米即给国家节省小米十八万到二十万斤。

第2版()专栏： 解决小生产者产销困难 杭州、蚌埠肥皂业积极走向联合产销 【本报讯】杭州、蚌埠两市肥皂业，为降低成本，提高质量及打开销路起见，正积极走向联合产销。杭州市肥皂厂共有三十余家，除少数机制者外，余皆为手工制造，品质低劣而且名目繁多，又由于目前已临淡季，销售呆滞，生产发生极大困难。省工业原料成品供销处及杭州市生产推进处为了改进杭市肥皂工业技术及迅速打开销路起见，于上月六日成立杭州市肥皂工业联合产销委员会，确定在生产方面，以统一产品、改进技术为原则；在原料供给方面，则以共同采购为主；在成品推销方面，则以划一商标，集中推销方式经营，并成立发行处。经半月多的努力，在该处技师指导下，第一批试验品已于上月下旬制成，据化验结果，成绩优良，现已决定采取联合牌为商标，正式出售。 又蚌埠二十二家私营肥皂厂，亦已在该市工商局指导与帮助下，于去年十二月中旬，筹组联合供销处，本月初即开始正式营业。又该业之成立联合供销处，早在去年七月，由于该业多系规模较小厂家，在资金周转与原料采购成品推销上均受到很大限制，且受到重重的中间剥削，无形中加重生产者与消费者负担，并严重影响了销路，该市工商局即曾建议该业组织联营集体采购原料及推销成品，因该业意见不一致，未能实现。及至去年十二月初，由于淡季来临，销售发生问题，经工商局再度建议，组织联营以解决目前产销困难。俟经该业展开广泛讨论后，始于月中组成联合供销处，并一致通过组织章则。现该业除已有股东二十二家及股金约计肥皂一百箱外，连原先已申请歇业的光华、兴华二厂，因鉴于此种经营方式对小生产者帮助甚大均又复申请复业。

第2版()专栏： 全国邮资今起统一调整 【本报讯】邮政总局顷奉令自十日起统一调整全国邮资，以求划一而便经营管理，适应全国邮政统一建设之需要，调整如下： 一、国内互寄每二十公分平信五○○元，单挂号二○○○元，双挂号三五○○元，平常快递一○○○元，挂号快递二五○○元，明信片二五○元，新闻稿件四○○元。 二、查询、改寄、存局候领，补领手续费等均按原比例照此类增。 三、国外邮资及新闻纸、印刷品等暂按旧数收取。东北区则依此标准按当地情形酌行调整折合东北币计算收取。 四、就地投递之规定取消，统按国内收费。

第2版()专栏： 河北山西两省百分之七十妇女参加农副业生产 山西妇代会号召全省妇女，学习生产技术，增加家庭财富，为今年大生产作好准备。 【本报讯】河北、山西两省广大农村妇女，百分之七十以上积极参加了农业及副业的生产运动。不少地区达百分之八十以上。秦皇岛附近、临榆新区，去年在农忙季节，有二十三县妇女全数参加了田间生产。她们和男子一样参加收割庄稼，耕耙地，拉耧种麦，以及其他各种劳动。山西省妇女参加生产者，超过了全国妇代会“动员百分之五十以上妇女参加生产”的号召。据统计，全省百分之五十以上的整、半劳动力参加了春耕。在三秋农忙阶段则达到百分之七十左右。 为克服劳、畜力缺乏的困难，提高生产效率，该两省广泛组织了妇女的生产互助。河北省新乐县六个区，有六千多妇女和三千多男子共同组织了一千二百六十一个互助组。山西省亦普遍组织了妇女生产的变工互助。榆次、盂县等四县七百五十四个村，有三千四百妇女参加了抗旱点种的互助组织。 广大妇女参加养猪等副业生产增加家庭财富。 该两省人民政府都很重视发动妇女参加副业和手工业生产。仅山西省昔阳、徐沟两县不完全统计，去春妇女养猪二千口，养鸡七万六千余只，养蚕一千二百余席，刨药九千一百斤，纳鞋底赚米一万七千余斤。该省潞城微子镇妇女编草帽辫，每人每月赚米四斗五升，可养两口人。徐沟王老太太一年孵鸡二十六窝，换得杂粮七百多斤，够一家生活。河北省妇女也普遍参加了各种副业生产。该省大名县参加掏草帽辫妇女达五万三千人。天津专区的文安、胜芳、霸县等灾区一部村庄统计，妇女参加织席等副业者即达七千八百人。 发动妇女参加生产有效解决劳力困难 根据各地经验，凡发动妇女参加农、副业生产有成绩者，即有效地解决了劳力缺乏的困难，因而也加强了深耕细作，并大大增加了农民的财富，直接推动了农业生产。同时，由于妇女参加生产得到成果，亦改变了人们认为“妇女不顶事”的错误思想。提高了妇女的社会地位。 为开展冬季副业生产，争取农业生产在一九五○年恢复抗日战争以前水平。去年十月间山西省妇代会上曾确定了该省去冬今春两季发动妇女生产方针。号召妇女由纺线及一切没有发展前途的副业转到养猪养鸡养蚕和编草帽辫。并号召妇女学会养猪养鸡技术，大力积肥，勤俭持家，增加家庭财富。以达到逐渐积累资本，提高农村购买力，为今年大生产作好准备。 （百红）

第3版()专栏： 天津市解放一年来 廿万工人参加学习 由上大课，办短训班进行时事、政策教育，发展到建立正规的业余补习学校，以提高文化、技术为主。 【本报讯】天津市（包括塘沽、大沽）解放后一年来，先后已有二十万余人（其中产业工人约占十三万），参加政治文化学习。学习后的职工，一般的不仅成为生产中的骨干，而且是工会工作与职工学习的积极推动者。学习的组织形式亦逐步发展，由解放初期的上大课方式，进而举办短期训练班，最后转入开办业余学校，逐渐步入长期打算的、有制度的比较正规化的学习。 津市解放初期，一般职工有迫切学习革命知识的要求，各公营企业单位和较大私营工厂的工作组与临时职工代表会，即抓紧业余或生产空隙时间，组织职工以上大课、座谈会、讨论会、短期学习班等方式进行学习，其中以上大课为主。学习内容偏重在时事、政策方面。如学习新华社“将革命进行到底”，以及有关城市政策、土地政策、职工运动各方面的材料。目的在初步启发职工觉悟或明了人民政府的各项政策。在连续数月的学习当中，基本上肃清了国民党反动宣传在职工中的影响，认清了革命的胜利形势；同时初步树立了主人翁思想，促进了生产的迅速恢复。如市自来水厂韩国瑞以前修一只水表用四、五小时，学习后仅用二小时；市公用局所属企业单位去年三月份生产计划的胜利完成或超过，也与该局由二月份起举办三期短期学习班，培养出一批积极分子的推动有很大关系。 去年六月以后，津市总工会筹委会及二级工会相继成立，职工学习的领导再度加强。全市各行业工会与所属单位展开了大规模的以短期学习班方式为主的学习，以后四个月中，各行业职工先后参加政治学习班（脱离生产的），业余学习补习班、短期训练班（不脱离生产的）以及正规业余学校、识字班等学习的共达七万余人。在进一步提高职工政治水平、加强对发展生产的认识，树立国际主义思想并配合发展与建立工会的要求下，学习内容多为社会发展史、中国共产党简史、苏联介绍、工会工作等；此外并有普通的文化课程，在私营行业中，则有劳资两利发展生产的政策。经过此期学习的职工，由于阶级觉悟再度提高，一般多成为工会的积极工作者，同时在生产的发展与提高上起了极大的保证作用。 市教育局设工人教育科领导业余学校校务行政 （三）九月份起，津市总工会根据全国工会工作会议关于加强职工教育，提高文化与技术水平的指示；同时感到短期学习班已不能满足工人学习的要求，而且工人在发展生产的形势下，不可能长期脱离生产，因此，在与市府教育局、青联、妇联、教联等机关团体的配合下，大力创办工人业余学校。至年底止，已有职工补习学校二十八处，入学职工共七千八百余名。大部业余学校设立于工厂，一部分附设于学校或文化馆。由市政府教育局专设工人教育科来统一领导各业余学校的一般校务行政；工会则在学校中起保证教育计划按期完成的作用。各校一般有小学到初中二年级各级的班次，其中初小一年级人数约占百分之二十二左右。各校逐渐建立了各种制度，如考勤、考试、奖惩、办公、会议、汇报等。教员多是通过教联或学联聘请的大、中学生和小学教师，有一定任期并给与津贴。其经费以工厂为主举办的由工会文教费内开支；以学校、文化馆为主举办的由教育局负责。业余学校在提高职工文化水平上已获得初步成绩，一般学员都很用功，如电车公司业余学校每班每周不到课者平均不及二人，该校第一学月各班月考成绩均在七十六分以上，五、六年级平均在八十二分以上；中纺五厂业余学校第一次考试，二年级参加考试者五十五人，得八十一分至百分者五十人。各校并注意了与行政结合和发挥工人自己办学校的精神。如被服厂行政规定非不得已不占用工人上学时间开会，有力地保证了学习的进度；中纺五厂举办工人业余学校时，由工人自己组成学委会担任校中一切经常的事务，加强了工人对业余学校是自己学习组织的认识，从而学习信心更坚定，情绪更高。 此外，津市政治训练班与中华全国总工会职工干部学校，曾抽调与招收公私企业中一部分党员、团员、工会干部和积极分子有系统地进行马列主义教育；天津人民广播电台设立职工台经常进行职工广播教育并成立技术训练班以提高工人技术，都对津市职工教育起了很大作用。

第3版()专栏： 苏北皖南冬学运动展开 泰州专区十余万人入学 【本报讯】苏北、皖南各地的冬学运动已纷纷展开。苏北区泰州专区（辖泰州市及泰县、东台等七县）已开办冬学二千二百余班，入学的干部群众达十余万人，各县入学人数都超过预定额数。如海安县原计划开办四百五十班，现已达六百班。皖南区太平县已成立八十一个识字班，经常参加学习的达二千四百五十二人。学习以来一般学员都能认五十到一百个字，学会三个到五个歌子。龙门村妇女在学习中并演出“积极支援前线，才能翻身”一剧；有的农民全家留一个看门的，全去上冬学；他们自动组成班排，选出班排长负责督促学习；有的学员自动拿出灯油供大家学习用；有的冬学学员自己打柴解决冬学灯油费。当涂查家湾夜校，并实行小先生制。贵池中学学生会也举办了农民夜校，并自动捐出一部分学员的文具和灯油费。宁国县人民政府根据群众要求，特开办三处夜校作为示范。 皖南行政公署为使冬学更普遍开展，曾于去年十二月十四日发出冬学补充指示，要求各级领导机关必须订出今后具体计划，密切结合当前工作，动员组织各种力量推动此一运动。泰州专署为交流各地冬学经验，特出版“冬学动态”刊物。 在冬学运动中，太平县得出几点经验，其中指出：在动员妇女上冬学时，必须打通其丈夫、婆母思想，免使妇女本人遭受阻碍；在冬学学习中，不要以开会等来耽误学习时间；同时对于学员暂时不会作的事（如演戏），不要硬拉他们去作，以免浪费时间，减低学习情绪。

第3版()专栏： 关怀培养政治学校和小组的领导者 联共（布）萨拉托夫州委会书记 克留支尼考夫 宣传员的研究班在党的教育中占有重要的地位。它可以提高宣传员的水平，使他们对于政治学校和小组的主要课业具有准备。 联共（布）中央委员会关于因“联共（布）党史简明教程”出版而应如何进行党的宣传工作的决议中，曾指出：“研究班不能是为宣传员施行“注入式教育”的地方。宣传员研究班的功课，应当这样来组织之，就是要保证研究班每个参加者都能进行创造性的工作，要进行对于理论问题的活泼讨论，要保证对于理论问题和方法问题进行同志的辩论。”党中央委员会要求各个党组织保证研究班的领导人是受过马克思主义教育的，政治上经过审查的人，并需要保证实现经常地监督宣传员研究班的工作内容。 萨拉托夫州的党组织对于宣传员工作非常地注意。在党的各个市委会和区委会下，专为政治学校和小组的领导者们设立了经常活动的研究班。研究班的基本工作，是精密的研究政治学校和小组的学习计划所预定的题目和课业进行的方法。全州里现共有一百零五个政治学校领导者的研究班，一百一十五个党史研究小组领导者的研究班，二十八个临时顾问的研究班，八十七个共产主义青年团教育系统的宣传员研究班。 选拔有经验的和具有理论素养的党的工作者为研究班的领导者，其中包括六十个党的市委会和区委会书记。高等学校最好的教师才有被选为演说者资格。 研究班的课业开始在学年开始前一个半月或两个月。它可以在小组和政治学校开始工作以前，在研究班里研究头几个问题。现在研究班的课业这样地建立起来，以使每个题目的研究先于学校和小组的研究。 事实说明，研究班的进行以这种方法是最成功的：课业的每个题目从演说开始。在演说中叙述研究该题目的目的，说明在政治学校和小组在学习这个题目时的大体上的计划，并阐明计划的基本问题的本质。关于方法方面，阐明一个最好的宣传员应该怎样准备和领导课业，在研究题目时要利用怎样的参考书，并要提出什么问题使听众讨论。当然，宣传员在研究被推荐的文献后，才应当参加研究班的课业。 在经验的基础上，我们得到这样的结论：研究班工作计划应该基于全部学年而作成。在这个计划下我们不仅树立起日程表和确定每个课业的题目，而且事先也指定谁将要作演说，作报告或领导课业。这个训练对于研究班的领导者和教师以及研究班的参加者，都具有重大的意义。 我们有些党的组织对宣传员的工作作得很好，给与了宣传员实际的帮助。例如，玛尔克索夫党的区委会就是如此。这个区内有四种研究班的组织：政治学校领导者的研究班，工作至第二年的联共（布）党史研究小组领导者的研究班，新组织的小组的及临时顾问的研究班。区委会书记枯资民、慕西纳两位同志和区委会的其他领导工作者在研究班里演说。研究班课业的好的组织，研究班的内容的充实，很好地表现在宣传员的素养上和区委会党的教育水平上。 巴扎尔——克拉布拉克，阿列克萨得洛夫——哥依，哈瓦林和其他区委会对于宣传员也进行着具有丰富内容的工作。在某些地区的研究班的课业中，没有宣传员自己的报告，并组织了理论和方法的问题的创造性讨论。研究班的各个课业对于一般问题的研究提供了方法（如领导座谈会，研究书籍的方法等）。对于这些题目作出演说，然后由宣传员讨论这些演说。 宣传员研究班的成功的工作，首先依靠于市委会，区委会和党的基层组织给予它的注意。什么地方经常地监督研究班的工作，什么地方宣传员有准备的参加课业，那里的研究班工作就具有积极的，创造的性质。在这种环境中才能提高宣传员，才能提高自己的技能。 萨拉托夫城斯大林区委会的书记们，宣传部门的工作者常常地出席宣传员的研究班，并监督课业的质量。 但是，党的某些区委会对于宣传员工作总是不重视，众所周知，党教育的水平和内容主要地就系于此。 如党的也尔诺夫、考姆索莫里、克拉斯诺库特等区委会所附设的研究班里，演说的思想水平低，没有能给以方法的指示。 党的州委会帮助各区委会改正宣传员工作中的缺点和错误。例如，在州委会的会议上讨论了党的基洛夫区委会关于宣传员研究班的工作报告。区委会执行了州委会的决议，改善了经常活动着的研究班的工作。区委会书记协民和纳协金同志亲自领导它们。教师成员经过重新审定。约请国立大学，医学和法律专门学校的马列主义讲座的教授们，给宣传员讲课。同时，在研究班里也很注意方法问题。 党的办公厅在宣传员的工作中具有显著的作用。它们领导循环演说，团体的和个人的理论和方法问题的指导，帮助宣传员作成课业计划和提要，举办研究班里所研究题目的文献展览会和参考材料展览，为了在党的教育网中课业的进行，还搜集图片和必需的资料。 党的巴路塔依区委会的办公厅在这方面作得最为出色。它给与宣传员很多的理论的与方法的帮助。为宣传员准备了以“区内最优秀的人的成就”和“宣传员工作的经验”为题的展览会。党办公厅曾举办这些演说：“怎样研究书”，“论谈话的艺术”，“谈话和座谈会的方法”等。 许多党的办公厅为了离区中心辽远的党组织中的独立地研究马列主义学说的宣传员和共产党员，实行出外指导的方法。 州委会的宣传和鼓动部，总是企图提高宣传员的水平。除了理论的和方法的帮助之外，在宣传员的研究班和会议上设有关于党和政府的最重要的决议的报告，苏联的国内和国际形势的报告，关于党组织的当前的经济——政治任务的报告，还有科学、技术、文学和艺术的当前问题的演说。 但是，我们不能只局限于这些。为了加强对宣传员研究班的领导者和教师的帮助，州委会的宣传鼓动部作成实行集体讨论会的计划。不久以前萨拉托夫市委会举行了宣传员集体会议，在这个会上彼此交换了经验。同时，对于提高宣传员讨论会课业的思想水平上，也提出一些有价值的建议。市委会办公厅，除去对研究班领导者的演说外，并组织了宣传方法的课程。 州的党组织不断地改善对于宣传员的工作，并将全部力量致力于使党教育制度中的本学年进行得成功，并达到高度的思想理论水平。 （刘竞译自一九四九年十一月十四日真理报的党的生活）

第3版()专栏： 全国体育总会筹委会举行常务会议 设秘书处和起草、研究、宣传编译、全运设计四个委员会 【北京讯】中华全国体育总会筹委会于八日上午九时召开第二次常务委员会议，到筹委会主任冯文彬，副主任马约翰、徐英超、荣高棠及常务委员廖承志、易礼容、张致祥等十二人。会中通过在常委会下设立秘书处、由荣高棠任秘书长，处理经常会务，联系国外及国内各地分会和筹委以及各部门，协助推动工作。另外并设四个委员会：（一）起草委员会，负责起草各种方案、文件；（二）研究委员会，负责研究推进新体育的具体方针、步骤，下分学校、工厂、军队、社会体育、国术等组；（三）宣传编译委员会，负责宣传新民主主义国家的体育动向，并准备编辑体育杂志；（四）全运设计委员会，负责争取在一九五一年举办全国运动大会的筹备事宜。会上并决定由秘书长催促尚未选出筹委的地区补选筹委。最后一致同意马约翰的两点建议：（一）在今年暑假举办体育工作人员学习会，进行政治和业务学习。（二）增产标准化体育器械用品，决定由研究委会会设计后，委托青年文化服务社筹办工厂大量制售。

第3版()专栏： 津市举行首届青代大会 民主青联正式成立 大会一致表示要加强工作和学习 【新华社天津九日电】天津市首届青年代表大会，于七、八两日举行，天津市民主青年联合会同时正式成立，出席大会者有全市各机关、工厂、学校、部队、团体、商店青年代表五百五十余人。会中，天津市副市长刘秀峰曾亲临讲话，对天津市青年当前的任务提出意见。他指出：在公营工厂中的青年，应热烈地参加生产节约的竞赛运动；私营工厂中的青年，要认真贯彻劳资两利政策，自觉遵守劳动纪律。不论公营、私营工厂中的青年都要努力学习，提高技术。机关工作青年应提高工作效率，精通业务，并加强政治学习。学校中的青年要努力争取作为学习模范，成为建设国家的有用人才。会议听取市青联筹委会负责人何启君关于“天津市今后青年运动的几个问题”的报告，并展开热烈讨论。代表们在发言中均一致拥护刘秀峰、何启君的报告，表示今后决加强工作和学习，迎接生产建设的伟大任务。会议一致通过以大会名义号召全市青年配合政府，向家庭、亲友及各界市民大力进行推销公债的宣传，动员大家踊跃认购。

第3版()专栏： 京市文物工作者工会成立 【本报讯】北京市文物工作者工会自去年十二月二十日召开第一届代表大会，选出杭承艮等十三人为执委后，于本月七日下午六时半在故宫分会神武门楼礼堂召开正式成立大会，参加会员九百余人。市总工会筹委会主任萧明出席讲话，指出工会和行政的关系，勉励大家保证行政任务的完成，搞好人民首都的文物工作。文化部文物局副局长王冶秋讲话中，希望大家提高阶级觉悟，克服雇佣观点，为完成一九五○年度首都的文物工作任务而努力。 （黎晖）

第3版()专栏： 河北检查中等教育 确定新区以整顿改造为主，老区继续提高教学质量，打下大发展的基础。 【本报河北讯】河北省人民政府于去年十二月中旬召开的全省中等教育会议上，对全省中等教育作了一年来的初步检查，并确定了一九五○年的方针。现全省共有中等学校一七九处，学生三○六九四名。自华北中等教育会议及前华北人民政府提出提高老区中等教育与整顿新区中等教育的方针后。一年来如邯郸、临清镇等老区，克服了偏重政治轻视文化的观点，以及过多的参加社会活动和生产劳动等偏向；对锻炼学生健康和培养学生活泼愉快积极的精神，亦有了很大进步。尤其在团结改造旧教员与新区知识分子方面，更获得了显著的成绩。唐山、秦皇岛等新区学校，在改造师生思想意识，提高政治认识，特别是改造教师的雇佣观点，树立为人民服务的思想及教学方法上纠正了只教不导的做法，都有很大收获。但目前无论新区与老区还都存在着不少缺点，尤其是旧的正规化偏向的继续与复活，如单纯的文化观点，教育学生死读书，以及在教学方法上的死搬书本。其次是有些学校行政领导的经验主义、事务主义的忙乱现象仍很严重，如职责不明、分工不清、工作制度不健全、满足现状、缺乏力求改进的精神。 旧的德智体育是形式的，个人主义的；新的德智体育是实事求是的，为人民服务的。 为明确今后整顿充实提高中等教育质量的方针，会议上又提出一九五○年的中等教育方针，主要是整顿充实，在可能条件下发展，方向是面向工农。新区基本上以整顿改造为主，老区是继续提高教学质量与学生的文化水平、发扬创造，总结经验，量力增加设备，打下大发展的基础。为继续深入贯彻这一方针，首先应明确新民主主义的教育，即德、智、体的平衡发展；但它与过去所谓“德智体并重”有本质的不同。过去是形式的、个人主义的，现在是实事求是的联系实际的，是为人民服务的。使学生具有为人民服务的思想，有一定的工作能力，有中等文化水平，有活泼愉快的精神，健康的身体。同时适当注意到发展学生个性。对学生毕业后的出路问题，领导上应明确：升学与就业的选择应根据工作需要，反对个人主义好高骛远的思想。为进一步提高思想政治教育，发展为人民服务的思想，要有重点，加强联系实际，把思想政治教育贯彻在全部教育过程中，有计划、有组织、有步骤的进行。在文化教育方面，根据学制，在一定时期之内，达到具有中等文化及基本科学知识的原则，联系学生具体情况，加以研究，使教材内容与分量选择恰当。加强教导会议及各科教学课外作业的指导，作到有机配合与有计划有组织。教学方法上，克服死搬教条现象，提倡讲求实际效果。集体准备，互相听课，实行教学的民主，有计划地自上而下与自下而上地进行检查工作，切实总结经验教训。另一方面，学生的学习也应有计划地作到预习、复习和课外学习，小组讨论。要发扬团结友爱，建立自愿组织的学习互助。对增进学生健康，各学校领导上，必须从多方面注意研究、检查、总结，争取主动，达到德智体三育平衡发展。

第3版()专栏： 英侨芮德兰侮辱我学生案定今宣判 【北京讯】英国籍教员芮德兰于去年十一月八日侮辱本市崇德中学学生卢祖翼、白连集、唐仑、李绍康、檀煜等五人一案，业经本市人民法院于去年十一月十八日审判终结。人民法院对此案又经一个多月调查，已于前（八）日发出传票，定今（十）日上午正式宣判。

第3版()专栏： 西北新区五万教员寒假中将普遍学习 陕甘宁边区政府指示各地大量举办中小教师学习会 【新华社西安七日电】陕甘宁边区政府为利用学校的寒假，改造和提高新解放区教师的政治思想，于五日指示各地有重点地举办中小学教师学习会，以便对西北新解放区（新疆除外）旧有中小学三万多所的教职员五万多人，普遍地施以革命教育。指示根据各地具体情况，规定西安、兰州二市，甘肃行署、青海省府、宁夏省府、陕南行署、榆林专署以及陕甘两省各分区，分别举办中学和小学的教师学习会。指示并规定教师入学以自愿为原则，学习内容，分政治和业务两方面；学习时间为三周到四周，政治学习与业务学习所占时间为三与一之比，各主办机关须派有力干部主持这一工作。

第3版()专栏： 上海市府万余工作人员 政协文献学习结束 新老干部对中苏关系与统一战线问题获得正确认识 【新华社上海七日电】上海市人民政府各局、处、院从十月中旬展开政协文件学习运动，至去年底已告一段落。市府全体工作人员一万三千余人，在两个半月以来，学习了政协三大文件，认识了人民民主专政和以苏联为首的和平民主阵营的重大意义，在理论上和政治上都提高了一步。学习开始时，部分老解放区来的干部对人民民主统一战线问题认识不清，而接受了国民党和美帝国主义的反革命宣传影响的一部分旧人员则对中苏关系存在着不正确的看法，经过学习文件、参阅书籍和多次漫谈讨论以后，对这两个问题都有了正确的认识。市府全体工作人员经过这次学习，不仅提高了学习的热情，并且加强了老干部和留用人员间的团结。这次学习能获得显著效果，主要由于组织的健全和领导的正确。上海市府总学委会系由各部门代表组成，潘汉年副市长任主委，各局、处设分支会，领导各小组进行学习。每人每日保持二小时的学习时间。在学习中首长带头学习，鼓励了学习情绪，解决了学习中的具体困难和避免学习与工作发生矛盾。这次学习并发挥了群众的积极性，各级学委会都由大家民主选出，同时测验的试卷也实行民主评定。

第3版()专栏： 文化教育简讯 北京市中苏友好协会和京市人民广播电台联合举办的俄语广播讲座，从去年十二月五日到本月五日，统计参加学习者有一万二千多人，收听者并远至通县、丰台、河南、山西等地。现第一期俄文讲义已经学习完了，第二期讲义业已出版。 重庆、青岛的工人、学生和市民热烈地购买革命理论书籍，重庆新华书店在去年底三天内就销售了一万三千多册，其中以毛主席的著作最受读者欢迎。青岛新华书店半年中共销售了各种书籍二十八万八千多册。 东北戏曲改进会去年十二月二十一日成立，该会决定以大城市和省会为重点推行旧剧改进工作，集中力量改编剧本、训练编导人员。 上海市决定由本月八日到二月十一日举行“扩大清洁月”，展开市内清洁运动。

第3版()专栏： 吴晗在北京电台讲演有关公债问题 【本报讯】中央人民广播电台今（十）晚十七点三十分职工时间：“全国海员团结起来为贯彻全国各地海员工会代表会议的决议而奋斗”。十八点三十分自然科学常识讲座：电学常识第二讲“摩擦带电”。二十点各地人民广播电台联播时间特别节目：一、向各地侨胞、各地人民银行和广州、厦门、福州、上海、青岛、汕头、泉州、天津八地中国银行广播中国人民银行为华侨认购公债服务办法，二、一九五○年一月中旬人民胜利折实公债牌价。十八点第一次文艺节目：乐亭大鼓“未婚妻劝夫参军”。二十一点第二次文艺节目：京剧“三打祝家庄”第三打第一部。 【又讯】北京人民电台十二点三十分职工节目政治课：彭庆昭继续讲“亚澳工会代表会议”。十三点妇女节目：浦洁修讲：“北京妇女对于发行人民胜利折实公债应有的认识”。十三点十五分粤曲。十六点三十分儿童节目。八区正德小学小朋友们唱歌。十七点新歌练习：教唱“拥护发行人民胜利折实公债”。十九点三十分市政之声：吴晗副市长讲关于人民胜利折实公债的问题。

第4版()专栏： 真理报发表列昂捷夫专文 论资本主义世界贫穷化 严重的经济危机已无可避免地迫近劳动人民的生活水平连续剧烈下降 【新华社北京九日电】塔斯社莫斯科讯：真理报发表列昂捷夫的专文，分析资本主义国家的劳动者进一步贫困化的原因。他首先指出整个资本主义世界，正无可避免地迫近严重的经济危机。在政治上与经济上依靠美国的资本主义国家，正在感到美国垄断资本家力图把危机的负担转嫁于他们的日益增加的压力。今天在整个资本主义世界，有四千万以上的失业者，就业者的境况也正在每况愈下。 整个资本主义世界失业者达四千万以上就业者也正每况愈下 列昂捷夫写道：失业是一个可怕的名词。美国马利兰州已经有十万人失业。它的西区是官方所说的“受灾区”，这是美国对所有失业已具有“威胁性规模”的地方的称呼。根据美国的统计数字，美国的失业人数已超过四百万，加上“部分就业的工人”则达一千四百万以上。“部分就业的工人”只能得到“正常”工资的三分之一、四分之一，甚至十分之一。在英国，由于美国的竞争，兰开厦的棉织物工厂、针织工厂和英国的机器工厂都在倒闭。著名的英国造船坞也处于绝望的境地。仅在十一月份一个月中，英国的失业人数就从二十九万一千增加到三十二万三千。在西欧其他一些美国垄断资本限制了当地的民族工业的马歇尔化国家中，失业也在增加。意大利有二百万失业者，一百万作部分时间工作的工人。西德垄断资本的势力业已恢复，美国公司在那里收买了大量企业的股票，盘算着在低工资和殖民地“法规”的条件下可以得到高额的利润。根据波恩傀儡“政府”的官方报告，失业人数在去年十一月已达到一百三十八万七千五百一十三人的巨大数字。整个资本主义世界——法国、巴西、伊朗或土耳其——的危机征象，已甚为显著，这首先表现在生产减少与大批失业上。 资本主义世界劳动人民苦难的原因是美国帝国主义的强盗政策是 各反动政府进行军备竞赛主要原因是资本主义制度 列昂捷夫说：资本主义国家的劳动人民不仅受着失业的鞭笞，昂贵的生活费用、物价的节节上涨和生活水平的经常下降，也普遍使人梦寤不安。在英国，一个五口之家一星期所需要的起码的食物，在一九三六年为二十三先令九便士，至一九四九年春季已涨到四十八先令八便士。而在这个时期中工资仍然原样未动。在不久前的英镑贬值之后，物价再度上涨，并在继续上涨中。在法国，去夏的实际工资仅抵得上一九三八年水平的百分之五十。法郎的贬值引起主要必需品价格的进一步上涨，平均上涨了百分之二十。在丹麦这样的农业国中，马铃薯、肉等物品的价格去年十一月上涨了百分之三十。在荷兰，一切食物——乳酪、牛油、茶、鱼——都涨了价。在这个人民挨饿的国家里，成千上万吨的蔬菜和水果由于美国阻止它向西德出口而倒在垃圾堆里，意大利可以说是“正统的”马歇尔计划国家。仅自一九四八年开始以来，人口增加率就自千分之十一点四下降到九点八。儿童死亡率自千分之七十增加到七十五点六。这是自然的，因为意大利人口中的三分之二缺乏最低限度生活的资料。列昂捷夫指出：美国帝国主义的强盗政策，是欧洲资本主义国家中生活水平剧烈与连续下降的原因之一。各国反动政府牺牲劳动人民利益而进行的军备竞赛，是美国及西欧生活水平不断下降的另一个原因。但美国、西欧及其他地区的劳动人民生活情况恶化的主要原因，则为资本主义制度本身。苏联在过去二十年来把工业产量增加到九倍以上，全部西欧资本主义国家则停滞在一九二九年的生产水平。在战争结束后的四年内，资本主义世界又正在步入严重的经济危机。列昂捷夫最后称：苏联及人民民主国家正稳步地向前进展，发展它们的经济，提高劳动人民的物质福利，而资本主义世界却正堕入危机、贫穷及人民大众更为贫苦的深渊里。

第4版()专栏： 马歇尔计划的灾祸 法比等国物价上涨失业激增 法国数千商店倒闭 【新华社北京九日电】马歇尔化的法、比、荷三国正陷于日益严重的经济灾难中。仅在一九四九年十二月内，法国就有四百三十七家商店倒闭。去年一年共有三千三百九十八家倒闭，一千一百六十七家依法清理财产。在一九四八年，倒闭的商店则为二千一百零二家，清理财产的五百五十二家。 比利时造船业面临危机 比利时造船业的危机，可由失业数字的增加中看出。一九四九年初，比利时造船业中有一万八千人就业，到年底下降到一万零三百人。造船主收到的新定单，每月平均数由去年年初的二亿二千五百万比利时法郎下降到一亿六千万法郎。 荷兰物价上涨失业增加 据保守的官方数字，在去年十一月底，荷兰失业者为六万二千七百人，比十月份多一万三千五百人。失业增加最多的是建筑业和农业。荷兰的批发物价指数在十一月份上升到二九七点（以一九三八和一九三九年的平均数为一百），比十月份多二点。原料价格指数上升九点。食粮和农产品批发价格指数，也急剧上升。与一九四八年比较，食粮价格上涨十三点，原料价格上涨二十二点，制造品价格上涨十四点。物价上涨是荷兰货币贬值的直接结果。 土耳其大批工厂关门失业工人激增 【新华社北京九日电】在马歇尔计划下，土耳其工厂纷纷倒闭，失业工人日增。据土耳其报纸消息：伊斯密尔的丝厂，最近有二十五家关门，一千左右工人失业。纺织业正在大量解雇工人，伊斯密尔的一家纺织厂，在二日一天就解雇了二百五十七个工人。铁工业危机也在增长。由于歉收，成千成万农民无法生活，更加多了失业者的数量，伊斯坦堡区工业会议虽已决定把每日工作八小时减为五小时，但厂主为了利润拒不实行，仍继续解雇工人，维持每日八小时的工作。甚至亲美的土耳其报纸瓦坦报也提出责难说：“大批丝厂关门，是由于美国大量输入人造丝的结果。”

第4版()专栏： 独占资本争夺利润 美海空军发生争吵 【新华社北京九日电】美国国防部长詹逊为他所代表的沃尔梯飞机公司的利益，曾密令削减海军预算三亿五千余万美元，以扩充Ｂ三六型轰炸机，此事引起了众院军事委员会主席文森及海军部对詹逊的攻击，并变成空军与海军间持续一月的争论。但最后仍以飞机与造船工业垄断资本家的妥协而告结束。 据塔斯社引红海军报观察家耶易谢夫的评论称：这一斗争反映出美国造船独占工业与飞机独占工业间的利益冲突。海军与空军的代表们都要求在美国的侵略计划中占领导地位，但基本上这是垄断资本家之间在制造军备上究竟谁应获得绝大部分利润的一场斗争。詹逊并未能充分地实现他的计划。这大半是由于整个“空中原子战争战略概念”的破产而这个战略概念的破产，又是由于美国丧失了原子独占。 造船与飞机独占工业间已获得了妥协。前地中海舰队司令，薛尔曼海军上将在继邓菲尔德海军上将任海军参谋长之职后，发表声明称：在目前，约有三亿美元用在制造新军舰方面，并着重于制造代表舰队的攻击力量的航空母舰。这就是妥协的证明。耶马谢夫指出：甚为明显，不论若干大独占企业间有何种歧见，他们终究都表现美国帝国主义的同一的侵略计划。

第4版()专栏： 艾奇逊电皮杜尔 促使西德入西欧集团 【新华社北京九日电】据塔斯社布鲁塞尔五日讯，比利时前线报刊载论文称：参加巴黎外长会议的艾奇逊，在返华盛顿后曾致电皮杜尔，强调法国政府必须立即促成欧洲“经济统一”，否则美国政府将考虑废弃美法经济协定。在美国所提出的计划中，规定了鲁尔——洛林——卢森堡的联合，这显然是把西德拉入西欧集团，与英国的钢工业相颉颃。美国在这一联合中的投资，可能部分地以对法贷款的方式进行。 前线报继称：法外长舒曼和艾奇逊已就近东问题订立了“君子协定”。美法将采取联合行动对抗英国在近东的活动，准备使叙利亚和伊拉克相联合，并把巴勒斯坦的阿拉伯部分合并于外约旦。

第4版()专栏： 谢尔凡卡在劳动报论述 印工人英勇斗争 当前基本任务是团结工人阶级争取面包和土地 【新华社北京九日电】塔斯社莫斯科六日讯：劳动报六日发表出席亚澳工会代表会议的印度代表、全印职工大会书记谢尔凡卡论印度与巴基斯坦工人阶级斗争的专文。作者指出，将近一百二十五万产业工人，团结在全印及全巴基斯坦职工大会的旗帜下。他们掀起了罢工的浪潮，以反对英帝国主义、印度资产阶级和封建王公的联合力量。得到政府全力支持的印度资本家向劳动人民发动了进攻。 尼赫鲁政府及其各省首脑已开始采取公开的恐怖手段，监禁了两万五千余民主领袖和工人运动的积极参加者。在马德拉斯省（印度南部），遭禁止的不仅是共产党，而且还有一切职工会及其他民主团体。共产党在西孟加拉、印度尔（印度中部）及海得拉巴也都遭到禁止。共产党、全印职工大会及若干其他民主团体，目前在印度全国实际上都是非法的。统治集团为了镇压民主分子的活动而逮捕和枪杀参加集会与游行的人民；他们禁止罢工，发动警察搜查，没收进步书籍等。但罢工运动正在为反对进攻劳动人民的生活标准及其民主权利而斗争的口号下发展。所有工业的主要部门已因罢工而瘫痪。印度工业最大部门纺织业的工人是罢工运动中的先锋队。 尼赫鲁政府在若干乡村地区，仿照希特勒的方式，建立起许多集中营，而在这些地区里受工人阶级领导的农民，正在进行争取土地的斗争。尽管政府采用报复的和残酷的恐怖行为，罢工的次数仍然不断增加。作者并指出三年前发生大规模农民暴动（包括五百万人口）的台雷甘纳区，人民政权正在实现印度农民的梦想和愿望——把地主的土地分配给无地的农民和农业劳动者。尽管军队与警察实行恐怖措施，农民们仍然胜利地保卫着已得的胜利。 作者论到全印职工大会所面对着的基本任务时称：最首要的是必须帮助失业者，组织地下职工会活动，将千百万的农业工人大众团结在争取面包和土地的斗争中。但更重要的是团结工人阶级的队伍，因为只有团结了工人阶级，才能够成立民族民主阵线。谢尔凡卡在结语中称：“我们将在世界工联的旗帜下，与以苏联为首的整个民主阵营，并肩地完成这些任务。”

第4版()专栏： 红星报评杜鲁门“国情”咨文 虚伪谰调骗不了人 杜鲁门说：经济大衰退已克服人民的福利增加了 事实是：经济衰退加剧发展失业已逾千四百万人民生活越来越坏 【新华社北京九日电】塔斯社莫斯科讯：红星报观察家顷评论杜鲁门致国会的“国情”咨文说：这个咨文乃是虚伪的谰调和笼络人心的诺言的混合物。它说战后经济活动的第一次大衰退已被克服和消除。但人所共知，新的材料每天都证明这种经济衰退在加剧和发展。失业——这个资本主义的永久的伴侣，正以灾难性的速率增长。在一九四九年，失业的数目已比一九四八年增加了一倍。 美国总统硬说大部分美国人民的福利增加了。但是官方报告的简单数字，就完全驳倒了这种谰言。根据美国劳工统计局的估计，美国一般四口之家每年最低的生活费用，在一九四八年即已超过三千美元。而半数以上的美国家庭的收入，都远低于这个数目。这些材料还没有把失业和部分失业的人计算在内，这些人的总数已超过一千四百万。因此数以百万计的美国人的生活境况，由于物价不断上涨、工资减少和大批失业，正愈来愈坏。 与实际的国情刚好相反，咨文说在收入低微者的居住问题上，已有了好转。但是甚至参议员道格拉斯也持有不同的意见。他最近在柯里尔杂志上著文称，数以百万计的美国人居住在污秽发臭的贫民窟里，贫民窟的数目正日益加多。 观察家指出，所有这些事实都充分证明美国人实际上过着什么样的生活，美国总统力图把这种生活形容为“人间天堂”，可是这种生活与“人间天堂”毫无共同之处。 观察家进一步写道：咨文在谈到美国外交政策的时候，同样不顾事实。譬如杜鲁门说：“我们继续成功地支持欧洲的复兴”。但是马歇尔化国家的受到美国垄断资本所施“恩惠”的人民，对这种“支持”的真实价值，已了解得太多了。 杜鲁门说：我们继续成功地支持欧洲的复兴 事实是：马歇尔化国家生产急剧削减失业人数激增马歇尔计划的鼓吹者已经招认惨败 套着美元枷锁的西欧各国，正愈来愈深地沉没在经济崩溃的漩涡里。为了讨好华尔街的垄断资本家，所有马歇尔计划国家的本国生产都在削减，美国扩张政策所造成的美元荒，日益增加，财政困难日益严重，已经赤贫化的劳动人民的生活水平，更趋下降，失业日益增加。即使是马歇尔计划最热心的鼓吹者，也已承认它失败了。杜鲁门小心翼翼地提到美国垄断资本称霸世界的野心，同时伪善地保证支持联合国，而美国统治集团则正粗暴地违犯联合国的宪章和原则。他伪善地硬说具体和平计划的执行，乃是美国政策的目标，而对于现在美国实行的疯狂军备竞赛，美国开支数以十亿计的美元，以武器供给其欧洲和亚洲附庸，建立世界范围的基地网及冷战——总之，华尔街在准备另一次世界人类大屠杀时所采取的全盘侵略措施，则加以掩饰。 杜鲁门口称“和平”实际上正在以美国预算的四分之三用于准备侵略战争 观察家写道：咨文声称美国政府打算继续执行它以前的政策。咨文中提出的计划表明，美国纳税人的钱以后还要用在侵略的目的上。杜鲁门警告了“剧烈削减预算的妄图”。 而如所周知，美国预算的几乎四分之三，要用在军备竞赛，准备新战争及执行华尔街的旨在夺取世界霸权的冒险政策方面。 观察家结语说：杜鲁门的笼络人心的言辞，欺骗不了任何人。美国总统的表面上善意的声明，已为事实驳倒，而事实是顽强的。

第4版()专栏： 经济危机是资本主义不可避免的伴侣 资本主义各国战后发展的前途在资产阶级世界的思想家和政治活动家中间引起了日益增长的不安。新的经济危机的幽灵不断在资产阶级经济学家的一切著作里面出现。其中某些人已经理解到，新危机和与危机有联带关系的失业现象对资本主义的命运潜在有如何严重的社会——政治危机性。例如，英国经济学家贝维利兹在他所写的《自由社会里面的完全工作》一书内就指出说：“必须达到这样高度的工作水平，这对于防止革命是必要的。” 美国经济学家艾列斯在《资本的神圣权利》一书中写道，新危机能把社会冲突引到这样的程度，以致任何妥协也将成为不可能。 艾列斯所认为的出路，就是使富有的垄断资本家同意缩减自己的收入和权利。 现在，资产阶级经济学家出版了大量书籍，他们企图对资本主义的“健康”及其“没有危机的”发展给以各种处方。他们在这些处方里面谈到“有秩序化”的资本主义、“有组织化”的资本主义、“国民”资本主义、“家庭”资本主义、“静止”资本主义、“动力”资本主义、“有限制的”资本主义及其他各种资本主义等。 这样一来，资产阶级政客和经济学家们千方百计地力图在群众中间散布各种关于资本主义计划可能性、关于资本主义制度所固有一切矛盾之避免的可能性的错觉。 “有组织化的资本主义”的理论乃是资本主义“计划经济”的“理论”源泉之一。这种理论的作者就是吉尔费尔丁格。他硬说，资本主义已进入“有组织化的资本主义”新纪元，“有组织化的资本主义”就是在原则上用社会的计划生产原则代替资本主义自由竞争原则。 列宁在自己著作中曾经把资产阶级的这种理论彻底揭穿。 列宁在《国家与革命》一书中曾猛烈抨击资本主义的改良主义粉饰“似乎垄断的资本主义或国家垄断的资本主义已经不是资本主义，已经可以称为‘国家社会主义’以及诸如此类等等。”（《列宁文选》两卷集第二卷中文版第二三三页） 斯大林同志——我国人民（指苏联人民——编者）所称道的斯大林五年计划的伟大创作者——曾屡次指出说，只有在苏维埃现实条件下，也就是说只有当生产工具和生产资料不是个别资本家的财产，而是国家的财产、公有财产、全民财产的时候，计划才成为可能。 为帝国主义效劳的资产阶级社会学者和经济学者们造出荒谬而反科学的“计划”资本主义的计划。这些“计划”的阶级实质就是加强资产阶级的统治，剥夺广大劳动群众与资本家进行斗争的极有限的权利，并使职工会及其他工人组织的活动化归乌有。在“计划资本主义”的旗帜下面隐藏着那一小撮经常而有统系的扩张军备的财政寡头对全国经济进行全部统治的意图。 当生产资料仍然是私人资本主义私有制的时候，那是丝毫谈不上资本主义经济计划性的。 当生产资料私有制仍然存在时，生产的无政府状态和危机也就仍然存在。资本主义活动家虽曾不只一次地试图竭力“预防”和“消除”危机，但是他们都归于失败了。对于美、英帝国主义思想家目前的一切企图也可以这样来说。他们之所以同样要失败，就是因为“生产过程的经济危机的基础及其原因都是由于资本主义经济制度本身所产生。危机的基础也是由于生产的社会性质和生产结果的资本主义占有形式之间的矛盾所产生。”（《列宁主义问题》俄文本第十版三五○页） 利润是推动资本家活动的因素。他们为要得到大量利润，就扩大生产，改善技术和加紧对劳动者剥削，也就是说，他们用一只手来扩大产品，而用另一只手去缩减产品销售的可能性。这种矛盾就时常使资本主义经济制度发生生产过剩和销售危机的现象。斯大林同志谈到危机时，曾指出说：“危机是与资本主义之产生而产生出来的。在一百多年来的过程中，周期性的经济危机，每经过十二年到十年到八年以及不足这些年月就要重复发生。”（《列宁主义问题》俄文本第十版三五○页） 随着一九二一年到一九二二年的危机之后，就是一九二九年到一九三三年的生产过剩危机之到来，随后就是一九三七年到一九三九年的危机——这次危机被第二次世界大战所中断。这几次危机都曾彻底动摇了资本主义国家的经济机构。虽然一九三七年到一九三九年的经济危机被战争所中断了，但是这次危机却比一八二○年到一九一四年期间内任何一次危机都更加严重。 至于帝国主义时代的经济危机具有怎样的破坏性，只要举出下面的数字即已足够说明。在一九二九——一九三三年间的经济危机时期，英国煤的开采量倒退了二十九年，而美国倒退了三十一年。铁的开采方面，美国倒退了七十六年，英国则为四十二年。在这几年中，所有资本主义国家的失业人数达到了四千万这样庞大的数字。 在资本主义总危机的时代，危机不但没有消除，反而日益加剧。生产过剩的周期性危机，比以前还更加深，更尖锐，更长期和更有破坏性。从前，在帝国主义时代以前，在各个时期危机的间隙时间里，还可以看到工业的上升。今天在帝国主义时期，在各时期危机间的短短的间隙时间里，许多最主要的资本主义国家，都没有怎样显著的生产增加和上涨，像英国、法国这些最老最大的资本主义国家，在第一次大战后的三十多年的时间内，工业都保持在原来的水平上。在个别的年份里，这些国家里可以看到微小的工业上涨，但极大部分的时期，工业都处于停滞和不景气的状态。 经济危机是资本主义必不可免的伴侣，这说明了战后的环境是一个什么样的环境。 资本主义的经济正面临着极大的困难。大家知道，苏联在它的发展中已超过战前一九四○年水平的百分之五十。各人民民主国家也已远超过战前的范围。 马林科夫同志在他庆祝伟大十月社会主义革命三十二周年大会的报告中说到：“将社会主义阵营与资本主义阵营的状况作一比较，我们就不能不看到下述极重要的因素。当苏联和人民民主国家在经济上蒸蒸日上的发展，当它们的经济不断高涨的时候，在美国，经济危机爆发的征候正愈来愈多。” 自一九四八年秋季以来，美国的生产即在节节下降。在一九四九年七月，生产只达战时最高峰的百分之六十五。 从一九四八年十月到一九四九年七月，钢铁产量下降百分之二十八，机器下降了百分之二十一，有色金属下降了百分之三十二，纺织品下降了百分之二十七。仅在一九四八年十月到一九四九年十月这一年内，美国的工业生产水平下降了百分之二十二。 大家知道，资本主义国家里经济危机的困难，首先就打击着工人阶级，打击着农民和一切劳动者。垄断资产阶级努力把这些困难加于劳动者的肩上。随着经济危机而来的是失业增加、人民购买力降低、贫穷现象增涨，以及饥馑流行等这样可怖的灾害。美国的失业正在增加。一年来美国失业人数增加了二倍。再加上半失业者，则总共人数在一千四百万以上。 其他资本主义国家里的情形还要更坏。美国尽力把危机所造成的灾害加之于自己的仆从——英国、法国、意大利的身上，加之于依赖这些国家的殖民地的人民身上。 正是抱着这种目的，才在英国实行了英镑贬值，即是说贬低英镑的价值并使之服从于美元。 “马歇尔计划”的美“援”，这种好像是美国对其他国家——英国、法国、比利时等——的援助，乃是一种最大的骗术。 这种“援助”的结果，造成了因经济危机的进攻、生产减缩、失业增涨以及物价高涨而起的极大的经济困难。 美国、英国、法国以及其他资本主义国家的垄断资本家们，对本国渴望和平、工作、面包和自由的人民能够给些什么呢？ 不是和平，而是疯狂的战争准备；不是工作，而是失业；不是面包，而是给饥饿的罢工工人的枪弹；不是自由，而是镇压工人阶级及一切进步力量的恐怖的横行。 这些国家里的反动集团，正在用军备竞赛、发动战争歇斯底里、加紧压榨劳动人民，对群众的不满施以恐怖和残酷的镇压等方法来从日益增长的危机中找寻出路。但这种政策包藏着许多危险。它能够而且也会得到的只有相反的结果，那就是：群众反对垄断资本的压迫、反对战争、争取和平、争取民主以及争取社会主义的斗争的飞速发展。 战后的环境极其明显的再度证实了：“资本主义经济体系是没有基础和不稳固的。它已活尽自己的天年而应让位给其他更高的、苏维埃社会主义经济体系。不怕危机并能克服为资本主义所不能解决的困难的唯一经济体系，这就是苏维埃经济体系。”（斯大林语） （转载一九四九、十二、三十一日实话报）

第5版()专栏： 为人民保健事业而努力 新业 一、 过去中国人民在帝国主义与国民党反动派长期的压迫剥削下，过着缺乏为人所必需的物质生活条件，从而健康水平也随之降低了；在各地方可以发现体格发现不全的人，可以发现呻吟在疾病痛苦中的人。从东北，东南以至西南的许多地区，年年传播着各型鼠疫。由长江下游，蔓延至长江上游的黑热病，以至发展到西北地区。日本住血吸虫病遍布长江流域，以至两广。疟疾散布在黄河、长江与珠江流域，痢疾霍乱是每年夏秋季节必然发现的。各型伤寒遍布在全中国各个角落，婴幼的死亡率有的地区达到百分之五十。这些疾病的威胁，不只削弱了人民的劳动力，损耗了国家经济，紊乱了正常的社会生活秩序，亦且影响到人民的精神状况。 过去人民是遭受到那样多的疾病痛苦，但却是求告无门。经验证明，在血腥的反动统治下面，人民是得不到统治者的保健帮助，所遭受到的只是摧残。正因为如此，中国人民不只决心用革命手段结束反动统治的政治经济压迫，并从而要结束反动统治所造成的疾病灾难。也正因为中国旧统治者漠视人民的疾病灾难，所以人民从旧统治者那里接管过来的医药遗产也是渺小得可怜。各种流行病在全国横行，却没有健全的防疫与研究机构。在人民中疾病率很大，却只有三万多个病床，且多集中在大城市。如按正常需要，各种病床应有三百万左右；医生现全国只有正规医生二万左右，如以千人一名计，尚差四十五万左右。在全国没有一家具备着近代规模的化学制药厂。 每个人民医务工作者，当他接触到客观要求与主观力量悬殊绝大的现实时候，就必然感觉到所担负的担子太沉重了。而同时，也正因为接触了这样的现实，在他们的心里茁生出一种热烈的同情心，推动着自己去为人民的保健事业奋斗。中国人民的英勇斗争和胜利，也鼓励了医务工作者的获得成功的信心。 二、 由于现有的医药力量之薄弱，特别是由于新中国政治经济文化的方向，是为人民服务的，因此，卫生建设工作就确定了“以预防为主，治疗为辅，并建立两者间依存与联系的关系”的方针。只有采取这样的方针，去防止疾病的产生，杜绝来源，才能使我们掌握到工作的主动性，而不是随着疾病去打圈子，塞漏洞。又如果在预防与治疗两方面平分力量，亦是不对的，因为本来的力量就很薄弱，如再加以平分，那就会感到稀薄无物了。其成果是不会好的。 由于要掌握着这个方针，并把它运用到具体工作中去，因此中央一级的卫生部以至基层卫生组织，就应在人力分配上，财政开支上，教育内容上，工作布置上，依照这个尺度去决定问题，组织力量，检查工作。 三、 由于中国地大，人口多，疾病复杂，卫生工作从何着手，必然成为人民医务工作者首先要考虑的问题，我们觉得： 第一、因为我们当前的中心任务是经济的恢复与发展，所以，卫生工作者，首先应给经济工作以保证。 第二、我们的卫生力量是不雄厚的，只能抓住最必要的部分，绝不能平均分配力量。 因此我们的工作重点：“城市以工矿、交通、运输业中防治疾病为主；农村则以防治流行病、地方病为主；妇婴保健为城乡并重的事业”。 根据这样的重点，各级卫生机关在制定计划上，组织力量上，检查工作上，都应以此为尺度。 四、 为要完成卫生工作的方针与任务，尚须做以下的努力： 第一、必须团结、改造与提高一切新老卫生医药人员，在统一意志——为人民服务——之下，为新中国卫生建设而努力。在过去西医界里存在过派系的斗争，至于中西医界间的不协调亦是事实，从而将中国卫生界的仅有力量，损耗了不少，是中国卫生界的不幸，亦是中国人民健康事业的不幸。今后，应当消除这种不幸，应当唾弃派系的斗争和歧视，要号召医学界的大团结，只要他愿意和决心为人民服务，有一技之长，不论他来自何方，学自何国何校，中医或西医，都要使他有工作学习和发展余地。要使得每个卫生工作者知道自己的责任，是为人民的保健事业服务，完成了任务，才是光荣。要完成任务就必须团结一切力量，孤单作战，是无法完成任务的。因此在用人行政上，必须照顾到各方面，看问题必需照顾全面，要将医药界团结成一个人一样，形成一支有力的卫生部队。 第二、要使卫生工作的成就，能普遍深入到每个角落，单靠少数的卫生人员是难以做到的，因此必须使卫生工作，成为广泛的群众运动，使广大人民群众能自觉的参加卫生工作，那种效果是无限量的。东北为防鼠疫在一九四九年捕鼠一千三百万只，就是发动了群众参加卫生工作的结果。为要使群众参加卫生工作，首先就必须使得群众了解卫生工作的意义和对其本身的利害关系；因此就必须在群众中进行卫生宣传教育工作，要举许多实际例子给他们看。当群众了解之后，必然自动起来参加。那么卫生人员，就不会感到孤立无援了，工作就会有生气了，成果就必然会大了。但必须记住，这是一个艰苦的工作，长期的工作。东北能捕那样多的老鼠，是卫生工作者在共产党的领导下，三年来在乡村发动群众参加卫生工作的结果，这种力量之大，是无法以数字去形容的。 第三、广大人民对保健事业的要求是迫切的，人民卫生工作者完成自己责任的热忱是高的、沸腾着的，但这只能是决定问题的一方面。必须知道，战争还未完全结束，而战争创伤又急待医治，因此在我们的经济力量上，人材与物质准备上，绝不能使卫生工作在一九五○年以至于以后几年内百废俱兴。所以无论在制定计划，或进行工作的步骤上，都需要估计到这一特点，并在现实基础与照顾全面的精神下考虑问题，抓住重点，分别先后缓急，制定计划，解决问题。 五、 一九四九年十一月的全国第一次卫生行政会议上，全体一致地愿将中国人民保健事业的任务担负起来，并通过了今后卫生部门的工作方针与任务。一九五○年将是卫生工作方针与任务的传播和开始在实际工作中考验的第一年，也是人民卫生工作者负着担子考验自己的第一年。担子虽是沉重的，然而信心也是很坚定的，因为我们有伟大中国人民的支援，共产党和毛主席的领导，我们必然能获得胜利的。

第5版()专栏： 从涿县卫生工作实验中 说到中西医的团结与改造 涿县医疗防疫大队 一九四九年九月二十七日，前华北人民政府卫生部领导之下的医疗防疫大队，在涿县卫生实验区开始工作，经过两个月实际工作与调查研究，提出了一些关于组织农村防疫、卫生、保健、医疗等等工作建议，兹摘录其中的一部分，以供乡村卫生组织者与卫生工作者的参考。 编者 一、本队诊疗情形： １，诊病情况：两个固定诊病地点及巡回诊病统计：两个月里共诊疗了四千六百四十四次，另外针炙二百一十六次，每日初诊约占百分之六十。由季节来看，十月以消化系病为最多，十一月以外科皮肤科疾病占最多数。关于诊病详细科别分类如下列统计表：涿县农村诊疗按疾病分类统计 自１９４９年１０月３日至１１月２７日病 类别 传染病 呼吸系 消化系 神经系 心肾病 妇产科营养不良 外科初诊 男女计 ３４ １８９ ４０３ ３０ ２１ ３ ４０ １８６ ４０１ ３５ ３２ ４４ ３ ７４ ３７５ ８０４ ６５ ５３ ４４ ６复诊 男女计 ２８ ６６ １０５ ６ １５ １６ ８１ １６４ １７ ２１ １４ １ ４４ １４７ ２６９ ２３ ３６ １４ １不明 男女计 １４ ２７ ５５ ２ １ １３ １０ ４０ ３ ４ ６ １ ２７ ３７ ９５ ３ ６ ６ ２总计 男女计％ ７６ ２８２ ５６３ ３６ ３８ ４ ６９ ２７７ ６０５ ５５ ５７ ６４ ５ １４５ ５５９１１６８ ９１ ９５ ６４ ９ ３．１３ １２．００ ２５．１ ９１．９ ６２．０ ４１．３ ８０皮霉 眼耳鼻 其他 计 ％ 备考３２９ １２０ ２３８ ６９１，４３６３１．００１９１ １０１ ３０８ ８９１，４３０３０．７０５２０ ２２１ ５４６ １５８２，８６６６１．７０２４４ ６４ １７８ ３８ ，７４４１６．００１２７ ５３ １３４ ８７ ，７１５１５．５０３７１ １１７ ３１２ １２５１，４５９３１．５０ ２５ ９ ２７ １８ １７８ ３．８４ １９ ４ ３１ １０ １４１ ３，００ ４４ １３ ５８ ２８ ３１９ ６．８４５９８ １９３ ４４３ １２５２，３５８５０．８０３３７ １５８ ４７３ １８６２，２８６４９．２０９３５ ３５１ ９１６ ３１１４，６４４ １００１９２ ０．１５７．５６１９．７０６．７０ １００ ２，医疗效果的情况：收效最显著者为眼科、外科、皮肤科疾病（如常村张坤之背部臃肿注射盘尼西林，房树关立明砍破头之缝合均迅速治愈，认为惊奇）。传染病系中以治黑热病最得群众信仰。难产后子宫破裂之救治一例，引起附近各村的注意。针炙对多年之神经痛瘫痪，均引起一定之成效，如北横岐一妇女已三年不能下炕，经七次针炙后即能逐渐放下拐杖，下地行走。对牙痛、头痛、胃痛的治疗，都收到一定效果。 ３，收费情况：我们按照药材科发来原价加百分之二十（因准备有百分之二十减免费，有此即可收支相抵），以后因物价飞涨，在更换地区时酌增二·五倍——三倍药价。工作人员吃药一律收费，但可按规定价格减收一半。自开始至十一月底，应收入七四四，○五五元，除已交药材科二七○，六三○元外，尚存四三三，五五五元。另有地方干部减免费二○，六五○元，一般减免费一九，二二○元，共三九，八七○元，约占全收入之百分之五、四。每次诊病，平均收费一百六十元。 二、涿县疾病概况：涿县在最近三年来并无较严重之疾病流行，今春麻疹天花虽有，但不严重，死亡也较少，春夏秋三季患消化不良及痢疾者较多。当地八区近山一带有地方性病，甲状腺肿，根据我们五个典型村调查，平均占人口之百分之七·八。农村砂眼严重，健康人中平均约占百分之七十以上。蛔虫卵检查六百二十三人，其中有虫卵者约占百分之八十以上。妇科疾病据当地开业之中医谈为数相当不少，约占诊病人数之半弱。但在本队诊疗中，亦均见过，因无法在短期内根治，均未继续治疗。 三、中西医的一般情况：三个区共有中西医一百五十一人，其中中医占一百三十一人（百分之八十七），西医占二十人（百分之十三）中医均为相随中医学徒或自修出身，西医也多半自私人诊所学徒出身者，只有个别少数的曾经受过一定训练者（平均每五八九人口中有一个医生）一般技术在农村说来尚算中等。 涿县八、七、三区开业医生统计区别 人口数 区别 人口数 医生 多少人里有一个医生 计 中 西８ ３３．７４８ ５９ ５３ ６ ５７２７ ３１．０８０ ５６ ４５ １１ ５８５３ ２４．１６５ ３６ ３３ ３ ６７１计 ８８．９９４ １５１ １３１ ２０ ５８９ 一般农民对医生的批评不太好，主要的由于要的钱多，架子大，请出诊时，看谁家的牲口好先去谁家，到了病家必须准备上等饭菜（八碗或六碗）才给好好看病，因此群众非到迫不得已时，不去治病，但一请先生则不知要用多少钱，这样造成农村广大贫苦的劳动人民是有病无钱医，只好等待病自然变化的现象。目前虽然说比以前好一些，但是据当地中西医表示，他们是本着“富者拿钱，穷汉治病”的原则来治病的。事实上农村中没有那么多的有病富汉，所以穷汉也只有出较多的代价来求医。 据当地中西医说一般平常药价不高（三、四升一付药），但根据病人反映，中医往往有一贴膏药达六升玉米的（治黑热病的膏药），西医开三片消炎片，曾经要过一斗半玉米，十五瓦泻盐起码也是三升。七区有西医沈大夫作横位碎胎术一次，即收七石玉米，可见收费一斑。 此地西医看内科病人多半开中药，据中西医崔先生说：“开中药看起来一大包，多要一些钱，病家也不觉得贵，如给西药，则非药片即药粉，数量很少，要价稍多，病家嫌贵，所以只好学一些中药方来迎合病人心理，实际上中药不见得有效，但也无法。”这是农村一般中西医思想观点的典型之一种。 四、怎样解决农村医药问题：针对这种农村现实缺乏医药人员设备的情况，只有从两方面来进行补救，一个即确定地方卫生的医疗建设工作，不应该再是专办收容病人的医院性质了，而应采取巡回下乡，或在大的村镇设分诊所，以多看门诊或出诊病人为主，这样就先消除县立医院是专为解决县区干部疗养而设的观点。目前单就涿县县立医药社来说，有医生三人（主任在内）护士两人，司药一人，炊事员一人，共七人，但只有三个干部住院疗养，每天只看门诊三十多人，而且还是以干部为主，名为药社，实际是医院性质，有病房，有手术室，有时由别处介绍病人前往，他门或怕人太多了增加工作负担，或怕把药吃完无法补充，因此我们感到过去华北人民政府卫生部虽曾指示过县立医院应面向群众，但实际上，下边没有做到，这是有关今后医药设施的方针基本问题，必须设法纠正。 另一个即是组织医联会，改造这些旧社会习气严重的医生思想，使他们转向为广大劳动人民服务，当然这是需要一个较长时间的过程，根据八、七、三，三个区的经验，区医联会还是能起到一定作用的。尤其是七区比其他两区更好一些，在改造的过程中还有不少的困难，如他们的“包治”习惯，但一般的人都还认识组织医联会是对自己有好处的。所以只要我们能抓住这一点，一方面在技术上多给他们介绍实际需要的知识，如?胺的使用法及适应症，各种疾病是怎样传染的，虫卵病菌形态（显微镜下）根据实在病例讲解黑热病等等，引起了他们的兴趣。另外再多给他们讲人民医务工作者应具有那些条件，现在与过去不同的地方，提出坚决反对形式主义的互相推诿责任的会诊制度，今后要怎样为农村劳动人民服务。经过这样的组织，经常不断的提出政治与技术结合的要求，并给他们布置了一定的工作，严格督促检查汇报，经常参加他们的小组会，因此他们是逐渐在转变着。

第5版()专栏： 北京市鸡蛋业的产销和鸡蛋的营养 刘国声 鸡蛋的营养价值甚高，可与牛乳相比拟，皆为保护性食品。吾人一般因经济所限，平时不能多量食用，关系国民营养至巨。根据吾人去年北京市场营养调查结果，得知北京市每日平均销售鸡蛋十万个。以北京人口一百七十万计算，每日十七人可分食鸡蛋一个。兹将北京市鸡蛋业产销概况及鸡蛋之营养价值分述于后，以供关心市民营养者之参考。 北京市鸡蛋业产销状况，一向无正确统计资料可资参考。吾人曾试从北京市鸡蛋公会调查，但该公会于抗战胜利后即无形停顿，又因鸡蛋商率多往来无定，无从统计。吾人乃亲至各交易场所实地调查，并根据鸡蛋业多年从业员之分析，对于北京市鸡蛋业得知概况，北京市销售鸡蛋来自外县或四郊，由平汉线如长辛店、涿州、固城、良乡、涞水等地运来者约占输入总数百分之五十，其次为平绥线远至张家口等地，约占输入总数百分之二十。由远处运来者多以木箱盛之，每箱约装鸡蛋五百个，乘火车，或以手车，自行车等运京销售。沿途并无捐税。主要交易地点为各城门附近。交易场所及每日平均交易数量列表示之如后：主要主要交易场所 平均每日销售数量 主要来源前门东车站 ３０，０００个 平汉线 平绥线朝阳门 ２５，０００个 通州广安门 ２０，０００个 长辛店德胜门 １０，０００个 平绥线东直门 １０，０００个 东郊永定门 ５，０００个 南郊总计 １００，０００个 由上表可知平均每日销售鸡蛋十万个，四季销售总数量无大差异。春季为产卵期，价格较廉，夏季以腌食最多，秋季为商人收购时期，价格较高，冬季产卵少，价格亦高。 鸡蛋之营养价值，鸡蛋一个约重五十至六十克，每个可供给热力七十五“卡”。蛋黄可供给热力的百分之九十左右，因其中除含蛋黄蛋白质外更含脂肪。蛋壳约占全蛋百分之十一，其主要成分为炭酸钙，当鸡胚孵化时，由蛋壳吸取钙质。吾人食时，弃蛋壳，故鸡蛋不能供给较多钙质。蛋壳之内为蛋壳膜，再往内为蛋白。蛋白水为溶性蛋白质，占全蛋重量百分之五十七，含有各种维持生长之重要胺基酸类，再往内为蛋黄，蛋黄占全蛋重量百分之三十二。含有蛋黄蛋白质、蛋黄素、蛋黄蛋白素亦含有各种维持生长之重要氨基酸类。蛋黄素中含有多量磷质及一种胆醇。胆醇之功用为防止幼小动物发育时肝脏脂肪化及肾脏出血。蛋黄中脂肪重量约占全蛋百分之十二，呈一种乳状，极易消化及吸收。蛋黄中含有较多量之促进生长之维生素，如维生素甲、乙、丁、戊等，但不含维生素丙。鸡蛋所含各种素质数量如下： 鸡蛋一个，以上等卵计算，平均重量为五十六克，每个可供给热力七十五“卡”。其中卵壳约为六克，可食部为五十克。可食部中含有：（一）水分——三十七克（百分之七十四）。（二）蛋白质——六·四克。（三）脂肪——五·五克。（四）钙质——○·○三克（少）。（五）磷质——○·二克。（六）铁质——一·二克。（七）维生素中——五七国际单位。（八）维生素乙——○·○四克。（九）维生素丁——四六国际单位。（十）维生素戊——○·一三克。（十一）烟碱酸——○·○二克。 由于以上所述，吾人可知鸡蛋之营养价值极高，如以鸡蛋经胚胎孵化成为一有生命之活泼雏鸡之事实证之。如经济条件许可，应尽可能多予食用。尤其婴儿（四、五个月婴儿可喂以熟蛋黄）、小儿、孕妇、产妇及病人应多食用。鸡蛋产区既在乡间，而城市人口稠密，需用较多，故吾人应促进鸡蛋多量输入城市，以供市民之需。

第5版()专栏： 城市机关卫生工作的机构问题 黄树则 凡一机关，都设一卫生科或一卫生所，这是解放区多年来的制度。在积极保障机关工作人员健康的方针下，这一制度在过去的环境中是需要的，适当的，有收获的，起过很大作用的。而且，适应于过去的环境，机关卫生科所制度也是唯一可能的制度。这制度的产生，第一由于机关的带有军队的性质，不能久驻一地，因此必须仿照连队的办法，按营团设卫生单位的办法来进行工作。第二由于机关处在农村，住处分散，交通不便，势必每一机关按其工作人员多寡，设卫生科或卫生所来进行工作。机关卫生科所制度的优点是：在分散的环境中不致有病无医；在流动的环境中不致有病无医。 但依现在情况看来，在全国范围内革命胜利了，绝大多数的机关移住城市，是否仍需采取机关卫生科所制度呢，很有研究的必要。不是流动的环境，不是太分散的环境，为了提高医疗工作的效能，卫生科所制度实可以用另外更好的制度来代替。自然，人数多的工作机关要从手工业方式到专门的系统的工作方式，这是一个进步，这是提高医疗工作效能的唯一途径。在今天，虽然还不能完全适应于农村，但在城市，则是必需的。 医疗单位从分散到集中的具体办法，是成立联合门诊部和在较远机关设保健员。前者为了集中进行卫生及治疗工作；后者为了组织机关有自设的卫生机构，其目的不仅在于治疗疾病，而且在于预防疾病。但人数少的机关（譬如几百人或上千人），自设小卫生单位，同时进行预防与治疗工作，并图提高其效能，是不能达到目的。 每一机关设少数几个卫生人员或者仅仅一个医生一个护士来主持医疗工作，这只是过去不得不如此的办法。这种办法，在现在与今后看来，是有其缺点的： 第一、要完善地或较完善地进行治疗工作，必须要集合一套人员，有分工的集体的去作，必须有完善的登记，全面的检查，系统的治疗，三者不可缺一。试问，一个机关里仅有一两个医生，怎样进行有系统的治疗呢？怎样能够脱离手工业方式呢？怎样能增高医疗效率呢？ 第二、要完善的或较完善的进行预防工作，更必须集合一套人员，有分工地集体的去做，同时，预防工作，基本上就是群众性的工作，而且城市与农村不同，人口密集，卫生的管理自应以地区划分，连合数机关进行为宜。 第三、要提高医疗效能，必须配合以较健全的业务学习制度，而学习也必须集体进行才能收效。 医疗单位从分散到集中，广大群众辅助进行日常卫生工作和急救工作。 联合门诊部可按其所辖区域人员的多寡，具体规定医务人员的数目。一般按工作可分为三部分：一部分是内科，包括小儿科，皮肤科；一部分是外科，包括眼科，耳鼻喉科，妇科；第三部分是保健科，包括环境卫生和防疫，干部保健和卫生教育，以及妇婴卫生（产前检查、助产、儿童健康指导等）。门诊部可设观察病房，留治特殊的病员，应当住院的自应介绍到医院去。在管理上，即或不属于市府机关的门诊部，也应与市卫生局取得联系，以便经常获得关于公共卫生工作的指导，门诊部还可经上级卫生机关与大的医院取得密切的联系，约请专门医师每周去门诊部临诊，同时帮助业务教育的进行。联合门诊部同时应成为公立医院联系病员的枢纽或支点。 距离联合门诊部较远的机关，也在门诊部辖区之内者，可设保健员一人。保健员应受过相当的公共卫生与急救的训练，属门诊部保健科直接领导。由机关单独设卫生所的制度，改进为联合门诊部制度后，机关工作人员感到不便的：第一是唯恐需要急救处理的病伤（虽然这在一般机关内是仅少见的）无人处理，但有了保健员的制度，这一点自能克服。第二或者还感觉着来往看病不便，但这只是习惯问题，若是从整个医疗效能上看，联合门诊部制度无论如何是优越于单独的卫生所的。 目前，各城市已有成立这样门诊部的条件与可能，如何建立适当的正规的门诊部医疗制度以及卫生工作制度，是一个创设的过程。以上所述，仅是初步的建议，具体实施还有待于机关卫生工作同志的细密研究与在实际工作中创造改进。

第5版()专栏： “卫生”征稿启事 本刊为着配合全国卫生建设工作的组织与开展，并依据全国卫生行政会议确定的： “预防为主，治疗为辅，并建立两者间的依存与联系的关系”的工作方针，征求下列文稿： 一、关于各地区传染病，流行病，发生流行的状况，预防治疗的设施，以及经验总结统计报告的文稿。 二、关于黄泛区，各水灾区的人民疾病类别，统计及医疗的情况报导。 三、关于工矿卫生，妇孺卫生的设计、建设、实验统计等资料。 四、关于各地治疗机关，疗养机关的建设，工作成绩介绍，特别对于慢性病人有效疗养方法的介绍。 五、关于中西医团结互助的建议与组织意见。 希望全国各级卫生医务人员，各省卫生工作的组织者与工作者，对卫生保健事业有研究有兴趣的同志们，踊跃惠寄稿件，以便交流经验。 一月十日

第6版()专栏： 全国各地海员工会代表会议通过的文件 关于成立中国海员工会筹备委员会的决定 一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准 为了把全国海员组织起来，统一和加强各地海员工会工作，恢复和发展我国水上运输事业，保障海员利益，全国各地海员工会代表会议决定成立中国海员工会筹备委员会；推选刘达潮等三十九人为筹备委员。并由筹备委员会互选九人组成常务委员会，以刘达潮同志为主任。筹备委员会的任务为： （一）积极筹备于一九五○年五月召开全国海员工会代表大会，与正式成立中国海员工会全国委员会的各项工作： １、制定全国海员工会代表大会的选举法，督促各地选派代表。 ２、制定中国海员工会章程草案及其他各种决议草案。 ３、制定代表大会的议事日程。 （二）在中国海员工会全国委员会未正式成立之前，筹备委员会即为全国各地海员工会的最高领导机关，负责指导及协助各地海员工会执行代表会议的决议及其日常工作，而全国各地海员工会亦必须向其报告工作及供给各种材料。 附：中国海员工会筹备委员及常务委员名单各一份。 中国海员工会全国筹备委员会筹备委员名单刘达潮 中华全国总工会执行委员兼海员工会工作委员会主任王亦清 中华全国总工会组织部副部长彭自强 中华全国总工会海员工作委员会委员叶高 中华全国总工会海员工作委员会委员褟荣 上海海员工会执行委员中华全国总工会海员工作委员会委员李大林 中华全国总工会海员工作委员会秘书曾寿隆 天津海员工会主任王阿林 上海海员工会主任周何亮 武汉海员工会主任陈郁 中华全国总工会常务委员中央人民政府燃料工业部部长刘长胜 上海市总工会筹备委员会主任林锵云 中华全国总工会执行委员丘金 中华全国总工会执行委员天津市总工会筹备委员会副主任刘玉亭 天津海员工会塘大区分会主任王伟 大连海港工会秘书长杨昆 安东码头运输工会主任温长泉 哈尔滨航政局工会主任吴一飞 营口海员工会于友三 青岛海员工会主任夏蔚一 上海海员工会副主任招商总局分会主任乐圣法 上海海员工会副主任史祥林 上海海员工会常务委员内河分会主任刘寒松 上海海员工会民生公司分会主任徐宝华 上海海员工会执行委员兼文教部副主任姚刚 芜湖海员工会筹备会委员王裕斌 南京市总工会海员工会工作组黄鸣凤 蚌埠市海员工会主任粘文华 厦门市总工会主任刘众 武汉海员工会副主席袁永明 武汉海员工会秘书长兼文教部长郝奎 长沙市总工会海员工作组刘国治 九江招商局工会筹备委员会委员谭其科 广州市总工会副主任兼海员工作委员会主任岑维 广州市总工会海员工作委员会委员许代全 海外海员代表吴畏港 海外海员代表杜汉涛 武汉海员工会复兴公司分会主任 西南区留空额二名 中国海员工会筹备委员会常务委员名单刘达潮 王亦清 彭自强 叶高 褟荣 李大林 曾寿隆王阿林 周何亮

第6版()专栏： 关于组织问题的决议 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 全国各地海员工会代表会议，根据中华全国总工会关于组织产业工会的通知，和中国水上运输事业的具体情况，对于组织全国海员工会的几个组织问题，特作决议如下： 一、中国海员工会的组织范围，应包括所有从事水上运输事业之雇佣劳动者，不论是属于公营或私营企业，也不论是大轮船、小火轮、机帆、拖驳与轮船公司及其所附设的修船厂、码头仓库、医院、学校等部门中工作的工人职员及引水人员在内。但凡属执行资方职权之资方代理人，则不能加入工会。 海关船只之职工加入海关工会，轮渡则按其所属之企业部门归各该产业工会组织，如铁路附设的轮渡则归铁路工会，市政轮渡和摆渡则归市政工会。 渔业工人应加入食品业工会，但在食品工会尚未成立前，可暂由海员工会领导。 民船工人应成立单独的民船工会，但在全国民船工会尚未成立前，由海员工会成立民船工作委员会领导其工作。 二、中国海员工会按照产业与管理产业的行政系统组织之。并在全国划分为下列七个地区，建立中国海员工会地区委员会，直属全国委员会领导： １、东北区委员会以大连为中心，包括东北沿海各口岸及其内河各航线。 ２、华北区委员会以天津为中心，包括河北省沿海各口岸和华北各省内河航线。 ３、山东区委员会以青岛为中心，包括山东省沿海各口岸及其内河航线。 ４、华东区委员会以上海为中心，包括江苏、浙江、安徽三省的沿海口岸及内河航线。在因台湾未解放而暂不成立台湾区委员会之前，福建沿海各口岸及内河航线暂归华东区委员会领导。 ５、华南区委员会以广州为中心，包括广东、广西及海南岛等沿海航线及内河航线。 ６、华中区委员会以武汉为中心，包括河南、湖北、湖南、江西四省的内河航线。 ７、西南区委员会以重庆为中心，包括四川、云南、贵州、西康内河各航线。 各地区委员会下组织地方委员会（如南京委员会或宁波委员会等）直属地区委员会领导，但地区委员会驻在地，则不另设地方委员会（如华东区委员会所在地的上海，则不再设上海委员会），由华东地区委员会直接负责其驻在地的地方委员会的工作。 各地方委员会之下，按照产业单位，组织轮船公司、小火轮公司、机帆船公司、短期引水、航政机关的委员会，民船则成立单一的民船工会委员会，由地方委员会统一领导。 轮船公司委员会下成立轮船、码头仓库、修船厂等单位的委员会，小火轮则成立联合委员会。在各委员会之下，按各单位的生产部门或工作部门之不同分组各小组；小火轮、拖驳则以船只为单位成立小组。 凡二十五人以上之生产部门则成立委员会，二十五人以下者成立小组。 引水（短期雇佣的引水人员）工会委员会，则按航线之不同成立各航线的工会委员会，下分小组（其属轮船公司长期雇佣之引水人员，则参加其所属之轮船公司委员会内之工会组织）。已由航务机关管理之引水人员，则由航务机关之工会委员会领导之。 各地方民船工会委员会人数多的则按其装货性质之不同，组织同一类型的工会委员会，或设各码头办事处，人数少的则由地方委员会直接管理各民船小组，但解决问题须集中于民船工会委员会统一解决。 三、全国委员会、各地委员会之相互关系： １、凡涉及国际性与全国性的问题，统由全国委员会解决（全国委员会未正式成立前由筹备委员会解决）。 ２、凡同级工会委员会相互之间所不能解决的问题，由各该直属之上一级的委员会解决之。 ３、各轮船总公司委员会与其分公司委员会之间的关系，凡属全公司统一性的问题由总公司委员会统一决定。凡属分公司的局部问题，由分公司委员会解决之。总公司委员会对分公司委员会有牵涉到地方委员会的问题时，须与地方委员会协商，取得其同意与帮助解决之。 ４、所有轮船工会委员会到达某地停泊时，应向当地地方委员会报告工作并接受其指导；同时地方委员会对所有各地停泊在本地之轮船工会委员会，亦有责任帮助与指导其工作，并将协助与指导其工作的情况转告其原属机关。但地方委员会不得更动各该轮船工会委员会上级组织的决议与指示。

第6版()专栏： 关于组织海员消费合作社的决议 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 为了避免中间剥削，保障海员之工资收入，不受或少受物价波动之影响，使之生活安定而提高生产积极性，全国各地海员工会代表会议认为有在各地组织海员消费合作社之必要，特作决议如下： 一、海员消费合作社应全心全意为社员服务，不以营利分红为目的。其任务是吸收和集中海员股金，购买各地廉价的日常必需品（如米、布、柴、油、盐等），以低于市场之价格，定量配售给社员。 二、海员消费合作社是在海员工会领导下的群众性的经济组织，以自愿入股为原则。社务委员会由社员大会或社员代表大会选举产生之。社务委员会应定期向社员大会或社员代表大会报告社务；并应规定社员的配售量与购买手续及建立成本核算和会计制度等等。海员工会于必要时得派专人协助其工作。 三、各地海员消费合作社须取得密切联系，相互帮助，互通情况，并以转账方式相互代购物资，以节省人力物力。 四、各地海员消费合作社，必要时得请求轮船公司在资金、房屋、设备及运输方面给予便利，并应向当地人民政府登记，请求按章减免税额。但海员消费合作社必须保证，不利用这一条件转为其他非法的营利事业。 五、各地方已有之海员消费合作社，应按以上原则和本身具体情况加以整理改进；尚未有组织者，则应迅速进行筹备。如资方已建立有合作社者（如上海民生公司）则由劳资双方互派代表协议改进的办法，签订改组合作社的合同共同遵守。

第6版()专栏： 关于出版海员刊物训练海员工会干部的决定 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 一、为了解决由于海员工人的分散与流动性之特点所造成的海员工会工作之困难，中国海员工会全国委员会应出版一种海员的刊物——《中国海员》，以利对于海员之宣传教育与组织工作。在全国委员会主办之《中国海员》未出版前，责成上海海员工会主办之“上海海员”担负《中国海员》刊物的任务。 二、为了培养海员工会的中级高级干部，请全国总工会之干部学校，每期专门设一个海员班次。 三、各地海员工会应加强对海员的教育工作，如不可能自办训练班，则请当地总工会举办之工人训练班，留给一定名额，轮流抽调海员受训。

第6版()专栏： 关于在各地设立海员俱乐部的决议 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 一、全国各地海员工会代表会议认为：设立海员俱乐部对于组织团结流动无定的海员工人进行文化教育、调剂生活、联络感情、解决各种困难，特别对于国际海员工人的联系与团结有着重大的作用。因此，设立海员俱乐部应成为各地海员工会重要的工作内容。 二、进行步骤，应根据各地海员工会经费和干部的具体条件，采取由小而大，由简单而逐渐充实，由主要地方到次要地方去做。而海员众多，影响较大的地方如上海、天津、青岛、大连、厦门、广州、武汉等地则应首先集中力量去办。 三、海员俱乐部，须设在船只集中的港湾码头附近。 四、海员俱乐部的房屋，由各地海员工会请求当地政府指拨。 五、海员俱乐部的开办费主要依靠海员工会会员自己的筹募，动员海员群众自己去办。但于必要时得请求当地政府予以补助。俱乐部的经常费，应利用俱乐部的地址与设备，酌收费用，以逐渐达到自给自足。 六、各地海员工会，应成立海员俱乐部筹备委员会，负责进行筹备工作。

第6版()专栏： 关于订立集体合同的决议 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 在公私航运企业中根据“公私兼顾，劳资两利”的政策，与人民政府恢复与发展水上运输事业的方针、计划，由海员工会与公营航业机关与私营航业公司或同业公会，根据双方平等自愿的原则，订立集体合同，以保证海员的物质文化生活，发挥海员的劳动热忱，消除私营航业主在劳资关系上之不必要的顾虑，放手发展航运事业。为此，全国各地海员工会代表会议特作如下决议： 一、由中国海员工会筹备委员会迅速制发关于订立集体合同的原因、目的、内容、办法及好处之宣传大纲，及有关订立集体合同的参考资料，以便在广大海员群众中进行关于订立集体合同的宣传教育工作，在必要时可由各地海员工会专门开办订立集体合同的短期训练班，训练一批懂得订立集体合同意义方法的骨干；并由筹备委员会及各地区委员会选择重点创造订立集体合同的典型经验，以推动这一工作之进行。 二、订立集体合同为目前海员工会工作的中心内容之一。规定在召开全国海员工会代表大会以前，责成中国海员工会筹备委员会与航务总局；各地方海员工会与各地方轮船公司或私营航业同业公会；及有重点地选择一两个民船业工会与各地民船业同业公会分别订出集体合同，至少将初步草案拟出，以便在代表大会时总结交流经验。 三、在中国海员工会筹备委员会及各地海员工会或筹备委员会之下，指定得力干部，设立指导订立集体合同的工作部门，负责领导这一工作。中国海员工会筹备委员会今后对全国总工会及各地海员工会对中国海员工会筹备委员会之工作报告中，必须将订立集体合同的情况、结果及经验作为报告主要内容之一。

第6版()专栏： 关于组织民船运输公司 向中央人民政府交通部的建议 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 为了发挥民船的运输作用，消灭私人的空头运输行号的行会垄断与封建剥削，便利物资交流，组织和教育工人，保障与改善工人生活起见，特建议中央人民政府航务机关组织民船运输公司。具体意见如下： 一、运输公司应根据自愿的原则，有重点有步骤地组织分散的民船，实施计划运输，统一调配船只，统一调整运价，消灭中间剥削，便利物资交流，并协助工会组织和教育工人保障与改善工人生活。 二、运输公司在运价中提取若干之手续费，应以手续费的百分之五十作为办理工人文化、教育、福利事业的基金，交给民船工会办理工人福利事业。 三、对于私人运输行号，要采取登记整理的方针。这些私营行号如不遵守政府法令而进行非法活动者，必须严加取缔。

第6版()专栏： 关于开办航运专科学校 向中央人民政府交通部的建议 （一九四九年十二月二十六日全国各地海员工会代表会议通过 一九五○年一月五日中华全国总工会常务委员会扩大会议批准） 为了在思想上政治上改造旧的航运干部，并培养新的航运干部，以适应行将到来的航运事业大发展之需要，特向中央人民政府交通部建议像铁道部举办铁路学院一样的开办一个航运专科学校，负责培养航运干部，以利航运事业之发展。