第1版()专栏：　　关于中华人民共和国国庆日的决议 （一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过） 中国人民政治协商会议第一届全国委员会在一九四九年十月九日的第一次会议中，通过“请政府明定十月一日为中华人民共和国国庆日，以代替十月十日的旧国庆日”的建议案，送请中央人民政府采择施行。 中央人民政府委员会认为中国人民政治协商会议第一届全国委员会的这个建议是符合历史实际和代表人民意志的，决定加以采纳。 中央人民政府委员会兹宣告：自一九五○年起，即以每年的十月一日，即中华人民共和国宣告成立的伟大日子，为中华人民共和国的国庆日。 【新华社北京四日电】

第1版()专栏：　　参加亚洲妇女代表会议 　国际民主妇联总书记 　古久里夫人抵京 蒙古朝鲜印度等国代表同来全国妇联邓颖超等赴站欢迎 【新华社北京四日电】参加亚洲妇女代表会议的国际民主妇女联合会总书记瓦伦特·古久里夫人及各国代表等二十一人，已于今日下午五时一刻乘车抵达我国首都北京。各国代表包括蒙古代表多龙玛贾娃等五人及朝鲜代表朴正爱，印度代表塔伦娜·博斯，印尼代表丽拉·索里普诺，以色列代表费加·伊拉尼特、罗斯·罗比区等，和列席会议的捷克代表安娜·荷第罗瓦，法国代表金纳特·维尔米什、弗朗苏士·莱克莱尔，美国代表阿达·杰克逊夫人、爱斯兰达·罗伯逊夫人、伊利萨伯·米纳德，荷兰代表利普斯·欧第诺特，古巴代表爱底斯·加西·布加卡，阿尔及尼亚代表巴亚·阿拉乌奇区。古久里夫人及各国代表在车站上曾受到盛大的欢迎。欢迎者有亚洲妇女代表会议国际筹委会的代表，已到北京的各国代表，和中华全国民主妇女联合会副主席邓颖超、李德全，中华全国总工会副主席李立三，中央人民政府外交部副部长李克农，北京市人民政府市长聂荣臻，中华全国文学艺术界联合会代表萧三、艾青，中国新民主主义青年团代表高棠，中华全国民主青年联合会、中华全国学生联合会以及各人民团体代表一千余人。中华全国民主妇女联合会副主席邓颖超代表亚洲妇女代表会议国际筹委会与中华全国民主妇女联合会致欢迎词称：我们热烈欢迎亚洲妇女代表会议在中国举行，我们要尽一切的力量把这个会议开好。我们相信亚洲各殖民地半殖民地国家的民族解放斗争与妇女解放运动，必定成功。国际民主妇联总书记古久里夫人致答词。她说：我们代表国际民主妇联主席戈登夫人向你们问候，我们也代表国际民主妇联五十九个国家八千万妇女会员向你们致敬。你们的胜利，使我们更加强了信心和力量，我们一定要制止侵略战争，为保卫世界和平及妇女解放而共同奋斗。 丁玲许广平等同车返京 我国出席在莫斯科举行的国际民主妇联理事会议及参加苏联十月革命三十二周年纪念节的代表丁玲、许广平、李培之、龚普生等四人亦与各国代表同车返京。

第1版()专栏：　　邓颖超致欢迎词 【新华社北京四日电】中华全国民主妇女联合会副主席邓颖超欢迎词全文：亲爱的古久里夫人、各国代表、各国来宾： 我代表中华全国民主妇女联合会和亚洲妇女代表会议国际筹委会的全体委员，热烈欢迎来京指导亚洲妇女代表会议的国际民主妇联总书记古久里夫人，和出席会议的各国代表，以及各国来宾，并向各位致姊妹的敬礼！ 最近在莫斯科举行的国际民主妇联理事会又号召全世界民主妇女进一步扩大与加强和平与民主的斗争。这个号召使大家获得新的力量。 为了使亚洲各国妇女能够交换斗争经验，互相帮助，使亚洲被压迫妇女为民族解放和人民民主的斗争更向前推进一步，并且使亚洲妇女的斗争和全世界妇女和人民的为世界持久和平与人民民主的斗争更加密切地联系起来，国际民主妇联决定召开亚洲妇女代表会议，我们热烈拥护这个决定。我们中华全国民主妇联热烈欢迎这个大会在中国举行，我们要尽一切的力量把这个会议开好。 亚洲妇女在国际民主妇联的领导下，在反对帝国主义的侵略战争，和为民族独立，为人民民主的斗争中，曾经并肩携手，共同奋斗。过去由于帝国主义及各国反动派的阻挠，我们没有机会相聚一堂，彼此交换斗争的经验。今天，由于中国人民革命的伟大胜利，使亚洲妇女代表会议，可以顺利地在中国人民的首都——北京召开，我们渴望很久的国际姊妹们，能够聚首一堂自由开会讨论，并且决定今后亚洲妇女斗争的方针和任务。我们相信由于这次会议的召开，将更加加强亚洲妇女的团结，更加密切地配合亚洲被压迫民族和人民民主的斗争，并和全世界爱好和平的姊妹们，为保卫全世界持久和平，反对侵略战争而共同努力。 我们相信亚洲各殖民地半殖民地国家的民族解放斗争与妇女解放运动，必定成功，最后胜利一定是我们的。 亲爱的姊妹们！让我们紧紧地握起手来，预祝亚洲妇女代表会议的成功。 亚洲妇女大团结万岁！ 国际民主妇联万岁！

第1版()专栏：　　古久里夫人答词 【新华社北京四日电】国际民主妇女联合会总书记瓦伦特·古久里夫人在北京东站的欢迎会上的答词全文： 亲爱的朋友： 我们谨代表国际民主妇联主席戈登夫人以及国际民主妇联所属的五十九个国家八千万妇女会员向你们致姐妹的敬礼。 我们踏进了中国国门，沿途受到中国姐妹们的热烈欢迎，真不知如何来表达我们的感激的心情。 我们大多数来自遥远的国家，这些国家的人民过去对中国不甚了解，可是今天不同了，全世界都在庆祝着你们的每一个胜利了。每一个为保卫全世界持久和平而战斗的战士，都了解，任何一个国家对帝国主义的严重打击，也就是大家共同的胜利。你们的胜利，更加强了以苏联为首的民主和平阵营；你们的胜利，是我们新的鼓舞，使我们为反对帝国主义以及争取民族独立而斗争的人们更增强了信心和力量。我们从来没有象今天这样感觉到各国人民之间的障碍原来都是人为的，都是帝国主义分子所制造用以为他们巨大的战争计划服务的。 我们从来没有象今天这样感觉到全世界的妇女、全世界的母亲们是如何地密切地团结。这些母亲们中间，有些曾经为打败希特拉和日本法西斯蒂付了很大的牺牲，而今天又以全力为和平斗争的苏联母亲们，积极参加国家解放事业的中国的母亲们，在被压迫国家的母亲们，还有那些在帝国主义国家的母亲们，我们都有一个共同的目标，就是我们要我们的孩子能活下去，能够在和平的世界里幸福地生活，因此，我们共同责任就是要以全力制止侵略战争。 世界妇女大团结万岁！ 在伟大苏联领导下所有一切和平力量万岁！ 中华全国民主妇联万岁！ 中华人民共和国万岁！ 毛泽东主席万岁！

第1版()专栏：　　向你们致热烈敬礼！ 捷保卫和平委员会祝贺亚洲妇代会议 【新华社布拉格三日电】捷克斯洛伐克保卫和平委员会顷致函祝贺北京亚洲妇女代表会议。函称： “捷克斯洛伐克保卫和平委员会向你们的会议致以热烈的敬礼。我们认为你们的会议乃是仍然受制于帝国主义的各个国家妇女运动历史上的转折点，同时，也是目前争取和平的斗争中一件具有世界意义的事件。 会议正在中华人民共和国举行。中华人民共和国的二万万余妇女业已挣脱了她们身上的锁链。我们确信，中国妇女的这一伟大榜样将大大鼓励仍在为她们的权利、自由与民族独立而奋斗的其他国家的妇女。亚洲各国妇女在和平斗争中的积极作用，将不仅加速壮大她们的民族解放运动，而且也是支援我们与战争挑拨者战斗的一支伟大力量。 正在和平地一致地为他们的社会主义前途与和平而工作的捷克斯洛伐克人民，对你们国家抱有最深的同情。祝你们完全成功，并向你们致以衷心的敬礼。让我们强迫战争贩子接受和平！”

第1版()专栏： 国际妇女代表团来北京途中受到哈市沈阳天津各界欢迎 【新华社哈尔滨三日电】来中国参加亚洲妇女代表会议的国际妇女代表团一行四十六人（包括印度、蒙古、印尼、伊朗，以及其他国家妇女代表），在国际民主妇联总书记瓦伦特·古久里夫人率领下，于二日下午六时三十五分抵哈。我国赴莫斯科参加十月革命盛典的代表团亦同车归国。中共松江省省委书记张策、松江省人民政府副主席李延禄、哈尔滨市长饶斌、松江省民主妇女联合会主任彭镜秋、哈市妇联主任郭齐云及铁路、工会、学校等单位妇女约千余人到车站欢迎。代表们在军乐声中下车后，即参加车站前的欢迎大会，并接受献花。哈市妇联主任郭齐云致欢迎词后，蒙古妇女代表团主席多龙玛贾娃、美国代表约克逊夫人在热烈的掌声中讲话。她们表示：中国人民解放战争获得了彻底胜利，更加推动和鼓舞了世界上各爱好和平民主国家进行反对剥削压迫者斗争的信心。会后，代表团即出席在哈尔滨国际旅行社举行的宴会。席间传来了重庆解放的消息，宾主都热烈地高呼、鼓掌。经久不息。该代表团于午后九时搭车赴京。 【新华社北京四日电】以世界民主妇女联合会总书记瓦伦特·古久里夫人为首来华参加亚洲妇女会议的国际妇女代表团，路过沈阳、天津时，都受到热烈的欢迎。昨日（三日）上午十一时半代表团乘车过沈时，沈阳各机关团体学校四千余人在车站欢迎，并在车站前举行欢迎大会。该代表团四日下午二时过津时，津市副市长刘秀峰和妇女、职工、学生等团体代表百余人均到站欢迎。

第1版()专栏：　　在我国开会受款待 　赛扬函谢周外长 【新华社北京四日电】世界工会联合会总书记路易·赛扬，于昨日离京之时致函我中央人民政府总理兼外交部长周恩来，对于我国政府对出席亚澳工会代表会议和世界工联执行局会议的代表的招待，表示感谢。原函如下：部长先生： 我谨代表世界工会联合会向您致谢。中国当局当我们在贵国举行亚澳工会代表会议以及在北京召集世界工联执行局会议之时，给我们以极温厚的款待。 今天当我们离开贵国之时，我们感到全世界工人的团结以及一切和平政策所作为基础的人民的和洽与友谊已大大地巩固了。 我们祝贺中国人民在建设他们新的人民祖国中得到最大的成功，并祝贺他们予他们的敌人以最彻底的失败。我们将使全世界认识到，人民民主中国的创立，对全世界人民的利益与未来有着历史性的重要。 请您，部长先生，接受我最好的愿望。 世界工会联合会总书记路易·赛扬 十二月三日

第1版()专栏：　　陕南我军猛追逃敌 续克汉阴等三城 【新华社西安四日电】陕南前线人民解放军于解放洵阳、安康、岚皋后，分路向西猛进，进击逃敌，连克汉阴、石泉、紫阳三城，俘敌七百余人，汉江北岸，经安康西北向西前进的解放军，于十一月二十九日拂晓，在安康与汉阴交界之铁岭关（属安康县境，距汉阴城约四十里），进击匪高茂齐支队，俘匪中校参谋以下四百二十余名，缴获轻机枪九挺，卡宾枪四十支，掷弹筒一百个，步枪一百六十五支，当晚解放汉阴县城。三十日又乘胜解放石泉县城。另部解放军自岚皋向西北挺进，于十一月三十日解放紫阳县城，俘敌新四军（由伪地方保安团队新组成）指挥所、敌九十八军、伪鄂保四团各一部，共三百余人。残敌向西南逃窜。

第1版()专栏：　　政法委员会二次会议 　讨论社团暂行登记办法草案 【本报讯】政务院政治法律委员会于三日上午九时举行第二次会议。由董必武主任报告后，即由陶希晋秘书长综述政法委员会及其所指导的各部会的最近工作概况及编制方案等。会议讨论关于内务部草拟之社团暂行登记办法，推出彭泽民副主任及许德珩、叶笃义、王葆真、武新宇等五人负责审查研究。对各大行政区、省、市政府内如何设置政法机构，亦提出了意见送政务院参考。会议并研究了各部会工作如何使各委员了解及不兼职委员参加指导各部会工作等问题。

第1版()专栏：　　“海辽”轮起义船员 五十三人抵津 【新华社天津四日电】九月十九日起义的国民党招商局轮船“海辽”号船员五十三人，由大副席凤仪率领，于三日下午五时许由东北乘车抵津，在车站受到津市职工代表的热烈欢迎。席凤仪大副称：他们虽在起义后经历了长途的艰苦的航行，但到东北解放区后，特别是看到了东北工业建设的迅速恢复和发展，人民生活的安定，大家都非常愉快，对于新中国的富强，增加了无比的信心。该船员工准备日内即赴沪。

第1版()专栏：　　一九五零年全国各级领导同志必须重视各界人民代表会议， 必须开好各界人民代表会议 中央人民政府委员会于本月二日第四次会议上通过了“市各界人民代表会议组织通则”、“县各界人民代表会议组织通则”和“省各界人民代表会议组织通则”。这是推动各级人民政府与广大人民密切联系的重要步骤。现在全国已有百分之八十左右国土大约四万万人口获得了解放，大局业已底定，而且大多数市、县、省都已具备了召开各界人民代表会议的条件；这时，中央人民政府对于各级各界代表会议的组织，颁布统一的法令，规定若干项重要原则，以资全国各地遵循，是十分必要的和适时的。 中国共产党中央委员会，早在一九四八年十一月，便倡议召开各界人民代表会；而在一九四九年夏季以来，更极力提倡督促。 事实证明，各界人民代表会议是人民政府联系广大人民群众的极好的组织形式，也是动员广大人民群众协助政府完成各项革命工作和建设工作的有效办法。凡是召开了各界人民代表会议的地方，经过人民政府负责同志的报告和代表们的讨论决定和传达，人民政府的政策法令和施政意图为代表们及广大群众所了解和掌握，这就大大地促进了他们的政治觉悟，提高了他们的政策思想水平，启发了他们的责任心和积极性，广大群众便自动地起来协助政府推行各项政令；而人民政府也就能比较更多地了解各阶层人民的生活和要求，少犯官僚主义的错误。同时，由于各阶层代表相聚一堂，充分地发表自己的主张和见解，相互切磋协商，使彼此的困难和要求得到对方的谅解，打破平素的隔阂，走向进一步的团结，在许多问题上谋得一致的决定，人民政府推行各项工作任务也就便利得多，并且可以避免发生许多偏差，并及时纠正错误，故各界人民代表会议又是一个干部和人民互相学习的学校。因此，许多地方在开好各界人民代表会议以后，政府和人民的关系便日趋密切，使人民民主政权获得进一步巩固。于是各项复杂的革命工作，例如征粮、收税、财政开支、剿匪、反恶霸、减租减息、解决劳资关系、公私关系、实行土地改革恢复和发展经济事业和文化教育事业等等，因为有了广大群众的协助，一切都比较容易、比较顺利地进行了。反之，凡是没有召开各界人民代表会议或会议开得不好即开得不认真、不切实、不放手、不民主的地方，各项工作仍不能不依靠少数干部来做，结果就比较做得差些，甚至产生严重的官僚主义，犯大错误而得不到迅速纠正。 通过一九四九年差不多一个整年的经验，全国各地广大的领导干部已经认识了召开各界人民代表会议的重大意义和作用。但是，仍有许多同志对于各界人民代表会议的意义和作用仍然认识不足，因而对于此项重大任务采取了不可容忍的消极态度。这些同志们以所谓“当地工作缺乏基础”，“群众没的组织”，“开会耽误时间”等等为借口，拖延各界人民代表会议的召开。或者，虽然召开了，但开得不认真，不切实，事前缺乏准备，会场没有充分发扬民主精神，代表们不能畅所欲言，不能每次集中讨论和解决一二个中心问题，以致会议的收获不大。其所以产生这种现象，是由于脱离群众的关门主义思想在作怪。这些同志只信任少数干部，不信任广大群众及群众的代表人物，以为少数人就可包办一切，不愿听取群众的意见，不愿把各项工作协同广大群众及其代表们一起来做。这些同志的想法是完全错误的。各级领导同志应当知道：召开各界人民代表会议，正是有系统地发动群众，协助人民政府，建立革命秩序，镇压反革命活动，推进各种复杂繁重的工作的最好方法。经过人民代表会议和出席会议的代表们，去动员广大群众，其范围和效果较任何其他方式为大。如果不采取这种召开各界人民代表会议进行有系统地联系群众和动员群众的方式，却依靠少数干部个别活动的方式，或强迫命令的方式去推行工作，那是一定会使工作遭遇困难，走弯路，甚至犯错误的。根本的问题在于：究竟是依靠少数人工作好，还是让广大群众共同来负责好？一切经验已经证明：各界人民代表会议在一切地方，不论是老的和新解放的城市和县份，均应迅速召开，而决不可把开会的条件提得太高，因为许多条件可以在以后逐渐创造，会议也可以一次比一次地改进的。 三个各界人民代表会议的组织通则，是根据人民政协的共同纲领产生的，是中央人民政府的重要法令，我们希望各地人民政府认真地迅速地普遍地遵照执行。按照三个组织通则，从一九五○年一月起，全国一切解放了的市和县，均须争取每三个月开会一次，一九五○年每一个三万人口以上的市和每一个县，共须争取开会四次，力求不缺少。每次会议均应在当地报纸上公开发表，并应报告上级人民政府直至中央人民政府，使中央人民政府知道全国一切市县开会的情况，以便总结经验，指导全国。至于省人民代表会议，我们认为，凡在一九五○年春季以前解放的省，不论老的和新的，一九五○年一律要争取召开一次，力求不缺少，同样要报告上级和中央。总之，希望各级领导同志重视各界人民代表会议，一定要大胆放手召开，并要开得好。 【新华社北京四日电】

第1版()专栏：　　中央人民政府委员会第四次会议 　通过的二十七项任命名单（之一） 【新华社北京四日电】本月二日中央人民政府委员会第四次会议通过之各项任命名单如下： 一、东北人民政府委员会名单主席　高岗副主席　李富春、林枫、高崇民委员　三十七人（依选举次序排列）张维桢　中华全国总工会常务委员，东北职工总会主席。杨克冰　（女）　中华全国民主妇女联合会执行委员，东北民主妇女联合会主任。张闻天（洛甫）　中国共产党中央东北局常务委员，中国共产党辽东省委员会书记。汪金祥　东北人民政府公安部部长。刘澜波　中国共产党辽东省委员会副书记，辽东省人民政府主席。顾卓新　东北人民政府财政部部长。王一夫　东北人民政府民政部部长。王毅夫　黑龙江省人民政府主席。刘亚雄　（女）　中国共产党长春市委员会书记。栗又文　东北人民政府秘书长。车向忱　东北人民政府文化教育部部长。王斌　东北人民政府卫生部部长。韩光　中国共产党旅大区委员会副书记，旅大行政公署主席。张学思　人民解放军海军学校副校长，原东北行政委员会副主席。王鹤寿　东北人民政府重工业部部长。周桓　人民解放军东北军区政治部主任。朱理治　东北银行总经理。朱其文　沈阳市人民政府市长。韩天石　中国共产党中央东北局青年工作委员会书记。朱德海　朝鲜民族，中央民族事务委员会委员，中国共产党延吉地方委员会书记。杜者蘅　东北人民政府农林部部长。罗成德　热河省人民政府主席。刘芝明　中国共产党中央东北局宣传部副部长。余光生　东北铁路总局局长。王兴让　回族，东北人民政府商业部部长。唐韵超　东北人民政府劳动总局局长。刘英源　抚顺发电厂副厂长。陈先舟　东北邮电管理总局局长。关俊彦　吉林省人民法院院长。宁武　中央人民监察委员会委员。李卓然　中国共产党中央东北局宣传部部长。饶斌　中国共产党哈尔滨市委员会第一副书记，哈尔滨市人民政府市长。李延禄　松江省人民政府副主席。司汉民　哈尔滨荣誉军人学校校长。周持衡　吉林省人民政府主席。阎顾行　热河省人民政府副主席。杨易辰　辽西省人民政府主席。候补委员五人钱志道　中华全国总工会执行委员，东北军工部总工程师兼化学厂厂长。白希清　东北人民政府卫生部副部长。乔传①　旅大行政公署副主席。王之玺　鞍山钢铁公司计划处工程师。邓兆祥　人民解放军重庆舰舰长。 注：原选出之东北人民政府委员叶季壮、何长工、李范五、李连昌、陈龙、冯仲云、武修权等七人已先后调职，并别提出李卓然为东北人民政府委员，故以原候补委员饶斌以下六人依次递补。 二、华东军政委员会名单主席　饶漱石副主席　曾山、粟裕、马寅初、颜惠庆委员　六十八人（依姓氏笔划为序）丁超五　中国国民党革命委员会。方毅　福建省人民政府副主席。王芸生　上海大公报总编辑。王建安　人民解放军兵团司令员。包达三　上海信义地产公司总经理。朱子帆　安徽安澜职业学校校长。朱俊欣　中华全国总工会常务委员，上海市总工会筹备委员会常务委员兼副主任。余亚农　中国国民党革命委员会。沈子修　中国民主同盟安庆分部主任委员。沈志远　中国民主同盟中央委员。宋时轮　人民解放军兵团司令员。李士英　上海市人民政府公安局局长。李昌　华东民主青年联合会筹备会主任。李明扬　国民党民主派。冷＠　中国人民政治协商会议全国委员会委员。何遂　国民党民主派。何燮侯（＠时）　杭州市人民政府救济委员会主任，杭州水利局护堤防汛委员会副主任。吴有训　上海交通大学校务委员会主席。吴克坚　中国共产党上海市委员会委员。吴耀宗　中华基督教青年会全国协会编辑部主任。吴蕴初　天厨味精厂经理。金仲华　上海新闻日报总编辑。苗海南　济南成通纱厂经理。胡明　中国共产党皖南区委员会第二副书记。胡厥文　民主建国会常务理事。唐亮　南京市人民政府副市长，人民解放军第三野战军政治部主任。夏衍　中国共产党中央华东局宣传部副部长，上海市军事管制委员会文化管理委员会副主任。康生　中国共产党中央山东分局书记，山东省人民政府主席。郭子化　山东省人民政府副主席。郭化若　上海市警备司令。许世友　人民解放军山东军区司令员。陈巳生　上海关勒铭金笔厂总经理。陈士渠　人民解放军兵团司令员。陈丕显　中国共产党苏南区委员会书记，人民解放军苏南军区政治委员。陈望道　中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员，上海复旦大学校务委员会副主任委员。陈绍宽　国民党民主派。陈嘉庚　南洋新加坡南侨总会主席。陈毅　中国共产党中央华东局第二书记，人民解放军华东军区司令员兼第三野战军司令员，上海市人民政府市长。盛丕华　上海市工商联合会筹备委员会主任委员，上海上元企业公司经理。章蕴　（女）　华东民主妇女联合会筹备会主任。张元济　商务印书馆董事长。张克侠　上海市警备司令部参谋长。张鼎丞　中国共产党福建省委员会书记，福建省人民政府主席。张祺　中华全国总工会执行委员，上海市总工会筹备委员会副主任。舒同　中国共产党中央华东局宣传部部长，人民解放军华东军区政治部主任。曾希圣　中国共产党皖北区委员会书记，人民解放军皖北军区司令员。傅秋涛　中国共产党中央山东分局副书记。冯雪峰　中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。叶飞　人民解放军兵团司令员。管文蔚　苏南行政公署主任。荣德生　无锡申新纱厂总经理。黎玉　前山东省人民政府主席。刘少文　上海军事管制委员会轻工业处处长。刘民生　山东省参议会副议长。刘长胜　中华全国总工会常务委员，上海市总工会筹备委员会主任。刘晓　中国共产党上海市委员会第二书记。刘鸿生　中国火柴厂总经理。潘汉年　上海市人民政府副市长。邓裕志　（女）　女青年会全国协会劳工部主任。蔡乾　中国人民政治协商会议全国委员会委员。蒉延芳　上海市工商联合会筹备委员会常务委员，浙江兴业银行董事，扬子江拖驳公司总经理。肖望东　中国共产党苏北区委员会书记。谢仁冰　中国民主促进会理事。谢雪红　（女）　台湾民主自治同盟主席。戴戟　军人。龙跃　中国共产党浙江省委员会委员。谭震林　中国共产党浙江省委员会书记，浙江省人民政府主席。罗家衡　中国民主同盟上海市支部财务委员会委员。 三、中南军政委员会名单主席　林彪副主席　邓子恢、叶剑英、程潜、张难先委员　七十一人（依姓氏笔划为序）：卜盛光　原中原临时人民政府公安部部长。方方　中国共产党中央华南分局第三书记，广东省人民政府副主席。王宏坤　人民解放军湖北军区副司令员。王首道　中国共产党湖南省委员会第一副书记，湖南临时省政府副主席。王毅齐　原中原临时人民政府委员，河南大学教授。仇鳌　湖南临时省政府委员。古大存　广东省人民政府副主席。丘哲　中国民主同盟中央委员，广东省人民政府委员。朱仙舫　九江兴中纱厂经理。朱早观　苗族，中央民族事务委员会委员。李一清　原中原临时人民政府第二副主席。李先念　中国共产党湖北省委员会书记，湖北省人民政府主席，人民解放军湖北军区司令员。李任仁　中国国民党革命委员会中央委员。李明灏　湖南军政委员会委员。李步青　中央文化教育委员会委员。李雪峰　中国共产党中央中南局组织部部长兼职工工作委员会书记。李章达　中国国民党革命委员会中央委员，广东省人民政府副主席兼广州市人民政府副市长。李达　北京政法大学副校长。李坚贞　（女）　中国共产党中央华南分局妇女工作委员会书记。杜国庠　广东省人民政府委员。吴芝圃　原中原临时人民政府第一副主席，河南省人民政府主席。吴德峰　武汉市人民政府市长。林平　广东省人民政府委员。邵式平　江西省人民政府主席。周纯全　人民解放军第四野战军后勤部部长。周苍柏　华中化工厂董事长。周鲠生　武汉大学教授。唐生智　起义将领。许凌青（鸿）　教授。陈正人　中国共产党江西省委员会书记。陈再道　人民解放军河南军区司令员。陈此生　中国国民党革命委员会中央委员。陈奇涵　人民解放军江西军区司令员。陈明仁　湖南临时省政府主席，人民解放军兵团司令员。陈经＠　汉昌化学工业公司总经理。陈铭枢　中国国民党革命委员会中央委员。陈漫远　原人民解放军兵团副司令员。张文　中国民主同盟总部临时工作委员会委员，广东省人民政府委员。张执一　中国共产党中央中南局统一战线工作部部长。张轸　人民解放军军长。张云逸　中国共产党中央华南分局第二书记。张玺　中国共产党河南省委员会书记。莫文骅　人民解放军兵团政治委员。陶铸　人民解放军中南军区兼第四野战军政治部副主任。冯白驹　广东省人民政府委员，人民解放军琼崖纵队司令员。嵇文甫　原中原临时人民政府委员，河南大学副校长。黄克诚　中国共产党湖南省委员会书记。黄琪翔　中国农工民主党。彭一湖　民主建国会理事。彭笑千　原中原临时人民政府委员兼农业部部长。河南省人民政府农业厅厅长。贺贵严（耀组）　中国国民党革命委员会中央委员。贺衡夫　工商界。杨至诚　人民解放军中南军区军需部部长。杨东莼　教授。赵尔陆　人民解放军中南军区兼第四野战军第二参谋长。赵毅敏　中国共产党中央中南局宣传部部长兼青年工作委员会书记。熊晋槐　民主人士。刘一峰　教育界，中苏友好协会江西分会副会长。刘之纲　上海申江医院院长。刘斐　中国国民党革命委员会中央委员。刘积学　中国国民党革命委员会河南分会筹备委员会主任委员。潘正道　民主人士。潘梓年　原中原临时人民政府教育部部长，中原大学校长。赖传珠　广东省人民政府委员，人民解放军兵团政治委员。钱瑛　（女）中国共产党中央中南局组织部副部长兼妇女工作委员会书记。肖克　人民解放军中南军区兼第四野战军第一参谋长。肖劲光　人民解放军湖南军区司令员兼兵团司令员。戴子良　中国民主同盟马来亚支部执行委员。简玉阶　广东省人民政府委员，南洋兄弟烟草公司创办人。谭政　人民解放军中南军区兼第四野战军副政治委员兼政治部主任。饶思诚　教育界。 四、西北军政委员会名单主席　彭德怀副主席　习仲勋、张治中委员　四十一人（依姓氏笔划为序）王子宜　原陕甘宁边区政府民政厅厅长。王世泰　人民解放军兵团政治委员。王震　人民解放军兵团司令员。水梓　教育界。甘泗淇　人民解放军第一野战军政治部主任。白如冰　原陕甘宁边区政府财政厅厅长。白海风　蒙族，军人。任谦　中国民主同盟西北总支部工商部部长，原陕甘宁边区政府委员，兰州市军事管制委员会副主任。成柏仁　中国民主同盟西北总支部宣传部部长，前秦风工商日报社社长。邢肇棠　原华北人民政府委员兼水利委员会主任。吴鸿宾　回族，中国民主同盟甘肃省支部临时工作委员会主任委员，兰州市军事管制委员会副主任兼兰州市人民政府市长。屈武　国民党民主派。马文瑞　中国共产党中央西北局委员兼组织部部长。马明方　中国共产党中央西北局副书记。马鸿宾　回族，起义将领。马矿务（辅臣）　回族，绅耆。茹欲立　民主人士。孙殿才　原中国共产党宁夏省工作委员会书记。许光达　人民解放军兵团司令员。张子芳　（女）　陕甘宁边区民主妇女联合会主任。张仲良　中国共产党青海省委员会书记。张邦英　中国共产党陕南区委员会书记。张宗逊　人民解放军第一野战军第一副司令员。张德生　中国共产党甘肃省委员会书记。张凤＠　绅耆。张稼夫　中国共产党中央西北局委员兼宣传部部长。陶峙岳　起义将领。喜饶嘉错　藏族，爱国人士。杨子廉　中国民主同盟西北总支部秘书长。杨明轩　中国民主同盟西北总支部主任委员，原陕甘宁边区政府副主席。杨德志　人民解放军兵团司令员。杨慎之　绅耆。杨静仁　回族，中央民族事务委员会委员。贾拓夫　中国共产党中央西北局委员兼职工工作委员会书记，西北财政经济委员会副主任，西安市人民政府市长。赵寿山　人民解放军第一野战军第二副司令员。邓宝珊　中国人民政治协商会议全国委员会委员。阎揆要　人民解放军第一野战军参谋长。鲍尔汉　维吾尔族，新疆省临时人民政府主席。赛福鼎　维吾尔族，新疆保卫和平民主同盟代理主席。韩兆鹗　中国民主同盟中央委员，中央人民监察委员会委员。韩练成　兰州军事管制委员会副主任。 五、西南军政委员会主席名单主席　刘伯承　中国共产党中央西南局第二书记，人民解放军第二野战军司令员。 六、绥远军政委员会名单主席　傅作义　中央人民政府水利部部长。副主席高克林　中国共产党绥远省委员会书记，中国人民解放军缓远军区政治委员。乌兰夫（云泽）　内蒙自治区人民政府主席。董其武　解放前绥远省政府主席。孙兰峰　前国民党军兵团司令官。委员　十六人：刘万春　前国民党军军长。张钦　前国民党绥远省参议会议长。荣祥　蒙族，文化界。袁庆荣　前国民党军暂编军军长。安春山　前国民党军暂编军军长。王克俊　前国民党军华北总司令部秘书长。阎又文　前国民党军华北总司令部政工处副处长。于存灏　前绥远省地方法院院长。张濯清　前缓远省保安副司令。姚哲　人民解放军绥远军区司令员。杨植林　缓远省人民政府主席。苏谦益　中国共产党绥远省委员会副书记。裴周玉　人民解放军绥远军区政治部主任。潘纪文　中国共产党绥远省委员会委员。奎璧　内蒙自治区人民政府民政部部长。杨叶澎　人民解放军绥远军区副司令员。 七、绥远省人民政府委员会名单主席　董其武　解放前绥远省政府主席。副主席杨植林　解放区绥远省人民政府主席。奎璧　内蒙自治区人民政府民政部部长。孙兰峰　前国民党军兵团司令官。委员　二十二人：周北峰　北京市人民政府参事。李居义　解放前绥远省财政厅厅长。李世杰　前国民党军参谋长。秦丰川　解放前绥远省文教处处长。胡凤山　蒙族，解放前绥远省政府委员。张立范　解放前绥远省建设厅厅长。常佩三　解放前绥远省财政厅厅长。张淑良　解放前绥远省教育厅厅长。杨令德　前国民党中央监察委员。辛崇业　前国民党中央立法委员。康保安　解放前绥远省民政厅厅长。张国林　解放前绥远省革新委员会主任。苏谦益　中国共产党绥远省委员会副书记。张如岗　解放区绥远省人民政府公安厅厅长。张庆忠　解放区绥远省人民政府工商厅厅长。王建功　解放区绥远省人民政府民政厅厅长。阮慕韩　解放区察哈尔省人民政府委员。李维中　解放区绥远省人民政府秘书长。靳崇智　解放区绥远省人民政府财政厅厅长。刘秀梅　（女）　中国共产党绥远省委员会妇女工作委员会书记。武达平　解放区绥远省人民政府教育厅厅长。杨叶澎　人民解放军绥远军区副司令员。 八、陕西省人民政府委员会名单主席　马明方　中国共产党中央西北局副书记。副主席张邦英　中国共产党陕南区委员会书记。张凤＠　绅耆。韩兆鄂　中国民主同盟中央委员，中央人民监察委员会委员。委员　三十二人（依姓氏笔划为序）：方仲如　西安市人民政府副市长。王复初　原华北人民政府委员会委员。毛凤翔　陕甘宁边区汉中分区专员。左协中　起义将领。安文钦　原陕甘宁边区参议会副议长。李子健　西安中苏友好协会副主任，前秦风工商日报编辑。李文卿　军人。李合邦　中国共产党陕北区委员会书记。李志民　人民解放军兵团政治委员。李象九　白水区煤矿董事长。李敷仁　西北人民革命大学副校长。李赋都　西北农学院院长。吕向晨　原陕甘宁边区政府副秘书长。吴志渊　原陕甘宁边区政府民政厅副厅长。吴岱峰　原人民解放军陕北军区司令员。时逸之　陕南行政公署副主任。袁伯扬　郑州铁路管理局西安分局局长。陈先瑞　原人民解放军陕南军区副司令员。寇遐　绅耆。张锋伯　中国民主同盟西安市支部主任委员。冯一航　西安市人民政府副秘书长。黄子祥　原人民解放军三原军分区司令员。景岩征　教育界。杨玉亭　原陕甘宁边区三原分区专员。杨明轩　中国民主同盟西北总支部主任委员，原陕甘宁边区政府副主席。杨瑞轩　军人。杨德志　人民解放军兵团司令员。赵伯平　中国共产党西安市委员会副书记。刘文伯　军人。刘金轩　原人民解放军陕南军区司令员。韩望尘　中国民主同盟西北总支部财务委员会主任委员。苏资琛　中国民主同盟西北总支部委员，原陕甘宁边区政府委员。 九、甘肃省人民政府委员会名单主席　邓宝珊　中国人民政治协商会议全国委员会委员。副主席王世泰　人民解放军兵团政治委员。张德生　中国共产党甘肃省委员会书记。马鸿宾　回族，起义将领。委员　二十五人（依姓氏笔划为序）：任谦　中国民主同盟西北总支部工商部部长，原陕甘宁边区政府委员，兰州市军事管制委员会副主任。辛安亭　兰州市军事管制委员会文教处处长。余建新　原西北贸易总公司副经理。李甫三　兰州市军事管制委员会公安处处长。李培福　原陕甘宁边区陇东分区专员。吴鸿宾　回族，中国民主同盟甘肃省支部临时工作委员会主任委员，兰州市军事管制委员会副主任，兰州市人民政府市长。周祥初　起义将领。俞方皋　起义将领。徐国珍　人民解放军甘肃军区副司令员。马丕烈　回族，士绅。马思义　回族，甘肃海固军分区司令员。马锡武　回族，军人。马济川　西北人民革命大学兰州分校副校长。孙作宾　中国共产党甘肃省委员会副书记。郭福金　回族，士绅。许光达　人民解放军兵团司令员。陈诚义　中国共产党甘肃省委员会秘书长。张一吾　教育界。黄正清　藏族，军人。黄静波　人民解放军第一野战军后勤部政治委员。杨一木　兰州市军事管制委员会企业处处长。杨子恒　中国民主同盟中央委员。杨复兴　藏族土司。薛兰斌　原陕甘宁边区政府粮食局局长。魏子愚　中国民主同盟甘肃省支部临时工作委员会委员。 十、青海省人民政府委员会名单主席　赵寿山　人民解放军第一野战军第二副司令员。副主席张仲良　中国共产党青海省委员会书记，人民解放军军政治委员。廖汉生　人民解放军军政治委员。喜饶嘉错　藏族，爱国人士。马朴　回族，军人。委员　十六人（依姓氏笔划为序）：久美　藏族。王尚荣　人民解放军副军长。扎喜　藏族，中央民族事务委员会委员。本巴　蒙族，青海省都兰县县长。周仁山　中国共产党青海省委员会民族工作部部长。马乐天　加族，教育界。马骏　回族，青海省玉树区专员。陈思恭　原陕甘宁边区三边分区专员。张国声　原人民解放军军政治部副主任。喜饶　藏族。贺炳炎　人民解放军军长兼青海军区司令员。赵全璧　原晋南行政公署财政处副处长。赵锦峰　原陕甘宁边区豳县分区副专员。薛克明　原陕甘宁边区三原分区保安处处长。薛宏福　人民解放军第一野战军后勤部财经处处长。魏树滋　教育界。 十一、宁夏省人民政府委员会名单主席　潘自立　中国共产党宁夏省委员会书记，人民解放军兵团政治部主任。副主席邢肇棠　原华北人民政府委员兼水利委员会主任。李景林　原陕北行政公署副主任。孙殿才　原中国共产党宁夏省工作委员会书记。委员　十七人（依姓氏笔划为序）：王道邦　人民解放军军政治委员。王金璋　中国共产党三边地方委员会组织部部长。石子珍　原陕甘宁边区政府税务总局局长。朱敏　中国共产党宁夏省委员会副书记。李冲和　教育界。金山寿　回族，回蒙支队副队长。郝怀仁　原陕甘宁边区三边分区贸易公司经理。徐宗儒　教育界。马全良　回族，起义将领。梁大钧　中国共产党宁夏省委员会宣传部副部长。曹又参　人民解放军三边军分区司令员。黄执参　中国民主同盟，教育界。黄罗斌　人民解放军师长。云祥生　蒙族，曾任中国共产党旗委书记。达理扎雅　蒙族，原阿拉善旗旗长。赵文献　原陕甘宁边区咸阳分区保安处处长。刘汉鼎　司法界。 十二、贵州省人民政府主席、副主席名单主席　杨勇　人民解放军兵团司令员。副主席　曾固　中国共产党武汉市委员会副书记。 十三、广西省人民政府主席、副主席名单主席　张云逸　中国共产党中央华南分局第二书记。副主席陈漫远　原人民解放军兵团副司令员。李任仁　中国国民党革命委员会中央委员。雷经天　人民解放军两广纵队政治委员。 十四、北京市人民政府委员会名单市长　聂荣臻　人民解放军副总参谋长兼华北军区司令员，北京市军事管制委员会主任。副市长张友渔　原晋冀鲁豫边区政府副主席兼秘书长，原天津市人民政府副市长。吴晗　中央文化教育委员会委员，清华大学校务委员会常务委员，文学院长兼历史系主任。委员　十人。薛子正　原人民解放军军区参谋长。牟泽衔　北京市军事管制委员会供给部部长，北京市人民政府工业局局长。罗瑞卿　中央人民政府公安部部长兼北京市公安局局长。程宏毅　北京市人民政府商业局局长。王文斌　石景山发电厂副厂长。梁思成　北京市都市计划委员会委员，清华大学营建学系教授兼主任。严镜清　北京大学医学院教授。翁独健　中央民族事务委员会委员，燕京大学史学系教授兼主任。韩诵裳　盐业银行北京分行经理。徐楚波　北京市市立第一中学校长。 十五、上海市人民政府市长、副市长名单市长　陈毅　中国共产党中央华东局第二书记兼上海市委员会第一书记，人民解放军华东军区司令员兼第三野战军司令员。副市长潘汉年　中国共产党上海市委员会委员。盛丕华　上海市工商联合会筹备委员会主任委员，上海上元企业公司经理。 十六、西安市人民政府市长、副市长名单市长　贾拓夫　中国共产党中央西北局委员，西北财政经济委员会副主任。副市长方仲如　人民解放军第一野战军后勤部部长。张锋伯　中国民主同盟西安市支部主任委员。 十七、重庆市人民政府市长、副市长名单市长　陈锡联　人民解放军兵团司令员。副市长曹荻秋　人民解放军皖南军区政治委员。 十八、内蒙自治区人民政府委员会名单主席　乌兰夫（云泽）　蒙族　巴盟土默特旗　中国共产党中央内蒙分局书记，人民解放军内蒙军区司令员兼政治委员，中央民族事务委员会副主任委员。副主席哈丰嘎　蒙族　哲盟东科中旗　原内蒙古自治运动联合会东蒙总分会主任。委员　十八人：奎璧　蒙族　巴盟土默特旗　中国共产党中央内蒙分局委员。特木耳巴根　蒙族　卓盟喀尔沁右旗　原兴安省政府主席，内蒙古自治运动联合会委员。朋斯克　蒙族　哲盟东科前旗　原内蒙古自治运动联合会东蒙总分会组织部部长。乌勒吉敖喜尔　蒙族　卓盟喀尔沁右旗　原内蒙古四支队司令员，师长。乌兰（女）　蒙族　卓盟土默特旗　内蒙民主妇女联合会主任。王再天　蒙族　哲盟东科中旗　人民解放军内蒙古军区副司令员。高博泽布　蒙族　巴盟土默特旗　原内蒙古自治运动联合会察盟分会主任，中国共产党纳文慕仁盟委员会副书记。包彦　蒙族　黑龙江省郭尔罗斯前旗　原内蒙古自治运动联合会文化教育部部长，内蒙师政治委员。胡尔钦毕力格　蒙族　乌盟西公旗　原内蒙古自治运动联合会常务委员。独古尔扎布　蒙族　哲盟东科后旗　内蒙骑兵师政治委员。那钦双和尔　蒙族　辽西省苏鲁克旗　内蒙古军区副司令员。王海山　蒙族　呼纳盟　内盟骑兵师长。喀萨巴塔尔　蒙族　卓盟喀尔沁右旗　原内蒙古自治运动联合会委员。鄂嫩日图　蒙族　呼纳盟　原内蒙第五师师长。旺楚克　蒙族　伊盟乌审旗　锡盟政府秘书处长。刘春　汉族　江西　中国共产党中央内蒙分局委员。胡秉权　汉族　东北　人民解放军内蒙军区参谋长。王铎　汉族　东北　中国共产党中央内蒙分局组织部部长。 十九、中央人民政府最高人民法院秘书长名单秘书长　闵刚侯　中国人民救国会中央常务委员。 二十、中央人民政府最高人民检察署秘书长名单秘书长　周新民　中国民主同盟中央委员兼秘书处主任。 二十一、中央人民政府政务院政治法律委员会秘书长名单秘书长　陶希晋　原华北人民政府秘书长。 二十二、中央人民政府政务院财政经济委员会秘书长、副秘书长名 单秘书长　薛暮桥　原中国共产党中央财政经济部秘书长。副秘书长胡子婴（女）　上海市工商联合会筹备委员会副秘书长。周荣鑫　中国共产党中央华北局副秘书长。 二十三、中央人民政府政务院文化教育委员会秘书长、副秘书长名 单秘书长　胡乔木　中国共产党中央宣传部副部长，中央人民政府新闻总署署长。副秘书长阳翰笙　中华全国文学艺术界联合会全国委员会常务委员，中央文化教育委员会委员。冯乃超　原华北人民政府高等教育委员会委员。 二十四、中央人民政府人民监察委员会秘书长名单秘书长　李世璋　中国国民党革命委员会中央委员。 二十五、中央人民政府政务院财政经济委员会中央财经计划局局长、 副局长名单局长　宋劭文　原晋察冀边区行政委员会主任，华北财政经济委员会秘书长。副局长　曹菊如　原东北银行总经理，东北财政经济委员会秘书长。钱昌照　前国民党政府资源委员会委员长。孙晓村　上海市工商联合会筹备委员会秘书长，中国植物油料公司经理。孙越崎　前国民党政府资源委员会代理委员长。 二十六、湖南大学校长名单校长　李达　北京政法大学副校长。 二十七、山西大学校长、副校长名单校长　邓初民　中央政治法律委员会委员。副校长　赵宗复　前国民党山西省政府教育厅厅长。

第1版()专栏： 邓颖超陪同国际民主妇联古久里夫人及蒙古代表团等步出北京车站。 ①古久里夫人②邓颖超③法国代表维尔米什④捷克代表荷第罗瓦

第3版()专栏：　　市、县、省各界人民代表会议及政务院各机关组织通则 市各界人民代表会议组织通则 【新华社北京四日电】市各界人民代表会议组织通则一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过 第一条　市各界人民代表会议由市军事管制委员会（以下简称军管会）及市人民政府召开之。未设立军管会的市由市人民政府召开之。 第二条　市各界人民代表会议的代表的代表名额：二十万人口以上的市，二百人至五百人左右；三万人口以上的市，一百人至二百人左右。 第三条　市各界人民代表会议代表资格：凡反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，赞成共同纲领，年满十八岁之人民，除患精神病及褫夺公权者外，不分民族、阶级、性别、信仰，均得当选为代表。 第四条　市各界人民代表会议代表的产生：市各界人民代表会议的参加单位及代表名额之分配，由军管会、市人民政府和上届市各界人民代表会议协商委员会（以下简称协商委员会）共同商定之。尚未成立协商委员会之市，则由军管会和市人民政府决定之。 军管会、市人民政府的代表由军管会主任、副主任、市人民政府市长、副市长等充任之。各民主党派、各人民团体、驻在该市的各机关及部队的代表由各党派、各团体、各机关及部队自行选派之。其他方面的代表经军管会、市人民政府和协商委员会商定，由军管会、市人民政府邀请之；或由军管会、市人民政府商定邀请之。 第五条　市各界人民代表会议代表的任期：市各界人民代表会议未代行市人民代表大会职权以前，可每次推选，但连选得连任；从代行市人民代表大会职权时起，每届人民代表会议的任期为一年，连选得连任。各民主党派、人民团体、机关及部队经与协商委员会商定，均得更换其代表；被邀请的代表，经协商委员会商定，亦得更换之。未成立协商委员会之市，由市人民政府商定更换之。 第六条　市各界人民代表会议的职权：在军事管制初期，各界人民代表会议是军管会和市人民政府传达政策、联系群众的协议机关，其职权： 一、听取军管会及市人民政府关于施政方针、政策、计划及工作情况之报告，并进行讨论，提出批评和建议。 二、向军管会及市人民政府反映人民的意见和要求，建议有关市政兴革事宜。 三、向人民传达并解释市各界人民代表会议的决议案，并协助市人民政府动员人民推行之。 第七条　市各界人民代表会议经直属上级人民政府批准，可代行人民代表大会的如下的职权： 一、听取与审查市人民政府的工作报告，决定市的施政方针和政策。 二、审查与通过市人民政府的预决算。 三、建议与决议有关市政兴革事宜。 四、向人民传达并解释市各界人民代表会议的决议案，并协助市人民政府动员人民推行之。 五、选举市人民政府市长、副市长、委员，组成市人民政府委员会。 第八条　市各界人民政府代表会议的决议，有与上级人民政府的政策法令抵触时，上级人民政府得废除、修改或停止其执行。 第九条　市各界人民代表会议设主席团，由大会选举主席若干人组成之，负责主持会议的进行；设秘书长一人，副秘书长若干人，由主席团提请大会通过之，协助主席处理会议日常事务。 市各界人民代表会议得设提案审查委员会及其他委员会。 第十条　市各界人民代表会议休会期间，设市各界人民代表会议协商委员会，由市各界人民代表会议选举主席一人，副主席若干人及委员若干人组成之；其职权： 一、协助市人民政府实行市各界人民代表会议的决议。 二、协商并提出对市人民政府的建议。 三、协助市人民政府动员人民支援前线，建立革命秩序，镇压反革命并参加建设工作。 四、负责进行下届各界人民代表会议的准备工作。 五、负责进行本市民主统一战线工作。 第十一条　协商委员会由主席负责召集并主持会议。协商委员会推定秘书长一人，副秘书长若干人，协助主席、副主席进行工作。 协商委员会根据需要得设各种委员会，吸收协商委员会委员及市各界人民代表会议的代表参加工作，各委员会由协商委员会分别推定主任一人负责主持之。 第十二条　市各界人民代表会议每三个月召开一次，但经市人民政府或各界人民代表会议三分之一代表之提议，或协商委员会认为需要时，得提前或延期召集之。 协商委员会每月召集一次，必要时亦得提前或延期召集之。

第3版()专栏：　　市、县、省各界人民代表会议及政务院各机关组织通则 县各界人民代表会议组织通则 【新华社北京四日电】县各界人民代表会议组织通则一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过 第一条　县各界人民代表会议由县人民政府召开之。 第二条　县各界人民代表会议的代表名额：五十万人口以上的县，三百人至五百人左右；二十万至五十万人口的县，二百人至三百人左右；二十万人口以下的县，一百人至二百人左右。 第三条　县各界人民代表会议代表资格：凡反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，赞成共同纲领，年满十八岁之人民，除患精神病及褫夺公权者外，不分民族、阶级、性别、信仰，均得当选为代表。 第四条　县各界人民代表会议的产生：县各界人民代表会议的参加单位及代表名额之分配，由县人民政府决定之。 农民的代表，由乡（行政村）农民代表大会或农民大会产生之，亦可由区或县农民代表会议产生之。 县人民政府的代表，由县长、副县长等充任之。各民主党派（已有组织者）、各人民团体、驻在该县的各机关及部队的代表，由各党派、团体、机关及部队自行选派之。其他方面的代表，由县人民政府决定邀请之。 第五条　县各界人民代表会议代表的任期：县各界人民代表会议未代行县人民代表大会职权以前，可每次推选，但连选得连任；从代行县人民代表大会职权时起，每届人民代表会议的任期为一年，连选得连任。各民主党派、人民团体、机关及部队经与县人民政府商定后，均得更换其代表；被邀请之代表亦得由县人民政府决定更换之。 第六条　县各界人民代表会议的职权： 一、听取县人民政府的工作报告，并进行讨论，提出批评和建议。 二、向县人民政府反映人民的意见和要求，讨论并建议有关县政兴革事宜。 三、向人民传达并解释县各界人民代表会议决议案，并协助人民政府动员人民推行之。 第七条　县各界人民代表会议经省人民政府批准，可代行县人民代表大会的如下的职权： 一、听取与审查县人民政府的工作报告。 二、审查与通过县人民政府的预决算。 三、建议与决议有关县政的兴革事宜。 四、向人民传达并解释县各界人民代表会议决议案，并协助县人民政府动员人民推行之。 五、选举县人民政府县长、副县长、委员，组成县人民政府委员会。 第八条　县各界人民代表会议的决议，有与上级人民政府的政策法令抵触时，上级人民政府得废除、修改或停止其执行。 第九条　县各界人民代表会议设主席团，由大会选举主席若干人组成之，负责主持会议的进行；设秘书长一人，副秘书长若干人，由主席团提请大会通过之，协助主席团处理会议日常事务。 县各界人民代表会议得设提案审查委员会及其他委员会。 第十条　县各界人民代表会议休会期间，设常务委员会，由县各界人民代表会议选举主席一人、副主席若干人及委员若干组成之；其职权： 一、协商并提出对县人民政府的建议。 二、联系代表，协助政府动员人民推行各种工作。 三、负责进行下届各界人民代表会议的准备工作。 第十一条　县各界人民代表会议每三个月召开一次，但经县人民政府或县各界人民代表会议三分之一代表之提议，得提前或延期召集之。

第3版()专栏：　　市、县、省各界人民代表会议及政务院各机关组织通则 省各界人民代表会议组织通则 【新华社北京四日电】省各界人民代表会议组织通则一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过 第一条　省各界人民代表会议由省人民政府呈请中央人民政府批准召集之。 第二条　省各界人民代表会议的参加单位及代表名额由省人民政府和省各界人民代表会议协商委员会共同商定之。尚未成立协商委员会之省，则由省人民政府决定之。 第三条　省各界人民代表会议代表资格：凡反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，赞成共同纲领，年满十八岁之人民，除患精神病及褫夺公权者外，不分民族、阶级、性别、信仰，均得当选为代表。 第四条　省各界人民代表会议代表之产生：区域代表以县市为单位，由县市各界人民代表会议或市协商委员会推选之；在尚未召开各界人民代表会议之县市，则由县市人民政府召集各该县市的民主党派、人民团体及有关的各界人士举行联席会议推选之。 在少数民族聚居的地区，实行民族的区域选举。 省人民政府的代表，由省主席、副主席、秘书长、各厅厅长、法院院长等充任之。各民主党派、各人民团体、省级专区级各机关及驻在该省的部队的代表，由各党派、团体、机关及部队自行推选之；其他方面的代表，经省人民政府与省各界人民代表会议协商委员会共同商定，由省人民政府邀请之。尚未成立协商委员会之省，则由省人民政府直接邀请之。 第五条　省各界人民代表会议代表的任期定为二年，连选得连任。各党派、团体、机关、部队及少数民族经与省各界人民代表会议协商委员会商定，得更换其代表；被邀请的代表经省人民政府和协商委员会商定，亦得更换之。尚未成立协商委员会之省，则由省人民政府商定更换之。 第六条　凡能召开省各界人民代表会议的地方，即应代行省人民代表大会的如下的职权： 一、听取与审查省人民政府的工作报告。 二、决定省的施政方针和政策。 三、审查与通过省人民政府的预决算。 四、建议与决议有关省政兴革事宜。 五、选举省人民政府主席、副主席、委员，组成省人民政府委员会。 第七条　省各界人民代表会议的决议，有与上级人民政府及中央人民政府的政策法令抵触时，上级人民政府及中央人民政府得废除、修改或停止其执行。 第八条　省各界人民代表会议设主席团，由大会选举主席若干人组成之。主席团互推常务主席若干人，负责主持主席团会议及常务工作。 省各界人民代表会议设秘书长一人，副秘书长若干人，由主席团提交大会通过之。在正副秘书长之下，设秘书处，处理会议日常事务。 省各界人民代表会议得设提案审查委员会及其他委员会。 第九条　省各界人民代表会议休会期间，设省各界人民代表会议协商委员会；由省各界人民代表会议选举主席一人，副主席若干人及委员若干人组成之；其职权： 一、协助省人民政府实行省各界人民代表会议的决议。 二、协商并提出对省人民政府的建议。 三、协助省人民政府动员人民支援前线，建立革命秩序，镇压反革命并参加建设工作。 四、负责进行下届省各界人民代表会议的准备工作。 五、负责进行本省民主统一战线工作。 第十条　协商委员会由主席负责召集并主持会议。 协商委员会推定秘书长一人，副秘书长若干人，协助主席副主席进行工作。 协商委员会根据需要，得设各种委员会，吸收协商委员会委员及省各界人民代表会议的代表参加工作。各委员会由协商委员会分别推定主任一人负责主持。 第十一条　省各界人民代表会议每一年召开一次，其召集日期由协商委员会决定之。但经省人民政府或省各界人民代表会议三分之一代表之提议，或协商委员会认为需要时，得提前或延期召集之。 省协商委员会每三月召集一次，必要时亦得提前或延期召集之。 第十二条　本通则适用于大行政区之各界人民代表会议。

第3版()专栏：　　市、县、省各界人民代表会议及政务院各机关组织通则 政务院及所属各机关组织通则 【新华社北京四日电】中央人民政府政务院及其所属各机关组织通则。 （一九四九年十二月二日第九次政务会议修改通过） 一、政务院及其所属各机关（包括委、部、会、院、署、行、厅等）的组织规程，依据中央人民政府组织法第二十一条之规定统称组织条例。 二、各机关应依据中央人民政府组织法第十五条、第十八条、第十九条和第二十条，规定其职权。 三、各机关得设办公厅；为分掌业务，得设司或处；厅、司或处以下得设处或科。其工作有半独立性质者得设局。其工作有特定性质者得设室（如参事室、会计室、资料室）、组（如财经组、文教组）、所（如研究所）或会（如高等教育委员会）。 四、关于厅、司、处、科、局、室、组、所及会的职掌，应为列举的规定。 五、各机关的各级负责人，厅及室称主任，会称主任委员，司称司长，局称局长，组称组长，所称所长，处称处长，科称科长，必要时均得设副职。 六、各委得设秘书长、副秘书长，一般机关均得设秘书。各机关得视工作需要，分别酌设顾问、参事、专门委员、工程师、技师、视察等。 七、除各委秘书长副秘书长及其他同级人员由政务院提请中央人民政府委员会批准任免外，厅主任、司长、局长、处长、室主任与其副职及其他与以上各职同级人员、均由政务院任免之。厅、司、局、处、室以下之处长，室主任、科长与其副职及其他工作人员，由各机关首长任免，并报告政务院备案。 八、各机关应实行会议制度（如委务会议、部务会议、会务会议、院务会议等），其所属各部门，亦得分别设各项工作会议。 九、各机关的内部组织，必要时，得由政务会议议决增加、减少或合并之。 十、各机关拟定之组织条例，经政务院核准后，可先试行若干时期，再送请中央人民政府委员会批准。 政务院各机关组织系统表（以部为例）说明：一、内部机构设置之繁简，员额之多寡，应视其工作任务、工作计划、财力与人力定之。 二、各机关人员职名虽同，职位可不尽同，例如政务院政治法律委员会主任与内务部办公厅主任职名虽同，职位并不相等。

第3版()专栏：　　京市秋季房产税 　增设收款处 【北京讯】北京市人民政府为使市民缴纳秋季房产税方便起见，特增添收款处，委托私营银行、号及钱庄代收。市民可以不必受款通知单上地点的限制，随意到各委托收款处缴纳。新添收款处地址如下：大陆银行（西交民巷）、新华信托银行（廊房头条）、中国实业银行（西交民巷）、中国农工银行（西交民巷）、聚兴成银行（前门外大街）、仁发公钱庄（前门外观音寺）、义聚钱庄（前门外打磨厂）、永泰公钱庄（东珠市口）、荣长厚钱庄（廊房二条）、谦兴钱庄（施家胡同）、晋鸿裕钱庄（前门外大栅栏）、福顺德钱庄（西交民巷）。

第3版()专栏：　　京市人民电台设立经济台并播送广告节目 【本报讯】北京市人民广播电台为加强对京津工商界和听众服务起见，决定设立经济台，并播送广告节目。今日正式播音。每天七点十分和二十一点三十分两次报告本市行情，二十点二十分播送重要经济新闻、法令和新书、新戏剧、新电影介绍，十九点三十分播送新音乐、新歌曲等。该台波长三二六公尺，九二○千周。电话五五○五五，五五五七七。

第3版()专栏：　　折实储蓄今日牌价 人民银行北京分行储蓄部折实储蓄今（五）日标准实物单位牌价为三、○五一．○九元。

第3版()专栏：　　绥远省人民政府通告 查我军去年解放集宁时缴获敌遗弃邮政包裹一部，我人民政府为保护人民财产曾屡通知物主领取，近除大部发还外，尚有一部因地址不详无法通知特此登报请持原执据到丰镇邮局洽领，自登报之日起限期半月，逾期不领即按无着包裹处理。 原主姓名列后：北京：王宗英、靳德五、刘锡九、大昌栈杨树林、谢家胡同三十四号宋、裕华号、巨顺栈、永盛齐、大中皮栈、姬尚佐、张永、厚记皮庄、信义和，同和义、杨瑞林。天津：孙新国、豫丰公司、和巨工厂、振业公司、裕昌祥、张垣：王照、王凤英。大同：王立宣、钟楼街十九号。

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　北京总工会筹委会主任萧明 　号召工人踊跃认购 【北京讯】市总工会筹委会主任萧明发表谈话，拥护中央人民政府发行人民胜利折实公债的决定，谈话称：“我们北京工人坚决拥护中央人民政府这次发行折实公债的决定。因为这个决定可以争取物价的稳定，解决目前国家财政经济上的困难，并有利于恢复与发展生产，等到将来全国生产发展好了，就可以根本地解决国家财政经济问题，并使中国成为一个强大的新民主主义的国家。所以，目前政府的这个决定是对全国人民有利的，特别是对我们工人阶级有利，因为物价比较稳定，就好发展生产，还可以使失业工人容易复业，在业工人的生活更得到保障，所以我们工会除了号召全市工人踊跃认购公债外，还要在各工厂中发动有效的群众性的生产节约运动，增加产量，提高质量，减低成本，来增加国家的财政收入，减轻人民的负担，打下国家财政经济的雄厚基础。”

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　关于发行公债 茅盾 人民胜利公债的发行，正表示了政府为人民办事的切实负责的精神，正表示了政府处处为人民的全般利益着想。读了陈云副总理对于物价问题与发行公债的报告，大家都可以看到政府的这种为人民的全般利益着想和切实负责的精神。我们并不讳言物价的波动是由于发行的增加，也并不讳言明年度国家财政有困难；然而我们大家更应确实地认识，“这种困难是胜利中的困难，这个负担，是胜利的负担”，必然能够克服。我们必须有这信心，并且坚定这信心。再看薄一波部长关于一九五○年度全国财政收支概算草案编成的报告，又可以知道，在财政困难的情形下，明年度国营企业的投资仍占全年总支出百分之二十三点九，这里的国营企业投资包括工业、农林水利、交通建设等项目，而这投资的总数如与胜利公债发行的总数相比较，则公债发行的总数仅相当于企业投资总数三分之一弱，因此，我们又可以知道，胜利公债确实是建设性的，绝对不同于过去的中国公债。我们再看东北人民政府李富春副主席关于一九五○年度东北财政经济计划的报告，就又知道只要战争一结束，财政困难是有办法克服的，经济的恢复和建设是不难逐步实现的。毛主席对我们指示：“我们的情况，会一年比一年好起来，估计明年要比今年好。在三年五年的时间内，我们的经济可以完全恢复，在十年八年的时间内，我们的经济就可以得到巨大的发展。”毛主席的科学的预见，向来是完全兑现的。我们要使得广大人民知道我们国家财政困难的所在，以及克服困难的办法，拥护明年度的财政收支概算，拥护胜利公债。

第4版()专栏：　　婆罗洲二十个华侨团体 　 电毛主席拥护中央人民政府 越盟电台评论指出，法殖民者与国民党狼狈为奸必招严重后果 【新华社北京四日电】印度尼西亚婆罗洲邦戛坡华侨团体中华商会等二十个单位，于十一月一日致电毛主席、朱、刘、宋、李、张、高副主席和周总理等，表示竭诚中央人民政府。电文称：我中央人民政府光荣成立，消息传来，薄海欢腾。本坡侨胞爱国心切，谨电竭诚拥护到底，并致最崇高的敬礼。 【新华社北京四日电】越南通讯社越北三日电讯：“越南之声”电台广播评论员在评论中华人民共和国中央人民政府外交部长周恩来的声明时说：这是公开的秘密，即中国国民党与法国侵略者正在越南北部某地狼狈为奸，企图挽救他们免于被歼灭。评论员指出，中国人民政府已向法国政府庄严地警告，法国殖民者与中国国民党之间的狼狈为奸，将招致严重的后果。评论员最后强调称：“法国侵略者的命运，已危在旦夕，他们已经丧失了赢得对越南战争的一切希望。越南人民和越南军队根本摧毁敌人残余力量的时候，已经来到。在今年冬季——最后而最成功的一个冬季之后，越南军队和越南人民将热烈迎接伟大的和胜利的春季。”

第4版()专栏：　　保共中央举行全体会议 　讨论情报局决议 全会决议认为将使世界人民斗争获得强有力的推动力 【新华社北京三日电】电通社索非亚二日讯：保加利亚共产党机关报工人事业报刊载消息称，保加利亚共产党中央委员会于十一月二十四日举行全体会议，讨论在匈牙利举行的情报局最近一次会议的决议。保共中委会全会通过决议称：情报局的决议将使全世界人民在保卫和平、巩固工人阶级团结和消灭间谍与暗杀者的铁托匪帮的斗争中，获得一强有力的推动力。 工人事业报继续刊登全国各地工人集会所通过的决议，纷纷要求对保叛国间谍科斯托夫及其同谋犯判处死刊。

第4版()专栏：　　集体耕种广泛利用机器 　各人民民主国家农业合作社日增 【新华社北京三日电】据塔斯社莫斯科讯：消息报十一月二七日载文叙述人民民主国家的农业生产合作社称：中欧与东南欧人民民主国家农业生产合作社的发展，具有各种不同的方式。在保加利亚，农业耕作合作社最为普遍。参加这种合作社的农民们把自己的一份土地出租作为公用，合作社收入的大部分（从百分之五十到百分之七十）是按劳动分配给社员，小部分（从百分之二十到百分之四十）则付给合作社社员作为他们的地租。合作社的一切农事，都依照按劳取酬的制度共同耕作，集体农场的成员们按工作的数量和质量来计算工作日单位。农业生产合作社不同于苏联集体农场，主要是因为这些合作社所耕种的土地，是它的社员们的私有财产。 在人民民主国家，农业合作社的数目正在增加。今年九月保加利亚已经有了一千六百个农业耕作合作社，其中包括十四万七千农户，耕种可耕地五百四十万狄卡尔（按：一狄卡尔合十公亩，合一．五二市亩）。波兰人民也正在走上同样的道路。今年十一月，波兰已有了一百七十个农业合作社。罗马尼亚到十月就已经组成了六十五个集体农场。罗马尼亚农民共同享有集体耕作所需之土地和耕作用的牲口、主要农具、农场建筑物，以及对农产品加工的一切企业。但住宅及其附近的土地，小型农具和牲畜仍属私人财产。如同其他人民民主国家一样，罗马尼亚的集体农场上也采用苏联集体农场所通用的劳动组织原则。在集体农场上，巨大的注意力集中在公共财产的保护上。 由于大规模集体耕种的好处，由于广泛利用机器和最现代化的农业技术，农业生产合作社常较个体农户得到更好的收获。集体耕作方法使越来越多的农民深信有组织合作的必要。

第4版()专栏：参考资料　　斯大林宪法节 一九二四年一月三十一日第二届全苏联苏维埃代表大会批准了苏联第一部宪法。苏联人民在联共党及伟大领袖斯大林领导之下，一九二四年以后，经过两个五年计划的实行，至一九三五年，苏联的经济、社会、政治生活中皆发生了巨大的变化：新的社会主义工业已创立成功，富农阶级被消灭了，集体农庄制度取得了胜利，危机、贫困、失业和破产现象已永远绝迹，工人、农民以及知识分子间的经济上政治上的矛盾日益降低和泯灭。生产资料的社会主义公有制在苏联国民经济中已经奠定为苏维埃社会的基础。这个社会主义的胜利，使苏联选举制更加民主化——实行普遍的、平等的、直接和不记名投票的选举制有了保证。这种巨大的变化就需要一个新的宪法，来反映出社会主义社会的实际情况，与肯定苏联劳动人民已获的胜利。这样，一九三五年二月七日在斯大林领导下成立的宪法专门委员会就初步制定了苏联新宪法草案，全国人民经过五月之久的讨论，一致表示赞成新的宪法。一九三六年十一月召开的第八届非常苏维埃代表大会作了详细的讨论，于十二月五日一致赞同和批准。这是一部保证社会主义和工农民主胜利的宪法，这部新宪法是苏联人民在人类解放斗争中获得的胜利果实。它所体现的伟大思想具有着全世界历史的意义。它不仅动员苏联人民在走向共产主义社会进程中要继续取得新的胜利，而且是世界人民民主斗争中的一颗北极星。 这部新宪法在天才领袖斯大林领导下缔造的，因此，全苏联人民称之为斯大林宪法，并将批准这部宪法的日子——十二月五日定为苏联的宪法节，于每年举行纪念。这是苏联人民对伟大领袖斯大林丰功伟业的最高尊敬。 （本报时事资料组）

第4版()专栏：　　霍查致电窦丁格尔建议阿德建立邦交 【新华社北京三日电】阿尔巴尼亚通讯社地拉那一日讯：阿尔巴尼亚部长会议主席兼外交部霍查致电德意志民主共和国外交部长窦丁格尔，表示愿与德意志民主共和国建立外交关系。电称：“阿尔巴尼亚政府愿望建立并加强阿尔巴尼亚人民共和国与德意志民主共和国间的友好关系，乐于德意志民主共和国政府建立外交关系。阿尔巴尼亚人民共和国政府及阿尔巴尼亚人民，以极大愉快获悉和平的德意志民主共和国的建立，这是有利于德国人民和全世界人民的民主与和平的建议的历史性转变。阿尔巴尼亚政府完全确信：两国间建立外交关系将有助于发展我们两国人民间的更密切的友好关系，及加强以强大的苏联为首的民主与和平阵营。”

第4版()专栏：　　美图攫取西欧军事指挥权 迫使“北大西洋公约”签字国接受“大西洋区域防御计划” 【新华社北京四日电】“北大西洋公约”签字国最近在巴黎举行的“军事委员会”和“防务委员会”会议中，已接受了美国旨在攫取西欧各国军事指挥权以加速新战争准备的所谓“大西洋区域防御计划”。此项计划系由十一月二十九日的十二国“军事委员会”所提出，并经本月一日的十二国“防务委员会”所通过。据美国和英国新闻处发表的正式公报称：“防务委员会达成一致协议，并完全批准下列各点：（一）北大西洋区联防的战略概念；（二）武器与装备的生产与供应计划的条款；（三）各区域集团间计划的相互配合；（四）北大西洋公约机构防务计划的进展。”据法新社巴黎三十日讯，在军事委员会讨论过程中，“英国与其它大西洋公约国家间曾发生严重的意见分歧”。英国坚持由蒙哥马利所主持的布鲁塞尔公约国军事委员会，应为有权发布“防御”西欧的战略指令的唯一机构；而美国则认为“北大西洋公约”签字国高级指挥部（美国），应是决定战略的最高当局。法国和其他国家支持美国的意见，而使英国陷于孤立。 但“北大西洋公约”的仆从国家，让出了国防主权后，并不能立刻获得美国“军援法案”的十亿元拨款。据美国务院发言人一日宣称，“一方面要等杜鲁门批准‘大西洋区域防御计划’，另一方面尚有待于美国与受援国间双边协定的订立”。该项“双边协定”将具体规定仆从国家在军事上对美国的隶属关系。 此外。会议也讨论了进一步扶植西德军事力量的问题。美国防部长詹逊与联合参谋长会议主席布莱德雷，于赴巴黎之前，曾亲赴西德与阿登纳商谈。据合众社引詹逊在柏林时的谈话称：“柏林是大西洋公约防务的一部分，防务的东线是易北河。” 出席这两会议的：美国方面，有美国防部长詹逊、美联合参谋长会议主席布莱德雷、美驻联合国军事参谋委员会参谋长克利顿贝尔杰中将和大西洋公约常设机构主任Ｊ·福斯开特海军少将等；英国方面，有国防大臣亚历山大、参谋总长福莱塞海军上将；法国方面有法国防部长普利文、西欧联盟参谋长会议主席法空军将领波尔·勒希勒；加拿大方面，有国防部长克莱斯顿、参谋总长福克斯以及其他公约国国防部长、参谋总长及军事“专家”等。

第4版()专栏：　　抗议反动政府屠杀工人 　意举行总罢工 【新华社北京四日电】据电通社罗马二日讯：意大利总工会号召于一日举行的抗议警察枪杀托里马基奥农业工人的总罢工，已于二日晨六时结束。一日夜，议会曾就在此事进行辩论，开会时，政府出动数千名全副武装的警察守卫罗马城中心和议会附近地区。议会讨论了意大利总工会总书记维多利奥和书记杉蒂所提要求惩凶的质询。内政部长谢尔巴在议会替警察暴行辩护。他的话激怒了会场，议员拉科尼站起来，向着政府的席位大中叫：“杀人犯！你们的手上染满了工人的鲜血”。接着总工会总书记维多利奥起而发言，他沉着地叙述托里马基奥被屠杀的详情，并且宣称：总罢工系抗议警察可以随意向工人开枪的想法。

第4版()专栏：　　日产联代表大会闭幕 　重申支持世界工联 　大会决议向新中国致敬 【新华社北京三日电】电通社东京一日讯：昨日闭幕的日本全国产业劳动组合联合会（简称产联）第五届代表大会，以压倒多数通过决议，重申支持世界工联，并向中华人民共和国致敬。决议指出中华人民共和国的成立是世界人民力量增长的明证。出席大会的有代表着拥有七十五万会员的十三个工会的三百二十八名代表。一个措词强硬的决议，谴责传说中的缔结没有苏联与中国参加的单独和约的计划。该决议称：“单独和约违背日本工人的利益，并危害世界和平。”五金工人领袖吉田资治当选为产联的新主席。

第4版()专栏：　　全北朝鲜人民热烈参加乡选 【新华社平壤四日电】据民主朝鲜报二日报道：整个朝鲜北部的人民热烈地参加了十一月二十五日北鲜乡人民委员会（按：朝鲜乡政府是议行合一，乡议员即乡政府委员。）的选举。在整个朝鲜北部一万零三百十七个乡中，登记的选民参加投票者，占总数的百分之九十九点九九，共选出乡议员五万六千一百十三名。当选乡议员的成分如下：工人二千七百八十名，农民五万一千四百七十一名，职员一千四百二十八名，商人一百七十六名，资本家和手工业者七十二名，教徒三十三名，其他一百五十三名，其中妇女八千四百九十四名。

第4版()专栏：　　希腊各地工人展开罢工斗争 【新华社北京三日电】希腊工人为争取生活条件和抗议雅典政府拒绝增加工资，在十一月底普遍进行了罢工，罢工范围扩及各省各岛，罢工工人包括交通工人、电气工人、银行职工、化学工人等。据塔斯社十一月二十八日讯，雅典和比里犹斯的银行职员，雅典的煤气工厂工人的罢工已获初步胜利。一日将在雅典、比里犹斯和二十个希腊省城号召争取提高工资的总罢工。 社会党机关报马基报发表社论，评述罢工运动的发展称：被反对派强加在工人头上的叛逆的工会领导机构，这次不得不支持工人们提高工资的要求，这是由于向这个领导机构所施的压力越来越大，和工会领导机构企图在工会代表大会前夕把自己装扮成支持工人利益的模样的缘故。所有服务于经济寡头利益的右翼报纸，此次都不敢反对工人们的要求，但这是和即将到来的议会选举有关。马基报警告工人称：今日的工会领导机构当然想把寡头们掷给工人们的微不足道的面包屑，描绘成为伟大的胜利。工人们应该不顾叛逆的领导机构的反对，而以能够获得及时的胜利的方法来组织斗争。

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！ 　　针对现实为人民解决问题 张澜 这次中央人民政府通过一九五○年的财政概算，是一件大事，同时通过发行胜利折实公债，这充分表示了政府实事求是的精神，对于通货膨胀并不讳言，对于困难亦不掩饰，正惟其不隐讳，不掩饰，更见得政府是针对现实为人民解决问题的，毛主席所说“有困难，有办法，有希望”既说出了困难，又规定了克服困难的办法，自然就有了绝对的希望，政府对人民如此坦诚，我相信人民对正府也必是信之不疑而愿竭全力以支政府的，这与以前反动政府对人民，及人民对反动政府的情形，恰恰相反，这件事是充分表现了人民政府的精神。

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　光荣属于胜利的负担者 郭沫若 人民政府为了迅速完成解放战争，安定人民生活，以便积极从事建设，要发行“人民胜利折实公债”，这一计划我是彻底拥护的，我想全中国的同胞们也都会彻底拥护的。 这一次公债的发行不仅在意义上非常的重要，就是在办法上也是非常的周到，足以证明人民政府是事事都在替人民设想，对人民负责的。 我们的人民解放战争获得了空前伟大的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三位一体的反动统治，产生了一个人民作主的中华人民共和国，这是全中国人民的大喜庆，也是全世界进步人民的大喜庆。 但有了这样一个史无先例的大喜庆，我们就必须增加了光荣的负担。这事我们必须了解，而且是容易了解的。 譬如一位母亲经过十月怀胎生下了一个肥胖的婴儿，这是喜庆事。但在做母亲的人有了十月怀胎的长期累赘和亏损，又加上临盆前后的痛苦与流血，实际上是等于害了一场大病。母体为此必须静养至少一个月。而且在分娩之后，立刻又加上了哺乳婴儿的抚育责任，这起码又须得累赘三两年。假使母奶不够，还须得雇奶母、畜山羊、或买奶粉等，破费是在所不计的。 养育了一个婴儿，就要有这样不可避免的负担。但是做父母的人，特别是做母亲的人，谁都忘记了这是负担，而只感觉着是喜庆、是光荣、是天伦上的责任。自己无论怎样省衣缩食，含辛茹苦，总是高高兴兴地把婴儿抚养成人的。 我们如把这种家常事务扩大起来看，在我们产生了一个伟大的人民民主共和国的今天，政府不得不发行公债的苦衷，便可以迎刃而解了。 我们的国家是经过了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的长期剥削的，又继以十二年的长期战争。今天战争虽然基本胜利了，但少数地区还待解放，预计要到明年才能全部结束。更加以残匪的疯狂破坏，无耻封锁，而帝国主义更在推波助涛，蓄意阻挠我们的建设。我们要清扫内外的敌人，恢复战争的创伤，还须费很大的努力。在生产力遭了亏损之余，我们还必须维持必要的军费和政费，这就必然要增加我们的负担。但这是喜庆的负担，光荣的负担，胜利的负担。我们要巩固并扩大我们的胜利，是应该只感觉到是喜庆，是光荣，而忘记了它是负担才是。 政府为了要克服当前的困难，并缩短人民的痛苦，想出了这次发行公债的好办法，毫无疑问我们全中国的人民一定是衷心拥护的。这是借大家的钱来办大家的事，与其说是“公债”倒应该说是“公责”。因为赶快把新中国建设好，是我们人民公共的责任呀！ 这次公债的发行，就在办法上也的确是想得很周到。发行的数量并不多，而且是折实计算，有利息，有保障，仅仅在五年的期限内便要连本带利全部还完。这在事实上是折实的定期储蓄，对于人民不仅毫无亏损，而且是一本万利的。 怎么说是一本万利呢？因为这一次的公债是建设性的公债，生产性的公债。公债的用途本身是在肃清残敌巩固国防、医治创伤、恢复生产、这些都是于人民生活极关紧要的事。这些目的一达到了，人民的生活便得到安全的保障，国家便会蒸蒸日上地走上繁荣的境地。暂时储蓄下少许的钱财，使国家得到一些周转，而获得长远的利益，难道这还不是一本万利吗？ 保障是绝对安全的，请看我们的东北吧！在前年去年战争还在进行的时候，财政上曾经遭受过困难，物价也有过相当大的波动。但在今年把残敌肃清了，生产逐渐恢复了正常，东北人民不仅得到了安定而幸福的生活，而且还有很大的余力来支援着关内的解放战争。这不是绝好的范例吗？ 保障是绝对安全的，再请看我们的最亲密的友邦苏联吧！在三十二年前十月革命刚好成功之后，苏联人民比我们所遭受的困难，大到不知道多少倍。例如在一九二一年和二二年之交，西比利亚的铁路都还缺乏煤炭，乘火车的客人沿途走一站砍一站的木柴来供火车头的燃料，这样使火车继续连转。这困难的情形是超出了我们的想象之外的。然而今天的苏联是怎样了？仅仅几次五年计划的建设，不是已经成为世界上的最坚强和平堡垒了吗？ 这些事实告诉我们：只要人民自己作了主，即使有短时间的困难，靠着人民全体的共同努力，也很快便可以克服的。 我们今天不怕困难，只怕没有办法。现在办法有了，而且很好，很有把握，那我们就赶快实行起来，克服一切的困难吧。 是民族资产阶级的工商业界特别表示自己的主人翁身分的时候了。在解放战争中工农了阶级出的力量最大，公粮军粮更差不多全部出在农民身上。国家为了保护工商业，税征是有限的。今天我们不能把负担更加重在工农阶级身上了，他们的责任，主要还在从事生产的恢复。小资产阶级是心有余而力不足的，所望于他们的是更加注意在节流方面，尽鼓舞和说服的责任。因此，工商业界的朋友们，在今天便应该拿出力量来，表示出“当仁不让”的态度了。 在一切困难面前，在一切残余的敌人面前，表示我们的威力吧！只有那么两万万分的公债，我们一口气便把它买完。让明年政府只发行一次，无须乎再分期发行吧。 建国是大家的责任，这一次的“人民胜利折实公债”的发行，让我再说一遍，其实是“公责”而不是“公债”。公债既折实，一点不让人民吃亏，事实上也只等于定期的折实储蓄。这样的公债何乐而不买呢？ 人民政府是事事都在替人民设想，事事都对人民负责的。发行这一次公债的这样慎重和周到，就是绝好的证明了。不发行公债也并不是没有办法，例如增加税收或者增发钞票，都可以弥补一时。但那样不仅单面地把负担加在人民身上，而且对于经济还会发生萎缩的效果，使人民生活更加不稳定。所以政府不那样做，而采取了这建设性的生产性的公债的发行。 这一计划我是彻底拥护的，我想全中国的同胞，尤其工商界的同胞们，也一定会彻底拥护。 光荣属于胜利的负担者！ （一九四九年十二月四日）

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　对发行胜利公债的意见 谭平山 中国人民解放战争快要胜利结束了，中华人民共和国，快要真正的统一了，随之而建立及巩固新中国的两大任务，即发展生产和提高文化两种主要工作，快要有计划有步骤而陆续实行了。但是从胜利完成解放战争到和平建设过程，中间必经过相当长远的艰苦的道路，而且这道路上一定会经过相当的困难，这是胜利中必有的困难。只是这种困难，一定可以克服的，因为人民伟大的力量，能彀摧毁反动的旧中国，必然一定有力量克服各种困难，建设进步的新中国。 建设新中国过程中的困难，也许不止一端，但摆在目前人人所感觉到的，就是最近因为物价高涨，人民生活颇不安定的现象。这种暂时困难发生的原因，和如何克服这种困难的方法，陈云副总理已经明确而具体的指出，这是值得人人佩服的。他说明物价高涨的原因，是：“随着人民解放军胜利和广大地区的获得解放，政府财政支出大大增加，而财政的收入远赶不上支出的需要，因而钞票发行过多。”又说：“全国人民对于解放军的胜利，欢欣鼓舞，也理解到人民政府在解放战争中的困难，但是又希望政府即使在困难中也要设法使金融物价比较稳定。因此，政府在财政措施上不能单纯依靠增发通货。”又说：“发行公债的作用在于弥补一部分财政赤字。如果发行公债，缩小赤字的结果，使明年的币值与物价比今年改善，则不但对于靠工资生活的劳动人民和军政公教人员有好处，而且对于工商业的正当经营也有好处。” 我对于陈副总理所说的物价高涨原因是完全同意的，所提出发行折实公债，以解决暂时的困难的办法，是完全拥护的。由于解放区扩大，支出浩繁，不得不多发钞票以致使物价高涨，这是很自然的结果。但有人以为仍继续增发钞票，可以解除困难，这是不可能的。因为钞票愈多，物价愈高涨，民生愈不能安定。又有人以为新解放区扩大，税收马上可以征收，国库收入增加，经济困难自然解决，这也是不可能的。因为新解放区秩序尚未恢复，生产停顿，过重的税捐是负担不起的。所以以上两个方法都是不好的，只有发行折实公债，少发钞票，紧缩通货，方可以除去这种弊害。而且这公债，是折实公债，对购买者是有充分保证的，一定取得人民的拥护，推销一定很顺利，这是从经济方面我赞成发折实公债的理由。至于从政治方面来说，我们现在新民主主义的政权，是人民民主政权，也是工人、农民、中小资产阶级、民族资产阶级的共同专政的政权，建立这个政权，巩固这个政权，应该由四个阶级共同负责。今天在人民解放战争中和建立新政权中，工人、农民已有最大的供献，工人领导农民，武装摧毁反动政权，在千辛万苦中来恢复战时所破坏的生产，已经表示出伟大的成就，足以证明工人阶级是新民主主义政权最有力的支柱。农民群众在工人领导下，与封建残余力量，作生死斗争，牺牲已经很重大了。在今天解放战争很快要完成的时候，还负担百分之二十的公粮来支持新政权，这样，农民也已经尽了最大的努力了。而在破坏与建设过程中所发生经济的困难，必须由全国人民共同努力来分担与克服。自然，折实公债的发行，负担自然会多落在城市的人民身上，但这是凡属中国人民应该有的负担，所谓有权利一定必有义务，这是很明白的道理。因此我相信城市中小资产阶级与民族资产阶级，以及一般市民，对于折实公债的发行，一定是拥护的，对将来公债的购买，也一定是踊跃的。我因此对于发行折实公债，特别是对于居留城市小资产阶级和工商业者，以及一般市民，是一种严正的考验，也是一种广泛的教育。这更足令人注意的。

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　为完成胜利公债而努力 章伯钧 关于中央人民政府委员会第四次会议所决定的两大法案，即：一九五○年度全国财政收支概算，和发行人民胜利折实公债，我有如后的感想：（一）这两个法案，是事先经过反复讨论的。经过全国委员会常务委员会和中央政府委员会，以及各部各地区负责首长，于会前迭次交换意见，斟酌实际，而后做成草案，交付正式会议而获得一致通过的；像这样讨论国家大计，民主作风，共同负责的态度，不仅是过去独裁的国民党政府所不能设想的，就是所谓资产阶级的会议，也不能表具这样的风格；他们关于国家预算和公债，只是为着少数特权阶级私益而斗争的，对于广大人民是不利的。（二）关于国家概算和公债的本身，我们在听到毛主席原则性的说明，和陈、薄、李、邓、饶诸负责同志所提出的报告及解释后，使我们完全相信这两项重大的决定，将必然地获得全国人民的拥护，与忠诚执行的效果。我深切的希望一切民主党派和爱国人士，应当踊跃争先地为完成这两项任务而努力。（三）我认为在毛主席领导下，一九四九年中国人民在军事、政治、外交各方面，一连串的获得了伟大的胜利，现在经过这两大法案的通过，我们万分相信在一九五○年，对于战胜财政困难、稳定物价和安定民生，又将必然地获得辉煌的胜利，我们一切的敌人特别是美帝国主义者和战争贩子，更要感到悲惨的失败，而世界民主和平的力量，将更要向前迈进一步。

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　为了完成胜利与巩固胜利 马叙伦 政府这次举行胜利折实公债，它的最大意义是：（一）完成最后胜利，就是说把革命进行到底，迅速统一全国，这无疑是符合全国人民意旨的；但是，要完成这个任务，必须支援人民解放战争：现在前线节节胜利，把蒋介石匪帮的什么新都——重庆又解放了，眼见他们的西南半壁，残山剩水，最近就要一气解放，余下的台湾、西藏，是我们东西两个屏障，断不许帝国主义妄想侵占的，我们必须在最短的期间完成中国的统一，所以，支援前线绝对是我们人民保证完成最后胜利的任务。（二）巩固革命的胜利，就是说，我们人民革命的成果，是人民的鲜血换来的，我们必须把这个成果，保证掌握在自己手里。这也无疑是全国人民完全同意的；我们怎样才能把这个成果掌握在自己手里？除了以人民武力消灭帝国主义在中国的势力和彻底推翻封建主义打倒官僚资本主义外，在目前惟一需要的是安定民生，怎样才能安定民生呢？必须走上恢复和发展经济的轨道。就是说我们很急迫地要把各种生产建设事业兴办起来，也就是说我们必须加紧生产才能保证自己能够掌握这个成果。 拿目前的财政来说，平均吃些青菜淡饭也不能够饱肚子，事实告诉我们，替我们在前线上出死力打敌人的解放军战斗员，只是拿盐汤浇饭吃，全国的生产也还不够我们平均消费；可是，我们人民的政府，既没有点铁成金的法宝，也不忍在费尽劳力负担支前已经喘不过气来的农民身上再加重他们的负担；事实上在明年度必需的开支要五百九十五亿斤的小米，否则我们就不能自己掌握住鲜血换来的革命成果。也就是不能巩固我们革命的胜利，中央政府考虑的结果，决定发行一九五○年胜利折实公债四十亿斤小米，拿我们四亿七斤五百万人口来说，平均每人增加的负担不到十斤小米，合到过去“光洋”不到五角，我们增加这一点负担，可以保证完成最后胜利和掌握革命的成果，而且保证了以后的食饱衣暖，假使我们各别自己打算盘，决没有这样地有把握。 公债是世界各国极普通的一种弥补预算不够的办法，他的本质是公平而且优良的。不过象北洋军阀政府，国民党反动政府时代，一次一次的发行公债，都是为着他们自己的浪费，而且浪费在反动战争上，所以财政赤字日大，以致不断地把公债来弥补他们的亏空，结果，都是骗老百姓荷包里的钱，老百姓不但赔本，还有贴利的，那是加重人民负担的把戏。这次政府发行公债，先有了老老实实的预算，并且决定了许多生产政策，在为彻底解放全中国而还需要增加军队，但同时也要使军队参加生产，所以这次的公债，不是没有计划而象北洋军阀和国民党反动派政府一样，只是弥补他们的浪费，确实是为着国计民生的必需，它是生产性的公债。 过去公债不但都是把钱从老百姓荷包里掏到官僚荷包里，变成官僚资本的一部分，而且老百姓手里都只拿到一张白纸黑字的债票，结果是当手纸反嫌罪过。这次是用折实的办法，从折实储蓄上已经给了老百姓信用和利益，公债也是这样，不过是向老百姓借债的形式罢了；实际上仍旧是和老百姓请政府代他存储，同样有稳当确实的保证的。 再说在这时发行公债，也有稳定物价的作用。我们都了解人民政府是为人民服务的，但因为人民解放军战争还在进行，各地的生产停滞，本年的水旱灾荒又大，生产事业又要恢复和发展，财政收入短绌，所以，钞票的发行额扩大了，物价自然跟着上涨，加上投机奸商的操纵，因此物价的波动很快也很大，这是政府所不能坐视不管的，为了稳定物价，必须使钞票回笼，发行折实公债就是使钞票回笼，物价稳定的一个办法。为人民服务的政府，首先应该照顾人民的利益，假使物价高涨不止，人民的损失是很大的，因此造成前途更大的困难，到那时再来设法，是用力多成功少了，政府因此把握时机，决定这个政策。 总之，这次的公债，虽然也是增加人民负担，但这个是胜利的负担，光荣的负担，而且必然要负担的，现在争取时间决定发行，正为着要减轻人民将来的负担；假使错过时间，将来仍须有这么一回事，细细算起来，负担的增加怕不止一两倍吧，所以，我们人民对这次的公债，应该认为是人民的义务，而且为了自己的前途，必须完成胜利，巩固胜利，更应该毫无疑虑，踊跃购买。我相信革命的人民对这些都是很了解了的。所以，我预祝这次公债迅速完满的成功。 一九四九，十二，四日

第4版()专栏： 拥护发行人民胜利折实公债！　　北京工商界 　拥护发行胜利公债 【北京讯】京市工商业人士纷纷发表意见，拥护中央人民政府发行人民胜利折实公债的决定。市工商联合会筹备会负责人传华亭、刘一峰、孙孚凌、浦洁修、凌其峻等，一致认为发行公债可以减少发行通货，弥补一部分财政赤字，收缩通货，稳定物价，更有利于发展正当工商业。他们说：因为解放战争的胜利推进，以致政府负担加重，财政收支不能平衡。一方面不能完全依靠发行货币，一方面又不能再增加人民的负担。为了防止通货膨胀，发行公债是财政上在过渡时期的最好办法。我们站在工商界的立场，对发行公债是一致拥护与赞同的。过去反动统治阶级所发行的公债，是没有信用而损害人民的；现在人民自己的政府，发行公债办自己的事，而且人民对它有绝对的信任，一定踊跃认购。关于发行公债的办法，凌其峻认为非常正确合理，他举出四点理由：一、这是折实公债，人民买公债等于储蓄实物，到一定期限可以还本并有利息，认购公债绝不吃亏。二、是按大米、面粉、白细布、煤炭四种实物的批发价计算，其中包括了人民生活所必需的工业品与农业品两方面，比单按食粮一种农产品计算为合理。三、是按六大都市平均价计算，对于人民换本时极为方便，持有公债可到各地换本，不会受各地物价不平衡的影响。四、发行总数共二万万分，如以目前北京四种商品的批发价总和计算，一分约为一万二千元，则公债总数共合约二万四千亿元，这数目绝对不大，并且分期发行，这是可以办到的。

第5版()专栏：　　斯大林宪法的特点 Ｍ·巴拉洛夫斯基 按：今日——十二月五日是苏联斯大林宪法通过十三周年纪念日，特刊此文，以示纪念。 ——编者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九三六年十二月五日第八次全苏联苏维埃非常代表大会批准了苏联宪法。苏联人民依它底创造者的名字，称这个新宪法为——斯大林宪法。 社会主义国家根本大法底每一个条款，每一个字都闪烁着斯大林的智慧，论叙的简要和明确。这一历史性的文献简洁而扼要地说出了苏联社会主义胜利底事实，苏联劳动者从资本主义奴役下解放底事实，苏维埃国家里真正的社会主义民主——对于劳动者的民主胜利底事实。 斯大林宪法在立法上固定了许多重大的革新，由于这些革新的结果，苏维埃国家已成为一个具有头等工业、世界上最巨大的农业、最先进文化的社会主义的强国。 斯大林宪法在精神上武装了苏联劳动者为祖国的利益而进行英勇的忘我的劳动，争取共产主义底新胜利。在斯大林宪法的旗帜下更巩固了苏维埃社会政治道德上的一致，苏联各民族的友爱，生气蓬勃的爱国主义。 在斯大林宪法的旗帜下，苏维埃人民光荣地经历了伟大的卫国战争的考验，获得了战胜希特勒德国和帝国主义日本的有历史意义的胜利。 战后时期，由伟大的列宁、斯大林党所领导的苏维埃人民，在经济和文化建设的各方面，都获得了辉煌的成就。战后五年计划之重大任务——是恢复并大大超过战前工业和农业的水平，这种任务基本上已经完成了。 在第二次世界大战诸年间，法西斯侵略者给苏维埃国家国民经济带来巨大的损害。任何其他最大的国家遭受到如此损害以后，将会退后十年并降为第二等强国的地位。然而，苏维埃国家光荣地保卫了自己的自由和独立，战争以后反而更加强大、更加巩固了。 苏维埃人民在劳动和战斗中的伟大胜利是苏联社会和国家制度不可战胜的生命力量之明显证明。 斯大林宪法，有同于任何资本主义国家的宪法，它具有六个基本的特点。 第一个特点，在于苏联宪法不是规定未来远景的纲领；它是已有的东西，苏维埃人民已达到并已争得的东西在立法上的确定。 资产阶级的宪法通常是许诺给人民的幸福，事实上在资本主义社会里是没有的。 第二个特点，在于苏联宪法是从苏联资本主义制度已被消灭和社会主义已获得胜利的事实为出发点。斯大林宪法依靠于社会主义的原则在以立法上巩固苏维埃国家内所已确立的新的真正民主的制度。 苏联宪法反映了已体现出生活的社会主义底基本原则：土地、森林、工厂，以及其他生产工具与生产资料等之社会主义所有制；剥削与剥削阶级底消灭；旧社会大多数人贫穷和少数人奢侈底消灭；失业底消灭；劳动成为每一个有工作能力的公民底光荣义务和责任；所有公民劳动权、休息权、教育权，及年老或病痛救济金之保证。 苏联宪法的第三个特点，在于它从以苏维埃社会底道德政治统一底事实为出发点。在苏维埃社会里，没有敌对的阶级；它是由相互友好的工人和农民阶级组成的。苏维埃社会的国家领导权属于工人阶级，即最进步的阶级。 苏维埃宪法的第四个特点是深深具有国际主义的。苏联的根本法是：一切民族和种族在苏维埃国度里，在社会经济生活、社会生活、国家生活及文化生活方面享有同等的权利。民族和种族底真正平等——是社会主义的法律。任何宣传种族或民族优越性，任何宣传憎恶与蔑视的观点——是要受法律惩罚的。与此相反，资产阶级的宪法却巩固了千百万人的不平等与民族压迫。 苏联宪法的第五个特点，是她的一贯的彻底的民主主义。斯大林宪法保证一切政权机关从上到下，都是根据最民主的选举制度选举的。所有年满十八岁的公民，都享有一切政权机关中的选举权。 斯大林宪法允许选举行人有经常监督自己被选人的权利，当代表们不为人民所信任的时候，选举人有罢免代表的权利。 资产阶级宪法形式上宣布公民有平等权利，但同时又附有条件，即不包括例如：妇女，或者只包括她们一部分。这些权利在对待劳动人民的关系，用了许多附带条件和限制，事实上，也就是化为乌有。斯大林同志说：“从民主主义的观点看来，资产阶级的宪法，可以分为两类：第一类宪法直截了当地否认公民平权和民主自由，或在事实上把公民平权和民主自由化为乌有。另一类宪法，乐意接受、甚至标榜民主主义原则，但同时又加上许多附带条件和限制，而把民主权利与自由损伤无余。”（“列宁主义问题”十一版，第五一七页） 最后，斯大林宪法的第六个特点在于：根本法不仅宣布了公民的许多权利，而且还保证了它们的真正实现。劳动权是以苏联没有而且也不会有失业为保证的，因为社会主义经济体系不会遭受经济危机。苏联国民经济的飞速发展，人民购买力的不断增长，国民经济的社会主义计划性。——这些就完全排除了危机的可能性。 获得工作之被保证的权利，使苏维埃人成为真正自由的人，因为真正的自由，只有存在于那没有人压迫人的地方，没有失业和贫穷的地方。 苏维埃民主，——列宁说，——这便是民主之“从谎言变为实话”。（列宁全集，二十三卷，四四三页） 历史上第一次发生了真正民主的国家，在这个国家里，一切居民都被吸收来积极在参加国家的政治生活了。“俄罗斯将成为地球上最光明的民主国家。”——高尔基借其小说“母亲”中一个主角之口这样说。这位伟大的无产阶级作家之此一预见已经变为现实了。 在一切资产阶级国家里，人民大众都被排斥参加国家的管理工作，在苏维埃制度的条件下，人民大众都被吸收“经常地、不断地、而且有决定性地参加国家的民主管理。”（列宁全集，二十四卷，十三页） 斯大林宪法规定了全世界上最民主的政权机关选举组织，从提出候选人、讨论候选资格之程序起，到保证每一个选举人、不管选举时他在什么地方，都能够履行其公民义务之一切条件为止。苏联的整个选举制度贯穿着一个愿望，那就是最大程度地保证吸收群众来参加国家之真正管理工作。 自斯大林宪法通过之日起，到一九四九年十二月五日，已满十三年了。伟大的斯大林在一九三六年曾说：“由于已经走过的斗争道路和忍受艰辛的结果，现在得到这一个说明我们胜利果实的宪法，该是如何欢欣快乐呵。知道我们的人究竟为着什么而作了坚忍的奋斗，以及他们怎样获得了有全世界历史意义的胜利，该是如何欢欣快乐呵。知道我们的人所流的血原来没有白流，而是产生了应有的结果，该是如何欢欣快乐呵。”（斯大林，列宁主义问题，第五三四页） 全世界千百万人都看到，世界一切国家正直人们所幻想的，在苏联已被实现了。

第5版()专栏：　　胜利的社会主义的宪法 ——为斯大林宪法纪念日而作—— 苏达里可夫著 陈汉章译 整整十三年以前——一九三六年十二月五日非常第八次全苏联苏维埃代表大会，通过了一个新的苏联宪法（根本法）。 代表大会把通过宪法的那一天——十二月五日，定为每年的全民节日。而从那时候起，一个新的重要日子——斯大林宪法节，就出现在其他许多为苏联人民所纪念的重要日子中，并且已经进入苏维埃人的日常生活。 十三个年头已经过去了，而还要渡过许多许多的新的岁月，但是新宪法之成为苏维埃社会主义国家全部生活，和多方面活动的基本的不变规律的日子底历史意义，将永远不会失去光彩。 在无数世纪的阶级社会发展史中，有过不少巨大的宪法改革，其中的许多改革，曾是国家法律形态发展的显著标志。 例如十七世纪英国的宪法法令：“权利请愿书”（一六二八年）、“国民协定”（一六四七年）、Ｈａｂｅａｓ　ｃｏｒｐｕｓ　ａｃｔ（一六七九年）“权利法案”就是这样的一些宪法改革，而这些法令是已经成了目前英国的现行不成文宪法之基础。若于理论家们把这些法令捧到了九霄云外，关于它们为了无数的书籍——然而这些法令仅仅反映了英国资产阶级反对专制主义统治的斗争，而一点也没有想在社会制度和国家的制度中加入某些根本的改变。 法国革命时期的无数宪法和立法法令——自“人权宣言”（一七八九年）起，至一八五二年六月十五日的宪法止，也是这类的法令，这一个宪法是在本质上把三次革命的成果化为乌有，而替一八五二年七月二十九日宣布自己为法兰西皇帝路易·拿破仑扫清了道路，他恢复了以前的君主制度，只稍稍改变了一下。 这类的法令，还有美国大陆国会庄严地通过的“独立宣言”，和一七八九年的宪法，这个宪法在形式上一直保持效力到现在；但是在每一个步骤上，甚至被那些统治阶级中的代表人物所破坏唾弃着，而这些代表人物的祖先，却曾经认为这个宪法是一般的资产阶级民主国家形式发展底顶峰。斯大林同志在说明资产阶级宪法底特征和特点时指出： “从民主主义观点看来，各资产阶级宪法可分两项：第一类宪法，直接否认公民平权和民主自由，或在事实上把公民平权和民主自由化为乌有。另一类宪法乐意接受，甚至标榜民主主义原则，但同时又加上许多附带条件与限制，而把民主权利与自由损伤无余”。（列宁主义问题六八二页）。 为什么所有过去的宪法都经不住历史的考验，而不可避免地丧失其意义？其基本原因，是在于：这些宪法曾指望永久保持和巩固那个他们在其条件下形成起来的社会底经济和政治基础。 然而，不论众何方而来的各种这样的企图，是早就命定要失败的。 历史的进程决不能阻挠，更不能把历史的车轮引向后退，运动就是指前进的运动，是社会发展的客观规律。如果在斯大林宪法的旗帜下，苏联的劳动群众，每年在获得一个一个的新的胜利，如果不仅苏联各族人民，而且还有其他许多国家的各族人民，正在沿着斯大林宪法所指示的道路前进，那么，它的伟大是在什么地方呢？ 斯大林宪法底伟大的动员力量和组织力量首先是在于它在立法的形式中表现出全新的空前未有的社会制度——社会主义制度底经济基础和政治基础。 斯大林宪法是在苏联已经获得胜利的社会主义底宪法。社会主义已经在我国经济的政治的文化的生活的各方面获得了胜利。这种胜利是表现在根本法底每一个条文中。 社会主义底胜利在经济方面是表现于：苏联对生产资料和生产工具——土地、工厂——的公有制，早已成为不可分的统治形式。 到第三个五年计划之初即一九四○年，社会主义财产所占的比重如下：在工业产品总额中占百分之九十九点九，在农业产品总额中占百分之九十八点八，在商业流通中（商业中）占百分之一百。 从宪法第五条中可以看到，在苏联公共的社会主义所有制有二种形式：国家所有制形式（为全体工人、农民、苏维埃知识分子，即全民底财产）和合作社集体农场所有制形式（为各集体农场与合作社财产）。 如果认为公共的社会主义所有制，是吞并和排除个别公民底私人财产的发展可能，那就是极大的错误和对苏维埃现实的歪曲。宪法第十条极其明确地规是：“公民对其劳动收入及储蓄、住宅及家庭副业、家常用具及必需品、消费品及享乐品之个人所有权，以及公民个人财产之继承权“均受法律之保护”。只有社会主义底敌人，只有苏维埃制度底敌人才能硬说似乎在苏联，公民对其财物，劳动收入和贮蓄的私人财产所有权是受到限制的。 实际上这完全不是如此的，苏维埃国家所以精密设计出来的各种措施底整个制度，来保护每个公民的私人财产，这种财产不是由于占有任何他人的劳动，而是由于为了社会，同时为了自己而付出光荣、诚实和高贵的劳动之结果而获得的私人财产，所以在我国对于私人财产的保证，不仅是握有此种财产的公民自己的私事。而以各个国家机关为代表的国家本身，也在关心着公民底私人财产权的保护。这里只举一个例子，在目前现行的俄罗斯联邦民事诉讼法第二条责成作为国家代表的检察长，在他认为因国家或公民之权利遭受侵犯，而有保护其利益之必要时，应出庭参加任何民事案件。在最高苏维埃主席团一九四七年六月四日的指令中规定，在我们国家里谁要是窍盗他人的私人财产，谁就要负严重的刑事责任。 但是对苏联公民私人财产权的最巩固的保证，乃是苏维埃国家底不断增长的经济威力，在它的基础上，劳动者底物质优裕生活在每天不断地改善着。 在斯大林宪法中规定，苏联的经济基础不仅是社会主义的所有制而且也是社会主义的经济制度。这就是说国家底根本法，在促进着新的生产关系即人在生产为生存所必要的物质资料过程中的相互关系底巩固和发展。 斯大林同志在其“论辩证唯物主义与历史唯物主义”的著作中指出：生产关系可能是“不受剥削的人们彼此间的合作和互助关系，”可能是“统治和服从的关系”，可能是由一个生产关系形式过渡到另一个生产关系形式的过渡关系、（联共（布）党史简明教程俄文版第一一五页）斯大林宪法明文规定了社会主义型的生产关系即合作和互助的生产关系，这一条在宪法第十二条中获得了极其明确的反映。该条规定“按‘不劳动者不得食’之原则，劳动为苏联每一有劳动能力公民应尽义务与光荣事业，在苏联实行‘各尽所能，按劳取酬’之社会主义原则。” 劳动在我国早就已经由艰难可耻的重负（像它在帝国主义条件下所表现的那样），变成了光荣刚毅和英勇的事业，在我国是没有以任何形式而不参加社会生产的人。 莫洛托夫同志在其一篇演说中指出，在我国大家都是劳动者，而这是真正如此的。像有些资产阶级唯美主义文学代表所歌颂的那种消极懒散，无所事事无目的无内容的消磨时间的作风，在我国被看作是最坏的一种社会缺点。相反的，劳动的人——创造了世界的一切物质和文化资料的人，却在我国自由的苏维埃土地上昂首阔步，并受到社会的尊敬和荣誉。劳动——即有益的生产活动。在这个字的广泛意义上讲，本质上已经成了苏维埃人的日常需要。 然而遗憾得很，在我国也还有那样一些很少很少的人，他们像对过去岁月的痛苦回忆一样，还想依赖他人不劳动而生活，还在妨碍着我们向前迈进。根据作为目前立法的法律基础的斯大林宪法，这种人是要受到无情的惩罚，而且还要受到绝大多数的苏维埃人的更严厉的社会责难和精神抵制。 这就是反映了社会主义在经济方面成就的斯大林宪法原则实现底良好结果。 斯大林宪法同样也反映了在政治方面的社会主义的成就，因为与苏联经济方面的变更相适应，我国社会的阶级结构也起了变化。 许多世纪的历史，是阶级发展史。阶级是随着私有财产之出现而产生的，而人们之属于何种阶级，是取决于他们对生产工具和生产资料的关系所占有的地位而定。掌握着生产工具和生产资料的人，就构成统治特权的阶级。被削夺了生产工具和生产资料的人，就形成被压迫阶级，而不得不去经受毫无权利毫无保障的贫穷生活的全部恐怖。 当伟大的十月社会主义革命，在我国获得胜利以前，它不仅是一个在经济技术方面落后的国家，而且是一个为内部不可调和的阶级矛盾弄得支离破碎的国家。 在较短的期间内，在共产党的领导下，在列宁和斯大林的指引下，在许多困难任务中，一个最困难的任务已经得到解决：消灭了剥削阶级。无产阶级、农民阶级、知识分子的社会面貌已起了根本的变化。 我们社会的先锋队——无产阶级已经变成一个完全新的阶级即工人阶级，他与全体人民一起掌握着生产工具和生产资料。消灭了剥削者的经济制度，奠定了生产工具和生产资料的社会主义所有制，并把苏维埃社会引上共产主义建设的道路。 为数最多的农民阶级，现在已经变得难以辩认了，如果在一九一七年社会主义革命发生的时候，俄国的农业是“由无数用中世纪落后技术经营的细小个体农户所形成的一片汪洋大海。”那么到通过新宪法时——一九三六年（现在更不用说了），农民的绝大多数已经是集体农民了，它不是以个体的劳动和落后的技术，而是集体的劳动和现代的技术来树立起自己的工作和财产，我国农民的经济基础已不是私人的所有制而是集体的所有制。在我国集体农场的土地上现在已看不到犁和木耙，耕种这些土地的有五十万架以上的拖拉机，将近十八万架的康拜因机，二十二万辆汽车。 在我国，由于社会经济条件的影响，已经形成了完全新的知识分子。它与工人阶级和农民是息息想观的，并为苏维埃社会平等的一员，它与工人阶级和农民一起建设着共产主义社会。 说在苏联似乎智力劳动的人是次要的，和被限制发挥其能力和天才之可能的那是敌人的恶意诽谤，而为我们愤慨的驳斥了的。在我国每一个人的正直劳动是受到尊崇的，特别是服务于使自然力量服从于人，服务于研究自然和社会发展规律，以便影响这些规律，并加速发展之目的的，脑力劳动更是受到尊崇。 在我们的敌人中，有人硬说好像在苏联智力劳动者之发展，可能是受到限制的。但谁也不能驳倒这一事实：我国的学校和科学机关，现在计有十万个科学工作者，其中有一万个科学博士和教授，有将近二万五千个科学学士和大学讲师。说到革命前的俄国总共只有几千个科学工作者，而科学学士和博士是超不过一千人。在苏联从事于智力劳动的人的总数，已经达到了巨大的数字——一千三百万人。在什么地方，在那一个国家能够有这样的数字呢？ 在资本主义国家里，智力劳动的光荣的代表者，是不可能感到精神上的满足的。因为反动的资产阶级，正如马克思在一百年以前所说过的那样，是已经剥夺了各种活动的神圣荣誉。而这种活动一直被认为是光荣的，并且人们是虔敬的来看待他们的。反动的资产阶级，企图把医生、法学家、牧师、诗人、科学人物变成他们自己可以买卖的雇佣劳动者。 在工人阶级和农民身上所发生的变化，诚实的服务于人民的苏维埃知识分子的生长和巩固，是社会主义在政治方面胜利的明显表现，而这种胜利是已经用立法的方法巩固在斯大林宪法之中。 在苏联社会主义也在文化方面获得了胜利。斯大林同志在说到十月革命时指出：“我国革命之有别于其他革命的特点，这就是它不仅给予人民以摆脱沙皇制度、摆脱资本主义的自由，而且它还根本改善了人民的物质和文化状况。而它的力量和不可战胜性也就是在这地方。” 苏维埃人民的文化高涨的一般情景，是表现在：用苏联各民族的语言教学的普及初级义务教育制度，学校数目的增长，学生数目的增加，在高级学校毕业的专家数目的增长，普遍设立的科学文化教育机关的增加及无线电、电影、出版物、戏剧的普及之中。 根据以上所指出的这些，苏联现在在世界上占有首要的地位。 在苏联现在有将近二十万所初级学校和中学，在这些学校里，有三千万以上的青年和儿童在受教育。单就教员来说在我们国家里就有一百二十万人，即等于若干联合国会员国的人口总数，而这些国家在解决国际问题时，是想与苏联和中国具有同样的作用！ 在我们国家里，有八百所高级学校，在这些学校里有六十七万大学生在受教育，就是说：比欧洲各国的大学生总数还要多。具有高等教育的专家，每年的毕业人数在十万人以上。在一九四七年的三季中，有四十五万个年青的专家，毕业于高级学校、技术职业学校和其他中等专门学校。（未完）

第5版()专栏：　　政治经济学教程绪论（４３） 　政治经济学的研究对象任务及其特点 王学文　　第四章　马列主义政治经济学的特点 第一节马列主义政治经济学的科学性、统一性与完整性 他们只抓住某些一时的，个别的，孤立的现象并从那里出发，他们从沙漠中的旅客，深山中的樵夫与荒岛上海边上的渔夫等等出发，来说明社会经济的现象，而不是从基本的、大量的、长期的现象出发。因此，资产阶级经济学不能说明经济的本质及其内部关系，不能用科学的观点和科学的方法来解剖、分析，而只能庸俗地罗列某些经济现象，来为资产阶级辩护，来欺骗麻痹工人阶级。科学的社会主义的创始者马克思恩格斯与他们以后的马列主义政治经济学者，从来是对于这些庸俗派的资产阶级经济学说，抱持蔑视的态度的。 资产阶级政治经济学的复杂性混乱性错综性破裂性无系统性 无产阶级政治经济学的统一性与完整性，也是资产阶级政治经济学所没有的特点。资产阶级政治经济学，不但它的理论基础是不科学，反科学的；而且它们的理论系统也是不统一，不完整的，并且也无法统一，无法完整；他们议论纷纭，莫衷一是。因为各国资产阶级由于各国间资产阶级利益的互不一致，互相矛盾，因此各国资产阶级政治经济学的观点，也就不能一致，不能统一。各个资本主义国家各自有着他们自己的资产阶级政治经济学的学说，各国都有各自不同的资产阶级政治经济学的派别存在，而且在同一个资本主义国家内，又由于本国内资产阶级内部利益的矛盾，因此又形成着各不相同的派别，即使在同一国家同一派别之内，每个资产阶级政治经济学者，都企图建立自己的系统，企图建立不同于他人不同于其他派别的经济学理论。他们以标新立异，独树一帜为能事，以致表现了资产阶级经济学理论的纷歧，表现了资产阶级政治经济学的复杂性、错综性、混乱性与无系统性。资产阶级经济学的派别，就其历史发展程序来看，有重商学派、重农学派、古典学派（或正统派）以及此后总名为庸俗派的一些派别——如新古典学派、历史学派、心理学派、折衷学派、数理学派、法西斯派与新历史学派、新心理学派、新折衷学派、……等等。就国别上说来，英国除资本主义初期的古典学派或正统派以外，以后又有新古典学派，德国有德国学派或历史学派，奥地利有奥地利学派或心理学派，美国有折衷派以及较近的数理学派，此外德国意大利日本有法西斯派等等，至于资本主义后进国的日本与半殖民地半封建的旧中国，则各派俱全，庞然杂陈。各国资产阶级经济学者，各人都有个人自己的见解，形成自己独立的学说，他们各派与各人间，又是相互攻击，相互反对，相互诋毁，甚至连他们自己的老祖宗，也都要反对攻击。中国封建时代，弟子们自成一派，为其师者有“入吾室操吾戈”之叹，拿来形容资产阶级政治经济学者的情形，倒有过之而无不及。 资产阶级政治经济学，不但各派间的理论系统极不一致，极度混乱复杂，而且每一个资产阶级学者的理论系统本身，也是各部分彼此割裂，毫无联系，毫无系统的。它们各部分间也不是紧密密地联系着，而是可以任意搬移变动的。我们可以把第一篇与最后一篇任意倒置，或者把其中几篇的次序予以颠倒割裂，而对于了解他们整个的叙述并没有什么关系。所以仅就这一点说来，资产阶级政治经济学也是与系统严密完整的无产阶级政治经济学不可比拟的。故其破裂性与无系统性，正是资产阶级政治经济学的特色。

第6版()专栏：　　世界工联执行局委员亚澳工会会议各国代表 参加特种兵部队 世界工联执行局委员亚澳工会会议各国代表 参加特种兵部队 特种兵部队战斗英雄与世界工联执行局各委员一一握手。 ·吴群摄· 特种兵部队政委李成瑞接受赛扬献礼 ·吴群摄· 赛扬亲自授旗给特种兵部队 ·吴群摄· 赛扬在特种兵部队欢迎会上讲话。 ·林扬摄· 参加摩托化部队 ·林扬摄·

第6版()专栏：　　亚澳工会会议朝鲜代表团向朱德总司令献礼 朱德司令接受朝鲜代表团献旗 朱德司令向朝鲜代表致谢意 ·林扬摄·